第一篇：我國(guó)能源資源有三個(gè)特點(diǎn)

我國(guó)能源資源有三個(gè)特點(diǎn)

l)水能、煤炭資源較豐富，油、氣貧乏。我國(guó)的水能資源總量和經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量均居世界第一，煤炭遠(yuǎn)景儲(chǔ)量和可開采儲(chǔ)量均居世界第二。石油和天然氣資源比較貧乏，分列世界第10位和第22位?？傮w上我國(guó)今后的電源結(jié)構(gòu)仍將以煤電和水電為主，并適度發(fā)展核電。發(fā)展特高壓電網(wǎng)有利于大煤電基地、大水電基地和大型核電站群的開發(fā)及電力外送。

2)人均能源資源相對(duì)貧乏，僅為世界平均水平的40%。要為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供較強(qiáng)的能源支撐，必須在提高能源使用效率的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)能源開發(fā)，積極利用國(guó)外資源。發(fā)展特高壓電網(wǎng)有利于加強(qiáng)與周邊國(guó)家的能源合作。

3)能源資源和生產(chǎn)力發(fā)展呈逆向分布，能源豐富地區(qū)遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。我國(guó)2/3以上的經(jīng)濟(jì)可開發(fā)水能資源分布在四川、西藏、云南，煤炭資源2/3以上分布在山西、陜西和內(nèi)蒙古。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，能源消費(fèi)量大，能源資源卻十分匾乏。發(fā)展特高壓電網(wǎng)有利于實(shí)現(xiàn)電能的大規(guī)模和遠(yuǎn)距離輸送，有利于促進(jìn)建設(shè)國(guó)家級(jí)電力市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。

三分之二以上的煤炭資源分布在北方，八成的水電資源源在西部，而三分之二以上的能源需求集中在東部沿海，供給與需求之間有2000公里的距離。

我國(guó)是全球第一大煤炭消費(fèi)國(guó)和第二大石油、電力消費(fèi)國(guó)。煤炭占全國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的比重高達(dá)2／3左右，但開發(fā)和利用的總體效率還比較低。同時(shí)，我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平的地區(qū)差異很大，一次能源分布嚴(yán)重不均衡。能源需求主要集中在東部和中部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，約占需求總量的3／4左右；用于發(fā)電的煤炭和水力資源，則主要分布在西部和北部地區(qū)。這種能源分布與消費(fèi)的不平衡狀況，決定了能源資源必須在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置，以大煤電基地、大水電基地為依托，實(shí)現(xiàn)煤電就地轉(zhuǎn)換和水電大規(guī)模開發(fā)，并通過建設(shè)特高壓電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨流域水火互濟(jì)，將清潔的電能從西部和北部大規(guī)模輸送到中東部地區(qū)。發(fā)展特高壓電網(wǎng)，有利于西部地區(qū)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)西部大開發(fā)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于在西部和北部煤炭基地發(fā)展壯大一批大型煤炭和發(fā)電企業(yè)，提高煤炭、發(fā)電行業(yè)的集約化發(fā)展水平，提高資源的開發(fā)和利用效率。

第二篇：我國(guó)能源安全問題

我國(guó)能源安全問題——核電真的安全嗎？

我國(guó)能源安全問題

——核電真的安全嗎？

浙江工業(yè)大學(xué)，企業(yè)管理1202班，俞旖菡，201208480124

1.1 能源安全現(xiàn)狀

當(dāng)前，能源安全不只是一個(gè)國(guó)家的問題，而是一個(gè)全球性問題，一個(gè)國(guó)家的能源安全問題也不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題還涉及到政治軍事外交等方面。而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的能源需求不斷上升，尤其作為一個(gè)能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，在1993年我國(guó)就已經(jīng)從石油凈出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)石油凈進(jìn)口國(guó)。從這樣的現(xiàn)狀來看我國(guó)未來對(duì)石油的依賴性還會(huì)繼續(xù)加大，此時(shí)我國(guó)還面臨了許多其他方面的能源安全問題：

1）能源需求持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)能源供給形成很大壓力。我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的時(shí)期，能源消費(fèi)強(qiáng)度較高。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，能源需求還會(huì)持續(xù)較快地增加，對(duì)能源供給形成很大壓力，供求矛盾將長(zhǎng)期存在，石油天然氣對(duì)外依存度將進(jìn)一步提高。

2）資源相對(duì)短缺制約了能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)能源資源總量不小，但人均擁有量較低。資源勘探相對(duì)滯后，影響了能源生產(chǎn)能力的提高。同時(shí)，我國(guó)能源資源分布很不平衡，大規(guī)模、長(zhǎng)距離地運(yùn)輸煤炭，導(dǎo)致運(yùn)力緊張、成本提高，影響了能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3）以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境保護(hù)。煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源，富煤、少氣、貧油的能源結(jié)構(gòu)較難改變。我國(guó)煤炭清潔利用水平低，煤炭燃燒產(chǎn)生的污染多。這種狀況持續(xù)下去，將會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來更大壓力。

4）能源技術(shù)相對(duì)落后影響了能源供給能力的提高。我國(guó)能源技術(shù)雖然已經(jīng)取得較大進(jìn)步，但與發(fā)展的要求相比還有較大差距?？稍偕茉础⑶鍧嵞茉?、替代能源等技術(shù)的開發(fā)相對(duì)滯后，節(jié)能降耗、污染治理等技術(shù)的應(yīng)用還不廣泛，一些重大能源技術(shù)裝備自主設(shè)計(jì)制造水平還不高。

我國(guó)能源安全問題——核電真的安全嗎？

5）國(guó)際能源市場(chǎng)變化對(duì)我國(guó)能源供應(yīng)的影響較大。我國(guó)石油天然氣資源相對(duì)不足，需要在立足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)保障供給的同時(shí)，擴(kuò)大國(guó)際能源合作。但目前全球能源供需平衡關(guān)系脆弱，石油市場(chǎng)波動(dòng)頻繁，國(guó)際油價(jià)高位振蕩，各種非經(jīng)濟(jì)因素也影響著能源國(guó)際合作。這要求我們統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)開發(fā)和對(duì)外合作，提高能源安全保障程度。

2.1 核能

2.1.1 歷次核電站事故

這些種種問題的存在意味著我們不得不選擇在建立一個(gè)完整的戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)周邊合作開發(fā)能源以及能源進(jìn)口路線多元化以外，還需要積極去尋找開發(fā)一些清潔環(huán)保的新能源去替代石油與煤，而現(xiàn)在出現(xiàn)在世界視線范圍當(dāng)中最頻繁的能源就是——核能。而核能作為對(duì)于人類而言還有太多未知性的存在，它的安全問題還有待考究。回顧歷史，世界各地發(fā)生無數(shù)起核電站泄漏事件，其造成的結(jié)果也是慘痛的。讓我們先來分析下歷次發(fā)生的核電站事故：

先說切爾諾貝利。切爾諾貝利核電廠事故是到目前為止最惡劣、影響最大的核電事故。原因有三：1.切爾諾貝利反應(yīng)堆的慢化劑是石墨，這種反應(yīng)堆會(huì)爆炸，這是致命的設(shè)計(jì)缺陷；2.切爾諾貝利沒有安全殼，因此發(fā)生爆炸后，放射性塵云直沖天際，然后進(jìn)入大氣層平流層，最終降落到歐洲各地；3.違規(guī)操作是切爾諾貝利事故發(fā)生的直接原因。對(duì)于切爾諾貝利事故后死亡于核輻射的人口數(shù)量，國(guó)際核工業(yè)界和某知名環(huán)保組織給出的數(shù)據(jù)差異甚大。當(dāng)然，不可否認(rèn)的是切爾諾貝利事故讓烏克蘭大量的平民撤離故土，無家可歸。根源還是在于反應(yīng)堆的設(shè)計(jì)缺陷。

再說三里島事故。三里島事故是核電廠第一個(gè)嚴(yán)重事故（三里島核事故分級(jí)為5級(jí)，切爾諾貝利和福島為7級(jí)），其堆型正是目前世界上最主流的壓水堆。三里島事故的原因主要在于人的失誤：維修、實(shí)驗(yàn)后該打開的閥門沒打開，發(fā)生事故后操縱員判斷失誤；結(jié)果就是第一道安全屏障失效（燃料棒融化了一半），第二道安全屏障上出現(xiàn)一個(gè)小破口，主要的放射性物質(zhì)被第三道安全屏

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障（安全殼）容納著，有小部分釋放到環(huán)境中，造成了環(huán)境放射性超標(biāo)、工作人員劑量超標(biāo)，但是沒有人員傷亡，沒有群眾撤離。

最后說福島核事故。對(duì)于福島核事故，日本3?11的地震等級(jí)遠(yuǎn)高于福島核電廠在四十年前設(shè)計(jì)時(shí)考慮的地震等級(jí)，但是電廠仍然成功停堆，說明電廠的抗震能力是高于設(shè)計(jì)要求的；設(shè)計(jì)者考慮到了海嘯，修建了7米的防波堤，但是這次的海嘯高達(dá)10余米，淹沒了柴油發(fā)電機(jī)??電廠設(shè)計(jì)上還考慮了各種應(yīng)急余熱排出的手段，這些設(shè)施在事故后都成功發(fā)揮了作用，但是由于整個(gè)地區(qū)都陷入混亂中，電廠沒有及時(shí)得到外界的支援，業(yè)主又不愿意盡早使用海水進(jìn)行冷卻，結(jié)果就是燃料芯塊和燃料棒慢慢被融化，同時(shí)燃料棒的鋯合金和高溫水汽發(fā)生反應(yīng)產(chǎn)生氫氣，氫氣聚集到廠房上部，由于一個(gè)電火花，氫氣被點(diǎn)燃、爆炸，廠房被掀開，留下一個(gè)殘裸的框架展示在世人面前。盡管如此，福島核電廠的反應(yīng)堆并沒有發(fā)生爆炸，對(duì)環(huán)境的放射性也遠(yuǎn)低于切爾諾貝利事故，從事故后兩年多的情況來看，福島廠址之外的環(huán)境正在恢復(fù)正常。

2.1.2 我國(guó)擁有的核電站狀況

縱觀核電發(fā)展歷史，核電站技術(shù)方案大致可以分四代。第一代核電站為原型堆，其目的在于驗(yàn)證核電設(shè)計(jì)技術(shù)和商業(yè)開發(fā)前景；第二代核電站為技術(shù)成熟的商業(yè)堆，目前在運(yùn)的核電站絕大部分屬于第二代核電站；第三代核電站為符合URD或EUR要求的核電站，其安全性和經(jīng)濟(jì)性均較第二代有所提高，屬于未來發(fā)展的主要方向之一；第四代核電站強(qiáng)化了防止核擴(kuò)散等方面的要求，目前處在原型堆技術(shù)研發(fā)階段。

我國(guó)目前主要有以下十大核電站：1.秦山核電站；2.廣東大亞灣核電站；3.嶺澳核電站；4.田灣核電站；5.紅沿河核電站；6.寧德核電站；7.陽江核電站；8.三門核電站；9.海陽核電站；10.咸寧核電站。

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2.1.3 核能安全保障

核電廠在設(shè)計(jì)、建造及運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)上貫徹“縱深防御原則（DEFENCE IN DEPTH）”，將對(duì)核輻射的防護(hù)從防止事故發(fā)生到發(fā)生事故后的應(yīng)對(duì)分成五個(gè)不同的層次：

1.第一層次防御的目的是防止偏離正常運(yùn)行及防止系統(tǒng)失效。

2.第二層次防御的目的是檢測(cè)和糾正偏離正常運(yùn)行狀態(tài)，以防止預(yù)計(jì)運(yùn)行事件升級(jí)為事故工況。

3.設(shè)置第三層次防御是基于以下假定：盡管極少可能，某些預(yù)計(jì)運(yùn)行事件或假設(shè)始發(fā)事件的升級(jí)仍有可能未被前一層次防御所制止，而演變成一種較嚴(yán)重的事件。這些不大可能的事件在核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)基準(zhǔn)中是可預(yù)計(jì)的，并且必須通過固有安全特性、故障安全設(shè)計(jì)、附加的設(shè)備和規(guī)程來控制這些事件的后果，使核動(dòng)力廠在這些事件后達(dá)到穩(wěn)定的、可接受的狀態(tài)。

4.第四層次防御的目的是針對(duì)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)可能已被超過的嚴(yán)重事故的，并保證放射性釋放保持在盡實(shí)際可能的低。這一層次最重要的目的是保護(hù)包容功能。5.第五層次，即最后層次防御的目的是減輕可能由事故工況引起潛在的放射性物質(zhì)釋放造成的放射性后果。這方面要求有適當(dāng)裝備的應(yīng)急控制中心及廠內(nèi)、廠外應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。

我國(guó)能源安全問題——核電真的安全嗎？

世界上目前在役的核電廠大多是輕水堆（其中約70%是壓水堆，約30%是沸水堆），且我國(guó)以及世界上新建的核電廠基本上都是輕水堆中的壓水堆，接下來具體解析一下它的防御屏障。

第一道屏障是燃料芯塊及包殼：二氧化鈾被制成柱狀的陶瓷小塊，然后這些小陶瓷塊被封裝在一根3~4米長(zhǎng)的鋯合金管內(nèi)。正常情況下，絕大部分的固態(tài)和氣態(tài)放射性物質(zhì)被容納在芯塊中，小部分氣態(tài)放射性物質(zhì)會(huì)擴(kuò)散到芯塊和包殼之間的間隙中；事故情況下，如果燃料芯塊和燃料棒沒有得到很好的冷卻，燃料芯塊和燃料棒可能會(huì)被燒毀、熔化，這時(shí)放射性物質(zhì)就會(huì)突破第一道屏障釋放出來。

第二道屏障是一回路壓力邊界：幾萬根燃料棒被組裝在一起成為核反應(yīng)堆的堆芯。核反應(yīng)發(fā)生時(shí)，核裂變能變成熱能加熱燃料芯塊，然后傳導(dǎo)到包殼上；冷卻劑在流過堆芯冷卻包殼的同時(shí)自身被加熱，然后高溫高壓的冷卻劑進(jìn)入蒸汽發(fā)生器傳熱管將蒸汽發(fā)生器傳熱管另一側(cè)（二回路）的水加熱成蒸汽；完成換熱后的冷卻劑返回堆芯再次循環(huán)。在這個(gè)過程中冷卻劑的循環(huán)是封閉的（一回路），將反應(yīng)堆冷卻劑全部包容在內(nèi)的壓力容器、一回路主管道組成了一回路壓力邊界。

第三道屏障是安全殼：安全殼是防止放射性物質(zhì)釋放到環(huán)境中的最后一道屏障，是一個(gè)直徑約50米、高度約60米的鋼筋混凝土廠房。反應(yīng)堆、冷卻劑系統(tǒng)的主要設(shè)備和主管道都藏在里面。正常運(yùn)行時(shí)，安全殼內(nèi)維持一定的負(fù)壓，以避免可能從第一、二道屏障泄漏出來的放射性物質(zhì)釋放到環(huán)境中；事故發(fā)生時(shí)，安全殼能夠承受4~5個(gè)大氣壓的壓力，阻止從第一道屏障、第二道屏障逸出來的放射性物質(zhì)泄漏到環(huán)境中。

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3.1總結(jié)

因此，從技術(shù)的角度來說，核電站是足夠安全的。作為公眾，在了解核電廠的設(shè)計(jì)和運(yùn)行特點(diǎn)之后，完全可以消除“核恐懼”心理。并且與其他常規(guī)能源相比，不論是從碳排放的角度來說，還是從電廠運(yùn)行對(duì)周邊環(huán)境的影響來看，核電站是環(huán)保的。核電是一種當(dāng)之無愧的綠色能源。然而具體某一個(gè)國(guó)家采取什么樣的核能發(fā)展政策，不僅僅取決于技術(shù)因素，且更多取決于政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

當(dāng)然從另外一個(gè)角度來說，任何東西，在它壞掉之前都是好的。認(rèn)為核電站安全的，也只是證明在它泄漏前的安全；而泄漏后則基本束手無策。這樣的技術(shù)，對(duì)生活在附近的人來說，就是不安全的。直到哪天，人們可以像拿泡沫滅火一樣撲滅泄漏的核物質(zhì)，才談得上安全。

第三篇：我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略

我國(guó)的能源的可持續(xù)發(fā)展

摘要：

隨著能源資源的日益緊張，能源可持續(xù)發(fā)展問題成為各國(guó)共同關(guān)注的核心。本文就我國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)方案展開探討。

關(guān)鍵詞：能源，現(xiàn)狀，可持續(xù)發(fā)展，對(duì)策

一、能源資源概述

能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質(zhì)資源,亦稱能量資源或能源資源。它指可產(chǎn)生各種能量(如熱量、電能、光能和機(jī)械能等)或可作功的物質(zhì)的統(tǒng)稱,也指能夠直接取得或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源,包括煤炭、原油、天然氣、煤層氣、水能、核能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等一次能源和電力、熱力、成品油等二次能源,以及其他新能源和可再生能源。能源是人類活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),是整個(gè)世界發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最基本的驅(qū)動(dòng)力。

能源種類繁多,根據(jù)不同的劃分方式,能源可分為不同的類型。通常人們按能源的形態(tài)特征或轉(zhuǎn)換與應(yīng)用的層次將其分為: 固體燃料、液體燃料、氣體燃料、水能、電能、太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、核能、海洋能和地?zé)崮?。其?前三個(gè)類型統(tǒng)稱化石燃料或化石能源。[1]

二、能源現(xiàn)狀，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)能源問題

１、當(dāng)前我國(guó)環(huán)境與發(fā)展面臨的能源問題

①、龐大的人口壓力。目前我國(guó)人口總數(shù)已接近13 億,這對(duì)能源和環(huán)境、資源需求是一個(gè)天文數(shù)字, 如果不采取措施, 可持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。

②、相對(duì)資源短缺, 另一方面又浪費(fèi)嚴(yán)重。如我國(guó)的單位產(chǎn)值能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的3～4 倍, 主要工業(yè)產(chǎn)品能量單耗比國(guó)外平均高40%, 能源平均利用率只有30% , 而發(fā)達(dá)國(guó)家均在40% 以上。

③、環(huán)境污染不斷加劇。我國(guó)每年由于環(huán)境污染損失1000億元左右, 主要表現(xiàn)在: 水環(huán)境質(zhì)量惡化;大氣環(huán)境嚴(yán)重污染, 全國(guó)500個(gè)城市的大氣環(huán)境幾乎沒有一個(gè)達(dá)到世界衛(wèi)生組織所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。其主要原因是以煤炭為主要能源構(gòu)成不合理和治理水平低造成的;固體廢物污染不斷積累, 比如城市生活垃圾以每年10% 的速度遞增, 由于得不到及時(shí)處理, 許多大城市幾乎到了垃圾包圍城市的地步, 極大地危害著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活環(huán)境。[2]

④、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題是影響節(jié)能降耗效率的要害。過去我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上存在著嚴(yán)重偏差既經(jīng)濟(jì)發(fā)展只強(qiáng)調(diào)追趕與快，形成了粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；經(jīng)過一定階段后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有一定改觀，出現(xiàn)又快又好的經(jīng)濟(jì)特征，但粗放型狀況難以改變；十六大之后提出：以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，在理念上正確認(rèn)識(shí)好與快的關(guān)系，提出了國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展問題，但這是不夠的，好與快是一對(duì)矛盾，如何做到又好又快是困難的，目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中冶金、建筑、水泥、電力行業(yè)成為耗能的關(guān)鍵行業(yè)，多年快速增長(zhǎng)的重工業(yè)化與結(jié)構(gòu)扭曲給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來問題，也給能源增長(zhǎng)帶來問題。因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式真正改變才是解決我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變外部性不經(jīng)濟(jì)的核心問題，同時(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也才能有效促進(jìn)能

源效率與環(huán)境改善。[3]

2、我國(guó)在能源戰(zhàn)略上面臨三大挑戰(zhàn)

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛日前在“機(jī)不可失·中國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展”國(guó)際研討會(huì)上表示，我國(guó)在能源戰(zhàn)略上面臨三大挑戰(zhàn)。這三大挑戰(zhàn)分別是：

一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化。我國(guó)已開始步入工業(yè)化中后期，重化工業(yè)發(fā)展加速，即能源密度高的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)重工業(yè)占工業(yè)增加值的比重達(dá)69%。

二是快速城市化。近年來，中國(guó)的城市化進(jìn)程加快，年均提高1.4%，預(yù)計(jì)2020 年將達(dá)到55%－60%。按目前的水平，城市人均能源消費(fèi)量為農(nóng)村的3.9倍，意味著每年有1000多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市，相應(yīng)能源消費(fèi)將大大增加。

三是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，預(yù)計(jì)到 2010 年，我國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)將達(dá)到960 億元，2020年汽車保有量將達(dá)到1.4億－1.5億輛。隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增長(zhǎng)，我國(guó)開始進(jìn)入汽車社會(huì)。而這樣一個(gè)全新生活方式革命的時(shí)代，必然建立在石油消費(fèi)大大增加的基礎(chǔ)之上。目前，我國(guó)機(jī)動(dòng)車用油占石油消費(fèi)的40%，預(yù)計(jì)2020年將占到60%。[4]

三、能源的可持續(xù)發(fā)展

中國(guó)可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略的確定,要考慮6項(xiàng)指導(dǎo)原則:科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則;走中國(guó)特色發(fā)展道路的原則;節(jié)約優(yōu)先、高效經(jīng)濟(jì)，合理調(diào)控供需的原則;環(huán)境和經(jīng)濟(jì)雙贏的原則;有差別地確定不同發(fā)展階段、不同地域的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn),達(dá)到總體優(yōu)化的原則;依靠科技創(chuàng)新支撐和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控、建設(shè)先進(jìn)能源系統(tǒng)的原則。[5]

解決中國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展問題必須貫徹四大戰(zhàn)略:第一是大力節(jié)能,提高能源利用效率,控制需求總量。構(gòu)建節(jié)能的制度體系確立科學(xué)發(fā)展才是硬道理的觀念；第二是多元發(fā)展, 改善能源結(jié)構(gòu)。加快可再生資源和核能的發(fā)展，包括水電、風(fēng)能、太陽能等；第三是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源勘探,適當(dāng)利用境外資源;第四是大力推進(jìn)煤的潔凈化技術(shù),減少污染，提高燃煤效率。[6]第五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明。環(huán)境友好型社會(huì)要在生態(tài)文化的支撐下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的雙贏，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)荷最小化，將其控制在資源供給能力的環(huán)境自凈容量之內(nèi)，形成良性循環(huán)。[7]通過實(shí)施以上五大戰(zhàn)略特別是有效的節(jié)能措施, 中國(guó)能源完全可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、能源的可持續(xù)發(fā)展的具體對(duì)策

第一、走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

全球氣候變，能源供需矛盾日趨激烈，節(jié)能、減排、和諧發(fā)展已經(jīng)成為人類的共識(shí)，能源、資源環(huán)境已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)話題。世界各國(guó)在研究新能源與替代能源的同時(shí)，也在積極探索節(jié)能降耗新方法與新思路。

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)與目前國(guó)內(nèi)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型

社會(huì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的本質(zhì)是一致的。中國(guó)二氧化碳排放增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力在于龐大的人口基數(shù)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程、國(guó)際貿(mào)易分工中“世界工廠”的地位等。雖然單位產(chǎn)品的能耗不斷下降，但技術(shù)進(jìn)步必定是有限的，產(chǎn)品消費(fèi)數(shù)量的增加也導(dǎo)致能源消費(fèi)總量的增加。中國(guó)通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、控制人口、植樹造林等各種措施，為減緩氣候變化做出了貢獻(xiàn)，這些在6 月份發(fā)布的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》中得到充分體現(xiàn)。中國(guó)“十一五”規(guī)劃中提出單位GDP 能耗下降20%的目標(biāo)，就是走低碳經(jīng)濟(jì)道路的一項(xiàng)重要措施。然而中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2006 年全國(guó)單位GDP 能耗雖然實(shí)現(xiàn)了下降，但并沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市中只有北京市實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)。這說明實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃中的能源強(qiáng)度目標(biāo)是巨大的挑戰(zhàn)。向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。[2]

第二、發(fā)展核能

我國(guó)核電從8 0 年代開始起步,已經(jīng)建成秦山、大亞灣核電站。并已建成與其相配套的鈾同位素分離和元件廠。目前在建的8 臺(tái)機(jī)組將在2005年前建成。對(duì)秦山、大亞灣核電站周圍環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果表明,沒有發(fā)現(xiàn)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生可察覺的影響。通過這些核電廠的運(yùn)行和建設(shè), 應(yīng)該認(rèn)為我國(guó)已經(jīng)具備小批量發(fā)展核電的條件。目前國(guó)際上核電裝機(jī)容量約占世界總電力容量的17%。已有核電的42個(gè)國(guó)家中,核電發(fā)電量占該國(guó)發(fā)電總量30%以上的至少有16個(gè)國(guó)家。而我國(guó)現(xiàn)在僅占全國(guó)電力的1.2%。到2005年,8臺(tái)機(jī)組建成之后也僅占2%左右。

綜上所述,從我國(guó)能源的可持續(xù)發(fā)展看,加快發(fā)展核能是必要的,也是可能的。發(fā)展核能是解決我國(guó)能源環(huán)境污染的現(xiàn)實(shí)有效的途徑之一,也是減排CO2最有效的措施。

第三、利用太陽能

太陽能的特點(diǎn)是取之不盡用之不竭, 沒有固體垃圾、無污染,無須原材料和運(yùn)輸,不受交通的限制,在我國(guó)廣大地區(qū)陽光照射充足,即使從赤道地區(qū)引進(jìn)太陽能電力也未嘗不可。目前無論在人造衛(wèi)星、宇宙飛船, 輕型飛機(jī),還是地上的汽車,家用熱水器等等都可以利用太陽能這一可再生能源。

第四、利用風(fēng)能

風(fēng)能的特點(diǎn)是無污染、無固體垃圾、無須原材料運(yùn)輸,不受交通限制;尤其是近幾年來,沙塵暴天氣越來越多,如果能用之發(fā)電,也能帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。在我國(guó)的部分地區(qū)有豐富的風(fēng)氣,如果能充分利用,走可持續(xù)發(fā)展道路也是很有希望的。我國(guó)有廣闊的海岸線和遼闊的強(qiáng)風(fēng)力地區(qū),建設(shè)大規(guī)模風(fēng)力發(fā)電是實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展方向之一。

第五、利用水能

水能的特點(diǎn)是無污染、無固體垃圾、無須原材料和運(yùn)輸,不受交通限制。我國(guó)在這方面取得了可喜的成績(jī),比如長(zhǎng)江葛洲壩建設(shè),黃河小浪底水利樞紐的建設(shè),都開辟了世界水力發(fā)電的先河,不僅可以帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,而且還有防洪、蓄水、解決黃河下游的泥沙淤積等多種綜合利用功能。但有隱患,即水庫決

堤而產(chǎn)生的危害也是可怕的,當(dāng)然,按照現(xiàn)代的技術(shù)這種可能性是很小的。

第六、在農(nóng)村開發(fā)利用農(nóng)作物秸桿技術(shù)

利用秸桿生產(chǎn)燃?xì)?我國(guó)廣大農(nóng)村農(nóng)作物秸桿原料極為豐富,如果能使之生產(chǎn)燃料,其益處極多,假如廣大農(nóng)村普遍采用這一技術(shù),那將是農(nóng)村使用能源的一場(chǎng)革命,它不僅可以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,縮短農(nóng)村城市化的進(jìn)程,更重要的是放棄了千百年來用煤來取暖、做飯生活方式,節(jié)約了我國(guó)日益減少的煤炭資源, 并克服了因燃燒煤炭而產(chǎn)生的各種污染。[8]

五、結(jié)語

隨著能源資源的日益緊張，不僅我國(guó)面臨著能源可持續(xù)發(fā)展的問題，全世界、全人類都面臨著能源可持續(xù)發(fā)展的問題，世界各國(guó)在制定自己的能源發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)都是立足于本國(guó)資源和本國(guó)國(guó)情，尋求本國(guó)資源利用的同時(shí)從其他途徑和地區(qū)來獲取能源。[9]未來能源的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。我國(guó)應(yīng)該盡快采取行動(dòng)從多個(gè)方面著手來解決能源的可持續(xù)發(fā)展問題，尤其是在利用好現(xiàn)有能源的基礎(chǔ)上加大能源研發(fā)力度，力爭(zhēng)在未來的能源革命中占據(jù)先機(jī)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

【1】李思穎，論我國(guó)能源的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代商業(yè)工貿(mào)，2010,4

【2】齊寶輝，能源的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策探討，地質(zhì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理，2002,1（24）

【3】郝吉，崔民選，中國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)與對(duì)策

【4】雍育惠，我國(guó)能源戰(zhàn)略面臨三大挑戰(zhàn)

【5】杜祥琬，中國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考，山西能源與節(jié)能，2010,6

【6】秦宣仁，中國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展前景展望，【7】杜祥琬，五大戰(zhàn)略推進(jìn)我國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展

【8】李京文，科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].陜西: 陜西人民出版社, 2001

【9】陳武，李云峰，我國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展的探討，能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010,5（22）

第四篇：1.我國(guó)現(xiàn)階段民族問題有何特點(diǎn)

1.我國(guó)現(xiàn)階段民族問題有何特點(diǎn)

現(xiàn)階段，我國(guó)的民族問題，集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問題與政治問題交織在一起，現(xiàn)實(shí)問題與歷史問題交織在一起，民族問題與宗教問題交織在一起國(guó)內(nèi)問題與國(guó)際問題交織在一起，這是我國(guó)現(xiàn)階段民族問題的特點(diǎn)。

第一、經(jīng)濟(jì)問題與政治問題相交織。民族問題涉及到民族發(fā)展與民族關(guān)系的協(xié)調(diào)，民族發(fā)展是民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展民族關(guān)系協(xié)調(diào)包括民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面關(guān)系的協(xié)調(diào)。民族發(fā)展和民族關(guān)系的屬性決定了民族問題往往是經(jīng)濟(jì)問題與政治問題交織在一起?，F(xiàn)階段我國(guó)各民族間的發(fā)展差距問題尤其是東部地區(qū)與西部民族地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距問題不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題而且也是一個(gè)重大的政治問題。這是現(xiàn)階段我國(guó)民族問題上經(jīng)濟(jì)問題與政治問題相交織的最突出的表現(xiàn)也是現(xiàn)階段我國(guó)解決民族問題最重要的任務(wù)。在國(guó)家整體發(fā)展中逐步解決民族地區(qū)的貧困問題有利于邊疆民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

第二、現(xiàn)實(shí)問題與歷史問題相交織。民族的存在是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程與民族存在相伴相生的民族問題也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程，現(xiàn)階段我國(guó)某些地區(qū)存在的民族分裂活動(dòng)問題這是現(xiàn)實(shí)問題和歷史問題交織在一起的最突出的表現(xiàn)。我國(guó)某些民族地區(qū)的地界、山林、草場(chǎng)糾紛其中有些也是現(xiàn)實(shí)問題與歷史問題交織在一起的。歷史上曾有過的糾紛和沖突如因?yàn)樗鶎傩姓^(qū)域變動(dòng)、歷史上區(qū)劃界限和資源權(quán)屬不明確等引起的問題未能很好得到解決從而引起了現(xiàn)實(shí)的矛盾與糾紛。另外影響我國(guó)民族的許多思想觀念如民族偏見、大民族主義、地方民族主義等等也是歷史上遺留下來的。2008年3月14日在西藏拉薩極少數(shù)人進(jìn)行打、砸、搶、燒破壞活動(dòng)，呼喊分裂國(guó)家的口號(hào)，擾亂社會(huì)秩序，危害人民群眾生命安全。這類所謂的“西藏獨(dú)立”問題、“東突厥斯坦”問題都與20世紀(jì)初帝國(guó)主義策劃、煽動(dòng)和制造的分裂中國(guó)的活動(dòng)有關(guān)聯(lián)這些都會(huì)影響我國(guó)的民族關(guān)系。目前中國(guó)的民族分離主義，是部分民族“精英”的利己主義行為，不具有正義性和合法性。拉薩“3.14”事件跟烏魯木齊“7.5”事件發(fā)生后，個(gè)別學(xué)者主張中國(guó)應(yīng)該反思過去的民族政策，并進(jìn)行調(diào)整。核心觀念是放棄民族區(qū)域自治制度，從公民個(gè)體平等的角度解決民族問題，但這些學(xué)者忘記了幾個(gè)關(guān)鍵問題：一是中國(guó)的民族區(qū)域自治制度是歷史的進(jìn)步還是退步？有的學(xué)者認(rèn)為中國(guó)的民族區(qū)域自治制度來源于“斯大林的”民族政策，是歷史的退步。二是中國(guó)的民族區(qū)域自治制度對(duì)中國(guó)的完整，統(tǒng)一和發(fā)展是有利還是不利？這些學(xué)者認(rèn)為，民族區(qū)域自治制度是國(guó)家統(tǒng)一的破壞因素，或者，正是由于民族區(qū)域自治制度導(dǎo)致了目前民族關(guān)系中存在的問題。

第三、民族問題與宗教問題相交織。在我國(guó)這樣的多民族、多宗教的國(guó)家里宗教問題有時(shí)會(huì)與民族問題相互聯(lián)系、相互作用，雖然民族與宗教分屬不同的范疇但民族與宗教之間密 [3][2]

[1]參考文獻(xiàn)：

[1][2][3] 新華社，拉薩3.14事件【Z】,2008-3-17 李紅杰，自由決到自治【M】，中央民族大學(xué)出版社，2009年

都永浩，民族主義相關(guān)問題研究【J】，黑龍江民族叢刊，2010，（5）切而特殊的關(guān)系決定了民族問題與宗教問題的相互交織。例如現(xiàn)階段我國(guó)民族地區(qū)在民族文化領(lǐng)域（包括民族風(fēng)俗和民族宗教信仰）發(fā)生的民族問題就往往與宗教問題交織在一起。一些民族宗教信仰差異會(huì)成為民族之間差異的重要組成部分這些領(lǐng)域產(chǎn)生的問題會(huì)間接導(dǎo)致民族問題與宗教問題的交織。民族問題與宗教問題的交織不僅是現(xiàn)階段我國(guó)民族問題表現(xiàn)出的一個(gè)特點(diǎn)而且也是當(dāng)今世界一個(gè)普遍性的現(xiàn)象。

第四、國(guó)內(nèi)問題與國(guó)際問題相交織。一個(gè)國(guó)家的民族問題本屬該國(guó)內(nèi)部事務(wù)屬于國(guó)內(nèi)問題，但是種種原因的存在決定了它與國(guó)際民族問題交織在一起，同一民族跨境而居是國(guó)內(nèi)民族問題與國(guó)際民族問題交織的原因之一。我國(guó)有30多個(gè)民族與境外同一民族相鄰而居。這些民族與相鄰國(guó)家的同一民族在血緣、語言、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面有著千絲萬縷的聯(lián)系與這些民族相關(guān)的國(guó)內(nèi)民族問題會(huì)引起相鄰國(guó)家的關(guān)注和反映由此還可能影響國(guó)家之間的關(guān)系。國(guó)內(nèi)民族分裂分子與國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)；國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力把民族問題作為“分化”、“西化”中國(guó)的突破口這是國(guó)際問題與國(guó)內(nèi)問題交織的突出表現(xiàn)。另外西方某些大國(guó)打著人權(quán)的幌子企圖干預(yù)中國(guó)的民族問題甚至企圖把我國(guó)國(guó)內(nèi)的民族問題國(guó)際化圖謀達(dá)到他們的政治目的這也會(huì)促使國(guó)內(nèi)民族問題與國(guó)際問題相交織。民族問題國(guó)際化是指一些國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力和民族分裂勢(shì)力，試圖把一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的民族問題演化成國(guó)際問題，它是國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問題干預(yù)他國(guó)內(nèi)政的一種手段，也是國(guó)內(nèi)民族分裂勢(shì)力借助外國(guó)勢(shì)力，利用民族問題分裂國(guó)家的一種手段。在應(yīng)對(duì)民族問題國(guó)際化的問題上，我國(guó)的基本原則和立場(chǎng)是堅(jiān)定的，也是一貫的，那就是看到并重視我國(guó)民族問題具有一定的國(guó)際性特征，但是堅(jiān)決反對(duì)任何將我國(guó)民族問題國(guó)際化的圖謀。

總之民族問題既表現(xiàn)在民族發(fā)展方面又表現(xiàn)在民族關(guān)系方面?，F(xiàn)階段我國(guó)的民族問題集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地方各民族人民的共同富裕、共同繁榮。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，對(duì)于逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到全國(guó)人民的共同富裕，具有極其重要的意義。

[4] 參考文獻(xiàn)：

[4] 國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì).中國(guó)共產(chǎn)黨民族理論政策干部讀本【M】，北京：民族出版社，2011: 103

第五篇：黨的十七大報(bào)告有三個(gè)特點(diǎn)

黨的十七大報(bào)告有三個(gè)特點(diǎn)：一是站在時(shí)代的高度，高舉旗幟，繼往開來。要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，這是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。二是面向世界，著眼未來。

從世界發(fā)展、時(shí)代要求的高度謀劃中國(guó)發(fā)展，使中國(guó)的發(fā)展融入到世界文明潮流之中。三是突出以人為本，執(zhí)政為民。無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，都強(qiáng)調(diào)要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

黨的十七大在北京成功的召開了，通過學(xué)習(xí)，我對(duì)十七大的內(nèi)容有了深刻的了解，以下是我的一些感想：

1．第一次全面系統(tǒng)地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位

報(bào)告指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！?/p>

科學(xué)發(fā)展的概念是黨的十六屆三中全會(huì)首先提出來的。胡錦濤總書記2004年3月10日《在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話》和2007年6月25日在中央黨校發(fā)表的重要講話中，系統(tǒng)論述了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵并加以科學(xué)概括。十七大報(bào)告進(jìn)一步對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位作了全面闡述，從而為在全黨全國(guó)確立科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

2．從八個(gè)方面概括了我國(guó)新世紀(jì)新階段呈現(xiàn)的階段性特征

報(bào)告指出：“進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征。”這些特征包括：

其一，“經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，同時(shí)生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變”；其二，“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，同時(shí)影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問題”；其三，“人民生活總體上達(dá)到小康水平，同時(shí)收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大”；其四，“協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績(jī)，同時(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨”；其五，“社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國(guó)基本方略扎實(shí)貫徹，同時(shí)民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化”；其六，“社會(huì)主義文化更加繁榮，同時(shí)人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了更高要求”；其七，“社會(huì)活力顯著增強(qiáng)，同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化，社會(huì)建設(shè)和管理面臨諸多新課題”；其八，“對(duì)外開放日益擴(kuò)大，同時(shí)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長(zhǎng)期存在，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)增多，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放要求更高?！?/p>

這些概括，涉及經(jīng)濟(jì)水平、改革進(jìn)程、小康狀況、發(fā)展格局等各個(gè)方面，立意高遠(yuǎn)，視野開闊，分析全面，認(rèn)識(shí)深刻，具有極強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

3．用“五化”來表述當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)

2005年10月十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》第一次使用“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”概念。相對(duì)于上世紀(jì)70年代以來我們對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的“四個(gè)現(xiàn)代化”的理解，以及黨的十五大報(bào)告提出“實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化”的“四化”，十六屆五中全會(huì)提出的“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”，被稱為“新四化”。

十七大報(bào)告把“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”的“四化”，擴(kuò)展為“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”的“五化”。報(bào)告在闡述立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際時(shí)指出：要“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路”。這“五化”中，多了一個(gè)“信息化”，并且排在了“工業(yè)化”之后。“信息化”的增加，與報(bào)告里高度重視自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家相聯(lián)系，充分表明了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)當(dāng)今時(shí)代特征的清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)世界高科技發(fā)展趨勢(shì)的高度重視和準(zhǔn)確把握。

4．用“四個(gè)必須”進(jìn)一步闡釋科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)

報(bào)告在指出科學(xué)發(fā)展觀的“第一要義”、“核心”、“基本要求”、“根本方法”后，進(jìn)一步用“四個(gè)必須”闡釋科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵?！八膫€(gè)必須”是：必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；必須堅(jiān)持以人為本；必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。在論述發(fā)展這一黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)時(shí)，報(bào)告用“三個(gè)發(fā)展”（科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展）來概括科學(xué)發(fā)展觀所要求的“發(fā)展”的豐富內(nèi)涵。在這里，科學(xué)發(fā)展被賦予三重向度，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、外交，既相互統(tǒng)一，又各有側(cè)重，顯示出運(yùn)用唯物辯證法處理發(fā)展問題的智慧。

在論述堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展時(shí)，報(bào)告用“三個(gè)相協(xié)調(diào)”（現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)；生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)）來闡述協(xié)調(diào)發(fā)展的意義和作用。十六屆六中全會(huì)提出“推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”，使我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)從原有的“三位一體”擴(kuò)展為“四位一體”。十七大報(bào)告進(jìn)一步從現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)與文明發(fā)展兩個(gè)視角闡述了“四位一體”的內(nèi)在邏輯，深化了社會(huì)主義建設(shè)總體布局的認(rèn)識(shí)

在論述堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧時(shí)，報(bào)告用“四方面統(tǒng)籌”（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放；統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系；統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局）論述“統(tǒng)籌”的豐富內(nèi)涵。相對(duì)于十六屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放），十七大報(bào)告的“四方面統(tǒng)籌”視野更加開闊，是“廣義的統(tǒng)籌”，或“大統(tǒng)籌”。

5．對(duì)黨的基本路線的內(nèi)涵作了更為全面的界定與表述

“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”是黨的十三大確立的黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。十三大報(bào)告指出：“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持兩個(gè)基本點(diǎn)，這就是我們的主要經(jīng)驗(yàn)，這就是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的主要內(nèi)容”。十四大報(bào)告指出：“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，“奠定了新時(shí)期黨的基本路線的基礎(chǔ)?！笔笾赋觯骸鞍l(fā)展是硬道理”，“改革開放是強(qiáng)國(guó)之路”，“四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本”。

十七大報(bào)告對(duì)“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線作了更為全面的界定和表述，指出：“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要”，“四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本”，“改革開放是強(qiáng)國(guó)之路”。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是“興國(guó)之要”，突出了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”在黨的基本路線中的核心地位，彰顯了以胡錦濤同志為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體治黨治國(guó)方略與鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一脈相承的內(nèi)在聯(lián)系。

6．