第一篇:全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作簡(jiǎn)報(bào)第五期
全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作
簡(jiǎn)報(bào)
第五期
全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2008年5月12日
遼寧、寧夏切實(shí)落實(shí)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查 在收聽(tīng)收看了4月22日財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署和國(guó)家預(yù)防腐敗局聯(lián)合召開(kāi)的全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議實(shí)況后,遼寧省立即認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)成剛組織遼寧省財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志專門召開(kāi)了工作會(huì)議,議定組建遼寧省專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并初步擬定了組成人員。
4月23日,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)許衛(wèi)國(guó)專門聽(tīng)取了遼寧省貫徹落實(shí)全國(guó)專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議精神有關(guān)情況的匯報(bào),指示財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,全面貫徹落實(shí)全國(guó)專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議精神。隨后,遼寧省財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳聯(lián)合成立了遼寧省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全省專項(xiàng)檢查工作的組織協(xié)調(diào)工作。遼寧省財(cái)政廳廳長(zhǎng)炳志剛?cè)螌m?xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)梅冬、審計(jì)廳副廳長(zhǎng)毛澤、財(cái)政廳副廳長(zhǎng)金允坤為專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。專項(xiàng)檢
查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由遼寧省財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,遼寧省財(cái)政廳作為專項(xiàng)檢查牽頭單位,金允坤兼任辦公室主任。
4月24日,遼寧省財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》(遼財(cái)采[2008]260號(hào)),對(duì)專項(xiàng)檢查的目標(biāo)任務(wù)、檢查范圍、檢查步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等提出了明確的要求。
4月28日,遼寧省財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳聯(lián)合召開(kāi)了遼寧省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。炳志剛廳長(zhǎng)在會(huì)上做了動(dòng)員講話,梅東副廳長(zhǎng)、毛澤副廳長(zhǎng)在會(huì)上分別就發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢(shì)、共同做好專項(xiàng)檢查工作做了講話。遼寧省紀(jì)委秘書長(zhǎng)、監(jiān)查廳副廳長(zhǎng)王冬石在會(huì)議結(jié)束時(shí)就各級(jí)政府及相關(guān)部門高度重視此次專項(xiàng)檢查工作,切實(shí)采取有效措施確保各階段工作落到實(shí)處等方面提出了要求。遼寧省委辦公廳、政府辦公廳、政府采購(gòu)中心等省直有關(guān)部門和單位分管政府采購(gòu)工作的負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)出席了會(huì)議;各市財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局和市級(jí)政府采購(gòu)中心、市直有關(guān)單位分管政府采購(gòu)工作的負(fù)責(zé)人,各縣(市、區(qū))財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局和縣(市、區(qū))直有關(guān)單位分管政府采購(gòu)工作的負(fù)責(zé)人,分別在46個(gè)分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看了會(huì)議實(shí)況。
寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)執(zhí)行情況檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成立寧夏回族自治區(qū)根據(jù)財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》精神,于4月24日成立了寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)執(zhí)行情況檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)王和山任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),監(jiān)察廳執(zhí)法檢察室主任張炳軍、審計(jì)廳總審計(jì)師胡仲秋任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員有寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳總會(huì)計(jì)師劉懷明、監(jiān)察廳監(jiān)察室副主任孟偉、審計(jì)廳財(cái)金處處長(zhǎng)王金平、財(cái)政廳監(jiān)察室主任楊喜旺、財(cái)政廳政府采購(gòu)處處長(zhǎng)孟虎。寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)執(zhí)行情況檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)政廳,劉懷明總會(huì)計(jì)師兼任辦公室主任,辦公室副主任由孟偉副主任和王金平處長(zhǎng)兼任。
報(bào):全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員和部領(lǐng)導(dǎo)
送:全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,部?jī)?nèi)有關(guān)司局和有關(guān)單位
第二篇:政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案
區(qū) 政 府 辦 公 室
關(guān)于印發(fā)《區(qū)財(cái)政局監(jiān)察局審計(jì)局關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》 的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,宿豫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),張家港宿豫工業(yè)園區(qū),區(qū)各部門、各單位:
宿豫區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局制定的《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○八年五月十五日
宿豫區(qū)財(cái)政局 區(qū)監(jiān)察局 區(qū)審計(jì)局 《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查 的通知》
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府采購(gòu)法,了解和掌握政府采購(gòu)執(zhí)行中存在問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)和深化政府采購(gòu)制度改革,促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,提高財(cái)政資金使用效益,財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作,為認(rèn)真做好我區(qū)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題提出以下意見(jiàn):
一、專項(xiàng)檢查的重要性和必要性
開(kāi)展專項(xiàng)檢查是深化政府采購(gòu)改革,建立完善的政府采購(gòu)管理體制的客觀需要,是從源頭上防止腐敗、建立長(zhǎng)效機(jī)制的有力措施。政府采購(gòu)法實(shí)施五年來(lái),采購(gòu)規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,管理制度和管理體制不斷完善,政府采購(gòu)制度改革取得了明顯的成效,政府采購(gòu)制度改革由初創(chuàng)階段進(jìn)入全面發(fā)展階段,在防治腐敗方面發(fā)揮了明顯的作用。但是我們?nèi)孕枨宄吹?,政府采?gòu)制 2 度改革時(shí)間還不長(zhǎng),我們的工作與建立完善的政府采購(gòu)制度的要求還有一定差距,仍然面臨不少困難和問(wèn)題,一些深層次的矛盾開(kāi)始顯現(xiàn),采購(gòu)活動(dòng)中行為不規(guī)范、違規(guī)操作、惡意串通等違規(guī)違紀(jì)行為比較突出。這些問(wèn)題嚴(yán)重破壞了公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,損害了公共利益,也破壞了政府采購(gòu)制度的聲譽(yù),阻礙了政府采購(gòu)制度的深化與發(fā)展,因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,認(rèn)真開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,切實(shí)貫徹落實(shí)政府采購(gòu)法的各項(xiàng)規(guī)定。
二、專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的
此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是:在廣泛開(kāi)展對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握政府采購(gòu)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作程序等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,使采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺(jué)增強(qiáng)依法行政、依法采購(gòu)的意識(shí);針對(duì)自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處不規(guī)范的行為,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為建立健全科學(xué)的政府采購(gòu)管理體制奠定基礎(chǔ);通過(guò)檢查,促進(jìn)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采 3 購(gòu)法律制度規(guī)定,提高依法采購(gòu)的意識(shí)和能力,糾正錯(cuò)誤觀念和不當(dāng)交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進(jìn)廉政建設(shè),確保各項(xiàng)政府采購(gòu)法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
三、專項(xiàng)檢查范圍
此次專項(xiàng)檢查范圍是各級(jí)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)2006年和2007年政府采購(gòu)執(zhí)行情況。其中,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)包括政府集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)(指獲得省級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定乙級(jí)政府采購(gòu)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu))。
四、專項(xiàng)檢查內(nèi)容
根據(jù)上級(jí)文件精神,專向檢查的主要內(nèi)容包括;
1、政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)情況,是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為;
2、政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3、采購(gòu)方式選擇和執(zhí)行情況,有無(wú)違規(guī)行為;
4、政府集中采購(gòu)、分散采購(gòu)的執(zhí)行情況,納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行了集中采購(gòu);
5、采購(gòu)組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無(wú)違規(guī)行為;
6、工程實(shí)施政府采購(gòu)情況,有無(wú)規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;
7、上級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)施政府采購(gòu)情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8、政府采購(gòu)政策功能落實(shí)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9、受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支情況,是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象;
11、其他有關(guān)情況;
五、專項(xiàng)檢查組織與實(shí)施
區(qū)成立政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)檢查的組織、指導(dǎo)、檢查等工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),組織專人,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本系統(tǒng)專項(xiàng)檢查自查自糾、抽查、報(bào)表匯總和總結(jié)報(bào)告,上報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、專項(xiàng)檢查工作安排
專項(xiàng)檢查采取自查自糾和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法,從5月份開(kāi)始,到9月份結(jié)束,具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。具體安排如下:
(一)自查自糾。5月15日-25日為自查自糾階段。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》和有關(guān)制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,按照檢查內(nèi)容對(duì)本單位2006年和2007年政府采購(gòu)執(zhí)行情況開(kāi)展自查自糾,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后,5 應(yīng)當(dāng)對(duì)自查自糾情況歸納整理,查找問(wèn)題根源,寫出自查自糾報(bào)告,并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版)(采購(gòu)人填寫表格1、2、7;集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)填寫表格3、4、7;社會(huì)代理機(jī)構(gòu)填寫表格5、6、7)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門于5月30日前報(bào)送將自查自糾書面報(bào)告及匯總后的電子化表格,報(bào)送區(qū)專項(xiàng)檢查辦公室。
(二)重點(diǎn)檢查。6月1日-7月31日為重點(diǎn)檢查階段。為了保證專項(xiàng)檢查工作質(zhì)量,將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行情況開(kāi)展重點(diǎn)檢查。
(三)整改提高。8月1日-8月31日為整改提高階段。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查中暴露的問(wèn)題以及重點(diǎn)檢查意見(jiàn)提出切實(shí)可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)驗(yàn)收總結(jié)。9月1日-30日為驗(yàn)收總結(jié)階段。整改提高階段工作完成后,區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我區(qū)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行的驗(yàn)收總結(jié)工作,總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和原因,形成分析報(bào)告。
七、專項(xiàng)檢查工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要根據(jù)本通知的要求,制定符合本單位實(shí)際的工作方案,明 6 確責(zé)任,落實(shí)人員。在檢查過(guò)程中遇到問(wèn)題要及時(shí)向區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),及時(shí)加以解決。
(二)精心組織,狠抓落實(shí)。政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要通力合作,從經(jīng)費(fèi)和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個(gè)階段的工作,做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保專項(xiàng)檢查工作不“走過(guò)場(chǎng)”。
(三)依法行政,公正嚴(yán)格。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門在專項(xiàng)檢查工作中,要依法檢查,準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策,嚴(yán)格履行查辦程序,切實(shí)做到依法行政,公正嚴(yán)格。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門在專項(xiàng)檢查過(guò)程中要協(xié)調(diào)配合,相互溝通,建立有效的工作機(jī)制,形成整體合力,確保專項(xiàng)檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。
(五)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)匯總和定期報(bào)告工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度重視自查自糾報(bào)表的填報(bào)、匯總和上報(bào)工作,確保表格發(fā)放到所有采購(gòu)人。要督促采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真填寫,按時(shí)匯總上報(bào)。同時(shí),在每一階段工作完成后,及時(shí)將工作成效、存在的問(wèn)題和有關(guān)工作情況向上級(jí)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第三篇:部長(zhǎng)政府采購(gòu)執(zhí)行檢查講話
同志們:
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》,規(guī)范政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)廉政建設(shè),維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署和國(guó)家預(yù)防腐敗局聯(lián)合召開(kāi)這次電視電話會(huì)議。主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的**精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,動(dòng)員部署全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作,推進(jìn)依法行政、依法采購(gòu),為進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革和建立科學(xué)高效的政府采購(gòu)管理體制奠定良好的基礎(chǔ)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)檢查工作的重要意義
政府采購(gòu)制度是從源頭上預(yù)防和治理腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑;是深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政支出管理的重要制度;是創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政宏觀調(diào)控的重要手段?!墩少?gòu)法》實(shí)施五年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,政府采購(gòu)工作取得了顯著成效:采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大,由20**年的1009.6億元增加到20**年的4000億元左右,五年累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金1800多億元;采購(gòu)范圍深入拓展,由單純的貨物采購(gòu)擴(kuò)大到工程及服務(wù)領(lǐng)域;管理制度和管理體系日趨健全,采購(gòu)管理制度和操作行為進(jìn)一步完善,依法采購(gòu)、公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制逐步形成;政策導(dǎo)向功能日益彰顯,在促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)政府采購(gòu)制度改革起步較晚,尚有較多不完善、不規(guī)范的地方,與《政府采購(gòu)法》的規(guī)定還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:執(zhí)行政府采購(gòu)政策存在偏差,有的政策和規(guī)定還沒(méi)有得到落實(shí);違規(guī)操作、惡意串通,采取欺騙手段謀取非法利益的現(xiàn)象仍然比較突出;個(gè)別從業(yè)人員循私舞弊、貪贓枉法,等等。這些現(xiàn)象都在一定程度上影響了政府采購(gòu)制度的公正性和政府部門執(zhí)法的規(guī)范性,破壞了公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,損害了公共利益??傮w上看,政府采購(gòu)無(wú)論從規(guī)模上還是行為的規(guī)范上,尚未達(dá)到預(yù)期的制度設(shè)計(jì)目標(biāo),必須著手進(jìn)行規(guī)范和完善。溫家寶總理在前不久閉幕的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議、新一屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上,也多次對(duì)加強(qiáng)政府自身建設(shè)和政府采購(gòu)工作提出了新的更高要求。因此,在當(dāng)前形勢(shì)下,開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查具有十分重要的意義。
(一)開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,是規(guī)范政府采購(gòu)行為的一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)專項(xiàng)檢查,有利于推進(jìn)依法行政和依法理財(cái),使政府采購(gòu)工作向規(guī)范化發(fā)展。督促采購(gòu)人依法履行程序,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)“陽(yáng)光”操作,供應(yīng)商誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),評(píng)標(biāo)專家勤勉敬業(yè)、客觀公正,形成財(cái)政、審計(jì)、供應(yīng)商和社會(huì)公眾等全方位參與監(jiān)督的機(jī)制,從源頭上有效地抑制幕后交易、以權(quán)謀私、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,是保障政府采購(gòu)參與各方合法權(quán)益的重要途徑。通過(guò)專項(xiàng)檢查,有利于廣泛深入地宣傳政府采購(gòu)的法律規(guī)定,提高各方面對(duì)政府采購(gòu)工作的正確認(rèn)識(shí);有利于全面了解和掌握政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題,促使相關(guān)單位及時(shí)整改和增強(qiáng)公正執(zhí)法、依法采購(gòu)意識(shí),推動(dòng)政府采購(gòu)規(guī)章制度建設(shè)和規(guī)范化管理進(jìn)程。同時(shí),采購(gòu)機(jī)關(guān)可以獲得相對(duì)優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的貨物、工程和服務(wù);供應(yīng)商可以在更加公平公開(kāi)的環(huán)境中參與競(jìng)爭(zhēng),為消費(fèi)者服務(wù);資金管理部門可以提高資金分配和使用的透明度,并節(jié)約支出。
(三)開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,是強(qiáng)化公共支出管理的重要手段。通過(guò)專項(xiàng)檢查,梳理分析政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題,有利于進(jìn)一步明確今后的工作方向和重點(diǎn),為完善制度、創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)的政府采購(gòu)管理體制奠定基礎(chǔ)。通過(guò)采購(gòu)規(guī)模及結(jié)構(gòu)的調(diào)整,事先調(diào)控市場(chǎng)供求關(guān)系及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持和促進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;通過(guò)強(qiáng)制實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)方式,引導(dǎo)社會(huì)公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成。
各地區(qū)、各部門要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)依法行政和深化政府采購(gòu)制度改革的高度,充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)檢查的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)檢查工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、正確把握專項(xiàng)檢查工作的政策要求
財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署和國(guó)家預(yù)防腐敗局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》,對(duì)這次專項(xiàng)檢查的目標(biāo)任務(wù)、檢查范圍、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面做出了明確規(guī)定。各級(jí)財(cái)政部門要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真把握,結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,積極組織好專項(xiàng)檢查工作。
(一)明確目標(biāo)和任務(wù)。這次專項(xiàng)檢查的目標(biāo)和任務(wù)是:在廣泛開(kāi)展對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握政府采購(gòu)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,促使采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受到深刻的思想教育和法制教育,自覺(jué)增強(qiáng)依法行政、依法采購(gòu)意識(shí),糾正錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進(jìn)廉政建設(shè);針對(duì)自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處,確保各項(xiàng)政府采購(gòu)法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行;建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,為建立健全科學(xué)的政府采購(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
(二)把握時(shí)間和范圍。這次專項(xiàng)檢查的范圍是政府采購(gòu)法規(guī)定的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,以及各級(jí)政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu),20**年和20**年兩年政府采購(gòu)的執(zhí)行情況。同時(shí),要對(duì)采購(gòu)規(guī)模大、采購(gòu)項(xiàng)目多的部門和單位、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)檢查,其中,重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到本地區(qū)整個(gè)部門單位總數(shù)的20%以上。專項(xiàng)檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法,從五月開(kāi)始,到九月結(jié)束,具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格按照通知要求的范圍和工作階段開(kāi)展檢查工作,切實(shí)把具有代表性的部門和單位列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,不得壓縮時(shí)間范圍和重點(diǎn)檢查單位的覆蓋面,防止出現(xiàn)重視不夠,組織松散,敷衍了事、“走過(guò)場(chǎng)”等問(wèn)題。
(三)堅(jiān)持原則和紀(jì)律。在這次專項(xiàng)檢查工作中,各級(jí)有關(guān)部門要依法行使職權(quán),不能受其他部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。要實(shí)事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究。要在適用法律和紀(jì)律上人人平等。要堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合,檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。檢查工作要廣泛依靠群眾。
(四)抓住核心與關(guān)鍵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府采購(gòu)是在法律框架下,公開(kāi)透明、規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)。政府采購(gòu)規(guī)范與否,關(guān)鍵在于是否堅(jiān)持按照法律規(guī)章制度的規(guī)定和程序辦事。只有嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu),才能有效遏制假冒偽劣產(chǎn)品,維護(hù)守法經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品優(yōu)良供應(yīng)商的切身利益。如果政府采購(gòu)工作缺乏規(guī)范,不能嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,就會(huì)給腐敗行為留下可乘之機(jī)。因此,要把專項(xiàng)檢查工作的成效體現(xiàn)到財(cái)政支出體制改革和政府采購(gòu)制度改革中去,切實(shí)推進(jìn)政府采購(gòu)體制改革完善與發(fā)展。通知中明確了十一個(gè)方面自查自糾的內(nèi)容,各地區(qū)、各部門還可根據(jù)工作需要,增加檢查內(nèi)容,確保專項(xiàng)檢查工作不留死角和盲區(qū)。要通過(guò)這些內(nèi)容的檢查,研究構(gòu)建完備的法律法規(guī)體系,規(guī)范政府采購(gòu)行為。加快政府采購(gòu)電子信息化建設(shè),促進(jìn)政府采購(gòu)廉潔高效。建立政府采購(gòu)信息公開(kāi)機(jī)制,打造“陽(yáng)光采購(gòu)”。
三、切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作是今年全國(guó)財(cái)政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各級(jí)有關(guān)部門,尤其是各級(jí)財(cái)政部門要緊緊圍繞專項(xiàng)檢查的任務(wù)和要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,扎實(shí)開(kāi)展工作。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局共同成立了全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)和中央專項(xiàng)檢查組織工作和地方專項(xiàng)檢查的指導(dǎo)。地方省級(jí)財(cái)政、監(jiān)察和審計(jì)部門也要組成相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并組織督導(dǎo)組加強(qiáng)對(duì)基層專項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。
中央主管部門要加強(qiáng)對(duì)所屬單位專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署。要及時(shí)了解、掌握和妥善處理工作中新情況、新問(wèn)題,及時(shí)化解各種矛盾,確保專項(xiàng)檢查工作順利進(jìn)行。在檢查過(guò)程中遇到重大問(wèn)題,要向上級(jí)部門匯報(bào),及時(shí)加以解決。
(二)精心組織,狠抓落實(shí)。專項(xiàng)檢查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,各有關(guān)部門要根據(jù)通知的內(nèi)容和要求,制定具體實(shí)施方案,明確工作要求,精心組織和安排各個(gè)階段的工作,做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)工作不力,造成消極后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
要把檢查質(zhì)量、檢查實(shí)效放在突出位置,堅(jiān)持時(shí)間和進(jìn)度服從質(zhì)量。要求應(yīng)查必查,事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,文書規(guī)范,程序合法,手續(xù)完備,處理得當(dāng)。各單位要對(duì)本單位政府采購(gòu)的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的回顧、檢查和總結(jié),尤其對(duì)重大采購(gòu)項(xiàng)目和重點(diǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)的檢查,務(wù)求全面、深入、細(xì)致。要認(rèn)真做好以前政府采購(gòu)資料的整理工作,如實(shí)填報(bào)自查自糾表格,認(rèn)真撰寫自查自糾報(bào)告。對(duì)于不符合工作要求的,要責(zé)令其重新進(jìn)行自查自糾。
(三)依法檢查,完善機(jī)制。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門在專項(xiàng)檢查過(guò)程中,要做到依法行政、依法檢查,要準(zhǔn)確地運(yùn)用法律和有關(guān)政策,嚴(yán)格履行查辦程序,排除干擾,秉公辦事,防止檢查工作失之于寬,失之于軟。在專項(xiàng)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大案件線索,要緊抓不放,堅(jiān)決打擊違法犯罪行為。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要認(rèn)真分析原因,強(qiáng)化制度建設(shè),及時(shí)堵塞漏洞。要切實(shí)形成按制度辦事、靠制度管人的良好局面。要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理,規(guī)范政府采購(gòu)操作行為,建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,建立依法操作、依法采購(gòu)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。這次專項(xiàng)檢查是由財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署和國(guó)家預(yù)防腐敗局聯(lián)合組織開(kāi)展的,部門間相互支持和積極配合是搞好專項(xiàng)檢查工作的關(guān)鍵。各級(jí)財(cái)政部門在專項(xiàng)檢查工作中,要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí),主動(dòng)與相關(guān)部門溝通情況,協(xié)商問(wèn)題,建立有效的工作機(jī)制,充分發(fā)揮各自的職能作用,形成工作整體合力,共同做好本地區(qū)的專項(xiàng)檢查工作。
(五)深入分析,全面總結(jié)。各地區(qū)、各部門要高度重視上報(bào)信息的匯總分析,認(rèn)真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,形成各個(gè)地區(qū)有情況,有分析,有解決辦法的專項(xiàng)檢查工作報(bào)告。中央專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組在匯總?cè)珖?guó)專項(xiàng)檢查情況的基礎(chǔ)上形成總報(bào)告,上報(bào)國(guó)務(wù)院。
同志們,全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)邳h的**精神的指引下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)做好專項(xiàng)檢查工作,確保政府采購(gòu)工作全面、深入、健康發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作.
全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作
簡(jiǎn) 報(bào)
第一期
全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2008年4月22日
全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議召開(kāi)
根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署和國(guó)家預(yù)防腐敗局決定于5月開(kāi)始開(kāi)展全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。4月22日,財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署和國(guó)家預(yù)防腐敗局聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,動(dòng)員部署全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作,推進(jìn)依法行政、依法采購(gòu),為進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革和建立科學(xué)高效的政府采購(gòu)管理體制奠定良好的基礎(chǔ)。
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人,中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)屈萬(wàn)祥,國(guó)家審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)董大勝出席會(huì)議并講話,財(cái)政部部長(zhǎng)助理張通宣讀了全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢 1 查的通知。中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)馬馬文主持了會(huì)議。
財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部、國(guó)家發(fā)改委,以及中央國(guó)家機(jī)關(guān)采購(gòu)中心、中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心等50個(gè)中央單位負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作的負(fù)責(zé)同志參加了主會(huì)場(chǎng)會(huì)議。31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分別設(shè)立了會(huì)議分會(huì)場(chǎng),財(cái)政廳(局)、監(jiān)察廳(局)、審計(jì)廳(局)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及政府采購(gòu)工作的負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。
謝旭人部長(zhǎng)講話指出,政府采購(gòu)制度是從源頭上預(yù)防和治理腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑;是深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政支出管理的重要制度;是創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政宏觀調(diào)控的重要手段。在看到政府采購(gòu)制度所取得的成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒地意識(shí)到我國(guó)政府采購(gòu)制度改革起步較晚,尚有較多不完善、不規(guī)范的地方,尚未達(dá)到預(yù)期的制度設(shè)計(jì)目標(biāo),必須著手進(jìn)行規(guī)范和完善。溫家寶總理在前不久閉幕的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議、新一屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上,對(duì)政府采購(gòu)工作提出了新的更高要求。在此時(shí)開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查具有十分重要的意義:它是規(guī)范政府采購(gòu)行為的一項(xiàng)重要舉措;是保障政府采購(gòu)參與各方合法權(quán)益的重要途徑;是強(qiáng)化公共支出管理的重要手段。謝旭人部長(zhǎng)還對(duì)此次 專項(xiàng)檢查工作提出了要求:一是要明確專項(xiàng)檢查的目標(biāo)和要求:在廣泛開(kāi)展對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握政府采購(gòu)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,促使采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受到深刻的思想教育和法制教育,自覺(jué)增強(qiáng)依法行政、依法采購(gòu)意識(shí),糾正錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進(jìn)廉政建設(shè);針對(duì)自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處,確保各項(xiàng)政府采購(gòu)法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行;建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,為建立健全科學(xué)的政府采購(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制奠定基礎(chǔ)。二是把握專項(xiàng)檢查的時(shí)間和范圍:此次專項(xiàng)檢查的范圍是政府采購(gòu)法規(guī)定的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,以及各級(jí)政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu),2006年和2007年兩年政府采購(gòu)的執(zhí)行情況。同時(shí),要對(duì)采購(gòu)規(guī)模大、采購(gòu)項(xiàng)目多的部門和單位、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)檢查,其中,重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到本地區(qū)整個(gè)部門單位總數(shù)的20%以上。專項(xiàng)檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法,從五月開(kāi)始,到九月結(jié)束,具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格按照通知要求的范圍和工作階段開(kāi)展檢查工作,切實(shí)把具有代表性的部門和單位列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,不得壓縮時(shí)間范圍和重點(diǎn)檢 3 查單位的覆蓋面,防止出現(xiàn)重視不夠,組織松散,敷衍了事、“走過(guò)場(chǎng)”等問(wèn)題。三是堅(jiān)持原則和紀(jì)律:在這次專項(xiàng)檢查工作中,各級(jí)有關(guān)部門要依法行使職權(quán),不能受其他部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。要實(shí)事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究。要在適用法律和紀(jì)律上人人平等。要堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合,檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。檢查工作要廣泛依靠群眾。四是抓住核心和關(guān)鍵。要把專項(xiàng)檢查工作的成效體現(xiàn)到財(cái)政支出體制改革和政府采購(gòu)制度改革中去,切實(shí)推進(jìn)政府采購(gòu)體制改革完善與發(fā)展?!蛾P(guān)于開(kāi)展全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》和《關(guān)于開(kāi)展中央政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》中明確了十一個(gè)方面自查自糾的內(nèi)容,各地區(qū)、各部門還可根據(jù)工作需要,增加檢查內(nèi)容,確保專項(xiàng)檢查工作不留死角和盲區(qū)。要通過(guò)這些內(nèi)容的檢查,研究構(gòu)建完備的法律法規(guī)體系,規(guī)范政府采購(gòu)行為。最后,謝旭人部長(zhǎng)要求各級(jí)單位必須對(duì)此次專項(xiàng)檢查高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、狠抓落實(shí),依法檢查、完善機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作、形成合力,深入分析、全面總結(jié),在黨的十七大精神的指引下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)做好專項(xiàng)檢查工作,確保政府采購(gòu)工作全面、深入、健康發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
屈萬(wàn)祥副部長(zhǎng)在講話中指出,開(kāi)展全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè) 4 和進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)健康發(fā)展具有重要意義,并就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何做好專項(xiàng)檢查工作談了三點(diǎn)意見(jiàn):一是要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作擺在重要位置,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、人員到位、責(zé)任到位,防止工作不落實(shí)和走過(guò)場(chǎng),以積極、認(rèn)真的態(tài)度和扎實(shí)、有效的作風(fēng),全面做好專項(xiàng)檢查的各項(xiàng)工作;二是通過(guò)這次檢查,針對(duì)存在問(wèn)題,查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,并通過(guò)深化改革和創(chuàng)新體制機(jī)制,形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制,注意把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的反腐倡廉建設(shè)基本要求,逐步建立政府采購(gòu)市場(chǎng)誠(chéng)信體系;三是切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用,其中,要認(rèn)真開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)法監(jiān)查工作、效能監(jiān)察工作,推行績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度,從而進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)工作。屈萬(wàn)祥副部長(zhǎng)指出,今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,我們要從加快行政管理體制改革,發(fā)展社會(huì)主義民主政治的高度,努力完成全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步全面推進(jìn)政府采購(gòu)各項(xiàng)工作,努力取得反腐倡廉建設(shè)和政府采購(gòu)工作新的更加明顯的成效。
董大勝副審計(jì)長(zhǎng)在講話中對(duì)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)如何執(zhí)行本次專 5 項(xiàng)檢查工作提出了要求。董副審計(jì)長(zhǎng)指出,《政府采購(gòu)法》實(shí)施五年來(lái),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持配合下,通過(guò)開(kāi)展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,或會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)檢查等多種方式,不斷加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,較好地履行了審計(jì)職責(zé)。但是通過(guò)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,也發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政府采購(gòu)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。此次專項(xiàng)檢查,是《政府采購(gòu)法》實(shí)施五年后的第一次全國(guó)范圍內(nèi)的專項(xiàng)檢查。選擇這一時(shí)機(jī)開(kāi)展全國(guó)范圍內(nèi)的專項(xiàng)檢查,非常必要,也很及時(shí),有利于總結(jié)實(shí)踐,歸納經(jīng)驗(yàn),鞏固成績(jī),同時(shí)也有利于集中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,深入分析和研究,并有針對(duì)性地采取改進(jìn)措施,對(duì)于推進(jìn)和深化政府采購(gòu)改革,完善相關(guān)法規(guī)規(guī)定和政策措施,加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域的廉政建設(shè),提高政府采購(gòu)的功效等都具有重要的意義。這次專項(xiàng)檢查涉及面廣,政策性強(qiáng),加上政府采購(gòu)活動(dòng)具有較多的環(huán)節(jié),可以說(shuō)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的許多方面,情況相對(duì)比較復(fù)雜,因此各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在參與開(kāi)展的專項(xiàng)檢查中既要堅(jiān)持原則,也要實(shí)事求是。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須統(tǒng)一思想,提高對(duì)專項(xiàng)檢查的認(rèn)識(shí),同時(shí)明確好專項(xiàng)檢查目標(biāo)并抓好落實(shí)。各部門之間也要充分配合,以發(fā)揮審計(jì)工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì), 充分利用在政府采購(gòu)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查中所掌握的情況以及已經(jīng)形成的審計(jì)成果,并結(jié)合各部門自查和重點(diǎn)檢查中所了解的新情況,有針對(duì)性地提 6 出審計(jì)的意見(jiàn)和建議,為各級(jí)政府及財(cái)政等主管部門的決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。
馬馬文部長(zhǎng)在會(huì)議結(jié)束時(shí)代表財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見(jiàn):一是要及時(shí)向所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)本次會(huì)議精神;二是要把專項(xiàng)檢查的各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處;三是要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查;四是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照屈萬(wàn)祥同志的講話精神,將配合抓落實(shí)的情況報(bào)送中央紀(jì)委監(jiān)察部預(yù)防腐敗室。
報(bào):全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員和部領(lǐng)導(dǎo)
送:全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,部?jī)?nèi)有關(guān)司局和有關(guān)單位
第五篇:安全隱患專項(xiàng)檢查工作簡(jiǎn)報(bào)
安全隱患專項(xiàng)檢查工作簡(jiǎn)報(bào)
安全隱患專項(xiàng)檢查工作簡(jiǎn)報(bào)
一:
6月9日,市委副書記陳平在收看全省排查安全隱患防范四類風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)議后強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、政府的決策部署上來(lái),全面抓好各項(xiàng)措施落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
市委常委、政法委書記王彤宇,市人大常委會(huì)副主任朱加云,市政協(xié)副主席馬保杰出席聊城分會(huì)場(chǎng)。
陳平在講話中指出,黨的XX大將于下半年召開(kāi),在這一關(guān)鍵時(shí)期,省委、政府部署在全省深入開(kāi)展為期一年的排查安全隱患、防范四類風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng),是深入貫徹落實(shí)總書記重要指示的具體舉措和實(shí)際行動(dòng),也是維護(hù)全省社會(huì)穩(wěn)定、確保XX大勝利召開(kāi)的重要載體和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全市各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好防范四類風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)自覺(jué)性和緊迫性,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保這次專項(xiàng)行動(dòng)全面推開(kāi)、落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
陳平強(qiáng)調(diào),要突出工作重點(diǎn),明確任務(wù)分工,全面落實(shí)開(kāi)展防范四類風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利有序推進(jìn)。要著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,全力推進(jìn)矛盾糾紛排查化解常態(tài)化、規(guī)范化,強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作,注重建章立制,確保專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。
陳平要求,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提供堅(jiān)實(shí)的保障措施,完善齊抓共管機(jī)制,加大督導(dǎo)推進(jìn)力度,全面抓好各項(xiàng)措施落實(shí),為確保黨的XX大和省第十一次黨員代表大會(huì)勝利召開(kāi)作出新的更大貢獻(xiàn)。
安全隱患專項(xiàng)檢查工作簡(jiǎn)報(bào)二:
為縱深推進(jìn)夏季消防安全檢查行動(dòng),做好轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)防控工作,確保轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn),近日,湖南省株洲市蘆淞消防大隊(duì)聯(lián)合區(qū)商務(wù)糧食局、區(qū)食品藥品監(jiān)督局、區(qū)城管局等部門聯(lián)合行動(dòng),集中開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防安全檢查。
檢查組一行先后深入幸福農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、南華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位,針對(duì)日常消防安全管理、消防設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)、電氣線路安裝及敷設(shè)、消防車道及疏散通道情況等重點(diǎn)內(nèi)容逐一現(xiàn)場(chǎng)核查,檢查發(fā)現(xiàn):有個(gè)別單位存在疏散通道不暢通、室內(nèi)消火栓被遮擋、部分常規(guī)消防器材過(guò)期等問(wèn)題。針對(duì)前述問(wèn)題,聯(lián)合檢查組及時(shí)提醒市場(chǎng)負(fù)責(zé)人,并耐心講解了火災(zāi)隱患帶來(lái)的嚴(yán)重危害,當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)和督促整改了大部分隱患,對(duì)不能及時(shí)整改的隱患下發(fā)了《責(zé)令限期改正通知 / 6
書》,要求在規(guī)定
時(shí)間內(nèi)將隱患整改完畢。
最后,檢查組成員向各市場(chǎng)管理人員強(qiáng)調(diào)指出:轄區(qū)消防形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定事關(guān)重大,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的各項(xiàng)防火工作顯得尤為重要;各市場(chǎng)負(fù)責(zé)人要高度重視消防安全工作,在加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防安全宣傳教育的同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度
和火災(zāi)防范措施,切實(shí)加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),加大安全自查和防火巡查力度,及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患,全面提高火災(zāi)自防自救能力。
安全隱患專項(xiàng)檢查工作簡(jiǎn)報(bào)三:
近年來(lái),天然氣(液化石油氣)使用場(chǎng)所不斷增多,與群眾日常生活密切相關(guān)的餐飲業(yè)發(fā)展迅速,在方便群眾的同時(shí),也帶來(lái)一系列安全問(wèn)題。由于氣溫攀升、人為操作不當(dāng)、安全設(shè)施不完備等因素,燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿蕰r(shí)有發(fā)生,為避免發(fā)生類似重大事故,市公安局高度關(guān)注,第一時(shí)間下發(fā)緊急通知,制定檢查方案,切實(shí)控制當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)燃?xì)馐褂脠?chǎng)所安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),深刻吸取以往事故教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé),立即組織開(kāi)展燃?xì)馐褂脠?chǎng)所消防安全專項(xiàng)檢查工作,大力消除消防安全違法行為和火災(zāi)隱患,切實(shí)踐行總書記提出的“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”十六字總要求,為穩(wěn)控全市安全生產(chǎn)形勢(shì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),持續(xù)加大火災(zāi)隱患排查整治力度。督促所有燃?xì)馐褂脠?chǎng)所和單位按照省住建廳、安監(jiān)局、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、公安廳消防局聯(lián)合發(fā)布的《餐飲場(chǎng)所使用燃?xì)饣景踩蟆烽_(kāi)展安全隱患自查自糾,認(rèn)真整改存在的事故隱患。結(jié)合集中排查走訪攻堅(jiān)月活動(dòng)和夏季消防檢查工作,積極向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告,明確建設(shè)、房管、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、安監(jiān)、公安等部門相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)制定、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)監(jiān)管、燃?xì)庠O(shè)施巡檢及安全指導(dǎo)、燃?xì)怃撈抠|(zhì)量追溯、行業(yè)日常監(jiān)管、重大安全隱患處理等方面的安全監(jiān)管責(zé)任,組織開(kāi)展聯(lián)合檢查,形成排查整治合力。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化運(yùn)用物防技防措施。在小飯店、農(nóng)家樂(lè)、“三合一”等消防安全防護(hù)等級(jí)較低的場(chǎng)所推廣安裝、配備獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)器、簡(jiǎn)易噴淋、可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警、滅火毯等實(shí)用防滅火設(shè)施器材,切實(shí)提高初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。督促燃?xì)馐褂脠?chǎng)所真正落實(shí)消防安全主體責(zé)任,整治期間集中開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),即“簽訂一份消防安全承諾書,開(kāi)展一次全員消防安全培訓(xùn),組織一次滅火疏散演練,檢測(cè)一次燃?xì)馄骶吆凸艿?,清理一次廚房油煙管道”。同時(shí),/ 6 指導(dǎo)消防安全重點(diǎn)單位及社區(qū)建強(qiáng)用好微型消防站,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),確保達(dá)到“三知四會(huì)一聯(lián)通,處置要在三分鐘”的要求。
四、注重實(shí)效,廣泛開(kāi)展燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃?。將《餐飲?chǎng)所使用燃?xì)饣景踩蟆泛途用窦彝グ踩褂萌細(xì)獬WR(shí)印刷成冊(cè),通過(guò)液化氣灌裝點(diǎn)、燃?xì)庥?jì)量抄表員以及社區(qū)網(wǎng)格員等,廣泛發(fā)放到燃?xì)馐褂脠?chǎng)所和居民手中,切實(shí)增強(qiáng)其燃?xì)鈨?chǔ)存、使用的安全意識(shí)和事故應(yīng)急處置技能。在餐飲場(chǎng)所集中區(qū)域張貼公告,提醒消費(fèi)者加強(qiáng)安全防范,提高對(duì)燃?xì)庑孤?、爆炸事故的警惕性。結(jié)合消防安全提示“進(jìn)電梯”、“進(jìn)公交”工作,在居民小區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、機(jī)場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、車站等人員密集區(qū)域,利用LED電子屏、戶外視頻、公交車車載視頻、出租車車頂(車內(nèi))電子顯示屏、固定宣傳櫥窗等載體,高頻次宣傳安全用火、用電、用油、用氣常識(shí)。
五、立足實(shí)戰(zhàn),扎實(shí)做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全面加強(qiáng)滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步強(qiáng)化屬地情況熟悉,切實(shí)掌握其重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)源頭。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑孤?、燃燒、爆炸事故的技?zhàn)術(shù)研究,一旦接到報(bào)警,按照“十快”作戰(zhàn)要?jiǎng)t,快速有效處置,最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)作戰(zhàn)行動(dòng)安全要求,加強(qiáng)戰(zhàn)斗員個(gè)人防護(hù),防止救援行動(dòng)中出現(xiàn)不必要的傷亡。嚴(yán)格落實(shí)值班備勤制度,強(qiáng)化信息報(bào)送工作,凡發(fā)生有影響的災(zāi)害事故,必須及時(shí)、如實(shí)上報(bào)情況,決不允許出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)等現(xiàn)象。/ 6 / 6 / 6 / 6