第一篇：把握貫徹執(zhí)行能力要求

把握“貫徹執(zhí)行能力”要求，審好對策題目

志公教育 安老師

申論考試大綱明確，申論主要考察報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、貫徹執(zhí)行能力和文字表達(dá)能力?？忌谧鰧Σ哳}目時，除了要注意把握申論大綱對提出和解決問題能力的要求外，在此，還應(yīng)注意把握“貫徹執(zhí)行能力”的要求。

申論考試大綱明確指出：貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。

考生在審對策題時往往只關(guān)注界定問題和提出對策，而忽視了對“工作目標(biāo)”和“組織意圖”的分析和判斷，從而出現(xiàn)不符合主體身份、脫離工作目標(biāo)和偏離組織意圖的毛病，造成無謂的丟分。

試以一典型真題說明之。2012國考（副省級）第三題：“給定資料1”中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。（20分）要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過400字。

“給定資料1”反映的問題是地下黑加工點制售有毒有害食品問題。問題一目了然，考生一看就能明白。但在審題時，往往只關(guān)注到“提出解決問題的措施”，于是考生就從政府層面、法律法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法、行業(yè)自律、宣傳教育等多個層面一揮而就。當(dāng)年這道題平均很分很低，原因就沒有考慮到申論大綱中“貫徹執(zhí)行能力“的要求，沒審好題，沒摸清出題人的意圖。

首先，我們要找“組織”，本題的組織是“政府職能部門”,“你”是該職能部門的一名工作人員。其次，要明確工作目標(biāo)，具體到本題，是領(lǐng)導(dǎo)安排你“處理此事”，即處理記者發(fā)現(xiàn)的地下黑加工點制售有毒有害食品這一事情。

再次，要領(lǐng)會組織的意圖，至少要考慮以下三點：一是針對記者反映的情況，作為職能部門要積極作為，快速反應(yīng)，采取行動；二是要依法查處，至少包括調(diào)查取證、查封扣押、對已制售食品的處理以及懲處違法行為人等環(huán)節(jié)；三是對民心的安撫，全行業(yè)的檢查的計劃以及長效治理的合理化建議等?？忌趯忣}時若能把握到以上三點，那么在作答這道對策題時就基本不會出現(xiàn)跑題了?？傊?，在解答對策題時，要綜合考慮大綱對提出和解決問題的能力與貫徹執(zhí)行能力的要求，既借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，又把握好組織意圖和工作目標(biāo)，做到不跑題、不偏題。

第二篇：2015三支一扶申論備考：全面把握貫徹執(zhí)行能力

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在三支一扶申論考試中，貫徹執(zhí)行能力所對應(yīng)的題目考查比較靈活，既有可能考查應(yīng)用文寫作，也可能與其他類型的題目相結(jié)合，比如提出對策類題目，全面考查考生是否能夠有技巧地把握貫徹執(zhí)行能力。許多考生對此類題目深惡痛絕，其實是沒能把握貫徹執(zhí)行能力導(dǎo)致的。以下，中公三支一扶網(wǎng)會結(jié)合實例為大家全面解讀貫徹執(zhí)行能力，希望給考生以啟發(fā)。

三支一扶考試當(dāng)中對于貫徹執(zhí)行能力就要求考生全面把握兩大能力，一是貫徹力，二是執(zhí)行力。舉例說明：

有關(guān)部門擬在全球最高的媽祖圣像落成周年紀(jì)念日舉辦媽祖文化旅游節(jié)活動，需要一批志愿者向游客講解媽祖文化。請你根據(jù)“給定資料4”，為志愿者寫一份示范性的講解稿。

什 么是貫徹力?是對方針、精神及領(lǐng)導(dǎo)意圖的理解，是作答題目的基礎(chǔ)。這道題目的題干中要求為志愿者寫示范性的講解稿，向游客講解媽祖文化，而其深層次的組織 意圖只是為了講解嗎?不是!而是使游客了解媽祖文化，使媽祖文化旅游節(jié)這一活動真正落地，深入游客心中，促進(jìn)媽祖文化的傳播。理解了這一點才能夠把握題目 的精髓。因此這一題目在書寫答案時必須有所鋪墊，撰寫發(fā)文事由，才能體現(xiàn)我們對題目組織目標(biāo)的理解。

那么，什么是執(zhí)行力?即具體工作的實 施。遵循依法行政原則、結(jié)合客觀實際，及時有效完成任務(wù)。同樣運(yùn)用于這道題目中，即：要想傳播媽祖文化，還需考慮到其他的一些題干告訴我們的現(xiàn)實要素。一 是保證及時性，能夠在全球最高的媽祖圣像落成周年紀(jì)念日舉辦媽祖文化旅游節(jié)活動這一時間節(jié)點內(nèi)。二是有效性，講解稿必須易講解、易接受。易講解即講解稿本 身邏輯清晰，志愿者拿過去之后不需要改變?nèi)魏蔚胤骄湍軌蚝芮宄亓私獠屪嫖幕v解透徹;易接受即游客能聽懂，語言不能過于生澀;能夠通過聽講解稿，了 解媽祖文化旅游節(jié)活動，將此次比較空泛的活動通過講解的載體變得易為接受，使其“落地”。

考慮到這些因素之后，考生方可全面作答。中公教育三支一扶網(wǎng)專家希望考生在平時的訓(xùn)練當(dāng)中多思考，多審題，把題干吃透，方能有的放矢，提高申論的貫徹執(zhí)行能力!

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第三篇：把握新時代要求

把握新時代要求 肩負(fù)新時代使命 加快建設(shè)現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系

——2018年元旦獻(xiàn)辭

國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長、黨組書記 寧吉喆

律回春暉漸，萬象始更新。

值此辭舊迎新的美好時刻，我謹(jǐn)代表國家統(tǒng)計局向統(tǒng)計調(diào)查戰(zhàn)線廣大干部職工，向廣大統(tǒng)計調(diào)查對象，向關(guān)心支持統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的各界人士，致以誠摯的問候和新年的祝福！

2017年是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年。

黨的十九大勝利召開，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨長期堅持的指導(dǎo)思想，部署了決勝全面建成小康社會新要求，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀全局、干實事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民妥善應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，黨和國家各項事業(yè)取得新的重大輝煌成就。

2017年也是統(tǒng)計部門創(chuàng)新進(jìn)取、砥礪前行的一年。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)計系統(tǒng)上下同欲、只爭朝夕，奮力貫徹落實黨中央、國務(wù)院統(tǒng)計改革發(fā)展決策部署，矢志不渝提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，堅定不移建設(shè)現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系，各項統(tǒng)計改革建設(shè)取得新進(jìn)展。

全力推動中央《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》落地生根，深化統(tǒng)計管理體制改革向縱深推進(jìn)；（管理體制）

不斷加大懲治統(tǒng)計造假弄虛作假力度，依法治統(tǒng)從嚴(yán)治統(tǒng)態(tài)勢正在形成；（法制）

持續(xù)推進(jìn)“三新”統(tǒng)計調(diào)查體系建設(shè)和三大核算改革，重點領(lǐng)域統(tǒng)計改革創(chuàng)新取得重要突破；（體系改革）

切實加強(qiáng)統(tǒng)計分析和預(yù)測預(yù)判，統(tǒng)計服務(wù)宏觀決策水平得到新提升；（統(tǒng)計職能）

精心組織實施普查調(diào)查，第三次全國農(nóng)業(yè)普查圓滿完成；（工作成效）加強(qiáng)多邊雙邊國際交流與合作，統(tǒng)計對外開放邁出新步伐；（工作趨勢）深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)計隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。（人員建設(shè)）

開啟新時代，肩負(fù)新使命。

隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，統(tǒng)計工作進(jìn)入了以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型的新階段。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞黨的十九大關(guān)于“完善統(tǒng)計體制”重大部署和中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于“加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計體系”明確要求，以構(gòu)建新時代現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系為目標(biāo)，堅定不移完善統(tǒng)計體制，堅定不移深化統(tǒng)計改革，堅定不移推動統(tǒng)計創(chuàng)新，全面提升統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強(qiáng)統(tǒng)計保障。

征程萬里風(fēng)正勁，潮頭勇立又一年。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。

各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員要全面貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持不懈完善統(tǒng)計體制，堅決打好懲治統(tǒng)計造假攻堅戰(zhàn)，持續(xù)深化重點領(lǐng)域統(tǒng)計改革，全力做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查，全面提高統(tǒng)計服務(wù)水平，推動新時代現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系建設(shè)邁出堅實步伐。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實干成就夢想。

讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉新時代中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、乘勢而上，在新時代中國特色社會主義偉大實踐中煥發(fā)新生機(jī)、展現(xiàn)新作為、續(xù)寫新篇章！

祝愿偉大祖國更加繁榮富強(qiáng)！

祝愿統(tǒng)計事業(yè)更加壯麗輝煌！

祝愿大家新年快樂、幸福安康

第四篇：正確把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)涵和要求

正確把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)涵和要求

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨適應(yīng)執(zhí)政環(huán)境深刻變化的客觀需要，也是我們黨對自身歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題的提出，體現(xiàn)了我們黨對新的歷史方位和歷史使命的清醒認(rèn)識和科學(xué)判斷，體現(xiàn)了我們黨對當(dāng)前新形勢、新任務(wù)、新要求的準(zhǔn)確把握，也反映了我們黨執(zhí)政意識的進(jìn)一步增強(qiáng)和執(zhí)政水平的進(jìn)一步提高。我們黨鮮明地提出執(zhí)政能力建設(shè)問題，不僅是我們執(zhí)政黨自身建設(shè)的一個新課題，也是馬克思主義建黨理論的一個創(chuàng)新，在理論和實踐上都有著深遠(yuǎn)的意義。正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)涵和實質(zhì)，要根據(jù)黨的十六大提出的不斷提高“五種能力”的要求，在實踐中認(rèn)真貫徹落實，從理論上對黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)涵及其關(guān)系有明確認(rèn)識，才能夠在具體實踐中更好地貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式

我們黨是執(zhí)政黨，在國家社會的政治生活中處于領(lǐng)導(dǎo)地位。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式是黨的執(zhí)政能力的反映。所謂執(zhí)政能力，是指執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)、管理國家和社會事務(wù)的過程中表現(xiàn)出來的本領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，就是領(lǐng)導(dǎo)和支持全國各族人民當(dāng)家做主，帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行社會主義建設(shè)事業(yè)。因此，我們黨的執(zhí)政能力，從總體上講就是指黨在領(lǐng)導(dǎo)中國社會主義建設(shè)的偉大事業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家做主，動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾根本利益的本領(lǐng)。從我們黨領(lǐng)導(dǎo)我國社會主義建設(shè)和改革開放的實踐來看，黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一種系統(tǒng)的綜合要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式是通過法定程序使黨的主張上升為國家法律、轉(zhuǎn)化為國家意志、成為全社會必須遵循的制度和法律，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。黨的執(zhí)政方式是執(zhí)政黨對國家的基本領(lǐng)導(dǎo)方式。我們黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是通過執(zhí)政來實現(xiàn)的。在國家社會的政治生活中，黨必須對國家政權(quán)、經(jīng)濟(jì)文化組織、群眾團(tuán)體和各方面的工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；有關(guān)立法工作、行政工作、司法工作、經(jīng)濟(jì)工作和其他各項的重大決策都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，這是毫無疑問的。但是，我們黨是政治組織，不是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，不能直接行使國家機(jī)關(guān)的職能。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法和法律，就應(yīng)當(dāng)而且必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，把黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式納入法制的軌道。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式規(guī)定了黨的執(zhí)政職能，就是支持和保證國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，履行職責(zé)，從而體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力的實現(xiàn)。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，必須改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。按照什么方式執(zhí)政，怎樣處理好黨的執(zhí)政與國家政權(quán)活動的關(guān)系，既是黨的執(zhí)政能力的反映，也影響黨的執(zhí)政能力的發(fā)揮。黨章明確規(guī)定：黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。這就要求我們黨應(yīng)通過制定大政方針，提出立法建議來實施政治領(lǐng)導(dǎo)，通過向國家政權(quán)推薦重要干部來實施組織領(lǐng)導(dǎo)，通過思想宣傳、思想政治工作來實施思想領(lǐng)導(dǎo)，同時通過發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用實際行動引導(dǎo)和帶領(lǐng)人民群眾前進(jìn)，從而有效地實施黨對國家和社會各個領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，嚴(yán)格按照憲法和法律規(guī)定的范圍、程序和手段行使執(zhí)政權(quán)力，從制度上和法律上保證黨的路線方針政策貫徹實施，從而來保證黨的執(zhí)政能力的實現(xiàn)。

二、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力

黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是通過執(zhí)政來實現(xiàn)的，黨的執(zhí)政地位主要是通過制定、貫徹黨的路線方針來體現(xiàn)的，而行使行政權(quán)力的主要是由中央和地方的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部。由于黨內(nèi)存在著不同的職能分工，黨的執(zhí)政決策和執(zhí)行的權(quán)力主要由從中央到地方的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行使，這些組織和人員就是執(zhí)政活動的主體。特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政決策和行使權(quán)力的直接主體，他們執(zhí)政能力在黨的執(zhí)政活動中起著重要作用。這就決定了執(zhí)政能力建設(shè)的重點必須是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，黨的執(zhí)政能力是對整個黨而言的。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既包括從中央到地方各級領(lǐng)導(dǎo)班子的集體能力建設(shè)，也包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部的個體能力建設(shè)，還包括提高廣大黨員干部的素質(zhì)。

黨作為一個整體，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力必須提高黨的整體執(zhí)政能力。提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，首先，要體現(xiàn)在我們黨及黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)始終堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”思想為指導(dǎo)，正確認(rèn)識和科學(xué)判斷不斷發(fā)展變化的新形勢，正確分析社會矛盾，從而制定并執(zhí)行正確的路線方針政策，通過法定程序把黨的主張變成國家意志，把黨的政策變成法律，保持黨的政策的科學(xué)性、長期性、穩(wěn)定性和強(qiáng)制性。其次，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和水平是黨的執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)，也是構(gòu)成黨的整體執(zhí)政能力的基礎(chǔ)，他們的執(zhí)政能力和水平在一定程度上直接影響著黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力的訓(xùn)練是提高黨的執(zhí)政能力的重要條件。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就要建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，不斷提高他們的科學(xué)判斷形勢的能力，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，依法執(zhí)政的能力和總攬全面的能力。第三，黨的基層組織和廣大黨員干部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹執(zhí)行黨的正確路線方針政策的組織者。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，還應(yīng)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高廣大黨員干部的思想政治水平和實際工作能力，從而不斷提高黨的整體的執(zhí)政能力。

三、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅持依法執(zhí)政

依法治國是我們黨在長期領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的實踐中形成的，是歷史的選擇，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。依法治國必然要求依法執(zhí)政，依法執(zhí)政的能力決定著依法治國的成效，也是對黨的執(zhí)政能力的檢驗。加強(qiáng)黨的政權(quán)能力建設(shè)，就必須在黨的執(zhí)政活動中，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)的統(tǒng)一起來，要求黨執(zhí)政的各種行為都要有法可依，符合程序，堅持依法執(zhí)政。依法執(zhí)政既是黨的執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容，又是提高黨的執(zhí)政能力的重要原則。堅持依法執(zhí)政，要善于從黨所處的歷史方位和肩負(fù)的時代任務(wù)出發(fā)，把黨的執(zhí)政方式納入國家法制的軌道，才

能從法律和制度上保證黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針改變的正確貫徹實施，從而保證黨和國家的長治久安。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位是憲法明確賦予的。我國的憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是依法領(lǐng)導(dǎo)、依法執(zhí)政，必須嚴(yán)格地在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行，依法執(zhí)政是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本方式。黨的執(zhí)政能力的培養(yǎng)和提升也要在法制的軌道上進(jìn)行。黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)表明，堅持依法執(zhí)政，既有利于提高人民群眾對黨的支持和擁護(hù)，又有利于提高執(zhí)政的科學(xué)性和有效性，是執(zhí)政黨代表和實現(xiàn)人民根本利益的保證，是社會主義國家長治久安的基石。堅持依法執(zhí)政，要正確認(rèn)識和妥善處理黨的方針政策與法律的關(guān)系，既要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的方針政策，又要善于運(yùn)用憲法和法律治國理政。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求我們黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格按照憲法和法律規(guī)定的范圍、程序、時限和手段行使執(zhí)政權(quán)力，不斷提高依法執(zhí)政的能力，從制度和法律上保證黨的基本路線和各項方針政策的貫徹實施。黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺提高法律素質(zhì)，必須嚴(yán)格依法辦事，牢固樹立權(quán)力是人民群眾賦予的觀念，接受人民和法律的監(jiān)督與制約，不允許有任何超越憲法和法律的特權(quán)。

四、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須與黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制改革和完善結(jié)合起來

科學(xué)的健全的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是黨形成整體合力的重要保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制并不是執(zhí)政能力本身，但整個黨的執(zhí)政能力如何和執(zhí)政功能的實現(xiàn)程度，在很大程度上決定于領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的科學(xué)性、合理性。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，不僅要著眼于提高黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，提高廣大黨員干部的素質(zhì)，而且還要著眼于改革、完善、健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)體制科學(xué)順暢，工作機(jī)制合理規(guī)范，必然會促進(jìn)黨的執(zhí)政功能的順利實現(xiàn)，提高黨的執(zhí)政能力。反過來，體制不順，機(jī)制規(guī)范性不高，會直接阻礙黨的執(zhí)政功能的順利實現(xiàn)，會直接制約黨的執(zhí)政能力。健全科學(xué)的合理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，也就成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須和黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的改革與完善結(jié)合起來。健全科學(xué)的合理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，關(guān)鍵在于要合理的劃分和規(guī)范黨的各級組織的職能，明確工作分工和規(guī)范工作程序，科學(xué)、合理、有效地配置黨的各級組織和人力資源的要素，使執(zhí)政活動的運(yùn)行規(guī)范有序，從而來提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制的完善，不僅要在黨內(nèi)實現(xiàn)職能科學(xué)化、工作程序化，而且要進(jìn)一步地依法規(guī)范黨的組織與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的職能劃分，支持各方按照各自的職能獨立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作，充分發(fā)揮黨組織在各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從而提高黨組織總攬全局，協(xié)調(diào)各方面的能力。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還必須加強(qiáng)制度建設(shè)，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力的改變而改變。只有這樣，黨的執(zhí)

政能力才能穩(wěn)步提高。

五、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，還必須不斷地增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)就是要使黨的活力得到充分發(fā)揮。黨的活力是黨開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、始終保持蓬勃生命力的關(guān)鍵所在，也是提高黨的執(zhí)政能力基礎(chǔ)條件之一。因為任何組織活力的產(chǎn)生和創(chuàng)造，一個基本條件是其成員活力的發(fā)揮。黨的活力的發(fā)揮是建立在個體活力發(fā)揮以及各個個體之間的有機(jī)互動上。而我們黨在馬克思主義基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，既是戰(zhàn)勝任何風(fēng)險和挑戰(zhàn)的法寶，又是黨的活力得以充分發(fā)揮的有力保證。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不僅要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的改革和完善，要堅持依法執(zhí)政，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的提高以及領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制的完善，而且還依賴于黨的活力的充分發(fā)揮，依賴于黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的基本前提。因此，增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，是增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的關(guān)鍵所在。增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，必須發(fā)展黨內(nèi)民主，堅持和完善民主集中制，健全黨的監(jiān)督制度，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅持維護(hù)中央權(quán)威，保證全黨統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，使黨永遠(yuǎn)保持旺盛的生命力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。所有這些黨的自身建設(shè)工作，最終應(yīng)體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來，體現(xiàn)在提高黨執(zhí)政水平和執(zhí)政能力上來。

第五篇：2015國家公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)：以題干為尺 全面把握貫徹執(zhí)行能力

中公教育·給人改變未來的力量！

2015國家公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)：以題干為尺 全面把握貫徹執(zhí)行能力

在申論考試中，貫徹執(zhí)行能力所對應(yīng)的題目考查比較靈活，既有可能考查應(yīng)用文寫作，也可能與其他類型的題目相結(jié)合，比如提出對策類題目，全面考查考生是否能夠有技巧地把握貫徹執(zhí)行能力。許多考生對此類題目深惡痛絕，其實是沒能把握貫徹執(zhí)行能力導(dǎo)致的。以下，中公教育專家會結(jié)合實例為大家全面解讀貫徹執(zhí)行能力，希望給考生以啟發(fā)。

國考當(dāng)中對于貫徹執(zhí)行能力的表述為“能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)”。初看這個表述，考生可能沒什么感覺，細(xì)讀起來，卻告訴我們要想作答好這一題型，就要求考生全面把握兩大能力，一是貫徹力，二是執(zhí)行力。舉例說明：

有關(guān)部門擬在全球最高的媽祖圣像落成周年紀(jì)念日舉辦媽祖文化旅游節(jié)活動，需要一批志愿者向游客講解媽祖文化。請你根據(jù)“給定資料4”，為志愿者寫一份示范性的講解稿。

什么是貫徹力?是對方針、精神及領(lǐng)導(dǎo)意圖的理解，是作答題目的基礎(chǔ)。這道題目的題干中要求為志愿者寫示范性的講解稿，向游客講解媽祖文化，而其深層次的組織意圖只是為了講解嗎?不是!而是使游客了解媽祖文化，使媽祖文化旅游節(jié)這一活動真正落地，深入游客心中，促進(jìn)媽祖文化的傳播。理解了這一點才能夠把握題目的精髓。因此這一題目在書寫答案時必須有所鋪墊，撰寫發(fā)文事由，才能體現(xiàn)我們對題目組織目標(biāo)的理解。

那么，什么是執(zhí)行力?即具體工作的實施。遵循依法行政原則、結(jié)合客觀實際，及時有效完成任務(wù)。同樣運(yùn)用于這道題目中，即：要想傳播媽祖文化，還需考慮到其他的一些題干告訴我們的現(xiàn)實要素。一是保證及時性，能夠在全球最高的媽祖圣像落成周年紀(jì)念日舉辦媽祖文化旅游節(jié)活動這一時間節(jié)點內(nèi)。二是有效性，講解稿必須易講解、易接受。易講解即講解稿本身邏輯清晰，志愿者拿過去之后不需要改變?nèi)魏蔚胤骄湍軌蚝芮宄亓私獠屪嫖幕v解透徹;易接受即游客能聽懂，語言不能過于生澀;能夠通過聽講解稿，了解媽祖文化旅游節(jié)活動，將此次比較空泛的活動通過講解的載體變得易為接受，使其“落地”。

考慮到這些因素之后，考生方可全面作答。中公教育專家希望考生在平時的訓(xùn)練當(dāng)中多思考，多審題，把題干吃透，方能有的放矢，提高申論的貫徹執(zhí)行能力!

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