第一篇：管理學(xué) 談?wù)貞c新區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢和阻礙之處

談?wù)貞c新區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢和阻礙之處

1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠夯實，肇慶市是一個旅游發(fā)展城市，有著1000多年的旅游歷史，主要是由旅游帶動經(jīng)濟(jì)的一個城市，其經(jīng)濟(jì)水平不高，而在建設(shè)肇慶新區(qū)的過程中必定會消耗大量的人力物力和財力，所以經(jīng)濟(jì)方面對于建設(shè)肇慶新區(qū)是一個局限。

2.肇慶市的總面積為1.5萬平方公里，跟其他市相比總面積還是比較小的，而其中水資源比較豐富，所占面積較大，還有交通建設(shè)用地也占很大一部分，所剩下的土地建設(shè)用地其實是很有限的，在肇慶新區(qū)的建設(shè)過程中，必定會需要大量的土地資源，所以我覺得土地資源方面對其建設(shè)也是一個很大的瓶頸，更重要的是隨著肇慶新區(qū)的發(fā)展，所需要的土地資源會更多，到時候?qū)τ谡麄€肇慶市來說土地利用方面是個巨大的壓力。

3.肇慶市現(xiàn)在的用地特點呈現(xiàn)一種居民用地過高，產(chǎn)業(yè)用地較少的趨勢。隨著肇慶新區(qū)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)也會隨著不斷的發(fā)展，到時候必定會出現(xiàn)居民用地與產(chǎn)業(yè)用地之間的矛盾，就會實施拆遷的一系列措施。在拆遷的過程中，會產(chǎn)生資源浪費還有社會矛盾這一系列的問題。

第二篇：青島西海岸新區(qū)發(fā)展和改革局

青島西海岸新區(qū)發(fā)展和改革局 2017年工作總結(jié)和2018年工作要點

2017年以來，區(qū)發(fā)改局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和黨的十九大精神，落實中央省市經(jīng)濟(jì)工作會議部署，充分發(fā)揮“觀全局、謀大事、出實策”的參謀助手作用，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，積極推進(jìn)三大戰(zhàn)役，強化經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，各項工作取得了突破性進(jìn)展，承擔(dān)市對區(qū)考核7項指標(biāo)，全部進(jìn)入優(yōu)秀行列，4項指標(biāo)位列各區(qū)市第一。全局獲得區(qū)機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、政協(xié)提案承辦先進(jìn)單位榮譽稱號，認(rèn)證中心獲批全省價格認(rèn)定先進(jìn)單位稱號。

一、重點規(guī)劃和戰(zhàn)略研究集中突破

一是發(fā)展類規(guī)劃體系構(gòu)建完成。《青島西海岸新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》獲得省政府批復(fù)。32個“十三五”專項規(guī)劃和22個“616”產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃印發(fā)實施，形成了完善的發(fā)展類規(guī)劃體系。二是率先實施新舊動能轉(zhuǎn)換工程。出臺了《新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作方案》和十大工程三年行動方案。召開了新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程啟動暨產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會。建立了與省市發(fā)改部門常態(tài)化對接機制，11項重大事項納入《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。制定出臺了全國最具吸引力的總部經(jīng)濟(jì)政策。召開集中簽約入駐儀式，簽約總部型企業(yè)30家。牽頭制定了工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等5大領(lǐng)域98個行業(yè)“一業(yè)一策”行動計劃。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步增強

一是經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度更加科學(xué)有效。實行經(jīng)濟(jì)運行月調(diào)度、季度分析例會制度，圍繞“摸清情況、分析原因、預(yù)測趨勢、研究對策、提出建議”五個重點，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速增長，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%。二是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)一步加快。青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批國家首批制造業(yè)智能化工業(yè)園區(qū)示范試點，海爾智能互聯(lián)工廠項目獲得4425萬元中央資金支持。獲批市級以上工程研究中心（工程實驗室）16家，其中國家級1家，認(rèn)定數(shù)量居青島市第一。全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長18%。三是發(fā)展方式更加綠色低碳。雙星集團(tuán)、中石化青島煉化公司獲批山東省節(jié)能先進(jìn)企業(yè)。年內(nèi)完成16家重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察、22家重點企業(yè)溫室氣體排放報告核查、113家化工企業(yè)節(jié)能降耗評級、17個能耗總量超過1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的項目節(jié)能審查。指導(dǎo)青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和膠南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（隱珠街道）按照國家發(fā)改委批復(fù)內(nèi)容開展園區(qū)循環(huán)化改造。

三、固定資產(chǎn)投資項目推進(jìn)邁上新臺階

一是投資保持高速增長。加強月度、季度調(diào)度，全社會投資總量和速度齊增，全社會固定資產(chǎn)投資完成2256億元，增長15%，排名全市第一。二是掛圖作戰(zhàn)成果豐碩。全力推進(jìn)項目開工、竣工投產(chǎn)兩大戰(zhàn)役，全年實現(xiàn)開工項目208個、竣工項目221個，超額完成年初“雙兩百”目標(biāo)。市級重點項目開竣工數(shù)量、完成投資額、億元以上項目開竣工數(shù)量均位居全市第一。三是PPP工作獲得全國示范。成功入選全國首批43個國家PPP創(chuàng)新工作重點中小城市，2個項目被列為全國重點項目。8個項目獲得中央預(yù)算內(nèi)資金補助。啟動實施了總投資325億元的43個PPP項目，項目推進(jìn)實現(xiàn)整體提速80天。四是政府投資項目管理實現(xiàn)無縫隙覆蓋。修訂《政府投資項目變更管理辦法》、制定《政府投資項目前期工作責(zé)任追究暫行辦法》，建立政府投資項目協(xié)同監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，政府投資項目管理更加科學(xué)、規(guī)范。開展財力投資項目稽察，提出優(yōu)化建議2300余條，節(jié)約投資46億元。五是重大能源項目獲突破性進(jìn)展。中德生態(tài)園泛能微電網(wǎng)項目、董家口港新能源微電網(wǎng)示范工程列入國家28個新能源微電網(wǎng)示范工程。中德生態(tài)園多能互補集成優(yōu)化示范工程入選國家首批（23個）、山東唯一多能互補集成優(yōu)化示范工程。西海岸生物質(zhì)二期列入省規(guī)劃。新建光伏項目2952個，新增裝機容量60兆瓦，省內(nèi)一次性投運最大風(fēng)電場——大唐25萬千瓦海西風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電。

四、重點領(lǐng)域改革全面推進(jìn)

一是經(jīng)濟(jì)體制改革成果豐碩。中德生態(tài)園獲批國家第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點。完成國家級新區(qū)體制機制創(chuàng)新工作，列入市改革要點的7項任務(wù)全部完成。會同區(qū)民政局啟動實施行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革。二是社會信用體系建設(shè)走在全省前列。“一網(wǎng)三庫一平臺”建成使用。開展政府機構(gòu)失信問題和涉金融領(lǐng)域失信企業(yè)專項治理?；拘纬陕?lián)合監(jiān)管、聯(lián)合獎懲新機制，公布黑名單信息480條，公示失信被執(zhí)行人1357案1481人。三是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)公立醫(yī)院編制人事制度改革、分級診療等各項改革事項落實，出臺了我區(qū)分級診療實施方案。四是放管服和投融資改革不斷深化。制定《深化放管服促進(jìn)工作提速增效的十條措施》，促進(jìn)各項工作全面提速增效。起草《新區(qū)深化投融資體制改革的意見》，鼓勵發(fā)展直接融資，激發(fā)社會投資動力和活力。

五、物價改革服務(wù)民生服務(wù)大局

一是扎實做好各項價格、收費政策落實。放開中等及以下學(xué)歷教育民辦學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)和食鹽價格。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，先后9次啟動物價低保聯(lián)動機制，發(fā)放價格臨時補貼186.8萬元，15.5萬人次受益。二是以價格改革推動綠色低碳發(fā)展。出臺城市供水上下游價格聯(lián)動辦法、非居民用天然氣價格聯(lián)動機制2個“聯(lián)動”辦法。啟動實施城市非居民和居民供水價格調(diào)整等3項價格調(diào)整。新啟動建制鎮(zhèn)污水處理費征收、城市生活垃圾處理費征收2項價格調(diào)控措施。三是各項清費減負(fù)措施惠及民生。取消了社會公用稱量計量服務(wù)費和房地產(chǎn)檔案利用費兩項收費項目，為企業(yè)減負(fù)198萬元。修訂涉企經(jīng)營服務(wù)收費目錄清單。爭取董家口海水淡化項目用電價格優(yōu)惠政策，企業(yè)年節(jié)約用電成本4185萬元。四是強化民生價格監(jiān)管。開展六大領(lǐng)域價格專項整治工作，組織檢查各類經(jīng)營者近1200余家，責(zé)令整改800余家。開展涉企收費等7項價格專項檢查，及時制止了成品油行業(yè)協(xié)會串通漲價行為。年內(nèi)受理各類價格投訴1300余件，咨詢件1000余起，有力維護(hù)了消費者權(quán)益，促進(jìn)了全區(qū)價格秩序穩(wěn)定。五是積極開展成本監(jiān)審和價格認(rèn)定。完成生活垃圾處理成本等7項成本監(jiān)審，核減成本1.9億元。開展煤炭、住宅、農(nóng)產(chǎn)品等日常監(jiān)測，發(fā)布價格信息30余篇。積極開展涉案物品、涉稅物品、交通事故價格認(rèn)定，涉及案件650余件，認(rèn)定金額5500余萬。

六、黨建水平和機關(guān)效能明顯提升

一是黨建工作不斷加強。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，出臺局黨委全面加強自身建設(shè)意見，制定黨建工作“三張清單”。鞏固基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，組織開展黨員先鋒崗、重溫入黨誓詞等多種形式的學(xué)習(xí)教育。持續(xù)開展“第一書記”駐村幫扶和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶工作。二是機關(guān)建設(shè)成效顯著。建立業(yè)務(wù)科室聯(lián)系行業(yè)產(chǎn)業(yè)、部門和功能區(qū)“四聯(lián)動”制度，推動科室重心下沉、了解情況、辦理實事。深入落實作風(fēng)建設(shè)年要求，持續(xù)抓機關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)。完善修訂機關(guān)考勤制度、請銷假制度等管理制度。對機關(guān)作風(fēng)和履職情況進(jìn)行不定期督查，打造務(wù)實高效廉潔的發(fā)改隊伍。

在各項工作取得顯著成績的同時，我局的整體水平與工委管委的要求、人民群眾的期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：調(diào)查研究和參謀謀劃的積極性以及深度、廣度還需要進(jìn)一步加強，工作創(chuàng)新的意識和協(xié)調(diào)能力還需要進(jìn)一步提高，機關(guān)效能還需要全面提升。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。區(qū)發(fā)改局將深入貫徹黨的十九大和中央省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)體系，不斷推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，按照“3+4+1”總體工作思路，加強改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，推動全局工作展現(xiàn)新面貌、爭取新成績。

一、打好新舊動能轉(zhuǎn)換、海洋經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)三項攻堅戰(zhàn)

（一）堅定不移推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換工程

協(xié)調(diào)推進(jìn)十大工程三年行動計劃，制定推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換工作方案，將新舊動能轉(zhuǎn)換落實落地。進(jìn)一步聚焦新區(qū)定位，強化戰(zhàn)略功能、產(chǎn)業(yè)功能、開放功能，在海洋強國戰(zhàn)略和軍民融合戰(zhàn)略上細(xì)化任務(wù)，在國家重點布局的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)上厚積項目，在提升港口樞紐功能、擴大國際合作上聚焦重點。圍繞《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》中涉及新區(qū)的重大工程、重大項目、重大政策等60多項重大任務(wù)，做好責(zé)任分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)落實，不斷積聚壯大發(fā)展新動能，增強經(jīng)濟(jì)高速高質(zhì)高效發(fā)展的支撐能力?？茖W(xué)做好“十三五”規(guī)劃綱要中期評估。

（二）完善海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展格局 建立健全工作運行機制，制定出臺海洋經(jīng)濟(jì)工作委員會工作規(guī)則。對接海洋強國、海洋強省戰(zhàn)略和青島國際海洋名城建設(shè)，制定新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃和2018年工作要點，牽頭抓好工作任務(wù)落實。廣泛開展海洋經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研，掌握發(fā)展現(xiàn)狀，梳理存在問題，全面摸清海洋經(jīng)濟(jì)“家底”。健全完善海洋經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計體系，抓好海洋經(jīng)濟(jì)重點園區(qū)、重點企業(yè)和重點項目建設(shè)。梳理優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策，設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保年內(nèi)海洋生產(chǎn)總值增長18%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過55%。

（三）努力實現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)新突破

完善總部經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)推動機制，扎實有力推動各項工作落地落實。推進(jìn)已簽約30家企業(yè)在3月底前全部注冊完畢并入駐總部中心，年內(nèi)再引進(jìn)總部型企業(yè)（機構(gòu)）30家，培育本地總部型企業(yè)30家，爭取全年新增全口徑稅收20億元，集聚高端人才1000人以上。建立總部型企業(yè)周調(diào)度、月總結(jié)工作制度，壓實指標(biāo)，在全區(qū)形成洽談引進(jìn)總部的濃厚氛圍。將總部項目納入“掛圖作戰(zhàn)”全程督辦，明確推進(jìn)節(jié)點，并將完成情況納入考核。建立“管家式”服務(wù)機制，一個總部項目明確一名工作專員，協(xié)調(diào)解決落地過程中遇到的各種問題，推動企業(yè)快落地、早納統(tǒng)、早納稅。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展、改革、投資、物價四項主體工作

（一）以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量 1.全力抓好經(jīng)濟(jì)運行?？茖W(xué)編制2018國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃（草案），做好GDP各項目標(biāo)責(zé)任分解、落實。及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保地區(qū)生產(chǎn)總值各個支撐要素指標(biāo)的增長，完成計劃目標(biāo)。研究制定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。協(xié)調(diào)推動“一業(yè)一策”各項任務(wù)落實。籌備召開經(jīng)濟(jì)政策宣傳周，大力宣傳新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新政。

2.積極參與工委管委重大決策部署。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點、難點問題，特別是圍繞破解轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展難題，深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)查研究，提出破解難題的思路和辦法，及時形成調(diào)研報告，當(dāng)好參謀助手。研究出臺實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見、新產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展意見、鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃、挺進(jìn)深藍(lán)實施方案等綱領(lǐng)性文件。

3.推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，依托海爾工業(yè)4.0、海爾智能研究院和西門子青島創(chuàng)新中心，大力發(fā)展智能制造及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。加速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，保持戰(zhàn)新考核繼續(xù)位列優(yōu)秀。加大市級以上科技創(chuàng)新平臺申報工作力度，積極申報省市工程研究中心（工程實驗室），爭創(chuàng)聚大洋和澳柯瑪國家地方聯(lián)合工程研究中心。積極申報國家增強制造業(yè)核心競爭力、“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能創(chuàng)新發(fā)展工程等中央專項，爭取資金政策支持。

4.構(gòu)建綠色低碳經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。爭取省市煤炭消費總量控制和綜合能耗總量控制指標(biāo)向新區(qū)傾斜。落實青島市適應(yīng)氣候變化規(guī)劃和行動方案。制定新區(qū)控制溫室氣體排放工作方案，編制2010-2016溫室氣體排放清單，摸清全區(qū)溫室氣體排放現(xiàn)狀，科學(xué)預(yù)測溫室氣體排放峰值年份。開展碳排放權(quán)核查工作。制定全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法，加大調(diào)度推進(jìn)力度，加強工作實施考核。

（二）以改革促發(fā)展，確保重點領(lǐng)域改革取得階段性突破 1.落實各項經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)。針對黨的十九大報告中提出的具體改革任務(wù)，對經(jīng)濟(jì)體制改革事項進(jìn)行梳理，協(xié)助相關(guān)部門加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、國有企業(yè)改革、放管服改革、投融資體制改革等重點改革事項。深入研究創(chuàng)新政府資源配置方式改革，制定產(chǎn)權(quán)保護(hù)實施方案。完成國家級新區(qū)體制機制創(chuàng)新工作要點。

2.推進(jìn)社會事業(yè)改革。實施公車改革統(tǒng)計摸底，研究制定我區(qū)事業(yè)單位公車改革實施方案，完成事業(yè)單位公車改革任務(wù)。根據(jù)上級精神，啟動實施黨政機關(guān)和事業(yè)單位舉辦培訓(xùn)、養(yǎng)老機構(gòu)改革。結(jié)合人口增長情況，落實新一輪戶籍制度改革意見，會同教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等相關(guān)部門，高質(zhì)量編制完成新區(qū)基本公共服務(wù)均等化“十三五”規(guī)劃。

3.持續(xù)推進(jìn)“信用西海岸”建設(shè)。深化省級社會信用體系建設(shè)試點，完善“一網(wǎng)三庫一平臺”建設(shè)，加快數(shù)據(jù)歸集共享。出臺信用信息征集管理和應(yīng)用、信用獎懲、信用行業(yè)監(jiān)管等規(guī)章制度。健全異常信用記錄和“紅黑名單”制度，實施事前誠信承諾、事中事后信用管理新模式，構(gòu)建守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機制。加快政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信等重點工程建設(shè)。

（三）發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)

1.科學(xué)安排投資計劃，發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)的重要作用。在全社會投資方面，科學(xué)合理確定固定資產(chǎn)投資增速，注重投資結(jié)構(gòu)和投資質(zhì)量，實施工業(yè)、房地產(chǎn)、民間投資等重點行業(yè)責(zé)任制和功能區(qū)、鎮(zhèn)街等屬地責(zé)任制，強化調(diào)度，促進(jìn)全社會投資總量和質(zhì)量齊增。在政府投資方面，按照時間、進(jìn)度、資金“三要素”管理模式，扎實推進(jìn)投資322億元的803個基礎(chǔ)設(shè)施和公益類項目建設(shè)。完善政府和社會資本合作模式，實施靜脈產(chǎn)業(yè)園、青島西站換乘中心及配套等總投資325億元的43個PPP項目。精簡投資項目報批手續(xù)，對于企業(yè)不使用政府投資的建設(shè)項目實行核準(zhǔn)備案制,試點企業(yè)投資項目承諾制，激發(fā)社會投資活力。

2.持續(xù)開展“掛圖作戰(zhàn)”，大力推進(jìn)項目建設(shè)。確保年內(nèi)開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)各200個優(yōu)勢高端項目。全面推行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“一對一”聯(lián)系和區(qū)直部門、大功能區(qū)、鎮(zhèn)街服務(wù)企業(yè)的“3+1”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，定期召開專題會議、現(xiàn)場調(diào)度會議、分類推進(jìn)會議，破解土地、資金、拆遷等難題。堅持保質(zhì)保量和加快節(jié)奏并重，推進(jìn)區(qū)財力投資項目盡快開工、完工，千方百計把實事辦好、好事辦實。

3.加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。加強與相鄰區(qū)域在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的協(xié)同協(xié)作，積極爭取董家口至枳溝至沂水鐵路、青島西站連接京滬二線鐵路加快實施，確保青連鐵路、地鐵13號、董家口疏港鐵路建成運營，加快地鐵1號線建設(shè)，力爭地鐵6號線開工。積極對接全省港口整合工作，推進(jìn)董家口碼頭建設(shè)及前灣港迪拜環(huán)球碼頭自動化升級。統(tǒng)籌推進(jìn)燃煤項目與清潔能源項目協(xié)調(diào)發(fā)展，推動風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉磻?yīng)用有序發(fā)展，充分發(fā)揮新區(qū)條例作用，在優(yōu)質(zhì)光伏農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)指標(biāo)、新能源微電網(wǎng)應(yīng)用等重大能源項目方面提前謀劃、積極爭取。

4.加強對財力投資項目監(jiān)管和后評價。研究出臺財力投資項目評估工作導(dǎo)則，不斷優(yōu)化四方會商及爭議解決機制。對政府實事及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、民政等涉及國計民生的重大項目進(jìn)行現(xiàn)場稽察。率先探索開展政府投資項目后評價試點。抓好政府投資項目網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)調(diào)度和考核。推進(jìn)項目法人制等制度性規(guī)范性文件起草工作，加強政府投資項目協(xié)同監(jiān)管，加強執(zhí)法協(xié)調(diào)和結(jié)果互認(rèn)，減少多頭和重復(fù)性執(zhí)法檢查。

（四）加快要素價格市場化改革，確保物價工作服務(wù)大局服務(wù)民生

1.推進(jìn)我區(qū)價格機制改革。研究制定我區(qū)煤炭蒸汽價格聯(lián)動辦法。做好職權(quán)范圍內(nèi)的政府定價、政府指導(dǎo)價管理工作。做好公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)的核定等工作。會同財政局編制我區(qū)政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單，對目錄清單實行定期清理、動態(tài)調(diào)整。持續(xù)做好涉案、涉稅價格認(rèn)證工作。積極推進(jìn)建立采價點（含實體店和網(wǎng)點）、采價隊伍、專家隊伍在內(nèi)的“三位一體”采價體系，規(guī)范價格采集渠道、采集方式，以價格數(shù)據(jù)庫建設(shè)為基礎(chǔ)，建立價格認(rèn)定資源共享機制，推動價格認(rèn)證工作再上新臺階。

2.持續(xù)做好重點價格領(lǐng)域監(jiān)督檢查。構(gòu)建價格三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將社會治理網(wǎng)格員納入三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。開展餐飲消費市場價格專項整治，全面提升餐飲業(yè)明碼標(biāo)價水平。加強旅游市場價格監(jiān)管，確保啤酒節(jié)和旅游旺季價格秩序穩(wěn)定。加強涉企收費檢查，重點檢查行政審批中介服務(wù)收費、行業(yè)協(xié)會商會收費、金融機構(gòu)收費、建設(shè)領(lǐng)域收費。繼續(xù)做好價格投訴舉報處理工作，維護(hù)消費者合法權(quán)益。

三、加強組織建設(shè)和作風(fēng)改進(jìn)，著力提升黨建水平和機關(guān)效能

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神

堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。抓好十九大報告分解的重點任務(wù)和改革事項落實，以十九大精神指導(dǎo)發(fā)展改革實踐，以具體工作推進(jìn)確保十九大精神落地落實。

（二）深入推進(jìn)黨委自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

緊密結(jié)合黨建“三基工程”，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊伍建設(shè)抓好落實，不斷提升執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。完善黨委會議和局長辦公會議議事規(guī)則，加強決策程序的規(guī)范性和程序化。鞏固基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，組織開展多種形式的學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。持續(xù)開展“第一書記”駐村幫扶和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶工作。

（三）以作風(fēng)促轉(zhuǎn)變，全面提升機關(guān)效能

堅持全過程控制、無借口擔(dān)當(dāng)，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作，推動各項工作落實落細(xì)落小落地。抓好調(diào)查研究，擬定重大調(diào)研題目，形成常態(tài)化調(diào)研制度，爭取形成一批高水平成果。通過走上去、走進(jìn)去、走出去，做好對上爭取、對外服務(wù)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，達(dá)到促提升、促轉(zhuǎn)型、促效能。持續(xù)抓好機關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)，落實工作責(zé)任，強化工作督查。堅持“每周一學(xué)”，制定具體學(xué)習(xí)計劃，全面提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)。繼續(xù)開展機關(guān)優(yōu)秀創(chuàng)新成果、黨員先鋒崗示范、科室聯(lián)系功能區(qū)企業(yè)“四聯(lián)動”等活動，促進(jìn)班子隊伍向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升。

第三篇：碳酸鎂市場發(fā)展的制約因素和優(yōu)勢

碳酸鎂市場發(fā)展的制約因素和優(yōu)勢

我國發(fā)展碳酸鎂市場的優(yōu)勢是很廣泛的，這不僅得利于碳酸鎂的生產(chǎn)方法，還因為國內(nèi)碳酸鎂需求量比較大。可是我們在看到這些前景的同時，也要看到目前國內(nèi)碳酸鎂的發(fā)展卻不盡如人意。雖然有著比較寬松的國家政策和優(yōu)渥的需求市場，可是因為受到生產(chǎn)方法、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種和消費結(jié)構(gòu)這幾方面的影響，讓我國的碳酸鎂市場，一直處于小打小鬧的局面，始終無法真正打開國際市場。所以綜合現(xiàn)在國內(nèi)碳酸鎂的生產(chǎn)模式來看，目前我們要做的就是在考慮市場需求的前提下，迫切更新生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備，這樣可能使國內(nèi)碳酸鎂市場與國際接軌。

說完了國內(nèi)碳酸鎂市場的制約因素，下面我們再來了解一下國內(nèi)碳酸鎂市場的優(yōu)勢在哪里。綜合來看，我國發(fā)展碳酸鎂產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢有兩個方面。其一就是我國的資源豐富。尤其是青海等西部地區(qū)的鎂資源，長期處于無污染，無開采的環(huán)境，這對于目前生產(chǎn)高質(zhì)量的碳酸鎂是很大的基礎(chǔ)。二是國內(nèi)對高污染產(chǎn)業(yè)的關(guān)停和取締，為碳酸鎂占領(lǐng)化學(xué)市場提供了很好的契機。因為碳酸鎂是一種新型無污染的工業(yè)原料，因此在保護(hù)環(huán)境方面做得比較到位，所以受到了國家的大力支持。

通過上面對于這兩方面的介紹，希望大家可以正確認(rèn)識目前國內(nèi)碳酸鎂市場，在沒有一定的生產(chǎn)規(guī)模和先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備下，一定不要盲目進(jìn)行碳酸鎂生產(chǎn)，這樣只會造成資源的浪費，并且使生產(chǎn)廠家也得不到應(yīng)得的利益。如果大家想要采購碳酸鎂的話，那么你可以聯(lián)系國內(nèi)比較權(quán)威的邢臺鎂神化工有限公司，鎂神化工是國家鎂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，所以可以保證碳酸鎂的生產(chǎn)質(zhì)量，還可以針對大家生產(chǎn)產(chǎn)品的不同，為大家定制不同的含量碳酸鎂，以滿足大家的需求。

第四篇：旅游電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢和劣勢分析

旅游電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢分析

旅游業(yè)發(fā)展電子商務(wù)具有獨特的優(yōu)勢：

1.相對于其他行業(yè)而言，旅游業(yè)更需要電子商務(wù)，也更易于推廣電子商務(wù)。旅游產(chǎn)品具有無形性和不可儲藏性的特點，其生產(chǎn)和銷售的過程是在服務(wù)的過程中完成的，在電子商務(wù)的實現(xiàn)上不需要配送的環(huán)節(jié)，旅游產(chǎn)品銷售的過程就是把各類產(chǎn)品信息組合在一起，傳達(dá)給有旅游需求的人群，所以發(fā)展旅游電子商務(wù)的條件可謂得天獨厚。

2.旅游產(chǎn)業(yè)具有高關(guān)聯(lián)性，它是由若干性質(zhì)截然不同的行業(yè)組合起來的貌似松散的綜合產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展要牽涉到廣泛的社會經(jīng)濟(jì)架構(gòu)。旅游電子商務(wù)可以迅速整合各種資源，促進(jìn)各行業(yè)間交叉聯(lián)合、優(yōu)勢互補，將原來分散的利潤點集中起來，走向系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的新水平。形成旅游中介商、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)者、旅游者共贏的局面。

3.旅游電子商務(wù)非常適合于開發(fā)散客和小團(tuán)體旅游市場，為客人提供個性化的服務(wù)。由于傳統(tǒng)的隨團(tuán)旅游方式缺乏特色和良好的服務(wù)質(zhì)量，已逐漸被旅游者放棄，更多的旅游者開始傾向于選擇散客游和小團(tuán)體自助游（例如當(dāng)今國內(nèi)旅游者只有5%選擇跟隨旅行社組織的團(tuán)隊旅游）。但是旅游景點、服務(wù)設(shè)施和旅游者 在空間上都是分散的，要把這些分散的資源組成一個服務(wù)體系，必須要有一種便捷而且成本較低的方式。過去，旅行社一直在擔(dān)當(dāng)這個任務(wù)，但由于旅行社和旅游者之間存在的“信息不對稱”，旅游者不僅自身利益常常得不到保護(hù)，而且由于旅行社經(jīng)營線路有限，往往不能在一家旅行社里任意選擇。而電子商務(wù)把旅游產(chǎn)品的需求方和供給方最大限度地集中起來，為最大限度滿足旅游者富有個性的旅游方式提供了方便。

4.旅游電子商務(wù)技術(shù)提供的產(chǎn)品具有價格競爭優(yōu)勢。旅游電子商務(wù)技術(shù)在內(nèi)部管理、網(wǎng)絡(luò)預(yù)定、信息咨詢等方面的運用極大地降低了旅游企業(yè)的內(nèi)部成本，克服了傳統(tǒng)旅游服務(wù)的缺憾，用很少的人力為旅游者提供了科學(xué)、全面的信息服務(wù)。更重要的是電子商務(wù)技術(shù)的運用使旅游企業(yè)大大拓展了經(jīng)營規(guī)模（客戶的數(shù)量和地域范圍），大規(guī)模的購買勢必進(jìn)一步降低旅游產(chǎn)品的成本，從而為旅行社進(jìn)一步占領(lǐng)市場、獲取利潤打好了基礎(chǔ)。例如當(dāng)今國內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)平均利潤率只有1% 左右，而上海的攜程旅游網(wǎng)（現(xiàn)更名為攜程翠明國際旅行社）在2004年，該公司完成凈營業(yè)收入3.33億元，凈利潤1.33億元，凈利潤率為40％。

旅游電子商務(wù)發(fā)展劣勢分析

1.旅游電子商務(wù)的全面使用首先會減少員工與顧客面對面的交流。旅游作為一種精神活動十分需要人與人之間情感的交流。這不僅存在于旅游活動中導(dǎo)游與客人的溝通中，在網(wǎng)絡(luò)預(yù)定、咨詢服務(wù)、售后服務(wù)中同樣存在。

2.目前國人的消費習(xí)慣不利于電子商務(wù)大規(guī)模的開展。付款是交易過程的最后階段，也是衡量交易是否實現(xiàn)的重要標(biāo)志。中國人使用現(xiàn)金交易的習(xí)慣根深蒂固，如果不能大規(guī)模的使用銀行卡從網(wǎng)上交付，那么網(wǎng)絡(luò)的便捷又從何談起？ 3.我國旅行社目前信息技術(shù)普及程度不高，與飯店業(yè)、交通運輸業(yè)等相關(guān)部門之間聯(lián)系的系統(tǒng)尚不發(fā)達(dá)，與世界上影響巨大的計算機系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作也是剛剛起步。這與旅行社行業(yè)的發(fā)展要求和發(fā)展速度是不相符的。一方面旅行社自身應(yīng)加強基礎(chǔ)設(shè)施的完善，一方面政府也應(yīng)對此予以較大扶持。我國加入WTO 時曾承諾：2005 年12月之后國外旅行社可以在國內(nèi)設(shè)立獨資旅行社。國外大型旅游企業(yè)的資金優(yōu)勢、管理經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)水平必將在不遠(yuǎn)的將來給國內(nèi)旅游企業(yè)帶來巨大的壓力，競爭的殘酷可想一斑。電子商務(wù)技術(shù)的運用是大勢所趨。但是我們的旅游企業(yè)必須認(rèn)識到：旅游電子商務(wù)只是手段而不是目的，旅游業(yè)一方面需要先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，一方面更需要增強自己的核心競爭力。這個核心競爭力更多體現(xiàn)在企業(yè)的品牌、產(chǎn)品的質(zhì)量、內(nèi)部管理水平和員工的業(yè)務(wù)能力上。如果僅僅為了實現(xiàn)電子商務(wù)的形式而去做，無疑是舍本逐末，最終未必能達(dá)到理想的效果。

相關(guān)網(wǎng)站：http://emuch.net/journal/article.php?id=CJFDTotal-SCXH200614103

第五篇：保持和發(fā)展黨的最大政治優(yōu)勢

保持和發(fā)展黨的最大政治優(yōu)勢

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年大會上的重要講話指出，９０年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。

總結(jié)歷史經(jīng)驗，著眼于新的實際，如何才能鞏固我們黨的最大政治優(yōu)勢，避免黨執(zhí)政后的最大危險？７日，記者就這個問題采訪了中央社會主義學(xué)院原副院長甄小英教授。

記者：應(yīng)該如何理解講話中提出的“最大政治優(yōu)勢”和“最大危險”？

甄小英：密切聯(lián)系群眾是我們黨由小到大，以弱勝強，不斷取得勝利和永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。中國共產(chǎn)黨成立９０周年，歷經(jīng)艱險，經(jīng)久不衰，取得震撼世界的輝煌成就，最根本的原因有兩條：一是善于把馬克思主義的普遍真理與中國實際和時代特征緊密結(jié)合，開創(chuàng)自己的道路，建設(shè)中國特色社會主義；二是重視黨的自身建設(shè)，建設(shè)了一個為人民群眾謀利益，與人民群眾保持密切聯(lián)系，始終得到人民群眾擁護(hù)的黨。

民主革命時期，我們黨既沒有權(quán)，也缺少錢，但我們擁有的是為民族獨立、人民解放英勇奮斗、流血犧牲而贏得的民心?？箲?zhàn)時期，美國軍事觀察組來華考察后，得出一個結(jié)論：國民黨占有著大片的土地，而共產(chǎn)黨則占有大片的人心。我們正是發(fā)揮了密切聯(lián)系群眾、“得民心”的政治優(yōu)勢，才由占領(lǐng)大片的人心，轉(zhuǎn)化為占有大片的土地，最終取得了民主革命的勝利，建立了新中國。也是由于充分發(fā)揮了我們密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，才取得社會主義革命、建設(shè)和改革開放的偉大成就。

但是，這種政治優(yōu)勢是在為人民謀利益的實踐中形成、鞏固和發(fā)展的，不是與生俱來，也不能一勞永逸。過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。

因此，執(zhí)政黨必須高度重視保持自己的政治優(yōu)勢，并不斷提升自己的政治優(yōu)勢。否則，黨最大的政治優(yōu)勢會逐步流失，流失到一定程度，黨與人民群眾的血肉關(guān)系、魚水關(guān)系就可能會變?yōu)橛退P(guān)系、水火關(guān)系。歷史一再警示，任何政黨，無論曾經(jīng)為國家和人民作出過多么大的犧牲和貢獻(xiàn)，一旦喪失民心，都逃脫不了被人民拋棄的命運，這是一條鐵律。

記者：在新的歷史條件下，保持黨的最大政治優(yōu)勢面臨什么樣的挑戰(zhàn)？ 甄小英：提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，最主要的是按規(guī)律辦事。執(zhí)政６０多年，在探索社會主義建設(shè)的過程中，遇到過挫折，也出現(xiàn)過失誤，包括發(fā)生過“文化大革命”那樣嚴(yán)重的錯誤，使黨群關(guān)系受到創(chuàng)傷。

但是，共產(chǎn)黨自己糾正了錯誤，十一屆三中全會以來，領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，并取得舉世矚目的成就。人民群眾對共產(chǎn)黨由衷地信任、擁護(hù)和支持，是黨群關(guān)系的主線、主流，也是共產(chǎn)黨緊緊依靠人民群眾創(chuàng)建更大輝煌的基礎(chǔ)和底氣。

不過，我們也要清醒地看到，對于長期執(zhí)政的黨來講，始終保持和不斷發(fā)展黨的最大政治優(yōu)勢也不是一件容易的事。歸結(jié)起來，主要是來自兩方面的挑戰(zhàn)。一是來自黨肩負(fù)的執(zhí)政使命的挑戰(zhàn)。未來十年的發(fā)展，是以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的發(fā)展；是提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力加強社會保障和改善民生的快速發(fā)展；是我國現(xiàn)代化建設(shè)邁上一個大臺階，實現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強國重大轉(zhuǎn)變的快速發(fā)展。從世界一些國家工業(yè)化的進(jìn)程看，在達(dá)到人均ＧＤＰ４０００美元以后，往往進(jìn)入發(fā)展的瓶頸期和高風(fēng)險期。一些國家在這一階段出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、環(huán)境污染嚴(yán)重、貧富差距拉大、社會矛盾凸現(xiàn)、維穩(wěn)成本升高等問題，我國也開始出現(xiàn)。

二是來自黨自身建設(shè)的挑戰(zhàn)。建設(shè)好一個擁有８０００多萬黨員的世界第一大黨實屬不易，特別是在市場經(jīng)濟(jì)、全方位開放以及空前復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下，執(zhí)政黨的黨員干部面臨太多的誘惑和陷阱，而我國社會主義初級階段的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制和社會管理體制以及法制還不夠完善，使權(quán)力尋租、公權(quán)謀私、貪污受賄、買官賣官、與民爭利等消極腐敗現(xiàn)象，有一定滋生蔓延的土壤條件。

記者：面對這些挑戰(zhàn)，應(yīng)該如何保持和不斷發(fā)展黨的最大政治優(yōu)勢？

甄小英：要成功應(yīng)對這兩方面的挑戰(zhàn)，首先，必須始終堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。不解決實際問題，搞形式主義，擺花架子，為維穩(wěn)而維穩(wěn)，遲早會不穩(wěn)。因此，要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，問政于民。用人民賦予的權(quán)力保障人民的權(quán)利。真正把人民群眾當(dāng)成自己的親人，認(rèn)真貫徹群眾路線，實現(xiàn)工作重心下移，真誠聽取群眾的呼聲，解決好群眾的困難和群眾反映的實際問題。要克服精神懈怠、官僚主義、形式主義等不正之風(fēng)。

第二，堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度。堅持改革開放，要繼續(xù)系統(tǒng)地、整體性地推進(jìn)改革。既要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善市場經(jīng)濟(jì)體制；大力推進(jìn)行政體制改革，建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府；著力推進(jìn)社會管理體制改革，大力提高社會管理和服務(wù)能力，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時，也必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。要堅持科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力加強社會保障和改善民生。

第三，以改革創(chuàng)新的精神加強黨的自身建設(shè)，不斷實現(xiàn)黨的自我更新，自我完善。當(dāng)前特別要注意加強基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，從為民作主，真正轉(zhuǎn)變到領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主；要創(chuàng)新基層黨的組織形式，擴大黨組織的覆蓋面，為密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾提供組織保障；要創(chuàng)新基層黨組織的運行機制、工作方式方法及基層社會治理方式，用民主的方法、服務(wù)的辦法組織群眾，凝聚人心；要加強反腐倡廉建設(shè)，樹立清正廉潔形象，這是得到人民群眾擁護(hù)的基本條件。

只要我們黨始終與人民群眾緊密地聯(lián)系在一起，始終得到人民群眾的支持，我們就能夠在９０年輝煌成就的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造更大的輝煌！