第一篇：企業(yè)服務(wù)中心取得2013年項(xiàng)目融資推介會(huì)工作顯著成效

金融服務(wù)中心窗口工作總結(jié)與2013年

工作計(jì)劃

金融服務(wù)中心積極推動(dòng)銀企合作，不斷深化服務(wù)內(nèi)涵，切實(shí)為企業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。2012年是金融窗口工作開局之年，金融服務(wù)中心金融窗口對(duì)接各家金融機(jī)構(gòu)、園區(qū)企業(yè)達(dá)500次以上，園區(qū)50家企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資10.7億元，有效保障了園區(qū)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一、是加強(qiáng)檔案管理。建立詳細(xì)檔案，形成企業(yè)融資需求項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)；落實(shí)金融窗口檔案管理工作，實(shí)時(shí)跟蹤企業(yè)融資信息，定期更新數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)融資信息一表清。

二、是推動(dòng)銀企溝通。加強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)窗口輪班服務(wù)工作，提供金融業(yè)務(wù)咨詢與洽談；實(shí)時(shí)向銀行反饋企業(yè)最新融資動(dòng)態(tài)；組織銀行提供上門服務(wù)，增進(jìn)彼此了解，為會(huì)議召開打下相互了解、相互信任信貸基礎(chǔ)。

三、是定期與不定期組織金融機(jī)構(gòu)深入工廠、召開各類對(duì)接會(huì)等，推動(dòng)銀企溝通合作。

四、是強(qiáng)化會(huì)議保障。召開工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)工作重點(diǎn)，明確企業(yè)參會(huì)人、會(huì)議聯(lián)系人；強(qiáng)與聯(lián)系企業(yè)參會(huì)人溝通對(duì)接，做足會(huì)議迎接、簽到、指引工作，確保企業(yè)順利參會(huì)。

第二篇：我市創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作取得顯著成效

我市創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作取得顯著成效

近年來(lái)，我市把培育建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)作為提升企業(yè)創(chuàng)新能力，帶動(dòng)區(qū)域科技進(jìn)步的重要抓手，不斷探索發(fā)展模式，落實(shí)工作措施，完善推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)加快科學(xué)發(fā)展，提升科技實(shí)力，增強(qiáng)示范效應(yīng)，創(chuàng)新型企業(yè)培育建設(shè)取得了初步成效。至目前，全市共創(chuàng)建鄭州市以上創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)11家，其中省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)1家（鄭州安耐克實(shí)業(yè)有限公司），省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)1家（鄭州豫興耐火材料有限公司），鄭州市級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)9家，分別是鄭州東方企業(yè)集團(tuán)有限公司，鄭州安耐克實(shí)業(yè)有限公司，河南省前衛(wèi)實(shí)業(yè)有限公司，鄭州豫密藥業(yè)股份有限公司，鄭州華威齒輪有限公司，河南省華昌高新技術(shù)有限公司，河南省新密市青屏耐火材料有限責(zé)任公司，鄭州豫興耐火材料有限公司，鄭州金鑫機(jī)械制造有限公司。通過試點(diǎn)工作的開展，引導(dǎo)建立了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，突破了一批關(guān)鍵共性技術(shù)，大幅度提升了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，培育出一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)。

高新科

2011年9月19日

第三篇：吉首市農(nóng)民工再就業(yè)取得顯著成效

吉首市農(nóng)民工再就業(yè)取得顯著成效

吉首市高度重視農(nóng)民工工作，圍繞維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、改善農(nóng)民工就業(yè)和生活環(huán)境，制定實(shí)施了一系列政策措施，取得了顯著成效。但受國(guó)際金融危機(jī)、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的影響，農(nóng)民工再就業(yè)問題顯現(xiàn)。

一、農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀

1、農(nóng)民工勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。吉首市現(xiàn)有鄉(xiāng)村總?cè)丝?3.3萬(wàn)人，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力為8萬(wàn)人。據(jù)市勞動(dòng)保障服務(wù)中心提供，截止10月底止，吉首市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)3.45萬(wàn)人，其中轉(zhuǎn)移廣東地區(qū)就業(yè)人數(shù)1.03萬(wàn)人，省外其它地區(qū)就業(yè)人數(shù)1萬(wàn)人，省內(nèi)地區(qū)就業(yè)人數(shù)1.42萬(wàn)人，其中，本地就業(yè)0.7萬(wàn)人；農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)0.34萬(wàn)人，其中，從省外返鄉(xiāng)的人數(shù)占60.4%，省內(nèi)返鄉(xiāng)的人數(shù)占34.6%，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占5%。轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工大多受教育程度偏低，初中以下文化程度占88.5%，初中(含中專)文化程度占9%，大專學(xué)歷僅占

2.5%。

2、農(nóng)民工就業(yè)大多從事體力勞動(dòng)，從事腦力勞動(dòng)的相對(duì)較少。由于大多數(shù)農(nóng)民工受教育程度不高，起點(diǎn)低，目前從事的主要職業(yè)大多集中在賓館、餐飲、超市、茶座、建筑、產(chǎn)品加工、制造業(yè)等行業(yè)。

3、農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友。許多農(nóng)民工在外出務(wù)工前并沒有聯(lián)系好工作，進(jìn)城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。通過勞務(wù)市場(chǎng)，招聘會(huì)，報(bào)紙、電視、廣播等媒體找到工作的只是少部分。

二、主要問題

1、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)問題。一是職業(yè)安全感問題。勞動(dòng)合同簽訂率低下，用工單位隨意裁員，特別是民營(yíng)中小型企業(yè)，隨意解除農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系，農(nóng)民工就業(yè)處于“召之即來(lái)，揮之即去”的尷尬境地。二是社會(huì)保障問題。大多數(shù)單位基本不為農(nóng)民工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)或者只購(gòu)買一種養(yǎng)老保險(xiǎn)。再者因農(nóng)民工自身的法律意識(shí)淡薄導(dǎo)致絕大多數(shù)農(nóng)民工在務(wù)工時(shí)未簽訂勞動(dòng)合同，甚至有些農(nóng)民工認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同會(huì)對(duì)他們起到束縛作用。三是自身利益維權(quán)問題。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工一般都是求職心切，只要有用人單位愿意招工，便會(huì)不顧一切的盲目答應(yīng)，即使自身利益受到侵害，為保住得來(lái)不易的工作，也不會(huì)、不愿意與老板發(fā)生沖突。據(jù)吉首市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)反映，農(nóng)民工自身利益受到侵害后大多是在不準(zhǔn)備在原工作地點(diǎn)做事后，才來(lái)報(bào)案，報(bào)案后常常是缺乏勞動(dòng)合同、欠條等有力證據(jù)，造成“空口無(wú)憑”的尷尬局面。

2、農(nóng)民工普遍存在自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較底，思想落后，行為保守，很容易滿足，特別是務(wù)工經(jīng)商的理念不強(qiáng)，缺乏遠(yuǎn)見和開拓意識(shí)?！岸嗟貌蝗绗F(xiàn)得，現(xiàn)得不如就得”的觀念深入人心，致使大多數(shù)農(nóng)民工只注重眼前利益，對(duì)自身發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。很多農(nóng)民工推薦就業(yè)時(shí)最關(guān)心的是企業(yè)的底薪，對(duì)企業(yè)管理、知名度、發(fā)展規(guī)劃漠不關(guān)心，更沒有考慮自己今后的發(fā)展。他們只關(guān)心工作強(qiáng)度，不注重工種的技術(shù)含量，盡管反復(fù)對(duì)其宣傳培訓(xùn)的意義、國(guó)家給予的優(yōu)惠政策等等，但仍然激不起他們參加培訓(xùn)的熱情。

3、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)缺乏技術(shù)、資金。部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要從事畜牧養(yǎng)殖，其積蓄也只能進(jìn)行先期投入，若要發(fā)展壯大，面臨資金困難。同時(shí)在選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，沒有進(jìn)行有效地可行性分析，往往僅憑個(gè)人感覺，存在一定的盲目性，創(chuàng)業(yè)成功率偏低。有的創(chuàng)業(yè)起步后，因缺乏科學(xué)的管理、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，抵御市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱，企業(yè)難以做大做強(qiáng)。

三、對(duì)策與建議

吉首市應(yīng)緊緊圍繞保發(fā)展、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這一主線，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)民工各項(xiàng)就業(yè)政策，充分發(fā)揮農(nóng)民工就業(yè)專項(xiàng)資金效益，充分利用失業(yè)保險(xiǎn)基金節(jié)余，穩(wěn)定就業(yè)崗位，提升農(nóng)民工就業(yè)及再就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力。

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，科學(xué)制定長(zhǎng)效解決辦法。隨時(shí)準(zhǔn)備好解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)問題，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)制定并出臺(tái)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策。根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際情況，預(yù)測(cè)今后幾年吉首市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，制定出解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的實(shí)施方案。

2、廣泛宣傳，加強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)機(jī)關(guān)法律的認(rèn)知，增強(qiáng)農(nóng)民工自我權(quán)益保護(hù)意識(shí)。相關(guān)部門密切配合，組織力量到農(nóng)民工人流、信息流比較集中的公共場(chǎng)所，如職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、勞務(wù)市場(chǎng)、車站、超市、廣場(chǎng)等，經(jīng)常性開展農(nóng)民工法制宣傳教育活動(dòng)。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作，由勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門，按照統(tǒng)一制定培訓(xùn)計(jì)劃、統(tǒng)一認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一出臺(tái)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開展技能鑒定、統(tǒng)一檢查考核驗(yàn)收“六統(tǒng)一”的原則，統(tǒng)籌安排并組織實(shí)施涉及農(nóng)民工的培訓(xùn)項(xiàng)目。同時(shí)組織企業(yè)開展“訂單式”培訓(xùn)，解決返鄉(xiāng)人員無(wú)技術(shù)就業(yè)難、企業(yè)用工難的“兩難”問題。同時(shí)，勞動(dòng)保障部門將加強(qiáng)與企業(yè)的合作，大力開展在崗農(nóng)民工技能培訓(xùn)。

4、完善制度，加強(qiáng)農(nóng)民工社會(huì)保障體系。建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雙向流動(dòng)機(jī)制，一方面要讓外出務(wù)工人員“出得去、穩(wěn)得住、有收入”，另一方面又讓他們“回得來(lái)、創(chuàng)得開、干得好”。依托基層勞動(dòng)保障事務(wù)所，搞好就業(yè)職業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在國(guó)家統(tǒng)一部署下，按照廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的原則，開展個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。將在吉首市轉(zhuǎn)移就業(yè)的未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，積極抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)與建立合理的銀行貸款機(jī)制，鼓勵(lì)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)，同時(shí)將未參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工全部納入工傷保險(xiǎn)，與輸入地勞動(dòng)保障部門相互協(xié)調(diào)，保障農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)權(quán)益。

[供稿：吉首市統(tǒng)計(jì)局 羅凱]

第四篇：全市家電下鄉(xiāng)推廣工作取得顯著成效

宜賓商務(wù)簡(jiǎn)訊

第61期

宜賓市商務(wù)局二〇一一年十月二十四日

全市家電下鄉(xiāng)推廣工作取得顯著成效

自全市家電下鄉(xiāng)推廣工作開展以來(lái)，在市委、市政府和各區(qū)縣政府的高度重視、市區(qū)縣商務(wù)、財(cái)政和相關(guān)部門的密切配合支持下，通過各家電下鄉(xiāng)中標(biāo)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的共同努力，全市家電下鄉(xiāng)推廣工作取得了明顯成效。據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)顯示，截止今年9月底，全市已累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品802909臺(tái)/件，實(shí)現(xiàn)銷售總額172013萬(wàn)元，已補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品759310臺(tái)/件，兌付補(bǔ)貼總額19991萬(wàn)元，補(bǔ)貼兌付率達(dá)95.26%。特別是今年以來(lái)，全市不斷加大了對(duì)家電下鄉(xiāng)的政策宣傳、產(chǎn)品促銷、市場(chǎng)檢查和網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管工作，使家電下鄉(xiāng)銷售成效顯著，全市1-9月共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品303754 臺(tái)/件，實(shí)現(xiàn)銷售總額75853.18萬(wàn)元；共補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品276370臺(tái)/件，兌付補(bǔ)貼總額8217萬(wàn)元；全市1-9 1

月銷售數(shù)量比去年同期增加92982 臺(tái)/件，增長(zhǎng)44.11 %，銷售總額比去年同期增加31354.72 萬(wàn)元，增長(zhǎng)70.46 %；全市1-9月銷售總額已完成全年銷售目標(biāo)任務(wù)額的252.84%。

為確保全市家電下鄉(xiāng)推廣工作深入有效的開展，全市主要采取了以下措施和辦法，一是加強(qiáng)了對(duì)全市家電下鄉(xiāng)推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府及時(shí)制定和下發(fā)了有關(guān)開展家電下鄉(xiāng)推廣工作的一系列通知，成立了宜賓市家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并把家電下鄉(xiāng)推廣工作納入了政府惠農(nóng)工作的重要內(nèi)容，列入了目標(biāo)任務(wù)考核，確保了全市家電下鄉(xiāng)推廣工作的順利開展；二是狠抓了全市家電下鄉(xiāng)推廣工作的貫徹落實(shí)。各區(qū)縣政府先后多次召開了家電下鄉(xiāng)推廣工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)、貫徹和落實(shí)了國(guó)家、省、市有關(guān)家電下鄉(xiāng)的通知精神和要求，認(rèn)真制定了具體工作方案和措施、落實(shí)了責(zé)任、明確了任務(wù)，確保了全市家電下鄉(xiāng)推廣工作的有序開展；三是強(qiáng)化了對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的宣傳。各區(qū)縣政府和有關(guān)部門以及中標(biāo)流通銷售企業(yè)不斷強(qiáng)化了對(duì)家電下鄉(xiāng)的政策宣傳，充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和采取牽掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、制作墻體廣告、印發(fā)宣傳單（冊(cè)）等多種形式，廣泛深入地開展了家電下鄉(xiāng)政策的宣傳，確保了家電下鄉(xiāng)政策家喻戶曉；四是實(shí)施了嚴(yán)格的備案審查和管理，對(duì)符合條件的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行了備案登記，并不斷加強(qiáng)了對(duì)備案銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管工作，確保了全市家電下鄉(xiāng)銷售工作的及時(shí)開展；五是組織開展了對(duì)全市中標(biāo)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的培訓(xùn)工作。為確保家電下鄉(xiāng)銷售工作的規(guī)范操作，市區(qū)縣商務(wù)部

門先后多次組織開展了對(duì)中標(biāo)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高了中標(biāo)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的政策和業(yè)務(wù)水平，確保了全市家電下鄉(xiāng)銷售工作的規(guī)范操作；六是認(rèn)真組織開展了全市家電下鄉(xiāng)銷售“示范單位”的評(píng)選活動(dòng)。為有力促進(jìn)全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售，進(jìn)一步規(guī)范家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為，不斷提升家電下鄉(xiāng)工作的服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮示范網(wǎng)點(diǎn)的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，市商務(wù)局和市財(cái)政局共同組織開展了全市“家電下鄉(xiāng)服務(wù)三農(nóng)示范單位”的推薦和評(píng)選工作，通過開展銷售“示范單位”的評(píng)選，有力地促進(jìn)了全市家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)；七是積極開展了全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的促銷活動(dòng)。為努力擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售，各區(qū)縣商務(wù)（經(jīng)商信）局積極引導(dǎo)和組織中標(biāo)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)在春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日期間不斷開展了形式多樣的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)促銷和售后服務(wù)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售；八是加強(qiáng)了對(duì)全市家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)和產(chǎn)品的檢查和監(jiān)督工作。為確保全市家電下鄉(xiāng)推廣工作的順利開展，市區(qū)縣有關(guān)部門不斷加強(qiáng)了對(duì)家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)和產(chǎn)品質(zhì)量的檢查監(jiān)督，不定期地對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和銷售網(wǎng)點(diǎn)開展了認(rèn)真的檢查，有效防止了假、冒家電產(chǎn)品和翻新家電產(chǎn)品冒充家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售行為的發(fā)生，確保了全市家電下鄉(xiāng)銷售產(chǎn)品質(zhì)量；九是認(rèn)真開展了對(duì)全市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付情況的檢查。為確保全市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的及時(shí)兌付，不斷提高全市的補(bǔ)貼兌付進(jìn)度，各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門不斷提高了工作效率，強(qiáng)化了監(jiān)督檢查機(jī)制，并對(duì)區(qū)縣和鄉(xiāng)

鎮(zhèn)補(bǔ)貼兌付情況開展了拉網(wǎng)式的檢查，不斷提高了全市的補(bǔ)貼兌付率，并有效防止了騙補(bǔ)行為的發(fā)生，確保了全市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的及時(shí)兌付。

通過家電下鄉(xiāng)推廣工作的深入開展，極大地促進(jìn)了全市農(nóng)村市場(chǎng)的家電銷售，有力地拉動(dòng)了全市農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)，促進(jìn)了生產(chǎn)，擴(kuò)大了內(nèi)需，改善和提高了全市農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和水平，進(jìn)一步豐富了全市農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活內(nèi)容，使廣大農(nóng)民群眾切身感受到了國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)惠，體現(xiàn)和發(fā)揮了家電下鄉(xiāng)的政策效應(yīng)。

送：省商務(wù)廳：謝開華廳長(zhǎng)，市建處，綜信處；市委：楊冬生書記；

市 政 府：徐進(jìn)常務(wù)副市長(zhǎng)，景世剛副市長(zhǎng)，黃洪浪

秘書長(zhǎng)，范學(xué)平副秘書長(zhǎng)；

部門：市委辦公室，市人大辦公室，市政府辦公

室，市政協(xié)辦公室，市委宣傳部，市委政

研室，市人大財(cái)經(jīng)工委，市政府研究室，市委市政府督查目標(biāo)辦，市效能辦，市委

農(nóng)工辦，市發(fā)改委，市財(cái)政局，市經(jīng)信委，市工商局，市監(jiān)察局，市質(zhì)監(jiān)局，市供銷

社，市農(nóng)業(yè)局，市環(huán)保局，市國(guó)稅局，市

地稅局；

區(qū)縣：人民政府，商務(wù)(經(jīng)商信)局。

第五篇：市財(cái)政在十五期間取得顯著成效

“十五”期間，我市財(cái)政在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大的監(jiān)督指導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門的大力支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府的路線、方針、政策，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞打造“四個(gè)河源”，創(chuàng)建“五個(gè)城市”，促進(jìn)“五大發(fā)展”目標(biāo)要求，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持工業(yè)立市和走新型工業(yè)化道路；大力組織財(cái)政收入，積極優(yōu)化財(cái)政支出，全面推進(jìn)財(cái)政改革，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)，基本建立起了“管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力、注重效益”的財(cái)政管理新機(jī)制?！笆濉逼陂g財(cái)政工作不斷開創(chuàng)新局面、取得新成效，突出體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）財(cái)政收入高增長(zhǎng)，財(cái)政實(shí)力大增強(qiáng)。2001年以來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政通過狠抓財(cái)源建設(shè)、堅(jiān)持依法治稅、加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管和落實(shí)抓收入工作責(zé)任，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子“分工分片”抓收入機(jī)制，保證了地方一般預(yù)算收入持續(xù)高速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出“遍地開花，全面增長(zhǎng)”的喜人態(tài)勢(shì)。2001—2004年，全市共完成財(cái)政一般預(yù)算收入168322萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)23.1；其中2004年全市財(cái)政一般預(yù)算收入完成58629萬(wàn)元，比2000年翻了一番多，提前一年完成十五期間的財(cái)政收入任務(wù)，增幅達(dá)到38.2，在全省地級(jí)市中排第一名；各縣收入綜合增長(zhǎng)率全部在30以上，其中連平（85.39）、龍川(59.87)、東源(54.37)、和平(51.96)和紫金(42.20)的綜合增長(zhǎng)率在全省67個(gè)縣（市）中分別排在第1、3、4、5、8位。今年前3季度，全市財(cái)政一般預(yù)算收入完成58343萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.78，各縣區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入繼續(xù)全面增長(zhǎng)，收入增速全部在23以上，其中龍川、紫金兩縣的財(cái)政一般預(yù)算收入已經(jīng)突破億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。各縣收入綜合增長(zhǎng)率繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)，其中連平（74.35）、和平(65.18)、龍川(64.55)、東源(61.59)和紫金(31.28)的綜合增長(zhǎng)率在全省67個(gè)縣（市）中分別排在第1、2、3、4和16位。財(cái)政實(shí)力明顯得到增強(qiáng)，人均財(cái)力（即人均占有的財(cái)政一般預(yù)算收入）從2001年的97元/人增加到2004年的177元/人，年均增長(zhǎng)22.2。

（二）財(cái)政支出保重點(diǎn)，群眾利益大發(fā)展。2001年以來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的理財(cái)原則，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事，不斷調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓一般、保重點(diǎn)，財(cái)政支出達(dá)到了“四保一發(fā)展”的目標(biāo)，即財(cái)政支出保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)維護(hù)和發(fā)展好了人民群眾的根本利益。2001—2004年，全市共完成財(cái)政一般預(yù)算支出945392萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)17.79?！笆濉逼陂g，我市的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到很大發(fā)展，一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目相續(xù)建成投產(chǎn)，如“一區(qū)六園”工業(yè)園區(qū)、河龍、粵贛高速公路，河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院，市體育館，市文化廣場(chǎng)，河源市技工學(xué)校，臨江東江大橋，勝利大橋和“兩江四岸”城市防洪堤等城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善了投資發(fā)展環(huán)境，提升了群眾生活質(zhì)量。干部群眾的收入水平不斷提高，從2002—2004年，全市各縣區(qū)和市直均連續(xù)大幅度提高財(cái)政供養(yǎng)人員的津貼補(bǔ)助，并將工資補(bǔ)助實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放直接支付到個(gè)人工資賬戶，使得干部群眾工資收入比2000年翻了一番，切實(shí)分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收的成果。農(nóng)業(yè)、教育、科技和衛(wèi)生等重點(diǎn)支出領(lǐng)域得到有效保障：如圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”主題增加對(duì)“三農(nóng)”的投入，修建農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，落實(shí)種糧大戶補(bǔ)貼政策。2001—2004年，全市“三農(nóng)”支出145003萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)23.4；堅(jiān)持科教興市戰(zhàn)略，加大對(duì)科技教育投入，積極減輕農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)債，改善農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，建設(shè)新教學(xué)大樓，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育；支持鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，扶持新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣和使用。2001—2004年，全市科教支出227946萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)23.1。堅(jiān)持以人為本，著力解決影響人民群眾生命安全的衛(wèi)生防疫問題和困難群眾生活問題，如擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障的范圍，保障面從困難居民逐步擴(kuò)大到在職、失業(yè)、下崗待崗、離退休困難人員以及農(nóng)村困難人員，保障標(biāo)準(zhǔn)市直從九五期間的120元/人提高到現(xiàn)在的172元/人，各縣區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的保障標(biāo)準(zhǔn)也得到了提高。截止2004年底，全市共有50979人享受“低?！本葷?jì)，其中城鎮(zhèn)居民19375人，農(nóng)村村民31604人。今年“6.20”特大洪災(zāi)造成災(zāi)民流離失所，全市各級(jí)財(cái)政多渠道籌集社保救災(zāi)救濟(jì)資金6962萬(wàn)元，幫助災(zāi)民克服困難，度過難關(guān)；其中已安排全市受災(zāi)全倒戶（含重危房戶）重建家園資金3346萬(wàn)元，幫助災(zāi)民重建住房。2001—2004年，全市社會(huì)保障支出23566萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)12.7，救濟(jì)撫恤支出28472萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)28.8。積極籌集資金增加對(duì)公共衛(wèi)生防疫的投入，抓好疾病預(yù)防控制工作，如安排3200萬(wàn)元加強(qiáng)河源市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)，在2003年“非典”期間全市各級(jí)財(cái)政投入1666萬(wàn)元購(gòu)買醫(yī)療用品和設(shè)備，籌集資金150萬(wàn)元支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)，解決農(nóng)民“因病返貧”和就醫(yī)難問題。截止2004年，參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)875006人，覆蓋率為34；今年農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)可達(dá)1102456人，覆蓋率為42.8。2001—2004年，全市醫(yī)療衛(wèi)生支出32761萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)34。

（三）財(cái)政改革更深入，管理水平大提高。2001年以來(lái)，全市財(cái)政部門圍繞建立公共財(cái)政框架體系，克服各種困難和阻力，積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，財(cái)政改革取得了突破性進(jìn)展，財(cái)政管理效率和水平大提高。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：第一，預(yù)算編制更科學(xué)，預(yù)算約束更得力。我市財(cái)政從2001年開始實(shí)行部門預(yù)算改革試點(diǎn)，到2004年全面在所有市直182個(gè)預(yù)算單位鋪開部門預(yù)算改革，各縣區(qū)也逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍，使預(yù)算編制由過去財(cái)政一家“閉門預(yù)算”改變?yōu)轭A(yù)算單位和財(cái)政共同編制的“開門預(yù)算”，變過去財(cái)政預(yù)算“一張表”為每個(gè)部門單位的“一本賬”。部門預(yù)算編制的程序、人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn)、審核原則等全部實(shí)現(xiàn)了公開和透明；改變過去預(yù)算編制“基數(shù)加增長(zhǎng)”的老辦法，科學(xué)分析測(cè)算部門單位的各項(xiàng)收支，實(shí)行因素分析法和零基預(yù)算法，統(tǒng)籌單位預(yù)算內(nèi)外財(cái)力，細(xì)化部門單位收支預(yù)算，將每一項(xiàng)收支列到具體項(xiàng)目，部門單位有多少錢，用在什么地方，辦了什么事都清楚反映出來(lái)，預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高，預(yù)算約束力明顯增強(qiáng)。第二，財(cái)政支出更規(guī)范，資金支付更及時(shí)。2001年以來(lái)，進(jìn)一步理順了政府采購(gòu)管理和執(zhí)行關(guān)系，加強(qiáng)了對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理，擴(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模和范圍，采購(gòu)資金從預(yù)算內(nèi)擴(kuò)大到了預(yù)算外，采購(gòu)項(xiàng)目從一般辦公用品設(shè)備擴(kuò)大到特殊辦公設(shè)備、公共基建項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目。2001年—2004年，全市政府采購(gòu)金額完成11076萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)200.4，對(duì)比市場(chǎng)價(jià)節(jié)約11.42。2003年開始啟動(dòng)國(guó)庫(kù)改革試點(diǎn)，在設(shè)立機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員、健全制度和完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，從2004年正式將市直20個(gè)部門單位納入國(guó)庫(kù)改革試點(diǎn)范圍，到今年國(guó)庫(kù)改革試點(diǎn)單位已經(jīng)有151個(gè)，改革覆蓋面達(dá)到90。國(guó)庫(kù)改革后，單位和部門的所有資金都納入到財(cái)政國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中管理，取消了各種收入過渡戶，預(yù)算內(nèi)、外財(cái)政性資金收入全部直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，財(cái)政性資金支出通過國(guó)庫(kù)單一賬戶體系集中支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或者用款單位，賬戶設(shè)置改多頭開戶為國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理，資金支付改“資金流”為“指標(biāo)流”，資金管理改“以撥列支”為“以支列支”等，大大減少了財(cái)政資金被截留、挪用和擠占的機(jī)會(huì)，提高了資金的撥付效率，方便了單位用款，提高了資金的使用效益。截止9月底，通過財(cái)政國(guó)庫(kù)支付資金21670萬(wàn)元，其中財(cái)政直接支付16827萬(wàn)元（含個(gè)人工資部分15013），授權(quán)支付4843萬(wàn)元。第三，非稅收入管理更規(guī)范，政府調(diào)控更到位。全市各級(jí)財(cái)政扎實(shí)推進(jìn)綜合財(cái)政預(yù)算，取消預(yù)算外收支掛鉤的老辦法，實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支，由政府統(tǒng)一安排使用預(yù)算外收入。對(duì)罰沒收入和行政事業(yè)性收費(fèi)收入實(shí)行“兩代兩控”的管理方式。所謂“兩代”，即對(duì)收入相對(duì)集中、數(shù)額較大的單位和項(xiàng)目委托銀行統(tǒng)一代收；對(duì)收入比較零星、數(shù)額較小、不適合銀行統(tǒng)一代收的單位和項(xiàng)目，實(shí)行部門代收、財(cái)政監(jiān)管。所謂“兩控”，即以票控收，收費(fèi)單位一律使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)；以戶控支，財(cái)政部門對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶的設(shè)立、撤銷和變更進(jìn)行審批和監(jiān)管，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，控制規(guī)范單位財(cái)務(wù)開支。創(chuàng)新了非稅收入管理制度，將政府壟斷經(jīng)營(yíng)收入、公共資源站用收入納入收支兩條線管理，對(duì)土地收入實(shí)行“一個(gè)口子進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的土地儲(chǔ)備管理機(jī)制，壯大了財(cái)政實(shí)力，增強(qiáng)了政府調(diào)控能力。2001—2004年，全市預(yù)算外收入完成135994萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)28.5。第四，資產(chǎn)管理更健全、更完善。從2004年10月開始，市直財(cái)政牽頭組織在市直單位全面開展資產(chǎn)清理工作，經(jīng)過自查自報(bào)、重點(diǎn)核查、資產(chǎn)處置和規(guī)范管理四個(gè)階段，已經(jīng)摸清了市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位“家底”，并根據(jù)實(shí)際情況制定了

《關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理及處置的意見》和《河源市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理，從制度和源頭上杜絕私設(shè)小金庫(kù)、亂發(fā)濫發(fā)錢物現(xiàn)象發(fā)生。截至今年9月底止，已收繳單位應(yīng)上繳財(cái)政資金5446萬(wàn)元，移交房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)面積887082m2，其中房產(chǎn)面積227472m2，地產(chǎn)面積659治理發(fā)愣功m2，已移交市國(guó)資委經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)面積22,430.56m2，合同年租金1,785,720元。第五收入分配更透明、更規(guī)范。從2004年開始，市直財(cái)政聯(lián)合有關(guān)部門認(rèn)真開展調(diào)查研究，深入市直各單位收集掌握獎(jiǎng)金津貼發(fā)放數(shù)據(jù)資料，制定財(cái)政統(tǒng)一崗位津貼發(fā)放工作方案，確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放范圍，報(bào)市委市政府批準(zhǔn)后從今年1月1日起實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放崗位津貼，取消各部門單位自行設(shè)立的津貼獎(jiǎng)金項(xiàng)目，改“暗補(bǔ)”為“明補(bǔ)”，解決了干部職工“同崗不同酬”問題，收入分配更規(guī)范和透明。

（四）監(jiān)管制度更健全，資金安全有效益。2001年以來(lái)，全市財(cái)政結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，針對(duì)財(cái)政管理的新任務(wù)和新特點(diǎn)，先后修改完善了大量的規(guī)章制度，涵蓋了財(cái)政收支、財(cái)政改革、財(cái)政監(jiān)督、理財(cái)行為和財(cái)政隊(duì)伍管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。如制定執(zhí)行《河源市財(cái)政局財(cái)務(wù)管理制度》、《河源市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《河源市財(cái)政局關(guān)于實(shí)行談話制度的暫行辦法》、《河源市財(cái)政局公開承諾制度》、《河源市省屬水電廠水庫(kù)移民資金管理辦法》、《河源市職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)資金管理暫行辦法》、《河源市市級(jí)單位財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金會(huì)計(jì)核算暫行辦法》、《關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理及處置的意見》、《河源市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦法》、《河源市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試行方案》和《河源市財(cái)政局黨組議事規(guī)則》等，確保了財(cái)政監(jiān)督管理有法可依，有章可循，監(jiān)督管理的方式從事后變?yōu)槭虑?、事中和事后全過程監(jiān)督，監(jiān)督方法從定期的突擊檢查變?yōu)槎ㄆ凇⒉欢ㄆ诘慕?jīng)常檢查，監(jiān)督內(nèi)容從注重對(duì)外監(jiān)督變?yōu)閷?duì)外、對(duì)內(nèi)監(jiān)督并重。2001—2004年，全市財(cái)政受理工程評(píng)審項(xiàng)目873個(gè)，送審金額102040萬(wàn)元，審定金額87693萬(wàn)元，核減資金14346萬(wàn)元，核減率為14.06。

（五）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，干部素質(zhì)有提升。2001年以來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政全面貫徹落實(shí)干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，樹立人才資源是第一資源的理念，緊緊抓住引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持分層次、有重點(diǎn)和多方位培訓(xùn)辦法，不斷加大對(duì)干部的教育培訓(xùn)力度，2001—2004年，全市財(cái)政系統(tǒng)干部參加各類培訓(xùn)班3512人次，參加學(xué)歷教育615人，舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班58期，參訓(xùn)人員2325人次；加大人才選拔力度，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗；對(duì)缺額工作人員實(shí)行公開招考，公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取，嚴(yán)把公務(wù)員“入口關(guān)”；加大干部?jī)?nèi)部輪崗交流力度，從各個(gè)側(cè)面鍛煉干部職工。20012004年，全市財(cái)政系統(tǒng)公開選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部103人次，公開招考20多人，干部?jī)?nèi)部輪崗98人次。同時(shí)，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了干部職工拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，做到了“常才河邊走，就是不濕鞋”。截止2004年底，全市財(cái)政系統(tǒng)共有1226人，其中大專學(xué)歷以上501人，占總?cè)藬?shù)40.87，中專學(xué)歷462人，占總?cè)藬?shù)37.68，高中以下學(xué)歷263人，占總?cè)藬?shù)21.45。大專學(xué)歷以上人員增加較快，高中以下學(xué)歷人員逐步減少，隊(duì)伍總體素質(zhì)有較大的提升。