第一篇：社會誠信體系框架的構建

社會誠信體系框架的構建

[論文關鍵詞]社會誠信體系框架政府誠信個人誠信企業(yè)誠信

[論文摘要]社會誠信體系的構建，對于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、落實科學發(fā)展觀具有重要的意義。然而，社會誠信體系的建設是一個非常復雜、非常艱巨的工程，在構建社會誠信體系的過程中，我們應該明確認識到：政府誠信是社會誠信體系的基石，個人誠信是社會誠信體系的根本，企業(yè)誠信是社會誠信體系的主體。只有切實抓好這三個方面的建設，才能為整個社會誠信體系的建設搭建好穩(wěn)固的框架。

“全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀”，是科學發(fā)展觀的基本要求。中央提出“五個統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放)，其著眼點就是“協調”。其中，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展的一個重要任務就是推進社會誠信體系的建設，因此，研究社會誠信體系的構建，對于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、落實科學發(fā)展觀具有重要的意義。

社會誠信體系是一個復雜的系統(tǒng)，從形式上講，包括誠信道德和交易信用;從層次上講，包括基礎保障層、他律控制層及自律屏障層;從內容上講，包括個人誠信和組織誠信。筆者試圖從其內容的角度探討社會誠信體系的構建。

一政府誠信是社會誠信體系的基石

政府的誠信就是政府的公信力，政府誠信具有基礎性和導向性的作用，直接決定著市場環(huán)境的信用狀況。在政府與社會的互動關系中，政府德性的好壞，政府是否誠信，對企業(yè)、個人乃至整個社會信用的影響巨大。政府是否誠信事關公眾的福社，而只有公眾幸福，才有良好的社會誠信氛圍。人們當然不可想像，一個連誠信都做不到的政府能夠具有勇敢、節(jié)制、正義和明智的美德。一個政府內部和諧團結、精簡效率、精誠合作，對社會和公眾言而有信，誠實無欺，那么這個政府必是一個充滿榮譽、自信和責任的政府，在它管理下的公眾也必是安詳、無需戒備、能享受到無限幸福的公眾。在這樣的情形下，即使一個社會的經濟并不發(fā)達，公眾并不十分富裕，但在一個心靈安詳幸福的國度里，誠信原則也必將為人民和社會自覺地廣為推崇和奉行。沒有政府的誠信就沒有社會的誠信，一個政府要在全社會建立起良好的信用氛圍，它首先必須自己是一個信用的政府。

政府誠信是建立完善社會誠信體系的必要前提。社會信用體系按其內容可以劃分為政府信用、企業(yè)信用、銀行信用、個人信用或公民信用、學校信用、醫(yī)院信用等許多方面，其中政府信用是整個信用體系的重心，建立公眾對政府的信任是建立真正的企業(yè)、銀行和個人及其它誠信的前提條件。政府誠信的建立對個人的信用產生了約束效應，公眾出于對政府懲罰的回避，必然會在經濟活動中保持良好的誠信。作為“經濟人”的企業(yè)在經濟活動中以追求利潤最大化為目標，若沒有政府的保障，往往會出現以損害社會和公眾利益而自己獲利的現象。實際上，企業(yè)的正?；顒拥靡蚤_展，企業(yè)誠信在經濟活動中降低交易成本作用的發(fā)揮，就是基于企業(yè)對于國家制度的信任，也即對于良好的政府信用的依賴。同樣，銀行的活動和銀行信用的建立更是要依賴于國家信用。作為貨幣政策實施者的中央銀行的信用實際上就是政府信用的一個方面，而以盈利為目的的商業(yè)銀行的放貸、存款等業(yè)務都需要依賴于政府信用。在這個過程中，政府信用一方面保障了銀行對于個人或公眾信用的信任，另一方面也保障了公眾對于銀行的信任。

加強誠信建設是貫徹落實“三個代表”重要思想、推進三大文明協調發(fā)展和落實科學發(fā)展觀的迫切需要。十六大報告和胡錦濤同志在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話都曾經提出，全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面，就是要在黨的領導下，發(fā)展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發(fā)展，推進中華民族的偉大復興。而加強社會誠信體系建設，正

是推進三大文明協調發(fā)展的重要結合點之一。從政治文明方面講，自古以來，講誠信就是“為政之道”、“為政之要”，是治理國家的基本準則。歷史和現實都表明，一個政權也好，一個政黨也好，其前途和命運最終取決于人心向背。在新的歷史時期，隨著人民民主意識的增強，取信于民切切實實地成為執(zhí)政之基。如果虛假浮夸、失位不公、朝令夕改甚至以權謀私等充斥著黨風、政風，我們就不能取信于民，就有失去群眾、失去執(zhí)政地位的危險。一個誠信缺失的社會或國家無論如何是不能夠建立起完善的市場經濟體制的。因此，在我國當前建立和完善社會主義市場經濟體制的過程中，大力建設社會信用體系勢在必然，而政府誠信的建立是整個社會信用體系建立的基石。社會誠信體系的建設，必須首先從社會公權層面開始，全力創(chuàng)建信用政府，并把這作為社會信用體系建設的重中之重。規(guī)范政府的行為，嚴格履行其對社會的承諾。政府機關、司法、行政執(zhí)法機關要接受群眾和輿論的監(jiān)督，帶頭嚴格遵諾守信，體現立黨為公、執(zhí)政為民;要增強法制觀念，開展依法行政，公正執(zhí)法，廉潔公正，提高辦事效率，改善服務態(tài)度等方面的職業(yè)教育。完善政務公開，規(guī)范辦事程序，提高公信力，取信于社會，做誠信的表率。

二個人誠信是社會誠信體系的根本

在社會經濟生活中，個人是最基礎的行為“單位”，政府、企業(yè)等可以看成是建立在某種契約基礎上的由個人結成的組織，其各種行為活動都是通過個人的行為來實現的。無論是在個人的日常生活中，或是在社會主體的經濟活動中，誠信作為一個基本的道德觀念和行為準則都是毋庸置疑的。但是，隨著社會的發(fā)展和社會主義市場經濟體制的建立，誠信這個中華民族最基本的道德觀念在社會生活中被人們忽視、淡忘，特別是由于受市場經濟的一些負面影響，使一些人在面對各種利益的誘惑時，背棄誠信，惟利是圖，見利忘義，使傳統(tǒng)的道德教化在市場經濟大潮中受到嚴峻的挑戰(zhàn)，導致社會誠信出現危機，并且影響到社會的各個階層。企業(yè)的失信行為雖然是組織行為，但是歸根到底是因企業(yè)家的失信行為而起，是個人誠信缺失的表現。一些領導干部利用職務之便為正常的經濟行為層層設卡，為違法的經濟行為大開綠燈，從而中飽私囊，他們欺騙國家，欺騙人民。大學生一直以來被人們稱為“天之轎子”、素質比較高的人，但是，現在也有一些大學生誠信缺失，表現為諸如從抄襲作業(yè)到考試作弊，從貸款不還到偷盜財物，從班級干部、獎學金評選的弄虛作假到畢業(yè)中的假證件，隨意毀約等行為。面對層出不窮的失信現象，許多人提出了誠信離我們有多遠的疑問，人們已經不再輕易相信別人，而是保持著警惕的態(tài)度，用懷疑的眼光來看待周圍的人和事，這嚴重影響了人們之間的交往和經濟的發(fā)展。更為可怕的是，很多人開始“以其人之道，還治其人之身”，這使失信行為成為一個普遍的社會現象。如果作為社會基本細胞的個人普遍缺乏誠信，那么社會誠信大廈就會成為空中樓閣，無從構建。

近年來，個人誠信制度的建設已經引起廣泛重視，并有了一定的進展，但仍存在不少問題，一是個人誠信資料不全面，二是個人信用評估缺乏科學統(tǒng)一的標準，三是對個人失信行為缺乏有效的約束和懲罰機制。我們應該在個人誠信制度初步實踐的基礎上，借鑒國外經驗并結合我國具體國情，從多方面人手，進一步打造我國的個人誠信制度，具體而言，主要是要建立健全以下幾方面的制度:

第一，個人誠信檔案制度。建立健全個人誠信檔案制度，不僅要保證個人誠信資料的準確、完整，而且要能夠實現資料的及時收集和方便匯總與查詢。為此，可以從以下幾方面人手:(1)明確規(guī)定個人誠信檔案應包括的內容;人文資料、就業(yè)資料、納稅資料、司法記錄、福利保險記錄、信貸記錄及資產狀況。(2)建立個人誠信資料的收集制度。鑒于我國的公安、司法、檢察、稅務、用人單位、商業(yè)銀行、保險公司、醫(yī)院等個人誠信資料的提供者大部分受到政府的直接和間接的管理和控制，一些單位甚至就是政府部門，因此只要政府有決心，就可以充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，建立起我國獨創(chuàng)的定期信息匯總制度。(3)建立個人誠信資料的統(tǒng)一編碼制度:將個人誠信資料鎖定在一個固定的編碼上，且每個編碼與每個經濟活動人具有一

一對應關系，個人所有的必要資料都儲存在該碼上，只要出示個人信用碼，就可以查詢所需資料。

第二，個人信用評估制度。對誠信檔案中的信息資料進行加工處理，對個人信用進行綜合分析評價，對有關信息完成分類、比較、計算、分析、判斷等加工處理過程，才能最終獲得對有關個人的總體信用評價。要建立由專業(yè)性的個人信用評估機構統(tǒng)一進行個人信用評估的制度。為此，征信機構要培養(yǎng)一批思想業(yè)務素質過硬、既精通評估理論又通曉評估實務的復合型專業(yè)信用評估人員，以保證信用評估的客觀、公正，要制定科學、統(tǒng)一的評估標準。第三，個人失信懲罰制度。懲罰是保證一個制度能夠具有剛性約束的重要手段，因此，對失信違約的個人，要根據不同的違約情節(jié)相應采取不同程度的懲罰措施，包括經濟制裁、法律制裁和輿論制裁，使其違約的成本大大超過收益，一處失信，處處受制，從而既可以實現對違約者的懲罰，又可以促進人們信用觀念的提高。為充分落實對違約失信者的懲罰，還有必要建立個人信用破產制度。也就是說，當某人沒有能力償還到期債務時，其債權人或其他利害關系人可以向法院提出申請，經法院審理宣告其破產。一旦破產，破產債務人將面臨被凍結個人財產用以還債，而且在一定時期內不能再利用自己的個人信用從事經濟活動。個人誠信制度建立起來后，接下來的工作就是制度的落實，必須從以下幾方面著手:第一，加快制定適合我國國情的法律，運用剛性機制來規(guī)范誠信。古往今來，誠信自始被列人道德范疇，人們大都認為應當從思想意識出發(fā)，自覺認同誠信品德的價值，去對自身的行為產生影響和約束。但隨著商品經濟的發(fā)展，為防止個體利益對他人利益、社會利益的侵害，人們開始要求將誠信由道德準則上升為法律原則，賦予誠信以法律上的強制力。在實踐中，各國都已普遍地將誠信這一柔性道德準則制定為一系列基本法律規(guī)范，要求人們在民事商業(yè)行為中必須忠實真誠、守信不欺地履行法律義務;如果違背，將承擔相應的法律責任。應當充分運用法律這一剛性機制來保護守法者，懲治違法者，運用誠信法律所具有的強制力，確保誠信機制充分發(fā)揮作用。國外的經驗已經證明，法律法規(guī)的確立和健全，是社會誠信制度及管理體系建立和實施的保障。

第二，建立專門的誠信管理機構，集中統(tǒng)一管理和協調信用網絡信息。國家誠信管理體系是監(jiān)督管理全國范圍內市場誠信行為、誠信活動的最高管理系統(tǒng)，在具體操作中應防止“政出多門、多頭管理”。政府應組建一個專門的國家信用局或誠信管理委員會，這個機構的工作一是負責社會誠信制度和體系的整體建設，二是協調各有關部門的關系，使信用狀況信息相互溝通。特別是在誠信體系建立之初，在公共數據比較分散的情況下，可以由該專門機構利用其宏觀管理優(yōu)勢來負責協調、調配、聯網，在較短的時間內以較低的成本使征信數據庫能得到資源共享、物盡其用。

第三，充分發(fā)揮各政府部門的行政職能，加強誠信監(jiān)督。政府應充分利用人民銀行、商業(yè)銀行、稅務、工商、民政、質量技術監(jiān)督、公安、外匯管理、海關等部門現有的監(jiān)督系統(tǒng)，整合必要的監(jiān)督管理資源，建立起全國統(tǒng)一的風險預警制度，發(fā)布信用信息，公布信用“黑名單”和“紅名單”。一方面，政府各部門可制定優(yōu)惠政策向“紅名單”上守信的個人傾斜，使受信方充分利用誠信帶來的利益。另一方面，將個人的失信記錄準確列人“黑名單”，向社會公示，將失信方對受信方的個別矛盾激化為失信方對全社會的矛盾，使失信方聲譽掃地。第四，注重誠信教育，提升社會整體道德水平。通過各項措施加強教育，提高人們的道德水準，對于引導和激勵人們自動地誠實守信，以貫徹落實各項誠信制度是有顯著作用的。在倫理道德的規(guī)范下，各類主體就會自覺地選擇與其利己主義、享樂主義等自利本性相反的利他主義行為，從而使誠實守信成為社會成員的向往和自覺追求。因此，我們必須致力于社會誠信道德建設，為此，首先應該大力宣傳誠信的經濟價值，使全社會都充分認識到誠信是一種資本與財富，應積極發(fā)揮信譽的品牌效益;而不講誠信是一種短期行為，最終將一文不名。其次應該運用各種輿論工具，引導人們從善如流，在全社會中形成“守信光榮，失信可恥”的道德氛圍。再次應該大力發(fā)展教育事業(yè)，提高社會整體的受教育程度和文化修養(yǎng)水平，這樣，誠信制度的落實就有了堅實的道德基礎。

三企業(yè)誠信是社會誠信體系的主體

企業(yè)是市場的主體，也應當是維護社會信用的主體，但是，目前一些企業(yè)在生產經營過程中不守信的現象經常出現，就個體私營企業(yè)而言，最為嚴重的信用問題表現在規(guī)模化制假售假，包括出售假冒偽劣商品，制作虛假廣告，以欺騙手段誘導消費者購買等行為。像有些廠家為了擴大銷售量，言過其實，片面夸大商品優(yōu)點的廣告，對消費者形成誤導，使消費者做出錯誤的購買決策而蒙受經濟上的損失。又如濫用國家質量認證標準，虛假的促銷方式，也嚴重損害了消費者的利益和社會整體利益。更為嚴重的是，假冒優(yōu)質名牌產品，以次充好，以劣抵優(yōu)，已成為市場經濟行為中的一大頑癥。信用環(huán)境惡化對社會經濟生活產生很大危害，如一些地方由于信用缺失導致投資環(huán)境惡化;假冒偽劣泛濫抑制了人們的消費欲望和消費需求，使消費受阻;拖欠賬款，企業(yè)財務失真，逃廢債務，嚴重擾亂了稅收和金融秩序。.廠市場經濟作為資源配置的一種經濟形式，它要充分發(fā)揮資源配置的作用，必須依賴于公平、公正和平等的等價交換。而這種交換又必須以雙方誠實守信為基礎，否則，就不會真正實現。追求利潤是企業(yè)的目的，處在轉型社會的環(huán)境里，也許透支誠信可以在利益回報上一時膨脹，但不誠信的企業(yè)最終會受到社會道德批判，被逐出舞臺。而失去信用制度約束的市場，將在利益驅使下陷人混亂，企業(yè)與企業(yè)、消費者與企業(yè)之間的關系惡化為極度的不信任，最終形成經濟發(fā)展的瓶頸?？梢哉f，誠信是企業(yè)的生命，必須把企業(yè)的誠信建設當成企業(yè)發(fā)展中的一件大事來抓。企業(yè)的誠信建設是一項復雜而艱巨的工程，可以從企業(yè)的內部制度建設和企業(yè)的外部管理兩個方面著手。

第一，建立健全企業(yè)內部的誠信制度。一是要加快企業(yè)改革，建立和完善現代企業(yè)制度，使企業(yè)成為真正的市場主體，建立信用制度的微觀基礎。要通過政企分開、產權明晰的改革，確立企業(yè)法人財產權，使企業(yè)真正把信譽當成企業(yè)的生命，合法經營，講究信譽。二是要建立健全失信懲戒的法律法規(guī)和制度。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，符合市場經濟規(guī)律、適應市場經濟要求的法律體系也已初步建成，但是某些領域內的法律還不完善，約束功能還不強，為此，進一步完善相應的法律法規(guī)體系，從全方位調整、規(guī)范和約束企業(yè)的競爭行為，十分必要和緊迫。三是要強化信用管理。國內外成功的實踐經驗證明，信用管理是現代企業(yè)管理的核心內容之一，企業(yè)沒有健全的信用管理，就沒有競爭力。所以，推動企業(yè)建立信用管理體系，增強風險防御能力，是當前我國企業(yè)走出信用困境的根本出路。四是要建立信用激勵機制。在一些發(fā)達國家中，信用良好、信用等級較高的企業(yè)在股票和企業(yè)債券發(fā)行中能夠優(yōu)先安排，還可以獲得較高的信用額度和更為優(yōu)惠的利率價格，企業(yè)如果數次不能如期償還債務，就會被吊銷營業(yè)執(zhí)照。為此，政府有關部門在制定各項政策時，應當注意獎勵守信行為，懲罰背信行為，鼓勵企業(yè)和個人不斷提高自身的信用水平。五是要切實抓好重點行業(yè)、重點人群、關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，以經營單位和行政執(zhí)法部門為重點，深人開展公平競爭和公正執(zhí)法、熱情服務為主要內容的道德教育。逐步建立企業(yè)誠信檔案，健全企業(yè)誠信的評價、查詢和服務系統(tǒng)，引導企業(yè)樹立“品牌”意識，打造企業(yè)的“誠信名片”和“身份證”，鼓勵企業(yè)對社會負責，對消費者負責，樹立良好的誠信形象。

第二，加強企業(yè)誠信的外部管理。要充分發(fā)揮工商行政管理體系在營造良好市場環(huán)境、推動誠信體系的持續(xù)建設方面的重要職能。工商行政管理部門要加強對本領域、本行業(yè)信用管理和服務體系建設的指導，在執(zhí)法管理職責范圍內，加快建立企業(yè)信用記錄、信用征集、信用評價和信用信息咨詢等社會化網絡體系，積極向社會提供企業(yè)信用信息查詢，依法公示企業(yè)的信用信息，促進企業(yè)信用監(jiān)督約束激勵機制的有效形成。按照“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的要求，加快研究建立行業(yè)信用等級評定管理制度，利用企業(yè)信用檔案和信用信息系統(tǒng)，對企業(yè)實施信用等級分類管理，構建起公正、規(guī)范、開放的企業(yè)信用信息服務平臺。

建立健全相應的信用評估系統(tǒng)，以市場監(jiān)管領域、行業(yè)管理領域、要素市場領域為重點，推進企業(yè)合同信用評價、產品質量信用評價和資信等級評價，形成企業(yè)實力和信用等級并重的社會評價取向，促進企業(yè)信用秩序的根本好轉。營造良好市場環(huán)境的管理內容主要有:一是加強對市場經營主體的監(jiān)管。依法加強企業(yè)登記注冊工作，把好市場主體準人關，從源頭上抑制擾亂市場秩序違法行為、保障生產交易安全的重要基礎性工作。要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序，把好登記注冊關，不違反規(guī)定隨意降低法定條件和簡化程序。二是推進企業(yè)信用分類監(jiān)管。以企業(yè)登記靜態(tài)檔案和監(jiān)管動態(tài)檔案為基礎，根據企業(yè)信用等級標準將企業(yè)分為不同的管理類別:對信用良好的綠牌企業(yè)予以重點扶持，年檢免檢。對存在信用問題的企業(yè)出示藍牌予以警示。對于失信企業(yè)出示黃牌作為重點監(jiān)管對象，對其加強日常檢查，實施案后回查，辦理登記和年檢時重點審查，并公開其違法紀錄。對嚴重失信的企業(yè)出示“黑牌”，發(fā)布吊銷公告并公開其違法行為，典型案例予以曝光。三是加強流通領域商品質量監(jiān)管。要采取與市場開辦者簽訂行政合同、誠信責任狀等形式，明確市場開辦者的責任，即必須對經營者的進場資格進行審查，必須查驗場內經營商品的質量，監(jiān)督和教育經營者不得出售假冒偽劣商品。對關系到人民群眾身體健康和生命安全的各類食品，要與經營者簽訂商品質量安全保證書，建立健全經營者食品安全檔案。

以上只是從社會誠信體系內容的角度對誠信體系框架的構建問題作了初步的探討。我們必須明白當前的社會誠信體系建設應當是全方位的誠信體系建設，建立和完善誠信體系、營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境，是一項復雜的、艱巨的、長期的任務，它需要整個社會的共同努力。社會各方面的力量務必同心協力、開拓奮進，推進我國社會信用體系建設，為貫徹落實科學發(fā)展觀、全面實現小康社會的偉大歷史目標共同奮斗。

第二篇：構建社會誠信體系

構建社會誠信體系

《論語》有言：民無信不立，誠信，是一個人的立身之本；誠信，是一個民族的屹立之根；誠信，是一個國家富強之源！所以，誠信對于構建社會和諧社會，進一步構筑中國夢具有不可替代的作用。

隨著我國的社會主義現代化建設進程的加快，經濟的快速發(fā)展，出現了一些有悖于誠信的社會現象，比如，食品安全問題，染色饅頭、蘇丹紅辣椒醬、地溝油等無不觸動著大眾的神經。究其根本原因是整個社會的誠信體系尚未建立。所以，構建社會誠信體系成為當下社會迫切的需求。如何構建社會誠信體系呢？當從以下幾方面展開。

構建社會誠信體系，須從轉變思想上入手。思想是控制一個人，甚至整個社會風氣形成的重要因素。轉變個人利益為重的思想，須從廣泛宣傳教育，倡導誠實信用為依托，將誠信教育納入中小學思想教育以及社會實踐中，在全社會形成以誠實守信為榮，以見利忘義為恥的良好社會輿論氛圍；構建社會誠信體系，須從樹立先進誠信模范帶頭作用為抓手，利用廣播、電視以及微博、微信等網絡媒體，樹立誠信模范，宣揚誠信模范先進事跡，在全社會形成誠實守信的輿論導向。

構建社會誠信體系，須從逐步完善誠信相關的法律法規(guī)入手，提高違法成本，對于屢教不改的企業(yè)，加大懲處力度。法律是約束個人、組織的強有力方式，完善誠信法律法規(guī)，以法律法規(guī)為制度保障，提高違法成本。同時，注重發(fā)揮非正式制度的重要作用，在價值觀念，倫理道德，文化習俗等方面予以關注，著重把我非正式制度在構建社會誠信體系中的重要作用；宣揚積極向上，誠實守信的核心價值觀念，利用觀念教育以及文化習俗等方面影響大眾對于誠信的理解與實踐。

構建社會誠信體系，須從提高政府公信力為著力點。古代有商鞅“立木為信”、王安石“青苗法”促改革的不同史實，商鞅“立木為信”促變法的史實，我們可以看到，一個國家，取信于民，不僅是促成社會整個誠信體系的形成，更重要的是在促成變法，強大秦國，最終統(tǒng)一的過程中，提高了政府公信力；然而，另一個史實，出發(fā)點和側重點是好的，但是，最終因為缺乏監(jiān)督而使整個變法不及而終。這就告訴我們，在構建社會誠信體系過程中，不僅要關注政策的民心所向，更重要的是在實施過程中，加大監(jiān)督，讓權力運行在陽光下。

誠信社會的構建離不開全社會的參與，僅靠哪一方是難以實現的；構建社會誠信社會，不僅需要從“曾子殺豬”、“立木為信”的點滴歷史中學習，更要在以后的社會實踐中將誠信付諸行動，為構建社會主義和諧社會，構筑中國夢添枝加葉！

第三篇：企業(yè)文化體系構建框架

智海精密公司

企業(yè)文化體系構建框架

尖塔式企業(yè)文化體系結構：

智海精密公司文化體系結構層次圖

第一部分：企業(yè)理念文化層面（頂層文化）

一、公司使命：

以拉削刀具制造為基石，適應市場拓展產品線寬度，穩(wěn)步朝縱向產業(yè)鏈延伸、滲透。為客戶提供頂級配套服務。

二、公司愿景：

為追求和諧、責任、高效、創(chuàng)新的企業(yè)目標，我們要為員工創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適、人性化的工作及生活環(huán)境，讓員工安居樂業(yè)。為客戶、員工、股東創(chuàng)造最大價值，實現各方利益共同體達到共贏，成為中國拉削刀具行業(yè)第一方隊成員，為社會提供精密、優(yōu)質產品，造福于社會。

三、公司的發(fā)展戰(zhàn)略：

以技術領先的戰(zhàn)略理念來開拓市場

以保證質量和優(yōu)質服務為重點來鞏固市場

以技術創(chuàng)新培養(yǎng)人才來保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

四、公司戰(zhàn)略目標：

公司將在二十一世紀的十五年中，爭創(chuàng)中國第一，躋身世界先進。成為集科研開發(fā)、生產制造、產品銷售于一體的高新、復雜、精密拉削刀具生產基地。

五、公司價值理念：

（一）核心價值理念：

求實進取志存高遠實業(yè)報國

（二）各分支價值理念：

1、人力觀：人才是生產力，知人知底，人盡其才，人盡其能，人盡其用。

2、利益觀：公司各利益相關方和諧共享共贏，智海精密是我們共同利益的源泉。

3、實踐觀：只有行動一切才會成為可能。

4、質量觀：追求一流，不斷改進，客戶滿意，鑄就品牌。

5、市場觀：市場所需，客戶第一，為客戶創(chuàng)造最大價值。

6、服務觀：客戶永遠是對的，為客戶服務好，幫助客戶解決問題。

7、人際觀：嚴于律已，寬以待人。

8、團隊觀：團結就是力量，榮譽就是源泉。

9、工作觀：崗位就是責任，實干就是水平，落實就是能力。

10、員工品格觀：忠誠、自律、主動、責任、擔當。

六、公司精神：

至誠執(zhí)著勇于創(chuàng)新自強不息追求卓越

七、公司管理理念：

1、信任管理：

以自律為前提，以規(guī)則為標尺，以效率為目標。

2、制度管理：

制度面前人人平等，執(zhí)行制度力求公平、公正、公開。

3、效率管理：

各項經營、管理活動須講求實效，減少無價值的環(huán)節(jié)和流程，注重投入及產出，不斷持續(xù)改進。

八、企業(yè)的道德標準：詳見《智海公司員工道德行為規(guī)范》

九、企業(yè)經營宗旨：

以人為本質量第一顧客至上

第二部分：行為規(guī)范文化層面（中層文化）

一、管理制度：詳見智海精密公司各項規(guī)章制度、管理規(guī)定及相關文件內容。

二、員工手冊： 詳見《智海精密公司員工手冊》

第三部分：物質文化層面（表層文化）

公司以藍色為主體色，以白色為輔色。

一、公司的商標標識：

智海精密公司注冊商標的標識圖形由橢圓形圖案中加“ZHJM”四個漢語拼音字母組成，如下圖：

智海精密公司品牌視覺識別（VI）的主色彩為藍色。藍色──屬冷色系，是一種趨于理性、豁達、深邃、莊重、科技感極強的色彩符號，他象征著藍天、大海，代表著寬廣的胸懷、渾厚的積淀、遼闊的視野。

公司商標橢圓中的“ZHJM”字母的顏色使用漸變的藍色，它預示著智海精密公司從無到有、從艱難到立足、從小到大、從弱到強的不同發(fā)展歷程，象征著智海人自強不息執(zhí)著不已的不懈追求。

１、“ZHJM”各為“智海精密”四個漢語拼音的打頭字母； ２、橢圓形形似地球，充分體現智海精密公司日新月異不斷發(fā)展壯大，實現智海精密刀具產品遍布海內、外的全球化戰(zhàn)略目標。

３、橢圓形又形似眼睛和星球運行軌跡，體現了智海企業(yè)時時刻刻緊密地圍繞著“智海精密”的核心，著眼未來，永續(xù)經營的企業(yè)目標。

二、公司其它視覺識別標識：

1、公司的信封：要求信封面的字體的顏色為藍色，信封底色為白色。

2、公司的信簽紙：要求信簽紙上的字體顏色為藍色。

3、工作服：要求公司春、夏工作服主體顏色為淺藍色；秋、冬工作服主體顏色為深藍色。（標徽可用紅色鑲配）

4、名片：名片底色為白色，名片上的文字均使用藍色字體。

5、設備：公司設備外觀顏色以藍色或乳白色統(tǒng)一著色。

6、車輛：公司客、貨運車輛外觀顏色以藍色為基調，門徽為白色字體，或相反。

7、主廠房：在公司主廠房北面墻左上角，做一個藍色的公司商標標識。

8、公司大門口：公司大門口的公司名稱及商標以藍色為基本色，其底色用乳白色或淺銀灰色重新制作。

9、公司各部門、總經理辦公室、副總經理辦公室、門衛(wèi)室、員工休息室、食堂、會議室、閱覽室等做標牌標識，字體顏色為藍色，底面為白色，字體為“黑字體”或“宋字體”。

第四篇：社會誠信體系建設

“三方互動”推動全市信用體系建立

黨的十六大，十六屆三中全會提出了加快社會信用體系建設的重要舉措，“十二五”規(guī)劃綱要更加鮮明的要求加快社會信用體系的構筑。眾所周知，“誠信”是社會存在的靈魂，是社會全體成員應當遵守的道德“紅線”。反觀當前，社會信用體系建設依舊滯后，誠信缺失問題依舊突出，重拾誠信，每個人都不是旁觀者。結合膠州當前誠信體系建設實際，如何繼續(xù)推動征信工作縱向深入開展？一言蔽之，應當構建一種政府，企業(yè)，民眾三方合力聯動的局面，樹立自上而下，從政府到個人的誠信理念和工作方式，讓每家機構，每個個人經營好自己“誠信的店面”，打造幸福和美新膠州的誠信氛圍。

一、推動社會信用體系建設，政府部門要“立”

在整個社會信用體系建設中,政府既是信用體系的科學規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運轉的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關重要。政府部門如果不能在打造誠信社會中發(fā)揮榜樣作用,社會信用體系建設無疑就會成為無源之水、無本之木,政府在喪失誠信的同時也會失去民心。因此政府部門一定要嚴肅對待，以身作則，不能在誠信體系建設問題上缺位，不作為。

1.加強表率作用。要樹立政府部門誠信旗臶，積極拓寬誠信考核晉級辦法，將征信內容考核納入其中，從服務態(tài)度，執(zhí)法理念，監(jiān)管措施等方面加強誠信理念，各項措施要公開公平，讓權

力運行于陽光之下，做到以德服人、以信立威。要自覺接收公眾監(jiān)督，保證權利運作規(guī)范化，陽光化。統(tǒng)籌協調各部門機構，杜絕部門間利益保護所導致的信息征集難，公開范圍窄的現象。

2.加大宣傳力度。通過金膠州，政務網及印發(fā)宣傳材料等方式營造誠信建設的良好氛圍，要定期組織市內各行業(yè)機構代表開展誠信工作總結大會，積極聆聽各方意見，不斷完善我市征信工作，打造適合我市發(fā)展特色的征信體系。要適當安排專項資金，可通過“誠信標兵”、“守信單位“等榮譽及獎勵辦法的實施引導全市范圍共同開展誠信活動，營造良好的信用環(huán)境。

3.構筑信息平臺。將市內各機構納入征信考核體系，以信用信息的記錄，整合和應用為重點，在市內幾家代表性金融機構及企業(yè)采取試點，通過征信體系的具體要求，制定切合實際的量化考核辦法進行考核。政府可適當擴大預算，安排部分資金，通過購買設立服務終端查詢機，誠信信息服務窗口等途徑建立信息數據庫等信息公開平臺，征信范圍涵蓋要廣，上級監(jiān)管部門要不定時進行敦促抽查，完善相關信用登記及數據信息的更新，并對公眾及需求者提供便捷查詢，切實讓信息平臺真正成為社會信用的“反映器”。

二、推動社會信用體系建設，各家企業(yè)要“做”

企業(yè)部門作為市場活動的主體，是信用體系建設的主力軍。對企業(yè)而言，誠信不僅是企業(yè)外部形象，而且決定著企業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，因此，加強企業(yè)誠信體系建設，不僅

意味著企業(yè)自身軟實力提升，更關乎全市信用體系建設成功與否。近期，我市出臺了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設工作方案》文件，并在青島轄區(qū)率先啟動了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)”的開展，這幾項重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設指明方向和行動目標，各家企業(yè)應當依照工作方案具體要求，立足自身實際情況，認真推進本單位征信工作的開展。

1.立足實際，加強學習。市內各家機構企業(yè)，要在本單位內開展行之有效的誠信學習和培訓，不斷學習上級部門出版出臺的關于征信工作開展的書籍文件，通過召開座談會，交流會，撰寫總結等多種活動形式，將誠信理念作為本單位的經營準則，形成濃厚的外部氛圍，提高全體員工的誠信意識。

2.提升認識，加強配備。要增強誠信體系建設及信息數據采集處理，要在人力物力上加強支持，成立誠信工作小組，由分管部門組成工作組成員，主要領導負總責。對于工作分工要明確，任務布臵要細化，確保征信工作各項任務都有人負責實施。各單位也需要結合自身情況適當擴大預算額度，撥出部分資金，積極爭取申領政府的專項表彰資金，讓信用體系建設有可靠的人力物力和財力保障。

3.多方交流，吸納創(chuàng)新。各家企業(yè)在通過政府部門組織的誠信體系建設交流會上可以廣泛聽取其他行業(yè)，其他部門在開展誠信體系建設工作當中的優(yōu)秀經驗，結合自家工作實際，采取吸納創(chuàng)新，探索適合自己特色的誠信經營道路。在單位內要廣泛開展

自上而下的總結交流會，從一把手到一般職員都可以發(fā)表個人對于誠信工作開展的工作認識，統(tǒng)籌各方意見發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成具有自己特色的誠信體系。

三、推動社會信用體系建設，社會群眾要“融”

群眾是社會主體，重拾誠信，每個人都責無旁貸。作為社會群眾，不能認為誠信工作的開展與己無關，應當樹立一種“主人翁”意識，發(fā)揮自身積極性和主動性，充分融入社會誠信體系工作的開展建設當中?？梢詫⒄\信要求融入到自己的日常工作生活當中，規(guī)范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門提供合理化建議對策、參與社區(qū)開展的誠信活動、撰文寫稿等多種途徑來發(fā)揮自身能動性，為社會誠信體系建設積極出謀獻策。通過全市民眾的集思廣益，推動我市信用體系建設愈加完善。

第五篇：流程體系框架構建簡介（范文）

流程體系框架構建簡介

流程體系框架的構建是一個企業(yè)進行流程管理的起點，流程體系的缺失會導致諸如企業(yè)流程的分割和關聯性不強，流程層級混淆，邊界不清等問題。

在這種情況下人們看到的往往只是自己眼前從事的事，即不能了解從事工作所在流程的全貌，也看與其它部門和角色的關聯，即看不到所屬業(yè)務模塊乃至整個企業(yè)價值鏈中的位置和作用，更談不上對流程整體價值的客觀理解和認識。這也導致了本位主意，只關注自己局部利益的現象，最終成為企業(yè)流程優(yōu)化，流程改造的阻力之一。

經過幾年在流程領域的實踐，也受到當年軟件開發(fā)流程設計的影響，整理出以下經驗作為流程體系框架建設的總結。

流程體系框架的建構原則是從宏觀的業(yè)務級別到微觀的活動級別，從易到難，從簡到繁，完整的覆蓋企業(yè)從業(yè)務到運營全部內容以及全部細節(jié)，是一套遵循業(yè)務邏輯的規(guī)劃、設計體系。

流程體系的最上層是“業(yè)務級流程”，他就是在企業(yè)運營中，以業(yè)務視角所形成的不同業(yè)務流程描述。就如同在ERP中對不同業(yè)務的匯總一樣的層次，如財務業(yè)務模塊，物流業(yè)務模塊，銷售業(yè)務模塊??這個層面的信息一般在公司對外介紹和高層粗線條的交流上來使用。

在“業(yè)務級流程”之下，我們要進行“部門級流程”的建設，可以說它是“業(yè)務級流程”的進一步細化，對業(yè)務流程中在部門之間的運營流程做出描述。通過它能清晰了解某個業(yè)務流程涉及到哪些部門和彼此的邏輯關系。這個層面的信息一般在部門業(yè)務討論以及高層領導了解流程的時候使用。

“崗位級流程”是對“部門級流程”的再一步細化，它是以崗位為最小單元，對崗位在執(zhí)行某項工作時所經過的流程的描述。這個層面的信息可以協助部門工作管理，職責規(guī)劃來使用，也可以協助在部門崗位中用來了解崗位職責等。

最后層面的是“活動級流程”，它是流程的最小執(zhí)行單位，也是流程管理和控制的落腳點。對活動的描述構成了這個崗位的標準作業(yè)指導書（SOP），這是指導一線操作人員最基本的信息。

要強調的是，在流程由上至下的細化過程中，以及流程橫向關聯的設計中，一定要注意輸入、輸出的平衡，這也是借用IT流程設計的思路。同時，尤其要注意在接口的定義，保證接口的穩(wěn)定是降低整體流程風險的一個有效方式。

如果把流程的貫徹和落地也歸結為流程體系框架內容的話，那用表單或者E化的方式固話流程，確保流程按設計實施也是這個體系中很重要的內容。