第一篇:長坪鎮(zhèn)創(chuàng)新農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解方法
長坪鎮(zhèn)創(chuàng)新農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解方法
南部縣長坪鎮(zhèn)位于閬南儀三縣交界處,扼守南部縣東大門。全鎮(zhèn)10個村,1.2萬人口,面積29.5平方公里,是一個復(fù)雜、矛盾糾紛較多的山區(qū)鎮(zhèn)。近年來,長坪鎮(zhèn)黨委、政府認真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“第一要務(wù)促發(fā)展,第一責(zé)任保穩(wěn)定”的要求,堅持工作在先,預(yù)防在前,著力加強矛盾糾紛排查調(diào)解,維護了一方穩(wěn)定。近年來,全鎮(zhèn)累計調(diào)解各類民間糾紛300余起,防止因民間糾紛激化轉(zhuǎn)為刑事案件12起,制止群體性械斗1起,有力的促進了長坪鎮(zhèn)平安和諧發(fā)展。
一、加強調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
加強人民調(diào)解基礎(chǔ)建設(shè)是搞好人民調(diào)解工作的前提。在實際工作中,該鎮(zhèn)著重抓了以下幾方面:
一是加強矛盾糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“哪里有糾紛,人民調(diào)解員工作就延伸到哪里”的要求,鎮(zhèn)、村和鎮(zhèn)屬單位都組建了調(diào)委會,69個村民小組配備了調(diào)解員,形成了鎮(zhèn)村組三級調(diào)解工作格局。
二是加強矛盾糾紛調(diào)解陣地建設(shè)。規(guī)范了鎮(zhèn)、村調(diào)解室建設(shè),加強調(diào)解隊伍,配備了政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、文化水平高的調(diào)解員,健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),全鎮(zhèn)共組建調(diào)解委員會14個,配備調(diào)解員237人,信息員81人。
三是加強矛盾糾紛調(diào)解制度建設(shè)。結(jié)合工作實際,制定了《人民調(diào)解工作職責(zé)》、《矛盾糾紛排查制度》、《回訪制度》、《糾紛登記制度》、《信息反饋制度》、《糾紛討論處理制度》等相關(guān)規(guī)章制度,使調(diào)解工作做到依法調(diào)解,有章可循。
四是規(guī)范調(diào)解程序。把規(guī)范調(diào)解程序作為保證調(diào)解質(zhì)量的有效手段,按照縣司法局要求為村調(diào)委會印發(fā)調(diào)解格式樣本,規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議書和整理案卷,使調(diào)解工作走上程序化、規(guī)范化運作的軌道,提高了調(diào)解工作質(zhì)量。
二、搞好法制宣傳教育
加強法律、法規(guī)、政策和公民道德教育是避免和減少民間糾紛的重要基礎(chǔ)性工作,也是搞好人民調(diào)解的有效途徑,在人民調(diào)解工作中,始終堅持把法制教育和道德教育結(jié)合起來放在首位來抓。
一是加強宣傳。利用會議、標語、發(fā)放資料、廣播的形式,廣泛宣傳有關(guān)政策和農(nóng)村常用法律、法規(guī),提高廣大群眾的法制觀念,增強他們守法用法意識,同時結(jié)合全縣“民主法治示范村”、“平安村”、“平安單位”、“平安家庭”等創(chuàng)建活動,宣傳遵紀守法的人和事,利用身邊的典型教育身邊的人,弘揚文明鄉(xiāng)風(fēng),達到“宣傳一件,教育一片”的作用。在今年法制宣傳月和掃黑除惡專項行動中,各村累計張貼150條以上宣傳標語,公路沿線懸掛大型橫幅標語10多條。既向群眾普及了法律知識,又有效地震懾了犯罪分子,維護了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
二是加強培訓(xùn)。每年組織對人民調(diào)解員、中心戶長、調(diào)解信息員進行兩次培訓(xùn),講授有關(guān)調(diào)解業(yè)務(wù),交流工作經(jīng)驗,提高其工作能力。
三是以案說法。把糾紛調(diào)解與法制教育相結(jié)合,針對糾紛性質(zhì),在依照法規(guī)調(diào)解的同時,注重法律法規(guī)政策和道德教育,使當(dāng)事人能夠把自已的行為放在法律法規(guī)政策和道德的范圍進行自我約束,增強遵紀守法的自覺性。
三、探索方法,提高調(diào)解水平
我們在矛盾糾紛調(diào)解工作中,探索和總結(jié)了調(diào)處工作十法:
一是排憂解難調(diào)解法。有些矛盾糾紛發(fā)生是因當(dāng)事人在生產(chǎn)生活中確實存在一定實際困難。解決這類糾紛,要通過深入細致的調(diào)查,找出癥結(jié)所在,切實幫助其解決困難。困難解決了,矛盾也就化解了。如該鎮(zhèn)穿心村老支書羅炳乾老人,文化大革命時期因冤假錯案而入獄10年,平反后回家生活特別困難,連續(xù)找了六屆黨委書記,要求賠償因冤案造成的損失。鎮(zhèn)黨委書記吳洪同志知道后,與鎮(zhèn)長雍春紅同志一道,帶領(lǐng)民政干部和駐村干部,親自深入該同志家中了解實情,解決了該同志生活中的具體困難。羅炳乾老人感慨地說:“感謝黨和政府,把我拖了30年的事情解決了”。后來他還主動補交了30年的黨費。
二是突擊排查調(diào)解法。農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)民搶種搶收,往往出現(xiàn)因爭田邊地角、爭水、爭耕牛、爭場地而引發(fā)的糾紛,并極容易引發(fā)群體性械斗或民轉(zhuǎn)刑案件。為此,鎮(zhèn)黨委政府每月一次矛盾排查會,對轄區(qū)內(nèi)進行一次拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題,提前介入,每季度一次匯報會,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時調(diào)處。
三是真情觸動法。就是在調(diào)解工作中,調(diào)解人員不能“訓(xùn)”氣凌人,要友善、平等對待當(dāng)事人,用真心為他們解決問題,用真情撥動他們的心弦,讓當(dāng)事人產(chǎn)生信任感和依賴感。
四是褒揚鞭策法。在調(diào)解過程中,對當(dāng)事人的長處和做過的有益事情進行褒揚,使其有自豪感,光榮感,再適時指出他的缺點和過錯,鼓勵他改正缺點,鼓勵他做一個,受人尊重的人,使其接受調(diào)解。如該鎮(zhèn)天井村一社周增元,因與本地磚廠老板有過節(jié),多次打熱線電話找市縣解決。鎮(zhèn)綜治辦及時介入,對周增元到處打電話一事進行了嚴厲的批評,并把雙方找到場,調(diào)解了三天,雙方終于達成了一致意見。
五是批評震懾法。就是對某些胡攪蠻纏的“法盲”,在調(diào)解中明確告知政府對其錯誤不會坐視不管,若再不聽勸解承擔(dān)法律后果和責(zé)任,使其矛盾化解。如三邑村刑滿釋放人員周強,原來因多次尋釁滋事而入獄,回家后不思悔改,經(jīng)常醉薰薰地到處惹事,有時還跑到黨政辦公室來撥打110報警,要求公安局把他抓去。鎮(zhèn)黨委、政府安排綜治辦、警務(wù)室、司法所工作人員深入該同志家中,了解情況,解決了他的實際困難,目前該同志已出外打工掙錢了。
六是親情感促法。就是發(fā)動當(dāng)事人的親朋好友進行勸說,這是解決農(nóng)村糾紛最好的方法之一。如該鎮(zhèn)天橋村四社周天義老人,今年74歲,是參加過解放戰(zhàn)爭和抗美援朝的老復(fù)退軍人,但該同志總認為自己的功勞很大,必須比其他復(fù)退軍人的補助高才行,多次找市、縣民政部門,場場找黨委政府領(lǐng)導(dǎo)解決,不論怎么講政策,他都聽不進去,后來黨委政府反復(fù)調(diào)解,把他所有親戚子女找來,宣傳優(yōu)撫方面的政策,并解決了該同志生活中的實際困難,最終促成調(diào)解成功。目前該同志已表示理解了政策,不會再到處去跑了。
七是群眾抨擊法。結(jié)合“平安家庭”和文明戶年度評選,開展民主評議,使一些不知榮恥、不敬老尊賢的人無地自容,自我反醒,自我鞭策。鎮(zhèn)黨委政府每年利用重陽尊老節(jié)開展在全鎮(zhèn)評選孝順兒媳。侯坪村有一夫婦不贍養(yǎng)老人,老人經(jīng)常到鎮(zhèn)上找領(lǐng)導(dǎo)解決,沒有評上孝順星,有人上門來為其兒子提親,對象一看未來的公婆沒評上孝順星,掉頭就走,這對夫婦羞愧難當(dāng),后來改變對老人的態(tài)度,最終評上了孝順星。
八是公平評判法?!靶牟晃饭?,而畏不均”。老百姓對人民調(diào)解員的要求就是要一碗水端平,調(diào)解員要做到不論親疏遠近,都能以事實為依據(jù),以法律為準繩,公平合理地調(diào)處每一起糾紛,不能厚此薄彼,認真聽取當(dāng)事人雙方意見,處理問題達到客觀公正。對一些影響較大的糾紛,實行公開調(diào)解,組織人大代表、黨員干部和群眾代表參加,公平評判當(dāng)事人對錯和是非,從而使當(dāng)事人自感愧疚,認識自己的錯誤,主動和解。
九是三調(diào)聯(lián)動調(diào)解法。針對一些牽扯人多,涉及面廣,僅靠一個部門調(diào)解,往往力不從心,效果不
佳。在這種情況下,由公安派出所、司法所、其他部門聯(lián)合調(diào)處,發(fā)揮法律的威懾作用,達到調(diào)解效果。
十是非公開調(diào)解法。對一些有虛榮心或某些涉及個人隱私的糾紛,在保護個人隱私的同時,分頭做好調(diào)解工作。
四、做好回訪,鞏固調(diào)解成果。做好回訪工作是鞏固調(diào)解成果的保證。我們在矛盾糾紛調(diào)解工作中,堅持每一起糾紛調(diào)處結(jié)束后,都要進行回訪,了解調(diào)解協(xié)議的履行情況,影響協(xié)議履行的隱患,了解當(dāng)事人特別是重點人的思想狀況,行為有無異常,有無新的糾紛苗頭,對調(diào)解人員的意見、建議等。防止出現(xiàn)反復(fù)。對無正當(dāng)理由不履行調(diào)解協(xié)議義務(wù)的,督促其履行到位。對拒不履行的,引導(dǎo)當(dāng)事人一方向法院提起訴訟,同時,通過回訪,聽取當(dāng)事人和群眾的意見和要求,總結(jié)經(jīng)驗,糾正不足,改進工作,融洽了干群關(guān)系。長坪鎮(zhèn)黨委政府本著創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解方法,不畏艱苦,克服困難,恪守全心全意為群眾排憂解難,有效地化解了各類矛盾糾紛,兩年來,無一例赴市到省上京人員,為構(gòu)建和諧長坪,保一方平安做出了應(yīng)有的貢獻。
第二篇:矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組
矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組
為認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于進一步維護社會穩(wěn)定,加強新時期信訪工作的有關(guān)精神切實解決好當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的突出問題,確保學(xué)校安定穩(wěn)定,決定成立學(xué)校矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:孫東華
副組長:肖愛娟、許釵
成 員:池云容、林燕玉、陳雪清、林娟敏、林演妹 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
主任:肖愛娟
辦公室設(shè)在行政辦公室
附1:領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工
長樂市北山小學(xué)
二0一三年九月
附1:領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工
1、組長:全面協(xié)調(diào)和安排部署領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
2、副組長:全校教職工思想動態(tài)的了解,掌握學(xué)校內(nèi)部教職工之間的矛盾以及可能影響教職工工作情緒的各種因素的排查與解決。
3、孫東華:全體教學(xué)人員工作安排、考核工作等方面問題的排查與解決。
4、肖愛娟:全校師生的生活、工作、工資、待遇、財產(chǎn)安全和人生安全等工作的落實、排查及糾紛解決。
5、陳雪清:教職工考核、評優(yōu)、晉級、職稱等工作中矛盾的排查與糾紛的解決。
6、林娟敏、林演妹:負責(zé)信訪和上報工作進展情況。
望各負責(zé)人高度重視、認真負責(zé),及時上報矛盾和存在的不穩(wěn)定因素以及糾紛排查調(diào)處情況,以免影響正常的教學(xué)工作。
長樂市北山小學(xué)
二○一三年九月
第三篇:矛盾糾紛調(diào)解總結(jié)
秦家小學(xué)矛盾糾紛、信訪工作總結(jié)
為了維護校園的安全和穩(wěn)定,及時化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素,推進平安校園建設(shè),根據(jù)縣教育局 有關(guān)全力推進社會矛盾糾紛大調(diào)解活動工作方案,結(jié)合學(xué)校 實際,因地制宜的開展工作。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:龔曉紅 校長 副組長:范開華
成 員:張黔、羅素珍、吳俊潘
二、制定了目標任務(wù)
堅決防范發(fā)生危害社會穩(wěn)定的重大政治事件有效調(diào)解,校園內(nèi)各類社會矛盾,防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件,維護學(xué)校的和諧穩(wěn)定。
三、制定了工作要求
堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,堅持把“ 事要解決”作為矛盾糾紛排查活動的重中之重堅持力量下沉,有效疏通 民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。堅持抓早、抓小、抓苗 頭的原則,強化不穩(wěn)定因素排查,有效化解矛盾事件。堅持法要管用,有效解決纏訪事件。堅持活動結(jié)束后機構(gòu)不散、人員不散、工作不停,有效確保有關(guān)人員滿意。堅持信息暢 通和及時報送,努力創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安全的校園環(huán)境。
四、確定了工作主題 “盡職盡責(zé),熱情服務(wù)”,變上訪為下訪,主動熱情服 務(wù)群眾、家長,力爭把各類涉教矛盾糾紛化解在校內(nèi),確保 “小事不出校、大事不出鎮(zhèn)?!?/p>
五、確定了工作原則
堅持責(zé)任明確、統(tǒng)籌兼顧原則;堅持求同存異、妥善解 決原則;堅持事要解決、法要管用、矛盾化解、群眾滿意原 則;堅持有話就說、有怨就訴有難就解、有事就辦的原則。
六、工作措施
一是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與重建成果鞏固提升相結(jié)合。二是將社會矛盾與環(huán)境衛(wèi)生大整治相結(jié)合。進一步加大 校園環(huán)境綜合整治工作力度,將在環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn) 主責(zé)任不清、推諉扯皮等矛盾糾紛理順、分清,著力解決,不斷完善。
三是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與感恩相結(jié)合,繼續(xù)深化校園感恩教育系列活動,深化“小手牽大手”活動內(nèi)涵,讓師、生、家長在活動中受到教育,逐漸將各種怨氣、矛盾糾紛轉(zhuǎn) 化到知恩于心,感恩于行上來。
四是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與環(huán)境凈化相結(jié)合。全面摸排校園內(nèi)可能仇視危害社會的重點人員、執(zhí)意上訪人員、“法 輪功”“門徒會”等邪教組織人員,逐一落實管控措施,及時上報相關(guān)信息。
五是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與掛包幫活動相結(jié)合。對學(xué) 校內(nèi)疏理出的問題矛盾,實行校領(lǐng)導(dǎo)包教師、教師包學(xué)生機 制,形成做到每個問題(矛盾)有人管、有人參與、有人解決、層層負責(zé)的工作格局。
七、工作成效及經(jīng)驗
通過秦家小學(xué)“社會矛盾糾紛大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極努力工作,學(xué)校沒有出現(xiàn)大的糾紛和矛盾,分析其中的工作策略,主要包括以下幾方面:
1、平時加強對廣大師生的思想教育,包括感恩教育、法制教育、社會主義價值觀教育。
2、強調(diào)理性愛國,正確對待“中日”關(guān)系。
3、加強對各類不和諧事件的防控工作,努力將其化解在萌芽狀態(tài)。
4、加強學(xué)校與村組、家長、派出所等的溝通協(xié)調(diào),共同力保學(xué)校平安和諧。
八、工作中存在的不足:學(xué)校應(yīng)將“小手牽大手”活動持久深入的開展下去,讓學(xué)校積極、正確的教育影響周邊地區(qū),為創(chuàng)設(shè)“和諧平田” 貢獻自己的一份力量。
九、下階段工作打算
1、根據(jù)上級相關(guān)部門的要求,進一步明確機構(gòu)人員職責(zé),加強對各類矛盾事件的預(yù)防,力爭將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
2、加強對學(xué)生的思想教育,充分發(fā)揮學(xué)校的宣傳作用,深化“小手牽大手”活動。
秦家小學(xué) 2012.5
第四篇:矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書
戶縣第八中學(xué)
矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書
甲方:高三.4班田瑾
乙方:高一.3班張舒奇
事由:2013年11月14日早晨打水的過程,田瑾暖瓶破碎無意把張舒奇右腳燙傷,經(jīng)戶縣惠安醫(yī)院檢查并治療,張舒奇已基本痊愈。根據(jù)以上情況,我校依照戶縣第八中學(xué)重大違紀處理辦法對雙方進行調(diào)解,經(jīng)甲乙雙方家長協(xié)商,自愿達成協(xié)議:
1、乙方受傷產(chǎn)生的醫(yī)藥費營養(yǎng)費由甲方承擔(dān),一次性付給甲方醫(yī)藥費1000營養(yǎng)費300;
2、本次調(diào)解為一次性調(diào)解,雙方不得以任何借口挑起糾紛;
3、經(jīng)調(diào)解,雙方無爭議,調(diào)解協(xié)議雙方簽字后生效。
甲方當(dāng)事人:監(jiān)護人:
乙方當(dāng)事人:監(jiān)護人:
調(diào)解人:
戶縣第八中學(xué)
2013年9月22日
第五篇:矛盾糾紛調(diào)解工作總結(jié)
鳳凰社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作總結(jié)
近年來隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,其中不乏重大疑難糾紛,如何充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會在化解重大疑難糾紛的主力軍作用,確保全社區(qū)的平安和諧成為亟待破解的課題。社區(qū)調(diào)委會在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,通過探索和實踐形成了以完善制度,提升隊伍工作能力為主要內(nèi)容的做法,取得了一定成效。一年來,社區(qū)調(diào)委會共調(diào)處各類重大矛盾糾紛14起,調(diào)解合格率98%,未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進一步擴大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生。
一、堅持重大矛盾主動介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時,社區(qū)調(diào)委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴大,并主動介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。
二、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開 1
展定期排查,在重要會議等敏感時期進行專項排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。
三、強化疑難案件聯(lián)合調(diào)處制度。在社區(qū)調(diào)委會直接受理糾紛中,有一些糾紛經(jīng)調(diào)委會多次調(diào)解,形成客觀上的疑難問題,如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭呢?我們主要通過“部門聯(lián)動、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。
四、有效落實調(diào)解回訪工作制度。在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中,因為調(diào)解協(xié)議的履行是一個長期的過程,所以我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當(dāng)事人,督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。
鳳凰社區(qū)人民調(diào)解委員會在實際工作中取得了一定成績,但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚優(yōu)勢,改進不足之處,為維護全社區(qū)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。
鳳凰社區(qū)
2008年11月