第一篇：中南61期干部培訓(xùn)班東北線調(diào)研報(bào)告

一次影響我今后生活、學(xué)習(xí)、工作的調(diào)研

在教育部中南干部培訓(xùn)中心中南班第61期培訓(xùn)進(jìn)入尾聲的時(shí)候，我們帶著前期學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)，帶著自己在學(xué)習(xí)過(guò)程中尋在的疑問(wèn)，帶著對(duì)省外高校先進(jìn)教育、管理理念的憧憬，帶著強(qiáng)烈的求知欲望，踏上了調(diào)研之路。我是東北線的一名調(diào)研隊(duì)員，在我們東北線路的行程里，我們踏足了哈爾濱（哈爾濱工業(yè)大學(xué)）、滿洲里（內(nèi)蒙古滿洲里分院）、長(zhǎng)春（東北師范大學(xué)、吉林大學(xué)）、延吉（延邊大學(xué)、延邊大學(xué)師范分院、延邊大學(xué)音樂(lè)學(xué)院）等地，在這些地區(qū)的高校進(jìn)行了深入的調(diào)研，也抵達(dá)了呼倫貝爾湖、長(zhǎng)白山，圖們口岸等地，觀光了祖國(guó)大好河山，真正做到了黃榮洲副院長(zhǎng)和陳雪玲班主任在教育動(dòng)員時(shí)要求我們做到的：將此次調(diào)研活動(dòng)作為求知之旅、文化之旅、和諧之旅、收獲之旅。在這次調(diào)研過(guò)程中，我們?nèi)M隊(duì)員能夠秉承這個(gè)調(diào)研主線，很好的團(tuán)結(jié)在一起，認(rèn)真的完成調(diào)研任務(wù)。對(duì)每位隊(duì)員來(lái)說(shuō)，這次調(diào)研，是一次幸福之旅，是一次思想上的大洗禮，更是此次中南干部培訓(xùn)內(nèi)容的升華，下面我就此次調(diào)研談?wù)勎业膫€(gè)人收獲：

一、業(yè)務(wù)工作方面

此次東北線路的調(diào)研，我們涉及的學(xué)?？偣参逅?，在這些學(xué)校調(diào)研過(guò)程中，我們都發(fā)了調(diào)研提綱給學(xué)校，并且他們對(duì)我們提出的調(diào)研提綱進(jìn)行了針對(duì)性的準(zhǔn)備，所到的學(xué)?；灸軌蚪o我們提出的問(wèn)題予以了回答。尤其是在東北師范大學(xué)調(diào)研過(guò)程中，學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心介紹的就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)給我留下了深刻的印象。

2010年，東北師范大學(xué)獲得全國(guó)就業(yè)50強(qiáng)稱號(hào)，就業(yè)經(jīng)驗(yàn)典型高校，是教育部直屬師范大學(xué)中唯一獲得這個(gè)榮譽(yù)的高校這說(shuō)明他們畢業(yè)的學(xué)生受到市場(chǎng)的歡迎，在就業(yè)方面的投入和力度見(jiàn)到實(shí)效，工作的方式方法，工作的業(yè)績(jī)，得到社會(huì)的認(rèn)可，抓住了就業(yè)工作的要素：

第一，學(xué)校的重視和投入，在就業(yè)工作上學(xué)校制定了三定，定崗、定責(zé)、定經(jīng)費(fèi)。每年學(xué)校在就業(yè)工作方面固定投入270萬(wàn)的就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)；另外，在機(jī)構(gòu)、編制的保障上予以傾斜，目前專職結(jié)業(yè)工作人員12人，強(qiáng)調(diào)就業(yè)工作要打造成高素質(zhì)的專業(yè)化隊(duì)伍，確保隊(duì)伍一定是專業(yè)化，職業(yè)化。同時(shí)，就業(yè)中心的工作人員職稱要達(dá)到中級(jí)以上，目前副高職稱的居多。還建立了縱橫聯(lián)動(dòng)機(jī)制，縱向，從普通教師到校長(zhǎng)的職責(zé)，校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)就業(yè)工作，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)帶頭，分管研究生的，分管學(xué)生的副校長(zhǎng)做副組長(zhǎng)。二級(jí)學(xué)院，院長(zhǎng)當(dāng)就業(yè)組長(zhǎng)，研究生導(dǎo)師帶的研究生就業(yè)率連續(xù)3年達(dá)不到50%，暫停帶研究生。橫向，招生，培養(yǎng)，就業(yè)聯(lián)動(dòng)，出口指導(dǎo)入口，就業(yè)指導(dǎo)招生。通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)招生。

第二，強(qiáng)調(diào)三個(gè)核心環(huán)節(jié)：1.市場(chǎng)，就業(yè)市場(chǎng)就這么大，如何拿到最大的市場(chǎng)蛋糕，怎么搶占優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)份額，東北師范大學(xué)明確了這一點(diǎn)，利用學(xué)校所處的位置，加大學(xué)校的宣傳，在不同的時(shí)機(jī)，以不變應(yīng)萬(wàn)變，根據(jù)市場(chǎng)的需求來(lái)應(yīng)對(duì)；2.三個(gè)三分之一，就業(yè)指導(dǎo)中心注重抓好三個(gè)三分之一的工作，一個(gè)是三分之一做好市場(chǎng)調(diào)查，一個(gè)三分之一是做好學(xué)生就業(yè)輔導(dǎo)，還有一個(gè)三分之一是做好做市場(chǎng)就業(yè)預(yù)測(cè)。市場(chǎng)調(diào)研工作，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，到江浙地區(qū)調(diào)研，做到開(kāi)發(fā)一批，儲(chǔ)備一批，使用一批。這讓學(xué)校在全國(guó)各地建立了高端教育人才使用的很大份額，并且今后教育人才使用的發(fā)展態(tài)勢(shì)也很好。3.內(nèi)核外聯(lián)，從競(jìng)爭(zhēng)走向竟核，從內(nèi)聯(lián)走向外聯(lián)。東北師范大學(xué)與哈爾濱師范大學(xué)、沈陽(yáng)師范大學(xué)、遼寧省赤峰師范學(xué)院所在的黑龍江省、吉林省、遼寧省等三個(gè)省24所師范高校聯(lián)合建立了東北高師就業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)，把所有東北地區(qū)師范院校聯(lián)合起來(lái)，做大蛋糕，優(yōu)化配給，降低成本。將每年全國(guó)1000多家高端用人單位集中到東北師大進(jìn)行就業(yè)招聘，全省聯(lián)盟的高校學(xué)生免費(fèi)參加就業(yè)洽談會(huì)。

第三，做好信息服務(wù)工作。

信息提供創(chuàng)造力，東北師范大學(xué)注意抓好3個(gè)工作維度。

1．創(chuàng)新信息服務(wù)手段。學(xué)校建設(shè)就業(yè)信息網(wǎng)，做到鼠標(biāo)一點(diǎn)，就業(yè)雙選；目前各種招聘信息琳瑯滿目，不乏充斥有虛假信息，有了信息如何篩選，學(xué)校提出信息定制，手機(jī)定制，郵箱定制，QQ定制，學(xué)生根據(jù)自己的需要定制，就業(yè)網(wǎng)將相關(guān)信息及時(shí)發(fā)到相關(guān)平臺(tái)，做到招聘信息如影隨行。此外，學(xué)校還建立了視頻洽談平臺(tái)，簡(jiǎn)單的面試，試講，談話，初步篩選都在學(xué)校與用人單位的視頻洽談平臺(tái)上進(jìn)行，用人單位如果滿意，再由用人單位出經(jīng)費(fèi)讓學(xué)生去面試，降低學(xué)生就業(yè)成本，也降低了就業(yè)單位的招聘成本。學(xué)校信息服務(wù)方面做到，只要學(xué)生想到的學(xué)校都做到，學(xué)生想不到的，學(xué)校也盡力做到，做到完全人性化。

2．在網(wǎng)上做市場(chǎng)，東北高師就業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)，全國(guó)高師的用人單位和高師全都在網(wǎng)上聯(lián)系；每年40多教師到全國(guó)各地調(diào)研，拿回各地的就業(yè)信息，市場(chǎng)需求，甚至氣候條件，不在網(wǎng)上要，全部要第一手真實(shí)材料，回來(lái)后給就業(yè)學(xué)堂講，給學(xué)生參考，讓學(xué)生選擇。

3．指導(dǎo)學(xué)生做好就業(yè)生涯規(guī)劃。開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂，將與學(xué)生相關(guān)的講座，視頻，音頻放到網(wǎng)上，適合學(xué)生生存發(fā)展的需要，讓學(xué)生選擇。

這些就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)參加此次調(diào)研的東北線的許多分管學(xué)生工作的老師來(lái)說(shuō)，是十分寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，有很好的借鑒意義。東北師范大學(xué)以及東北各高校所建立的“東北高師就業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)”更是給當(dāng)前各高校在學(xué)生就業(yè)工作上指出了一條新的方向。

二、個(gè)人體會(huì)方面

此次調(diào)研，針對(duì)我的工作崗位實(shí)際情況，對(duì)將要調(diào)研到的幾所高校，我做了一定的了解，在調(diào)研過(guò)程中也針對(duì)性的進(jìn)行了提問(wèn)。通過(guò)這次調(diào)研，對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō)，是一次非常深刻的體驗(yàn)，也是一次非常生動(dòng)的學(xué)習(xí)過(guò)程。

第一，同學(xué)情誼深似海。這次調(diào)研之旅，所有隊(duì)員都充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)性，都有很強(qiáng)的責(zé)任心，大家相互之間的關(guān)懷與關(guān)愛(ài)之情都展現(xiàn)無(wú)遺。在一些細(xì)節(jié)上，比如有隊(duì)員身體有異樣狀況的時(shí)候（有位隊(duì)員夜里肚子不舒服，深夜11點(diǎn)半了還跑到街上去找藥店買藥給他），同為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，大家能夠拋開(kāi)所有的位置觀念，全都真情的對(duì)待每一個(gè)組員，真正做到人人為我，我為人人，讓我特別的感動(dòng)。在吃住行上，大家能夠相互照料，相互提醒，相互協(xié)助，每個(gè)隊(duì)員都貢獻(xiàn)出個(gè)人的資源，大家集思廣益，群策群力做好每次調(diào)研，應(yīng)該說(shuō)，我們這個(gè)組，更像一個(gè)家庭的兄弟姐妹出去調(diào)研，出去旅行。這份情誼在我們組結(jié)束調(diào)研回到華師后的達(dá)到了高潮，我們10號(hào)下午6點(diǎn)回到培訓(xùn)中心，當(dāng)天恰好是

一名隊(duì)員的生日，大家一起為他慶祝生日，也對(duì)此次調(diào)研活動(dòng)做了總結(jié)，所有的情誼在生日宴上達(dá)到了升華。經(jīng)過(guò)這一次調(diào)研，大家今后一定能夠像一家人一樣，做到情同手足。

第二，開(kāi)闊眼界心境寬。這次調(diào)研，我既參加了諸多高校進(jìn)行調(diào)研，也到了祖國(guó)大好河山的諸多名勝觀光，既深入了普通同學(xué)、普通朝族家庭調(diào)研，也到了中俄邊境、中朝邊境接受了愛(ài)國(guó)主義教育。通過(guò)集體調(diào)研和個(gè)人采訪，我真正的體會(huì)到“做調(diào)研、看發(fā)展、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、寬視野”的深刻含義。在這次調(diào)研中，我個(gè)人感受頗多的是我們集體的凝聚力非常強(qiáng)，我們整個(gè)東北調(diào)研組，緊緊圍繞在組長(zhǎng)張波和副組長(zhǎng)梁桂娥的周圍，既有民主又有集中，充分體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)、積極的一面。作為一個(gè)從不同省份、不同高校、不同崗位匯集而成的一個(gè)集體如果能夠做到有如此強(qiáng)大的向心力，凝聚力，有如此強(qiáng)大的責(zé)任感，我相信這個(gè)集體一定是一個(gè)想做事，敢做事，也能夠做成事的集體。

第三，準(zhǔn)備充分收獲豐。在培訓(xùn)中心開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，明確本組組員的當(dāng)天，組長(zhǎng)張波就召集了全組隊(duì)員召開(kāi)了東北調(diào)研組調(diào)研籌備會(huì)。會(huì)上明確了全組的分工，不論是聯(lián)系旅行社，還是落實(shí)相關(guān)行程，或者是落實(shí)調(diào)研高校，還是設(shè)計(jì)調(diào)研題目等等，確定了各個(gè)隊(duì)員的任務(wù)，做到人人有重?fù)?dān)，人人有事做。全組隊(duì)員精誠(chéng)合作，有條不紊的開(kāi)展調(diào)研前的籌備工作。正是在準(zhǔn)備如此充分的前提下，我們組在各個(gè)高校調(diào)研都取得了良好的效果，對(duì)我們?nèi)M隊(duì)員來(lái)說(shuō)，每個(gè)人都收獲很大，大家的感受和體會(huì)都很深刻。

經(jīng)過(guò)這次調(diào)研，我收獲了許多寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和很好的工作的方式

方法，了解了東北調(diào)研線路所到的高校及當(dāng)?shù)氐奈幕?，也收獲了家庭般溫暖的同學(xué)情誼，盆缽體滿的回到培訓(xùn)中心。經(jīng)過(guò)這次調(diào)研，我將課堂上眾多名師的理論結(jié)合在調(diào)研實(shí)際當(dāng)中，進(jìn)一步明確了自己的工作方向，開(kāi)闊了自己的視野，提升了自己分析和判斷的能力。

第二篇：中南大學(xué)社團(tuán)中期調(diào)研報(bào)告

中南大學(xué)

學(xué)生社團(tuán)中期調(diào)研報(bào)告

主辦單位：中南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)

承辦單位: 中南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)調(diào)研部

年10月20日

中南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)

日期：2007

社團(tuán)中期調(diào)研報(bào)告

高校社團(tuán)是大學(xué)生根據(jù)不同愿望、要求、興趣自動(dòng)組成的群體組織，它是大學(xué)校園里最為活躍的學(xué)生組織之一。性質(zhì)上它不同于學(xué)生會(huì)，它以愛(ài)好為入團(tuán)的第一標(biāo)準(zhǔn)，它不束縛思想，比較自由，為豐富校園文化，活躍大學(xué)校園氣氛，提高大學(xué)生素質(zhì)起著非常重要的作用。隨著高校社團(tuán)的不斷發(fā)展，隊(duì)伍的不斷壯大，其在高校中占據(jù)的地位越來(lái)越重要，可以說(shuō)高校社團(tuán)已經(jīng)成為高校中具有重大影響力和凝聚力的學(xué)生群體。

為了更好地貫徹黨中央教育部’一體兩翼,四輪驅(qū)動(dòng)”的共青團(tuán)運(yùn)作新模式,我們對(duì)校內(nèi)幾大典型社團(tuán)進(jìn)行了中期調(diào)研,以期了解社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀,改進(jìn)現(xiàn)階段的不足之處,為社團(tuán)發(fā)展提供有力的支持.一、我校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的現(xiàn)狀分析和存在問(wèn)題

本次調(diào)研活動(dòng)共調(diào)研了7個(gè)極具代表性的社團(tuán),他們分別是英語(yǔ)俱樂(lè)部,五四青年致遠(yuǎn)社,升華讀書社,中大相聲社,舞月草街舞協(xié)會(huì),演講與口才協(xié)會(huì),升華攝影協(xié)會(huì).（附表一，各社團(tuán)會(huì)長(zhǎng)訪談?dòng)涗洠?/p>

大型社團(tuán)

代表：英語(yǔ)俱樂(lè)部，演講與口才協(xié)會(huì)

在采訪中，大型社團(tuán)的會(huì)長(zhǎng)興致高昂，他們對(duì)協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀基本滿意，并且對(duì)未來(lái)社團(tuán)的發(fā)展前景滿懷信心,但在改革方面回應(yīng)并不積極。

大型社團(tuán)作為我校社團(tuán)力量中最為堅(jiān)定的支柱，在活動(dòng)數(shù)量，質(zhì)量，參與人數(shù)以及校園影響力上具有其他小型社團(tuán)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。他們都擁有自身鮮明的特色（如英語(yǔ)俱樂(lè)部主體的貼切時(shí)代，演講與口才協(xié)會(huì)對(duì)口才及交際能力的鍛煉），同時(shí)，機(jī)構(gòu)的龐大使得社團(tuán)的管理運(yùn)作更加體制化，使得社團(tuán)鍛煉機(jī)會(huì)眾多，對(duì)社員的鍛煉也不言而喻

但從中我們依然能發(fā)現(xiàn)其中的一些不足之處。

（1）社團(tuán)規(guī)模龐大，在活動(dòng)通知方面以及干部之間的聯(lián)系亟待加強(qiáng)。大型社團(tuán)社員數(shù)量基本在100人以上，舉辦活動(dòng)時(shí)常常無(wú)法通知到所有社團(tuán)成員，打消了一定數(shù)量社員的積極性，對(duì)社團(tuán)未來(lái)的發(fā)展蒙上些許消極因素。

（2）活動(dòng)新穎度不夠，阻礙了校園影響力的進(jìn)一步擴(kuò)大。大型社團(tuán)都有其自身的品牌節(jié)目，但這是一把雙面刃，一方面，長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)使得品牌活動(dòng)精品化，在新生群體中能夠迅速引起共鳴，但同時(shí)也使得社團(tuán)活動(dòng)單調(diào)化，趨同化，處于墨守成規(guī)的狀態(tài),無(wú)法在高年級(jí)人群中引起他們的注意，導(dǎo)致“會(huì)員年年有，老手年年走”的現(xiàn)象發(fā)生。

（3）從社團(tuán)的合作情況來(lái)看，社團(tuán)缺乏橫向合作。應(yīng)該來(lái)說(shuō)，大型社團(tuán)要擴(kuò)大影響力，必須把目光投向其他高校。其實(shí)社團(tuán)本身就是一筆資源，各個(gè)大型社團(tuán)都有其一技之長(zhǎng)，必須加強(qiáng)社團(tuán)的合作，彌補(bǔ)社團(tuán)活動(dòng)中的不足。另一方面，社團(tuán)活動(dòng)大都局限在本校區(qū)的圈子里，缺乏與外校優(yōu)秀社團(tuán)的縱向交流。通過(guò)縱向交流，可以獲得優(yōu)秀社團(tuán)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高協(xié)會(huì)綜合實(shí)力。

（4）從社團(tuán)的人員管理來(lái)看，社團(tuán)內(nèi)部管理機(jī)制存在一定的漏洞，組織結(jié)構(gòu)不完善。由于社團(tuán)機(jī)構(gòu)龐大，無(wú)法做到面面俱到，導(dǎo)致管理方面出現(xiàn)一些疏忽，如會(huì)議精神傳達(dá)不及時(shí)，活動(dòng)無(wú)法做到所有部門都參與其中等。一方面沒(méi)有完善的組織結(jié)構(gòu)，為展開(kāi)活動(dòng)造成障礙，也不利于會(huì)員積極性的確立。另一方面，社團(tuán)資料不能反映每個(gè)社團(tuán)成員的具體情況。如果社團(tuán)內(nèi)部不能了解社團(tuán)每個(gè)成員，那就很難保證會(huì)員的切實(shí)利益。這就要求各個(gè)社團(tuán)應(yīng)完善會(huì)員的會(huì)籍檔案。

（5）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏保障。雖然大型社團(tuán)正在嘗試?yán)蒙鐣?huì)資源開(kāi)展活動(dòng)并取得明顯成效，但由于相關(guān)部門的干預(yù)和內(nèi)外環(huán)境的影響，經(jīng)費(fèi)不足仍是目前影響學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的主要因素。對(duì)于大型社團(tuán)，倒不一定是真正的資金的投入不足的問(wèn)題，主要還是社團(tuán)缺乏財(cái)務(wù)的經(jīng)營(yíng)觀念，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)情況混亂。財(cái)務(wù)混亂主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一，財(cái)務(wù)的登記情況混亂；二，資金運(yùn)用不合理，缺乏對(duì)資金整體統(tǒng)籌規(guī)劃及必要的預(yù)算；三，會(huì)費(fèi)的使用不夠合理。

（6）社團(tuán)宣傳力度不夠，學(xué)社聯(lián)對(duì)社團(tuán)幫助不夠。

中等規(guī)模社團(tuán)

代表: 舞月草街舞協(xié)會(huì),升華讀書社

采訪中,可以明顯感受到與大型社團(tuán)不同的是，各會(huì)長(zhǎng)對(duì)協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀表示了一定程度的不滿,但他們對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿信心,并且在改革方面愿意接受挑戰(zhàn).中等規(guī)模社團(tuán)是校園社團(tuán)的主力軍，活動(dòng)新穎，組織靈活，闖勁十足是他們最大的資本。他們一般都具有較穩(wěn)定的面向群體，所招收的會(huì)員也是以對(duì)該項(xiàng)目感興趣的同學(xué)為主，針對(duì)性較強(qiáng)。

我們從中也發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題。

（1）從社團(tuán)的活動(dòng)來(lái)看，一方面，中等規(guī)模社團(tuán)的常規(guī)活動(dòng)缺乏長(zhǎng)期性、一貫性；另一方面，由于社團(tuán)人數(shù)，面向人群的限制，社團(tuán)的活動(dòng)的規(guī)模不夠大，在校園內(nèi)影響不顯著。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō)，這就意味社團(tuán)的成本－效益不明顯，學(xué)校所投入的資金沒(méi)有得到效益最大化。進(jìn)一步導(dǎo)致了該類社團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)之間缺乏組織性、整體性，使各社團(tuán)活動(dòng)之間處于無(wú)序狀態(tài)。

（2）社團(tuán)與學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的聯(lián)系存在一定的空白區(qū)。，由于中等社團(tuán)社團(tuán)活動(dòng)時(shí)間，內(nèi)容較不固定，社團(tuán)方面認(rèn)為活動(dòng)申報(bào)流程過(guò)于繁瑣，活動(dòng)審批不及時(shí)，常常出現(xiàn)活動(dòng)審批時(shí)間超過(guò)活動(dòng)預(yù)期時(shí)間，導(dǎo)致社團(tuán)活動(dòng)延遲，社團(tuán)活動(dòng)不被社團(tuán)聯(lián)合會(huì)認(rèn)可，進(jìn)一步導(dǎo)致社團(tuán)申請(qǐng)活動(dòng)不夠積極。

(3)管理不夠規(guī)范，制度建設(shè)有待加強(qiáng)。部分學(xué)生社團(tuán)由于成立倉(cāng)促，加上自身建設(shè)沒(méi)有跟上，存在著組織結(jié)構(gòu)不健全、內(nèi)部分工不明確、活動(dòng)開(kāi)展無(wú)計(jì)劃等問(wèn)題，直接影響了社團(tuán)活動(dòng)的正常開(kāi)展。（4）活動(dòng)場(chǎng)地不足。對(duì)于中等規(guī)模社團(tuán)，他們不像大型社團(tuán)具有極高的人氣，絕大多數(shù)社團(tuán)籌資能力薄弱，加上會(huì)費(fèi)有限，使社團(tuán)發(fā)展受到限制。而在活動(dòng)場(chǎng)地方面，絕大部分社團(tuán)沒(méi)有固定場(chǎng)所，這給社團(tuán)活動(dòng)帶來(lái)一定的困難，給社員帶來(lái)居無(wú)定所的感覺(jué)，也不利于社團(tuán)管理和活動(dòng)的策劃。（5）社團(tuán)活動(dòng)層次有待進(jìn)一步提高。中等社團(tuán)的活動(dòng)還缺乏整體策劃，缺乏老師的指導(dǎo)，盡管大部分社團(tuán)擁有自己的指導(dǎo)老師，但因?yàn)橹笇?dǎo)老師是義務(wù)為社團(tuán)兼職和自身工作繁忙的原因，不可能投入全部精力，使得社團(tuán)組織在低水平上重復(fù)。

文化類社團(tuán)，小型社團(tuán)

代表 中大相聲社，升華攝影協(xié)會(huì)

采訪中，很明顯，文化類社團(tuán)，小型社團(tuán)的徽章都帶有一定的消極情緒，一方面，他們對(duì)社團(tuán)現(xiàn)狀表達(dá)了不滿，對(duì)社團(tuán)的未來(lái)前景表示了一定的擔(dān)憂。

文化類社團(tuán)，小型社團(tuán)由于其面向人群，社團(tuán)發(fā)展方向的局限性，導(dǎo)致了他們的會(huì)員人數(shù)，活動(dòng)數(shù)量以及校園影響力都存在著院中的不足，而經(jīng)費(fèi)的短缺更成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的重要瓶頸。

我們就其中所暴露出的較為嚴(yán)重的問(wèn)題進(jìn)行反思剖析。（1）許多小型社團(tuán)的成立。僅憑社團(tuán)成員一腔熱情，成立之初大家蜂擁而至，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間或組織幾個(gè)活動(dòng)后便回復(fù)低潮，甚至處于停滯狀態(tài)，出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象，影響了學(xué)校社團(tuán)整體水平的發(fā)揮。

（2）活動(dòng)不夠穩(wěn)定，缺乏持久的生命力。文化類社團(tuán)活動(dòng)存在著忽冷忽熱、低水平重復(fù)的現(xiàn)象，對(duì)社團(tuán)核心人物的依賴性過(guò)大。社團(tuán)核心成員在位時(shí)重視活動(dòng)的轟轟烈烈，忽視必要的銜接，以至于核心成員離任，社團(tuán)就一蹶不振，甚至走向終結(jié)。

（3）制度缺乏科學(xué)性、針對(duì)性、創(chuàng)新性，成為一種形式。由于會(huì)員人數(shù)過(guò)少，在管理機(jī)制上存在著較大的漏洞，在實(shí)踐中不能得到很好地落實(shí)、貫徹和執(zhí)行方針政策。部分小型社團(tuán)由于成立倉(cāng)促，加上自身制度建設(shè)沒(méi)有跟上，存在著組織結(jié)構(gòu)不健全、內(nèi)部分工不明確活動(dòng)開(kāi)展無(wú)計(jì)劃等問(wèn)題，直接影響了社團(tuán)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

（4）社團(tuán)凝聚力不夠，社團(tuán)成員積極性較低。對(duì)于小型社團(tuán)，由于活動(dòng)較少，影響力不夠，導(dǎo)致會(huì)員加入后并未得到鍛煉，使得積極性缺失，進(jìn)一步導(dǎo)致了社團(tuán)凝聚力的渙散。

二、我校學(xué)生社團(tuán)存在問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策及分析

大型社團(tuán)

加強(qiáng)社團(tuán)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。社團(tuán)是一個(gè)集體，而怎樣把一個(gè)集體建設(shè)成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，一直是擺在社團(tuán)負(fù)責(zé)人面前的難題。絕大多數(shù)社團(tuán)能調(diào)用的社員人數(shù)往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于登記在冊(cè)的人數(shù)，原因就在于缺少凝聚力，一個(gè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)最關(guān)鍵的是凝聚力的培養(yǎng)。社團(tuán)的作用是更多數(shù)沒(méi)有鍛煉過(guò)的人的一個(gè)展示自我的舞臺(tái)；是大家共同實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的一個(gè)溫暖友愛(ài)的家。有了這種情感思想就會(huì)有巨大的向心力，也就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力，社團(tuán)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)才能搞好。

社團(tuán)的發(fā)展管理必須由以前的“兩年制”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤八哪曛啤薄Ｉ鐖F(tuán)的發(fā)展雖有一個(gè)周期性，但為了更好的延長(zhǎng)這一個(gè)周期，我們必須要由以前的“兩年制”（即是社團(tuán)管理者都是大二）轉(zhuǎn)變?yōu)椤八哪曛啤保ㄉ鐖F(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層主要由大三以上的成員組成）。因?yàn)橐粋€(gè)年輕的管理層，由于經(jīng)驗(yàn)的缺乏以及對(duì)社團(tuán)的定位不夠清晰，會(huì)影響社團(tuán)(尤其是大型社團(tuán))的發(fā)展；而大三以上的人員因?yàn)閷?duì)社團(tuán)的了解較深，所以無(wú)論在經(jīng)驗(yàn)上、管理上、宏觀把握社團(tuán)的方向上都相對(duì)比大一大二的要有經(jīng)驗(yàn)，以這樣的人群為核心，社團(tuán)的發(fā)展才能更加的穩(wěn)健

以公平公正為原則，使社員的能力得到更加充分的發(fā)展。針對(duì)社團(tuán)管理成員和普通社員鍛煉機(jī)會(huì)上的巨大差異，增加民主選舉在社團(tuán)管理成員選拔中的力度。考核社員日常出勤率和活躍程度，對(duì)積極分子給予提拔或組織和參與活動(dòng)的機(jī)會(huì)。對(duì)于社團(tuán)的活動(dòng)場(chǎng)所、言論空間、表現(xiàn)機(jī)會(huì)，每一位社員都應(yīng)享有平等的權(quán)利。

中等規(guī)模社團(tuán)

建立一套比較完善的交流體系和平臺(tái)。如社團(tuán)網(wǎng)站、論壇、辦公室值班、社團(tuán)例會(huì)、QQ群、公共郵箱等等。通過(guò)這些平臺(tái)可以讓社團(tuán)成員交流經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)私人感情，增強(qiáng)對(duì)社團(tuán)的感情，也可以對(duì)社團(tuán)進(jìn)行監(jiān)督，為社團(tuán)的管理提供可靠的依據(jù)。

建立良好的激勵(lì)機(jī)制。一個(gè)優(yōu)秀的社團(tuán)必須建立一個(gè)良好的激勵(lì)機(jī)制，它不但能提高廣大社員的工作積極性，而且能很大的提高社團(tuán)的運(yùn)行效率。社員的努力工作需要被肯定、承認(rèn)，這對(duì)于每一個(gè)社員來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，也許他們需要的不是物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，但是精神上的激勵(lì)會(huì)帶給社員更大的鼓舞與動(dòng)力。社員的這種被激勵(lì)以后的積極性與干勁反過(guò)來(lái)會(huì)使得整個(gè)社團(tuán)充滿生機(jī)與活力，而社團(tuán)的生機(jī)與發(fā)展又會(huì)對(duì)廣大社員產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，這樣不斷的運(yùn)行對(duì)于社團(tuán)是一個(gè)良性的循環(huán)。

文化類社團(tuán)，小型社團(tuán)

加大投入，整合校內(nèi)外資源，為社團(tuán)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。學(xué)生社團(tuán)的影響幾乎滲透到學(xué)校的各個(gè)方面，學(xué)校的各個(gè)部門分工負(fù)責(zé)的效率會(huì)更有利于社團(tuán)建設(shè)：校級(jí)部門主要制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策；社團(tuán)指導(dǎo)老師具體負(fù)責(zé)在專業(yè)方面的指導(dǎo)；學(xué)校社團(tuán)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)社團(tuán)的管理和監(jiān)督，組織和培訓(xùn)社團(tuán)骨干；教學(xué)行政部門則應(yīng)在硬件設(shè)施、經(jīng)費(fèi)上予以支持。在指導(dǎo)教師的待遇方面，校級(jí)部門應(yīng)根據(jù)具體情況計(jì)算工作量并給予一定的待遇，以激發(fā)指導(dǎo)教師的積極性。另外，在社團(tuán)資金尚比較困難的情況下，學(xué)校還應(yīng)廣闊利用資源解決學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)緊缺的問(wèn)題，如：為一些社團(tuán)的特色活動(dòng)給予物質(zhì)或經(jīng)費(fèi)上的支持。

加強(qiáng)社團(tuán)特色文化的建設(shè)。特色是社團(tuán)生存發(fā)展的關(guān)鍵，文化是文化類社團(tuán)的生存根本.一個(gè)社團(tuán)要想有更好的發(fā)展，必須要有自己的特色，只有擁有自己獨(dú)特的文化，社團(tuán)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。否則，社團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)降低，以至不能在多如繁星的社團(tuán)中脫穎而出，甚至?xí)呦蛩ネ?。而要?shù)立自己的特色文化，首先要對(duì)社團(tuán)進(jìn)行完整正確的定位，制定社團(tuán)的宗旨、活動(dòng)范圍及奮斗目標(biāo)。

建立強(qiáng)大的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。為了社團(tuán)的健康、快速的發(fā)展，要以社聯(lián)為主建立強(qiáng)大的、專業(yè)的、有效的管理培訓(xùn)機(jī)制。只有建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，才能讓社團(tuán)成員有更強(qiáng)的歸屬感，也只有建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，社團(tuán)成員才能學(xué)到更多的東西，成長(zhǎng)的更快，從而為社團(tuán)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

綜上所述,我們提出以下建議

1.堅(jiān)持方向性，提高對(duì)社團(tuán)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

學(xué)生社團(tuán)一般是以共同的興趣和需求為紐帶而組成的，但由于學(xué)生閱歷的不足，在認(rèn)知、情感上有時(shí)容易出現(xiàn)偏差或造成目標(biāo)定向的狹隘、片面。因此，要把握方向，正確引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)，加大扶持，形成學(xué)生社團(tuán)“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的繁榮局面。要積極鼓勵(lì)各種學(xué)生社團(tuán)的成立，扶持開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，讓學(xué)生有充分選擇的余地，大力發(fā)展學(xué)生社團(tuán)。要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生社團(tuán)在校園文化建設(shè)、思想政治工作和素質(zhì)教育中的重要地位和作用，把學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在外部機(jī)制上，給政策，給人員，給經(jīng)費(fèi)，給設(shè)施；在內(nèi)部機(jī)制上，尋找依托點(diǎn)，凝聚點(diǎn)，結(jié)合點(diǎn)，研究其建設(shè)發(fā)展的規(guī)律，特別是研究新形勢(shì)下學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展規(guī)律，有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和上進(jìn)心，使學(xué)生社團(tuán)最有效地發(fā)揮其功能。

2、擴(kuò)大開(kāi)放性，鼓勵(lì)學(xué)生社團(tuán)走出校門，走向社會(huì)

校園社團(tuán)活動(dòng)要主動(dòng)與社會(huì)對(duì)接。根據(jù)不同社團(tuán)的特點(diǎn)，利用社團(tuán)的優(yōu)勢(shì)和條件為社會(huì)服務(wù)，組織青年志愿者活動(dòng)、到社區(qū)調(diào)查學(xué)習(xí)、到企業(yè)和農(nóng)村實(shí)踐鍛煉等多種形式的活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)起廣大社團(tuán)成員的積極性，并在多方面吸收社會(huì)力量參與。通過(guò)有計(jì)劃、有目的針對(duì)性的集中活動(dòng)，掀起社團(tuán)文化的高潮、展示社團(tuán)文化的風(fēng)采、促進(jìn)社團(tuán)活動(dòng)品味的提升和精品活動(dòng)的涌現(xiàn)，使學(xué)生在活動(dòng)中了解社會(huì)，走向社會(huì)，達(dá)到社團(tuán)活動(dòng)的初衷。

要加強(qiáng)社團(tuán)的校際交流，借鑒其他高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn),值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。我們要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)社團(tuán)的地位，重視發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的作用，加大對(duì)社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)投入和支持。要通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，通過(guò)信息交流等形式，學(xué)習(xí)借鑒其他高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的良好經(jīng)驗(yàn)，展示我校學(xué)生社團(tuán)的風(fēng)采，樹(shù)立我校學(xué)生社團(tuán)良好的形象。

3、探索創(chuàng)新性，培育學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的個(gè)性與特色

創(chuàng)新是一個(gè)組織的生命力所在，沒(méi)有創(chuàng)新，組織就失去了源源不斷的生機(jī)與活力。學(xué)生社團(tuán)只有創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)，才能更好地實(shí)現(xiàn)它的育人功能，才能更好地展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的時(shí)代特征和文化內(nèi)涵。從目前學(xué)生社團(tuán)發(fā)展來(lái)看，要鼓勵(lì)各種形式的活動(dòng)創(chuàng)新，學(xué)生社團(tuán)應(yīng)該在結(jié)合自身特點(diǎn)的前提下，在提高活動(dòng)質(zhì)量和增加學(xué)術(shù)科技含量上下功夫，走集約型的發(fā)展道路。社團(tuán)活動(dòng)要力戒浮躁，講求實(shí)效，增強(qiáng)活動(dòng)的思想性和教育性，力求上檔次，出精品，使學(xué)生社團(tuán)真正成為培養(yǎng)學(xué)生能力、拓展學(xué)生素質(zhì)的有效途徑。

校團(tuán)委,學(xué)社聯(lián)要擴(kuò)大參與，豐富內(nèi)容，鼓勵(lì)創(chuàng)新，培育特色，提升學(xué)生社團(tuán)的層次和活動(dòng)的水平。要引導(dǎo)廣大學(xué)生社團(tuán)主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代要求，針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，以活動(dòng)為載體，通過(guò)組織內(nèi)容充實(shí)、形式多樣、格調(diào)高雅的社團(tuán)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)青年學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性，提高青年學(xué)生的綜合能力，擴(kuò)大社團(tuán)的覆蓋面和學(xué)生的參與率。同時(shí)，要鼓勵(lì)創(chuàng)新，注意培育特色，提升學(xué)生社團(tuán)的層次，打造一批高質(zhì)量的精品社團(tuán)。特色出人才，特色出效益，要通過(guò)創(chuàng)新，增強(qiáng)社團(tuán)的凝聚力。高校要將學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)作為素質(zhì)拓展計(jì)劃的重要載體納入學(xué)校整體育人工作之中去；要鼓勵(lì)開(kāi)展各種形式的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，深化學(xué)生社團(tuán)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，加強(qiáng)高校學(xué)生活動(dòng)與學(xué)校教學(xué)工作的相互促進(jìn)，把學(xué)生社團(tuán)建設(shè)成為第一課堂的延伸和補(bǔ)充，建設(shè)成為培養(yǎng)興趣、引導(dǎo)需求的陣地。

4、增強(qiáng)凝聚性，實(shí)施社團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的人力資源戰(zhàn)略 要培訓(xùn)骨干，抓好隊(duì)伍，重在激勵(lì)，實(shí)施社團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的人力資源戰(zhàn)略。成功的社團(tuán)，因素有多種，而在這些因素中，人力資源是最重要的資源，實(shí)施社團(tuán)人力資源戰(zhàn)略，關(guān)系到社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)生社團(tuán)骨干對(duì)學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展、凝聚社團(tuán)內(nèi)部成員起著較為重要的作用。從目前整體狀況來(lái)看，學(xué)生社團(tuán)干部的能力還需提高，威信還需加強(qiáng)，要注重對(duì)他們的培養(yǎng)和引導(dǎo)，要引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)踐中克服缺點(diǎn)和不足、完善自我。要培養(yǎng)大學(xué)生社團(tuán)的協(xié)作意識(shí)，溝通意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，聲譽(yù)意識(shí)。要建立新時(shí)期“全員管理”的社團(tuán)人力資源管理理念，激發(fā)全體社團(tuán)成員的活力，科學(xué)地吸引、發(fā)現(xiàn)、使用和留住社團(tuán)人才。通過(guò)各種措施提高社團(tuán)骨干的素質(zhì)，增強(qiáng)社團(tuán)的凝聚力。

5、加強(qiáng)指導(dǎo)性，充分發(fā)揮指導(dǎo)教師在學(xué)生社團(tuán)發(fā)展中的作用 學(xué)生社團(tuán)在組建的過(guò)程中，學(xué)生的熱情很高，但缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和組織能力，缺乏傳承和引導(dǎo)。要保證學(xué)生社團(tuán)健康有序地發(fā)展，提高學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的層次，打造精品社團(tuán)，除了校團(tuán)委和學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)發(fā)揮主導(dǎo)作用外，還必須充分調(diào)動(dòng)學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)老師積極性。要建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，鼓勵(lì)校內(nèi)專業(yè)教師、知名教授擔(dān)當(dāng)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)教師，還可邀請(qǐng)校外知名人士加入到指導(dǎo)教師隊(duì)伍中來(lái)。通過(guò)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高社團(tuán)活動(dòng)的水平。

6、遵循保障性，提供學(xué)生社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地支持

團(tuán)組織要善于協(xié)調(diào)各方設(shè)立學(xué)生社團(tuán)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校整體經(jīng)費(fèi)預(yù)算；要對(duì)優(yōu)秀社團(tuán)直接予以重點(diǎn)扶持，每年投入固定的經(jīng)費(fèi)，在社團(tuán)場(chǎng)地使用、活動(dòng)開(kāi)展，經(jīng)費(fèi)支持、指導(dǎo)老師聘請(qǐng)方面為社團(tuán)創(chuàng)造條件、開(kāi)方便之門，為高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。另一方面，學(xué)生社團(tuán)本身也應(yīng)充分發(fā)揮社團(tuán)自身對(duì)外交流的綜合優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)化的運(yùn)作模式，與社會(huì)接軌，多渠道籌措資金，為社團(tuán)發(fā)展提供保障。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著高等教育改革的不斷深入，高校學(xué)生社團(tuán)作為高校校園文化的重要載體，將會(huì)對(duì)廣大高校學(xué)生知識(shí)、技能、能力的塑造和思想道德的培養(yǎng)起到越來(lái)越重要的作用，將更直接、更具影響力地深入到我們大學(xué)生的生活中。隨著社會(huì)對(duì)高校學(xué)生社團(tuán)的進(jìn)一步關(guān)注和對(duì)社團(tuán)建設(shè)研究的進(jìn)一步深入，高校學(xué)生社團(tuán)必將以更加清晰的發(fā)展輪廓和更為強(qiáng)大的生命力，成為新世紀(jì)綻放在高校的一道亮麗風(fēng)景線.本次調(diào)研活動(dòng)旨在發(fā)現(xiàn)社團(tuán)發(fā)展中的一些問(wèn)題,為了社團(tuán)可以更穩(wěn)健長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展, 由于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)與能力的不足，文中所述難免有不足之處，希望大家給予指正，謝謝！

中南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)

調(diào)研部

2007.11.27

社團(tuán)中期調(diào)研報(bào)告

——中南大學(xué)升華攝影協(xié)會(huì)

2007年11月7日的中午，我們采訪了中南大學(xué)升華攝影協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)---劉建寧。在會(huì)客廳里，我們的采訪進(jìn)行著??

Q：請(qǐng)問(wèn)攝影協(xié)會(huì)今年招新情況如何呢？ A：今年沒(méi)有新會(huì)員加入。（一臉無(wú)奈）我也不知道是什么原因。

Q：有參加招新活動(dòng)嗎，當(dāng)時(shí)宣傳和咨詢情況怎么樣呢？

A：有參加，當(dāng)時(shí)也有不少人關(guān)注我們，但是不明白為什么詢問(wèn)過(guò)后沒(méi)有新會(huì)員加入。（Q：會(huì)不會(huì)是解說(shuō)宣傳方面做的不夠？愛(ài)好攝影的人是非常多的。）我當(dāng)時(shí)也很投入地向大家介紹協(xié)會(huì)的主要活動(dòng)。（Q：都介紹什么內(nèi)容？）我們有介紹協(xié)會(huì)有到各處去拍攝，專業(yè)知識(shí)講座等，但不明白最終為什么沒(méi)有人加入。

Q：那么現(xiàn)在協(xié)會(huì)還有多少會(huì)員呢？大家的積極性怎樣？ A：不是很清楚，大概也就幾十個(gè)。（Q：活動(dòng)都能來(lái)參加嗎？）來(lái)參加的那就很難說(shuō)了。大家的積極性都很低，活動(dòng)能來(lái)的可能就只有十幾個(gè)甚至幾個(gè)。

Q：我想原因一定是有的，請(qǐng)問(wèn)最近都組織了哪些活動(dòng)呢？ A：有組織會(huì)員聽(tīng)“照相機(jī)內(nèi)部結(jié)構(gòu)”的講座。（Q：活動(dòng)情況怎么樣？）來(lái)的人很少。并且請(qǐng)到老師很困難，因?yàn)楫吘孤?tīng)的人很少。

Q：有沒(méi)有將要舉行的活動(dòng)的計(jì)劃呢？

A：暫時(shí)沒(méi)有。有一個(gè)重要原因是很少人有相機(jī)。（Q：其實(shí)如果單純愛(ài)好攝影可以考慮手機(jī)拍攝呀。）或許吧，手機(jī)像素太低?；蛘邲](méi)有這個(gè)習(xí)慣。當(dāng)時(shí)我大一的時(shí)候也很有激情到處拍攝，但現(xiàn)在也沒(méi)有了?；蛟S是因?yàn)槎际谴蠖笕臅?huì)員，因此大家都沒(méi)有什么激情了。

Q：說(shuō)一下會(huì)員在攝影協(xié)會(huì)都有哪些權(quán)益吧。

A：我們這里可以幫忙沖洗膠卷。但是基本上現(xiàn)在都是各自的照片各自洗。畢竟拍攝以興趣為主。（Q：那么在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)審批方面有沒(méi)有什么難處嗎？社團(tuán)的財(cái)務(wù)制度如何？）幾乎沒(méi)有活動(dòng)，所以幾乎沒(méi)有用活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。財(cái)務(wù)都是透明公開(kāi)的。

Q：有沒(méi)有想過(guò)這個(gè)協(xié)會(huì)今后會(huì)怎么樣？你知道嗎？升華攝影協(xié)會(huì)創(chuàng)辦于1995年，在03年曾達(dá)到輝煌。

A：我不知道。（我是在升華攝影協(xié)會(huì)的網(wǎng)頁(yè)里看見(jiàn)的。）我都不知道還有網(wǎng)頁(yè)。到現(xiàn)在為止，只能這樣了。

Q：不想重振當(dāng)年輝煌嗎？是因?yàn)槭裁磫?wèn)題有考慮過(guò)嗎？

A： 當(dāng)然想。但是主要現(xiàn)在就我一個(gè)人稍微有點(diǎn)激情，或許還有一個(gè)，其他人心很散，也沒(méi)怎么管理。（你可以試著自己帶動(dòng)大家的。）或許吧。（如果需要幫助也可以找我們，我們會(huì)盡力幫忙的。）我需要擴(kuò)大宣傳，希望會(huì)員可以多一點(diǎn)。這樣才能舉辦活動(dòng)。

Q：宣傳方面我們會(huì)幫你的，但主要是活動(dòng)怎么舉辦才能吸引人呢？ A：恩，這是個(gè)問(wèn)題。（Q：是否可以考慮舉辦主題攝影大賽，或者攝影展，或者和別的社團(tuán)協(xié)作呢？）恩，這樣也不錯(cuò)。還可以考慮到外面去游玩，然后拍照，講座畢竟太學(xué)術(shù)了，無(wú)法讓會(huì)員真正感受攝影的快樂(lè)。

Q：現(xiàn)在愛(ài)好攝影的人越來(lái)越多了，包括我在內(nèi)就是一個(gè)，如果有什么活動(dòng)，真的可以吸引很多人的。有沒(méi)有對(duì)學(xué)社聯(lián)的一些建議呢？

A：希望可以幫我們宣傳，可以多一些會(huì)員。更希望是有相機(jī)的會(huì)員。

Q：攝影只有拍攝藝術(shù)類的嗎？紀(jì)事的有嗎？ A：恩，我們也有拍些紀(jì)事的。（有一個(gè)很好的建議，是否愿意和學(xué)社聯(lián)合作，拍攝將要舉行的社團(tuán)文化節(jié)活動(dòng)呢？）這和記者有點(diǎn)像。（這樣一來(lái)之后我們宣傳社團(tuán)文化節(jié)時(shí)可以拿出拍攝全由攝影協(xié)會(huì)的相冊(cè)，這樣就起到很大的宣傳效果了。）恩，這是個(gè)好主意，我會(huì)去爭(zhēng)取的。關(guān)鍵是現(xiàn)在人手不夠，找人很難。

Q：你有見(jiàn)過(guò)學(xué)社聯(lián)的活動(dòng)監(jiān)察嗎？ A：沒(méi)有。

Q：試試分析一下協(xié)會(huì)的優(yōu)點(diǎn)和不足吧。

A：人太少，不能形成一個(gè)管理體系?；顒?dòng)無(wú)法舉行，關(guān)鍵是幾乎沒(méi)有了激情。優(yōu)點(diǎn)就是攝影畢竟是很多人的愛(ài)好。

Q：網(wǎng)絡(luò)方面有沒(méi)有準(zhǔn)備發(fā)展呢？可以做一個(gè)網(wǎng)絡(luò)相冊(cè)展示作品。

A：目前還沒(méi)有。不過(guò)這是一個(gè)好辦法。我會(huì)定期讓會(huì)員交他們的作品的。到一定階段就可以展示出來(lái)給大家看。（恩，很好的。學(xué)社聯(lián)相冊(cè)也會(huì)支持你們的，也可以把優(yōu)秀作品傳到那里去。）互相宣傳。

Q：學(xué)社聯(lián)準(zhǔn)備辦一份宣傳社團(tuán)文化的報(bào)紙，請(qǐng)問(wèn)你們會(huì)不會(huì)積極投稿呢？ A：應(yīng)該會(huì)的。擴(kuò)大宣傳力度。

Q：好的，謝謝你抽出寶貴的時(shí)間，如果還有什么問(wèn)題我們會(huì)盡力幫助你的。希望升華攝影協(xié)會(huì)可以重現(xiàn)當(dāng)年輝煌！

A：恩，我知道該怎么做了，我會(huì)努力的。我們也需要你們的支持和幫助。

當(dāng)天很大一部分是我們?cè)谝龑?dǎo)他，希望他能夠找回信心。事實(shí)上我們的激情的確感染了這位本來(lái)只會(huì)沉默的會(huì)長(zhǎng)，他很需要我們的鼓勵(lì)和支持。因此我們會(huì)一直支持和幫助他下去。

社團(tuán)中期調(diào)研報(bào)告

——舞月草街舞協(xié)會(huì)

2007年11月4日的上午，我們采訪了舞月草街舞協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)---宋鵬展。記得初次見(jiàn)到他時(shí)，他正隨意地坐在地上點(diǎn)名。當(dāng)時(shí)就覺(jué)得他很可愛(ài)，很隨和。事后與他的接觸也證明了這一點(diǎn)。舞月草的會(huì)員都親切的稱呼他為“阿展”。他也許不是最好的領(lǐng)導(dǎo)者，卻是最好的朋友……

Q：阿展能先介紹一下這個(gè)社團(tuán)嗎？當(dāng)初創(chuàng)建這個(gè)社團(tuán)的目的是什么呢？

A：舞月草街舞協(xié)會(huì)是由舞月草舞隊(duì)發(fā)展而來(lái)的，已經(jīng)有兩歲了。最開(kāi)始申請(qǐng)這個(gè)社團(tuán)只是為了宣傳街舞。一是改變大家對(duì)街舞的不良印象，讓大家明白街舞也是一種藝術(shù)。除此之外，也可以幫助同學(xué)們培養(yǎng)課余愛(ài)好，讓大家在緊張的學(xué)習(xí)之外有一個(gè)精神的寄托，也許還可以防止某些同學(xué)沉迷于網(wǎng)絡(luò)呢！

Q：那現(xiàn)在協(xié)會(huì)的組成是怎樣的呢，平時(shí)是怎樣運(yùn)作的？

A：現(xiàn)在教學(xué)這方面是由舞隊(duì)隊(duì)員負(fù)責(zé)，而協(xié)會(huì)管理是由社團(tuán)的干部和干事負(fù)責(zé)。干部是舞隊(duì)成員，而干事是在協(xié)會(huì)大會(huì)中在新會(huì)員中選拔產(chǎn)生的。我們平時(shí)主要是把教學(xué)做好，此外組織和參加一些必要的團(tuán)日活動(dòng)。

Q：阿展剛剛提到了新會(huì)員，那能不能給我們介紹一下今年招新的情況呢？招新時(shí)的宣傳和招新的人數(shù)。

A：好的，今年我們一共參加了兩次招新。在第一次統(tǒng)一招新中我們布置了展臺(tái)，做了展板，還在展臺(tái)附近進(jìn)行街舞表演，以此來(lái)吸引同學(xué)們的關(guān)注。效果不錯(cuò)，我們一共招收了93名新會(huì)員。后來(lái)在活動(dòng)過(guò)程中，總有一些同學(xué)來(lái)詢問(wèn)是否還可以申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)，于是就有了后來(lái)的二次招新。二次招新中，又有9名同學(xué)加入了我們。

Q：那這個(gè)數(shù)字有沒(méi)有達(dá)到你的預(yù)期呢？

A：與一些規(guī)模大的協(xié)會(huì)相比，我們招收的會(huì)員比較少。這因?yàn)槲覀兪且粋€(gè)以街舞教學(xué)為主要目的的社團(tuán)，舞隊(duì)隊(duì)員的數(shù)量決定了我們能招的會(huì)員的數(shù)量。所以今年我們最初的計(jì)劃就是招100個(gè)左右的會(huì)員。對(duì)現(xiàn)在的結(jié)果我個(gè)人還是很滿意的。像往年我們一般都只招大概80個(gè)。Q：也就是說(shuō)今年的會(huì)員比往年多，那會(huì)員的增加會(huì)不會(huì)影響會(huì)員權(quán)益的保障呢？

A：我們沒(méi)有招更多的會(huì)員就是擔(dān)心權(quán)益保障這個(gè)問(wèn)題。今年多招了二十多的會(huì)員，我主要是考慮到我們的舞隊(duì)有所發(fā)展，完全有能力保障這一百多名會(huì)員的教學(xué)工作。不過(guò)會(huì)員的增多也加重了管理的難度，所以我就把會(huì)員分成幾個(gè)組，每個(gè)組安排一名干事負(fù)責(zé)。由我們的干事負(fù)責(zé)通知會(huì)員我們的社團(tuán)會(huì)議和社團(tuán)活動(dòng)。

Q：這樣能保證每個(gè)會(huì)員都通知到嗎？

A：有時(shí)候也會(huì)碰到通知不全或會(huì)員有事不能參加的情況。碰到這種情況，如果是訓(xùn)練，也就沒(méi)辦法補(bǔ)了；如果是會(huì)議，我會(huì)把沒(méi)來(lái)參加的人記錄下來(lái)，以后把他們集合起來(lái)再開(kāi)一次會(huì)。

Q：這樣不是很繁瑣嗎？有沒(méi)有更好的辦法呢？

A：我們也想過(guò)其他辦法，還沒(méi)有一個(gè)切實(shí)可行的。所以只好先這樣了。我們辛苦一點(diǎn)，是為了保障會(huì)員權(quán)益，也是為了我們這個(gè)協(xié)會(huì)能更好的發(fā)展。

Q：這樣說(shuō)來(lái)，舞月草的會(huì)員不用擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題了。那我們還想知道舞月草平時(shí)都有什么活動(dòng)呢？要知道活動(dòng)是否精彩有趣才是會(huì)員最關(guān)心的！

A：這是當(dāng)然的，我已經(jīng)說(shuō)過(guò)我們的主要活動(dòng)就是街舞教學(xué)。現(xiàn)在主要就是在每周五晚上七點(diǎn)半到九點(diǎn)半在一教前坪進(jìn)行街舞交流，同時(shí)教一些基本功；在周日早上九點(diǎn)半到十一點(diǎn)半在本部的練舞廳分兩批進(jìn)行new style和locking、poping的訓(xùn)練。

Q：只有教學(xué)嗎？

A：教學(xué)是常規(guī)活動(dòng)。此外以后我們還會(huì)組織大家去參觀比賽和一些兄弟協(xié)會(huì)的街舞表演，有機(jī)會(huì)的話會(huì)組織大家觀看一些街舞視頻。過(guò)一段時(shí)間我們會(huì)組織考核，選二線隊(duì)員，會(huì)給這些二線隊(duì)員上臺(tái)表演的機(jī)會(huì)。

Q：那舞月草是否存在會(huì)員流失的情況呢？現(xiàn)在協(xié)會(huì)活動(dòng)還有多少會(huì)員參加呢？

A：會(huì)員流失是沒(méi)辦法避免的，現(xiàn)在參加協(xié)會(huì)活動(dòng)的大概還剩下百分之七十。每年大概都是這樣。

Q：主要原因是什么呢？

A：有很多原因，最主要的原因是有其他的活動(dòng)沒(méi)時(shí)間參加。也可能是開(kāi)始的時(shí)候只是想來(lái)玩，后來(lái)發(fā)現(xiàn)訓(xùn)練很苦，很枯燥，覺(jué)得沒(méi)意思或太難就放棄了。甚至有些人是開(kāi)始加入的協(xié)會(huì)太多，就把這個(gè)給忘了。我遇到過(guò)這種情況（笑）。

Q：剛才聽(tīng)說(shuō)本部的練舞廳是要租金的，就此我想問(wèn)一下協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)制度。

A：金額比較大時(shí)我們一般是自己先墊，然后向?qū)W社聯(lián)報(bào)賬。像平時(shí)一些小金額的花費(fèi)，我們就自己付了。為自己的協(xié)會(huì)花點(diǎn)錢也是應(yīng)該的。

Q：有沒(méi)有向會(huì)員報(bào)賬呢？

A：會(huì)在協(xié)會(huì)會(huì)議上向大家公布一下。

Q：現(xiàn)在舞月草的發(fā)展勢(shì)頭很猛啊，阿展有沒(méi)有分析一下其中原因呢？說(shuō)一下舞月草的優(yōu)點(diǎn)吧。

A：（很自豪的表情）說(shuō)道優(yōu)點(diǎn)，首先街舞本身是一個(gè)新奇的事物，就會(huì)有很多人對(duì)它感興趣。其次，我們活動(dòng)的形式非常有親和力，能讓大家在一種很融洽的環(huán)境中學(xué)到東西。還有很重要的一點(diǎn)是我們是一個(gè)全心全意為學(xué)生服務(wù)的社團(tuán)。我們不是為了賺錢，所以大家就會(huì)愿意相信我們，愿意加入我們。

Q：優(yōu)缺點(diǎn)嗎？

A：缺點(diǎn)就是我們的內(nèi)部組織還不是很完善，會(huì)比較混亂。

Q：請(qǐng)問(wèn)阿展有沒(méi)有進(jìn)一步發(fā)展的策劃呢？

A：近期會(huì)與學(xué)社聯(lián)合作舉辦一場(chǎng)街舞專場(chǎng)作為社團(tuán)文化節(jié)的開(kāi)幕式，會(huì)在社團(tuán)文化節(jié)中以展板的形式宣傳自己。第二學(xué)期進(jìn)行上學(xué)期活動(dòng)總結(jié)，并在校內(nèi)進(jìn)行一次學(xué)期工作成果展。不定期組織各類交流活動(dòng)，組織會(huì)員觀看街舞電影和經(jīng)典街舞視頻。還會(huì)與其他學(xué)校的街舞社團(tuán)合作，共同舉辦一些活動(dòng)。

Q：社團(tuán)有網(wǎng)絡(luò)方面的建設(shè)嗎？

A：我們已經(jīng)建立一個(gè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站部落，將把大量街舞視頻和音樂(lè)上傳到上面，讓會(huì)員能夠資源共享。

Q：阿展對(duì)學(xué)社聯(lián)有什么意見(jiàn)或不滿嗎？ A：希望學(xué)社聯(lián)的財(cái)務(wù)制度能透明化，能讓我們知道我們可以報(bào)銷多少錢。還有就是我們?cè)谟行┓矫姹容^困難希望學(xué)社聯(lián)可以幫助解決。比如，我們一直想搞視頻教學(xué)，但因?yàn)榻硬坏酵队霸O(shè)備一直沒(méi)能實(shí)施，不知道能否在社聯(lián)方面得到幫助。

Q：好的，我們會(huì)向上反應(yīng)這方面情況的。再問(wèn)一下阿展，有沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)或見(jiàn)到學(xué)社聯(lián)的活動(dòng)監(jiān)察員呢？

A：還沒(méi)有。其實(shí)我是非常希望學(xué)社聯(lián)派人來(lái)監(jiān)察我們的活動(dòng)的。我們的活動(dòng)從策劃到效果都是非常好的。因?yàn)橐胱寗e人認(rèn)可，就必須先讓別人知道。所以希望社聯(lián)能了解我們，相信我們，支持我們。

Q：學(xué)社聯(lián)準(zhǔn)備辦一份宣傳社團(tuán)文化的報(bào)紙，舞月草會(huì)不會(huì)積極投稿呢？

A：我會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員寫一些稿件，也會(huì)提供一些活動(dòng)的照片。支持你們的工作，也宣傳自己。

我們要問(wèn)的問(wèn)題只有這些了，感謝您于百忙之中抽出時(shí)間接受我們的采訪。希望以后學(xué)社聯(lián)和社團(tuán)能更好的合作，共同發(fā)展。

第三篇：干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，重點(diǎn)難點(diǎn)在基層，活力源泉在基層。黨的十八大作出創(chuàng)新基層黨建工作，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署；黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)；黨的十八屆四中全會(huì)提出，發(fā)揮基層黨組織在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民的意識(shí)，提高依法辦事能力。面對(duì)新形勢(shì)，如何加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，是擺在各級(jí)黨委面前的一個(gè)重要課題。通過(guò)近一段時(shí)間學(xué)習(xí)和思考，結(jié)合正鑲白旗實(shí)際，就如何加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)談一些粗淺認(rèn)識(shí)。

一、農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，正鑲白旗始終把基層組織建設(shè)作為固本強(qiáng)基、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，緊緊扭住加強(qiáng)xxxx村級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制，全面啟動(dòng)“基層干部素質(zhì)提升”工程，構(gòu)建“選任、監(jiān)督、管理、激勵(lì)”四位一體制度鏈，著力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的xxxx村干部隊(duì)伍；圍繞“服務(wù)群眾、作群眾工作”新定位，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步促動(dòng)“雙服務(wù)”上下延伸，推行結(jié)對(duì)服務(wù)、點(diǎn)單服務(wù)、承諾服務(wù)和代辦服務(wù)，開(kāi)展了“十星級(jí)xxxx村黨組織”創(chuàng)建、“百日大調(diào)研”、“五個(gè)一”千村幫聯(lián)及“黨代表下基層”等系列主題活動(dòng)，基層黨組織和廣大黨員干部服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的職責(zé)意識(shí)和素質(zhì)能力明顯提升。

但同時(shí)也要看到，面對(duì)全面深化改革、推進(jìn)依法治國(guó)、落實(shí)從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)，基層服務(wù)對(duì)象、工作要求和方式方法的深刻變化，我們?cè)趚xxx村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，還存在著不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為“五個(gè)不適應(yīng)”。一是思想觀念不適應(yīng)，服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)換慢。按照創(chuàng)建基層“雙服務(wù)”的目標(biāo)要求，xxxx村干部在角色上由“指揮員”向“服務(wù)員”轉(zhuǎn)換，但當(dāng)前xxxx村干部沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)換，在聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”存在梗阻現(xiàn)象。二是素質(zhì)能力不適應(yīng)，作用發(fā)揮相對(duì)弱。農(nóng)牧民黨員年齡偏高、文化素質(zhì)偏低、帶富能力偏低的“一高兩低”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、做群眾工作上思路不寬、辦法不多，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)揮組織帶動(dòng)作用不到位。三是力量補(bǔ)充不適應(yīng)，后備乏力人才少。近年來(lái)隨著農(nóng)村牧區(qū)人口的轉(zhuǎn)移，一些有知識(shí)、有文化、有技術(shù)的中青年農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)，xxxx村人口老齡化和文化素質(zhì)偏低的問(wèn)題明顯，造成了xxxx村班子“人難選”的現(xiàn)象。四是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不適應(yīng)，集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。xxxx村集體經(jīng)濟(jì)收入普遍不高且收入渠道單一，部分xxxx村集體收入空白，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的必要物質(zhì)條件和為群眾排憂解難的實(shí)力。五是激勵(lì)保障不到位，工作動(dòng)力不夠足。xxxx村干部工資報(bào)酬相對(duì)較低，缺乏有效的激勵(lì)保障機(jī)制，造成xxxx村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不足，工作動(dòng)力不夠，影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。這些問(wèn)題如果得不到切實(shí)解決，勢(shì)必會(huì)影響黨群干群關(guān)系，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

二、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)的對(duì)策和建議

（一）在培養(yǎng)選拔上做文章，優(yōu)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，核心在人。我們要通過(guò)抓源頭工作，完善選人用人機(jī)制，嚴(yán)格把握農(nóng)村牧區(qū)基層干部的選用關(guān)，特別是選好“領(lǐng)頭雁”，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)整體水平結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“選”。這是解決“選什么樣的人、怎么樣選人”的核心問(wèn)題。要靈活采取“兩推一選”、“雙推一考”及“差額直選”等方式，并逐步推開(kāi)“公推直選”、“公推公選”方式，把那些“政治上靠得住，工作上有能力，作風(fēng)上過(guò)得硬，思想上能改革創(chuàng)新，在黨員和群眾中有威望”的人選進(jìn)xxxx村“兩委”班子中來(lái)。要在選舉前，對(duì)xxxx村“兩委”班子及成員進(jìn)行全面考察，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行分類排隊(duì)并及時(shí)向群眾反饋，讓群眾根據(jù)每個(gè)干部的工作實(shí)績(jī)，選好選準(zhǔn)xxxx村“兩委”成員；在選舉時(shí)，切實(shí)明確“兩委”候選人的資格條件，并在候選人醞釀提名階段公示，引導(dǎo)廣大黨員群眾從村民根本利益和本地長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，嚴(yán)格對(duì)照資格條件，充分醞釀和推薦提名候選人，真正選出靠得住的xxxx村“兩委”班子。要采取適當(dāng)方式，對(duì)候選人的資格條件進(jìn)行審查，防止那些品行不端、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、口碑不佳的人進(jìn)入xxxx村“兩委”班子。二是加大力度“派”。要堅(jiān)持“上下聯(lián)動(dòng)、定向培養(yǎng)”的機(jī)制，采取選派機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到蘇木鎮(zhèn)、xxxx村工作、抽調(diào)機(jī)關(guān)干部駐村幫扶等有效形式，推動(dòng)優(yōu)秀干部融入xxxx村服務(wù)管理。同時(shí)，探索開(kāi)展選派機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀黨員干部到軟弱渙散基層黨組織和貧困xxxx村擔(dān)任書記或第一書記，直接聯(lián)系服務(wù)基層黨組織和廣大黨員群眾。在這一方面，近年來(lái)正鑲白旗通過(guò)推行旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)包扶貧困xxxx村，選派機(jī)關(guān)干部到后進(jìn)xxxx村擔(dān)任黨支部第一書記，選聘優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任名譽(yù)xxxx長(zhǎng)（村主任），安排試用期干部聯(lián)系xxxx村等具體舉措，在暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面進(jìn)行了有益探索。

（二）在教育培訓(xùn)上做文章，提高基層黨員和干部的能力水平。古人云：“工欲善其事，必先利其器”?；鶎痈刹克刭|(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱，關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅(jiān)強(qiáng)有力。要統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新，不斷提高基層干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是豐富培訓(xùn)教育重點(diǎn)。要從農(nóng)村牧區(qū)的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)xxxx村干部的政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、致富技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、處理復(fù)雜問(wèn)題等方面的培訓(xùn)，不斷提高xxxx村干部的理論水平、政策水平、法制觀念。要突出加強(qiáng)黨的路線方針政策和國(guó)情形勢(shì)教育，引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，創(chuàng)造性地落實(shí)中央和上級(jí)的各項(xiàng)決策部署；加強(qiáng)宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)教育，引導(dǎo)基層干部切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事；加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，幫助基層干部提高法治意識(shí)和依法辦事能力；加強(qiáng)社會(huì)管理培訓(xùn)，幫助基層干部提高做好群眾工作、化解矛盾糾紛、處置突發(fā)事件、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的能力；加強(qiáng)道德品行教育和反腐倡廉教育，引導(dǎo)基層干部帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀，自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定；加強(qiáng)以黨史黨風(fēng)黨紀(jì)為重點(diǎn)的黨性教育和黨的基本知識(shí)教育，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)黨的意識(shí)，提高做好黨務(wù)工作的能力。

二是創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類施教的原則，把xxxx村干部培訓(xùn)納入整個(gè)干部教育培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃，堅(jiān)持和完善長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的教育培訓(xùn)方式方法，積極探索具有時(shí)代特點(diǎn)、符合基層干部實(shí)際的教育培訓(xùn)新途徑新方法。實(shí)行組織調(diào)訓(xùn)與干部選學(xué)、集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、實(shí)體培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合，靈活運(yùn)用各種培訓(xùn)方式，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。采取巡回宣講、流動(dòng)課堂、送教上門等方式，深入農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展培訓(xùn)；通過(guò)“幫帶”培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例教學(xué)等途徑，促進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒和實(shí)踐運(yùn)用；積極組織基層干部到先進(jìn)村實(shí)地學(xué)習(xí)考察，進(jìn)行短期實(shí)踐培訓(xùn)，不斷開(kāi)闊視野，提升能力。結(jié)合形勢(shì)發(fā)展變化和基層干部特點(diǎn)，積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)參加函授、成人自學(xué)和電大等培訓(xùn)，提高基層干部的學(xué)歷水平。

（三）在管理監(jiān)督上做文章，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)基層干部的從政行為?？倳洀?qiáng)調(diào)“要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，完善各項(xiàng)村級(jí)民主管理制度，特別是選好、用好、管好村兩委‘帶頭人’，加大嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的工作力度，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障”。深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要批示精神，對(duì)于從嚴(yán)治黨、筑牢黨的基層基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘，具有重要指導(dǎo)意義。

一是完善基層民主管理制度。針對(duì)基層有的財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)的問(wèn)題，要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，建立健全并全面落實(shí)村級(jí)民主議事、民主決策、黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)民主管理制度。在民主議事方面，健全和完善黨員代表議事會(huì)和村民代表議事會(huì)為核心的“兩議會(huì)”制度，特別要完善“一事一議”制度。在民主決策方面，進(jìn)一步完善基層重大事務(wù)民主決策機(jī)制，建立健全xxxx村“兩委”班子聯(lián)席會(huì)議制度、xxxx村委會(huì)向黨組織報(bào)告工作制度。在黨務(wù)（村務(wù)）公開(kāi)方面，不斷完善公開(kāi)的內(nèi)容、形式、方法和程序。在民主理財(cái)方面，健全財(cái)務(wù)管理和民主理財(cái)制度，全面推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”。2013年，正鑲白旗結(jié)合旗情，探索建立了xxxx村“五議三審三公開(kāi)”民主管理機(jī)制，使xxxx村級(jí)黨組織的決策權(quán)、黨員的審議權(quán)、村民的決議權(quán)、廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了有效保障和落實(shí)。

二是完善基層民主監(jiān)督機(jī)制。孟子講過(guò)：“徒善不足以為政，徒法不足以自行”。沒(méi)有對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，就會(huì)有權(quán)力的肆意，監(jiān)督是克制權(quán)大于法的有力武器。要建立健全以xxxx村主要干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和xxxx村干部述職述廉、民主評(píng)議制度等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，切實(shí)加強(qiáng)xxxx村干部民主評(píng)議和民主監(jiān)督工作。要擴(kuò)大農(nóng)牧民群眾對(duì)基層干部的監(jiān)督權(quán)，特別是加大對(duì)土地草牧場(chǎng)征用、“一事一議”、籌資籌勞、各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放等村務(wù)的監(jiān)督力度。要制定xxxx村干部廉潔自律行為規(guī)范，完善任前談話、廉政談話、信訪談話制度。認(rèn)真開(kāi)展xxxx村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重視和運(yùn)用好審計(jì)成果。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到xxxx村一級(jí)，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

三是完善基層實(shí)績(jī)考核機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的督查考核，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展和取得的成效，做到有安排、有部署、有檢查、有落實(shí)。要建立健全對(duì)xxxx村“兩委”班子及成員的科學(xué)考評(píng)制度，逐步取消一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大局穩(wěn)定關(guān)聯(lián)不大的考評(píng)項(xiàng)目，科學(xué)設(shè)置一些符合農(nóng)村牧區(qū)工作實(shí)際的考核評(píng)價(jià)措施，規(guī)范對(duì)基層干部的管理。要把農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作情況列入督查工作的重點(diǎn)范圍，并作為基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為干部獎(jiǎng)懲、使用的重要依據(jù)，增強(qiáng)考核效果。對(duì)于群眾滿意度不高、勤政廉政不佳的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，及時(shí)予以誡勉教育，督促整改提高；對(duì)不能勝任崗位要求或不能履行競(jìng)選承諾的，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。

（四）在激勵(lì)保障上做文章，調(diào)動(dòng)基層組織和黨員干部的工作積極性。“上面千條線，下面一根針”，基層干部處在生產(chǎn)第一線，肩負(fù)的任務(wù)重，面臨的矛盾多，事無(wú)巨細(xì)全都管，非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”為主要內(nèi)容的xxxx村干部激勵(lì)保障機(jī)制，切實(shí)讓基層干部感到工作有勁頭、事業(yè)有干頭、生活有奔頭。

一是在經(jīng)濟(jì)上保障。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，注重從政策、項(xiàng)目、資金等方面給予支持，把人、財(cái)、物等更多資源投到基層。將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，積極探索建立財(cái)政投入為主、社會(huì)各方支持、農(nóng)村牧區(qū)黨組織自我補(bǔ)充的多元化基層經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要堅(jiān)持“造血”與“輸血”并重，鼓勵(lì)xxxx村采取轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持等渠道，著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，并鼓勵(lì)財(cái)政性資金參與扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益探索。

二是在待遇上保證。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，探索xxxx村干部薪酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，將xxxx村干部所承擔(dān)的責(zé)任及其所取得的成績(jī)與其所應(yīng)獲得的待遇掛鉤，建立xxxx村干部“基礎(chǔ)報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”制度，激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)基層干部主動(dòng)作為、奮發(fā)有為。同時(shí)，建立離任xxxx村干部生活補(bǔ)貼制度，為在崗的基層干部解除后顧之憂。

三是在政治上激勵(lì)。按照中央出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，加大從優(yōu)秀xxxx村干部中選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度，拓展xxxx村干部發(fā)展空間。要進(jìn)一步暢通xxxx村干部參政議政渠道，對(duì)政績(jī)突出、議政能力強(qiáng)的xxxx村黨支部書記、村委會(huì)主任（xxxx長(zhǎng)），積極推薦他們作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的候選人。要分類開(kāi)展選樹(shù)、評(píng)比和表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，大力宣傳能夠發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用的基層典型，形成學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)一流、爭(zhēng)貢獻(xiàn)的氛圍。

第四篇：干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

干部隊(duì)伍建設(shè)>調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在“三農(nóng)”工作第一線，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更是肩負(fù)著全面貫徹黨在農(nóng)村的方針政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。如何抓住換屆契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)改革發(fā)展與穩(wěn)定，關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰。為此，縣委組織部組成專班，深入18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)區(qū)）、30個(gè)村進(jìn)行了深入調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)形成了一些認(rèn)識(shí)和思考。

一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

1、堅(jiān)持建機(jī)制、強(qiáng)素質(zhì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)行力。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的新形勢(shì)，探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四化”建設(shè)的新路子，有效提升了領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新形勢(shì)的能力。一是強(qiáng)化>培訓(xùn)，推進(jìn)干部素質(zhì)技能化。通過(guò)集中輪訓(xùn)、掛職鍛煉、參觀考察等多種形式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、幫民增收、做好群眾工作等基本技能。二是明確責(zé)任，推進(jìn)工作職能規(guī)范化。將稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職能定位為“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、管理公共事務(wù)、服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”。圍繞發(fā)展主題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從行政命令、催種催收、大包大攬向制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)市場(chǎng)秩序、健全配套服務(wù)轉(zhuǎn)變。三是整合資源，推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化。積極創(chuàng)新班子成員分工模式，三分之一的黨委成員直接進(jìn)入市場(chǎng)，參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類企業(yè)、基地或經(jīng)營(yíng)性中介服務(wù)組織；三分之一的黨委成員負(fù)責(zé)招商引資，新上發(fā)展項(xiàng)目，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；三分之一的黨委成員負(fù)責(zé)管理社會(huì)日常事務(wù)。四是嚴(yán)格考評(píng)，推進(jìn)發(fā)展業(yè)績(jī)公認(rèn)化。年初逐人明確任務(wù)目標(biāo)，年終嚴(yán)格考評(píng)兌現(xiàn)。

2、堅(jiān)持重關(guān)懷、多激勵(lì)，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)?nèi)動(dòng)力。著力建立健全關(guān)愛(ài)機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部活力。一是真正重視?？h委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的意見(jiàn)》，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)機(jī)制、選配機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、關(guān)愛(ài)機(jī)制等?？h委組織部每年召開(kāi)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)取意見(jiàn)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)?；?。二是真情關(guān)懷。注重從政治上關(guān)懷干部，真正讓其有干頭、有盼頭。建立從基層一線遴選干部制度，堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷作為干部選拔的重要條件；部門領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部中遴選，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為培養(yǎng)干部的重要陣地。2008年來(lái)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位上提拔正職19名，從一般人員中提拔副職54名。三是真心愛(ài)護(hù)。采取干部個(gè)人申請(qǐng)、群眾民主推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委票決、縣委研究決定的方式，定期將長(zhǎng)期工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)可或有家庭困難的干部交流到縣直單位工作。積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活環(huán)境，先后為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改（擴(kuò)）建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓，使干部的基本生活需求得到保障。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部排憂解難。

3、堅(jiān)持嚴(yán)管理、正作風(fēng)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公信力。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為規(guī)范，嚴(yán)肅查處干部不作為、亂作為行為，如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部管理上，通過(guò)推行“工作日志”、“干部榮辱薄”、“一線工作法”、“有困難找干部”等系列行之有效的制度、措施，有效地促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了服務(wù)群眾意識(shí)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析

1、數(shù)量不足。一是年齡嚴(yán)重老化。全縣30歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員共69人，50歲以上的占總數(shù)的22%，其中55歲以上的79人，這些人基本處于內(nèi)退狀態(tài)。加之部分干部病休，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)際在崗人員80%左右，致使個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年到組織部要求進(jìn)人。二是來(lái)源渠道單一。根據(jù)現(xiàn)行政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄權(quán)力由省統(tǒng)一負(fù)責(zé)，每年招錄的公務(wù)員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制以及人員需求有較大差距，造成空編缺員（全縣空編33人）。三是斷層傾向突出。2006年以來(lái)，全縣進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍115人，剔除2010年公開(kāi)招錄外，年平進(jìn)入18人；5年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍因各種原因減少120人，年平減員23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)人和減員矛盾突出，凸現(xiàn)減員幅度超過(guò)進(jìn)人幅度的現(xiàn)象。

2、素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從大中專學(xué)校畢業(yè)后分配或招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的較少，多數(shù)源于退伍軍人、選聘制、合同制干部，文化基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)能力低。與此同時(shí)，受條件和經(jīng)費(fèi)制約，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能接受零星培訓(xùn)、低層次培訓(xùn)，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)得不到及時(shí)更新，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到有效提高，知識(shí)老化、思想僵化、能力弱化、方法簡(jiǎn)單化，難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。

3、權(quán)責(zé)不等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革后，一些垂直管理的業(yè)務(wù)部門，如派出所、學(xué)校、國(guó)土所、司法所等機(jī)構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上垂直管理，人權(quán)、財(cái)權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分離，但具體工作、考核都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能權(quán)力越來(lái)越小，責(zé)任卻越來(lái)越大。如林業(yè)執(zhí)法主體在林業(yè)局，森林防火的責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；土地違法買賣、拆除違章建筑等責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)法權(quán)卻在國(guó)土、規(guī)劃、房管等部門。這種“條塊分割”的管理體制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)“責(zé)任無(wú)限大，權(quán)力無(wú)限小”，導(dǎo)致許多問(wèn)題“看得見(jiàn)的管不著，管得著的管不好”，工作上常常是上下為難、兩頭受氣。

4、活力不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宗旨觀念淡薄，工作激情不高，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)飄浮，得過(guò)且過(guò)。造成這些問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面：一是職務(wù)晉升難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)配套改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大幅減少，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晉升空間縮小，部分干部因政治上無(wú)望而產(chǎn)生悲觀情緒。二是家庭困難多。一些

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作繁忙，無(wú)暇贍養(yǎng)老人、照顧家庭、培育子女；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部屬于“半邊戶”，妻子無(wú)業(yè)，家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。三是經(jīng)濟(jì)待遇低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的任務(wù)重、責(zé)任大、待遇低，這種付出與回報(bào)形成較大反差，嚴(yán)重挫傷了工作積極性。同時(shí)，由于工作繁雜，節(jié)假日經(jīng)常因工作任務(wù)被占用，且不能按法定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加班補(bǔ)助和補(bǔ)休假期，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工情緒較低落，工作積極性不高。四是工作環(huán)境差。面對(duì)各種階段性、臨時(shí)性、突擊性任務(wù)和名目繁多的檢查評(píng)比活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常是“兩眼一睜、忙到熄燈”，工作出現(xiàn)失誤，輕則受批評(píng)處罰，重則“一票否決”。眾多的責(zé)任狀和“一票否決”讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部膽戰(zhàn)心驚，如履薄冰。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期“風(fēng)里來(lái)、雨里去”，身心疲倦，一直處于“亞健康”狀態(tài)，導(dǎo)致人心不穩(wěn)、人心思走。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

1、拓寬入口渠道。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的需求，建議適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制。全省每年根據(jù)用人需要，適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄數(shù)量。在進(jìn)人方面，可賦予縣級(jí)黨委一定的人事權(quán)，每年由縣級(jí)黨委從優(yōu)秀的村書記和大學(xué)生“村官”中，按一定比例為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔招錄工作人員，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編缺員的問(wèn)題。從現(xiàn)實(shí)情況看，選調(diào)生僅僅把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“跳板”，流出渠道多、流動(dòng)快。建議加大從優(yōu)秀村主職干部和'大學(xué)生村官'中定向定額招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度，并不斷增加招錄數(shù)量。

2、加大培訓(xùn)力度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，從注重實(shí)效和實(shí)際情況出發(fā)，按照干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么的原則，重點(diǎn)抓好短期培訓(xùn)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上，結(jié)合崗位職責(zé)要求和特點(diǎn)，以>政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多渠道地進(jìn)行學(xué)歷提高教育，對(duì)所需經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。在培訓(xùn)方式上，充分利用縣級(jí)黨校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育基地作用，以創(chuàng)辦內(nèi)容豐富、形式多樣的短期培訓(xùn)班為主，進(jìn)行專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)保障機(jī)制。制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)計(jì)劃，分層級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開(kāi)展培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每?jī)赡陞⒓右淮渭信嘤?xùn)。

3、強(qiáng)化職能職權(quán)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。但是，從現(xiàn)實(shí)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“被迫”身兼數(shù)職，既要管轄區(qū)內(nèi)的交通安全、處理糾紛，又要發(fā)展公益事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)，不僅加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作負(fù)擔(dān)，而且因權(quán)責(zé)不對(duì)等，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作難度。為此，建議省、市制定政策措施，進(jìn)一步理順條塊關(guān)系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能，下放一定權(quán)力。對(duì)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，凡能下放的應(yīng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，不能下放的，應(yīng)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定的管理權(quán)限，建立起權(quán)責(zé)對(duì)等、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制，解決好上下關(guān)系不順和有責(zé)無(wú)權(quán)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)、權(quán)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4、健全關(guān)愛(ài)機(jī)制。注重提高政治待遇，加大對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔力度，堅(jiān)持把政治上靠得住、工作有本事、肯干事，群眾公認(rèn)的干部中選拔上來(lái)。對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作尤其在艱苦環(huán)境下取得突出成績(jī)的干部，優(yōu)先提拔使用，特別優(yōu)秀的，大擔(dān)提拔重用。由于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治待遇的政策性強(qiáng)，建議中央、省委、市委出臺(tái)更多的激勵(lì)政策，比如對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記連續(xù)任職8年以上的，可以享受副縣級(jí)待遇；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按比例設(shè)置正、副主任科員等。努力提高經(jīng)濟(jì)待遇，建議省財(cái)政考慮貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的特殊性，實(shí)行津補(bǔ)貼全省統(tǒng)籌，以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。積極改善生活環(huán)境，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房、子女入學(xué)、醫(yī)療>保險(xiǎn)等方面給予更多的關(guān)心和照顧，切實(shí)解決后顧之憂。建議省、市財(cái)政加大投入力度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公條件和生活環(huán)境。通過(guò)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，把對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)和嚴(yán)格要求統(tǒng)一起來(lái)，并貫穿于思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的各個(gè)環(huán)節(jié)，使長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部感到政治上有盼頭，事業(yè)上有奔頭，經(jīng)濟(jì)上有想頭，讓他們思想順心、生活舒心、工作安心，滿腔熱忱地做好本職工作。

第五篇：干部輪崗調(diào)研報(bào)告

干部輪崗調(diào)研報(bào)告

干部輪崗調(diào)研報(bào)告

干部輪崗交流，是通過(guò)在不同的單位和工作崗位上培養(yǎng)、鍛煉干部，促使其盡快成長(zhǎng)的重要手段和有效方法。堅(jiān)持干部輪崗交流制度，對(duì)培養(yǎng)鍛煉復(fù)合型干部有著十分重要的意義。xxxx區(qū)健全機(jī)制，積極推進(jìn)干部輪崗交流，力促干部輪崗交流常態(tài)化，取得了較好成效。現(xiàn)結(jié)合干部輪崗交流工作中的具體嘗試和取得的成效，淺析干部輪崗交流的有關(guān)問(wèn)題。

一、現(xiàn)狀分析

xxxx年xxxx區(qū)普通干部輪崗交流50人次，占在編公務(wù)員（科員）的12.7%；科級(jí)干部調(diào)整交流198人次，占科級(jí)干部的50%。xxxx年普通干部輪崗交流33人次，占在編公務(wù)員（科員）的9.3%；科級(jí)干部調(diào)整交流138人次，占科級(jí)干部的32%。2012年普通干部輪崗交流21人次，占在編公務(wù)員（科員）的5.0%；科級(jí)干部調(diào)整交流199人次，占科級(jí)干部的47%。從實(shí)際情況來(lái)看，大多數(shù)部門和單位干部的交流輪崗，主要是針對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行，而普通干部交流很少。

二、做法及成效

（一）明確方向，統(tǒng)一思路。xxxx區(qū)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》、《寧夏黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，明確干部輪崗交流的指導(dǎo)思想、交流范圍、原則和形式。明確“三結(jié)合”指導(dǎo)思想。即著眼于干部培養(yǎng)鍛煉，把推進(jìn)干部交流與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用結(jié)合起來(lái)；著眼于干部健康成長(zhǎng)，把推進(jìn)干部交流與實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制、回避制結(jié)合起來(lái)；著眼于干部的科學(xué)使用，把干部交流與調(diào)整優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)。明確輪崗交流范圍。即干部交流輪崗范圍在黨政機(jī)關(guān)之間、事業(yè)單位之間、群團(tuán)組織之間，本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部，區(qū)直部門（單位）之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、區(qū)直部門（單位）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流。明確干部輪崗交流五項(xiàng)原則。即：公開(kāi)透明原則、交流時(shí)限原則、鍛煉助長(zhǎng)原則、職能相近交流原則、考察反饋原則。明確干部輪崗交流六種形式。這六種基本類型是：任期交流、培養(yǎng)交流、調(diào)整交流、回避交流、轉(zhuǎn)任交流和提拔交流。

（二）積極探索，健全機(jī)制。干部交流是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)政策性、原則性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，在探索干部交流工作的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全干部交流機(jī)制。第一，采取橫向、縱向方式增進(jìn)干部輪崗交流，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部縱向交流，從區(qū)直部門（單位）挑選有培養(yǎng)前途的干部提拔交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。對(duì)經(jīng)歷單一的干部進(jìn)行橫向交流，使一批年輕干部在各種崗位上鍛煉成長(zhǎng)，同時(shí)有重點(diǎn)的將有發(fā)展?jié)摿Ω刹拷涣鞯綏l件艱苦、情況復(fù)雜、任務(wù)繁重的地方經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。同時(shí)我們把部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流輪崗作為推進(jìn)干部人事制度改革的一項(xiàng)重要措施，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位）工作需要，根據(jù)干部的工作能力和工作實(shí)績(jī)，堅(jiān)持合理使用，優(yōu)化組合的原則，按照人崗相適、專業(yè)接近的要求，科學(xué)調(diào)配、合理交流。第二，分類指導(dǎo)，形成干部輪崗交流常態(tài)化。一是選取部分業(yè)務(wù)相近的部門（單位），在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展干部輪崗工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作開(kāi)展。二是輪崗交流與培養(yǎng)鍛煉后備干部相結(jié)合,優(yōu)先選拔優(yōu)秀年輕干部,有意識(shí)地交流到新的崗位任職鍛煉,使他們豐富經(jīng)驗(yàn),鍛煉成長(zhǎng);與領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部調(diào)整結(jié)合進(jìn)行,通過(guò)交流,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化組合,配好隊(duì)伍；與回避工作相結(jié)合,落實(shí)回避的有關(guān)規(guī)定,減少和消除親屬聚集現(xiàn)象,簡(jiǎn)化一個(gè)部門（單位）復(fù)雜的人際關(guān)系等。三是認(rèn)真做好交流干部思想政治工作。在干部調(diào)出前，區(qū)委組織部、人社局責(zé)成本單位領(lǐng)導(dǎo)干部與被調(diào)整干部談話，通過(guò)多種途徑，引導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)輪崗交流工作的重要意義，最大限度地激發(fā)交流干部干好新工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第三，跟蹤管理，做好交流輪崗工作成果的運(yùn)用。通過(guò)回訪、談話、跟蹤培養(yǎng)、考察輪崗交流干部，及時(shí)全面了解輪崗交流干部的思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)與生活情況，及時(shí)研究和解決輪崗交流工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。同時(shí)把輪崗交流工作同干部的培養(yǎng)、考察、使用等工作緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)輪崗交流后表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，大膽提拔使用；對(duì)素質(zhì)較高、有培養(yǎng)潛力的，列入后備人才庫(kù)進(jìn)行組織培養(yǎng)，促進(jìn)其成長(zhǎng)；對(duì)進(jìn)入角色快，工作成績(jī)突出的干部，實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。xxxx區(qū)通過(guò)資格審查、筆試、面試、考察、公示等環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新機(jī)制，在干部交流輪崗工作中務(wù)求實(shí)效。一是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔交流。積極推行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，xxxx年以來(lái)，面向xxxx市先后公開(kāi)選拔17名年輕科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。開(kāi)展法檢兩院中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，先后有69名年輕干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位工作，其中，正科級(jí)2名，副科級(jí)67名。二是選聘事業(yè)單位工作人員。結(jié)合部門實(shí)際，先后在教育和衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)公開(kāi)選聘工作，共選聘中學(xué)校長(zhǎng)10名，小學(xué)校長(zhǎng)32名，幼兒園園長(zhǎng)4名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)13名。三是選拔移民村村支書。嘗試在現(xiàn)有在職干部（科員）中為移民村公開(kāi)選拔5名黨支部書記。四是掛職交流鍛煉。對(duì)年輕優(yōu)秀的、有培養(yǎng)前途的基層干部，有意識(shí)地交流到新的部門（單位）重要崗位任職鍛煉，使他們豐富經(jīng)驗(yàn)，鍛煉成長(zhǎng)。近兩年來(lái)，先后選派13名年輕領(lǐng)導(dǎo)干部到自治區(qū)有關(guān)部門和生態(tài)移民安置地掛職鍛煉，選派79名后（預(yù)）備干部掛職任農(nóng)村工作指導(dǎo)員或黨建工作指導(dǎo)員。通過(guò)以上措施，促進(jìn)了普通干部中的優(yōu)秀人才脫穎而出，進(jìn)一步拓寬普通干部輪崗交流范圍，逐步形成各類人才合理流動(dòng)的工作新機(jī)制。

（四）嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。干部輪崗交流因行業(yè)或?qū)I(yè)不同，加之各單位性質(zhì)、交流干部的專業(yè)、文化程度各異以及人們對(duì)輪崗交流的認(rèn)識(shí)程度也不盡相同，因此，在輪崗交流工作中要以極穩(wěn)妥的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一是本單位內(nèi)部輪崗工作由各單位負(fù)責(zé)擬定干部輪崗初步方案，經(jīng)本單位黨委會(huì)議研究后，由本單位負(fù)責(zé)落實(shí)。二是跨部門（單位）干部交流工作按照干部管理權(quán)限，由區(qū)委組織部、人社局負(fù)責(zé)擬定干部交流初步方案，并分別征求調(diào)出、調(diào)入單位意見(jiàn)后，區(qū)委組織部、人社局報(bào)編委會(huì)，集體研究干部輪崗交流方案。三是在干部調(diào)轉(zhuǎn)任工作中，嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)任和轉(zhuǎn)任審批，事業(yè)單位副科級(jí)以上干部調(diào)任，按照《寧夏回族自治區(qū)公務(wù)員調(diào)任實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定辦理，并按規(guī)定辦理登記手續(xù)，沒(méi)有超范圍、超編制、超職數(shù)調(diào)轉(zhuǎn)任人員。四是加強(qiáng)干部交流工作紀(jì)律，做出明確的規(guī)定。干部輪崗交流是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、非常嚴(yán)肅的工作，堅(jiān)持民主集中制和公道正派的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序辦事，堅(jiān)持集體研究確定交流對(duì)象，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，不準(zhǔn)借干部交流突擊提拔干部。五是嚴(yán)格執(zhí)行干部交流工作責(zé)任追究制度，對(duì)違反紀(jì)律或者執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格的，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

三、存在的問(wèn)題

普通干部輪崗交流雖然在干部隊(duì)伍管理、選拔培養(yǎng)年輕干部、深化干部人事制度改革方面有許多好處，但在實(shí)際運(yùn)作中還存在一些問(wèn)題，主在表現(xiàn)在：一是普通干部輪崗交流覆蓋面低。從我區(qū)實(shí)際情況來(lái)看，部分普通干部（科員）在原單位一呆就是好多年，“多年媳婦熬成婆”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。二是交流干部思想認(rèn)識(shí)不到位。輪崗交流到一些重要崗位上的干部容易接受，若把重要崗位干部交流到一些普通崗位，許多干部群眾首先想到的是交流干部有問(wèn)題，而不會(huì)認(rèn)為這是工作、培養(yǎng)鍛煉干部的需要，給被交流干部造成很大的思想包袱。三是干部交流制度還不夠完善。由于缺乏干部交流激勵(lì)制度，一些被交流干部到崗后，工作上缺乏主動(dòng)性和積極性，造成本單位開(kāi)展工作比較被動(dòng)。四是交流干部的監(jiān)督和管理還有待進(jìn)一步提高。目前對(duì)干部交流后到崗工作情況的監(jiān)督檢查力度還不夠，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的研究解決辦法不是很多，存在為交流而交流、重交流輕監(jiān)督管理等現(xiàn)象。

四、對(duì)策建議

干部輪崗交流要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展，做到明確輪崗交流的原則、形式、范圍、程序、紀(jì)律。

一是實(shí)現(xiàn)合理有序交流，擴(kuò)大覆蓋面。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門（單位）、本系統(tǒng)實(shí)際情況，按照干部管理權(quán)限，制定具體的工作實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大干部交流的覆蓋面，有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)，力求避免不利因素的產(chǎn)生。同時(shí)要堅(jiān)持用人所長(zhǎng)、量才適用原則，做到被交流干部能夠?qū)W有所用，用其所長(zhǎng)，提高人才的使用效率。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和正面教育。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過(guò)讓輪崗的同志介紹體會(huì)等方式,縮短被交流干部的適應(yīng)過(guò)程。同時(shí)注意激發(fā)交流干部自身的積極性，把交流工作同他們的培養(yǎng)鍛煉和提拔任用結(jié)合起來(lái)，把他們的發(fā)展愿望聯(lián)系在一起。對(duì)那些從“重點(diǎn)”部門（單位）、輪崗交流到“一般” 部門（單位）和崗位的干部，要注意做細(xì)致的思想工作，教育干部以鍛煉提高為準(zhǔn)則，不論部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），還是“重點(diǎn)”、“一般”崗位，都要勇于去試一試、干一干、闖一闖，讓交流干部認(rèn)識(shí)到，這是組織的信任和愛(ài)護(hù)，是組織在有意識(shí)地鍛煉我，給我壓擔(dān)子、加任務(wù)，是在輪崗中讓我增長(zhǎng)才干，更好地鍛煉成長(zhǎng)，從而使這項(xiàng)工作有序、穩(wěn)妥、正常地開(kāi)展起來(lái)。

三是完善干部交流制度。實(shí)行輪崗交流工作目標(biāo)責(zé)任制，交流干部在任期內(nèi)工作目標(biāo)任務(wù)完成好，業(yè)績(jī)突出，特別是在艱苦地方工作取得突出成績(jī)，且群眾公認(rèn)度高的，可優(yōu)先考慮提拔使用，通過(guò)進(jìn)一步完善干部交流激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)交流干部工作積極性和主動(dòng)性，使干部處于自我約束和激勵(lì)之中，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，從而在整體上增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

四是加強(qiáng)對(duì)交流干部的監(jiān)督和管理。加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)交流干部工作的力度，經(jīng)常檢查干部調(diào)整到新崗位后的工作情況，積極幫助和解決他們?cè)诠ぷ鏖_(kāi)展中遇到的問(wèn)題，邊檢查邊指導(dǎo)，盡快實(shí)現(xiàn)人與崗位的最佳匹配。干部能力是差異不齊的，多數(shù)干部能夠很快適應(yīng)工作環(huán)境，并在新的工作崗位上干出一番成績(jī)來(lái)。但是也有極少數(shù)干部進(jìn)入角色慢，工作很難打開(kāi)局面，與崗位不適應(yīng)。對(duì)于這類干部，要本著對(duì)事業(yè)對(duì)本人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和教育，必要時(shí)予以調(diào)整。畢竟，使每位干部人盡其才是更好地促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。）