第一篇：市信訪局考勤制度

恩施市信訪局考勤制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，確保機(jī)關(guān)各項工作的順利開展，特制定本管理制度。

1、機(jī)關(guān)全體干部職工要按時上下班，不遲到、早退、缺勤。無故遲到或早退達(dá)3次，無故缺勤1天者，經(jīng)教育不改，視其情節(jié)予以經(jīng)濟(jì)處罰。全年累計無故遲到早退10次，無故缺勤5天者，取消當(dāng)年公務(wù)員合格獎。

2、曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的，按公務(wù)員法處理。

3、嚴(yán)格請銷假制度。因事、因病和其他情況需要請假者，一律履行請假手續(xù)。工作人員請假一天，由分管局長審批，二天以上或副局長請假由局長審批。局長請假按市委、市政府有關(guān)規(guī)定辦理。

4、嚴(yán)格工作紀(jì)律。上班時不得做與工作無關(guān)的事，不得做損害機(jī)關(guān)形象的事，嚴(yán)禁干部職工之間（家屬、子女）在辦公場區(qū)吵鬧，一經(jīng)發(fā)生，輕者取消當(dāng)年文明單位獎，重者視其情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

5、堅守工作崗位。辦公室負(fù)責(zé)安排節(jié)假日和重大活動期間的值班。值班人員要在崗在位，認(rèn)真填寫值班記錄，遇到重大問題和緊急情況，要及時報告、妥善處理。

6、因重大活動和特殊情況需要加班的，由分管領(lǐng)導(dǎo)或局長安排，不服從加班安排，造成工作失誤的，追究其責(zé)任。加班人員經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后按標(biāo)準(zhǔn)安排工作餐。

7、按國家規(guī)定實行年休假制度。根據(jù)工作實際由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排，當(dāng)年使用當(dāng)年假期。

第二篇：市信訪局工作總結(jié)

今年以來，全市信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持下，在上級信訪部門的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化營造良好社會環(huán)境的目標(biāo)，以“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為抓手，著力暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序，推動問題解決、壓實工作責(zé)任，圓滿完成了既定目標(biāo)，全市信訪形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的總體態(tài)勢。“兩代表一委員”接待群眾來訪、基層基礎(chǔ)建設(shè)等多項工作經(jīng)驗得到國家、省信訪局的充分肯定，市信訪局榮獲“xxxx全省信訪工作績效考核先進(jìn)單位”、“xxxx-xxxx年全省信訪積案化解工作成效顯著單位”、xxxx市xxxx“作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)勝單位”、“黨政信息工作先進(jìn)單位”、“督查工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。

一、圍繞中心，主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局

緊盯黨委、政府中心工作，不斷提升信訪部門服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府對全市信訪工作始終高度重視，市委常委會、市政府常務(wù)會議多次聽取匯報，研究部署信訪工作。省委常委、xxxx市委書記蔣宏坤指出，要創(chuàng)新信訪工作舉措，鞏固好的做法，強(qiáng)化基層信訪接待，定期協(xié)調(diào)信訪中的合理訴求和意見，為營造良好的社會環(huán)境作出新貢獻(xiàn)。市委副書記、市長周乃翔要求進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，把對群眾的承諾變成實實在在的舉措和行動，多為群眾解難題、做好事、辦實事。其他市領(lǐng)導(dǎo)也多次對信訪工作作出指示批示，對疑難復(fù)雜信訪問題親自包案、親自會辦、親自協(xié)調(diào)，推動解決。各級黨委、政府把信訪工作擺上重要位置，強(qiáng)化責(zé)任分工，狠抓工作落實，確保信訪工作措施有力，成效明顯。

2.壓實工作責(zé)任。在年初召開的全市信訪工作會議上，市委、市政府與各市（區(qū)）和市發(fā)改委、經(jīng)信委等50家單位和部門簽訂了《xxxx市xxxx-xxxx信訪工作目標(biāo)責(zé)任書》，對信訪工作目標(biāo)要求、考核獎懲和責(zé)任追究等進(jìn)行明確，推動工作落實。2月下旬，市信訪局會同市紀(jì)委、市人大辦、市委組織部、市委政法委等部門組成3個聯(lián)合督查組，對各市（區(qū)）重點(diǎn)信訪工作開展情況進(jìn)行督查，聽取匯報，研究措施，明確時限。

3.積極建言獻(xiàn)策。充分發(fā)揮信訪部門的參謀助手作用，深入基層調(diào)查研究群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，反映社情民意，提出意見建議，為黨委政府決策提供依據(jù)。上半年，市信訪局向市委、市政府報送《信訪信息》、《信訪簡報》等100多件，圍繞企事業(yè)單位改制、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)患糾紛、房地產(chǎn)市場等方面的突出問題，及時報告，講清情況，探究成因，提出解決問題的建議。開展人民建議專題征集活動，通過《xxxx日報》、《姑蘇晚報》等媒體刊登公告，得到了市民的熱烈響應(yīng)，征集到涉及城市管理、交通出行、社會管理、商貿(mào)旅游、園林綠化等方面的建議47件51條，均通過《建議轉(zhuǎn)辦單》轉(zhuǎn)送相關(guān)部門辦理，社會反響較好。

二、直面群眾，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪

各級領(lǐng)導(dǎo)干部“把接訪現(xiàn)場當(dāng)考場、把信訪群眾當(dāng)考官、把信訪事項當(dāng)考題、把群眾滿意當(dāng)答案”，直面基層，直面群眾，實打?qū)嵔鉀Q問題。

1.專題部署，明確目標(biāo)要求。年初，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好xxxx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪及下訪工作的通知》，明確了接訪時間、工作要求和組織安排等內(nèi)容，確?；顒右?guī)范高效開展。

2.抓住重點(diǎn)，注重難題解決。蔣宏坤書記在市委常委會上指出，領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪是一個非常好的工作辦法，接訪中一些相對難的問題我們分管領(lǐng)導(dǎo)解決，一般性的問題我們部門來解決，也有利于改善干群關(guān)系，對出臺政策也是有幫助的。各級信訪部門定期梳理來信來訪中的疑難復(fù)雜問題，供黨政領(lǐng)導(dǎo)有針對性地接訪處理。

3.規(guī)范辦理，務(wù)求工作實效。對領(lǐng)導(dǎo)干部在市人民來訪接待中心參加接訪的，及時填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記單》，由市信訪局根據(jù)省信訪局“領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記單、交辦單、督辦單、辦結(jié)單、談話記錄”四單一記錄要求，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，進(jìn)行跟蹤督辦；對領(lǐng)導(dǎo)干部開展接訪下訪的，及時填寫《xxxx市領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層接訪下訪工作登記簿》，由市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對應(yīng)處室負(fù)責(zé)督查督辦。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，發(fā)揮了密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動科學(xué)決策、促進(jìn)社會和諧的“一舉多得”的綜合效應(yīng)。

三、民意主導(dǎo)，全力以赴推動“事要解決”

從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，努力做到群眾信訪反映的問題樁樁有人管、件件有著落、事事有回音，以“事要解決”的實際效果檢驗信訪工作成效。

1.認(rèn)真辦理群眾來信來訪。以“辦理好每一封群眾來信”為目標(biāo)，通過“抓制度，強(qiáng)基固本促規(guī)范；抓辦理，提速增效促落實；抓重信，攻

堅克難促提升”，不斷深化“情系‘百信’”辦信工作品牌，提高辦信工作質(zhì)量，提升辦信工作效能。接訪處（人民來訪接待中心）進(jìn)一步更新觀念，創(chuàng)新方法，夯實責(zé)任，做到“五個強(qiáng)化”：即：強(qiáng)化聯(lián)合接訪、跟蹤督辦、聯(lián)合督查、主動下訪、信息預(yù)警。認(rèn)真做好信訪事項的復(fù)查復(fù)核工作，全面提升信訪案件辦理水平和質(zhì)量，確保每一件依法終結(jié)的信訪事項都經(jīng)得起歷史

和現(xiàn)實的檢驗。制定下發(fā)了《“省委書記信箱”、“省長信箱”和人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作暫行辦法》，做到回復(fù)及時“零延誤”，辦理規(guī)范“零差錯”。

2.著力解決信訪突出問題。對一些層面突出問題及時梳理匯總，提交市委常委會研究解決，對涉及人數(shù)多、影響范圍廣的疑難復(fù)雜信訪問題，市委辦公室、市政府辦公室專題發(fā)文，落實市、縣級市（區(qū)）兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及市級機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包案。各地各部門也都排查了一些信訪突出問題，落實領(lǐng)導(dǎo)包案，促進(jìn)問題解決。市局領(lǐng)導(dǎo)和對應(yīng)處室多次深入掛鉤聯(lián)系市（區(qū)），指導(dǎo)幫助基層解決疑難問題。

四、夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)防化解能力

堅持工作重心下移、關(guān)口前移，優(yōu)化配強(qiáng)基層工作力量，整合基層資源，確?；鶎佑袟l件、有能力排解群眾之難、辦好群眾之事，預(yù)防化解矛盾糾紛，減少信訪問題的發(fā)生。

1.健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。按照省紀(jì)委、省委組織部、省編辦、省監(jiān)察廳、省財政局、省人社廳、省信訪局今年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的意見》以及市委辦、市政府辦xxxx年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作和信訪干部隊伍建設(shè)的意見》精神，扎實開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，不斷完善以“鎮(zhèn)信訪辦、村（社區(qū)）信訪接待室、村民小組（樓道長）”為核心的基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，完善村（社區(qū)）“屬地化、網(wǎng)格化、小區(qū)化”管理制度，推動信訪工作基層基礎(chǔ)與xxxx城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的形勢和任務(wù)相匹配、相適應(yīng)。

2.源頭預(yù)防化解矛盾糾紛。進(jìn)一步暢通信、訪、網(wǎng)、電群眾訴求表達(dá)渠道，充分聽取民意，回應(yīng)群眾關(guān)切，關(guān)注民生熱點(diǎn)問題，主動融入各類惠民利民實事項目，堅持依法行政，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策，積極參與社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。6月2日，國務(wù)院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴到我市調(diào)研工作，對我市加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)、探索創(chuàng)新“兩代表一委員”接待來訪群眾等工作給予充分肯定，并要求予以推廣。推行“村民議事廳”、“老娘舅”等創(chuàng)新做法，宣傳“八大員系民情、三知道紓民生、一跟上解民困”的“831”機(jī)制的成功經(jīng)驗，確保矛盾糾紛及時有效化解在基層和萌芽狀態(tài)。

五、創(chuàng)先爭優(yōu)，提升做好信訪工作內(nèi)生動力

按照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳xxxx年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)的意見》精神，不斷加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)，努力激發(fā)內(nèi)生動力。

1.提升綜合素質(zhì)。深化“學(xué)習(xí)能力是核心能力，教育培訓(xùn)是最大投資”的理念，廣泛開展“走出去、請進(jìn)來”活動，做好信訪干部教育培訓(xùn)工作，把集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與平時自學(xué)相結(jié)合，積極參加市干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦的“菜單式”選學(xué)講座，邀請市人大、保密局等單位的領(lǐng)導(dǎo)，就黨的十八大精神、新黨章，以及保密知識等進(jìn)行授課，提升思想認(rèn)識，增強(qiáng)執(zhí)行法律政策、開展群眾工作、處理復(fù)雜問題、化解矛盾糾紛的能力，有效應(yīng)對突發(fā)事件、引導(dǎo)社會輿論、疏導(dǎo)社會心理。

2.打造服務(wù)品牌。通過拍攝《融?和——xxxx市信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)紀(jì)實》專題片，參加“群眾公認(rèn)的服務(wù)品牌”宣傳推廣暨黨員志愿者廣場服務(wù)活動，打造創(chuàng)先爭優(yōu)工作室，改版升級市局網(wǎng)站，印發(fā)宣傳卡片等形式，宣傳推廣“融?和”信訪服務(wù)品牌。品牌理念：用善意理解群眾，用善念對待群眾，用善心幫助群眾，用善舉服務(wù)群眾。品牌內(nèi)涵：融——意為匯集，指的是信訪部門及時了解掌握社情民意，把握群眾所思所盼；和——意為調(diào)和，指的是信訪部門著力幫助群眾解決實際困難，讓千家萬戶和諧幸福。通過打造信訪服務(wù)品牌，充分展示信訪干部服務(wù)群眾的能力和水平，樹立信訪部門的良好形象。

3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和市委“十二項規(guī)定”，不斷強(qiáng)化“機(jī)關(guān)就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”理念，始終堅持群眾路線，牢固樹立群眾觀念，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民滿意不滿意作為檢驗工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，以良好的作風(fēng)、形象和成效贏得黨和人民的信任。

第三篇：市信訪局工作計劃

市信訪局**年工作計劃

**年，市信訪局全面貫徹黨的十八大精神，圍繞“營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境”的目標(biāo)，以“制度落實年”為主線，突出加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，開展好以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，組織好“業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、信訪事項督查落實、規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè)”三大專項活動。重點(diǎn)抓好以下六方面

工作：

一、全面落實上級精神

1.抓好黨的十八大精神落實。緊密結(jié)合蘇州實際，貫徹落實好黨的十八大精神，提高指導(dǎo)和規(guī)范全市信訪工作的思想理論層次。組織召開全市信訪工作會議。開展好“信訪事項督查落實”專項活動，確保上級精神和決策部署落到實處，推動全市信訪工作更上一層樓。

2.科學(xué)規(guī)劃長效發(fā)展。緊貼蘇州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，圍繞**市“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，研究預(yù)判社會矛盾發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，把握工作規(guī)律，增強(qiáng)全市各級信訪部門及相關(guān)職能部門的關(guān)聯(lián)度和融合度，統(tǒng)籌謀劃制訂《全市信訪工作三年規(guī)劃》。

3.注重理論研究。認(rèn)真研究黨的十八大報告、全國政法工作會議中關(guān)于信訪工作的論述，及時回應(yīng)中央和省市的關(guān)注重點(diǎn)，媒體輿論的關(guān)注熱點(diǎn)，著力加強(qiáng)信訪工作理論研究，就信訪工作形勢、特點(diǎn)和職能定位等方面的課題展開深入探索研究，設(shè)定課題，邀請有關(guān)專家、學(xué)者共同參與，形成理論成果，主動先行先試，更好地指導(dǎo)工作實踐。

二、全面抓好問題解決

4.認(rèn)真辦理初信初訪。進(jìn)一步暢通信、訪、網(wǎng)、電群眾利益訴求渠道，加大問題解決力度。高度重視初信初訪，嚴(yán)格落實首辦負(fù)責(zé)制，牢固樹立“把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)”意識，努力把矛盾和問題解決在初始階段。強(qiáng)化“第二研究室”功能，定期梳理分析群眾來信來訪反映的愿望、需求，提出完善政策、解決問題的意見和建議，協(xié)調(diào)落實風(fēng)險評估，推動科學(xué)民主依法決策。

5.推進(jìn)積案化解。在鞏固信訪積案化解已有成果的基礎(chǔ)上，扎實開展 “信訪事項督查落實”專項活動，對疑難復(fù)雜信訪積案進(jìn)行集中排查梳理，及時深入基層督查指導(dǎo)，掌握真實情況，研究解決辦法。對排查梳理的積案，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，做到訴求合理的解決幫扶到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。同時，落實今年全國信訪局長電視電話會議的要求，切實加大“三跨三分離”信訪積案的協(xié)調(diào)會辦力度，形成解決問題的強(qiáng)大合力。

6.大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、走訪活動，嚴(yán)格落實接訪時間，扎實推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級干部接訪和村干部走訪工作，推進(jìn)專題接訪、帶案下訪，推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾。在全市信訪系統(tǒng)開展“走千家，送溫暖”活動，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。完善“兩代表一委員”（黨代表、人大代表，政協(xié)委員）、社會團(tuán)體、律師、專家共同參與的聯(lián)合接訪機(jī)制，推動信訪問題在法治軌道上妥善解決。

三、全面營造良好環(huán)境

7.強(qiáng)化信息分析研判。完善落實信訪信息季度分析研判機(jī)制，健全信訪信息工作網(wǎng)絡(luò)，充實信訪信息員隊伍，及時發(fā)現(xiàn)并消除影響穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題，牢牢把握工作主動權(quán)。

8.強(qiáng)化信訪宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的溝通對接，為信訪工作營造良好輿論環(huán)境，掌握話語主動權(quán)。拓寬宣傳載體，豐富宣傳形式。繼續(xù)開展“《信訪條例》宣傳月”活動。改版升級市信訪局網(wǎng)站，結(jié)合信訪簡報、專報等載體，充分利用電視臺、廣播、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、微博等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展、改善民生的成就和黨的惠民利民政策。

9.強(qiáng)化依法治訪。主動對接落實全國政法工作會議上關(guān)于“涉法涉訴信訪問題”的改革舉措，繼續(xù)推進(jìn)依法治訪，把依法維護(hù)群眾合法權(quán)益同依法處理違法信訪行為更好地結(jié)合起來。向來訪人員發(fā)放《信訪人權(quán)利義務(wù)告知書》和有關(guān)宣傳刊物，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)利益訴求，積極營造良好的信訪工作輿論氛圍。

四、全面完善組織機(jī)構(gòu)

10.完善工作網(wǎng)絡(luò)。主動融入《**市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，努力構(gòu)建縱深至鎮(zhèn)、村、組，橫貫至企事業(yè)單位及重大工程指揮部的立體式信訪工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動蘇州信訪工作與蘇州率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的形勢和任務(wù)相匹配、相適應(yīng)。

11.完善工作格局。建立健全多元利益訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛排查化解機(jī)制，完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門統(tǒng)一管理、紀(jì)檢監(jiān)察督促檢查、職能部門各司其職、全社會齊抓共管”的大信訪工作格局。

12.規(guī)范基層基礎(chǔ)。以開展“規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè)”專項活動為抓手，全面貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)的意見》，市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)信訪工作和信訪干部

第四篇：市旅游局考勤制度

蚌埠市旅游局考勤制度

（二〇一一年十二月二十日修訂）

為強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，增強(qiáng)干部職工的組織紀(jì)律觀念，保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，特制定本考勤制度。

一、辦公室負(fù)責(zé)制

考勤由辦公室主任負(fù)責(zé)，當(dāng)主任外出時由主任委托人員負(fù)責(zé)。

二、分管領(lǐng)導(dǎo)審查制

必須堅持每天考勤并填寫月考勤表，對當(dāng)天遲到、早退及病事假等要如實填寫（病事假考勤以領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的假條為準(zhǔn)）。每月初將上月考勤表送分管領(lǐng)導(dǎo)審查后報局長辦公會。

三、按時考勤和抽查相結(jié)合

每天按時考勤。每天的其他時間，重點(diǎn)是下班前，采取不定期抽查進(jìn)行考勤。

四、請假程序和審批權(quán)限

（一）審批權(quán)限：任何人離開本市必須向局長請假。事假?？疲ê┮韵赂刹柯毠ふ埣?天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)

批準(zhǔn)；2天及以上的由局長批準(zhǔn)。局領(lǐng)導(dǎo)請假，按市政府規(guī)定辦理手續(xù)。

工作時間離開辦公區(qū)域，應(yīng)告知辦公室?？剖邑?fù)責(zé)同志離開辦公區(qū)域時，同時應(yīng)報告分管領(lǐng)導(dǎo)。

病假。需要住院和離崗治療者，憑醫(yī)院證明，科（含）以下干部職工請假2天及以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，3天及以上由局長批準(zhǔn)?？h級干部請病假由局長批準(zhǔn)。

（二）事假必須提前按上述審批權(quán)限請假并填寫假單，說明請假理由、離崗和返崗時間，遞交局辦公室備案。因公外出需以分管負(fù)責(zé)同志和局長批準(zhǔn)的批件為事假依據(jù)，外出前請將批件送辦公室備案。短信請假一律按曠工處理。

對于未提前請假而是事后補(bǔ)辦請假手續(xù)的，一律視為曠工。

（三）病假必須當(dāng)日與單位聯(lián)系（急診除外）。病愈后，須持有市級醫(yī)院診斷書（在外地病假須持當(dāng)?shù)乜h級以上醫(yī)院診斷書），遞交局辦公室認(rèn)定。

無診斷書的視為事假，當(dāng)日不與單位聯(lián)系的視為曠工。

（四）因故請求晚來或早走，也必須提前填寫假單，科室負(fù)責(zé)人同意并報分管負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)（每月僅限1次），及時遞交局辦公室備案，否則視為遲到或早退。

（五）關(guān)于婚假、產(chǎn)假的規(guī)定：按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、缺勤處理辦法

（一）遲到、早退一年累計超過20次的年終考核不能評優(yōu)；連續(xù)遲到、早退10次，或一年遲到、早退累計超過30次以上的年終考核確定為基本稱職，不發(fā)考核獎金。

（二）病假一年累計兩周、事假一年累計一周的年終考核不能評優(yōu)。

（三）連續(xù)缺勤超過10天或一年內(nèi)累計超過20天的，考核確定為不稱職，不發(fā)考核獎金。

（四）節(jié)假日值班不到位的，視為曠工一天。

（五）經(jīng)批準(zhǔn)的加班時間可以抵消個人的事假。

第五篇：市信訪局依法行政工作總結(jié)

市信訪局依法行政工作總結(jié)

20**年，在XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級信訪部門的具體指導(dǎo)和幫助下，XX市信訪局把依法行政工作擺上重要議事日程，認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》（中發(fā)［2007］5號）和省委、省政府對信訪工作的重大決策部署，結(jié)合市依法行政工作責(zé)任目標(biāo)，堅持依法信訪，不斷推進(jìn)信訪工作法制化建設(shè)，較好地控制了群眾越級上訪和集體上訪事件的發(fā)生，信訪量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，信訪形勢出現(xiàn)了前所未有的積極變化，較好地確保了全市社會大局的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造了良好環(huán)境。

一、切實加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)

市信訪局充分認(rèn)識搞好依法行政工作的重要性，切實加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《XX市2007推進(jìn)法治誠信服務(wù)型政府建設(shè)工作安排》（平推［2007］1號）的要求，調(diào)整了以李占芳部長為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《市信訪局推進(jìn)法制誠信服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作方案》、工作計劃，分解任務(wù)，明確責(zé)任，分步推進(jìn)，全面推進(jìn)依法行政工作。使依法行政與信訪工作融為一體，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。要求各級各部門要緊密結(jié)合當(dāng)前的信訪形勢和本地信訪工作實際，制定出具體辦法，增強(qiáng)可操作性，真正把依法行政工作落到實處。各縣（市、區(qū)）努力把本地區(qū)的信訪工作做好，依法行政，堅決控制群眾越級上訪。

二、加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，切實提高信訪干部依法行政意識

一年來，我們通過各種渠道，采取多種形式，廣泛深入開展法制宣傳教育和學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部職工的依法行政意識，樹立了信訪部門的良好形象，為創(chuàng)建法治誠信服務(wù)型機(jī)關(guān)奠定良好基礎(chǔ)。全市各級信訪部門結(jié)合本地本單位實際，因地制宜，采取靈活多樣的宣傳形式，把法制宣傳教育活動落到實處，他們不僅自己學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識，同時，還將所學(xué)到的法律知識與信訪工作結(jié)合起來，向上訪群眾進(jìn)行有關(guān)法律教育，提高了群眾的遵紀(jì)守法和依法維權(quán)意識，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

三、齊抓共管，依法行政，維護(hù)我市社會大局穩(wěn)定

2009年，我們以貫徹落實《信訪條例》為依托，與市直各有關(guān)部門緊密配合，從社會穩(wěn)定大局出發(fā)，認(rèn)真做好依法行政工作，同時，緊密結(jié)合信訪工作實際，把依法行政工作與信訪工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，努力為我市的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力創(chuàng)造一個寬松、和諧的社會環(huán)境。

（一）建立健全長效機(jī)制。2009年，我們狠抓機(jī)制體制建設(shè)，經(jīng)過反復(fù)征求意見，以市委、市政府兩辦名義出臺《關(guān)于進(jìn)一步建立健全信訪工作長效機(jī)制的意見》，規(guī)范了包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、獎懲機(jī)制和保障機(jī)制四大項內(nèi)容，涉及17項具體工作制度，圍繞這一主線，各縣（市、區(qū)）也都結(jié)合自身實際，制定了相應(yīng)的落實措施，長效機(jī)制實施以來，我們狠抓各項具體制度的落實和規(guī)范，全市信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

（二）精細(xì)排查矛盾糾紛。2009年，我們堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，著力排查化解涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動保障、教育衛(wèi)生、三農(nóng)等方面的疑難復(fù)雜信訪問題。市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《關(guān)于建立矛盾糾紛排查化解工作臺帳的通知》，建立健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，要求各縣（市、區(qū)）、市直各部門、重點(diǎn)企業(yè)定期排查每月一次，對排查出的矛盾糾紛逐一建立臺賬，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及化解時限，每月以縣（市、區(qū)）委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組或市直單位黨組（黨委）文件報市主管領(lǐng)導(dǎo)、市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對因漏排引發(fā)重大信訪問題的，依據(jù)縣（市、區(qū)）黨委政府和市直部門班子成員聯(lián)系單位和分工情況，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的黨政紀(jì)責(zé)任；因不能及時確定分包領(lǐng)導(dǎo)而引發(fā)重大信訪問題的，縣（市、區(qū)）或市直部門黨政正職負(fù)主要責(zé)任。為妥善化解各類矛盾糾紛，市委、市政府專門出臺了“三調(diào)聯(lián)動”工作意見，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)整合，協(xié)調(diào)、聯(lián)動化解各類矛盾糾紛，確保矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。2009年，全市共排查各類矛盾糾紛5532起，化解4314起，化解穩(wěn)定率78%，有效避免了信訪積案的形成。

（三）扎實開展大接訪活動。2009年，全市各縣（市、區(qū)）委書記、人大主任、縣（市、區(qū)）長、政協(xié)主席堅持每周三輪流接待群眾來訪，其他工作日由縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)工作日輪流接訪。在接待來訪時，每一位領(lǐng)導(dǎo)同志都能耐心地聽取群眾反映的問題，面對面與群眾進(jìn)行溝通和交流，能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的，說明理由，疏通思想，或約定時間給予處理和回復(fù)，從而減少信訪的“回頭率”，提高群眾的“滿意度”。2009年，全市各縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)共現(xiàn)場接待群眾4047起24311人，（其中，縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長共接待群眾來訪1318起7570人），現(xiàn)場解決618起，目前已解決1724起。

（四）嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案。我市市級層面主要采取的是三級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。具體做法是：針對我們排查梳理出來的信訪積案，全部建立臺賬、落實三級領(lǐng)導(dǎo)包案，即，聯(lián)系縣（市、區(qū)）的市委常委和市直單位分管副市長作為總包案領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）、市直單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為包案領(lǐng)導(dǎo)，分管縣級領(lǐng)導(dǎo)作為具體包案領(lǐng)導(dǎo)。三級包案制度建立以來，各位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照“五包責(zé)任制”的要求，即：包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理；落實“四個親自”，即：親自走訪當(dāng)事人、了解具體情況，親自與上訪人談心、做好思想工作，親自調(diào)查研究、提出解決辦法，親自抓督辦落實、確保案結(jié)事了，有效推動了重大疑難信訪案件得到徹底化解。2009年，僅市級就落實領(lǐng)導(dǎo)包案267起，截止目前，已辦結(jié)251起，辦結(jié)率94%；其中，滿意174起，滿意率69.3%。

（五）切實加大督辦督辦力度。我們一是堅持重點(diǎn)時期強(qiáng)力督查。對相對敏感的國慶節(jié)、全國“兩會”等時段，抽調(diào)30余名縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部，組成7個下訪督查組，深入基層帶案督查，收到了很好的效果。二是建立信訪工作長效督查機(jī)制。2009年5月初，市委、市政府專門聘請了5位經(jīng)驗豐富的正縣級干部擔(dān)任特邀信訪督查專員，賦予其信訪問題督查權(quán)、評查權(quán)、解釋權(quán)及建議權(quán)，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，積極督導(dǎo)解決信訪突出問題。20**年國慶節(jié)前，分別由5位特邀督查專員帶隊，抽調(diào)10余名科級干部組成5個督查組，對47個市直部門進(jìn)行統(tǒng)一督查，較好地確保了各項工作部署得以落實。各縣（市、區(qū)）也都結(jié)合實際，創(chuàng)新工作方法，XX市在落實縣級領(lǐng)導(dǎo)三級包案的同時，對于排查出來的信訪積案實行“四色督辦”形式督辦，把所有縣級領(lǐng)導(dǎo)分包的信訪積案公開掛牌，對正在辦理的信訪事項掛藍(lán)牌，對即將到期的信訪事項掛黃牌，對已經(jīng)超期的信訪事項掛紅牌，對已經(jīng)辦結(jié)的信訪事項掛綠牌，在XX市委、市政府和群工部接待大廳顯要位置設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦信訪事項公開欄，做到公開、透明，接受干部群眾監(jiān)督。

（六）扎實開展信訪積案化解年活動。按照全省信訪積案化解年活動的統(tǒng)一部署和要求，以“事要解決”為核心，對排查出來的信訪積案，嚴(yán)格實行“一案一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套措施”，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，因地因人、因事制宜，因案施策、因情施策，真正把好脈、找準(zhǔn)病根，采取針對性的化解措施，對癥下藥，做到藥到病除：對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次性解決到位；對訴求合理但堅持過高要求的，在解決合理訴求的同時，耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒，并促使案結(jié)事了；對訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的，綜合采取政府救濟(jì)、社會和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪。XX縣、XX縣針對特別重大疑難的信訪積案，開展化解重大疑難信訪積案大會戰(zhàn)活動，落實領(lǐng)導(dǎo)包案、層層簽訂責(zé)任書，日報告、周調(diào)度、旬總結(jié)，成效明顯，化解了一大批信訪積案。2009年，全市共排查出有較大影響的信訪積案1414起，已辦結(jié)1223起，辦結(jié)率86.5%；年終息訪870起，息訪比例71.1%。通過信訪積案化解年活動，解決了一大批涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動保障等方面的問題，化解了一批“釘子案”、“骨頭案”，取得了較好的效果。

（七）強(qiáng)化信訪部門及隊伍建設(shè)。2009年，按照方便群眾、服務(wù)信訪人的原則，我們在在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)立群眾工作站、各行政村（社區(qū)）、重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立群眾工作室，各自然村、社區(qū)庭院選配群眾工作信息員，從而形成了以群眾工作部為龍頭、以群眾工作站為紐帶、以群眾工作室為基礎(chǔ)，以村組、社區(qū)庭院群眾工作信息員為前哨的四級群眾工作網(wǎng)絡(luò)。市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同時還專門下發(fā)了《關(guān)于建立健全基層信訪接待場所的意見》，對全市基層信訪接待場所的面積、規(guī)格、硬件配備進(jìn)行統(tǒng)一要求。2009年，在保證十個縣（市、區(qū)）群工部長高配為副縣級的同時，兩個縣（區(qū)）的群工部長進(jìn)入黨政班子。市信訪局新提拔4名正科級、6名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，干部隊伍建設(shè)得到了顯著增強(qiáng)。

（八）嚴(yán)格落實雙向責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，對違反信訪工作紀(jì)律的各種行為，發(fā)現(xiàn)一起，責(zé)任追究一起。一是領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。對信訪問題的頻發(fā)，信訪形勢的惡化，直接向問題發(fā)生地的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。二是結(jié)果問責(zé)。對在解決問題的過程中失職誰負(fù)責(zé)，不落實信訪事項處理意見導(dǎo)致重信重訪問題發(fā)生的嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)；三是過程問責(zé)。對責(zé)任單位不能嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作有關(guān)規(guī)定，信訪事項處置過程中失職、違規(guī)的嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)；四是案件問責(zé)。對不執(zhí)行評估工作有關(guān)規(guī)定，盲目決策損害群眾利益，導(dǎo)致信訪問題發(fā)生的嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。2009年，全市共追究違法瀆職干部59人，其中，縣處級干部12人，科級干部47人。

同時，對違法信訪人員依法嚴(yán)肅處置，樹立正確導(dǎo)向，規(guī)范信訪秩序，保護(hù)絕大多數(shù)信訪人的利益。按照中央及省聯(lián)席辦的要求，市、縣兩級相繼成立了依法處置非訪領(lǐng)導(dǎo)小組，并做到了處置工作人員、經(jīng)費(fèi)、車輛、辦公場所“四到位”。2009年5月份以來，全市依法處置重復(fù)非訪人員207人，其中，逮捕5人，勞教2人，拘留93人，訓(xùn)誡107人。對煽動組織赴省鬧訪，帶有黑社會性質(zhì)的辛建國、杜紅軍等4人依法逮捕。

在過去的一年中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視和同志們的共同努力，更由于依法行政與信訪工作的有機(jī)結(jié)合，齊抓共管，我市信訪形勢出現(xiàn)了由穩(wěn)向好發(fā)展的勢頭。下步，我們將認(rèn)真貫徹落實市委市政府的重大決策部署，依法推動信訪工作再上新臺階。