第一篇：市信訪局2011年上半年工作匯總

市信訪局2011年上半年工作總結(jié)

半年來，我市信訪工作著力從創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)源頭治理上下功夫，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化措施，全市信訪工作形勢(shì)繼續(xù)呈現(xiàn)出“三個(gè)下降一個(gè)好轉(zhuǎn)”，即：信訪總量下降、集體上訪量下降、到省進(jìn)京上訪量下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。

一、基本情況

1、群眾來信情況

半年來，我市共辦理人民群眾來信1864件，同比增長10%，其中初信1099件，占總信的60%；重復(fù)信292件，占總信的15%；交辦件473件，占總信25%。聯(lián)名信191件，聯(lián)名人數(shù)8044人。市領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信600余件，今年共受理中央、省交辦信案473 件，已辦結(jié)上級(jí)交辦信案 365 件,到期辦結(jié)率為100%；

2、群眾來訪情況

今年1至6月，全市到市赴省進(jìn)京上訪總案共2831 批8686人次，與去年同期相比總案次下降11.8％,總?cè)舜蜗陆?6.6%。其中到進(jìn)京上訪總量192 案，192人次；總案次下降48％,總?cè)舜蜗陆?9%。赴省上訪總量 281案 569人次；總案次下降33％,總?cè)舜蜗陆?1%;到市上訪總量2380案7947人次;總案次下降9.3％,總?cè)舜蜗陆?2.5%。全市中央、省交辦訪案57件，辦結(jié)46件；按期辦結(jié)率100%。

二、主要特點(diǎn)

1、信訪總量雖已明顯下降，但仍高位運(yùn)行。我市是全省第一人口大市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，矛盾問題相對(duì)較多，信訪活動(dòng)相對(duì)頻繁。今年又將舉行北京奧運(yùn)會(huì)、改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)，群眾擇機(jī)上訪意愿強(qiáng)烈，雖然同比去年到市赴省進(jìn)京上訪量明顯下降，但信訪總量仍在高位運(yùn)行。

2、各地區(qū)之間工作很不平衡。上半年信訪量較大的縣區(qū)有：新邵縣、洞口縣、邵東縣、北塔區(qū)、雙清區(qū)。特別是北塔區(qū)、新邵縣，今年以來的赴市規(guī)模集體訪量上升相當(dāng)快，已成為我市訪量增長最快的單位之一。

3、信訪老戶上訪頻繁，言行偏激。一些已經(jīng)二審判決或三級(jí)終結(jié)但對(duì)處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷等的老戶（部分是精神病患者），上訪頻繁，鬧訪、纏訪、滯訪不止。盡管我們按照有關(guān)政策規(guī)定，涉事部門已做了最大的努力，但仍然不能滿足其過高期望和無理要求，息訪息訴越來越難。

4、個(gè)別群體問題突出，上訪活躍。涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體。涉軍群體上半年頻繁串聯(lián)、聚會(huì)，不斷提出新的訴求，改制企業(yè)上訪活躍，要求解決遺留問題及社會(huì)保障的意愿十分迫切。

二、所做工作及成效

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任不斷強(qiáng)化

上半年，市委、市政府利用每季度的工作講評(píng)會(huì)，定期分析信訪形勢(shì)，通報(bào)上訪情況，分類評(píng)估排隊(duì)，切實(shí)把信訪工作與經(jīng)濟(jì)工作同分析、同部署、同檢查、同落實(shí)。春節(jié)期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨信訪局，看望慰問市信訪局干部。市委書記童名謙到市直單位開展調(diào)研活動(dòng)的第一站就到市信訪局，并看望慰問了全體信訪干部。三個(gè)月內(nèi)，還多次到市信訪局接訪中心接待來訪群眾，親自主持召開了十余次信訪穩(wěn)定專題會(huì)議，調(diào)整充實(shí)了市聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)成員和各專項(xiàng)問題小組工作力量，加緊制定并出臺(tái)了《邵陽市信訪突出問題交案、督辦和領(lǐng)導(dǎo)包案制度》，親自交案100多件，親自處理重大信訪問題。市長郭光文多次接待重點(diǎn)群體上訪代表，妥當(dāng)解決涉軍、涉企、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等方面的重要信訪問題，對(duì)信訪工作的經(jīng)費(fèi)和其他方面都予以保障。今年市委書記、市長親自向各縣市區(qū)、市直各部門一把手交辦了412件重點(diǎn)信訪案件和重大信訪問題。市委副書記魏太平、市委常委、政法委書記石民生、市委常委、常務(wù)副市長周吉-1-

平等領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)包案，主動(dòng)接訪，促使一批疑難、復(fù)雜信訪問題得到解決。各縣市區(qū)黨委、政府高

度重視信訪工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)抓，抓主動(dòng)。同時(shí)，我們還

不斷強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任追究，今年全市共有1名干部被免職、9名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，2個(gè)單位黃

牌警告，17個(gè)單位被通報(bào)批評(píng)。

2、突出重點(diǎn)解疑難，信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)

今年以來，我們繼續(xù)以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》為契機(jī)，切實(shí)

落實(shí)中央和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議精神，積極開展非正常上訪和重信重

訪的集中整治活動(dòng)，收到了很好的效果。一是重要信訪問題控制化解力度大。全市各級(jí)各部門接

訪勸返速度快。各單位根據(jù)實(shí)際情況制定了周密的接訪勸返工作預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)到省進(jìn)京上訪人

員，基本做到了進(jìn)京上訪人員在三天內(nèi)勸返，到省上訪人員在二天內(nèi)勸返；各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)重要信訪問題親自抓。對(duì)可能發(fā)生的到市赴省進(jìn)京上訪，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)

責(zé)，做到了接得回，不出事。二是信訪老戶穩(wěn)控化解效果好。在工作中，我們始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都硬的原則，對(duì)群眾合理的訴求，想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決。上半年，我們堅(jiān)持三個(gè)舍得、一個(gè)敢

于”的工作思路，使楊玉香、劉翠蓮等一批到省進(jìn)京上訪老戶息訪罷訴。三違法信訪打擊處置工

作力度大。我們以貫徹落實(shí)湘公通［2011］53號(hào)文件為契機(jī)，加大宣傳教育力度，堅(jiān)持集中整治

和規(guī)范秩序相結(jié)合，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。公安機(jī)關(guān)成立了維護(hù)市委、市政府機(jī)關(guān)內(nèi)信訪秩序工作

組，到益陽學(xué)習(xí)考察，結(jié)合邵陽實(shí)際有力地開展相關(guān)工作。全市還在開展經(jīng)常思想疏導(dǎo)工作的基

礎(chǔ)上，對(duì)各類群體中的重點(diǎn)人員采取“五包一”的措施將其盯死看牢。今年5月出現(xiàn)部分原民辦

教師組織“敢死隊(duì)”進(jìn)京滋事的苗頭后，城步、隆回等縣立即成立強(qiáng)有力的穩(wěn)控組將肖某、李某

等骨干人員進(jìn)行24小時(shí)盯控，6月份部分退役志愿兵準(zhǔn)備赴省進(jìn)京集訪，有關(guān)部門立即嚴(yán)格盯控

各重點(diǎn)對(duì)象。同時(shí)，市公安局將朱某等7名骨干人員先后傳喚到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡談話，成功化

解此次集訪。今年，全市共對(duì) 35名違法上訪人員進(jìn)行依法處置，其中判刑1人，勞教3人，治

安拘留32人，刑事拘留 5人。

3、構(gòu)建長效機(jī)制，工作制度不斷完善

我們把制度建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)工作來抓，堅(jiān)決按制度辦事，按政策處理問題，有效推動(dòng)了

信訪工作的落實(shí)，提高了解決信訪問題的工作效率，上半年，主要完善了以下三個(gè)方面的制度。

一是完善信訪形勢(shì)定期分析及通報(bào)制度。我市實(shí)行“一周一快報(bào)、一月一通報(bào)、一季一分析”制

度，對(duì)信訪形勢(shì)定期分析和通報(bào)，及時(shí)的鞏固前段的工作成果，剖析工作中存在的問題，分析當(dāng)

前信訪形勢(shì)，部署下階段的具體工作，有效地把握了好信訪工作方向，提升工作整體水平。二是

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。最近，我市出臺(tái)并實(shí)施了《邵陽市信訪突出問題交案、督辦和領(lǐng)導(dǎo)包案制度》，對(duì)每一個(gè)重要信訪案件，實(shí)行包案制度，細(xì)化責(zé)任主體，一個(gè)案件各由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門

負(fù)責(zé)人或縣市區(qū)黨政負(fù)責(zé)人包案處理和做好穩(wěn)控工作，甚至還將有在行政事業(yè)單位工作的親屬責(zé)

任“捆綁”起來，切實(shí)做到量化到人、責(zé)任到人、追究到人，一級(jí)抓一級(jí)、一層抓一層，人人有

責(zé)任、層層有壓力。到目前為止，我市有36名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案36件信訪難案，包案的信訪案件化

解及穩(wěn)控效果好。如市委常委、市政法委民生書記包案的楊玉香案，市公安局李小葵包案的劉翠

蓮案，已得到妥善解決，并簽訂了息訪協(xié)議，市委魏太平副書記所包案的鄧彬英案也已進(jìn)入掃尾

階段。三是堅(jiān)持并完善了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善市領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪接待日制度，每周一

由市領(lǐng)導(dǎo)到信訪部門接待上訪群眾，市直有關(guān)部門輪流派負(fù)責(zé)人陪同市領(lǐng)導(dǎo)接訪，同時(shí)市公安、法院、檢察每周一安排班子成員同步接待涉法涉訴上訪人員；當(dāng)前，我們正在按照中央和省聯(lián)席

辦的統(tǒng)一安排，從6月30日開始，到12月，集中5個(gè)月時(shí)間，開展縣、市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長大接訪活動(dòng)，明確要求每月至少安排1天時(shí)間接待上訪群眾，每個(gè)工作日都要有縣（市、區(qū)）黨委、政府負(fù)責(zé)同志親自接訪。同時(shí)，明確要求接訪活動(dòng)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)延伸，開展接

訪活動(dòng)，形成層層接訪、層層負(fù)責(zé)的工作格局。

4、推進(jìn)事要解決，工作水平不斷提高

一是加強(qiáng)信訪矛盾糾紛排查。今年，我們繼續(xù)堅(jiān)持關(guān)口前移，實(shí)行“每月小排查，季度大排查，敏感時(shí)期滾動(dòng)排查”制度，對(duì)重點(diǎn)排查的矛盾糾紛，組織力量集中排查調(diào)處；對(duì)各種信訪苗頭，逐一摸實(shí)底子、查清誘因，理清思路、落實(shí)責(zé)任，疏導(dǎo)穩(wěn)控、化解到位。上半年，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)組織了元旦、春節(jié)、全國“兩會(huì)”、省“兩會(huì)”等重要時(shí)期矛盾糾紛排查3次，排查出各類矛盾糾紛 6525 起，成功調(diào)處 6498起。對(duì)排查出來的問題，逐一建立了臺(tái)帳，制定了預(yù)案，落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期處理辦結(jié)，切實(shí)做到了“三不放過”，即責(zé)任不落實(shí)不放過，問題不查清不放過，隱患不排除不放過。通過全市各級(jí)各部門的深入排查，全力化解，大量的矛盾糾紛在基層就得到了妥善解決，大批的上訪群眾也在基層得到了切實(shí)穩(wěn)控，有力地預(yù)防和減少了越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪等“三訪”現(xiàn)象的發(fā)生。二加強(qiáng)重要信訪問題督查督辦。為了督促信訪量大的重點(diǎn)縣市區(qū)和市直單位盡快改變被動(dòng)局面，推進(jìn)突出信訪問題的解決，我們由黨政督查部門牽頭，信訪、紀(jì)檢、組織及有關(guān)職能部門積極參與，對(duì)全市受理的412起信訪突出問題和信訪老案由市委書記、市長親自向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各縣市區(qū)黨政、市直各部門一把手進(jìn)行了二次集中交辦，對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)，明確要求“交必辦、辦必果、果必報(bào)”。

第二篇：市信訪局2011年上半年工作匯總

市信訪局2011年上半年工作總結(jié)

半年來，我市信訪工作著力從創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)源頭治理上下功夫，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化措施，全市信訪工作形勢(shì)繼續(xù)呈現(xiàn)出“三個(gè)下降一個(gè)好轉(zhuǎn)”，即：信訪總量下降、集體上訪量下降、到省進(jìn)京上訪量下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。

一、基本情況

1、群眾來信情況

半年來，我市共辦理人民群眾來信1864件，同比增長10%，其中初信1099件，占總信的60%；重復(fù)信292件，占總信的15%；交辦件473件，占總信25%。聯(lián)名信191件，聯(lián)名人數(shù)8044人。市領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信600余件，今年共受理中央、省交辦信案473 件，已辦結(jié)上級(jí)交辦信案 365 件,到期辦結(jié)率為100%；

2、群眾來訪情況

今年1至6月，全市到市赴省進(jìn)京上訪總案共2831 批8686人次，與去年同期相比總案次下降11.8％,總?cè)舜蜗陆?6.6%。其中到進(jìn)京上訪總量192 案，192人次；總案次下降48％,總?cè)舜蜗陆?9%。赴省上訪總量 281案 569人次；總案次下降33％,總?cè)舜蜗陆?1%;到市上訪總量2380案7947人次;總案次下降9.3％,總?cè)舜蜗陆?2.5%。全市中央、省交辦訪案57件，辦結(jié)46件；按期辦結(jié)率100%。

二、主要特點(diǎn)

1、信訪總量雖已明顯下降，但仍高位運(yùn)行。我市是全省第一人口大市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，矛盾問題相對(duì)較多，信訪活動(dòng)相對(duì)頻繁。今年又將舉行北京奧運(yùn)會(huì)、改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)，群眾擇機(jī)上訪意愿強(qiáng)烈，雖然同比去年到市赴省進(jìn)京上訪量明顯下降，但信訪總量仍在高位運(yùn)行。

2、各地區(qū)之間工作很不平衡。上半年信訪量較大的縣區(qū)有：新邵縣、洞口縣、邵東縣、北塔區(qū)、雙清區(qū)。特別是北塔區(qū)、新邵縣，今年以來的赴市規(guī)模集體訪量上升相當(dāng)快，已成為我市訪量增長最快的單位之一。

3、信訪老戶上訪頻繁，言行偏激。一些已經(jīng)二審判決或三級(jí)終結(jié)但對(duì)處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷等的老戶（部分是精神病患者），上訪頻繁，鬧訪、纏訪、滯訪不止。盡管我們按照有關(guān)政策規(guī)定，涉事部門已做了最大的努力，但仍然不能滿足其過高期望和無理要求，息訪息訴越來越難。

4、個(gè)別群體問題突出，上訪活躍。涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體。涉軍群體上半年頻繁串聯(lián)、聚會(huì)，不斷提出新的訴求，改制企業(yè)上訪活躍，要求解決遺留問題及社會(huì)保障的意愿十分迫切。

二、所做工作及成效

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任不斷強(qiáng)化

上半年，市委、市政府利用每季度的工作講評(píng)會(huì)，定期分析信訪形勢(shì)，通報(bào)上訪情況，分類評(píng)估排隊(duì)，切實(shí)把信訪工作與經(jīng)濟(jì)工作同分析、同部署、同檢查、同落實(shí)。春節(jié)期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨信訪局，看望慰問市信訪局干部。市委書記童名謙到市直單位開展調(diào)研活動(dòng)的第一站就到市信訪局，并看望慰

問了全體信訪干部。三個(gè)月內(nèi)，還多次到市信訪局接訪中心接待來訪群眾，親自主持召開了十余次信訪穩(wěn)定專題會(huì)議，調(diào)整充實(shí)了市聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)成員和各專項(xiàng)問題小組工作力量，加緊制定并出臺(tái)了《邵陽市信訪突出問題交案、督辦和領(lǐng)導(dǎo)包案制度》，親自交案100多件，親自處理重大信訪問題。市長郭光文多次接待重點(diǎn)群體上訪代表，妥當(dāng)解決涉軍、涉企、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等方面的重要信訪問題，對(duì)信訪工作的經(jīng)費(fèi)和其他方面都予以保障。今年市委書記、市長親自向各縣市區(qū)、市直各部門一把手交辦了412件重點(diǎn)信訪案件和重大信訪問題。市委副書記魏太平、市委常委、政法委書記石民生、市委常委、常務(wù)副市長周吉

一是加強(qiáng)信訪矛盾糾紛排查。今年，我們繼續(xù)堅(jiān)持關(guān)口前移，實(shí)行“每月小排查，季度大排查，敏感時(shí)期滾動(dòng)排查”制度，對(duì)重點(diǎn)排查的矛盾糾紛，組織力量集中排查調(diào)處；對(duì)各種信訪苗頭，逐一摸實(shí)底子、查清誘因，理清思路、落實(shí)責(zé)任，疏導(dǎo)穩(wěn)控、化解到位。上半年，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)組織了元旦、春節(jié)、全國“兩會(huì)”、省“兩會(huì)”等重要時(shí)期矛盾糾紛排查3次，排查出各類矛盾糾紛 6525 起，成功調(diào)處 6498起。對(duì)排查出來的問題，逐一建立了臺(tái)帳，制定了預(yù)案，落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期處理辦結(jié)，切實(shí)做到了“三不放過”，即責(zé)任不落實(shí)不放過，問題不查清不放過，隱患不排除不放過。通過全市各級(jí)各部門的深入排查，全力化解，大量的矛盾糾紛在基層就得到了妥善解決，大批的上訪群眾也在基層得到了切實(shí)穩(wěn)控，有力地預(yù)防和減少了越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪等“三訪”現(xiàn)象的發(fā)生。二加強(qiáng)重要信訪問題督查督辦。為了督促信訪量大的重點(diǎn)縣市區(qū)和市直單位盡快改變被動(dòng)局面，推進(jìn)突出信訪問題的解決，我們由黨政督查部門牽頭，信訪、紀(jì)檢、組織及有關(guān)職能部門積極參與，對(duì)全市受理的412起信訪突出問題和信訪老案由市委書記、市長親自向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各縣市區(qū)黨政、市直各部門一把手進(jìn)行了二次集中交辦，對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)，明確要求“交必辦、辦必果、果必報(bào)”。

第三篇：市信訪局2012工作總結(jié)

市信訪局2012工作總結(jié)

按照市委、市政府“適應(yīng)新形勢(shì)創(chuàng)造新機(jī)制建立新秩序”的要求，市信訪局開拓創(chuàng)新接訪、辦訪和違規(guī)違法信訪人穩(wěn)控機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，完成了目標(biāo)任務(wù)，能實(shí)現(xiàn)在全省“保先爭優(yōu)”的目標(biāo)。

一、來信來訪概況

XX年1～11月，xx市、縣兩級(jí)信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng)6729件（次）27514人次，同比件（次）減少19.14%，人次減少16.29%。其中群眾來信1289件次，同比減少36.78%；群眾來訪5440批次26225人次，同比分別減少13.42%和減少14.93%。重復(fù)訪2642批次，同比下降22.30%；進(jìn)京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪則出現(xiàn)較大幅度增長，同比批次增幅34.50%、人次增幅41.80%

從信訪數(shù)量來看：連續(xù)多年來信訪總量持續(xù)急劇上升的勢(shì)頭得到遏制，特別是越級(jí)訪總體上出現(xiàn)較大回落。除赴省訪因?yàn)殇悠挚h“2·12”火災(zāi)戶在5—7月連續(xù)5次大規(guī)模集訪而階段性上升外，到市訪、赴省訪、進(jìn)京訪均大幅度下降。從信訪方式來看：越級(jí)訪、集體訪、串聯(lián)訪明顯減少，全年沒有越級(jí)要案、大案沒有訪轉(zhuǎn)刑和集體訪轉(zhuǎn)化為群體性事件的案例發(fā)生。從發(fā)展趨勢(shì)來看：我市上半年信訪工作小結(jié)、7月份開展的信訪工作專項(xiàng)督查、全市開展的信訪維穩(wěn)調(diào)研征文等活動(dòng)都反映出自XX年中辦“三個(gè)意見”和省委8號(hào)文件全面深入貫徹落實(shí)以來信訪秩序、信訪形勢(shì)、信訪效能均呈迅速好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。

二、主要工作措施

一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視，實(shí)現(xiàn)了“保障有力，投入到位”。市委、市政府高度重視信訪工作，從后勤保障、管理規(guī)范、力量投入、績效考評(píng)等四個(gè)方面持續(xù)加大投入和管理。今年初市委書記xx、市長xx分別到市信訪局慰問、調(diào)研，在高屋建瓴地指導(dǎo)信訪工作開展的同時(shí)為信訪局辦了八件實(shí)事：一是按+發(fā)[XX]4號(hào)文件要求，把信訪局的人員編制從12個(gè)增加到16個(gè)；二是設(shè)立紀(jì)檢組并增加一名副調(diào)研員職數(shù)，紀(jì)檢組長從信訪局內(nèi)部人員中提拔任用；三是設(shè)立了信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核科；四是市編辦、市人事局解決好兩名副局長夫妻分居的問題；五是信訪崗位津貼納入工資統(tǒng)發(fā)，從元月份開始按每人每月235元的新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；六是市本級(jí)財(cái)政投入60萬元信訪救助資金一次性撥付到位；七是決定將面積達(dá)XX㎡的信訪接待大廳的裝修款、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入市政府統(tǒng)一裝修范圍，總投資將達(dá)120萬元；八是撥專款為信訪局再購置了一臺(tái)工作用車。同時(shí)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，進(jìn)一步在全市推行了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包案制，明確了各級(jí)黨、政“一把手”的信訪工作責(zé)任，收效顯著。1～11月，全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部 1324人次參與信訪“包案”2364 件；市、縣、鄉(xiāng)和市局、縣局的黨、政一把手接訪2100天，共接訪3109件；副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部約訪 4622件、下訪1260天次。基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)這樣大規(guī)模地參與信訪工作是前所未有的。

二是機(jī)制更加完善,實(shí)現(xiàn)了“體系嚴(yán)密，高效運(yùn)作。圍繞省委8號(hào)文件的深入貫徹落實(shí)，市委書記xx指示信訪系統(tǒng)要“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”，懷化市信訪局已經(jīng)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)組織全市建立起了一個(gè)有序、有機(jī)、互動(dòng)、和諧的信訪活動(dòng)系統(tǒng)：首先是完善了“四位一體”的信訪組織管理系統(tǒng)，信訪聯(lián)席會(huì)議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會(huì)和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運(yùn)作機(jī)制完善。其次是創(chuàng)造了“四級(jí)包案”的信訪責(zé)任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)組織和干部開展包案活動(dòng)。第三是強(qiáng)化了“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制：即信訪部門積極主動(dòng)地參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解過程中去，成為一種獨(dú)具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。第四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強(qiáng)橫向聯(lián)系，充

分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信息共享。1~11月，我市有近2/5的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級(jí)信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供有效信息近500條，由兩個(gè)以上的部門聯(lián)合處置信訪事項(xiàng)920余起。

三是績效更加突出，實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)質(zhì)高效，群眾滿意”。自XX年來xx市的信訪工作呈現(xiàn)“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”良好態(tài)勢(shì)，XX年1～11月持續(xù)保持了這一勢(shì)頭。一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn)；三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高；五下降即：群眾來訪、群眾來信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪情況標(biāo)志性指標(biāo)均明顯下降。信訪工作效率極大提高，全市信訪案件辦結(jié)率均達(dá)85%以上，其中信案的辦結(jié)率達(dá)95%，訪案的辦結(jié)率達(dá)80%，省信訪局交轉(zhuǎn)信件按期辦結(jié)率100%，省聯(lián)席辦交辦的案子按期辦結(jié)率100%。

四是秩序更加規(guī)范，做到了“法紀(jì)嚴(yán)明、追責(zé)嚴(yán)肅”。通過與紀(jì)檢、政法、公安部門協(xié)調(diào)，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究辦法。一方面加大了對(duì)信訪工作責(zé)任人員的管理和追責(zé)力度。1~11月依紀(jì)依規(guī)處分包案、穩(wěn)控、辦訪工作人員6人，通報(bào)批評(píng)11個(gè)單位、18名工作人員。另一方面是加大對(duì)違規(guī)違法信訪人的處置力度。1~11月依法勞教、拘留違法信訪人員12名。通過嚴(yán)肅紀(jì)律促成了信訪秩序的“兩個(gè)質(zhì)變性轉(zhuǎn)化”：一是從信訪渠道分析，“訪轉(zhuǎn)信”量持續(xù)增加。今年來“由訪轉(zhuǎn)信”的有153起，“公開辦信”、“人民來信綠色通道”的效果進(jìn)一步凸顯。二是從信訪內(nèi)容分析，出現(xiàn)了從“利己性訴求向公益性訴求”轉(zhuǎn)變、“民生訴求向政治訴求轉(zhuǎn)變”等“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”?！敖ㄗh性、政策性”來信來訪大幅度增加，1~11月有1400多件，同比增加20%，占來信來訪總量的35%以上。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策等多個(gè)領(lǐng)域。

為了鞏固信訪工作成果，全面扭轉(zhuǎn)一度來信來訪高發(fā)的形勢(shì)，結(jié)合全面開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，懷化市信訪局迅速組織開展了“兩項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)，并取得

了良好效果：

一是爭取在信訪系統(tǒng)的組織管理模式上創(chuàng)新。xx市試點(diǎn)把市信訪局建設(shè)成從中央到地方的縱向信訪管理系統(tǒng)的“樞紐”。市信訪局理清思路，自加壓力，開展“信訪工作‘樞紐’工程建設(shè)試點(diǎn)”，歸納概括出市級(jí)信訪部門的“十項(xiàng)職責(zé)”并通過機(jī)制建設(shè)確保這十項(xiàng)職能得到全面履行?！笆?xiàng)職能”是根據(jù)《信訪條例》、中央5號(hào)文件、中辦“三個(gè)意見”和省委8號(hào)文件等法規(guī)性文件概括提煉出來的?！笆?xiàng)職能”的具體內(nèi)容是：引導(dǎo)規(guī)范職能、指導(dǎo)調(diào)度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調(diào)研職能、跨區(qū)協(xié)調(diào)職能、督查追責(zé)職能、績效考核職能、司法協(xié)調(diào)職能、救濟(jì)幫扶職能。

二是爭取在越級(jí)訪治理和化解方式上創(chuàng)新。年初以來，xx市信訪局找準(zhǔn)扭轉(zhuǎn)信訪總量不斷攀升趨勢(shì)的突破口，開展了“越級(jí)訪專項(xiàng)治理”活動(dòng)。截止11月底，懷化市進(jìn)京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪577批次同比減少-34.50%；越級(jí)訪總量1032批次，同比下降了-8.51%。全市沒有發(fā)生進(jìn)京集訪和三次以上的重復(fù)訪，XX年登記并處理過的89名“老戶”幾乎無人赴省進(jìn)京重訪。無人參加企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員、原民辦教師等各類全國、全省范圍性的串聯(lián)訪。下一階段，xx市將繼續(xù)把越級(jí)訪的治理作為整治信訪秩序，扭轉(zhuǎn)信訪高增長趨勢(shì)的重要工作抓好抓實(shí)，不斷吸取教訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以進(jìn)一步構(gòu)建起規(guī)范有序的信訪秩序。

從xx市的信訪活動(dòng)現(xiàn)狀分析，下一階段的信訪活動(dòng)形勢(shì)可簡要概括為“內(nèi)容上呈現(xiàn)兩種趨勢(shì)，形式上出現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

信訪活動(dòng)內(nèi)容上的“兩種趨勢(shì)”是：以利己性訴求為主轉(zhuǎn)向以公益性訴求為主的趨勢(shì)；以民生訴求為主轉(zhuǎn)向以政治訴求為主的趨勢(shì)。1~11月，xx市信訪總量中涉及環(huán)境保護(hù)、城建規(guī)劃、城市管理、社會(huì)治安、鄉(xiāng)村公益事業(yè)等方面的公益性訴求占到了近兩成，同比上升了近40%；基層組織建設(shè)、行政程序、干部作

風(fēng)、決策異議、政務(wù)公開等方面的政治訴求占到近一成，同比超過50%。根據(jù)這兩種趨勢(shì)，xx市已經(jīng)初步調(diào)整了信訪統(tǒng)計(jì)口徑，以便全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地了解和掌握信訪動(dòng)態(tài)。

信訪活動(dòng)方式上的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”是：由疑難咨詢向求決問責(zé)轉(zhuǎn)變；由困難求助向依法維權(quán)轉(zhuǎn)變；由事后追訴向參與決策轉(zhuǎn)變；由散戶個(gè)訪向串聯(lián)集訪轉(zhuǎn)變。這“四個(gè)轉(zhuǎn)變”在征地拆遷、移民安置、企業(yè)改制、勞動(dòng)爭議、軍轉(zhuǎn)安置等領(lǐng)域都十分明顯?！八膫€(gè)轉(zhuǎn)變”既反映了信訪人素質(zhì)的提高，也反映出信訪事項(xiàng)的處置難度將進(jìn)一步加大。

“兩種趨勢(shì)，四個(gè)轉(zhuǎn)變”對(duì)信訪工作體制、方式、效率、人員素質(zhì)等多方面都提出了很高的新要求，信訪工作實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注。xx市信訪局的“信訪系統(tǒng)‘樞紐’建設(shè)”活動(dòng)就是針對(duì)這種變化了的信訪活動(dòng)內(nèi)容和形式而提出的。

三、難點(diǎn)重點(diǎn)問題：

一是熱點(diǎn)難點(diǎn)問題突出。如：土地征用補(bǔ)償糾紛、勞保和勞動(dòng)糾紛、企業(yè)改制破產(chǎn)、房產(chǎn)銷售、涉法涉訴等引發(fā)的信訪問題仍然處于高發(fā)狀態(tài)，形勢(shì)嚴(yán)峻。

二是重復(fù)訪治理較困難。我市赴省進(jìn)京的走訪主要是重復(fù)訪，絕大多數(shù)涉法涉訴，處置不當(dāng)就會(huì)形成新的“老戶”、“積案”。

三是信訪專業(yè)人才短缺。尤其是精通法律、政策、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又熟悉信訪業(yè)務(wù)并熱心、安心從事信訪工作的人才饋乏，作為市一級(jí)信訪部門僅僅依靠自身努力還難以解決這一問題。

四是信訪宣傳力度不夠。關(guān)于信訪工作、信訪活動(dòng)方面的政策、法規(guī)、形勢(shì)、成效等宣傳滯后于信訪形勢(shì)的迅速發(fā)展和變化，廣大群眾的信訪觀念、方式滯后，無序上訪、多頭上訪、越級(jí)上訪、非信訪問題上訪等現(xiàn)象普遍存在。

五是赴省訪管理待加強(qiáng)。1~11月xx市赴省訪批人次。從客觀原因分析是境內(nèi)幾條高速公路開通后形成了“進(jìn)省訪高速通道”等原因造成的。從主觀原因分析，主要在于個(gè)部分縣市疏忽了對(duì)“非信訪事項(xiàng)上訪”的管理，以至我市赴省訪批次人次居高不下。

四、新年工作要點(diǎn)

XX年我市將遵照“適應(yīng)新形勢(shì)創(chuàng)造新機(jī)制建立新秩序”的指導(dǎo)思想，突出“排查和包案、越級(jí)訪治理、集體訪處置”三項(xiàng)重點(diǎn)，促成信訪總量持續(xù)下降，信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，保牌進(jìn)位”活動(dòng)，確保省里對(duì)我市的綜合目標(biāo)考核、行政績效考核、社會(huì)治安綜合治理考核中信訪工作一項(xiàng)的得分位于全省前列。

一是健全矛盾糾紛的“排查包案”工作常態(tài)機(jī)制。從源頭上控訪、減訪。同時(shí)建立相應(yīng)的約訪、下訪、陪訪、代訪機(jī)制。爭取通過這一機(jī)制的建設(shè)減訪10%以上。

二是鞏固越級(jí)訪治理成果，遏止非正常赴省進(jìn)京訪。力爭全年不發(fā)生進(jìn)京集訪，不發(fā)生進(jìn)京纏訪、鬧訪和三次以上的重復(fù)訪。把赴省進(jìn)京訪總量穩(wěn)定地控制在全省倒數(shù)第三名以內(nèi)。

三是開展“重復(fù)訪專項(xiàng)治理活動(dòng)”，探索重復(fù)訪處置和追責(zé)機(jī)制?；馍现貜?fù)訪80%以上，同比減少新增重復(fù)訪50%以上。同時(shí)，治理重復(fù)信、多頭信，建立建議性來信綜合匯報(bào)、公開、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

四是探索突出信訪問題和群體性信訪事項(xiàng)的防控、應(yīng)急和訪后處置機(jī)制。市聯(lián)席辦要在全省率先建立起妥善處理突發(fā)性重大信訪事項(xiàng)的高效機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭取大范圍推廣。

五是充分發(fā)揮市級(jí)信訪部門在調(diào)度協(xié)調(diào)中的“樞紐”作用。把市信訪局建設(shè)成為信訪工作系統(tǒng)的“樞紐”機(jī)構(gòu)，全面履行“樞紐”機(jī)構(gòu)的職責(zé)，整體推進(jìn)全市信訪工作再上新臺(tái)階。同時(shí)深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭取能夠干出成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，成為全省的典型。

六是繼續(xù)開展熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題治理，杜絕惡性信訪案件發(fā)生。進(jìn)一步歸類處理“熱點(diǎn)”問題，總結(jié)“難點(diǎn)”問題的處理經(jīng)驗(yàn)，努力從源頭上減少庫區(qū)移民、商住房開發(fā)、城建拆遷、企業(yè)改制方面的信訪問題，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和跟蹤管理。

七加大信訪工作專業(yè)人才提拔、培訓(xùn)和引進(jìn)機(jī)制。爭取再通過公開選拔、公開招考充實(shí)全市信訪中堅(jiān)隊(duì)伍。通過跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、委托培養(yǎng)等方式提高信訪干部業(yè)務(wù)工作能力。積極推薦信訪干部提拔、交流，特別注重向基層重要的群眾工作崗位推薦熟悉信訪業(yè)務(wù)的人才。

八是按省里規(guī)定督促各縣建成信訪接待大廳。切實(shí)做好信訪接待大廳的功能設(shè)置和網(wǎng)絡(luò)連接工作，積極探索和規(guī)范群眾工作部的運(yùn)行機(jī)制。

第四篇：市信訪局考勤制度

恩施市信訪局考勤制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本管理制度。

1、機(jī)關(guān)全體干部職工要按時(shí)上下班，不遲到、早退、缺勤。無故遲到或早退達(dá)3次，無故缺勤1天者，經(jīng)教育不改，視其情節(jié)予以經(jīng)濟(jì)處罰。全年累計(jì)無故遲到早退10次，無故缺勤5天者，取消當(dāng)年公務(wù)員合格獎(jiǎng)。

2、曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的，按公務(wù)員法處理。

3、嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。因事、因病和其他情況需要請(qǐng)假者，一律履行請(qǐng)假手續(xù)。工作人員請(qǐng)假一天，由分管局長審批，二天以上或副局長請(qǐng)假由局長審批。局長請(qǐng)假按市委、市政府有關(guān)規(guī)定辦理。

4、嚴(yán)格工作紀(jì)律。上班時(shí)不得做與工作無關(guān)的事，不得做損害機(jī)關(guān)形象的事，嚴(yán)禁干部職工之間（家屬、子女）在辦公場區(qū)吵鬧，一經(jīng)發(fā)生，輕者取消當(dāng)年文明單位獎(jiǎng)，重者視其情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

5、堅(jiān)守工作崗位。辦公室負(fù)責(zé)安排節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的值班。值班人員要在崗在位，認(rèn)真填寫值班記錄，遇到重大問題和緊急情況，要及時(shí)報(bào)告、妥善處理。

6、因重大活動(dòng)和特殊情況需要加班的，由分管領(lǐng)導(dǎo)或局長安排，不服從加班安排，造成工作失誤的，追究其責(zé)任。加班人員經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后按標(biāo)準(zhǔn)安排工作餐。

7、按國家規(guī)定實(shí)行年休假制度。根據(jù)工作實(shí)際由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排，當(dāng)年使用當(dāng)年假期。

第五篇：市信訪局工作計(jì)劃

市信訪局**年工作計(jì)劃

**年，市信訪局全面貫徹黨的十八大精神，圍繞“營造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境”的目標(biāo)，以“制度落實(shí)年”為主線，突出加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，開展好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織好“業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、信訪事項(xiàng)督查落實(shí)、規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè)”三大專項(xiàng)活動(dòng)。重點(diǎn)抓好以下六方面

工作：

一、全面落實(shí)上級(jí)精神

1.抓好黨的十八大精神落實(shí)。緊密結(jié)合蘇州實(shí)際，貫徹落實(shí)好黨的十八大精神，提高指導(dǎo)和規(guī)范全市信訪工作的思想理論層次。組織召開全市信訪工作會(huì)議。開展好“信訪事項(xiàng)督查落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)，確保上級(jí)精神和決策部署落到實(shí)處，推動(dòng)全市信訪工作更上一層樓。

2.科學(xué)規(guī)劃長效發(fā)展。緊貼蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，圍繞**市“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，研究預(yù)判社會(huì)矛盾發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，把握工作規(guī)律，增強(qiáng)全市各級(jí)信訪部門及相關(guān)職能部門的關(guān)聯(lián)度和融合度，統(tǒng)籌謀劃制訂《全市信訪工作三年規(guī)劃》。

3.注重理論研究。認(rèn)真研究黨的十八大報(bào)告、全國政法工作會(huì)議中關(guān)于信訪工作的論述，及時(shí)回應(yīng)中央和省市的關(guān)注重點(diǎn)，媒體輿論的關(guān)注熱點(diǎn)，著力加強(qiáng)信訪工作理論研究，就信訪工作形勢(shì)、特點(diǎn)和職能定位等方面的課題展開深入探索研究，設(shè)定課題，邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者共同參與，形成理論成果，主動(dòng)先行先試，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐。

二、全面抓好問題解決

4.認(rèn)真辦理初信初訪。進(jìn)一步暢通信、訪、網(wǎng)、電群眾利益訴求渠道，加大問題解決力度。高度重視初信初訪，嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制，牢固樹立“把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)”意識(shí)，努力把矛盾和問題解決在初始階段。強(qiáng)化“第二研究室”功能，定期梳理分析群眾來信來訪反映的愿望、需求，提出完善政策、解決問題的意見和建議，協(xié)調(diào)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推動(dòng)科學(xué)民主依法決策。

5.推進(jìn)積案化解。在鞏固信訪積案化解已有成果的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展 “信訪事項(xiàng)督查落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)疑難復(fù)雜信訪積案進(jìn)行集中排查梳理，及時(shí)深入基層督查指導(dǎo)，掌握真實(shí)情況，研究解決辦法。對(duì)排查梳理的積案，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，做到訴求合理的解決幫扶到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。同時(shí)，落實(shí)今年全國信訪局長電視電話會(huì)議的要求，切實(shí)加大“三跨三分離”信訪積案的協(xié)調(diào)會(huì)辦力度，形成解決問題的強(qiáng)大合力。

6.大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、走訪活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)接訪時(shí)間，扎實(shí)推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)干部接訪和村干部走訪工作，推進(jìn)專題接訪、帶案下訪，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾。在全市信訪系統(tǒng)開展“走千家，送溫暖”活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。完善“兩代表一委員”（黨代表、人大代表，政協(xié)委員）、社會(huì)團(tuán)體、律師、專家共同參與的聯(lián)合接訪機(jī)制，推動(dòng)信訪問題在法治軌道上妥善解決。

三、全面營造良好環(huán)境

7.強(qiáng)化信息分析研判。完善落實(shí)信訪信息季度分析研判機(jī)制，健全信訪信息工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)信訪信息員隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除影響穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

8.強(qiáng)化信訪宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的溝通對(duì)接，為信訪工作營造良好輿論環(huán)境，掌握話語主動(dòng)權(quán)。拓寬宣傳載體，豐富宣傳形式。繼續(xù)開展“《信訪條例》宣傳月”活動(dòng)。改版升級(jí)市信訪局網(wǎng)站，結(jié)合信訪簡報(bào)、專報(bào)等載體，充分利用電視臺(tái)、廣播、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、微博等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展、改善民生的成就和黨的惠民利民政策。

9.強(qiáng)化依法治訪。主動(dòng)對(duì)接落實(shí)全國政法工作會(huì)議上關(guān)于“涉法涉訴信訪問題”的改革舉措，繼續(xù)推進(jìn)依法治訪，把依法維護(hù)群眾合法權(quán)益同依法處理違法信訪行為更好地結(jié)合起來。向來訪人員發(fā)放《信訪人權(quán)利義務(wù)告知書》和有關(guān)宣傳刊物，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)利益訴求，積極營造良好的信訪工作輿論氛圍。

四、全面完善組織機(jī)構(gòu)

10.完善工作網(wǎng)絡(luò)。主動(dòng)融入《**市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，努力構(gòu)建縱深至鎮(zhèn)、村、組，橫貫至企事業(yè)單位及重大工程指揮部的立體式信訪工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)蘇州信訪工作與蘇州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的形勢(shì)和任務(wù)相匹配、相適應(yīng)。

11.完善工作格局。建立健全多元利益訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛排查化解機(jī)制，完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門統(tǒng)一管理、紀(jì)檢監(jiān)察督促檢查、職能部門各司其職、全社會(huì)齊抓共管”的大信訪工作格局。

12.規(guī)范基層基礎(chǔ)。以開展“規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè)”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，全面貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)信訪工作和信訪干部