第一篇：2011年我國肉牛產(chǎn)業(yè)政策評估分析 文檔

2011年我國肉牛產(chǎn)業(yè)政策評估分析

第十一屆全國人民代表大會第四次會議上，溫家寶總理在做政府工作報告時指出： 2011年是 十二五 開局之年，做好今年的工作對于完成 十二五 各項目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。2011年國家將繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持把 三農(nóng) 工作放在重中之重，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，多渠道增加農(nóng)民收入。2011年中央財政用于 三農(nóng) 的投入擬安排9884.5億元，比上年增加1304.8億元。繼續(xù)增加對農(nóng)民的生產(chǎn)補(bǔ)貼，新增補(bǔ)貼重點向主產(chǎn)區(qū)、重點品種、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

從報告中可以看出，2011年我國畜牧業(yè)將進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高綜合生產(chǎn)能力。肉牛業(yè)作為我國畜牧業(yè)的重要組成部分，是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富的有效途徑。2011年國家將繼續(xù)強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)措施，特別是在財政扶持方面將會對肉牛業(yè)有所涉及，勢必會對我國肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。具體分析預(yù)測如下：

一、肉牛主產(chǎn)區(qū)方面：

自2008年《肉牛優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2008－2015年）》發(fā)布以來，中央和主產(chǎn)區(qū)各級政府相繼出臺了一系列扶持政策措施，加大扶持力度，積極推進(jìn)規(guī)劃實施，主產(chǎn)區(qū)肉牛業(yè)得到較快發(fā)展，優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)取得明顯效果。規(guī)劃中涵蓋了中原肉牛區(qū)、東北肉牛區(qū)、西北肉牛區(qū)和西南肉牛區(qū)共四個優(yōu)勢區(qū)域。2011年，政府將根據(jù)不同產(chǎn)區(qū)的發(fā)展特點，進(jìn)行針對性的政策引導(dǎo)扶持：

1、中原肉牛區(qū)政府對于中原肉牛區(qū)的目標(biāo)定位為建成為 京津冀、長三角 和 環(huán)渤海 經(jīng)濟(jì)圈提供優(yōu)質(zhì)牛肉的最大生產(chǎn)基地。在政策實施上將著重體現(xiàn)在支持品種改良和基地建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管，著力培育和壯大龍頭企業(yè)，打造知名品牌等方面。

2、東北肉牛區(qū)政府對于東北肉牛區(qū)的目標(biāo)定位是滿足北方地區(qū)居民牛肉消費需求，提供部分供港活牛，并開拓日本、韓國和俄羅斯等周邊國家市場。在政策實施上，牧區(qū)將重點支持發(fā)展現(xiàn)代集約型草地畜牧業(yè)，如建設(shè)現(xiàn)代家庭示范牧場（戶），建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小

區(qū)，成立綜合型服務(wù)組織等。農(nóng)區(qū)將重點支持秸稈青貯技術(shù)、規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化育肥技術(shù)的推廣及應(yīng)用等，提高育肥效率和產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，完善牛肉生產(chǎn)和加工體系。

3、西北肉牛區(qū)政府對于西北肉牛區(qū)的目標(biāo)定位是滿足西北地區(qū)牛肉需求，以清真牛肉生產(chǎn)為主；兼顧向中亞和中東地區(qū)出口優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)品，為育肥區(qū)提供架子牛。在政策實施上將體現(xiàn)在健全肉牛良繁體系和疫病防治體系，研發(fā)并推廣規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，培育和發(fā)展加工企業(yè)，提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性等方面。

4、西南肉牛區(qū)政府對于西南肉牛區(qū)的目標(biāo)定位是立足南方市場，建成西南地區(qū)優(yōu)質(zhì)牛肉生產(chǎn)供應(yīng)基地。在政策實施上主要體現(xiàn)在支持南方草山草坡和各種農(nóng)作物副產(chǎn)品資源的開發(fā)利用；推廣三元結(jié)構(gòu)種植，加強(qiáng)現(xiàn)代肉牛業(yè)飼養(yǎng)和育肥技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高出欄肉牛的胴體重和經(jīng)濟(jì)效益等方面。

二、肉牛良種方面

農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司在《2011年畜牧業(yè)工作重點》中明確指出，要加強(qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè)，加快推進(jìn)畜禽畜禽品種改良，落實生豬、奶牛、肉牛和綿羊良種補(bǔ)貼政策，做好肉用種公牛生產(chǎn)性能測定工作。在政策實施上主要體現(xiàn)在將會繼續(xù)實施畜禽良種工程，加大對肉牛良種繁育體系建設(shè)的支持力度，加強(qiáng)肉牛原種場、資源場和種公牛站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大肉牛新品種選育。擴(kuò)大畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖工程實施范圍，支持肉牛優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。擴(kuò)大良種項目補(bǔ)貼實施范圍，對選擇肉牛優(yōu)質(zhì)凍精實施人工授精的養(yǎng)殖場戶給予補(bǔ)貼。

三、肉牛規(guī)模化養(yǎng)殖方面

據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，2009年我國肉牛出欄數(shù)為5770.1萬頭，其中飼養(yǎng)規(guī)模在10頭以內(nèi)的養(yǎng)殖場（戶）最多，達(dá)1327.8萬個，約占全國總數(shù)的95.6%，肉牛出欄數(shù)量之和達(dá)3409.4萬頭，約占全國出欄總數(shù)的59.1%。

如此可見，目前我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)仍然處于 小規(guī)模、大群體 的結(jié)構(gòu)特點，難以滿足集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；娜馀Ｉa(chǎn)需求。2010年，農(nóng)業(yè)部啟動實施了畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，經(jīng)嚴(yán)格審查，已認(rèn)定并公布畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場1500多個。2011年，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)大力

推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，新創(chuàng)建500個畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場；對于肉牛業(yè)，將著力扶持年出欄在500頭以上的養(yǎng)殖場，并進(jìn)一步加大項目資金和技術(shù)培訓(xùn)的投入力度。在系列扶持政策的引導(dǎo)下，預(yù)計未來幾?年出欄在500頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場會逐漸增多，對于全國肉牛出欄數(shù)量的貢獻(xiàn)率將逐漸加大。

四、肉牛養(yǎng)殖合作社方面

溫總理在做政府工作報告中已明確指出：要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。成立農(nóng)民專業(yè)合作組織是獲取規(guī)模效益的有效途徑，肉牛養(yǎng)殖合作社的形成將是實現(xiàn)肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖，強(qiáng)化牛源基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略手段。而合作經(jīng)濟(jì)組織模式的建立，則不能缺少行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的帶動。因此，預(yù)計2011年國家扶持政策將會向那些致力于發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的肉牛龍頭企業(yè)傾斜，通過龍頭企業(yè)帶動廣大農(nóng)民群眾建立起來的合作經(jīng)濟(jì)組織，既可適應(yīng)現(xiàn)代化肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，也使企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)了 共贏 的目的。

總之，2011年我國肉牛業(yè)將會面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對當(dāng)今國內(nèi)外復(fù)雜形勢，在穩(wěn)定中謀求發(fā)展，將是全國肉牛業(yè)同仁共同關(guān)注的問題。2011年，中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會將繼續(xù)加大力度開展政策研究、基層調(diào)研及會員服務(wù)等方面的工作，在行業(yè)中充分發(fā)揮橋梁作用，為中國肉牛業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第二篇：我國及主要省市LED產(chǎn)業(yè)政策分析

我國及主要省市LED產(chǎn)業(yè)政策分析

2011/6/2 作者：未知 來源：廣東科技雜志 網(wǎng)友評論： 0

條

導(dǎo)讀：隨著節(jié)能環(huán)保需求的日益增長，LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景備受看好，在巨大的潛在利益驅(qū)動下，許多國家紛紛制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，力圖推動本國LED產(chǎn)業(yè)的快速成長。我國也不例外，而且主要省市也發(fā)布了一些LED產(chǎn)業(yè)的相關(guān)地方政策。標(biāo)簽：LED政策 LED產(chǎn)業(yè) 十二五 產(chǎn)業(yè)配套

隨著節(jié)能環(huán)保需求的日益增長，LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景備受看好，在巨大的潛在利益驅(qū)動下，許多國家紛紛制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，力圖推動本國LED產(chǎn)業(yè)的快速成長。我國也不例外。下文主要分析了我國及六省市LED產(chǎn)業(yè)政策。

一、我國LED產(chǎn)業(yè)政策

近幾年，我國LED產(chǎn)業(yè)一直保持著良好快速的發(fā)展態(tài)勢，已初步形成從上游襯底、外延，到中游芯片，再到下游封裝、應(yīng)用產(chǎn)品這一較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并在下游集成應(yīng)用方面具有一定優(yōu)勢。目前，我國已經(jīng)形成以珠三角、長三角、海峽兩岸和北方地區(qū)為主的LED產(chǎn)業(yè)集聚地，以上海、深圳等7個國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地為重要增長極的空間布局。

為推動LED產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我國早在“十五”期間就加大了對LED產(chǎn)業(yè)的扶持力度，接連出臺若干重要的扶持政策，主要包括：

(一)啟動我國“半導(dǎo)體照明工程”，建立國家級產(chǎn)業(yè)基地。2003年3月，我國“十五”科技攻關(guān)計劃“半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)”重大項目正式立項，標(biāo)志著國家半導(dǎo)體照明工程已進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段。同年6月，科技部聯(lián)合信息部等多個部委及北京等11個地方政府成立了國家半導(dǎo)體照明工程協(xié)調(diào)小組，并正式啟動我國的“半導(dǎo)體照明工程”。2004年，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組與中國照明電器協(xié)會聯(lián)合主辦了“中國國際半導(dǎo)體照明論壇”，并先后批準(zhǔn)建立了上海、廈門、大連、南昌、深圳、揚州和石家莊7個半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地，加快了我國LED產(chǎn)業(yè)的空間集聚，并推動了LED產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

(二)實施財政補(bǔ)貼政策，組織開展LED照明示范工程。2008年，財政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產(chǎn)品推廣財政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，規(guī)定高效照明產(chǎn)品以供貨價格的30%-50%的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行間接補(bǔ)貼。同年，科技部“十城萬盞”LED路燈示范計劃正式實施，以加快LED產(chǎn)品的示范推廣。

(三)專門出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。2005年，國家制定了半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃以及2006年的技術(shù)發(fā)展路線圖。2009年，為進(jìn)一步推動我國半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點、擴(kuò)大消費需求及促進(jìn)節(jié)能減排，國家發(fā)改委、科技部會同多部委聯(lián)合制定了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，明確提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)以及技術(shù)裝備、照明產(chǎn)品及服務(wù)體系等三大重點領(lǐng)域，還從統(tǒng)籌規(guī)劃、重大項目、示范工程、標(biāo)準(zhǔn)體系、鼓勵政策和人才培養(yǎng)等方面提出了LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

(四)促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他政策。

目前，我國出臺了不少有關(guān)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，其中有些政策雖未直接針對LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但它們的實施也為LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用及產(chǎn)品出口等方面：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，2007年國家計委、科技部發(fā)布的《當(dāng)前國家優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域》中指出，功率型LED是光電器件，是新型電子顯示器件，是國家優(yōu)先支持的重點產(chǎn)業(yè)。2009年出臺的《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》已明確提出要確保包括半導(dǎo)體照明在內(nèi)的電子元器件產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長，提高產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)能力，初步形成完整配套、相互支撐的電子元器件產(chǎn)業(yè)體系。

在推廣應(yīng)用方面，2001年出臺的《節(jié)約用電管理辦法》和《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》，以及2004年的《建設(shè)部、國家發(fā)展改革委員會關(guān)于加強(qiáng)城市照明管理促進(jìn)節(jié)約用電工作的意見》中都明確提出要大力推廣節(jié)能技術(shù)，提高電能利用效率，推廣高效的照明電器產(chǎn)品和節(jié)能控制技術(shù)。

在產(chǎn)品出口方面，將半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品列入2007年新修訂的《高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》，可享有國家給予高新技術(shù)產(chǎn)品出口的優(yōu)惠政策。

此外，在技術(shù)創(chuàng)新、財稅優(yōu)惠、外資利用及人才等方面，我國還出臺了一些有利于LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，例如，高新技術(shù)企業(yè)可申請享受15%的減免稅收優(yōu)惠;從事高新技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)的企業(yè)可享受研發(fā)費用加計扣除政策。

二、主要省市LED產(chǎn)業(yè)政策

國內(nèi)不少省市也紛紛制定了促進(jìn)本地區(qū)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，著力搶占LED產(chǎn)業(yè)的技術(shù)制高點，大力推動LED產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。依據(jù)我國LED產(chǎn)業(yè)的空間布局情況，本文選取上海、福建、江西、臺灣、遼寧及廣東等產(chǎn)業(yè)集聚明顯、具有代表性的6個省市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策分析。

(一)上海市LED產(chǎn)業(yè)政策

上海是國家級半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地之一，目前已構(gòu)筑了以張江高科技園區(qū)為核心，輻射嘉定、松江、楊浦等區(qū)域的綠色照明產(chǎn)業(yè)群。主要產(chǎn)業(yè)政策包括：組建上海LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和技術(shù)研究中心。2005年，上海組建起半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。隨后成立了上海半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心，發(fā)起單位多達(dá)12家，包括3家科研院所、2所大學(xué)、7家企業(yè)，其中企業(yè)遍及半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游，這表明了上海半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的合作由松散型向戰(zhàn)略型轉(zhuǎn)變。

成立LED產(chǎn)業(yè)專項引導(dǎo)基金和投資基金。2008年，上海政府出資設(shè)立上海浦東半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)專項引導(dǎo)基金，目的是幫助企業(yè)縮小與國外產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平的差距，解決半導(dǎo)體照明發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù)問題。此外，還吸納民間資本設(shè)立上海半導(dǎo)體照明暨光電產(chǎn)業(yè)投資基金。

出臺上海LED產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃。2006年出臺《上海國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃》，全方位部署上海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，同時也對LED產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展起到指導(dǎo)性的作用。

編制半導(dǎo)體照明專項指南。2010年出臺了“科技創(chuàng)新行動計劃”光電子與半導(dǎo)體照明專項指南，以加強(qiáng)上海高附加值半導(dǎo)體照明技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)水平。

(二)福建省LED產(chǎn)業(yè)政策

福建省LED產(chǎn)業(yè)起步較早，發(fā)展較快，是我國四大LED產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域之一，現(xiàn)已擁有較好的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了以廈門為核心，輻射福州、泉州、漳州等地的涵蓋整個海峽兩岸的大基地格局。主要產(chǎn)業(yè)政策包括：出臺實施意見及配套政策，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。2007年頒布《福建省促進(jìn)LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出了“LED制備技術(shù)居國內(nèi)領(lǐng)先水平，LED產(chǎn)品層次以中高檔為主，LED產(chǎn)業(yè)在全國占據(jù)重要地位”的戰(zhàn)略定位，以應(yīng)用促發(fā)展，引導(dǎo)、推廣LED產(chǎn)品的應(yīng)用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。2008年，福建還出臺了《福建省關(guān)于聯(lián)合開展LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)工作的意見》等配套政策。

推進(jìn)省部聯(lián)動，加快閩臺地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接。2008年，信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合福建省出臺了《關(guān)于加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作協(xié)議》，雙方提出要共同推動福建省發(fā)光二極管、平板顯示等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快海峽西岸半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范基地的建設(shè)。同時，雙方還要促進(jìn)閩臺在發(fā)光二極管、平板顯示等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的對接。

專門出臺LED產(chǎn)業(yè)人才政策。2007年，福建省出臺了《關(guān)于加快培養(yǎng)我省LED產(chǎn)業(yè)急需人才的通知》，為LED產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)提供切實保障，并要求“十一五”期間福建高等學(xué)校培養(yǎng)LED產(chǎn)業(yè)需要的研發(fā)型研究生50人、技術(shù)型本科畢業(yè)生300人、應(yīng)用型高職高專畢業(yè)生3000人。

(三)江西省LED產(chǎn)業(yè)政策

經(jīng)過幾年的發(fā)展，江西省擁有南昌國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地，在LED技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化方面取得了長足的進(jìn)步，已經(jīng)形成以南昌為龍頭的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚明顯，擁有多家行業(yè)龍頭企業(yè)。主要產(chǎn)業(yè)政策包括：實施“十百千億工程”。2005年江西把LED產(chǎn)業(yè)納入《江西省六大支柱產(chǎn)業(yè)“十一五”專項規(guī)劃》的“十百千億工程”中的“千億產(chǎn)業(yè)”之一來培育，相繼成立了半導(dǎo)體照明工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和咨詢專家小組。

設(shè)立光電子產(chǎn)業(yè)化專項資金。2004年南昌市出臺了《關(guān)于扶持光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確把光電子產(chǎn)業(yè)列入南昌“十一五”發(fā)展規(guī)劃中重點扶持的產(chǎn)業(yè)，并設(shè)立光電子產(chǎn)業(yè)化專項資金，用于支持光電子企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化項目貸款貼息等。

成立LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。2010年1月成立南昌市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題開展技術(shù)合作。(四)臺灣省LED產(chǎn)業(yè)政策

我國臺灣省是世界LED生產(chǎn)的最重要基地，其產(chǎn)量超過全球LED產(chǎn)量的1/3，目前我國臺灣LED產(chǎn)品市場占有率超過了美國，位居世界LED市場第二位。主要產(chǎn)業(yè)政策包括：將LED產(chǎn)業(yè)列為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。本世紀(jì)初，中國臺灣地區(qū)政府將LED產(chǎn)業(yè)列為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并給予了必要的輔助，以推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)部合作和外部資源整合，達(dá)到成本上的競爭優(yōu)勢。

實施“白光LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)計劃”。臺灣“經(jīng)濟(jì)部”工業(yè)局2007年開始推動為期4年的“白光LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)計劃”，以發(fā)展白光LED組件及照明應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為主軸，協(xié)助廠商建立研發(fā)相關(guān)應(yīng)用的關(guān)鍵性零組件及核心技術(shù)，提升LED照明產(chǎn)業(yè)的技術(shù)自主性及產(chǎn)品競爭力。

發(fā)布《照明節(jié)能推動方案》。2007年12月，臺灣發(fā)布了《照明節(jié)能推動方案》，旨在通過長期規(guī)劃以節(jié)能效果好的LED燈取代傳統(tǒng)照明。

定期舉辦業(yè)界交流會和研討會。例如，2008年臺灣舉辦了“LED室內(nèi)照明推動座談會”與“高功率LED照明技術(shù)研討會”，促進(jìn)廠商間合作交流，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)，以推動臺灣LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

實施稅收優(yōu)惠政策。由于LED產(chǎn)業(yè)是臺灣的“新興戰(zhàn)略性工業(yè)”，因此LED企業(yè)可得到政府的一定稅收優(yōu)惠。例如，企業(yè)股東可以獲得抵減所得稅的優(yōu)惠，同時以補(bǔ)助研發(fā)經(jīng)費的方式，鼓勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)工作。企業(yè)具有研發(fā)團(tuán)隊，且有研發(fā)經(jīng)驗及基本管理能力者，可申請“業(yè)界開發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)計劃”的補(bǔ)助。此外，投資人可以申請政府參與投資，出資額最高可達(dá)總資本額的49%.(五)遼寧省LED產(chǎn)業(yè)政策

目前，遼寧省擁有大連國家級半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)基地，已經(jīng)形成以大連為核心的LED產(chǎn)業(yè)布局，企業(yè)主要集中分布在LED芯片、封裝等領(lǐng)域。主要產(chǎn)業(yè)政策包括：制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見及配套政策，提出要形成LED照明產(chǎn)業(yè)體系。2010年2月出臺了《遼寧省人民政府關(guān)于加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的意見》，明確提出要大力開發(fā)LED照明裝備，帶動半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成LED照明產(chǎn)業(yè)體系。而且遼寧近期將出臺《新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，作為確認(rèn)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)享受有關(guān)政策的依據(jù)。

大連出臺若干產(chǎn)業(yè)配套政策，重點實施“雙十雙百”工程。作為國家LED照明試點示范城市之一的大連市，于2005年發(fā)布了《大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)光電子產(chǎn)業(yè)招商獎勵實施細(xì)則》以及《大連市促進(jìn)光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》三項政策措施，大力推動LED產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009年，大連市提出要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套政策，實施“雙十雙百”工程，即應(yīng)用LED照明燈具10萬盞，突破LED核心專利10項;培育LED骨干企業(yè)100家，實現(xiàn)新增綠色產(chǎn)值100億元。

(六)廣東省LED產(chǎn)業(yè)政策

廣東是我國最重要的LED產(chǎn)業(yè)基地之一，規(guī)模位居全國首位。近年來在響應(yīng)國家號召、推廣LED照明普及應(yīng)用等工作中，廣東一直處于全國前列。主要產(chǎn)業(yè)政策包括：組建廣東LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定路燈地方標(biāo)準(zhǔn)。2008年成立廣東LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合了廣東LED產(chǎn)業(yè)的各方面資源，積極發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢。積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，2009年7月在全國率先發(fā)布實施了《廣東省LED路燈地方標(biāo)準(zhǔn)》，對廣東乃至在更大地區(qū)內(nèi)解決LED路燈問題具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實意義。

設(shè)立綠色能源產(chǎn)業(yè)基金，組織示范推廣應(yīng)用工程。2009年底設(shè)立了250億元綠色能源產(chǎn)業(yè)基金，以“用戶+企業(yè)+銀行”為金融創(chuàng)新模式，以推進(jìn)綠色照明示范城市項目為主，通過聯(lián)動金融資本加大對城市綠色照明的投入，推動綠色照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同年，廣東省科技廳以東莞、中山等市為單位，開展“千里十萬”大功率LED路燈產(chǎn)業(yè)化示范推廣工程，推動LED產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖。2009年9月發(fā)布《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖》，明確提出廣東LED產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級路線。近期，廣東擬出臺LED產(chǎn)業(yè)的配套政策《關(guān)于加快發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的若干意見》和《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，這對引導(dǎo)廣東LED市場有序競爭、優(yōu)化LED產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升LED產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力有著重要意義。

建立省市聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)省市LED應(yīng)用推廣的配套政策。省和地方政府聯(lián)合建立了推動LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，加大投入力度，增強(qiáng)了各項舉措的執(zhí)行力，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。在國家和省相關(guān)政策措施基礎(chǔ)上，廣東各地制定了相應(yīng)的地方政策。如深圳出臺了《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年)》、《深圳市推廣高效節(jié)能LED照明產(chǎn)品示范工程實施方案》等系列政策;廣州制定了《廣州市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》、《廣州市路燈節(jié)能設(shè)備安裝管理規(guī)定》等政策文件;東莞頒布了《東莞市半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程產(chǎn)品檢測與評估方案》等。

三、小結(jié)

上述研究表明，我國國家層面及福建省等六省市雖然已正式發(fā)布了LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，但仍缺乏相關(guān)的產(chǎn)業(yè)配套政策;上海、江西和遼寧目前仍缺乏地方層面上的LED產(chǎn)業(yè)配套政策；臺灣主要是透過市場發(fā)揮作用，政府干預(yù)并不多；廣東雖然出臺了不少諸如LED路燈地方標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)立了250億元產(chǎn)業(yè)投資基金等重大政策，但是促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件及配套實施細(xì)則仍未最終出臺。總之，在這些已經(jīng)或即將出臺的LED產(chǎn)業(yè)政策助推下，我國LED產(chǎn)業(yè)將會插上騰飛的翅膀。

第三篇：中國旅游產(chǎn)業(yè)政策分析

中國旅游產(chǎn)業(yè)政策分析

來源：奧古特咨詢機(jī)構(gòu) 蒼石

“十二五”期間，我國旅游業(yè)進(jìn)入大眾化的全面發(fā)展階段，面臨更加有利的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件。

第一、隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和增長方式的調(diào)整，民生基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，國際國內(nèi)旅游市場的消費需求和消費能力更加穩(wěn)固，這便為旅游商品市場的繁榮打下了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

第二、近年來我國旅游法制化進(jìn)程加快，與時俱進(jìn)，頒布實施及修改一些列旅游法律條文，有效促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)范性，為旅游商品市場的發(fā)展打下了法制基礎(chǔ)；

第三、在一系列利好政策的影響下，一些政府和社會各界發(fā)展旅游的積極性將更加高漲，為旅游商品市場發(fā)展打下了堅定的群眾基礎(chǔ)；

第四、資源和要素短缺的矛盾將得到有效的緩解，城市化進(jìn)程的加快、高速交通體系的完善、信息化在旅游業(yè)的普及應(yīng)用等，這都使游客的旅行、居住和相關(guān)消費變得更加方便，為旅游商品市場的發(fā)展打下了社會基礎(chǔ)；

第五、“國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見”、“十二五”規(guī)劃對于旅游業(yè)的部署，加之今年新頒布的“國民旅游休閑綱要”，這無疑為新時期旅游商品市場的發(fā)展帶來的政策基礎(chǔ)；

第六、不斷加強(qiáng)的商業(yè)模式的創(chuàng)新和國際合作的深化等，也都為旅游強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力的支撐，進(jìn)而促進(jìn)旅游商品市場的發(fā)展。

與此同時，旅游產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的變化很敏感。在今后的五年，我國旅游既要努力解決人民群眾持續(xù)增長且不斷變化的旅游休閑需求與相對滯后的旅游生產(chǎn)力之間的基本矛盾，也面臨后金融危機(jī)的世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、全球氣候變化等中長期挑戰(zhàn)，以及各種可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、公共衛(wèi)生等不利事件對旅游業(yè)的階段性沖擊，這些問題的應(yīng)對及解決又將影響到旅游商品市場的發(fā)展。可以說，“十二五”期間旅游業(yè)發(fā)展所面臨的機(jī)遇是戰(zhàn)略性的，所面臨的矛盾和挑戰(zhàn)也是空前的。

（一）、國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》以及各省市區(qū)根據(jù)《意見》精神出臺的加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件為“十二五”期間我國旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造了前所未有的良好環(huán)境。

1、“十二五”時期我國將堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。

2、我國將努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大中產(chǎn)階層的絕對規(guī)模和相對比重，為旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供重要支撐。

3、未來一段時期是我國城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時期，城鎮(zhèn)化有利于國民消費結(jié)構(gòu)的升級，將為旅游消費提供新的增長空間。

4、“十二五”期間，政府支出中用于改善民生和社會事業(yè)的比重將進(jìn)一步增加，社會保障制度覆蓋面將進(jìn)一步擴(kuò)大，這也將有利于居民消費預(yù)期的形成，促進(jìn)旅游消費需求的增長。

5、高速交通體系的建設(shè)、公共服務(wù)體系的健全等配套支撐體系不斷完善，將提供更加穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)。

6、以信息化為代表的科技進(jìn)步以及現(xiàn)代商業(yè)模式的創(chuàng)新，將推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

我國旅游業(yè)的開放水平也不斷提高。我國與其他國家和地區(qū)、國際組織的旅游交流合作蓬勃發(fā)展，我國已提前兌現(xiàn)“入世”關(guān)于旅游業(yè)的各項承諾，目前國際上著名旅游集團(tuán)幾乎全部進(jìn)入中國，外資進(jìn)入中國旅游業(yè)呈加速態(tài)勢，并向二三線城市縱深發(fā)展。與此同時，我國出境旅游持續(xù)快速增長，也將推動我國旅游企業(yè)更快地“走出去”，使得中國旅游業(yè)越來越融入全球化發(fā)展的大格局當(dāng)中。

（二）、國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，這是“十二五”時期旅游業(yè)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式對旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。旅游業(yè)發(fā)展要走內(nèi)涵式道路，深化改革開放，加強(qiáng)科技支撐，進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)，提高游客滿意度，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)的影響非常深遠(yuǎn)，目前雖然有復(fù)蘇的跡象，但是何時全面恢復(fù)增長仍然存在一些不確定性。全球氣候變化對旅游業(yè)發(fā)展也具有多方面的影響。各類危機(jī)和隱患始終使旅游業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，許多因素可能對旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生沖擊，需要建立一個常態(tài)化的應(yīng)對機(jī)制。

第四篇：肉牛行業(yè)分析

（1）行業(yè)分析

公司是以一家肉食牛飼養(yǎng)、育肥為主的畜牧企業(yè)，屬于農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)。

① 行業(yè)概況

當(dāng)今畜牧業(yè)是中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，中國畜牧業(yè)已進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，正由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。畜牧業(yè)的發(fā)展對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，提高人民群眾生活水平都具有十分重要的意義。

畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的地位更加突出。2005年畜牧業(yè)總產(chǎn)值突破1.3萬億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%；2006年我國畜牧業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)1.4萬億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，農(nóng)民人均來自畜牧業(yè)的收入超過600元，約占農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入的30%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)總水平不斷提高。2006年，全國肉類總產(chǎn)量增長到8100萬噸，人均肉類占有量達(dá)到124.62斤；2007年，肉類總產(chǎn)量達(dá)到8130萬噸。2006年和2007年比2005年的全國肉類總產(chǎn)量7743.1萬噸，分別上漲了4.6%和5%。其中2006年，全國牛肉生產(chǎn)總量約730萬噸，占肉類總產(chǎn)量的9%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)逐步向優(yōu) 勢區(qū)域集中。目前中國形成了豬肉、禽畜、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，其中：肉牛產(chǎn)業(yè)帶8個省區(qū)牛肉產(chǎn)量占全國的66.3%。而中國肉牛生產(chǎn)區(qū)域主要分布在我國華北和東北區(qū)是牛肉的主要產(chǎn)區(qū), 兩區(qū)牛肉產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的64.53%。

畜牧業(yè)增長方式開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。退牧還草工程促進(jìn)了草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。畜牧業(yè)發(fā)展正在由產(chǎn)量擴(kuò)張向產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變。在發(fā)展高產(chǎn)品種的同時，要特別重視中國特有品種的發(fā)展；發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，在各地形成各具特色的畜產(chǎn)品集中生產(chǎn)區(qū)，加速全國畜牧業(yè)區(qū)域化進(jìn)程；畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，重點大力增強(qiáng)畜產(chǎn)品加工能力，提高加工深度，增加加工品在總產(chǎn)品中的比重；提高畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)對畜牧業(yè)的促進(jìn)作用；進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。

中國將大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范圍。中國國務(wù)院辦公廳2007年6月22日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》提出，中國將大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵畜產(chǎn)品加工企業(yè)通過機(jī)制創(chuàng)新，建立基地，樹立品牌，向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、國際化方向發(fā)展，提高企業(yè)的競爭力。意見稱，到“十一五”末，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重將由目前的34%上升到38%以上。意見提出，“運用貼息等方式，引導(dǎo)和鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)增加對畜牧業(yè)的貸款；鼓勵社會資本參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，建立多元化的融資渠道；農(nóng)村信用社要進(jìn)一步完善農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度；引導(dǎo)、鼓勵和支持保險公司大力開發(fā)畜牧業(yè)保險市場，發(fā)展多種形式、多種渠道的畜牧業(yè)保險，加快畜牧業(yè)政策性保險試點工作，探索建立適合不同地區(qū)、不同畜禽品種的政策性保險制度?！币庖娭赋?，肉牛肉羊生產(chǎn)要充分利用好地方品種資源，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛羊肉。

② 行業(yè)特點

我國畜牧業(yè)生產(chǎn)總體特點如下：

人口和收入增長導(dǎo)致畜產(chǎn)品需求增長

在1985—2007年間，我國的城鄉(xiāng)人口增加了2.5億。2005年年底城鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)為13億，比1985年的10.58億增長了23％。從結(jié)構(gòu)上看，城鎮(zhèn)人口在逐年上升。與此同時，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1985年的739.1元，增長到2005年的10493.03元，年均遞增14.42％。城市和農(nóng)村居民畜產(chǎn)品消費量同步增長，但城市人口人均畜產(chǎn)品消費量明顯高于農(nóng)村人口。

從居民食物消費的結(jié)構(gòu)來看，作為主食的糧食消費呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，人均糧食消費從1985年的254.35千克下降為2007年的159.77千克，平均每年約下降1個百分點。副食類中的牛羊肉、禽肉、禽蛋和水產(chǎn)品消費增長較快。動物性食糧從1985年的26.74千克上升為2007年的37.45千克?？梢钥闯鼍用竦氖澄锵M正向以副食為主靠攏，更加注重膳食的營養(yǎng)豐富性、種類多樣性和結(jié)構(gòu)合理性。

隨著人口的上升、城鄉(xiāng)居民收入提高和人均消費畜禽產(chǎn)品的增加，這勢必會刺激畜牧業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，從而使畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量產(chǎn)值快速增長。

畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化

經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國的畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。畜產(chǎn)品加工能力提高。一些肉類食品加工企業(yè)的數(shù)量增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大，對牛羊肉的需求在不斷擴(kuò)大。我國的畜禽生產(chǎn)開始由以前的高速增長階段轉(zhuǎn)入平穩(wěn)發(fā)展階段，2000年以來，豬肉的年增長率基本保持在3％以上，牛羊肉明顯高一些．基本維持在5％-12％，禽肉生產(chǎn)不穩(wěn)定，年際波動最大。

從肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，我國的肉類主要品種按其產(chǎn)量由大到小排列為豬肉、禽肉、牛肉和羊肉。畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化穩(wěn)步推進(jìn)。以肉牛、肉羊為主的節(jié)糧型草食類牲畜和飼料轉(zhuǎn)化率較高的禽類，呈現(xiàn)出快速的增長態(tài)勢。其中，牛肉2007年比重達(dá)到9％, 比1985的2．42％年上升了6.58個百分點。我國肉類結(jié)構(gòu)繼續(xù)穩(wěn)步調(diào)整。豬肉、禽肉、牛肉、羊肉、雜畜肉的比重依次為65：19：9：5：2，這一結(jié)構(gòu)總體上符合我國國情，同時與世界肉類結(jié)構(gòu)的變化過程基本是符合的，世界肉類結(jié)構(gòu)比重中，豬肉、禽肉、牛肉、羊肉、雜畜肉分別為40：30：24：5：1。所以，我國在肉類發(fā)展中依然堅持了豬肉業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，禽業(yè)積極發(fā)展，牛羊業(yè)加快發(fā)展的原則，推進(jìn)肉類品種合理結(jié)構(gòu)。

畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸提升

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，畜牧業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。改革開放以來，我國畜牧業(yè)有了巨大的發(fā)展。2005年，我國肉類和禽蛋的總產(chǎn)量分別居世界第一，肉類人均占有量超過世界平均水平。畜牧業(yè)已由自我滿足的數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。2006年我國畜牧業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)1.4萬億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，很多省已超過50％，這些省農(nóng)民收入的一半以上來自畜牧業(yè)。畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民增收的重頭戲。

畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度提高

畜禽產(chǎn)業(yè)帶逐步形成，區(qū)域化管理加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)形成相應(yīng)聯(lián)動全國畜牧大省積極推行適度規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，規(guī)?；潭炔粩嗵岣撸倚笃贩N改良加快，配合飼料用量增加。規(guī)模化養(yǎng)殖場戶逐漸增多。同時近幾年出現(xiàn)了新型的養(yǎng)殖方式——養(yǎng)殖小區(qū)。2004年底，全國已有養(yǎng)殖小區(qū)4萬多個，涌現(xiàn)了一大批畜產(chǎn)品養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)。到2006年，全國已有養(yǎng)殖小區(qū)6萬多個。牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)、舍飼半舍飼養(yǎng)殖方式逐步推廣。退牧還草工程促進(jìn)了草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。畜牧業(yè)發(fā)展正在由產(chǎn)量擴(kuò)張向產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變。家畜品種改良加快，配合飼料使用量增加．畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化和組織化程度不斷提高。

20年來，各種畜牧產(chǎn)品由最初全國各地的分散養(yǎng)殖，到目前逐漸形成了豬肉、牛肉、羊肉、禽肉等各種產(chǎn)品的優(yōu)勢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。在東中西部的畜牧業(yè)發(fā)展過程中，各種畜禽產(chǎn)品的區(qū)域分布發(fā)生了較大的變化，各產(chǎn)品逐漸向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶集中。根據(jù)2005年中國肉類工業(yè)發(fā)展情況報告，從肉類產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)看，已逐步形成以長江中下游為中心向南北兩翼擴(kuò)散的生豬生產(chǎn)帶； 以中原和東北為主的肉牛生產(chǎn)帶：以西北牧區(qū)和中原及西南為主的肉羊生產(chǎn)帶； 以東部省份為主的禽肉和以中原省份為主的禽蛋生產(chǎn)帶；以東北、華北及京津滬等為主的奶業(yè)生產(chǎn)帶。肉類工業(yè)生產(chǎn)隨著畜禽生產(chǎn)集約化及市場拓展而調(diào)整組合，形成了有機(jī)聯(lián)動，產(chǎn)生了社會和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

（2）行業(yè)影響因素分析

①上游行業(yè)情況

公司作為肉牛育肥企業(yè)，在其成本中，采購架子牛支出約占85%，其他為飼料、人工等費用。所以公司架子牛市場供應(yīng)情況，對公司的經(jīng)營發(fā)展十分重要。

十二個月齡以上的牛都稱為架子牛。但是只有1～2歲的架子牛才能生產(chǎn)出高檔的牛肉來，并且這一階段的牛生長發(fā)育快，飼料轉(zhuǎn)化率高，效益好。因此公司采購的架子牛都是在成長15個月左右的肉用牛，如西門塔爾，夏洛來品種。

2006年以來，由于牛肉市場價格一路上升，帶動了育肥牛市場價格的上漲，目前架子牛出現(xiàn)了“架子牛產(chǎn)出與肉牛供應(yīng)不足”的市場惡性循環(huán)。

首先牛肉市場的需求和供應(yīng)量的不足，帶動了牛肉價格的升溫，市場對育肥牛的需求加大，使肉牛育肥養(yǎng)殖業(yè)對架子牛的需求量同時增大。架子牛的市場價格開始發(fā)生變化，2006年架子牛每斤平均價格4元多錢，一頭牛不過兩三千元。2007年，牛開始高速提價，漲到每斤5至元。今年，更是一路發(fā)飆，漲到7至8元，黑龍江等地區(qū)甚至漲到9元。

架子牛漲價，一方面是肥牛價格看漲，對架子牛需求增加。另一方面，是由于大量成年

母牛被宰殺，使架子牛越來越少。母牛育肥期短，由于肉質(zhì)差因而價格低。部分廠家因牛源緊張，而將屠刀揮向成母牛，并將母牛肉充當(dāng)公牛肉牟利。而一般養(yǎng)牛戶，也不愿意繁育肉牛，這是因為一頭架子牛從受孕到育成出欄，至少需要一年半時間，飼養(yǎng)成本高、回報周期長，所以將小母牛甚至成母牛出售。在畜牧交易中，都有上百頭成母牛被肉品加工廠家收購宰殺，大約占交易量的1/3。導(dǎo)致架子牛繁殖量下降，架子牛數(shù)量減少。

架子牛價格近兩年雖然上漲較大。但近兩年飼養(yǎng)成本也加大。以前一頭牛每天飼料需要5元錢，而現(xiàn)在至少要10元錢，有的甚至要達(dá)到十二三元錢。如果扣除人工、防疫、利息等成本，再加上“不長膘”甚至死亡等不可預(yù)見因素，肉牛養(yǎng)殖的利潤空間已被極大壓縮，稍有不慎就可能白干半年(肉牛充肥期半年左右)甚至虧損。

由于以上原因，架子牛的繁育量減少和飼養(yǎng)成本提高，架子牛市場供應(yīng)并沒有隨著市場價格的提高而增加，反而在市場需求面前，顯現(xiàn)供應(yīng)不足的的狀況，可能進(jìn)一步刺激牛市和牛肉價格的上漲。

②下游市場銷售情況

公司在將架子牛育肥3個月后出欄。公司育肥牛全部供應(yīng)給公司的下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)-遼寧宏達(dá)牛業(yè)發(fā)展有限公司，由公司加工后供應(yīng)市場。

2007年以前，我省牛肉價格持續(xù)多年保持穩(wěn)中略升的勢頭，進(jìn)入2007年以后，從分月價格變化情況看,2007年牛肉價格大體分為3個階段,1-6月牛肉價格走勢基本平穩(wěn)，價格在19-20元/公斤；7-10月牛肉價格出現(xiàn)較快速的上升，價格在20-24元/公斤；11-12月牛肉價格的增幅放緩,但仍維持高價運行,且均高于2006年同期水平。

分析原因主要有：一方面，豬肉價格暴漲，使部分消費者對肉類食品的需要從豬肉轉(zhuǎn)化到牛肉上來，相應(yīng)刺激了牛肉的消費，牛肉總需求量出現(xiàn)一定增加。同時，待宰活牛供應(yīng)出現(xiàn)空缺，導(dǎo)致育肥牛價格上漲。

2008年年初，受節(jié)日需求和災(zāi)害因素影響，我國牛肉價格出現(xiàn)一定幅度上漲，達(dá)到28.5元/公斤，3、4月份后有小幅回落，2008年6月全國牛肉平均價格在33.36元/公斤，價格較年初上漲較大。2008年下半年，牛肉價格基本平穩(wěn)，但仍維持高價，2008年11月全國牛肉平均價格在33.64元/公斤。

分析2008年牛肉價格上漲原因，一方面，肉牛牛源不足是根本原因，另一方面，糧食價格上漲造成了飼料價格普遍上漲，養(yǎng)殖成本上升。以上原因是牛肉價格上漲的主因。

③ 其他因素分析

公司的肉牛養(yǎng)殖同時還受到其他一些因素的影響，其中比較重要的是飼料成本。受國際和國內(nèi)糧食價格大幅上漲，以及2008年以來低溫雨雪冰凍、地震和洪澇災(zāi)害的影響，玉米和豆粕等飼料原料價格漲幅較大，水、電、建筑和運輸?shù)瘸杀旧仙^快，畜禽養(yǎng)殖成本大幅提高。據(jù)我部監(jiān)測，6月份全國玉米平均價格為1.78元/公斤，同比上漲9.0%。

除了飼料價格上漲因素外，其他如直接人工費增加、運輸成本，防疫費用等因素對公司肉牛養(yǎng)殖的影響也不容忽視。

（3）企業(yè)競爭力

公司于2006年初成立，地處遼寧、河北、內(nèi)蒙三省交界處。公司注冊資本1000萬元，公司下設(shè)有育肥廠、飼料廠、財務(wù)部、綜合部、基地建設(shè)部等部門，員工226人。目前從產(chǎn)量、資產(chǎn)、員工人數(shù)都達(dá)到了一定的規(guī)模。公司有凌源本部基地、內(nèi)蒙古烏丹基地、內(nèi)蒙古克旗基地三個肉牛養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖基地面積共達(dá)370畝，共牛舍36座，建筑面積達(dá)近1萬平方米?？纱鏅谟逝?000頭左右。具有可出欄牛2萬頭牛的生產(chǎn)能力。公司收購架子牛主要從周邊地區(qū)收購，銷售全部由關(guān)聯(lián)牛肉加工企業(yè)遼寧宏達(dá)牛業(yè)發(fā)展有限公司承擔(dān)。至2007年底，公司資產(chǎn)總額達(dá)5983.32萬元。2008年10月末公司出欄牛16700頭，銷售收入為15290.28萬元。

公司有屬于畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，由養(yǎng)殖基地周邊地區(qū)供牛，牛全部銷售當(dāng)?shù)劁N售，其區(qū)域性特征比較明顯。以下將當(dāng)?shù)亟?jīng)營肉牛育肥同類企業(yè)與其作以比較。

河北福成五豐食品股份有限公司

河北福成五豐食品股份有限公司系于1998年3月18日登記注冊的中外合資經(jīng)營企業(yè)，2004年7月1股票上海證券交易所掛牌上市，股票代碼為600965。2005年公司股本增加至27940元。公司主營業(yè)務(wù)分兩條主線，其一是肉牛養(yǎng)殖、屠宰加工以及肉制品加工產(chǎn)業(yè)群，其二是奶牛養(yǎng)殖、乳制品加工群組。飼料生產(chǎn)及有機(jī)肥生產(chǎn)屬于衍生副業(yè)。公司目前肉牛存欄規(guī)模在18,000頭左右，奶牛存欄2,300頭，公司還擁有年10萬頭屠宰加工能力，年產(chǎn)9,000噸肉制品加工產(chǎn)能以及年產(chǎn)2萬噸有機(jī)乳制品加工產(chǎn)能。衍生副業(yè)擁有12萬噸飼料產(chǎn)能以及3萬噸有機(jī)肥加工能力。目前公司收購架子牛區(qū)域主要在河北、內(nèi)蒙、遼寧、吉林、山東、甘肅、陜西等省，其中內(nèi)蒙、遼寧、吉林等地占收購比例的70%。04年公司生產(chǎn)的牛肉產(chǎn)品就被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無公害農(nóng)產(chǎn)品，公司多次被麥當(dāng)勞、北京航空食品公司認(rèn)定為優(yōu)秀供應(yīng)商，并成為人民大會堂、釣魚臺國賓館獨家牛肉專供企業(yè)。08年上半年公司肉牛養(yǎng)殖業(yè)務(wù)收入2,496.00萬元，內(nèi)蒙古東方萬旗肉牛產(chǎn)業(yè)有限公司

內(nèi)蒙古東方萬旗肉牛產(chǎn)業(yè)有限公司成立于2002年，于2003年底投入生產(chǎn)。位于內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣，蒙、冀、遼三省交界處。現(xiàn)有資產(chǎn)2.05億元，注冊資本5500萬元人民幣。公司實施的肉牛產(chǎn)業(yè)化項目被列為國家農(nóng)副產(chǎn)品深加工食品工業(yè)示范項目，是國家扶貧龍頭企業(yè)、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。

公司下屬蒙力、隆盛、宏遠(yuǎn)、健力四個專業(yè)育肥牛場為國家供港、澳活牛注冊場，具有一次存欄1萬頭，年出欄3萬頭肉牛的生產(chǎn)能力。同時公司在縣內(nèi)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了育

肥?；?。采用胚胎移植和人工授精等高新技術(shù)進(jìn)行種源擴(kuò)繁，為公司肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

公司年屠宰6萬頭肉牛加工廠占地429畝，于2002年11月動工，2003年11月建成并投入生產(chǎn)。該加工廠屠宰設(shè)備由德國伴斯公司引進(jìn)，采用國際上先進(jìn)的冷分割加工工藝，按照伊斯蘭教風(fēng)俗和國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)各種冷凍、冷鮮牛肉，產(chǎn)品已獲內(nèi)蒙古名牌農(nóng)畜產(chǎn)品和綠色無公害食品稱號。

內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司

內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司成立于2001年，座落于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市。注冊資本為1,1679萬元，截止2005年，公司總資產(chǎn)為30545萬多元。公司占地面積50.46萬平方米，建筑面積約30,000平方米，擁有種植基地和草場5萬畝，育肥牛年出欄12000頭。公司下屬擁有育肥?；?，屠宰加工廠，胚胎移植中心等企業(yè)。

公司投入數(shù)千萬元資金從德國引進(jìn)的屠宰加工生產(chǎn)線已全面投產(chǎn),該項目是國內(nèi)唯一一家經(jīng)歐盟衛(wèi)生部門認(rèn)可設(shè)計方案，目前在國際上處于領(lǐng)先水平，目前生產(chǎn)能力為年屠宰肉牛10萬頭，生產(chǎn)冷鮮、冷凍肉2萬噸。公司生產(chǎn)的每一道工序都嚴(yán)格推行美國農(nóng)業(yè)部食品安全控制辦法，即“HACCP”體系，使產(chǎn)品做到零缺陷，形成以肉食品加工為龍頭的綠色牛業(yè)縱向一體化發(fā)展格局。

第五篇：肉牛養(yǎng)殖效益分析

肉牛養(yǎng)殖效益分析

養(yǎng)牛業(yè)/養(yǎng)羊業(yè)/在畜牧家禽行業(yè)里算是比較不錯和有保障的。目前豬、雞是市場最不穩(wěn)定的。而牛和羊卻一直很穩(wěn)定。沒有出現(xiàn)過非常不正常的通貨膨脹的效應(yīng)。目前養(yǎng)牛在全國尤其是貧困地區(qū)都在大力推廣。其市場效益穩(wěn)定因素等原因引得大家都非常看好市場前景和發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模。養(yǎng)牛的季節(jié)其實一年四季都可以養(yǎng)，也都有優(yōu)勢和不足，現(xiàn)在正是炎熱夏季。按說牛的發(fā)病率應(yīng)該很高。但是只要注意對牛舍的通風(fēng)和安全衛(wèi)生工作做好，一般情況下牛是不會發(fā)病的，牛的體格要比人的強(qiáng)的多?，F(xiàn)在一般正規(guī)廠家的家都是按正規(guī)檢疫和防疫的。所以只要按照正規(guī)養(yǎng)殖方法去養(yǎng)，一年四季都是好季節(jié)。題目上講的是要現(xiàn)在養(yǎng)牛，我現(xiàn)在把現(xiàn)在養(yǎng)牛的原因告訴大家，目前大豆、玉米等農(nóng)作物長勢正好，今年有望豐收!而大豆、玉米又是牛最喜歡吃的精料。所以現(xiàn)在把300斤左右的小牛買回去，先用目前的麥稈粉碎料喂養(yǎng)。等大豆、玉米豐收的時候正好是小牛加快育肥的關(guān)鍵時刻。這時候青玉米秸稈和玉米、大豆等都非常充足，價格也是在一年四季最底的時候，這時候不管是喂牛還是貯備料都是個不錯的好時機(jī)，這樣也大大降低了養(yǎng)牛的成本(目前都知道，全國的玉米大豆都比較貴)。所以科學(xué)養(yǎng)殖不可忽視。抓住時機(jī)，根據(jù)牛的長勢和各方面的因素相協(xié)調(diào)，養(yǎng)牛不發(fā)都不行！!

一、肉牛一直供不應(yīng)求，全球看，世界發(fā)達(dá)地區(qū)牛肉占肉類比例為一半以上，而我國僅占10%左右.牛肉人均占有量，世界發(fā)達(dá)國家在50公斤以上，世界人均10公斤，而我國卻不足5公斤，特別是南方一些地區(qū)不足2公斤。我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，牛肉是小康指標(biāo)的組成部分，人們越加注重善食質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的改善，對牛肉特別是優(yōu)質(zhì)牛肉需求將與日具增。

二、牛是草食動物，飼料利用率高、轉(zhuǎn)化率也居家畜之首，成本低、回報率高，因其食草不與人類爭糧，而且安全衛(wèi)生指標(biāo)相對較高，近乎于天然綠色食品。養(yǎng)牛業(yè)是個古老長遠(yuǎn)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。眾多范例和實踐已證明：一些有眼光的商人，工程承包商都在完成基本資金積累后，都把多余資金投入到畜牧養(yǎng)牛業(yè)。

肉牛的管理與效益分析

一： 幼牛期，每天每頭牛需要青儲玉米桿 5--8 斤，可以少量用一些酒糟或其他一些雜草。需精細(xì)料 3--5 斤，海福特牛包括玉米面 60%，麥麩 30%(豆餅或棉籽餅、菜籽餅)任選一樣 10%。30 頭牛每天需一市斤食鹽，兩星期牛舍消毒一次，定期預(yù)防。牛進(jìn)圈后間隔一周開始驅(qū)蟲，初次與第二次要間隔四天，兩次可以用驅(qū)蟲凈去清。育肥期：每天每頭牛需草 8--12 市斤，精細(xì)料 5--8 斤，后期追肥每天需草 12--15 斤，精細(xì)料 8--10 斤，青草加量 30%。二：一頭體重 300 斤左右的改良肉牛公牛牛犢，需投資 3000元左右，每月平均用草 300 斤左右，折現(xiàn)金 30元上下。精細(xì)料每月 240 斤左右，折現(xiàn)金 150 元上下。如牛有各種疾病的預(yù)防與食鹽，每月按 30 元計算。飼養(yǎng) 200 頭牛需飼養(yǎng)員 2 人，籌備草料與管理 2 人。人均工資每月按 600 元計算，飼養(yǎng)半年總計工資一萬四千四百元。每頭牛合工資費用不過 80 元。如每月平均生長 120 斤那么半年就可以生長 720 市斤，加上原來買的 300 斤總計就可以達(dá)到 1000 斤以上。就可以算出每頭牛的飼養(yǎng)成本如下(一)：每頭有牛需投資3000 元左右(二)：運輸、檢疫等各種費用預(yù)計 100 元左右(三)：飼養(yǎng)與管理工資 100 元左右(四)：草加精細(xì)料共計 1100 元左右(五)：疾病預(yù)防與食鹽 200 元左右

(六)：每頭牛到出欄總計費用 3500--4700 之間

三：飼養(yǎng)六個月加上買牛時的體重按1200 斤計算每頭?？少u到8400 元左右，除去上述每頭牛的全部費用

5000-5700 元那么一頭牛的純利潤就是3400-2700 元，在管理不好的情況下也不低于2700元。