第一篇：金壇腸衣-經(jīng)驗(yàn)交流

金壇腸衣龍型帶動(dòng)出口創(chuàng)匯

金壇市腸衣廠有限公司創(chuàng)建于1983年，1997年取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。2009年出口創(chuàng)匯列全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額第五位，先后獲得全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)出口示范企業(yè)，全國大中型農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)，常州市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等稱號(hào)。公司為中國天然腸衣協(xié)會(huì)會(huì)長單位，2009年被認(rèn)定為江蘇首批省級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地。

“十一五”期間公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既積極促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又確保企業(yè)自身的產(chǎn)品升級(jí)、規(guī)模擴(kuò)大和效益上臺(tái)階。公司籌措資金8000萬元，從2005年起開始興建的年生產(chǎn)能力為6萬頭的大型養(yǎng)豬場(chǎng)和年屠宰生豬15萬頭的生豬屠宰加工廠，在“十一五”期間先后投入運(yùn)營，養(yǎng)豬場(chǎng)被認(rèn)定為“中央儲(chǔ)備肉活畜儲(chǔ)備基地場(chǎng)”和“出口加工肉用豬飼養(yǎng)場(chǎng)”，在帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展方面起到了積極的促進(jìn)作用?！笆晃濉逼陂g，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，銷售收入：2009年比2005年增長118.93%，2010年比2005年增長150.00%。利稅總額：2009年比2005年增長172.63%，2010年比2005年增長200.00%。出口創(chuàng)匯：2009年比2005年增長64.14%，2010年比2005年增長120.00%。

一、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，打造集約化農(nóng)產(chǎn)品出口基地

企業(yè)從事腸衣加工出口已有20多年歷史，除依托天津、廣州、深圳、臨沂、濰坊、大連等大型肉聯(lián)廠建立腸衣初加工分廠外，著重在省內(nèi)的漣水、高郵等地建立分廠，在周邊的武進(jìn)、丹陽、南京等地建立原料收購基地，及時(shí)地將健康、新鮮的豬小腸就地簡單加工處理，發(fā)運(yùn)至金壇總廠進(jìn)一步加工。

二、技術(shù)代工，打造優(yōu)質(zhì)無公害食品品牌

公司“月亮”牌腸衣在歐美等國際市場(chǎng)享有很高信譽(yù)和知名度，價(jià)格比普通品牌的腸衣一般高出20%以上。在控制腸衣質(zhì)量方面，一是規(guī)范管理，確保質(zhì)量安全體系的運(yùn)行；二是不斷建立健全和完善出口食品的可追溯體系；三是注重技術(shù)水平、管理水平的持續(xù)改進(jìn)，根據(jù)國家及美國、歐盟法規(guī)要求的變化，不斷進(jìn)行相關(guān)設(shè)備設(shè)施的技術(shù)改造，管理監(jiān)控措施的不斷完善。

三、帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和一方農(nóng)民致富

腸衣行業(yè)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，操作員已從“十一五”初期的600人增長為目前的1000多人，有力地促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)。腸衣廠、養(yǎng)豬場(chǎng)、飼料廠、屠宰加工廠、有機(jī)綠色肥腸和批發(fā)（銷售）中心，共安置就業(yè)人員800多人。

第二篇：腸衣行業(yè)管理辦法（最終版）

腸衣行業(yè)稅收征收管理辦法

（試行）

為了加強(qiáng)腸衣行業(yè)的征收管理，落實(shí)上級(jí)分類管理的指示精神，防止企業(yè)利用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票偷逃國家稅款，合理納稅、公平稅負(fù)，根據(jù)總局、省局、市局對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)加強(qiáng)稅收管理的文件精神，特制定本辦法。

第一條 腸衣行業(yè)是指以豬、羊等動(dòng)物小腸為主要原材料，經(jīng)過手工加工生產(chǎn)用于灌制食用香腸的包裝物即豬羊小腸的企業(yè)。

第二條 腸衣行業(yè)實(shí)行部分納稅人集中管理、重點(diǎn)監(jiān)控。通過對(duì)本區(qū)域內(nèi)的企業(yè)各類數(shù)據(jù)之間的橫向?qū)Ρ?，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的各種異常現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行納稅評(píng)估，對(duì)無法排除疑點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)稽查。尤其是重點(diǎn)稅源大戶企業(yè)，隨時(shí)監(jiān)控收購環(huán)節(jié)的整個(gè)過程，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)。

第三條 建立稅務(wù)管理人員與企業(yè)的日常約談機(jī)制。稅收管理人員每季度要到企業(yè)與企業(yè)的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、收購環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，通過約談了解企業(yè)的生產(chǎn)能力、規(guī)模、財(cái)務(wù)核算、銷售、農(nóng)產(chǎn)品的收購、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票的保管、開具等情況，同時(shí)對(duì)企業(yè)及時(shí)宣傳最新的稅收政策，約談要采取“背靠背”的形式，用稅收管理員工作底稿做好筆錄，納入企業(yè)的一戶式檔案。第四條 認(rèn)真測(cè)算企業(yè)的投入產(chǎn)出比，計(jì)算企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率，確定一個(gè)合理的稅收預(yù)警值，對(duì)低于預(yù)警值的企業(yè)要重點(diǎn)進(jìn)行納稅評(píng)估和日?；?。

(一)投入產(chǎn)出比公式：投入產(chǎn)出比例=產(chǎn)成品的數(shù)量耗用農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量*100%

（二）稅收負(fù)擔(dān)率公式：（銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額）/（產(chǎn)品的銷售額+其他業(yè)務(wù)收入額）

第五條 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的管理。將農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票視為增值稅專用發(fā)票進(jìn)行管理，嚴(yán)格控制其領(lǐng)購、使用、繳銷。并且企業(yè)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部要設(shè)立專門臺(tái)帳登記收購發(fā)票的保管、領(lǐng)用、開具情況，并由專人保管，專人開具。

第六條 從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購的單位和個(gè)人與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個(gè)人以外的單位和經(jīng)營者發(fā)生收購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時(shí)，必須向收款方取得增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，不得開具農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票。

對(duì)腸衣生產(chǎn)企業(yè)所收購的原腸應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格界定，嚴(yán)格區(qū)分農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者。

收購大型養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)出的原腸，有營業(yè)執(zhí)照的不能開具收購發(fā)票，而應(yīng)取得普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票；

對(duì)沒有營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營者，必須自行開具發(fā)票或到稅務(wù)機(jī)關(guān)代開普通發(fā)票，不得向其開具收購發(fā)票。

第七條 建立對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供貨者的調(diào)查制度。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)稅款抵扣聯(lián)上注明的供貨人，應(yīng)定期進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查面不低于10％，實(shí)地調(diào)查了解銷售方的身份，對(duì)超范圍開具收購發(fā)票或發(fā)票開具不實(shí)的以及應(yīng)由對(duì)方開具普通發(fā)票而不開具的，立即停止使用收購發(fā)票，并收回空白收購發(fā)票，移交稽查部門檢查。

第八條 腸衣行業(yè)要建立詳細(xì)的收購臺(tái)帳，保存相關(guān)的合同、協(xié)議，對(duì)匯總開具收購發(fā)票的要有明細(xì)單，明細(xì)單要注明每個(gè)養(yǎng)殖戶的姓名、身份證號(hào)碼、貨物名稱、數(shù)量、金額等，并把養(yǎng)殖戶的身份證明、地址、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、出售時(shí)的記碼單備存，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。

第八條 嚴(yán)格收購發(fā)票使用資格的審批制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)申請(qǐng)使用收購發(fā)票的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真審查，并加強(qiáng)日常的管理和檢查。企業(yè)用收購憑證進(jìn)行抵扣時(shí)，必須附有自產(chǎn)證明、入庫單和有銷貨人簽收的付款憑證。賬簿不齊全、會(huì)計(jì)核算不健全，一律不得領(lǐng)購和使用收購發(fā)票。并及時(shí)掌握收購貨物數(shù)量及進(jìn)出倉庫的數(shù)量，領(lǐng)購數(shù)量超出使用數(shù)量的要及時(shí)督促企業(yè)寫出申請(qǐng)逐級(jí)上報(bào)進(jìn)行核減，對(duì)一次開具在一萬元以上或全年開具在十萬元以上收購發(fā)票的養(yǎng)殖者要重點(diǎn)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)有開具不實(shí)的，也要立即停止使用收購發(fā)票，并收回空白發(fā)票。

第九條 對(duì)收購發(fā)票的抵扣條件進(jìn)行限制。首先，收購憑證開具時(shí)間與申報(bào)抵扣時(shí)間要相吻合，當(dāng)月開具的在當(dāng)期計(jì)算抵扣，對(duì)開具和抵扣時(shí)間不一致的，不予抵扣。其次，嚴(yán)格結(jié)算方式。對(duì)超過500元金額的必須通過銀行結(jié)算，目的在于控制納稅人虛開農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，杜絕無貨交易開票行為。

第十條 對(duì)腸衣行業(yè)要每月進(jìn)行一次納稅評(píng)估。評(píng)估重點(diǎn)為判斷納稅人收購數(shù)量是否適當(dāng)，收購價(jià)格是否合理，收購交易是否真實(shí)。對(duì)賬務(wù)核算不健全、有不良納稅記錄的，或生產(chǎn)成本較高的企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。一是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力，通過對(duì)產(chǎn)量與收購量的相互比較，確定納稅人的合理單耗范圍，判斷納稅人農(nóng)產(chǎn)品收購數(shù)量是否異常，是否符合正常的投入、產(chǎn)出指標(biāo)范圍。二是通過對(duì)納稅人申報(bào)的收購價(jià)格與同行業(yè)其他納稅人進(jìn)行比較，確定納稅人農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格的合理幅度，并據(jù)以判斷納稅人的收購價(jià)格是否合理，是否存在虛增收購價(jià)格問題。三是對(duì)納稅人當(dāng)期開票數(shù)量、金額與其當(dāng)期現(xiàn)金賬、銀行存款賬相比較，看其是否相符，有無無貨交易虛開收購發(fā)票問題。

第十一條 加強(qiáng)對(duì)小規(guī)模納稅人管理，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模實(shí)行定額與建帳綜合管理，生產(chǎn)成品的納稅人每盤槽定額征收增值稅200元，生產(chǎn)短碼的納稅人每盤槽定額征收100元。

第十二條 加強(qiáng)日常停業(yè)和生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，納稅人生產(chǎn)情況出現(xiàn)變化需要及時(shí)調(diào)整定額的應(yīng)該到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)，需要提供生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表和工人考勤表。第十三條 本辦法自2006年7月1日開始實(shí)行。

第三篇：金壇茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

金壇茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

金壇現(xiàn)在茶園面積4.1萬畝（實(shí)際面積約3.2-3.5萬畝）（本月底林業(yè)調(diào)查后可知），無性系良種茶園面積1.5萬畝（實(shí)際面積約1.1萬畝）。無性系良種比例36%。2011年產(chǎn)干茶1352噸

現(xiàn)有產(chǎn)茶企業(yè)35家，通過無公害茶葉認(rèn)證企業(yè)15家；綠色食品A級(jí)基地8775畝（綠色食品認(rèn)證企業(yè)10家，產(chǎn)品16只）；有機(jī)茶認(rèn)證基地4820畝，企業(yè)18家。通過QS認(rèn)證企業(yè)29家（含加工企業(yè)）。

年銷售額過1000萬元的企業(yè)有3家（江蘇茅山青鋒茶葉有限公司、江蘇鑫品茶業(yè)有限公司、金壇市御庭春茶業(yè)有限公司）；年銷售額過500萬元的企業(yè)有2家（金壇市茅麓茶廠有限公司、金壇市鑫雨良種茶場(chǎng)有限公司）；年銷售額過200萬元的有3家（金壇市生態(tài)良種茶場(chǎng)、金壇市方麓茶場(chǎng)有限公司、金壇市石馬茶場(chǎng)）。

擁有注冊(cè)商標(biāo)51只，其中著名商標(biāo)4只（金鹿、鑫品、百園春、天壺）；江蘇名牌產(chǎn)品4只（金鹿牌茅山青鋒、鑫品牌金壇雀舌、百園春牌金壇雀舌、巨鹿牌綠茶）。

第四篇：中共金壇市委組織部

中共金壇市委組織部 共青團(tuán)金壇市委員會(huì)

壇團(tuán)聯(lián)字〔2010〕2號(hào)

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關(guān)于組織參加全省第10期青年干部

理論培訓(xùn)班的通知

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)黨（工）委、團(tuán)（工）委：

根據(jù)中共江蘇省委組織部、共青團(tuán)江蘇省委員會(huì)、中共江蘇省委黨校《關(guān)于舉辦第10期青年干部理論培訓(xùn)班的通知》要求，現(xiàn)就組織全市各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)團(tuán)委書記參加全省第10期青年干部理論培訓(xùn)班有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)對(duì)象：全市各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的團(tuán)（工）委書記（含主持工作的團(tuán)委副書記）。

二、培訓(xùn)時(shí)間與地點(diǎn)：培訓(xùn)時(shí)間為3月15日—3月19日，共5天。參訓(xùn)人員統(tǒng)一于3月14日下午到省委黨校（建鄴路168號(hào)）2號(hào)樓或6號(hào)樓一層大廳報(bào)到。

三、培訓(xùn)內(nèi)容：中國特色社會(huì)主義理論體系，科學(xué)發(fā)展觀，黨的十七屆四中全會(huì)、團(tuán)的十六屆三中全會(huì)和省委十一屆六、七次全會(huì)精神，新時(shí)期共青團(tuán)工作重大理論、難點(diǎn)問題、推進(jìn)思路及青年干部能力建設(shè)等。

四、有關(guān)要求：

1.請(qǐng)參訓(xùn)的團(tuán)委書記提前填寫《學(xué)員登記表》（附件1）和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委組織建設(shè)和工作情況調(diào)查問卷》（附件2），3月3日前將電子

版報(bào)團(tuán)市委，紙質(zhì)材料于報(bào)到時(shí)上交。準(zhǔn)備二寸近期半身免冠正面彩色照片三張（背面用鉛筆或圓珠筆注明姓名）于報(bào)到時(shí)上交。

2.學(xué)員“三帶來”要求（請(qǐng)學(xué)員入學(xué)時(shí)以文字形式帶來）：一條關(guān)于我省實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的建議；一個(gè)干部群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題；一個(gè)最希望到省委黨校（省團(tuán)校）解決的思想理論問題。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際撰寫一個(gè)典型案例。所帶材料入學(xué)后交所在班級(jí)班主任，將由省委黨校整理匯總后供省有關(guān)部門和校領(lǐng)導(dǎo)及教學(xué)科研部門參考。

3.學(xué)習(xí)期間不得請(qǐng)假，不再承擔(dān)原單位安排的會(huì)議、考察及其他工作任務(wù)。如有特殊情況必須請(qǐng)假的，需根據(jù)省委黨?！秾W(xué)員管理工作暫行規(guī)定》辦理請(qǐng)假手續(xù)。

附件：1.第10期青年干部理論培訓(xùn)班參訓(xùn)學(xué)員登記表

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委組織建設(shè)和工作情況調(diào)查問卷

中共金壇市委組織部共青團(tuán)金壇市委員會(huì)

二〇一〇年二月二十四日

附件1：

第10期青年干部理論培訓(xùn)班（鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記輪訓(xùn)班）

學(xué)員登記表

附件2：

江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委組織建設(shè)和工作情況調(diào)查問卷

填報(bào)單位（蓋章）：市縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委填報(bào)人：

2、書記在編在崗情況：在編在崗指有專門的團(tuán)委書記職位又在團(tuán)委書記崗位上工作；在編不在崗指使用團(tuán)委書記職位但不在從事團(tuán)的工作；不在編在崗指沒有專門的團(tuán)委書記職位但在團(tuán)委書記崗位上工作；不在編不在崗指既沒有使用專門的團(tuán)委書記職位又不在從事團(tuán)工作的團(tuán)委書記。4種情況選擇一項(xiàng)打“√”；

3、團(tuán)委委員人數(shù)統(tǒng)計(jì)包含團(tuán)委書記、副書記數(shù)。

第五篇：2018年天然腸衣供給與對(duì)策

2018年天然腸衣供給與對(duì)策

2017年11月9-10日，“2017中國天然腸衣行業(yè)大會(huì)”在廣西隆重召開。中國肉類協(xié)會(huì)副秘書長高觀做了《2018年天然腸衣供給與對(duì)策》的報(bào)告。報(bào)告預(yù)測(cè)了2018年腸衣市場(chǎng)走向：需求向好，資源偏緊；肉類行業(yè)走向：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；產(chǎn)業(yè)政策走向：促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)整理如下，供大家閱讀參考。

天然腸衣市場(chǎng)一頭聯(lián)系著豬、牛、羊等原腸的采購，一頭聯(lián)系著腸類肉制品的銷售?？偟目?，市場(chǎng)需求向好，原腸資源偏緊。

出口市場(chǎng)走向

2015年我國天然腸衣出口94241噸，比2000年的49872噸增加了44369噸，增幅88.9%；比2011年的86442噸增加了7799噸，增幅9%。

2016年全國共出口天然腸衣96537噸，價(jià)值107292萬美元，較2015年分別增長2.4%和6.3%。

2017年上半年，全國共出口天然腸衣50769噸，價(jià)值62142萬美元，較2016年同期分別增長13%和27%。

總的看，進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國天然腸衣出口貿(mào)易呈增長態(tài)勢(shì)。近幾年增長的主要原因是亞洲、南美、南非等市場(chǎng)的興起。內(nèi)銷市場(chǎng)走向

中國作為亞洲市場(chǎng)的重要組成部分，對(duì)天然腸衣的需求也是增長的。據(jù)中國肉類協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2015年我國肉制品產(chǎn)量達(dá)到1500萬噸以上，占肉類總產(chǎn)量的17.4%，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃目標(biāo)；比2000年的363萬噸增加了1137萬噸，增長3倍多；比2011年的1217萬噸增加了283萬噸，增長了23.2%。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2016年全國規(guī)模以上肉制品及副產(chǎn)品加工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入4934.99億元，比上年增加了470.22億元，增幅10.53%，占全國肉類行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總額34.68%。2017年1-8月全國規(guī)模以上肉制品及副產(chǎn)品加工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3329.29億元，同比增加170.8億元，增幅5.4%。

有研究報(bào)告指出，低溫肉制品（包括香腸）未來5年復(fù)合年均增長率將超過10%。我國肉制品消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，目前低溫肉制品僅占三成，與歐美日本（占70-90%）等差距較大。低溫肉制品未來發(fā)展空間巨大，是肉類消費(fèi)升級(jí)的主要趨勢(shì)。

原料市場(chǎng)走向（豬原腸）

從國內(nèi)豬原腸的供應(yīng)看，未來幾年年均增幅在1%左右，不可能有太大增長。其主要原因是：

第一，2014-2016的三年間，我國豬肉產(chǎn)量逐年減少，進(jìn)口明顯增加，消費(fèi)有所下降。從產(chǎn)量看，2014年全國豬肉產(chǎn)量5671萬噸，處于歷史最高點(diǎn)；2015年降至5487萬噸，同比下降3.3%；2016年降至5299萬噸，同比下降3.4%。從進(jìn)口看，2014年全國豬肉進(jìn)口137.9萬噸，2015年增至155.3萬噸，同比增長12.6%；2016年又增加到295.5萬噸，同比增長90.3%。從消費(fèi)看，豬肉消費(fèi)量：2014年為5771.8萬噸，2015年降至5632萬噸，比上年減少近140萬噸，同比下降2.4%；2016年降至5586.6萬噸，比上年減少45.4萬噸，同比下降0.8%。

第二，從今年1-8月的情況看，我國豬肉市場(chǎng)在生產(chǎn)逐步恢復(fù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)口明顯減少。據(jù)國家海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)，1-8月全國豬肉進(jìn)口161.2萬噸，同比減少38.8萬噸，降幅19.4%。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)，2017年一季度全國豬肉產(chǎn)量1468萬噸，同比增長0.2%；生豬存欄41095萬頭，同比增長0.1%；生豬出欄19149萬頭，增長0.2%。到6月末，豬肉同比增長0.8%；生豬存欄同比增長0.4%；出欄同比增長0.7%。

預(yù)計(jì)到2017年底，豬肉產(chǎn)量增幅可達(dá)1%，即達(dá)到5350萬噸左右，比上年增加50萬噸以上。如果進(jìn)口比上年減少20%、出口保持不變，則2017年全國豬肉消費(fèi)量約為5578.4萬噸，將比上年減少8.2萬噸。

第三，從“十三五”規(guī)劃看，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是“穩(wěn)增長、提效率、保生態(tài)”。到2020年，豬肉產(chǎn)量規(guī)劃目標(biāo)是5760萬噸，僅比2014年的5671萬噸增長1.57%。

目前，我國豬肉產(chǎn)量居世界首位，占世界豬肉總量的45%左右；豬原腸資源具有明顯優(yōu)勢(shì)。未來幾年，隨著以國內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以豬肉進(jìn)出口為調(diào)節(jié)手段的機(jī)制逐漸成熟，豬原腸進(jìn)口將成為我國豬腸衣加工原料來源的重要補(bǔ)充，豬原腸價(jià)格總體上將呈現(xiàn)比較穩(wěn)定的走勢(shì)。

原料市場(chǎng)走向（羊原腸）

從國內(nèi)羊原腸的供應(yīng)看，未來幾年年均增幅在3%以上。其主要原因是：

第一，2014-2016的三年間，我國羊肉產(chǎn)量逐年上升，進(jìn)口逐年下降，消費(fèi)穩(wěn)步增加。從產(chǎn)量看，2014年全國羊肉產(chǎn)量428萬噸，2015年增至441萬噸，同比增長3%；2016年增至459萬噸，同比增長4%。從進(jìn)口看，2014年全國羊肉進(jìn)口27.28萬噸，2015年降至22.28萬噸，同比下降18.3%；2016年又降至22萬噸，同比下降1.3%。從消費(fèi)看，2014年為454.83萬噸，2015年增至462.91萬噸，同比增長1.8%；2016年增至480.6萬噸，同比增長3.8%。

第二，從今年1-8月的情況看，我國羊肉產(chǎn)量的增加不能滿足消費(fèi)需求的增長，一方面表現(xiàn)為羊肉價(jià)格的明顯上漲，另一方面表現(xiàn)為羊肉進(jìn)口開始回升。據(jù)國家海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)，2017年1-6月我國羊肉進(jìn)口14.6萬噸，同比增長4.59%；7-8月又進(jìn)口了3萬噸。

第三，按照《全國牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）》設(shè)定的目標(biāo)，要進(jìn)一步提升羊肉綜合生產(chǎn)能力，支持羊業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。到2020年我國羊肉產(chǎn)量將達(dá)到518萬噸，比2015年增長17.5%。

我國是世界第一產(chǎn)羊大國。2016年世界羊肉產(chǎn)量1457萬噸，中國羊肉產(chǎn)量459萬噸，占31.5%。第二位印度（149萬噸）；第三位澳大利亞（73萬噸）；第四位蘇丹（56萬噸）；第五位尼日利亞（49萬噸）；第六位新西蘭（45萬噸）。我國的羊原腸資源優(yōu)勢(shì)明顯。加上近些年牛業(yè)的發(fā)展（牛肉產(chǎn)量目前居世界第三位），牛原腸的加工利用也可提上議程了。02肉類行業(yè)走向 “十九大”報(bào)告中說：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”2014年以來我國肉類行業(yè)的走向，標(biāo)志著我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。主要表現(xiàn)是：肉類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在調(diào)整

2014-2016年我國豬肉消費(fèi)需求下降是與牛羊禽肉的生產(chǎn)和消費(fèi)上升相關(guān)的。三年間，豬肉消費(fèi)由2014年的5771.8萬噸降至2016年的5586.6萬噸，減少了185.2萬噸，降幅3.2%；而牛羊禽肉消費(fèi)由2014年的2919.41萬噸增至2016年的3171.54萬噸，增加了252.13萬噸，增幅8.6%。

這是我國肉類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要變化。養(yǎng)殖區(qū)域布局開始優(yōu)化

2014-2016年我國豬肉生產(chǎn)量逐年減少是與生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局的調(diào)整相關(guān)的。為貫徹國家“綠色發(fā)展”理念，2016年12月國務(wù)院發(fā)文要求全國禁養(yǎng)區(qū)的豬場(chǎng)必須在2017年12月31日之前完成關(guān)閉或搬遷。2017年以來，環(huán)保成為考核政府業(yè)績的重要指標(biāo)，全國許多地區(qū)都開始推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)工作。

2017年中央一號(hào)文件提出：“穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，優(yōu)化南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局，引導(dǎo)產(chǎn)能向環(huán)境容量大的地區(qū)和玉米主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移?！睂?shí)際上，在這一政策正式發(fā)布之前，相關(guān)的工作一直在推進(jìn)中。這也是2016年生豬減產(chǎn)的主要原因。

2017年中央一號(hào)文件的實(shí)施效果，從上半年相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字中就可以看到：據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年1-6月全國生豬存欄同比增長0.4%；生豬出欄同比增長0.7%。而據(jù)農(nóng)業(yè)部同一天新聞發(fā)布會(huì)的數(shù)據(jù)，400個(gè)監(jiān)測(cè)縣生豬存欄環(huán)比減少1.5%，同比減少3.4%，能繁母豬存欄環(huán)比減少5.8%，同比減少3.0%。

這說明傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)的生豬存欄正在減少，環(huán)境容量大的地區(qū)和玉米主產(chǎn)區(qū)的生豬存欄正在增加。屠宰及肉類加工的產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升

以生豬為例，從2017年1-9月的情況看，全國規(guī)模以上企業(yè)生豬屠宰量由降轉(zhuǎn)升，達(dá)15927.4萬頭，同比增長6.9 %。分月看，1月份同比下降11.21%；2月份同比下降23.97%；3月份同比增長13.14%；4月份同比增長11.56%；5月份同比增長23.79%。6月份以后增速有所放慢，但仍然保持著兩位數(shù)的增幅。6月份同比增長23.51%；7月份同比增長19.66%；8月份同比增長10.04%；9月份同比增長9.37%，結(jié)束了2014-2016連續(xù)三年下降的局面。

屠宰產(chǎn)業(yè)集中度的提升主要是由于政府加強(qiáng)了行業(yè)管理。2013年農(nóng)業(yè)部承擔(dān)屠宰管理職能以后，逐步加強(qiáng)了屠宰行業(yè)管理體系建設(shè)。2017年2月，農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2017年屠宰行業(yè)管理工作的通知》，從加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理體系建設(shè)、提升屠宰行業(yè)法治化管理能力、增強(qiáng)屠宰行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力、引導(dǎo)屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等四個(gè)方面進(jìn)行了部署。從貫徹落實(shí)的情況看，政府屬地管理責(zé)任得到強(qiáng)化，部門協(xié)同合力逐步形成，屠宰企業(yè)履責(zé)能力有所提升；《生豬屠宰管理?xiàng)l例》修訂稿已經(jīng)發(fā)布，屠宰監(jiān)管執(zhí)法能力有所增強(qiáng)，屠宰法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣傳進(jìn)一步普及；通過加強(qiáng)日常監(jiān)管、開展專項(xiàng)整治、強(qiáng)化監(jiān)督檢測(cè)、推進(jìn)誠信建設(shè)、做好應(yīng)急處置等措施，屠宰行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力有所增強(qiáng)；通過完善屠宰準(zhǔn)入管理、推進(jìn)屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造、引導(dǎo)屠宰企業(yè)采用兼并重組等手段加快整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)等措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)一步壓減。這是規(guī)模以上企業(yè)屠宰量明顯回升的主要原因。開放發(fā)展促進(jìn)了利用進(jìn)出口平衡供求新機(jī)制的形成 2017年豬肉進(jìn)口大幅下降，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的另一個(gè)重要標(biāo)志。按照國家“開放發(fā)展”的理念，要更好地利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)我國生豬產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和豬肉市場(chǎng)的基本平穩(wěn)。2016年以來，由于豬肉進(jìn)口大幅增加，我國豬肉市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格逐漸下降。2017年2月以后，我國規(guī)模以上企業(yè)生豬屠宰量明顯上升，豬肉進(jìn)口量逐漸減少，不僅顯示出我國生豬產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力有所增強(qiáng)，而且說明初步形成了主要利用進(jìn)出口貿(mào)易平衡市場(chǎng)供求的新機(jī)制。

2014-2016年羊肉進(jìn)口連續(xù)下降、出口有所增加，以及今年羊肉進(jìn)口的回升，也說明了同樣的機(jī)理。

03產(chǎn)業(yè)政策走向“十九大”報(bào)告指出：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！?/p>

從肉類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展看，要關(guān)注十大政策要點(diǎn)：堅(jiān)持質(zhì)量第一。瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)，在提升質(zhì)量效益上下功夫。鼓勵(lì)創(chuàng)新引領(lǐng)。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型經(jīng)營主體，健全產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展和資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)西部開發(fā)，加快東北振興，推動(dòng)中部崛起，實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革。完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。打破行政性壟斷，防止市場(chǎng)壟斷，完善市場(chǎng)監(jiān)管體制。實(shí)行全面開放。拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。創(chuàng)新對(duì)外投資方式，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。健康中國戰(zhàn)略。堅(jiān)持預(yù)防為主，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。解決環(huán)境問題。防治大氣污染、水污染、農(nóng)業(yè)面源污染。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)。加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。積極參與全球環(huán)境治理，落實(shí)減排承諾。加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。嚴(yán)格保護(hù)耕地，擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn)，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制?？偨Y(jié)

腸衣市場(chǎng)走向：需求向好，資源偏緊 肉類行業(yè)走向：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 產(chǎn)業(yè)政策走向：促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展