第一篇：港東新城調(diào)研報(bào)告

問(wèn)卷編號(hào)：

辦公物業(yè)需求調(diào)查問(wèn)卷

通過(guò)本次深度調(diào)查我們可以得到中小企業(yè)高層管理者對(duì)于寫(xiě)字樓及SOHO產(chǎn)品的認(rèn)知，以及港東新城對(duì)企業(yè)及投資者吸引力。

soho概念明確 : 小型辦公或居住型辦公, 解決居住空間和工作空間混合的需求, 空間富有彈性，房間多功能化)

一、被訪談?wù)呋拘畔?/p>

單位名稱(chēng)（全稱(chēng)）被訪者職務(wù)訪談時(shí)間聯(lián)系方式單位地址

企業(yè)基本信息：

企業(yè)性質(zhì)：□國(guó)有企業(yè)□私營(yíng)企業(yè)□合資企業(yè)□外資企業(yè)

□集體□股份制企業(yè) □其他

行業(yè)類(lèi)型：□紡織□電子電器□醫(yī)藥□機(jī)械□咨詢□教育

□食品加工□化工□輕工□冶金建材□廣告□裝飾

單位規(guī)模：□大型□中型□小型

單位人數(shù)：□20人以下□20－50人□50－100人 □100－500人

□500－1000人□1000人以上

二、企業(yè)辦公環(huán)境評(píng)價(jià)（自用、承租客戶回答）

三、樓宇產(chǎn)權(quán)情況及購(gòu)買(mǎi)意向（有購(gòu)買(mǎi)意向的企業(yè)、投資者回答）

QK

1、港東新城的哪些條件優(yōu)勢(shì)或原因使您（貴公司）會(huì)選擇該區(qū)域的SOHO產(chǎn)品？

QK

2、是什么原因讓您不會(huì)考慮港東新城的SOHO產(chǎn)品？

第二篇：關(guān)于龍湖新城調(diào)研報(bào)告

關(guān)于鄭州龍湖宜居教育城調(diào)研情況的匯報(bào)

按照鄭州市委、市政府工作部署，4月23日，我們對(duì)鄭州龍湖宜居教育城進(jìn)行了為期一天的考察調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)研討會(huì)、實(shí)地觀摩，與龍湖宜居教育城負(fù)責(zé)人深入交流等方式，我們對(duì)龍湖宜居教育城的發(fā)展情況有了全面的了解。龍湖宜居教育城起點(diǎn)之高，推進(jìn)力度之強(qiáng)，發(fā)展速度之快，給我們帶來(lái)了強(qiáng)烈的震撼，也引起了我們深切的關(guān)注和思考。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、龍湖宜居教育城概況

鄭州龍湖宜居教育城是鄭州市“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是集教育培訓(xùn)、商業(yè)服務(wù)、休閑居住和新興產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代化宜居教育新城。鄭州宜居教育城位于鄭州南11公里的新鄭市境內(nèi)，是鄭州都市區(qū)的重要組團(tuán)之一。

鄭州龍湖宜居教育城總體規(guī)劃面積138平方公里，起步區(qū)規(guī)劃面積22平方公里。規(guī)劃范圍是：西南繞城高速、南水北調(diào)干渠以南、京廣鐵路以西、鄭少高速機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線、機(jī)場(chǎng)東出口聯(lián)絡(luò)線以北、鄭堯高速公路以東。在規(guī)劃布局上，聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)完成了核心區(qū)概念性規(guī)劃，布局結(jié)構(gòu)為“一核兩翼”，“一核”即中部核心區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)高校區(qū)、中小學(xué)教育園區(qū)以及科研開(kāi)發(fā)區(qū);東翼發(fā)展紡織服裝、食品加

工;西翼發(fā)展休閑居住、特色旅游。目前，龍湖宜居教育城已經(jīng)形成擁有臺(tái)灣升達(dá)大學(xué)、中原工學(xué)院、河南工程學(xué)院等8所高校、8家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的河南省重要科技教育培訓(xùn)基地，常年在校生12萬(wàn)人；同時(shí)，憑依優(yōu)美的自然山水風(fēng)光，瞄準(zhǔn)鄭州市民親近自然、擁抱自然、提高生活質(zhì)量的生活追求，先后吸引居易國(guó)際、正商、新長(zhǎng)城、振興等省內(nèi)外22家大型房地產(chǎn)企業(yè)入駐龍湖，滿足了鄭州市民休閑娛樂(lè)、與大自然和諧相處的生活理念。到“十二五”末，建成區(qū)面積將達(dá)到36平方公里，城區(qū)人口達(dá)到30萬(wàn)。

二、建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

受主客觀因素影響，目前制約龍湖宜居教育城發(fā)展的問(wèn)題主要有：

一、用地指標(biāo)問(wèn)題。目前，龍湖宜居教育城建設(shè)面臨的最大瓶頸是土地問(wèn)題，現(xiàn)有土地已遠(yuǎn)不能滿足宜居教育城規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展的需要，急需追加建設(shè)用地指標(biāo)。

二、過(guò)境道路規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題。隨著龍湖宜居教育城建設(shè)步伐加快，107國(guó)道和鄭新快速通道龍湖段已不能滿足城市發(fā)展需要，亟需以上兩條道路按照城市道路功能進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

三、基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠。文教、醫(yī)療、金融等服務(wù)設(shè)施不夠完善，已經(jīng)制約了龍湖宜居教育城的建設(shè)發(fā)展。

三、關(guān)于建設(shè)龍湖宜居教育城的幾點(diǎn)建議

（一）科學(xué)規(guī)劃，明確功能定位。首先，抓好規(guī)劃編制工作。規(guī)劃是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，決定著城市發(fā)展的目標(biāo)和方

向。要突出前瞻性，按照龍湖宜居教育城的功能定位，調(diào)整城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，抓緊編制完善龍湖宜居教育城總體規(guī)劃和修建性詳規(guī)，做到既立足當(dāng)前更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既注重局部更考慮全局。要體現(xiàn)特色性，立足龍湖實(shí)際，凸現(xiàn)特色，合理布局學(xué)校、綠地等功能設(shè)施，建設(shè)一個(gè)宜居、宜教的魅力新城。要堅(jiān)持嚴(yán)肅性，規(guī)劃制定并依法定程序批準(zhǔn)后，就具有法律效力，必須維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性，任何人不能隨意變動(dòng)，真正一張藍(lán)圖繪到底。其次，明確新城功能定位。圍繞“建設(shè)宜居教育城、融入鄭州都市區(qū)”的要求，確立“宜居、教育、生態(tài)、和諧”的功能定位?！耙司印保褪且晟瞥鞘信涮坠δ?，改善居住環(huán)境；“教育”，就是要匯聚優(yōu)質(zhì)教育資源，打造教育品牌；“生態(tài)”，就是要優(yōu)化人居環(huán)境，彰顯生態(tài)效應(yīng)；“和諧”，就是要提升居民素質(zhì)，促進(jìn)文明和諧。要按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年見(jiàn)成效、五年建新城”的思路和“一核兩翼”發(fā)展布局，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，努力把龍湖建設(shè)成為集教育培訓(xùn)、商業(yè)服務(wù)、交通轉(zhuǎn)換和休閑居住為一體的都市生活示范區(qū)，與新鄭新城一道遙相呼應(yīng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，成為鄭州都市區(qū)的城市新組團(tuán)。

（二）加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是道路橋梁建設(shè)。按照鄭州都市區(qū)道路標(biāo)準(zhǔn)，加快改造和建設(shè)區(qū)域內(nèi)道路橋梁。、加快實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)道路與鄭州主城區(qū)、新鄭機(jī)場(chǎng)、新鄭城

區(qū)路網(wǎng)之間的無(wú)縫對(duì)接。二是生態(tài)綠化工程。按照高品位、高檔次、高水平的城區(qū)景觀綠化要求，全面展開(kāi)主干道、廣場(chǎng)、街心游園等綠化美化建設(shè)工程。就后湖生態(tài)園而言，要發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)鄭州市森林公園，著力打造鄭州市的“城市綠肺”和省會(huì)市民休閑觀光的“生態(tài)花園”。三是生活配套設(shè)施。積極與鄭州市相關(guān)部門(mén)聯(lián)系對(duì)接，盡快將供水、供暖、供氣，地鐵2號(hào)線擴(kuò)展等項(xiàng)目納入大鄭州建設(shè)范圍。四是調(diào)整部分道路規(guī)劃設(shè)計(jì)。根據(jù)龍湖宜居教育城建設(shè)發(fā)展需要，建議對(duì)107國(guó)道和鄭新快速通道龍湖段，按照城市道路功能進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(三)突出重點(diǎn),打造教育品牌。目前，龍湖宜居教育城已有中原工學(xué)院、臺(tái)灣升達(dá)大學(xué)、河南工程學(xué)院等8所高校入駐，擁有省法官培訓(xùn)中心、省交行培訓(xùn)中心等8家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以說(shuō)，高等教育已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模水平。相比之下，幼兒教育、初中等教育較為薄弱。接下來(lái)，要建立完備的教育體系，打造響亮的教育品牌。在大力支持高校發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)通過(guò)優(yōu)先提供土地、補(bǔ)貼建設(shè)資金、解決學(xué)校部分編制等形式，鼓勵(lì)高校興辦中小學(xué)校和特殊教育學(xué)校；主動(dòng)與鄭州市乃至省內(nèi)各個(gè)中學(xué)名校建立交流機(jī)制，如與中小學(xué)進(jìn)行手拉手活動(dòng)、教育資源共享、教師互派互訪學(xué)習(xí)等。鼓勵(lì)一些名校在龍湖地區(qū)設(shè)立分校，實(shí)現(xiàn)教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，打造以幼兒教育、初等教育、中等教育、高等教育為主體的

完備的教育產(chǎn)業(yè)體系，提升龍湖宜居教育城的檔次和品位，最終實(shí)現(xiàn)以文脈帶動(dòng)人脈、以教育輻射帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的目的。

（四）加強(qiáng)合作，延伸教育產(chǎn)業(yè)鏈條。一是加大地方與高校、高校與高校之間的共建共享力度。根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的原則，加強(qiáng)地方與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)校之間，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和使用上的合作，如共同出資建設(shè)圖書(shū)館、博物館、體育館、游園景觀等公益性基礎(chǔ)設(shè)施。二是加強(qiáng)地方與高校的合作，大力發(fā)展研發(fā)產(chǎn)業(yè)。注重發(fā)揮高校的教育資源優(yōu)勢(shì)和人才資源優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)與高校在教育培訓(xùn)、人才交流、勞動(dòng)就業(yè)等方面的合作。重點(diǎn)支持區(qū)域內(nèi)的企業(yè)與高校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作。按照城校融合、企校融合、產(chǎn)學(xué)融合的思路，鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)域內(nèi)研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚，形成“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的良好發(fā)展格局。依托高校大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，著力培育龍湖宜居教育城的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、就業(yè)支撐點(diǎn)和產(chǎn)學(xué)研基地。三是圍繞高校發(fā)展，大力發(fā)展教育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。培育醫(yī)療、金融儲(chǔ)蓄、郵電通信產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)高檔賓館酒店、知名連鎖超市和游樂(lè)設(shè)施，全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，讓龍湖真正成為宜居、宜學(xué)、宜教、宜業(yè)的教育之城、品質(zhì)之城。

（五）注重實(shí)效，瞄準(zhǔn)宜居招商選資。在新城項(xiàng)目建設(shè)方面，要堅(jiān)持以文脈聚人脈、以人脈帶動(dòng)商脈的思路，要

堅(jiān)持變招商引資為招商選資，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重項(xiàng)目質(zhì)量和回報(bào)率，緊緊圍繞宜居教育城的發(fā)展定位招引項(xiàng)目，真正體現(xiàn)出新城特色。龍湖宜居教育城除教育產(chǎn)業(yè)外還應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展酒店業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)。優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快引進(jìn)一批實(shí)力雄厚的知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與精品樓盤(pán)開(kāi)發(fā)，著力打造地標(biāo)性建筑，全面提升開(kāi)發(fā)能力和檔次。二是延伸房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)配套發(fā)展寫(xiě)字樓、賓館酒店、餐飲服務(wù)業(yè)等商業(yè)地產(chǎn)，大力引進(jìn)區(qū)域性企業(yè)總部、大型知名品牌企業(yè)、高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目入駐，著力打造高品位的現(xiàn)代宜居城。三是精選與龍湖宜居教育城產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的城市，鎖定北京、天津、上海、蘇州、杭州、深圳、廣東、香港等重點(diǎn)城市，由專(zhuān)人進(jìn)行拉網(wǎng)式高密度拜訪，實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的飛躍。

(六)多策并舉，破解土地難題。目前，龍湖宜居教育城建設(shè)面臨的最大瓶頸依然是土地問(wèn)題，現(xiàn)有土地已遠(yuǎn)不能滿足宜居教育城規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展的需要，能否破解土地難題，已成為制約其發(fā)展的重要因素之一。一是堅(jiān)持向上爭(zhēng)取與向內(nèi)挖潛有機(jī)結(jié)合，做活“增減掛鉤、經(jīng)營(yíng)城市”這篇文章，用活用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，鼓勵(lì)引進(jìn)城市運(yùn)營(yíng)商和城市發(fā)展商參與龍湖宜居教育城土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極推進(jìn)農(nóng)村土地整理項(xiàng)目，促進(jìn)土地集約利用，走出一條以地生財(cái)、以地聚財(cái)、以地?fù)Q發(fā)展的經(jīng)營(yíng)之路。二是建立土地預(yù)儲(chǔ)制度和一級(jí)市場(chǎng)，積極開(kāi)展銀企合作，通過(guò)土地使用權(quán)預(yù)約等方式，吸引社會(huì)資本，參與國(guó)有土地收購(gòu)儲(chǔ)備或項(xiàng)目建設(shè)。三是大力開(kāi)展閑置土地、違法用地、違法建筑清理整頓活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行土地出讓價(jià)格與畝均工業(yè)增加值、畝均地方財(cái)政貢獻(xiàn)、畝均安排就業(yè)人員相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)節(jié)約土地與項(xiàng)目建設(shè)的雙贏。

（七）多元發(fā)展，破解資金難題。一是敞開(kāi)城門(mén)搞建設(shè)，全方位開(kāi)放城區(qū)建設(shè)市場(chǎng)，吸納民間資本、社會(huì)資本、外商資本等各類(lèi)資本共同進(jìn)入。二是加大財(cái)政支持力度，建議龍湖宜居教育城財(cái)政收入的50%和土地收益的50%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是拓寬融資渠道，采取BT、BOT等模式融資，用足用活各項(xiàng)政策，多渠道開(kāi)發(fā)建設(shè)，吸引有較強(qiáng)融資能力的公司或單位參與建設(shè)，形成市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的良性發(fā)展機(jī)制。

（八）出臺(tái)政策，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是建議鄭州市委、市政府對(duì)龍湖宜居教育城出臺(tái)特殊優(yōu)惠政策。對(duì)在國(guó)內(nèi)外有一定知名度的高檔服務(wù)業(yè)、商業(yè)綜合體、高新技術(shù)企業(yè)，及重點(diǎn)高中、初中、小學(xué)等項(xiàng)目，要在已有投資政策的基礎(chǔ)上給予更特殊優(yōu)惠。同時(shí)，加大對(duì)招商第一引薦人的獎(jiǎng)勵(lì)。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和檔次。采用一站式辦理、一個(gè)窗口對(duì)外、跟蹤服務(wù)的方式為投資者提供

高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)重大項(xiàng)目和重要問(wèn)題實(shí)行聯(lián)席辦公、集中會(huì)審，確保項(xiàng)目建設(shè)零阻力推進(jìn)、無(wú)障礙施工。對(duì)引進(jìn)的5000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行首席服務(wù)官制度，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或?qū)W校指定一名負(fù)責(zé)人，明確工作職責(zé)，落實(shí)專(zhuān)人跟蹤辦理。三是堅(jiān)持招商、安商并重。著力抓好法制環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人才環(huán)境、輿論環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等軟環(huán)境的綜合整治和建設(shè)，為外來(lái)投資商創(chuàng)造一個(gè)服務(wù)優(yōu)、效率高、氛圍好的和諧環(huán)境。

（九）扎實(shí)工作，全面提升居民素質(zhì)。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)為載體，以居民素質(zhì)升位為手段，著力提高城市管理水平。堅(jiān)持依法、科學(xué)、從嚴(yán)、有序管理城市，從完善制度入手，不斷深化改革，理順體制，創(chuàng)新機(jī)制，健全城市管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。始終把維護(hù)群眾利益作為建設(shè)龍湖宜居教育城的前提和基礎(chǔ)，在制定政策、開(kāi)展拆遷等工作中，扎實(shí)做好穩(wěn)定工作，保持大局和諧穩(wěn)定。積極探索建立城市管理綜合執(zhí)法體系，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力爭(zhēng)取社會(huì)公眾參與到城市管理中來(lái)，形成“我的家園我管理、我的環(huán)境我打造”的主人翁意識(shí)，用廣大市民的自覺(jué)文明行為提升城市形象，打響宜居品牌。

（十）關(guān)注民生，與群眾共享發(fā)展成果。堅(jiān)持以人為本、以民為重，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。一要建設(shè)新型社區(qū)，促進(jìn)群眾安居。

按照“布局合理、功能齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共設(shè)施配套”的要求，以多層、高層建筑為主，規(guī)劃建設(shè)一批高檔次、多功能的大型新型社區(qū)，對(duì)龍湖鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的所有行政村等實(shí)施新型社區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向居民、村委向居委、村莊向社區(qū)的“三大轉(zhuǎn)變”。二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增加群眾收入。把發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)和城市化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、有利于促進(jìn)就業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，讓建設(shè)龍湖宜居教育城的過(guò)程成為群眾走上富裕小康之路的過(guò)程。三要落實(shí)惠民政策，維護(hù)群眾利益。在制定政策、開(kāi)展拆遷等工作中，要切實(shí)維護(hù)好群眾利益，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作，努力實(shí)現(xiàn)龍湖發(fā)展與人民幸福的雙促雙贏。

第三篇：上海市臨港新城管理辦法

上海市臨港新城管理辦法

上海市臨港新城管理辦法

（2003年12月28日上海市人民政府令第16號(hào)發(fā)布

根據(jù)2008年7月3日上海市人民政府令第4號(hào)修正并重新發(fā)布）

第一條（目的和依據(jù)）

為了規(guī)范臨港新城的管理，促進(jìn)臨港新城的建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（區(qū)域）

上海臨港新城（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臨港新城）由中心區(qū)（主城區(qū)）、主產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合區(qū)、重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流園區(qū)和臨港物流園區(qū)奉賢分區(qū)等組成。中心區(qū)（主城區(qū)）、主產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合區(qū)、重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流園區(qū)北至大治河，西至A30高速公路─南匯區(qū)界，東、南至規(guī)劃海岸線圍合區(qū)域；臨港物流園區(qū)奉賢分區(qū)北至浦東鐵路四團(tuán)站（平安站）預(yù)控制用地，西至三團(tuán)港接規(guī)劃兩港大道接中港，東至奉賢南匯區(qū)界，南至杭州灣。

第三條（發(fā)展方向）

按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與上海城市總體規(guī)劃的要求，臨港新城應(yīng)當(dāng)建成以現(xiàn)代裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，以高附加值先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，集先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、海洋科技、研發(fā)服務(wù)、出口加工、教育培訓(xùn)等功能為一體的現(xiàn)代化綜合型海濱城區(qū)。

鼓勵(lì)臨港新城在行政管理體制、機(jī)制上進(jìn)行改革和創(chuàng)新，成為新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的綜合性試驗(yàn)區(qū)。

第四條（管委會(huì)及專(zhuān)項(xiàng)資金）

本市設(shè)立上海臨港新城管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì))。管委會(huì)是市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，行使如下職責(zé)：

（一）制訂、修改、實(shí)施臨港新城發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政管理的具體規(guī)定；

（二）接受有關(guān)行政管理部門(mén)的委托，負(fù)責(zé)臨港新城內(nèi)投資和開(kāi)發(fā)建設(shè)等項(xiàng)目的審批；

（三）負(fù)責(zé)臨港新城內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)工程的行政管理；

（四）負(fù)責(zé)臨港新城內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的認(rèn)定；

（五）協(xié)調(diào)上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、人民銀行上海分行、國(guó)家外匯管理局上海分局等行政管理部門(mén)對(duì)臨港新城內(nèi)企業(yè)的日常行政管理；

（六）負(fù)責(zé)為臨港新城內(nèi)企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)；

（七）完成市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

本市設(shè)立臨港新城專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金，用于支持臨港新城內(nèi)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和發(fā)展。專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金的使用管理辦法，由市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展改革委、管委會(huì)等部門(mén)另行制定。

第五條（公共事務(wù)的管理）

管委會(huì)負(fù)責(zé)臨港新城有關(guān)行政事務(wù)的歸口管理。

管委會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市財(cái)政局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市勞動(dòng)保障局、市人事局、市公安局等行政管理部門(mén)和南匯區(qū)人民政府、奉賢區(qū)人民政府，在臨港新城內(nèi)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，集中辦理相關(guān)行政事務(wù)，并履行相關(guān)的行政管理職責(zé)。

南匯區(qū)人民政府、奉賢區(qū)人民政府負(fù)責(zé)臨港新城所轄區(qū)域的財(cái)政、稅務(wù)、工商、公安、勞動(dòng)保障、文化、教育、衛(wèi)生、市容環(huán)衛(wèi)、民政、司法行政、計(jì)劃生育及農(nóng)村和社區(qū)等公共事務(wù)協(xié)調(diào)和管理。

第六條（規(guī)劃）

臨港新城總體規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與城市總體規(guī)劃，體現(xiàn)臨港新城與洋山深水港聯(lián)動(dòng)發(fā)展的要求。

臨港新城總體規(guī)劃由市規(guī)劃局會(huì)同管委會(huì)、南匯區(qū)人民政府、奉賢區(qū)人民政府以及有關(guān)部門(mén)組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

臨港新城專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由管委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制，經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第七條（土地開(kāi)發(fā)及房屋拆遷管理）

管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨港新城總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出土地儲(chǔ)備方案，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定報(bào)批。南匯區(qū)人民政府、奉賢區(qū)人民政府與管委會(huì)聯(lián)合組建土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備土地,并由其委托的單位組織前期開(kāi)發(fā)和管理。前期開(kāi)發(fā)工程的實(shí)施單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定。

南匯區(qū)人民政府、奉賢區(qū)人民政府按照國(guó)家和本市有關(guān)房屋拆遷的規(guī)定，負(fù)責(zé)拆遷管理工作。

第八條（建設(shè)工程管理）

臨港新城內(nèi)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)、竣工備案等日常工作，由管委會(huì)管理。除大型安裝工程外，臨港新城內(nèi)建設(shè)工程的質(zhì)量、安全，由管委會(huì)監(jiān)督檢查。

第九條（行政許可的委托實(shí)施）

管委會(huì)接受市有關(guān)行政管理部門(mén)的委托，在臨港新城內(nèi)實(shí)施下列行政許可事項(xiàng)：

（一）外資主管部門(mén)委托的外商投資企業(yè)設(shè)立的審批；

（二）發(fā)展改革等部門(mén)委托的企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)；

（三）規(guī)劃管理部門(mén)委托的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批及建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收；

（四）除征收農(nóng)民集體所有土地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地、建設(shè)項(xiàng)目占用未利用地外，土地管理部門(mén)委托的國(guó)有土地使用權(quán)的劃撥、出讓等建設(shè)項(xiàng)目供地的預(yù)審；

（五）建設(shè)管理部門(mén)委托的建設(shè)工程報(bào)建、建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)和建設(shè)工程施工許可證的審批；

（六）市政工程管理部門(mén)委托的臨時(shí)占用道路、挖掘道路、超限車(chē)輛通過(guò)橋梁、依附橋梁架設(shè)管線、橋梁安全保護(hù)區(qū)和占用人行道設(shè)置設(shè)施的審批；

（七）綠化管理部門(mén)委托的遷移、砍伐樹(shù)木和臨時(shí)使用公共綠地的審批；

（八）水務(wù)管理部門(mén)委托的有關(guān)市管河道范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和供排水的審批；

（九）民防管理部門(mén)委托的結(jié)合民用建筑修建防空地下室的審批；

（十）其他有關(guān)行政管理部門(mén)依法委托的行政許可事項(xiàng)。

前款行政許可事項(xiàng)委托的具體內(nèi)容，由管委會(huì)與有關(guān)部門(mén)在委托書(shū)中予以明確。管委會(huì)對(duì)依委托實(shí)施行政許可的情況應(yīng)當(dāng)報(bào)送委托的行政管理部門(mén)備案；委托的行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)管委會(huì)實(shí)施行政許可事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十條(協(xié)調(diào)執(zhí)法檢查）

除本辦法第八條、第九條規(guī)定的建設(shè)工程管理和行政許可事項(xiàng)外，管委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)行政管理部門(mén)依照法定程序，在臨港新城內(nèi)履行行政執(zhí)法職責(zé)。第十一條（企業(yè)的設(shè)立）

在臨港新城內(nèi)設(shè)立企業(yè)，材料齊全、符合法定形式的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起３個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢審批手續(xù)。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)前置審批的事項(xiàng)，由本市有關(guān)部門(mén)實(shí)行集中辦理，自受理之日起５個(gè)工作日內(nèi)辦理完成前置審批手續(xù)。

第十二條（企業(yè)和項(xiàng)目認(rèn)定）

臨港新城內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的認(rèn)定，由市科委、市信息委及市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)等委托管委會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行，實(shí)行“一門(mén)式” 受理。管委會(huì)按照?qǐng)?jiān)持認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和提高效率、簡(jiǎn)化程序、方便企業(yè)的原則開(kāi)展認(rèn)定工作，并將認(rèn)定結(jié)果報(bào)市有關(guān)行政管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)備案。

市有關(guān)行政管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)對(duì)管委會(huì)的認(rèn)定和發(fā)證工作進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的認(rèn)定結(jié)果，有權(quán)予以撤銷(xiāo)。

第十三條（優(yōu)惠待遇）

在臨港新城內(nèi)的企業(yè)和項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)或者管委會(huì)認(rèn)定，可以享受下列國(guó)家和本市有關(guān)的優(yōu)惠政策：

（一）鼓勵(lì)現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技術(shù)進(jìn)步的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；

（二）鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；

（三）鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；

（四）促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策；

（五）鼓勵(lì)投資和改善投資環(huán)境的其他相關(guān)政策。

第十四條（吸引人才和簡(jiǎn)化出國(guó)手續(xù)）

鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)人才到臨港新城內(nèi)從事工程建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作。引進(jìn)人才可以按照本市有關(guān)規(guī)定辦理戶籍或者《上海市居住證》。

簡(jiǎn)化臨港新城內(nèi)有關(guān)人員因公出國(guó)、出境的審批手續(xù)，對(duì)因業(yè)務(wù)需要經(jīng)常出國(guó)、出境的人員，可以實(shí)行“一次審批、多次有效”的出國(guó)審批辦法或者辦理一定時(shí)期內(nèi)多次往返香港、澳門(mén)的出境手續(xù)。

第十五條（提供相關(guān)的服務(wù)）

管委會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善中介服務(wù)體系，為企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供人才、勞務(wù)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、金融、保險(xiǎn)、專(zhuān)利、法律、公證等各類(lèi)中介服務(wù)。

管委會(huì)可以依法設(shè)立報(bào)關(guān)、報(bào)檢等機(jī)構(gòu)，為企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供對(duì)外貿(mào)易方面的服務(wù)。

第十六條（評(píng)比活動(dòng)）

行政管理部門(mén)和其他單位要求臨港新城內(nèi)企業(yè)參加評(píng)比活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先征求管委會(huì)的意見(jiàn)。

第十七條（政務(wù)公開(kāi)和投訴)

管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開(kāi)的要求，將涉及審批事項(xiàng)的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所予以公示。

申請(qǐng)人要求管委會(huì)對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，管委會(huì)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。

臨港新城內(nèi)企業(yè)認(rèn)為行政管理部門(mén)的管理行為不符合本辦法規(guī)定，或者其應(yīng)當(dāng)享受的優(yōu)惠待遇未落實(shí)的，可以向管委會(huì)投訴。

第十八條(實(shí)施日期)

本辦法自2004年2月1日起實(shí)施。

第四篇：萊州港調(diào)研報(bào)告2012年

萊州港

■地理位置

萊州港地理位置優(yōu)越。地處渤海萊州灣東岸，山東省萊州市三山島特別工業(yè)區(qū)。地理座標(biāo)為東經(jīng)119°56.8′，北緯37°24.7′，處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的黃金地帶。具備五萬(wàn)噸級(jí)深水泊位的基本能力，自營(yíng)運(yùn)以來(lái)，大量的進(jìn)出口物資如鹽、糧食、木材、建材、石材、礦石、液體貨物、鮮活魚(yú)、蝦、蛤苗等通過(guò)萊州港抵達(dá)國(guó)內(nèi)各地和日本、韓國(guó)、菲律賓等國(guó)家。萊州港水陸交通極為便利。三（山島）藍(lán)（村）、三（山島）文（登）兩條干線公路直達(dá)港區(qū)，并通過(guò)國(guó)道206線直接與威烏、濟(jì)青高速公路相接。正在建設(shè)中的德煙鐵路專(zhuān)設(shè)輔線進(jìn)入港區(qū)。隨著國(guó)內(nèi)外航線的陸續(xù)開(kāi)通，已初步形成公、鐵、水路聯(lián)運(yùn)的客貨集散中心。

萊州港

■泊位

萊州港萬(wàn)噸級(jí)散雜貨泊位9個(gè)；通用泊位5個(gè)，可靠油輪；油輪專(zhuān)用碼頭3個(gè)。

■港口業(yè)務(wù)

萊州港腹地遼闊，物流量大；碼頭裝卸功能齊全，裝卸貨物種類(lèi)繁多。

一、按貨物經(jīng)營(yíng)形式分：內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)

二、按貨物種類(lèi)區(qū)分：

1、件裝貨物：袋裝鹽、水泥、糧食、鑄鋁碇、袋重堿、橡膠、卷鐵、袋滑石、大石料、成型石料、冷凍魚(yú)等。

2、散雜貨物：鹽、砂、硫精礦、煤炭、透灰石、石子、滑石、亂石、硫磺、陶沙、瓷磚、魚(yú)苗、蔬菜水果等。

3、液體貨物：瀝青、汽油、柴油、滑油、乳化油、棕櫚油、硫酸等。同時(shí)，萊州港還擁有萊（州）-（大）連、萊（州）-旅（順）兩條客/車(chē)滾裝航線，旅客或車(chē)輛可經(jīng)萊州港乘滾裝船來(lái)往于遼東半島和膠東半島之間。

■臨港工業(yè)?萊州東方石油化工港儲(chǔ)有限公司，是由山東昌邑石化有限公司、中藝華海進(jìn)出口有限公司、華海（新加坡）有限公司、山東華星石油化工集團(tuán)有限公司、正和集團(tuán)股份有限公司共同投資興建的中外合資企業(yè)?，F(xiàn)擁有5萬(wàn)噸級(jí)泊位3個(gè)及萬(wàn)噸級(jí)泊位7個(gè)，年吞吐能力達(dá)到1000萬(wàn)噸，萊州東方港儲(chǔ)公司與萊州港碼頭是相配套項(xiàng)目。港儲(chǔ)公司有5 條燃料油管線，2條成品油管線直通中海港務(wù)8號(hào)、9號(hào)、10號(hào)泊位。這里交通發(fā)達(dá)，大萊龍鐵路港口專(zhuān)線直達(dá)庫(kù)區(qū)，206國(guó)道、威烏高速

比鄰而過(guò)。油品倉(cāng)儲(chǔ)能力58萬(wàn)m3，其中燃料油倉(cāng)儲(chǔ)能力52萬(wàn)m3，成品油倉(cāng)儲(chǔ)能力6萬(wàn)m3。并建有配套的卸車(chē)、裝車(chē)、卸船、裝船設(shè)施，配套的消防裝置以及自動(dòng)化控制系統(tǒng)。已有儲(chǔ)罐24個(gè)，其中原油、燃料油18個(gè)、成品油6個(gè)。在建4個(gè)5萬(wàn)立方原油罐、3個(gè)1萬(wàn)立方成品油罐。燃料油卸船能力3000m3/h，裝車(chē)能力2000m3/h；成品油裝船能力1200m3/h，卸車(chē)能力720m3/h。

?萊州凱聯(lián)化工儲(chǔ)運(yùn)有限公司是青島市化學(xué)石油供銷(xiāo)有限責(zé)任公司的子公司。設(shè)立在萊州港區(qū)內(nèi)，萊州公司主要以倉(cāng)儲(chǔ)為主，接卸酸、氯仿、鄰二甲苯、甲苯、丙烯睛、甲醇、異丙醇、乙二醇、辛醇、純苯、DME液體化工。現(xiàn)三個(gè)罐區(qū)，19個(gè)儲(chǔ)罐，庫(kù)容達(dá)到6萬(wàn)余立方，年接卸液體化工可達(dá)計(jì)50萬(wàn)噸的倉(cāng)儲(chǔ)能力。

?山東蘭亭瀝青科技有限公司是浙江蘭亭高科瀝青有限公司、萊州市交通局、山東天業(yè)交通工程設(shè)施有限公司、萊州市北山水產(chǎn)有限公司及俄羅斯振龍國(guó)際貿(mào)易有限公司等五家公司共同投資組建的中外合資公司，現(xiàn)已和中海港務(wù)(萊州)有限公司合資經(jīng)營(yíng)。發(fā)展定位是以基質(zhì)瀝青的儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售和改性瀝青系列產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售為基點(diǎn)，逐步形成集科研、生產(chǎn)、貿(mào)易、養(yǎng)護(hù)施工為一體的綜合性高新技術(shù)企業(yè)。公司一期工程建成了2個(gè)3000噸和5個(gè)100噸瀝青儲(chǔ)罐，從港口泊位到瀝青儲(chǔ)罐區(qū)鋪設(shè)970米的瀝青輸送管道，到瀝青船舶可以通過(guò)管道直接將瀝青打入瀝青罐。公司的SG-201型固定式改性瀝青設(shè)備年產(chǎn)能力可達(dá)8萬(wàn)噸，其生產(chǎn)的SBS改性瀝青產(chǎn)品已經(jīng)通過(guò)了山東省交通科學(xué)研究所的認(rèn)證檢測(cè)。公司二期工程將再建兩個(gè)3000噸瀝青儲(chǔ)

罐，屆時(shí)庫(kù)區(qū)總?cè)萘靠蛇_(dá)12500噸，公司接卸、中轉(zhuǎn)能力將大大提高，港口碼頭的優(yōu)勢(shì)將得到充分的發(fā)揮。

■總結(jié)

1、萊州港油品保稅罐區(qū)僅有萊州東方石油化工港儲(chǔ)有限公司保稅罐2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)(燃料油)。

2、無(wú)保稅化工罐儲(chǔ)，如需做進(jìn)口化工產(chǎn)品，需先通關(guān)（完畢關(guān)稅）或車(chē)船直取的方式。如有貨品原產(chǎn)地證，可免關(guān)稅。

3、萊州港船舶代理公司及儲(chǔ)運(yùn)公司報(bào)價(jià)（如需進(jìn)貨可詳談）

第五篇：潘東新城調(diào)度會(huì)新聞稿

潘集區(qū)召開(kāi)“潘東新城”項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)

潘東新城是將于2012年正式投產(chǎn)的潘一東礦首采區(qū)作為“先搬后采”搬遷安置試點(diǎn)工程，為確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，2011年9月17日上午，潘集區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)袁先進(jìn)在潘東新城項(xiàng)目部會(huì)議室，主持召開(kāi)了潘集區(qū)潘東新城項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)。區(qū)沉治辦、夾溝鄉(xiāng)、古溝鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)，潘一東礦資環(huán)科負(fù)責(zé)人及監(jiān)理、施工單位代表參加了會(huì)議。

會(huì)上，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)同志通報(bào)了潘東新城進(jìn)展情況，各監(jiān)理、施工單位匯報(bào)了負(fù)責(zé)標(biāo)段的任務(wù)完成情況和下一步工作打算。區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)袁先進(jìn)在會(huì)上作了重要講話。袁先進(jìn)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)意見(jiàn)。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。潘東新城是市“先搬后采”試點(diǎn)工程，工程項(xiàng)目部要制定切實(shí)可行的措施，齊心協(xié)力，形成合力，切實(shí)加快工程進(jìn)度。二是要進(jìn)一步明確任務(wù)，排定工期。項(xiàng)目部每月一排工程計(jì)劃，科學(xué)制定工作計(jì)劃，努力完成全年的目標(biāo)任務(wù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化具體問(wèn)題的解決，全力做好施工保障，為工程進(jìn)度創(chuàng)造條件。項(xiàng)目部要及時(shí)解決在工作中存在的困難和問(wèn)題，為工程順利施工提供保障，全力推進(jìn)工程進(jìn)度。四是要進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量安全措施。項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、施工單位要主動(dòng)作為，加強(qiáng)安全措施，確保工程質(zhì)量。五是加強(qiáng)調(diào)度與督察。制定整體工程計(jì)劃，加強(qiáng)督察力度，定期進(jìn)行調(diào)度，并及時(shí)報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，逐步推進(jìn)工程施工進(jìn)度。