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      2010年浙江省律師行業(yè)黨建工作取得顯著成效

      時間:2019-05-14 21:40:02下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2010年浙江省律師行業(yè)黨建工作取得顯著成效

      2010年浙江省律師行業(yè)黨建工作取得顯著成效

      2010年以來,全省司法行政機關(guān)緊緊圍繞建設(shè)公正誠信、自律和諧、健康發(fā)展新社會組織目標,以“中國特色社會主義法律工作者主題教育”活動和“誠信服務(wù)先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,扎實推進律師行業(yè)黨的建設(shè)工作,有力促進了我省律師事業(yè)健康快速發(fā)展。至2010年12月底,全省律師隊伍中,有黨員律師3380人,占律師總數(shù)的35.3%,黨員律師比上年增加了484人。律師事務(wù)所中,已建立獨立黨支部307個,比上年新增61個(增長25%);聯(lián)合黨支部89個(比上年增加2個),含蓋423家所。全年全省新發(fā)展律師黨員41名,是過去幾年新發(fā)展黨員人數(shù)的總和,律師行業(yè)黨組織的吸引力、凝聚力不斷加強。全省有黨員律師示范崗447個;有18名黨員律師先后受到省級以上表彰。

      一是不斷完善制度建設(shè),提高了黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《浙江省律師行業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)范》,對律師行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想、組織機構(gòu)、工作原則、組織任務(wù)和黨員律師的教育管理等進一步提出了明確要求。

      二是加強工作指導(dǎo),著力在黨的基層組織和工作覆蓋上下功夫,夯實了黨的組織基礎(chǔ)。按照“有律師事務(wù)所就要有黨的工作、有黨員就要有黨的組織、有黨的組織就要有黨的活動”要求,堅持律所機構(gòu)與黨的基層組織建立同步、律師執(zhí)業(yè)申請與黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)同步、律所年度考核與支部工作考核同步,推進黨的組織和工作全覆蓋。建立律師事務(wù)所黨支部和黨員律師信息檔案,及時指導(dǎo)黨支部按期換屆。2010年,全省有近100家律師事務(wù)所黨支部認真完成了換屆選舉工作。三是在全省律師行業(yè)基層黨組織和黨員律師中扎實開展“誠信服務(wù)先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展“中國特色社會主義法律工作者主題教育”活動、警示教育等活動,著力加強律師隊伍思想政治建設(shè),以律師的執(zhí)業(yè)精神和職責(zé)使命建設(shè)隊伍、凝聚人心,強化律師的誠信服務(wù)意識。在“浙江省律師管理網(wǎng)絡(luò)平臺”上專門開設(shè)“律師誠信檔案公示”專欄,將基層黨組織、黨員律師誠信檔案向全社會公布,接受社會和群眾的監(jiān)督。開展優(yōu)秀律師評選,推動律師事務(wù)所規(guī)范內(nèi)部管理,做優(yōu)法律服務(wù)品牌,不斷增強律師行業(yè)的影響力。通過公開承諾、踐諾,律所黨支部和黨員律師在服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)保障民生、參與社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定等工作中切實發(fā)揮了政治核心和先鋒模范作用。

      四是大力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織,提升黨建工作成效。緊密結(jié)合律師行業(yè)特點,進一步強化律師服務(wù)理念、豐富服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)能力、拓展服務(wù)功能,為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供法律保障。組建律師服務(wù)團,先后組織實施了“法律走進民營企業(yè)服務(wù)月”、律師服務(wù)省級外貿(mào)預(yù)警示范點全省巡回服務(wù)周、知識產(chǎn)權(quán)律師全省巡回演講等活動,廣泛開展為企業(yè)“法律體檢”、服務(wù)重點建設(shè)項目等法律服務(wù),在推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中、服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較好發(fā)展中積極發(fā)揮作用。積極參與處置涉法涉訴信訪等工作,為黨委政府處理信訪事件、化解社會矛盾當(dāng)好參謀。深入開展“千名律師聯(lián)萬村”活動,全面推行“一村一法律顧問”制度,為新農(nóng)村建設(shè)提供法律保障。積極引導(dǎo)律師做好就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞資糾紛、安全生產(chǎn)等方面的法律服務(wù),服務(wù)保障民生。通過一系列服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)群眾工作,使全省律師行業(yè)基層黨組織和黨員律師的服務(wù)理念、服務(wù)水平以及群眾滿意度進一步提升,全省律師行業(yè)黨的建設(shè)工作進一步加強。

      第二篇:吉首市農(nóng)民工再就業(yè)取得顯著成效

      吉首市農(nóng)民工再就業(yè)取得顯著成效

      吉首市高度重視農(nóng)民工工作,圍繞維護農(nóng)民工合法權(quán)益、改善農(nóng)民工就業(yè)和生活環(huán)境,制定實施了一系列政策措施,取得了顯著成效。但受國際金融危機、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的影響,農(nóng)民工再就業(yè)問題顯現(xiàn)。

      一、農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀

      1、農(nóng)民工勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。吉首市現(xiàn)有鄉(xiāng)村總?cè)丝?3.3萬人,鄉(xiāng)村勞動力為8萬人。據(jù)市勞動保障服務(wù)中心提供,截止10月底止,吉首市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)人數(shù)3.45萬人,其中轉(zhuǎn)移廣東地區(qū)就業(yè)人數(shù)1.03萬人,省外其它地區(qū)就業(yè)人數(shù)1萬人,省內(nèi)地區(qū)就業(yè)人數(shù)1.42萬人,其中,本地就業(yè)0.7萬人;農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)0.34萬人,其中,從省外返鄉(xiāng)的人數(shù)占60.4%,省內(nèi)返鄉(xiāng)的人數(shù)占34.6%,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占5%。轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工大多受教育程度偏低,初中以下文化程度占88.5%,初中(含中專)文化程度占9%,大專學(xué)歷僅占

      2.5%。

      2、農(nóng)民工就業(yè)大多從事體力勞動,從事腦力勞動的相對較少。由于大多數(shù)農(nóng)民工受教育程度不高,起點低,目前從事的主要職業(yè)大多集中在賓館、餐飲、超市、茶座、建筑、產(chǎn)品加工、制造業(yè)等行業(yè)。

      3、農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友。許多農(nóng)民工在外出務(wù)工前并沒有聯(lián)系好工作,進城后,一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。通過勞務(wù)市場,招聘會,報紙、電視、廣播等媒體找到工作的只是少部分。

      二、主要問題

      1、農(nóng)民工權(quán)益維護問題。一是職業(yè)安全感問題。勞動合同簽訂率低下,用工單位隨意裁員,特別是民營中小型企業(yè),隨意解除農(nóng)民工的勞動關(guān)系,農(nóng)民工就業(yè)處于“召之即來,揮之即去”的尷尬境地。二是社會保障問題。大多數(shù)單位基本不為農(nóng)民工購買社會保險或者只購買一種養(yǎng)老保險。再者因農(nóng)民工自身的法律意識淡薄導(dǎo)致絕大多數(shù)農(nóng)民工在務(wù)工時未簽訂勞動合同,甚至有些農(nóng)民工認為簽訂勞動合同會對他們起到束縛作用。三是自身利益維權(quán)問題。進城務(wù)工農(nóng)民工一般都是求職心切,只要有用人單位愿意招工,便會不顧一切的盲目答應(yīng),即使自身利益受到侵害,為保住得來不易的工作,也不會、不愿意與老板發(fā)生沖突。據(jù)吉首市勞動監(jiān)察大隊反映,農(nóng)民工自身利益受到侵害后大多是在不準備在原工作地點做事后,才來報案,報案后常常是缺乏勞動合同、欠條等有力證據(jù),造成“空口無憑”的尷尬局面。

      2、農(nóng)民工普遍存在自我發(fā)展意識不強。農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較底,思想落后,行為保守,很容易滿足,特別是務(wù)工經(jīng)商的理念不強,缺乏遠見和開拓意識?!岸嗟貌蝗绗F(xiàn)得,現(xiàn)得不如就得”的觀念深入人心,致使大多數(shù)農(nóng)民工只注重眼前利益,對自身發(fā)展缺乏長遠考慮。很多農(nóng)民工推薦就業(yè)時最關(guān)心的是企業(yè)的底薪,對企業(yè)管理、知名度、發(fā)展規(guī)劃漠不關(guān)心,更沒有考慮自己今后的發(fā)展。他們只關(guān)心工作強度,不注重工種的技術(shù)含量,盡管反復(fù)對其宣傳培訓(xùn)的意義、國家給予的優(yōu)惠政策等等,但仍然激不起他們參加培訓(xùn)的熱情。

      3、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)缺乏技術(shù)、資金。部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要從事畜牧養(yǎng)殖,其積蓄也只能進行先期投入,若要發(fā)展壯大,面臨資金困難。同時在選擇創(chuàng)業(yè)項目時,沒有進行有效地可行性分析,往往僅憑個人感覺,存在一定的盲目性,創(chuàng)業(yè)成功率偏低。有的創(chuàng)業(yè)起步后,因缺乏科學(xué)的管理、經(jīng)營經(jīng)驗,抵御市場和自然風(fēng)險能力弱,企業(yè)難以做大做強。

      三、對策與建議

      吉首市應(yīng)緊緊圍繞保發(fā)展、保增長、保民生、保穩(wěn)定這一主線,繼續(xù)落實農(nóng)民工各項就業(yè)政策,充分發(fā)揮農(nóng)民工就業(yè)專項資金效益,充分利用失業(yè)保險基金節(jié)余,穩(wěn)定就業(yè)崗位,提升農(nóng)民工就業(yè)及再就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力。

      1、統(tǒng)一認識,科學(xué)制定長效解決辦法。隨時準備好解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)問題,事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)制定并出臺促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項扶持和優(yōu)惠政策。根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際情況,預(yù)測今后幾年吉首市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的趨勢,制定出解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的實施方案。

      2、廣泛宣傳,加強農(nóng)民工對機關(guān)法律的認知,增強農(nóng)民工自我權(quán)益保護意識。相關(guān)部門密切配合,組織力量到農(nóng)民工人流、信息流比較集中的公共場所,如職業(yè)介紹機構(gòu)、勞務(wù)市場、車站、超市、廣場等,經(jīng)常性開展農(nóng)民工法制宣傳教育活動。

      3、強化培訓(xùn),提高農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。加強農(nóng)民工培訓(xùn)工作,由勞動保障部門會同財政、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門,按照統(tǒng)一制定培訓(xùn)計劃、統(tǒng)一認定培訓(xùn)機構(gòu)、統(tǒng)一出臺培訓(xùn)標準、統(tǒng)一培訓(xùn)補貼標準、統(tǒng)一開展技能鑒定、統(tǒng)一檢查考核驗收“六統(tǒng)一”的原則,統(tǒng)籌安排并組織實施涉及農(nóng)民工的培訓(xùn)項目。同時組織企業(yè)開展“訂單式”培訓(xùn),解決返鄉(xiāng)人員無技術(shù)就業(yè)難、企業(yè)用工難的“兩難”問題。同時,勞動保障部門將加強與企業(yè)的合作,大力開展在崗農(nóng)民工技能培訓(xùn)。

      4、完善制度,加強農(nóng)民工社會保障體系。建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雙向流動機制,一方面要讓外出務(wù)工人員“出得去、穩(wěn)得住、有收入”,另一方面又讓他們“回得來、創(chuàng)得開、干得好”。依托基層勞動保障事務(wù)所,搞好就業(yè)職業(yè)指導(dǎo),強化對轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在國家統(tǒng)一部署下,按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的原則,開展個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點。將在吉首市轉(zhuǎn)移就業(yè)的未參加醫(yī)療保險的農(nóng)民工納入醫(yī)療保險范圍,積極抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)與建立合理的銀行貸款機制,鼓勵和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè),同時將未參加工傷保險的農(nóng)民工全部納入工傷保險,與輸入地勞動保障部門相互協(xié)調(diào),保障農(nóng)民工工傷保險權(quán)益。

      [供稿:吉首市統(tǒng)計局 羅凱]

      第三篇:全市家電下鄉(xiāng)推廣工作取得顯著成效

      宜賓商務(wù)簡訊

      第61期

      宜賓市商務(wù)局二〇一一年十月二十四日

      全市家電下鄉(xiāng)推廣工作取得顯著成效

      自全市家電下鄉(xiāng)推廣工作開展以來,在市委、市政府和各區(qū)縣政府的高度重視、市區(qū)縣商務(wù)、財政和相關(guān)部門的密切配合支持下,通過各家電下鄉(xiāng)中標流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點的共同努力,全市家電下鄉(xiāng)推廣工作取得了明顯成效。據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)顯示,截止今年9月底,全市已累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品802909臺/件,實現(xiàn)銷售總額172013萬元,已補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品759310臺/件,兌付補貼總額19991萬元,補貼兌付率達95.26%。特別是今年以來,全市不斷加大了對家電下鄉(xiāng)的政策宣傳、產(chǎn)品促銷、市場檢查和網(wǎng)點監(jiān)管工作,使家電下鄉(xiāng)銷售成效顯著,全市1-9月共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品303754 臺/件,實現(xiàn)銷售總額75853.18萬元;共補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品276370臺/件,兌付補貼總額8217萬元;全市1-9 1

      月銷售數(shù)量比去年同期增加92982 臺/件,增長44.11 %,銷售總額比去年同期增加31354.72 萬元,增長70.46 %;全市1-9月銷售總額已完成全年銷售目標任務(wù)額的252.84%。

      為確保全市家電下鄉(xiāng)推廣工作深入有效的開展,全市主要采取了以下措施和辦法,一是加強了對全市家電下鄉(xiāng)推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府及時制定和下發(fā)了有關(guān)開展家電下鄉(xiāng)推廣工作的一系列通知,成立了宜賓市家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把家電下鄉(xiāng)推廣工作納入了政府惠農(nóng)工作的重要內(nèi)容,列入了目標任務(wù)考核,確保了全市家電下鄉(xiāng)推廣工作的順利開展;二是狠抓了全市家電下鄉(xiāng)推廣工作的貫徹落實。各區(qū)縣政府先后多次召開了家電下鄉(xiāng)推廣工作會議,及時傳達、貫徹和落實了國家、省、市有關(guān)家電下鄉(xiāng)的通知精神和要求,認真制定了具體工作方案和措施、落實了責(zé)任、明確了任務(wù),確保了全市家電下鄉(xiāng)推廣工作的有序開展;三是強化了對家電下鄉(xiāng)政策的宣傳。各區(qū)縣政府和有關(guān)部門以及中標流通銷售企業(yè)不斷強化了對家電下鄉(xiāng)的政策宣傳,充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和采取牽掛橫幅標語、制作墻體廣告、印發(fā)宣傳單(冊)等多種形式,廣泛深入地開展了家電下鄉(xiāng)政策的宣傳,確保了家電下鄉(xiāng)政策家喻戶曉;四是實施了嚴格的備案審查和管理,對符合條件的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點及時進行了備案登記,并不斷加強了對備案銷售網(wǎng)點的監(jiān)管工作,確保了全市家電下鄉(xiāng)銷售工作的及時開展;五是組織開展了對全市中標流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點的培訓(xùn)工作。為確保家電下鄉(xiāng)銷售工作的規(guī)范操作,市區(qū)縣商務(wù)部

      門先后多次組織開展了對中標流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高了中標流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點的政策和業(yè)務(wù)水平,確保了全市家電下鄉(xiāng)銷售工作的規(guī)范操作;六是認真組織開展了全市家電下鄉(xiāng)銷售“示范單位”的評選活動。為有力促進全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售,進一步規(guī)范家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點的經(jīng)營行為,不斷提升家電下鄉(xiāng)工作的服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮示范網(wǎng)點的引導(dǎo)帶動作用,市商務(wù)局和市財政局共同組織開展了全市“家電下鄉(xiāng)服務(wù)三農(nóng)示范單位”的推薦和評選工作,通過開展銷售“示范單位”的評選,有力地促進了全市家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點的規(guī)范經(jīng)營;七是積極開展了全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的促銷活動。為努力擴大家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售,各區(qū)縣商務(wù)(經(jīng)商信)局積極引導(dǎo)和組織中標流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點在春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日期間不斷開展了形式多樣的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品現(xiàn)場促銷和售后服務(wù)活動,有力地促進了全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售;八是加強了對全市家電下鄉(xiāng)市場和產(chǎn)品的檢查和監(jiān)督工作。為確保全市家電下鄉(xiāng)推廣工作的順利開展,市區(qū)縣有關(guān)部門不斷加強了對家電下鄉(xiāng)市場和產(chǎn)品質(zhì)量的檢查監(jiān)督,不定期地對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和銷售網(wǎng)點開展了認真的檢查,有效防止了假、冒家電產(chǎn)品和翻新家電產(chǎn)品冒充家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售行為的發(fā)生,確保了全市家電下鄉(xiāng)銷售產(chǎn)品質(zhì)量;九是認真開展了對全市家電下鄉(xiāng)補貼兌付情況的檢查。為確保全市家電下鄉(xiāng)補貼資金的及時兌付,不斷提高全市的補貼兌付進度,各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門不斷提高了工作效率,強化了監(jiān)督檢查機制,并對區(qū)縣和鄉(xiāng)

      鎮(zhèn)補貼兌付情況開展了拉網(wǎng)式的檢查,不斷提高了全市的補貼兌付率,并有效防止了騙補行為的發(fā)生,確保了全市家電下鄉(xiāng)補貼資金的及時兌付。

      通過家電下鄉(xiāng)推廣工作的深入開展,極大地促進了全市農(nóng)村市場的家電銷售,有力地拉動了全市農(nóng)村市場消費,促進了生產(chǎn),擴大了內(nèi)需,改善和提高了全市農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和水平,進一步豐富了全市農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活內(nèi)容,使廣大農(nóng)民群眾切身感受到了國家惠農(nóng)政策的實惠,體現(xiàn)和發(fā)揮了家電下鄉(xiāng)的政策效應(yīng)。

      送:省商務(wù)廳:謝開華廳長,市建處,綜信處;市委:楊冬生書記;

      市 政 府:徐進常務(wù)副市長,景世剛副市長,黃洪浪

      秘書長,范學(xué)平副秘書長;

      部門:市委辦公室,市人大辦公室,市政府辦公

      室,市政協(xié)辦公室,市委宣傳部,市委政

      研室,市人大財經(jīng)工委,市政府研究室,市委市政府督查目標辦,市效能辦,市委

      農(nóng)工辦,市發(fā)改委,市財政局,市經(jīng)信委,市工商局,市監(jiān)察局,市質(zhì)監(jiān)局,市供銷

      社,市農(nóng)業(yè)局,市環(huán)保局,市國稅局,市

      地稅局;

      區(qū)縣:人民政府,商務(wù)(經(jīng)商信)局。

      第四篇:如何加強律師行業(yè)黨建工作

      如何加強律師行業(yè)黨建工作

      黨的十六屆六中全會強調(diào)指出“構(gòu)建社會主義和諧社會,關(guān)鍵在黨”。實現(xiàn)律師事業(yè)“又好又快”發(fā)展,黨的建設(shè)亦是關(guān)鍵。本文試從律師管理工作的實踐出發(fā),對律師行業(yè)黨的建設(shè)談點粗淺的看法。

      一、深化認識,確立黨支部在律師所的應(yīng)有地位

      我們在構(gòu)建和諧社會,加強對律師的科學(xué)管理,保障和促進律師事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展中,必須處理好律師聯(lián)合黨支部與律師事務(wù)所行政管理管理、自我管理的關(guān)系,必須把黨的建設(shè)作為律師事業(yè)發(fā)展的重要政治保證。

      中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的核心,黨的各級組織無論在那個領(lǐng)域、那個行業(yè)、那個單位、均不能也不允許視為次要或附屬的組織。在新的歷史時期,黨的領(lǐng)導(dǎo)在不斷改善,執(zhí)政能力也在不斷提高,在律師行業(yè),黨支部作為設(shè)在律師事務(wù)所的基層黨組織,既有獨立性,同時也要做到與律師所合伙人會議和各主任之間高度融洽,進而充分有效地體現(xiàn)出黨支部在律師所管理決策和運行發(fā)展中應(yīng)有的重要地位。

      二、加強組織建設(shè),使黨支部成為律師事業(yè)發(fā)展的政治核心

      增強律師所黨的戰(zhàn)斗力,首要的是把黨支部建設(shè)好,只有在律師所把黨支部建設(shè)好,“三個代表”的要求才能落到實處,律師作為社會主義法律工作者的屬性才能真正得到體現(xiàn),律師所才能有創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力,律師才有所作為。

      縱觀律師所黨建工作,加強律師所黨組織建設(shè),應(yīng)注重抓好以下工作:

      一是加強律師所黨支部隊伍建設(shè)。支部黨員隊伍和諧是“黨內(nèi)和諧”的具體體現(xiàn),它首先對和諧律師所建設(shè)起到重要的示范帶動作用。黨支部和諧本身就為律師所的和諧樹起了樣板,確立了方向,這種榜樣的力量往往是無窮的,它會在無形中帶動和促進律師所的和諧。實踐證明,一個隊伍是不是能打硬仗的關(guān)鍵在于包括黨支部書記在內(nèi)的每一個黨員律師能否時時以構(gòu)建和諧為宗旨,處處以身作則,事事率先垂范,只有支部黨員律師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)不斷得到提高,才能增強支部黨員在律師中的感召力和影響力,才能把黨支部建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心。

      二是加強律師所黨內(nèi)生活建設(shè)。思想上和諧的前提是黨的政治生活和思想理論符合律師事業(yè)發(fā)展的規(guī)律,能夠體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,具有科學(xué)性和民主性,能夠帶領(lǐng)全體律師全面進步和律師個人的全面發(fā)展。而黨支部作為黨員政治生活最基本的組織,是組織、帶領(lǐng)全體黨員律師開展政治理論學(xué)習(xí)和形式多樣的黨內(nèi)生活基地。通過定期進行政治學(xué)習(xí),提高自覺、準確的貫徹執(zhí)行黨的路線,方針政策的自覺性。通過有針對性地開展理想、操守教育,使黨員律師自覺發(fā)揮先進模范作用,牢固樹立敬業(yè)為民、誠實守信、熱心公益、奉獻社會的良好形象,確保共產(chǎn)黨員先進性。

      三是加強黨員律師作風(fēng)建設(shè),以密切聯(lián)系群眾,模范履行職責(zé)實現(xiàn)全所作風(fēng)上的和諧。律師所黨支部內(nèi)作風(fēng)的和諧,就是要在黨員律師隊伍中營造一種言行一致、表里如

      一、步調(diào)一致、共同進步的氛圍,黨員律師要經(jīng)常保持與全體律師的聯(lián)系,及時了解掌握他們的思想動態(tài),傾聽他們的呼聲,關(guān)心他們的疾苦,幫助他們解決在工作、學(xué)習(xí)和生活中遇到的困難和問題,營造和諧的群眾關(guān)系,創(chuàng)造家的感覺,以調(diào)動全員的工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

      三、加強思想政治工作,確保黨員律師具有堅定正確的政治方向

      市場經(jīng)濟條件下,社會上各種思想泛濫,有些不健康的觀念也在不斷侵蝕著律師的頭腦。一切向錢看,無視職業(yè)道德,執(zhí)業(yè)紀律,熱衷于拉關(guān)系,辦人情案,無視黨紀國法,造偽證,辦假案等不良風(fēng)氣,在律師隊伍中也占有一定的市場。為此,黨員律師必須旗幟鮮明的表明自己的立場和觀點,律師就是社會主義法律工作者,其言行應(yīng)嚴格遵守法律規(guī)定和職業(yè)規(guī)范,黨員律師更是要對自己的執(zhí)業(yè)行為高標準嚴要求。站在建設(shè)和諧律師事務(wù)所,保障律師事業(yè)健康發(fā)展的高度,堅持“以人為本”,努力把思想政治工作做深、做細、做實。

      一是要用真心關(guān)愛凝聚人。作為合伙人的黨員律師,要始終把尊重人、理解人、關(guān)愛人作為基礎(chǔ)工作來做,注意發(fā)揮情感的調(diào)解作用、信號作用,感染作用,用真情感動人心,用摯愛換取信任,切實把思想工作做到廣大律師的心坎上,引導(dǎo)帶領(lǐng)全體律師將思想統(tǒng)一到事業(yè)發(fā)展上。

      二是用先進典型引導(dǎo)人。典型就是旗幟,就是榜樣。要運用典型來宣傳群眾、啟發(fā)群眾、鼓舞群眾、引導(dǎo)群眾,形成良好的帶動和推動作用。這就要求黨員律師必須要有奉獻精神,模范帶頭搞好各種公益事業(yè),比如法律援助是公益性的,其本身并不產(chǎn)生效益,黨員律師就是要以高度的政治覺悟和愛所如家的熱情去開展、去做好他,對于那些工作奉獻大,成效卓著的,就是要立為標桿,大張旗鼓的去宣傳,讓他們發(fā)揮感染群眾、啟發(fā)群眾、激勵群眾的作用。

      三是用人格力量帶動人。黨員律師在法律服務(wù)實踐中要做好“三個模范”,即學(xué)習(xí)的模范。思想政治工作是做人的工作的,尤其需要不斷加強學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì);團結(jié)的模范。團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出效益,只有團結(jié)一切事業(yè)才能健康發(fā)展;干事創(chuàng)業(yè)的模范。學(xué)會從思想上找認識上的差距,從工作上找力度上的差距,從措施上找落實上的差距,以正確的思想理念,扎實的工作作風(fēng),優(yōu)良的工作業(yè)績,努力展示廣大律師的良好社會形象。

      四、加強學(xué)習(xí)教育,提高律師的綜合素質(zhì)

      以包括律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀律在內(nèi)的思想道德教育為基礎(chǔ),突出黨章和法紀政策的學(xué)習(xí)教育,加強黨員律師的黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),使人人具有堅定正確的政治方向,個個成為精神文明的使者、服務(wù)為民的楷模。

      一是進行正確的律師執(zhí)業(yè)理念教育。通過堅持不懈地馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等一系列思想政治教育活動,明確和堅定努力方向;通過黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)傳達,認清形式和任務(wù),增強搶抓機遇,加快發(fā)展的緊迫感,提高為黨的中心工作提供法律服務(wù)的責(zé)任感和使命感;通過學(xué)習(xí)黨中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于思想政治工作的論述,使每個律師明確自己既是國家法律的捍衛(wèi)者,又是人民利益的維護者,必須堅持正確的政治方向和嚴格的政治紀律,絕不能只顧埋頭掙錢而忽視律師的社會責(zé)任。

      二是強化職業(yè)道德,執(zhí)業(yè)紀律教育。通過進行律師懲戒規(guī)定,律師職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)業(yè)紀律、反不正當(dāng)競爭和全心全意為人民服務(wù)等教育,使大家樹立起牢固的法治理念和榮辱觀,清醒地認識到律師是用“法律的智慧幫助人,專業(yè)知識服務(wù)人”的特殊服務(wù)行業(yè),無論律師體制如何改變,為人民服務(wù)的宗旨永遠不會變,丟掉了這一點,沒有良好的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和全心全意為人民服務(wù)的觀念,就不會得到黨和人民的信賴,就不會有我們律師事業(yè)的發(fā)展和未來。

      三是加強律師人生觀、價值觀的教育。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會,要求我們律師必須把發(fā)展社會主義先進文化放到十分突出的位置。在思想教育活動中,應(yīng)在堅持“以人為本”,著眼于提高人的素質(zhì),促進人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,牢固樹立“做律師先做人”,“律師是一種神圣的事業(yè)”的執(zhí)業(yè)理念,把全部執(zhí)業(yè)活動當(dāng)作推進社會主義民主與法制建設(shè)的崇高事業(yè),增強事業(yè)心和社會責(zé)任感,為律師業(yè)的不斷發(fā)展壯大貢獻全部力量。

      五、加強制度建設(shè),確保黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮

      制度建設(shè)既是黨支部工作的重要環(huán)節(jié),又是黨內(nèi)和諧的重要標志,它意味著黨內(nèi)各項制度的不斷健全、完善黨內(nèi)生活的更加有序規(guī)范,當(dāng)然也意味著黨的各項制度得到嚴格的貫徹落實。實際工作中,在搞好黨的“三會一課”制度落實的基礎(chǔ)上,還應(yīng)建立和規(guī)范三個方面的制度。

      一是建立黨的民主生活會議制度。支部每半年召開一次民主生活會,由黨員暢所欲言,對黨支部的工作和黨員律師的思想和行為進行評議,并匯報個人的思想,工作情況,開展黨性剖析和民主評議黨員,開展批評與自我批評,發(fā)現(xiàn)支部工作的不足,及時提出整改。

      二是堅持好黨課教育制度。支部原則上每季度上一次黨課,采取請人講與自己講相結(jié)合的方法,開展黨章、黨綱以及黨的建設(shè)的方針。政策,理論教育,時事政策教育,落實上級黨組織安排部署的各項黨務(wù)教育活動。

      三是建立和完善重大疑難案件研討制度。結(jié)合律師工作實際,要定期或不定期地召開研討會,對所內(nèi)承辦的重大疑難案例進行討論,切實保障辦案質(zhì)量,發(fā)揮好黨支部在律師事業(yè)發(fā)展中的政治保障作用。

      第五篇:市財政在十五期間取得顯著成效

      “十五”期間,我市財政在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大的監(jiān)督指導(dǎo)和上級財政部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨和政府的路線、方針、政策,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞打造“四個河源”,創(chuàng)建“五個城市”,促進“五大發(fā)展”目標要求,以加快發(fā)展為第一要務(wù),堅持工業(yè)立市和走新型工業(yè)化道路;大力組織財政收入,積極優(yōu)化財政支出,全面推進財政改革,切實抓好機關(guān)作風(fēng),基本建立起了“管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力、注重效益”的財政管理新機制?!笆濉逼陂g財政工作不斷開創(chuàng)新局面、取得新成效,突出體現(xiàn)在以下五個方面:

      (一)財政收入高增長,財政實力大增強。2001年以來,全市各級財政通過狠抓財源建設(shè)、堅持依法治稅、加強財稅監(jiān)管和落實抓收入工作責(zé)任,實行局領(lǐng)導(dǎo)班子“分工分片”抓收入機制,保證了地方一般預(yù)算收入持續(xù)高速增長,呈現(xiàn)出“遍地開花,全面增長”的喜人態(tài)勢。2001—2004年,全市共完成財政一般預(yù)算收入168322萬元,年均增長23.1;其中2004年全市財政一般預(yù)算收入完成58629萬元,比2000年翻了一番多,提前一年完成十五期間的財政收入任務(wù),增幅達到38.2,在全省地級市中排第一名;各縣收入綜合增長率全部在30以上,其中連平(85.39)、龍川(59.87)、東源(54.37)、和平(51.96)和紫金(42.20)的綜合增長率在全省67個縣(市)中分別排在第1、3、4、5、8位。今年前3季度,全市財政一般預(yù)算收入完成58343萬元,同比增長45.78,各縣區(qū)財政一般預(yù)算收入繼續(xù)全面增長,收入增速全部在23以上,其中龍川、紫金兩縣的財政一般預(yù)算收入已經(jīng)突破億元大關(guān),實現(xiàn)了歷史性的跨越。各縣收入綜合增長率繼續(xù)保持高位增長,其中連平(74.35)、和平(65.18)、龍川(64.55)、東源(61.59)和紫金(31.28)的綜合增長率在全省67個縣(市)中分別排在第1、2、3、4和16位。財政實力明顯得到增強,人均財力(即人均占有的財政一般預(yù)算收入)從2001年的97元/人增加到2004年的177元/人,年均增長22.2。

      (二)財政支出保重點,群眾利益大發(fā)展。2001年以來,全市各級財政按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的理財原則,堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事,不斷調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),壓一般、保重點,財政支出達到了“四保一發(fā)展”的目標,即財政支出保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點和促進經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)維護和發(fā)展好了人民群眾的根本利益。2001—2004年,全市共完成財政一般預(yù)算支出945392萬元,年均增長17.79。“十五”期間,我市的各項基礎(chǔ)設(shè)施得到很大發(fā)展,一些重點工程項目相續(xù)建成投產(chǎn),如“一區(qū)六園”工業(yè)園區(qū)、河龍、粵贛高速公路,河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院,市體育館,市文化廣場,河源市技工學(xué)校,臨江東江大橋,勝利大橋和“兩江四岸”城市防洪堤等城市基礎(chǔ)設(shè)施,改善了投資發(fā)展環(huán)境,提升了群眾生活質(zhì)量。干部群眾的收入水平不斷提高,從2002—2004年,全市各縣區(qū)和市直均連續(xù)大幅度提高財政供養(yǎng)人員的津貼補助,并將工資補助實行統(tǒng)一發(fā)放直接支付到個人工資賬戶,使得干部群眾工資收入比2000年翻了一番,切實分享到經(jīng)濟發(fā)展、財政增收的成果。農(nóng)業(yè)、教育、科技和衛(wèi)生等重點支出領(lǐng)域得到有效保障:如圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”主題增加對“三農(nóng)”的投入,修建農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,落實種糧大戶補貼政策。2001—2004年,全市“三農(nóng)”支出145003萬元,年均增長23.4;堅持科教興市戰(zhàn)略,加大對科技教育投入,積極減輕農(nóng)村義務(wù)教育負債,改善農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整,建設(shè)新教學(xué)大樓,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育;支持鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,扶持新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣和使用。2001—2004年,全市科教支出227946萬元,年均增長23.1。堅持以人為本,著力解決影響人民群眾生命安全的衛(wèi)生防疫問題和困難群眾生活問題,如擴大城鎮(zhèn)居民最低生活保障的范圍,保障面從困難居民逐步擴大到在職、失業(yè)、下崗待崗、離退休困難人員以及農(nóng)村困難人員,保障標準市直從九五期間的120元/人提高到現(xiàn)在的172元/人,各縣區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的保障標準也得到了提高。截止2004年底,全市共有50979人享受“低?!本葷渲谐擎?zhèn)居民19375人,農(nóng)村村民31604人。今年“6.20”特大洪災(zāi)造成災(zāi)民流離失所,全市各級財政多渠道籌集社保救災(zāi)救濟資金6962萬元,幫助災(zāi)民克服困難,度過難關(guān);其中已安排全市受災(zāi)全倒戶(含重危房戶)重建家園資金3346萬元,幫助災(zāi)民重建住房。2001—2004年,全市社會保障支出23566萬元,年均增長12.7,救濟撫恤支出28472萬元,年均增長28.8。積極籌集資金增加對公共衛(wèi)生防疫的投入,抓好疾病預(yù)防控制工作,如安排3200萬元加強河源市疾病預(yù)防控制中心建設(shè),在2003年“非典”期間全市各級財政投入1666萬元購買醫(yī)療用品和設(shè)備,籌集資金150萬元支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè),解決農(nóng)民“因病返貧”和就醫(yī)難問題。截止2004年,參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)875006人,覆蓋率為34;今年農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)可達1102456人,覆蓋率為42.8。2001—2004年,全市醫(yī)療衛(wèi)生支出32761萬元,年均增長34。

      (三)財政改革更深入,管理水平大提高。2001年以來,全市財政部門圍繞建立公共財政框架體系,克服各種困難和阻力,積極推進各項財政改革,財政改革取得了突破性進展,財政管理效率和水平大提高。主要體現(xiàn)在五個方面:第一,預(yù)算編制更科學(xué),預(yù)算約束更得力。我市財政從2001年開始實行部門預(yù)算改革試點,到2004年全面在所有市直182個預(yù)算單位鋪開部門預(yù)算改革,各縣區(qū)也逐步擴大改革試點范圍,使預(yù)算編制由過去財政一家“閉門預(yù)算”改變?yōu)轭A(yù)算單位和財政共同編制的“開門預(yù)算”,變過去財政預(yù)算“一張表”為每個部門單位的“一本賬”。部門預(yù)算編制的程序、人員經(jīng)費和公用經(jīng)費的支出標準、審核原則等全部實現(xiàn)了公開和透明;改變過去預(yù)算編制“基數(shù)加增長”的老辦法,科學(xué)分析測算部門單位的各項收支,實行因素分析法和零基預(yù)算法,統(tǒng)籌單位預(yù)算內(nèi)外財力,細化部門單位收支預(yù)算,將每一項收支列到具體項目,部門單位有多少錢,用在什么地方,辦了什么事都清楚反映出來,預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性和準確性進一步提高,預(yù)算約束力明顯增強。第二,財政支出更規(guī)范,資金支付更及時。2001年以來,進一步理順了政府采購管理和執(zhí)行關(guān)系,加強了對政府采購的監(jiān)督管理,擴大政府采購的規(guī)模和范圍,采購資金從預(yù)算內(nèi)擴大到了預(yù)算外,采購項目從一般辦公用品設(shè)備擴大到特殊辦公設(shè)備、公共基建項目、服務(wù)項目。2001年—2004年,全市政府采購金額完成11076萬元,年均增長200.4,對比市場價節(jié)約11.42。2003年開始啟動國庫改革試點,在設(shè)立機構(gòu)、充實人員、健全制度和完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,從2004年正式將市直20個部門單位納入國庫改革試點范圍,到今年國庫改革試點單位已經(jīng)有151個,改革覆蓋面達到90。國庫改革后,單位和部門的所有資金都納入到財政國庫單一賬戶體系中管理,取消了各種收入過渡戶,預(yù)算內(nèi)、外財政性資金收入全部直接繳入國庫或財政專戶,財政性資金支出通過國庫單一賬戶體系集中支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或者用款單位,賬戶設(shè)置改多頭開戶為國庫單一賬戶體系管理,資金支付改“資金流”為“指標流”,資金管理改“以撥列支”為“以支列支”等,大大減少了財政資金被截留、挪用和擠占的機會,提高了資金的撥付效率,方便了單位用款,提高了資金的使用效益。截止9月底,通過財政國庫支付資金21670萬元,其中財政直接支付16827萬元(含個人工資部分15013),授權(quán)支付4843萬元。第三,非稅收入管理更規(guī)范,政府調(diào)控更到位。全市各級財政扎實推進綜合財政預(yù)算,取消預(yù)算外收支掛鉤的老辦法,實行統(tǒng)收統(tǒng)支,由政府統(tǒng)一安排使用預(yù)算外收入。對罰沒收入和行政事業(yè)性收費收入實行“兩代兩控”的管理方式。所謂“兩代”,即對收入相對集中、數(shù)額較大的單位和項目委托銀行統(tǒng)一代收;對收入比較零星、數(shù)額較小、不適合銀行統(tǒng)一代收的單位和項目,實行部門代收、財政監(jiān)管。所謂“兩控”,即以票控收,收費單位一律使用財政部門印制的收費票據(jù);以戶控支,財政部門對預(yù)算單位銀行賬戶的設(shè)立、撤銷和變更進行審批和監(jiān)管,規(guī)范財務(wù)收支行為,控制規(guī)范單位財務(wù)開支。創(chuàng)新了非稅收入管理制度,將政府壟斷經(jīng)營收入、公共資源站用收入納入收支兩條線管理,對土地收入實行“一個口子進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的土地儲備管理機制,壯大了財政實力,增強了政府調(diào)控能力。2001—2004年,全市預(yù)算外收入完成135994萬元,年均增長28.5。第四,資產(chǎn)管理更健全、更完善。從2004年10月開始,市直財政牽頭組織在市直單位全面開展資產(chǎn)清理工作,經(jīng)過自查自報、重點核查、資產(chǎn)處置和規(guī)范管理四個階段,已經(jīng)摸清了市直機關(guān)事業(yè)單位“家底”,并根據(jù)實際情況制定了

      《關(guān)于市直機關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理及處置的意見》和《河源市市直機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)章制度,進一步規(guī)范了資產(chǎn)管理,從制度和源頭上杜絕私設(shè)小金庫、亂發(fā)濫發(fā)錢物現(xiàn)象發(fā)生。截至今年9月底止,已收繳單位應(yīng)上繳財政資金5446萬元,移交房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)面積887082m2,其中房產(chǎn)面積227472m2,地產(chǎn)面積659治理發(fā)愣功m2,已移交市國資委經(jīng)營性房地產(chǎn)面積22,430.56m2,合同年租金1,785,720元。第五收入分配更透明、更規(guī)范。從2004年開始,市直財政聯(lián)合有關(guān)部門認真開展調(diào)查研究,深入市直各單位收集掌握獎金津貼發(fā)放數(shù)據(jù)資料,制定財政統(tǒng)一崗位津貼發(fā)放工作方案,確定發(fā)放標準和發(fā)放范圍,報市委市政府批準后從今年1月1日起實行財政統(tǒng)一發(fā)放崗位津貼,取消各部門單位自行設(shè)立的津貼獎金項目,改“暗補”為“明補”,解決了干部職工“同崗不同酬”問題,收入分配更規(guī)范和透明。

      (四)監(jiān)管制度更健全,資金安全有效益。2001年以來,全市財政結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動、民主評議行風(fēng)活動和保持共產(chǎn)黨黨員先進性教育活動,針對財政管理的新任務(wù)和新特點,先后修改完善了大量的規(guī)章制度,涵蓋了財政收支、財政改革、財政監(jiān)督、理財行為和財政隊伍管理等各個環(huán)節(jié)。如制定執(zhí)行《河源市財政局財務(wù)管理制度》、《河源市財政局領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度》、《河源市財政局關(guān)于實行談話制度的暫行辦法》、《河源市財政局公開承諾制度》、《河源市省屬水電廠水庫移民資金管理辦法》、《河源市職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)資金管理暫行辦法》、《河源市市級單位財政國庫管理制度改革試點資金會計核算暫行辦法》、《關(guān)于市直機關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理及處置的意見》、《河源市市直機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理辦法》、《河源市財政支出績效評價試行方案》和《河源市財政局黨組議事規(guī)則》等,確保了財政監(jiān)督管理有法可依,有章可循,監(jiān)督管理的方式從事后變?yōu)槭虑?、事中和事后全過程監(jiān)督,監(jiān)督方法從定期的突擊檢查變?yōu)槎ㄆ?、不定期的?jīng)常檢查,監(jiān)督內(nèi)容從注重對外監(jiān)督變?yōu)閷ν?、對?nèi)監(jiān)督并重。2001—2004年,全市財政受理工程評審項目873個,送審金額102040萬元,審定金額87693萬元,核減資金14346萬元,核減率為14.06。

      (五)隊伍結(jié)構(gòu)更優(yōu)化,干部素質(zhì)有提升。2001年以來,全市各級財政全面貫徹落實干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,樹立人才資源是第一資源的理念,緊緊抓住引進人才、培養(yǎng)人才和用好人才三個環(huán)節(jié),扎實抓好隊伍建設(shè)。堅持分層次、有重點和多方位培訓(xùn)辦法,不斷加大對干部的教育培訓(xùn)力度,2001—2004年,全市財政系統(tǒng)干部參加各類培訓(xùn)班3512人次,參加學(xué)歷教育615人,舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班58期,參訓(xùn)人員2325人次;加大人才選拔力度,對中層領(lǐng)導(dǎo)干部實行公開競爭上崗;對缺額工作人員實行公開招考,公平競爭、擇優(yōu)錄取,嚴把公務(wù)員“入口關(guān)”;加大干部內(nèi)部輪崗交流力度,從各個側(cè)面鍛煉干部職工。20012004年,全市財政系統(tǒng)公開選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部103人次,公開招考20多人,干部內(nèi)部輪崗98人次。同時,扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),增強了干部職工拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,做到了“常才河邊走,就是不濕鞋”。截止2004年底,全市財政系統(tǒng)共有1226人,其中大專學(xué)歷以上501人,占總?cè)藬?shù)40.87,中專學(xué)歷462人,占總?cè)藬?shù)37.68,高中以下學(xué)歷263人,占總?cè)藬?shù)21.45。大專學(xué)歷以上人員增加較快,高中以下學(xué)歷人員逐步減少,隊伍總體素質(zhì)有較大的提升。

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