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      弱勢(shì)群體生活狀況調(diào)查1(推薦)

      時(shí)間:2019-05-15 11:21:55下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡(jiǎn)介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《弱勢(shì)群體生活狀況調(diào)查1(推薦)》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《弱勢(shì)群體生活狀況調(diào)查1(推薦)》。

      第一篇:弱勢(shì)群體生活狀況調(diào)查1(推薦)

      弱勢(shì)群體生活狀況調(diào)查

      調(diào)查時(shí)間:2012年2月

      調(diào)查地點(diǎn):貴州省遵義縣尚稽鎮(zhèn)建設(shè)村

      調(diào)查背景:

      改革開放,推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也加劇了社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)程度,在現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,一部分人富裕起來,然而也有部分群體在這個(gè)無形的競(jìng)技場(chǎng)中還未找到自己的一席之地,處在社會(huì)的邊緣角落,如喪失了勞動(dòng)能力的孤寡老人、無家可歸的少年兒童、還有街頭流浪的人群等等,他們都需要社會(huì)給予特殊的關(guān)心和幫助。調(diào)查目的:

      旨在了解他們的生活情況和心理狀態(tài),以及社會(huì)對(duì)他們的關(guān)注程度,號(hào)召和呼吁社會(huì)廣泛關(guān)心和幫助社會(huì)弱勢(shì)群體,使他們的生活更加美好,為構(gòu)建和諧社會(huì)出一份力。調(diào)查對(duì)象具體情況:

      母德全,男,現(xiàn)年83歲,雙目失明,唯一的兒子早逝,無依無靠,喪失勞動(dòng)力,沒有生活收入來源,一級(jí)貧困戶,完全靠政府補(bǔ)助和國家養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)維持生計(jì)。

      早年母老本有一個(gè)兒子,但不富裕的家境使得他兒子將盡30歲才娶到個(gè)殘疾人老婆,而且兒子在婚后不久就因病逝世,兒媳婦也改嫁了,如今整個(gè)大家庭就只剩下他和死去親哥哥的一兒一女,侄女(親哥哥的女兒)是個(gè)啞巴,遠(yuǎn)嫁

      到其他地方,一年回來看望他一次,侄兒雖然是個(gè)正常人,但是至今40多歲仍未結(jié)婚,一直在沿海地區(qū)打工糊口,所以母老多年來都是只身一人在家,沒有依靠,沒有收入,住在土筑成的房屋里面,雙目失明的他還得自己生活,飲食起居。幸好鄉(xiāng)風(fēng)較好,鄰居們常常幫助他打掃,買些日常用品,過時(shí)過節(jié)有什么好吃的也都送點(diǎn)給他。而在我調(diào)查期間,老人臥病在床,沒有人照顧,生活已經(jīng)困難到極點(diǎn)。主要問題和困難:

      1.無依無靠,僅有的兩個(gè)親屬都不在身邊;

      2.雙目失明,生活難以自理;

      3.身體差,老弱多病,無人照料;

      4.年紀(jì)大,喪失勞動(dòng)力,沒有生活來源。

      解決方案和措施:

      1.依靠國家糧種補(bǔ)貼和國家養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以及政府補(bǔ)助維持日常生活;

      2.鄰居們善良的幫助購置日常生活用品,比如買鹽,打油。平時(shí)幫助他打理屋里屋外,料理生活,生病時(shí)候照顧他,跟他買藥品,找醫(yī)生;

      3.周邊學(xué)校老師和學(xué)生們的愛心捐助,個(gè)別有錢人的慷慨解囊。

      調(diào)查總結(jié)

      第二篇:對(duì)于弱勢(shì)群體生活狀況的調(diào)查論文

      年級(jí)專業(yè):2013級(jí)藥物制劑

      學(xué)號(hào):201317040 姓名:謝金利

      關(guān)于大學(xué)生對(duì)弱勢(shì)群體生活狀況關(guān)注度的調(diào)查與分析

      提要:弱勢(shì)群體,一般集中在社會(huì)上處于底層的人,比如缺乏勞動(dòng)能力的人,包括老人、孩子、殘疾人;又比如沒有勞動(dòng)機(jī)會(huì)的人,如下崗失業(yè)人員。還有一部分比較特殊,他們雖然有勞動(dòng)能力,也有勞動(dòng)機(jī)會(huì),但因?yàn)槭橇鲃?dòng)人口,在城市務(wù)工卻被貼上了農(nóng)民的標(biāo)簽,這些都屬于弱勢(shì)群體。

      在一個(gè)社會(huì)中,如果有弱勢(shì)群體,那么就會(huì)有強(qiáng)勢(shì)群體,現(xiàn)在,正是我國進(jìn)步與發(fā)展時(shí)期,強(qiáng)勢(shì)群體也就付出的辛苦多了些,來填補(bǔ)弱勢(shì)群體。所以,在此期間,弱勢(shì)群體也感受到了國家、社會(huì)、人民對(duì)他們的關(guān)懷。關(guān)鍵字:弱勢(shì)群體 存在原因 對(duì)策

      一、調(diào)查背景:在現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,人人都面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng),然而不是每個(gè)人都能在這個(gè)無形的競(jìng)技場(chǎng)中找到自己的一席之地,有很多人處在社會(huì)的邊緣角落,如喪失了勞動(dòng)能力的老人、未成年的孤兒、還有街頭流浪的人群等等,他們都需要社會(huì)給予特殊的關(guān)心和幫助。

      二、調(diào)查目的:我們?cè)谛F(tuán)委與院領(lǐng)導(dǎo)的許可下組成了此次 “提高大學(xué)生對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體生活現(xiàn)狀的關(guān)注度”的主題調(diào)查活動(dòng)。旨在了解他們的生活情況和心理狀態(tài),以及社會(huì)對(duì)他們的關(guān)注程度,號(hào)召和呼吁社會(huì)廣泛關(guān)心和幫助社會(huì)弱勢(shì)群體,使他們的生活更加美好,為構(gòu)建和諧社會(huì)出一份力。

      三、調(diào)查方式:此次調(diào)查我們采用了網(wǎng)上電子問卷調(diào)查和到弱勢(shì)群體中去發(fā)放問卷的調(diào)查方法,旨在全面的了解大學(xué)生對(duì)弱勢(shì)群體生活狀況的關(guān)注程度和弱勢(shì)群體的真實(shí)生活狀況,并對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,最后我們進(jìn)行歸納和演繹相結(jié)合、理論分析和實(shí)證分析相結(jié)合的方法,客觀地反饋調(diào)查結(jié)果。

      我國弱勢(shì)群體在社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生的狀況和存在原因。弱勢(shì)群體的界定:弱勢(shì)群體是指工人隊(duì)伍中那些在就業(yè)和報(bào)酬待遇問題上遭受歧視和不公正對(duì)待,或者是競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的群體。目前弱勢(shì)群體大體上有9類:童工和未成年人工人;女工;殘疾工人;移民工人;年齡較大工人和退休工人;非規(guī)范就業(yè)工人,包括非全日制工、家庭工、臨時(shí)工、和勞動(dòng)承包工;非技術(shù)工人;失業(yè)工人;非正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門工人。這九類工人互有交叉。國際勞工弱勢(shì)老工群體之所以處于易受損壞的弱勢(shì)地位是由于性別、種族、年齡、國籍、健康以及就業(yè)方式等方面不同程度地受到歧視,導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)和報(bào)酬待遇上的不平等。非規(guī)范性就業(yè)很少享有甚至不能享有社會(huì)保障、福利和職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

      所謂“弱勢(shì)群體”至少有三層含義:

      1、他們的現(xiàn)實(shí)生活處在一種很不利的狀況之中,從更現(xiàn)實(shí)的意義上來說,就是其物質(zhì)生活的貧困狀態(tài)。弱勢(shì)群體中的一些人,盡管他們擁有工作,但可能因?yàn)閭€(gè)人的權(quán)益得不到保障連最基本的生存問題都沒有完全解決。

      2、他們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。經(jīng)過三十多年的改革,我國的市場(chǎng)化程度越來越高,個(gè)人的地位、個(gè)人從社會(huì)中能夠得到的報(bào)酬,更多地取決于個(gè)人的努力。這樣的機(jī)制有助于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,但同時(shí)會(huì)對(duì)個(gè)人造成極大的壓力。而弱勢(shì)群體則在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的地位,造成這種劣勢(shì)地位有社會(huì)的原因,如社會(huì)的制度安排;也有個(gè)人的原因,如身體的原因、受教育程度的原因等。

      3、在社會(huì)和政治層面,他們也處于弱勢(shì)的地位,這主要表現(xiàn)在他們表達(dá)和追求自己利益的能力上。強(qiáng)勢(shì)群體雖然可以動(dòng)用自己所掌握的資源,影響公共輿論,影響政治家的態(tài)度,甚至可以影響選舉過程,影響政府的決策。但是他們掌握的資源很少,盡管可能人數(shù)眾多,但他們的聲音很難在社會(huì)中表達(dá)出來。說句老實(shí)話,如果政府和媒體都不為他們說話,他們自己很難有效地表達(dá)和追求自己的利益。農(nóng)民工、非正規(guī)就業(yè)者以及在勞動(dòng)關(guān)系中處于弱勢(shì)地位的人。對(duì)于這一類弱勢(shì)群體,社會(huì)支持則主要是增加個(gè)人權(quán)利、提高個(gè)人能力和改變社會(huì)環(huán)境。[1] 弱勢(shì)群體形成的原因。

      1、社會(huì)存在隸屬關(guān)系 :并不單單身份關(guān)系存在隸屬關(guān)系,某些契約關(guān)系同樣可以產(chǎn)生隸屬關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系即屬此例,雖然勞動(dòng)者有出賣或不出賣自己勞動(dòng)力的自由,但是這種自由并不是真正的自由,為了擺脫這種“悲苦”的境況,勞動(dòng)者通常是成為一名被雇傭者,由此雇主獲得了對(duì)勞動(dòng)力的支配權(quán),同時(shí),也獲得了對(duì)勞動(dòng)者的支配權(quán),隸屬關(guān)系也就形成了。因此,在這隸屬關(guān)系中,受雇傭者就往往成為了弱勢(shì)群體,沒有太多的權(quán)利,生活也沒有什么保障。

      2、不合理的社會(huì)結(jié)構(gòu) :在斷裂的社會(huì)中,由于資源配置等多方面的差別,城鄉(xiāng)之間難以融合、共存于同一系統(tǒng),所以在一定程度上成為兩個(gè)彼此分立的體系,甚至可以說它們處于完全不同的發(fā)展階段。我國現(xiàn)階段城鄉(xiāng)二元對(duì)立就是這種斷裂的實(shí)在狀態(tài)。弱勢(shì)群體的存在是與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的不合理、不公平相聯(lián)系的?!拔覈L期形成的城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)是由一系列具體制度建立起來的,包括:糧食供應(yīng)制度、戶籍制度、教育制度、就業(yè)制度、副食品與燃料供給制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等等,這十幾種制度性差異,使得不同身份的人在社會(huì)中享有的待遇截然不同。其中,戶籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度相對(duì)而言更為關(guān)鍵,它們將中國農(nóng)民置于二等公民的境地。”[2]對(duì)勞工利益的制度性安排的不公平,是造成弱勢(shì)群體長期不能擺脫貧困的重要社會(huì)原因。

      3、經(jīng)濟(jì)力量的差距造成貧富差距的增大:在原始社會(huì)以后,貧富差距始終與人類相隨,在現(xiàn)代社會(huì),隨著具有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)力量的壟斷組織的出現(xiàn),現(xiàn)實(shí)社會(huì)中與之相對(duì)應(yīng)的其他經(jīng)營管理者和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)力量根本無法與之抗衡。經(jīng)濟(jì)的全球化,一方面把有些社會(huì)階層迅速拉入世界體系中;另一方面又把有些社會(huì)階層排斥在發(fā)達(dá)體系之外,長期處于落后狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)信息化和全球化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使世界正在迅速演變成兩種截然不同的文明,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),則更加拉大了高知識(shí)階層與普通階層在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)上的差距。

      農(nóng)民及農(nóng)民工的困境

      在我國城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,受自然、歷史、技術(shù)、政策等原因的影響,農(nóng)業(yè)已成為效益最低的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),從而導(dǎo)致農(nóng)民的家庭經(jīng)濟(jì)狀況積弱難返,農(nóng)民工也是在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和戶籍制度束縛下形成的一種就業(yè)弱勢(shì)群體,屬于一種由經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重因素造就的社會(huì)邊緣群體。

      我國每年都要出現(xiàn)數(shù)百萬的失地農(nóng)民,由于很多失地農(nóng)民缺乏必要的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)謀生的技能,加上征地補(bǔ)償中還存在一些不公正的現(xiàn)象,他們的生產(chǎn)、生活面臨著極大的困難。由于他們的經(jīng)濟(jì)收入嚴(yán)重偏低,所以農(nóng)民的生活質(zhì)量也極為低下,因而疾病的發(fā)生率較高,但大部分農(nóng)民難以支付巨額的醫(yī)藥費(fèi),這嚴(yán)重影響著農(nóng)村人口的健康。他們面臨的困境還有教育的問題,從現(xiàn)在情況看,在農(nóng)村由于諸多原因,貧困農(nóng)民及其子女在教育資源的分配中處于弱勢(shì)地位。

      “農(nóng)民工雖然脫離了傳統(tǒng)的土地保障的范圍,但是農(nóng)村戶口的標(biāo)識(shí)阻礙著其真正融入城市社會(huì),城市社會(huì)對(duì)他們是經(jīng)濟(jì)吸納,社會(huì)拒入。農(nóng)民工從事的只能是技術(shù)要求低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境苦、報(bào)酬低廉的工作。還享受不到有城市居民身份的工人所能夠享受到的各種福利待遇,而且離開土地后的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)體系中總是處于不利的地位,存在巨大的事業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。”[3] 問卷調(diào)查結(jié)果分析

      從圖中我們可以看出當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于弱勢(shì)群體的界定還是十分了解的,也從側(cè)面反映了我們大學(xué)生社會(huì)生活及其群體的關(guān)注。

      從我們的調(diào)查中得知,弱勢(shì)群體普遍感覺到的困難是生活條件和子女教育問題,醫(yī)療條件次之。也體現(xiàn)了政府對(duì)于弱勢(shì)群體頒布有關(guān)政策的漏洞和不完善的地方。讓我們更加直觀明了的了解到弱勢(shì)群體所面臨的困難,依此做出相應(yīng)的援助。

      從此圖我們可以看到弱勢(shì)群體對(duì)于政府的期望和他們內(nèi)心的想法,體現(xiàn)了弱勢(shì)群體的自主意識(shí)及對(duì)國家政治動(dòng)態(tài)的關(guān)注。對(duì)于我國社會(huì)中的弱勢(shì)群體在實(shí)踐中存在的問題,我們需要從以下方面予以完善。

      1、為弱勢(shì)群體提供社會(huì)資源:弱勢(shì)群體問題的根本癥結(jié)之一是其所擁有的社會(huì)資源(包括財(cái)力、人力、物力、權(quán)力、能力、信息等)整體匱乏,由此導(dǎo)致其生活質(zhì)量的低下與承受力的脆弱。要改變?nèi)鮿?shì)群體的弱勢(shì)地位,就必須通過外界的幫助使其擁有足夠多的社會(huì)資源。因此,幫助弱勢(shì)群體獲得其所需資源應(yīng)成為社會(huì)救助的工作目標(biāo)之一。影響弱勢(shì)群體素質(zhì)的因素很多,關(guān)鍵是教育不足、知識(shí)和技能缺乏。提高弱勢(shì)群體素質(zhì),充分挖掘弱勢(shì)者的潛能,有利于充分挖掘社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)的各種力量構(gòu)建社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)。比如對(duì)下崗職工而言,技能培訓(xùn)、再就業(yè)信息、社會(huì)保障資金、各種優(yōu)惠政策等都是重要的社會(huì)資源。弱勢(shì)群體的社會(huì)關(guān)系,是其生存和發(fā)展的小環(huán)境,如果不隨著社會(huì)大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)的發(fā)展,弱勢(shì)群體將逐漸脫離社會(huì),使其更加困難和無助。所以,要關(guān)注弱勢(shì)群體社會(huì)關(guān)系的建立與發(fā)展,幫助弱勢(shì)群體創(chuàng)造一個(gè)良好的生存和發(fā)展的小環(huán)境,得到更多的社會(huì)認(rèn)同和支持,讓弱勢(shì)群體盡快走出困境。

      2、完善社會(huì)保障制度:根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),解決因社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而導(dǎo)致的較大規(guī)模的貧困問題,最有效的社會(huì)保障制度是社會(huì)救助。改革開放二十多年來,黨和政府以及社會(huì)各界在救濟(jì)弱勢(shì)群體方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力,采取的救助方式有制度性救助(如社會(huì)保障與社會(huì)福利)、定期的周期性救助(如節(jié)假日期間的送溫暖等),也有不定期的臨時(shí)性救濟(jì),對(duì)弱勢(shì)群體的基本生存起到了一定的保障作用。其實(shí),在幫助弱勢(shì)群體問題上,最基本、最有效的途徑是盡快建立起比較完善的社會(huì)安全網(wǎng)。除了通過社會(huì)資金救助方式保障弱勢(shì)群體的基本生活,還要建立健全針對(duì)弱勢(shì)群體的補(bǔ)償性社會(huì)保護(hù)政策,如對(duì)受最低生活保障者及其家庭的醫(yī)療救助政策,對(duì)高齡老人、殘疾者特別是孤殘兒童等特殊弱勢(shì)人群的特殊保護(hù)政策,對(duì)在崗社會(huì)弱者的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策等。社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)底線就是要讓弱勢(shì)群體能夠有尊嚴(yán)地“活下去”。

      3、完善弱勢(shì)群體的憲法保護(hù)和政策傾斜:任何社會(huì)都會(huì)有天災(zāi)人禍,都會(huì)有一部分人由于先天或后天的原因而暫時(shí)或永久地喪失勞動(dòng)能力,對(duì)這些弱勢(shì)群體的生活困難,政府有責(zé)任以立法和制度的形式予以保障。政府通過社會(huì)政策的制定與實(shí)施,協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾,解決社會(huì)問題,向弱勢(shì)群體提供社會(huì)支持。這種支持不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)上的給予,而且還應(yīng)該激勵(lì)和培養(yǎng)他們自我生存和發(fā)展的能力。重視保護(hù)弱勢(shì)群體的特殊利益是中國共產(chǎn)黨的一貫政策。新中國建立以來,黨和政府高度重視弱勢(shì)群體保護(hù)工作,保護(hù)弱勢(shì)群體是我國的重要政策。但是,在我國缺乏對(duì)弱勢(shì)群體的憲法司法保護(hù)手段,由此導(dǎo)致弱勢(shì)群體越來越被邊緣化。在現(xiàn)實(shí)中,弱勢(shì)群體的權(quán)益受到侵害而又得不到憲法保護(hù)的情況并不鮮見。由于我國缺乏憲法司法保護(hù)機(jī)制,弱勢(shì)群體的權(quán)利救濟(jì)極其困難。我國沒有采用憲法司法手段保護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)利的原因復(fù)雜,既有文化觀念和物質(zhì)條件制約的原因,也有是憲法法律體制存在缺陷的原因。

      運(yùn)用憲法司法手段保護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)借鑒其它國家的有益經(jīng)驗(yàn)并考慮我國國情。憲法是治國安邦的總章程,是其他一切法律的依據(jù),具有最高的法律效力。要從法律上解決弱勢(shì)群體問題,必須首先從修改憲法開始。我國憲法的有些條文已經(jīng)明顯不合時(shí)宜。應(yīng)當(dāng)修改憲法,增加弱勢(shì)群體的憲法權(quán)利,賦予憲法基本權(quán)利具有直接司法適用效力。同時(shí),要落實(shí)憲法精神,完善法律體系,對(duì)相關(guān)的法律和制度、政策也要進(jìn)行修改,特別是戶籍制度、勞動(dòng)制度、教育制度、社會(huì)保障制度等,消除針對(duì)弱勢(shì)群體的各種歧視性制度、法律與政策,建立公平的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。此外還應(yīng)該進(jìn)行司法體制改革,提高司法機(jī)關(guān)的地位和權(quán)威,為維護(hù)弱勢(shì)群體的正當(dāng)權(quán)益提供有力的司法保證。

      [1]李彩虹.《法治社會(huì)下弱勢(shì)群體的基本人權(quán)保障分析》理論月刊,2005,(1)[2]張曉玲.《社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)利的法律保障研究》山東人民出版社,2003.78.[3]萬鄂湘.《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與弱勢(shì)群體權(quán)利保護(hù)》武漢大學(xué)出版社,1995.235

      第三篇:關(guān)于弱勢(shì)群體的生活狀況的調(diào)查報(bào)告

      關(guān)于弱勢(shì)群體的生活狀況的調(diào)查報(bào)告

      調(diào)查目的:在我們身邊,有這樣一群人,他們生活在社會(huì)的最底層,經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)地位低下,話語權(quán)不足。這群人,我們通常稱之為弱勢(shì)群體。這次的調(diào)查,目的重點(diǎn)在于調(diào)查社會(huì)弱勢(shì)群體的生活狀況和精神狀態(tài),旨在讓更多的人了解他們幫助他們。

      調(diào)查對(duì)象:農(nóng)民工、工人、殘障人士以及老人 調(diào)查方式:?jiǎn)柧硎?、訪談法、觀察以及資料搜尋 調(diào)查時(shí)間:周末休息日 調(diào)查內(nèi)容總結(jié):

      弱勢(shì)群體是權(quán)利缺失的一個(gè)群體,也是最應(yīng)該被社會(huì)關(guān)注的一個(gè)群體。如何人士弱勢(shì)群體,怎樣去關(guān)懷和幫扶他們,是一個(gè)很值得探討的話題。他們有的失去勞動(dòng)能力;有的生活在貧困線以下,苦苦跟溫飽做斗爭(zhēng),有的則是經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革轉(zhuǎn)型成本的主要承擔(dān)者,像農(nóng)民工、下崗職工等群體。

      除了收入貧困,在很多維度上,都有不同的弱勢(shì)群體。他們受各種形式貧困的困擾;或在教育、健康、住房、就業(yè)等方面機(jī)會(huì)不平等;或知識(shí)獲取和交流等方面權(quán)利較少;或者生存自愿與環(huán)境條件惡劣,或者利益表達(dá)機(jī)會(huì)缺乏等。

      中國史一個(gè)人口眾多、地域遼闊、發(fā)展部平衡的發(fā)展中大國,在連續(xù)保持30多年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,創(chuàng)造人類經(jīng)濟(jì)奇跡的同時(shí)不平等和不公平的現(xiàn)象并未完全消除。弱勢(shì)群體的存在,是中國的基本國情之一。

      中國正在經(jīng)歷著人類歷史上最大規(guī)模的多重轉(zhuǎn)型,既有經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,又有社會(huì)、政治的轉(zhuǎn)型,也有開放轉(zhuǎn)型。這些轉(zhuǎn)型相互聯(lián)系、相互交織、相互作用,構(gòu)成了中國轉(zhuǎn)型與發(fā)展的獨(dú)特之處,但發(fā)展并不總是水平向前,發(fā)展過程中一定會(huì)存在著落差,落差越大,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的沖擊就會(huì)越大。

      這些落差導(dǎo)致當(dāng)前社會(huì)不僅出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的分化,而且也出現(xiàn)了各方面權(quán)利分化的趨勢(shì),有的人不僅在經(jīng)濟(jì)上處于弱勢(shì),而且在其他方面也處于弱勢(shì);表達(dá)意愿和訴求的渠道還不通暢,影響力、話語權(quán)較弱,甚至成為社會(huì)排斥、社會(huì)歧視的對(duì)象。

      弱勢(shì)群體正是在這樣的社會(huì)分化過程中逐步沉淀、形成,甚至有擴(kuò)大化的趨勢(shì)。弱勢(shì)群體擴(kuò)大化是轉(zhuǎn)型期的弊病之一,這不僅是單一群體的擴(kuò)大,而且弱勢(shì)群體間的關(guān)聯(lián)性相對(duì)較大,使得弱勢(shì)群體總體人口特征更加復(fù)雜化,如與農(nóng)民工群體相應(yīng)的是留守兒童群體、留守農(nóng)村婦女及老年人群體、失地農(nóng)民等。

      中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展帶來持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長,也令不公平問題日益凸顯。防止弱勢(shì)群體擴(kuò)大化、積弱化、復(fù)雜化的趨勢(shì),成為當(dāng)下和今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。根據(jù)這次的調(diào)查,社會(huì)弱勢(shì)群體致困的原因大致分為以下幾種:

      (一)失業(yè)、下崗致困。

      由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)必然作出重大調(diào)整,一批勞動(dòng)者失掉原有的工作崗位,失去或減少了收入來源。這些下崗失業(yè)人員的年齡主要集中在35-55歲之間,文化水平低,技術(shù)單一,就業(yè)困難,以前在崗時(shí)其工資收入是家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源,他們上有老,下有小,一旦失去工作,全家就會(huì)陷入貧困的境地。

      (二)因病致困。

      目前癌癥、尿毒癥、白血病等大病的醫(yī)療費(fèi)用相當(dāng)高,普通家庭如有一人得大病,每月大額的醫(yī)療費(fèi)用支出,往往會(huì)使整個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)崩潰。重病、大病已經(jīng)成為導(dǎo)致家庭貧困的一個(gè)重要原因。

      (三)拆遷、子女入學(xué)、征地等原因致困。

      一些本來積蓄不多的低收入家庭,如遇到拆遷、子女入學(xué)等,無力承擔(dān)大額支出,生活便陷入拮據(jù)。一些農(nóng)村人員失去了賴以生存的土地資源、生產(chǎn)資料后,由于文化較低、又沒有技能,找不到工作,成為新的貧困群體。

      (四)殘疾人(包括精神病人)、貧困老人等特殊貧困群體。

      石峰頭社區(qū)25個(gè)殘疾人中大多數(shù)喪失了勞動(dòng)能力,有的為了控制病情,還需要一定的醫(yī)療費(fèi)用,沒有工作,再加上沉重的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān),使他們很難走出貧困。退休老人中也有一些“老而返貧”、“退而返貧”現(xiàn)象。據(jù)反映,退休老人有四怕:一怕拆遷住房,二怕子女下崗,三怕看病住院,四怕人情來往。

      社區(qū)弱勢(shì)群體救助工作存在的問題。

      社區(qū)弱勢(shì)群體主要包括納入民政系統(tǒng)最低生活保障的人員、下崗失業(yè)人員、殘疾人、孤寡老人和少數(shù)因重病、災(zāi)禍等其它原因致貧的人員。由于株洲市較早筑起三條保障線(下崗職工生活費(fèi)、失業(yè)救濟(jì)金、最低生活保障)以及社會(huì)各方面的關(guān)心援助,社區(qū)弱勢(shì)群體的生活總體是穩(wěn)定的,基本解決了溫飽問題,因此對(duì)黨和政府心存感激,很多人還積極參加社區(qū)的公益勞動(dòng)來回報(bào)社會(huì),但還是存在很多現(xiàn)實(shí)問題。

      1、經(jīng)濟(jì)收入低,生活較艱難。株洲市的低保標(biāo)準(zhǔn)為每人156元/月。城市生活費(fèi)用高,且缺乏彈性,這些收入只能勉強(qiáng)維持溫飽,如遇家庭成員生病或有子女正在上學(xué)要負(fù)擔(dān)學(xué)雜費(fèi)用的話,生活就相當(dāng)艱難。

      2、就業(yè)能力差,競(jìng)爭(zhēng)無優(yōu)勢(shì)。弱勢(shì)群體中,相當(dāng)一部分人年齡偏大,文化和技能偏低,缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,再上崗難。有些用人單位為降低企業(yè)成本,不愿與錄用的失業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同,繳納社保金,使失業(yè)人員就業(yè)更困難、更不穩(wěn)定。

      3.維護(hù)權(quán)益難,心態(tài)較復(fù)雜。下崗失業(yè)人員在求職中,有時(shí)得不到公正的待遇,又自身缺乏法律知識(shí),加之經(jīng)濟(jì)困窘,很難維護(hù)自己的權(quán)利。他們往往有著失落感、被遺棄感和戀舊心理,有較大的怨氣和不滿,容易被封建迷信和不良動(dòng)機(jī)的人所影響。

      4.忙于生計(jì),子女失教。弱勢(shì)群體一般本身受教育程度較低,而且整天忙于生計(jì),容易忽略了對(duì)孩子的教育。一些人由于生活困難,還引發(fā)家庭矛盾,甚至離異,從而危及子女。據(jù)教育部門反映,一些貧困家庭、單親家庭的孩子性格較為孤僻,成績較差。而有的結(jié)對(duì)助學(xué)的單位或個(gè)人往往不太愿意幫助成績差的孩子,使這些孩子更缺少受助的機(jī)會(huì),不利于他們的成長。

      那么怎樣解決或緩解我國轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的弱勢(shì)群體問題呢?首先應(yīng)該看到,各級(jí)政府首當(dāng)其沖的就應(yīng)該幫助弱勢(shì)群體。我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家,社會(huì)主義就是要在財(cái)富的占有上、財(cái)富的分配上做得更公平一些,要讓弱勢(shì)群體也能夠享受到改革開放帶來的成果。其次,企業(yè),尤其是國有企業(yè)在弱勢(shì)群體問題上可以大有作為的,因?yàn)?,國有既全民所有,既然是全民所有?dāng)然也有弱勢(shì)群體的一份,就好比一個(gè)大家庭,如果提供幫助的話,當(dāng)然是先要幫助那個(gè)經(jīng)濟(jì)最困難的孩子。最后,弱勢(shì)群體的問題相當(dāng)復(fù)雜,絕不是僅僅靠政府、企業(yè)就可以解決的。社會(huì)各界都應(yīng)該在幫助弱勢(shì)群體問題上有所作為。各種慈善組織、民間組織、甚至每一個(gè)老百姓,都有必要伸出援助之手,都可以在經(jīng)濟(jì)上、精神上、法律上、輿論上,幫助弱勢(shì)群體。

      關(guān)于這次的調(diào)查所得出的問題,有以下幾點(diǎn)關(guān)于救助措施方面的建議:

      1、迅速、全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)

      社會(huì)保險(xiǎn)并非以弱勢(shì)群體為中心,但社會(huì)保險(xiǎn)通過向勞動(dòng)者提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、疾病醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等,有效地接觸了國民的后顧之憂,并未避免受保者淪為弱勢(shì)群體創(chuàng)造了條件。大致上有以下三點(diǎn):完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與失業(yè)保險(xiǎn)制度、盡快確立并強(qiáng)制推廣工傷保險(xiǎn)制度、盡快推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)改革。

      2、進(jìn)一步完善社會(huì)保障責(zé)任共擔(dān)機(jī)制

      在中國新型的社會(huì)保障體系中,責(zé)任共擔(dān)的原則已經(jīng)得到了確立,但利益各方的具體責(zé)任劃分并不明晰,責(zé)任分擔(dān)的模糊狀態(tài)已經(jīng)對(duì)整個(gè)社會(huì)保障制度的建設(shè)產(chǎn)生了很大的消極影響。因此,完善責(zé)任共擔(dān)機(jī)制已經(jīng)構(gòu)成了現(xiàn)階段推進(jìn)整個(gè)社會(huì)保障制度走向完善的必要條件。大致有以下三點(diǎn):建立固定的財(cái)政撥款機(jī)制、明確界定企業(yè)的責(zé)任、落實(shí)個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任。

      3、分類分層保障農(nóng)民工等流動(dòng)人口的權(quán)益

      應(yīng)當(dāng)從速確立工傷保險(xiǎn)制度并強(qiáng)制覆蓋全體工業(yè)及其他非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者,盡快建立面向農(nóng)民工及其他流動(dòng)勞動(dòng)者的大病或疾病住院保障機(jī)制,并未農(nóng)民工等流動(dòng)人口建立相應(yīng)的社會(huì)救援制度。關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn),則可以先對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行適當(dāng)分類,對(duì)達(dá)到規(guī)定居住年限及有相對(duì)固定住所或單位的流動(dòng)人口,正式納入當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

      我們相信,通過政府及全社會(huì)的努力,共同分享的陽光將會(huì)普照中國的每位公民。在和諧互助的社會(huì)氛圍中,弱勢(shì)群體也將獲得更多積累社會(huì)資本的機(jī)會(huì),將獲得更充分利益表達(dá)渠道和利益維護(hù)途徑。

      第四篇:社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際生活狀況調(diào)研

      社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際生活狀況調(diào)研

      在我們身邊,有這樣一群人,他們生活在社會(huì)的最底層,經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)地位低下,話語權(quán)不足。這群人,我們通常稱之為弱勢(shì)群體。他們有的失去勞動(dòng)能力,靠政府救濟(jì)過活;有的雖有勞動(dòng)能力,但因缺乏技能和機(jī)會(huì),長期無法就業(yè);有的生活在貧困線以下,苦苦跟溫飽做斗爭(zhēng),有的則是經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革轉(zhuǎn)型成本的主要承擔(dān)者,像農(nóng)民工、下崗職工等群體。

      他們的生存狀況究竟怎樣?有哪些訴求與期望?該如何改善他們的處境?針對(duì)以上這些問題,在這個(gè)寒假,我有選擇性地對(duì)附近的外來務(wù)工人員進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、活動(dòng)內(nèi)容

      本次調(diào)查訪談了10名下崗職工,現(xiàn)將他們的情況描述如下,以便之后的具體深入分析。

      (一)家庭狀況:

      即下崗職工以中年職工居多,他們多出身于工人家庭。就家庭結(jié)構(gòu)而言,一部分為主干家庭,另一部分為單親家庭。幾名下崗職工的平均家庭人口為2人。在所有調(diào)查家庭中,雙下崗職工占多數(shù),家庭成員有嚴(yán)重病癥的有4戶。另外,他們的學(xué)歷層次均較低,除了個(gè)別受訪者有高中及以上文憑者,其余學(xué)歷均低于高中。這同全國各地下崗職工群體文化層次偏低的調(diào)查結(jié)果也是相一致的。

      (二)職業(yè)狀況

      下崗之前,大多數(shù)職工職業(yè)經(jīng)歷單一,僅從事過一種職業(yè)或一份工作,而且多為一線工人,沒有專業(yè)技能和專門技術(shù)。不過,其中兩個(gè)特例,下崗前他們從事過多種職業(yè),擁有較豐富的職業(yè)經(jīng)歷,這可能同他們學(xué)歷層次較高有關(guān)(一個(gè)擁有大專文憑,另一個(gè)為大學(xué)畢業(yè)且是工程師)。

      下崗之后,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)者并不多,只有5人。其中1人在街道辦事處任居委會(huì)主任,另外4人均從事個(gè)體經(jīng)營,或者是經(jīng)營小食雜店,或者是開辦小修理鋪,至多經(jīng)營商場(chǎng)的小攤點(diǎn)或販運(yùn)蔬菜和水果。半就業(yè)者有人,多為做臨時(shí)工或打零工。下崗至今未曾有任何形式就業(yè)(就業(yè)或半就業(yè))的達(dá)到人之多。這種情況的出現(xiàn),可能與他們文化水平偏低,沒有或缺乏專業(yè)技術(shù)和技能有關(guān)。另外,他們中的所有都未曾有過再就業(yè)培訓(xùn),這可能也影響著他們成功地再就業(yè)。

      (三)家庭收入狀況

      收入方面,收入來源單一且數(shù)額較少,相當(dāng)多的家庭靠做臨時(shí)工或享受城市居民最低生活保障來滿足家庭成員的基本生活需要。個(gè)別家庭甚至僅靠原有的數(shù)量不多的存款來維持生計(jì),盡管也有不少家庭從事個(gè)體經(jīng)營,可是,由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,加上各種稅費(fèi)較高,而且又是小本經(jīng)營,因而他們能獲得的收入也甚微。總體看來,下崗職工家庭收入結(jié)構(gòu)單一,收入數(shù)量小且穩(wěn)定性低。

      支出方面,在名訪談對(duì)象中,基本都有支出包括:基本生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi),有的家庭還得繳納房租,部分還有市場(chǎng)經(jīng)營方面的稅費(fèi)。而且,通過訪談?dòng)涗浛梢钥吹剑簯艏彝ブ?,戶的教育費(fèi)支出達(dá)到了每年元及以上,有的家庭因?yàn)橛泻⒆由洗髮W(xué),教育費(fèi)支出甚至高達(dá)元;戶家庭因家庭成員身患重病而致使家庭醫(yī)療費(fèi)支出突破千元甚至萬元大關(guān)!對(duì)于受傷的戶家庭而言,盡管他們的恩格斯?fàn)栂禂?shù)大多都在以上,但是他們真正的支出危機(jī)在于一次性支付子女教育費(fèi)和家庭成員醫(yī)療費(fèi)方面。

      收入和支出聯(lián)系起來后,能維持收支平衡的下崗職工家庭比較少,能維持的也只是勉強(qiáng)維持,窮于應(yīng)付而已,這還要在家庭無大事件(如子女升學(xué)、家庭成員患重病或其他)發(fā)生的條件下才能預(yù)期。受訪者中,多數(shù)家庭(戶)出現(xiàn)靠親友資助或借債維持家庭支出的現(xiàn)象。

      由此可以看到,下崗的發(fā)生同生活水平下降之間存在很強(qiáng)的相關(guān)性。收入結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)來源沒有保障;而另一面,支出結(jié)構(gòu)卻是多樣化的,還不是一次性巨額支出,下崗職工家庭經(jīng)濟(jì)狀況惡化幾乎是難以避免的。

      (四)享受社會(huì)保障情況

      接受訪談的幾名下崗職工中,下崗前部分職工還能預(yù)期享受醫(yī)療、養(yǎng)老保障,因?yàn)閱挝辉跒樗麄兝U納保險(xiǎn)費(fèi),自己有工資也能支付起保險(xiǎn)統(tǒng)籌??墒请S著下崗的發(fā)生,同原單位聯(lián)系的中斷,原所在單位或者不再或者因各種原因而沒能力為職工繳納保險(xiǎn)統(tǒng)籌,對(duì)于失業(yè)保險(xiǎn),訪談對(duì)象大多數(shù)表示不知道,更不用說享受,盡管他們事實(shí)上處于失業(yè)狀態(tài)。由此看來,他們基本上不享受失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),個(gè)別下崗職工可能自己買了養(yǎng)老保險(xiǎn)。職工下崗后,原所在單位基本上不過問職工生活保障方面的事情,能給下崗職工生活資助的也不多見。在訪談中,只有名下崗職工提到還能從原單位領(lǐng)取補(bǔ)助,但這種現(xiàn)象沒有普遍性。盡管下崗職工未享受失業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn),也未能從單位獲取任何保障,但是,他們都普遍已經(jīng)享受了政府提供的城市居民最低生活保障。戶家庭,有的家庭或早或晚已經(jīng)領(lǐng)取了低保,納入了城市居民最低生活保障的范圍。

      二、調(diào)查資料

      社會(huì)弱勢(shì)群體是任何時(shí)代任何社會(huì)都存在的。目前我國弱勢(shì)群體是一個(gè)規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分布廣泛的群體,“弱勢(shì)群體”之弱,一是弱勢(shì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二是弱勢(shì)的社會(huì)政治地位及各種公民權(quán)利;三是弱勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)力。主要包括以下幾部分人:一是下崗失業(yè)人員,即城市中以下崗失業(yè)者為主體的貧困階層。20 世紀(jì) 90 年代以來,我國失業(yè)下崗的問題日益嚴(yán)重化,不少企事業(yè)單位的工人和干部下崗。二是“體制外”的人及其他特殊人員,指那些從來沒有在國有單位工作過,靠打零工、擺小攤養(yǎng)家糊口的人,以及殘疾人和孤寡老人。三是缺乏利益保障的農(nóng)民工。農(nóng)民工是指具有農(nóng)村戶口卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)者,是中國傳統(tǒng)戶籍制度下的一種特殊身份標(biāo)識(shí),是中國工業(yè)化進(jìn)程加快和傳統(tǒng)戶籍制度嚴(yán)重沖突所產(chǎn)生的客觀結(jié)果,他們雖然為城市的發(fā)展繁榮做出了巨大貢獻(xiàn),但勞動(dòng)權(quán)益得不到保護(hù)。四是較早退休的“體制內(nèi)”人員。這部分人中許多人原來的單位無能力給這些退休職工增加工資,交納社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)等,需要政府拿出錢來援助。五是久病、重病而無錢醫(yī)治的人及其家屬,以及天災(zāi)人禍中的困難者。中國每年有大量因病致貧、因病返貧、因病失學(xué)失業(yè)的人員。全國每年需要國家和社會(huì)給予不同程度的援助才能擺脫災(zāi)難困境的城鄉(xiāng)居民約有 4000-5000 萬人。

      三、調(diào)查結(jié)果

      綜合來看,在社會(huì)保障方面,下崗職工的主要保障渠道是政府,單位和社區(qū)能提供保障的只是少數(shù),不具有普遍性,而且數(shù)量小且未制度化。對(duì)于至今仍未納入低保范圍的下崗職工而言,可能生活保障預(yù)期會(huì)很低,將處于高度的生活風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)中。

      多數(shù)農(nóng)民、農(nóng)民工和城市貧困人口,構(gòu)成我國弱勢(shì)群體的主要部分。在中國仍然有很多農(nóng)民生活在貧困線以下,許多城市底層居民生活困難。進(jìn)城的農(nóng)民工也常常被按照“二類公民”對(duì)待,在城里干最苦最累的活兒,收入低、保障差。以城市下崗失業(yè)者為主體的貧困階層中,有些人的生活還比不上有土地作為最后保障的農(nóng)民,當(dāng)現(xiàn)金性收入斷絕的時(shí)候,城市貧困家庭連吃飯都成為問題。

      四、理性思考

      綜合這次調(diào)整的資料,解決弱勢(shì)群體的問題,關(guān)鍵在于堅(jiān)持“保護(hù)合法收入,取締非法收入,調(diào)節(jié)過高收入,保障低收入者的基本生活。”關(guān)心弱勢(shì)群體意味著要平等地對(duì)待弱勢(shì)群體,要注意傾聽弱勢(shì)群體的聲音,而不能懷著救世主的心態(tài),居高臨

      下地憐憫弱勢(shì)群體,更不能片面宣傳、強(qiáng)化強(qiáng)勢(shì)群體的價(jià)值觀,并把這種價(jià)值觀強(qiáng)加給弱勢(shì)群體。如果這樣的話,是難以真正改變?nèi)鮿?shì)群體的弱勢(shì)地位的。

      五、問題和建議

      因此我認(rèn)為,有必要確定優(yōu)先支持的若干原則:

      (一)對(duì)于不能解決溫飽問題的人群應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先支持。

      (二)對(duì)于不能享受任何社會(huì)保障的人群應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先支持。

      (三)對(duì)于失去勞動(dòng)能力以及雖有勞動(dòng)能力,但因缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)而長期無法就業(yè)或在勞動(dòng)力市場(chǎng)中處于明顯弱勢(shì)的人群應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先支持。

      (四)對(duì)于經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型成本的主要承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先支持。明確了優(yōu)先支持對(duì)象,才能有效地開展社會(huì)支持工作。根據(jù)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,也只能逐步地創(chuàng)造消滅弱勢(shì)群體的條件。不能片面宣傳、強(qiáng)化強(qiáng)勢(shì)群體的價(jià)值觀,并把這種價(jià)值觀強(qiáng)加給弱勢(shì)群體。如果這樣的話,是難以真正改變?nèi)鮿?shì)群體的弱勢(shì)地位的。

      在我國目前的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與法制環(huán)境下,弱勢(shì)群體生存狀況的相對(duì)惡化是多種因素共同促成的。在社會(huì)主義制度下,作為全體社會(huì)成員的一個(gè)十分特殊而重要的組成部分,弱勢(shì)群體的生存狀況更需要引起整個(gè)社會(huì)的關(guān)注與重視。

      參考文獻(xiàn)

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      第五篇:關(guān)于弱勢(shì)群體的生活狀況的調(diào)查報(bào)告

      關(guān)于弱勢(shì)群體的生活狀況的調(diào)查報(bào)告

      調(diào)查目的:在我們身邊,有這樣一群人,他們生活在社會(huì)的最底層,經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)地位低下,話語權(quán)不足。這群人,我們通常稱之為弱勢(shì)群體。這次的調(diào)查,目的重點(diǎn)在于調(diào)查社會(huì)弱勢(shì)群體的生活狀況和精神狀態(tài),旨在讓更多的人了解他們幫助他們。

      調(diào)查對(duì)象:農(nóng)民工、工人、殘障人士以及老人

      調(diào)查方式:?jiǎn)柧硎健⒃L談法、觀察以及資料搜尋

      調(diào)查時(shí)間:周末休息日

      調(diào)查內(nèi)容總結(jié):

      弱勢(shì)群體是權(quán)利缺失的一個(gè)群體,也是最應(yīng)該被社會(huì)關(guān)注的一個(gè)群體。如何人士弱勢(shì)群體,怎樣去關(guān)懷和幫扶他們,是一個(gè)很值得探討的話題。他們有的失去勞動(dòng)能力;有的生活在貧困線以下,苦苦跟溫飽做斗爭(zhēng),有的則是經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革轉(zhuǎn)型成本的主要承擔(dān)者,像農(nóng)民工、下崗職工等群體。除了收入貧困,在很多維度上,都有不同的弱勢(shì)群體。他們受各種形式貧困的困擾;或在教育、健康、住房、就業(yè)等方面機(jī)會(huì)不平等;或知識(shí)獲取和交流等方面權(quán)利較少;或者生存自愿與環(huán)境條件惡劣,或者利益表達(dá)機(jī)會(huì)缺乏等。

      中國史一個(gè)人口眾多、地域遼闊、發(fā)展部平衡的發(fā)展中大國,在連續(xù)保持30多年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,創(chuàng)造人類經(jīng)濟(jì)奇跡的同時(shí)不平等和不公平的現(xiàn)象并未完全消除。弱勢(shì)群體的存在,是中國的基本國情之一。

      中國正在經(jīng)歷著人類歷史上最大規(guī)模的多重轉(zhuǎn)型,既有經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,又有社會(huì)、政治的轉(zhuǎn)型,也有開放轉(zhuǎn)型。這些轉(zhuǎn)型相互聯(lián)系、相互交織、相互作用,構(gòu)成了中國轉(zhuǎn)型與發(fā)展的獨(dú)特之處,但發(fā)展并不總是水平向前,發(fā)展過程中一定會(huì)存在著落差,落差越大,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的沖擊就會(huì)越大。

      這些落差導(dǎo)致當(dāng)前社會(huì)不僅出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的分化,而且也出現(xiàn)了各方面權(quán)利分化的趨勢(shì),有的人不僅在經(jīng)濟(jì)上處于弱勢(shì),而且在其他方面也處于弱勢(shì);表達(dá)意愿和訴求的渠道還不通暢,影響力、話語權(quán)較弱,甚至成為社會(huì)排斥、社會(huì)歧視的對(duì)象。

      弱勢(shì)群體正是在這樣的社會(huì)分化過程中逐步沉淀、形成,甚至有擴(kuò)大化的趨勢(shì)。弱勢(shì)群體擴(kuò)大化是轉(zhuǎn)型期的弊病之一,這不僅是單一群體的擴(kuò)大,而且弱勢(shì)

      群體間的關(guān)聯(lián)性相對(duì)較大,使得弱勢(shì)群體總體人口特征更加復(fù)雜化,如與農(nóng)民工群體相應(yīng)的是留守兒童群體、留守農(nóng)村婦女及老年人群體、失地農(nóng)民等。

      中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展帶來持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長,也令不公平問題日益凸顯。防止弱勢(shì)群體擴(kuò)大化、積弱化、復(fù)雜化的趨勢(shì),成為當(dāng)下和今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。根據(jù)這次的調(diào)查,社會(huì)弱勢(shì)群體致困的原因大致分為以下幾種:

      (一)失業(yè)、下崗致困。

      由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)必然作出重大調(diào)整,一批勞動(dòng)者失掉原有的工作崗位,失去或減少了收入來源。這些下崗失業(yè)人員的年齡主要集中在35-55歲之間,文化水平低,技術(shù)單一,就業(yè)困難,以前在崗時(shí)其工資收入是家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源,他們上有老,下有小,一旦失去工作,全家就會(huì)陷入貧困的境地。

      (二)因病致困。

      目前癌癥、尿毒癥、白血病等大病的醫(yī)療費(fèi)用相當(dāng)高,普通家庭如有一人得大病,每月大額的醫(yī)療費(fèi)用支出,往往會(huì)使整個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)崩潰。重病、大病已經(jīng)成為導(dǎo)致家庭貧困的一個(gè)重要原因。

      (三)拆遷、子女入學(xué)、征地等原因致困。

      一些本來積蓄不多的低收入家庭,如遇到拆遷、子女入學(xué)等,無力承擔(dān)大額支出,生活便陷入拮據(jù)。一些農(nóng)村人員失去了賴以生存的土地資源、生產(chǎn)資料后,由于文化較低、又沒有技能,找不到工作,成為新的貧困群體。

      (四)殘疾人(包括精神病人)、貧困老人等特殊貧困群體。

      石峰頭社區(qū)25個(gè)殘疾人中大多數(shù)喪失了勞動(dòng)能力,有的為了控制病情,還需要一定的醫(yī)療費(fèi)用,沒有工作,再加上沉重的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān),使他們很難走出貧困。退休老人中也有一些“老而返貧”、“退而返貧”現(xiàn)象。據(jù)反映,退休老人有四怕:一怕拆遷住房,二怕子女下崗,三怕看病住院,四怕人情來往。

      社區(qū)弱勢(shì)群體救助工作存在的問題。

      社區(qū)弱勢(shì)群體主要包括納入民政系統(tǒng)最低生活保障的人員、下崗失業(yè)人員、殘疾人、孤寡老人和少數(shù)因重病、災(zāi)禍等其它原因致貧的人員。由于株洲市較早筑起三條保障線(下崗職工生活費(fèi)、失業(yè)救濟(jì)金、最低生活保障)以及社會(huì)各方面的關(guān)心援助,社區(qū)弱勢(shì)群體的生活總體是穩(wěn)定的,基本解決了溫飽問題,因此對(duì)黨和政府心存感激,很多人還積極參加社區(qū)的公益勞動(dòng)來回報(bào)社會(huì),但還是存在很多現(xiàn)實(shí)問題。

      1、經(jīng)濟(jì)收入低,生活較艱難。株洲市的低保標(biāo)準(zhǔn)為每人156元/月。城市生活費(fèi)用高,且缺乏彈性,這些收入只能勉強(qiáng)維持溫飽,如遇家庭成員生病或有子女正在上學(xué)要負(fù)擔(dān)學(xué)雜費(fèi)用的話,生活就相當(dāng)艱難。

      2、就業(yè)能力差,競(jìng)爭(zhēng)無優(yōu)勢(shì)。弱勢(shì)群體中,相當(dāng)一部分人年齡偏大,文化和技能偏低,缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,再上崗難。有些用人單位為降低企業(yè)成本,不愿與錄用的失業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同,繳納社保金,使失業(yè)人員就業(yè)更困難、更不穩(wěn)定。

      3.維護(hù)權(quán)益難,心態(tài)較復(fù)雜。下崗失業(yè)人員在求職中,有時(shí)得不到公正的待遇,又自身缺乏法律知識(shí),加之經(jīng)濟(jì)困窘,很難維護(hù)自己的權(quán)利。他們往往有著失落感、被遺棄感和戀舊心理,有較大的怨氣和不滿,容易被封建迷信和不良動(dòng)機(jī)的人所影響。

      4.忙于生計(jì),子女失教。弱勢(shì)群體一般本身受教育程度較低,而且整天忙于生計(jì),容易忽略了對(duì)孩子的教育。一些人由于生活困難,還引發(fā)家庭矛盾,甚至離異,從而危及子女。據(jù)教育部門反映,一些貧困家庭、單親家庭的孩子性格較為孤僻,成績較差。而有的結(jié)對(duì)助學(xué)的單位或個(gè)人往往不太愿意幫助成績差的孩子,使這些孩子更缺少受助的機(jī)會(huì),不利于他們的成長。

      那么怎樣解決或緩解我國轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的弱勢(shì)群體問題呢?首先應(yīng)該看到,各級(jí)政府首當(dāng)其沖的就應(yīng)該幫助弱勢(shì)群體。我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家,社會(huì)主義就是要在財(cái)富的占有上、財(cái)富的分配上做得更公平一些,要讓弱勢(shì)群體也能夠享受到改革開放帶來的成果。其次,企業(yè),尤其是國有企業(yè)在弱勢(shì)群體問題上可以大有作為的,因?yàn)?,國有既全民所有,既然是全民所有?dāng)然也有弱勢(shì)群體的一份,就好比一個(gè)大家庭,如果提供幫助的話,當(dāng)然是先要幫助那個(gè)經(jīng)濟(jì)最困難的孩子。最后,弱勢(shì)群體的問題相當(dāng)復(fù)雜,絕不是僅僅靠政府、企業(yè)就可以解決的。社會(huì)各界都應(yīng)該在幫助弱勢(shì)群體問題上有所作為。各種慈善組織、民間組織、甚至每一個(gè)老百姓,都有必要伸出援助之手,都可以在經(jīng)濟(jì)上、精神上、法律上、輿論上,幫助弱勢(shì)群體。

      關(guān)于這次的調(diào)查所得出的問題,有以下幾點(diǎn)關(guān)于救助措施方面的建議:

      1、迅速、全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)

      社會(huì)保險(xiǎn)并非以弱勢(shì)群體為中心,但社會(huì)保險(xiǎn)通過向勞動(dòng)者提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、疾病醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等,有效地接觸了國民的后顧之憂,并未避免受保者淪為弱勢(shì)群體創(chuàng)造了條件。大致上有以下三點(diǎn):完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與失業(yè)保險(xiǎn)制度、盡快確立并強(qiáng)制推廣工傷保險(xiǎn)制度、盡快推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)改革。

      2、進(jìn)一步完善社會(huì)保障責(zé)任共擔(dān)機(jī)制

      在中國新型的社會(huì)保障體系中,責(zé)任共擔(dān)的原則已經(jīng)得到了確立,但利益各方的具體責(zé)任劃分并不明晰,責(zé)任分擔(dān)的模糊狀態(tài)已經(jīng)對(duì)整個(gè)社會(huì)保障制度的建設(shè)產(chǎn)生了很大的消極影響。因此,完善責(zé)任共擔(dān)機(jī)制已經(jīng)構(gòu)成了現(xiàn)階段推進(jìn)整個(gè)社會(huì)保障制度走向完善的必要條件。大致有以下三點(diǎn):建立固定的財(cái)政撥款機(jī)制、明確界定企業(yè)的責(zé)任、落實(shí)個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任。

      3、分類分層保障農(nóng)民工等流動(dòng)人口的權(quán)益

      應(yīng)當(dāng)從速確立工傷保險(xiǎn)制度并強(qiáng)制覆蓋全體工業(yè)及其他非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者,盡快建立面向農(nóng)民工及其他流動(dòng)勞動(dòng)者的大病或疾病住院保障機(jī)制,并未農(nóng)民工等流動(dòng)人口建立相應(yīng)的社會(huì)救援制度。關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn),則可以先對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行適當(dāng)分類,對(duì)達(dá)到規(guī)定居住年限及有相對(duì)固定住所或單位的流動(dòng)人口,正式納入當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

      我們相信,通過政府及全社會(huì)的努力,共同分享的陽光將會(huì)普照中國的每位公民。在和諧互助的社會(huì)氛圍中,弱勢(shì)群體也將獲得更多積累社會(huì)資本的機(jī)會(huì),將獲得更充分利益表達(dá)渠道和利益維護(hù)途徑。

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