第一篇：濱州市中小學(xué)教學(xué)創(chuàng)新行動意見

濱州市中小學(xué)教學(xué)創(chuàng)新行動意見

為深入貫徹落實國家和省、市教育規(guī)劃綱要，全面實施素質(zhì)教育，切實提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育，根據(jù)我市普通中小學(xué)教學(xué)工作實際，市教育局決定在全市中小學(xué)開展教學(xué)創(chuàng)新行動，具體意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以《濱州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》提出的“深化教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進教育公平，辦好人民滿意的教育”為指導(dǎo)，以基于問題解決的行動研究為著力點，緊緊圍繞“教學(xué)創(chuàng)新”這一主題，通過開展“教學(xué)創(chuàng)新行動”，進一步激發(fā)學(xué)校和廣大教師的創(chuàng)新熱情，進一步推動全市中小學(xué)的教學(xué)改革，全面提高中小學(xué)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

二、基本目標(biāo)

（一）推進課堂教學(xué)創(chuàng)新。堅持面向全體學(xué)生，落實自主、合作、探究的學(xué)習(xí)理念，積極構(gòu)建體現(xiàn)學(xué)科特點、適應(yīng)不同教學(xué)內(nèi)容要求的課堂教學(xué)模式，推動高效、特色課堂建設(shè)，進一步提高課堂教學(xué)效益。

（二）推進教學(xué)管理創(chuàng)新。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，研究、建立符合素質(zhì)教育要求的教學(xué)管理機制。解決教學(xué)管理中存在的制度缺失、管理粗放等問題，在教學(xué)常規(guī)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、校本培訓(xùn)、教師考核等領(lǐng)域?qū)で髣?chuàng)新和突破。積極探索開放、高效、充滿活力的育人模式?；緦崿F(xiàn)教學(xué)管理的規(guī)范化、精細化和科學(xué)化。

（三）推進課程建設(shè)創(chuàng)新。落實國家課程方案，執(zhí)行省、市有關(guān)課程實施的規(guī)定，進一步提高課程開設(shè)質(zhì)量。加強課程建設(shè)，加大學(xué)校課程開發(fā)力度，開展“課程整合”研究，重視課程資源建設(shè)，逐步構(gòu)建起富有特色的學(xué)校課程體系。

三、重點工作

（一）推進課堂教學(xué)創(chuàng)新

1.創(chuàng)新課堂教學(xué)模式。以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、養(yǎng)成良好習(xí)慣、提高學(xué)習(xí)能力為目的，以轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式為重點，構(gòu)建師生互動、生生互動的教學(xué)平臺。充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，積極倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。有機整合知識與技能、過程與方

法、情感態(tài)度和價值觀三維目標(biāo)，將正確的世界觀、人生觀融入教學(xué)實踐，努力建立起符合課程理念的基本教學(xué)模式。

2.突出課堂教學(xué)改革的重點。一是關(guān)心每個學(xué)生，確立學(xué)生的主體地位，讓每個學(xué)生都在原有基礎(chǔ)上得到最大可能的發(fā)展。注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教。教師的教學(xué)活動、教學(xué)方法、教學(xué)手段都應(yīng)該圍繞激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，發(fā)展思維能力而展開。要讓學(xué)生在課堂教學(xué)中真正“動”起來，并逐步實現(xiàn)學(xué)生的全員參與、主動參與。二是突出創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。要注重培養(yǎng)學(xué)生的批判意識和質(zhì)疑精神，贊賞學(xué)生的獨特性和富有個性化的理解與表達。要積極引導(dǎo)學(xué)生參與實驗活動和實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生樂于動手、勤于實踐的意識和習(xí)慣。三是培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力。在抓好閱讀、書寫、作業(yè)、預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)等學(xué)習(xí)習(xí)慣的同時，要特別重視學(xué)生傾聽、交流、展示、質(zhì)疑等課堂學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，要營造學(xué)生獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境，要讓學(xué)生有充分的認知和感悟。四是善于發(fā)現(xiàn)、解決課堂教學(xué)中存在的問題。對當(dāng)前課堂教學(xué)中存在的“問題設(shè)計不科學(xué)、思維含量低”“教師講的多、學(xué)生活動少”“信息反饋少、矯正補償弱”“自主、合作學(xué)習(xí)有效性差”“重視預(yù)設(shè)忽視生成”等，要重點突破。

3.形成課堂教學(xué)特色。按照共性和個性相統(tǒng)一、有模式又不唯模式的原則，每所學(xué)校要對課堂教學(xué)模式構(gòu)建提出統(tǒng)一要求，構(gòu)建基于學(xué)校特色和學(xué)情特點的課堂形態(tài)，逐步形成具有學(xué)校特色的課堂教學(xué)模式。每個學(xué)科要在遵循學(xué)科基本教學(xué)方式的同時，發(fā)揮個人的聰明才智，創(chuàng)造性地構(gòu)建或優(yōu)化課堂教學(xué)模式，形成個性化的教學(xué)風(fēng)格。教育行政部門要充分尊重學(xué)校、教師的改革自主權(quán)，鼓勵并引導(dǎo)各學(xué)校在課堂教學(xué)模式構(gòu)建上大膽探索、形成特色。

（二）推進教學(xué)管理創(chuàng)新

1.創(chuàng)新教學(xué)管理機制。研究和探索符合現(xiàn)代教育和管理理念的教學(xué)管理模式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，進一步完善各類教學(xué)管理制度。關(guān)注學(xué)生不同特點和個性差異，建立分層教學(xué)、走班教學(xué)等教學(xué)管理制度。關(guān)注學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，建立減負機制，把減負落實到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。要形成有效的教學(xué)管理工作機制，強化制度的執(zhí)行。增強各類教學(xué)會議、研討活動的有效性，建立有效的教學(xué)主題例會和工作議事機制、教學(xué)專題研究和問題研討機制。

2.完善教學(xué)評價制度。一是探索建立教學(xué)工作過程管理的評價體系。各級教育行政部門要發(fā)揮“研究指導(dǎo)”和“督查評估”的作用，對學(xué)校課程方案執(zhí)行、教學(xué)過程運行、教學(xué)質(zhì)量提高等方面強化調(diào)研督導(dǎo)。各學(xué)校要結(jié)合自身實際，落實《山東省普通中小學(xué)教師工作評價指導(dǎo)意見》，加強對教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的研究，切實轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，解決忽視教師教學(xué)行為規(guī)范、過分注重以學(xué)生考試成績評價教師、重教書輕育人等問題。二是建立并完善教

學(xué)質(zhì)量評價制度。教學(xué)質(zhì)量應(yīng)是全體受教育者的質(zhì)量，教學(xué)成績要以基于課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生學(xué)業(yè)成績合格率為主。教學(xué)評價要關(guān)注促進每個學(xué)生在原有基礎(chǔ)上有所發(fā)展和提高。通過對教學(xué)質(zhì)量的過程性評價與終結(jié)性評價，有效地指導(dǎo)教學(xué)改革，促進教學(xué)工作的規(guī)范性和有效性。

3.完善教學(xué)質(zhì)量保障體系。市、縣要加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，對各學(xué)校相關(guān)課程教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生技能進行考核，為教育行政部門有效地進行管理、指導(dǎo)和決策提供參考依據(jù)。學(xué)校要實施教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制，進一步明確班主任、備課組長的責(zé)任。實施教學(xué)質(zhì)量階段性推進機制，學(xué)科、班級以單元檢測為階段，學(xué)校以期中期末考試（或模塊考試，小學(xué)無期中考試）為階段，以質(zhì)量分析為主線，以查擺教學(xué)中的問題為重點，剖析原因，制定措施，補償矯正。

（三）推進課程建設(shè)創(chuàng)新

1.提高課程開設(shè)質(zhì)量。加強課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和研究，按照課程方案規(guī)定開齊課程并達到教學(xué)基本要求，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。重視綜合實踐活動等課程的開設(shè)，豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。不斷提高普通高中選修課的開設(shè)能力，推進選課走班教學(xué)的實施。

2.加大課程建設(shè)力度。加大學(xué)校課程開發(fā)力度，依據(jù)區(qū)域和學(xué)校資源，做好學(xué)校課程的規(guī)劃，規(guī)范學(xué)校課程開發(fā)與實施程序。開展國家課程、地方課程和學(xué)校課程等課程的整合研究，統(tǒng)籌課程資源，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。3.加強課程資源建設(shè)。挖掘并合理利用有教育價值的課程資源，提高現(xiàn)有課程資源的利用率，不斷豐富課程內(nèi)容。建立資源共建共享機制，開拓資源建設(shè)的途徑，實現(xiàn)課程資源的優(yōu)化配置和高效管理。

第二篇：教學(xué)創(chuàng)新行動工作總結(jié)

教學(xué)創(chuàng)新行動工作總結(jié)

我校從2014 年9月開展了“教學(xué)創(chuàng)新行動”教學(xué)實踐活動?；顒又校覀冋J為教學(xué)常規(guī)是我們在教學(xué)過程中必須遵循的規(guī)范，是學(xué)校最主要的最根本的制度，這規(guī)定和制約著教師的教學(xué)行為，關(guān)系到學(xué)校教學(xué)秩序的正常運行，是深入開展教育教學(xué)改革的重要前提，是全面提高教學(xué)質(zhì)量的基本保證。

本學(xué)期開學(xué)以來，我們相繼開展了“課堂教學(xué)診斷活動”、“優(yōu)秀教案設(shè)計評選活動”、“話說一節(jié)課”、“課堂教學(xué)大家說”以及“教師漢字讀寫比賽“等。教學(xué)系列活動的開展，既豐富了教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，又增加了老師們的業(yè)務(wù)交流。對強化老師們的業(yè)務(wù)素質(zhì)起了積極作用。

我認為我校在教學(xué)創(chuàng)新行動中還存在以下問題：

1.大部分教師的教學(xué)思想正在逐步更新，慢慢開始形成民主、平等、和諧的課堂氛圍，注意保護學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，發(fā)揮學(xué)生的主動性。但是由于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)參差不齊，一部分學(xué)生還不能得到教師的全面關(guān)注。今后，應(yīng)力爭面向全體，學(xué)生尊重差異。

2.在活動中，我們努力地進行課堂結(jié)構(gòu)和教學(xué)方法的改革，把教學(xué)過程看作師生互動的過程。注意學(xué)習(xí)方法的滲透，良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。但是，有時還是以講解為重點，課堂上啟發(fā)不夠，學(xué)生參與不夠。今后還應(yīng)真正地把新的觀念貫徹到教學(xué)實踐中去。

3.備課是上好課的前提，它不是抄教案。老師們均有此共識。有時，為了應(yīng)付檢查，一味追求形式，忽視備課的本質(zhì)，并且單純依賴教參，不去尋找其他源頭活水。教參仍是教師放之四海皆準(zhǔn)的備課法寶。很多教案寫的是一套，上課教的是另一套。把大量時間放在毫無意義的編造教案上。雖然有些好的教案編寫得很科學(xué)，但操作過程中受很多條件制約也很難執(zhí)行。

4.大多數(shù)學(xué)生認為教師布置的作業(yè)量不多，大都能在課內(nèi)完成。但是作業(yè)形式單一，缺乏多樣性。應(yīng)減少機械性重復(fù)抄寫的作業(yè)適當(dāng)增加學(xué)生喜愛的實踐作業(yè)。改進措施：

一、轉(zhuǎn)變觀念，加強理論學(xué)習(xí)，提高教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)，增強責(zé)任感。新課程將會讓教師們認識到：認真執(zhí)行教學(xué)常規(guī)是教師的基本職責(zé)，是教師自我發(fā)展的過程。教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的促進者，教學(xué)重在如何促進學(xué)生“學(xué)”。

二、要正確理解，處理備課與編寫教案的關(guān)系。我們要強調(diào)備課的內(nèi)容。備課中心任務(wù)應(yīng)是鉆研教材和撰寫教學(xué)過程，主要精力應(yīng)放在明確教學(xué)目的，理清教材思路和教學(xué)流程，創(chuàng)設(shè)問題情境，化解教學(xué)疑問，促進學(xué)生心智發(fā)展上。備課是教師個性智慧的結(jié)晶，要設(shè)計符合學(xué)科特點、滲透新教學(xué)理念的教案，力求多一點實質(zhì)少一點形式。

三、課堂教學(xué)是實施素質(zhì)教育的主地，是學(xué)校工作重點。

在創(chuàng)新活動中，全體教師以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué)觀。在教學(xué)過程中，教師與學(xué)生積極互動、共同發(fā)展，成為學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的組織者、引導(dǎo)者和促進者；要處理好知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的關(guān)系，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)；學(xué)校大力推進多媒體技術(shù)與學(xué)科課程的整合，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)效率。在課堂教學(xué)中逐步實現(xiàn)新課程改革提出的幾個轉(zhuǎn)變：重視講授知識結(jié)論轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曇龑?dǎo)學(xué)生經(jīng)歷知識的形成過程；由重視學(xué)生記住現(xiàn)成知識轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曇龑?dǎo)學(xué)生再現(xiàn)和重組知識；由重視書本知識轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曌寣W(xué)生聯(lián)系生活實際，多角度地考慮問題和靈活地解決問題；由重視單科獨進、單個知識點的教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晫W(xué)科間和知識之間的綜合貫通；由重視統(tǒng)一要求轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晫W(xué)生的差異資源和個性發(fā)展。

四、練習(xí)性的作業(yè)提倡在課內(nèi)完成，課外以實踐性作業(yè)為主。作業(yè)的設(shè)計既突出學(xué)科特點，又注意學(xué)科綜合，培養(yǎng)學(xué)生實踐運用、操作能力，以及探究、合作、創(chuàng)新意識。作業(yè)要求要注意學(xué)生個別差異，實行分層練習(xí)、分層作業(yè)。作業(yè)批改與評價形式靈活多樣，注意過程評價，習(xí)慣養(yǎng)成，師評和生評相結(jié)合，促進學(xué)生的發(fā)展。

金陽街道西姚小學(xué)

2014.10.24

第三篇：中小學(xué)作業(yè)教學(xué)指導(dǎo)意見

中小學(xué)作業(yè)教學(xué)指導(dǎo)意見

為進一步加強作業(yè)教學(xué)，規(guī)范作業(yè)教學(xué)行為，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，切實提升作業(yè)教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市小學(xué)教學(xué)實際，制定本意見。

一、總體目標(biāo)

1.深化課程改革。作業(yè)是課程實施的重要組成部分。通過對作業(yè)教學(xué)的有效實施，轉(zhuǎn)變教師觀念，改進教學(xué)行為，特別是要摒棄通過盲目增加學(xué)生課業(yè)負擔(dān)提高學(xué)習(xí)成績的錯誤做法，確保課改高質(zhì)量推進。

2.落實有效教學(xué)?？茖W(xué)的作業(yè)教學(xué)是有效教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做好作業(yè)教學(xué)的有效實施是教學(xué)有效性的高度體現(xiàn)，有效教學(xué)的落實需要作業(yè)教學(xué)的有效實施作為保障和支撐。

3.促進學(xué)生全面發(fā)展。作業(yè)教學(xué)要側(cè)重基礎(chǔ)知識和基本技能，重在對課本知識與技能的鞏固；要側(cè)重過程與方法，目的在于促進知識的形成和能力的發(fā)展；要側(cè)重于知識、能力、情感、態(tài)度及價值觀的整合，重在體驗和實踐，踐行作業(yè)教學(xué)的多樣性、層次性、創(chuàng)新性，充分挖掘其功能，讓學(xué)生在做作業(yè)的過程中能夠舉一反

三、學(xué)以致用，促進學(xué)生知識的內(nèi)化和能力的發(fā)展。

4.推動教學(xué)質(zhì)量提升。增強作業(yè)教學(xué)的科學(xué)性、針對性，精心組織、有效實施，能夠促進教與學(xué)的有效溝通，從而提高作業(yè)教學(xué)對教學(xué)質(zhì)量提升的貢獻度，促進整體區(qū)域教學(xué)質(zhì)量的提升。

二、總體要求

作業(yè)教學(xué)的所有環(huán)節(jié)務(wù)求以“科學(xué)有效”為永恒主題，教師要做到“五有五必”：有練必選、有發(fā)必收、有收必改、有改必評、有錯必糾。

1.作業(yè)設(shè)計與布置要做到：內(nèi)容精選、類型多樣、明晰規(guī)范、總量統(tǒng)籌。

2.作業(yè)批改與分析要做到：規(guī)范批改、科學(xué)分析、激勵評價、目標(biāo)達成。

3.作業(yè)講評與輔導(dǎo)要做到：精準(zhǔn)解惑、定點釋疑、追求實效、持續(xù)監(jiān)控。

三、基本要求

（一）作業(yè)教學(xué)備課要求

作業(yè)設(shè)計要根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教材要求，兼顧知識與技能、過程與方法，準(zhǔn)確、全面覆蓋相關(guān)知識點，突出重點，精心選擇具有典型性、思考性、綜合性的內(nèi)容，使學(xué)生能舉一反三，觸類旁通。注重分層教學(xué)，提倡根據(jù)不同對象設(shè)計不同程度和數(shù)量的作業(yè)。提倡貼近生活，適時適量設(shè)計一些具有研究性、實踐性、綜合性等多樣化的課外作業(yè)。

各單位要重視對作業(yè)教學(xué)的備課管理，加強對作業(yè)教學(xué)的備課研究，做到作業(yè)教學(xué)有備而來，有序?qū)嵤?。在集體備課時，同年級同學(xué)科的教師要圍繞教學(xué)內(nèi)容、緊扣教學(xué)目標(biāo)及重難點共同擬定作業(yè)教學(xué)的目標(biāo)，統(tǒng)一作業(yè)內(nèi)容（可根據(jù)學(xué)情自我調(diào)控），規(guī)范設(shè)置形式，明確批閱要求及反饋重點，全面提升作業(yè)教學(xué)效益。

（二）課堂作業(yè)教學(xué)布批要求

1.準(zhǔn)確把握做作業(yè)的時機，做到課堂作業(yè)當(dāng)堂布置，并努力當(dāng)堂完成，落實“堂堂清”。充分發(fā)揮作業(yè)的檢測性作用，首先要求學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)獨立完成作業(yè)；然后，對一些開放性或有一定難度的題目進行集體交流、研討，教師給予必要的點撥、指導(dǎo)；最后，學(xué)生再修改完善提交作業(yè)。

2.特別重視學(xué)生作業(yè)習(xí)慣的培養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生按時獨立完成作業(yè)的習(xí)慣；嚴格遵守作業(yè)的書寫要求，做到書寫姿勢正確，書寫認真、工整，字跡大小均勻，盡量不用橡皮，禁用修正液、修正紙和膠帶紙修訂作業(yè)；做到用筆規(guī)范，一、二年級用鉛筆書寫，三至六年級用鋼筆書寫；注重作業(yè)格式統(tǒng)一，內(nèi)容布局合理，勻稱美觀。

3.努力做到作業(yè)批閱及時、規(guī)范。對課堂作業(yè)、課堂練習(xí)應(yīng)在當(dāng)天全批全改完畢（作文在一周內(nèi)批閱完畢），對于班額較小的盡量做到當(dāng)堂面批。所有作業(yè)一律用紅筆批閱，同一類作業(yè)運用相同的批改符號，等級和批閱日期書寫要工整，給學(xué)生示范。對作業(yè)的“書寫”和“內(nèi)容”分別進行等級式評價，評判時用“優(yōu)、良、中、差”。提倡教師使用激勵語言評價作業(yè)，保護學(xué)生的自尊心和學(xué)習(xí)的積極性。

4.切實發(fā)揮作業(yè)反饋的矯正、提高功能。作業(yè)批改后要及時發(fā)回學(xué)生手中，教師要根據(jù)批改中發(fā)現(xiàn)的共性和個性的問題，及時進行反饋。對作業(yè)中出現(xiàn)的新穎、獨特、簡潔的做法，給予介紹推廣，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和挑戰(zhàn)意識；對作業(yè)中反映出的普遍性問題要認真分析原因并進行針對性講評，指導(dǎo)學(xué)生糾錯，糾錯后及時復(fù)批、復(fù)評。

（三）家庭作業(yè)布批要求

嚴格按照《**省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》文件要求，對學(xué)生家庭作業(yè)實行總量控制，由班主任具體協(xié)調(diào)，年級組對每周的作業(yè)量進行記錄和公示，將作業(yè)布置公開化、制度化，作業(yè)量控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

家庭作業(yè)應(yīng)分層設(shè)置，可分必作和選作，讓不同學(xué)習(xí)程度的學(xué)生都能得到充分鍛煉和發(fā)展。作業(yè)形式要力求類型多樣，要改變單一的書面作業(yè)形式，可以布置一些操作、實驗、網(wǎng)絡(luò)、口頭完成的作業(yè)。

家庭作業(yè)應(yīng)該做到有布置有檢查，提倡學(xué)生互批與教師抽查批閱相結(jié)合的形式。有條件的單位提倡通過短信、郵箱、博客等方式與家長溝通，更好地完成作業(yè)的布批。

四、具體學(xué)科要求

（一）語文學(xué)科

1.課堂作業(yè)的設(shè)置

（1）寫字作業(yè)

加強寫字教學(xué)，注重讀好帖、描紅入體、臨寫成體的指導(dǎo)。要求一至六年級均要設(shè)置寫字作業(yè)，每課一次，目的在于提高學(xué)生正確、規(guī)范、整潔地書寫鉛筆字或鋼筆字的能力，培養(yǎng)良好的書寫習(xí)慣。建議一至四年級使用田字格（一年級上學(xué)期學(xué)習(xí)漢語拼音部分時要增設(shè)漢語拼音練習(xí)本，寫字本提倡采用拼音寫字本，以鞏固拼

音教學(xué)）；

五、六年級可以使用方格本或語文作業(yè)本。可以根據(jù)教學(xué)需要，把指導(dǎo)書寫、抄寫和聽寫等方式結(jié)合起來靈活使用。

（2）語文練習(xí)作業(yè)

根據(jù)學(xué)科配發(fā)教輔的實際，采用《語文配套練習(xí)冊》等教輔設(shè)置課堂練習(xí)作業(yè)，每課一次。

一、二年級要全批全改。三至六年級可以根據(jù)每課作業(yè)的具體題量，如題量較大，可以選擇一部分學(xué)生能夠自主完成的基礎(chǔ)性題目作為一般課堂練習(xí)，由學(xué)生自批或互批完成；對于有一定難度的練習(xí)（尤其是閱讀理解、讀寫練筆類），教師要加強指導(dǎo)、批閱、復(fù)批工作。

（3）習(xí)作作業(yè)

一年級下學(xué)期起至二年級要設(shè)立寫話本（可以使用方格本或格子稍大于作文本的練習(xí)本，練習(xí)本也可自行設(shè)計，但不提倡用語文作業(yè)本，不利于鞏固寫字教學(xué)），每周一至兩次，依據(jù)《課標(biāo)》，根據(jù)教材、學(xué)情實際設(shè)置寫話內(nèi)容：可用詞寫句子、聽記句子、觀察寫話、看圖寫話、想象寫話等。

三至六年級設(shè)立大、小作文兩套習(xí)作練習(xí)作業(yè)，間周一次。大作文按照教材中習(xí)作的要求每單元一篇，著重落實教材中的習(xí)作訓(xùn)練，要加強課上指導(dǎo)，當(dāng)堂完成；注重發(fā)揮精批的指導(dǎo)作用，尤其是眉批的指導(dǎo)作用；每次精批不得少于班級總?cè)藬?shù)（班額40人及以上）的三分之二；班額較少（班額40人以下）的要全批全改。小作文每學(xué)期不少于八篇，要重視落實與閱讀教學(xué)緊密相關(guān)的讀寫練筆，可設(shè)計與學(xué)生家庭生活、校園生活、社會生活、課外閱讀有關(guān)的自由作文練筆；小作文的批改可由老師組織學(xué)生組成學(xué)習(xí)小組，在老師的指導(dǎo)下互批，采用賞析、提建議等方式達成批改的目的，以提升學(xué)生對作文的改評能力；批閱要求對于不同年級的學(xué)生依據(jù)學(xué)情實際可以有不同程度的要求，可以從字詞使用、標(biāo)點使用、句子通順、敘述具體、情感表達等不同角度設(shè)置評改要點，在教師指導(dǎo)下完成。

2.家庭作業(yè)的設(shè)置

貫徹落實“語文是一門實踐性很強的課程”“努力建設(shè)開放而有活力的語文課程”的理念，精心設(shè)計家庭作業(yè)。不得布置機械抄寫、重復(fù)訓(xùn)練性的低效作業(yè)。提倡布置課外預(yù)習(xí)、內(nèi)化拓展性作業(yè)，建議要使用好3——6年級學(xué)生手中已有的其它教材配套練習(xí)鞏固課內(nèi)所學(xué)；提倡布置課外探究性作業(yè)、課外閱讀類作業(yè)、課外自由練筆類作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生勤于動腦、勤于閱讀、勤于動筆；提倡建立摘抄本、日記本，一般每天課外閱讀不少于20分鐘，每周不少于一次摘抄、一次自由練筆（日記類）。實施分層布置作業(yè)，應(yīng)分必作和選作，以使有興趣、有特長的學(xué)生能力得到充分鍛煉。老師要加強調(diào)度，以誦讀摘抄、交流、展示、循環(huán)日記等語文實踐活動推進課外讀寫實踐活動的落實。

（二）數(shù)學(xué)學(xué)科

1.課堂作業(yè)的設(shè)置

（1）作業(yè)內(nèi)容：根據(jù)教學(xué)內(nèi)容及重、難點，設(shè)計有利于鞏固雙基，發(fā)展思維能力的作業(yè)，對本班學(xué)生布置作業(yè)要有分層要求。

①可以把《新課堂》作為課堂作業(yè)的一部分，在每課時中，選取一定數(shù)量的題目作為課堂作業(yè)，每課時一次。

②設(shè)置補充練習(xí)作業(yè)本，作業(yè)內(nèi)容可以選取教材練習(xí)中的相關(guān)題目，題目要精，每周不少于一次。

（2）基本要求：

①認真作業(yè)。

學(xué)生要養(yǎng)成先復(fù)習(xí)后作業(yè)的學(xué)習(xí)習(xí)慣。作業(yè)要獨立思考，不抄襲，不拖拉，認真完成。要養(yǎng)成檢查、驗算的習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)錯誤及時訂正。

②格式規(guī)范。

A.在做補充作業(yè)時，每次作業(yè)的開頭一行應(yīng)寫明“練習(xí)幾”和“日期”，并與前次作業(yè)間隔三行。例如：“練習(xí)二十六5.26”。

B.題目的序號應(yīng)與課本一致，序號靠左頂格寫。例如：課本第2題，寫作“2.”然后做題。每兩題之間應(yīng)空一行。

C.計算式題：一步計算式題，采用連等式進行；兩步以上的計算題用遞等式，遞等號要上下對齊。

D.解答文字題或應(yīng)用題都不抄題目。兩步或兩步以上計算的文字題應(yīng)列綜合算式解答，不寫答句；應(yīng)用題列式計算的得數(shù)應(yīng)注明單位名稱，要寫答句。答語應(yīng)另起一行，“答”字寫在橫線格內(nèi)，要點上冒號，末尾點上句號。

E.解方程時，“解”字應(yīng)寫在題目下一行的橫格內(nèi)，并點上冒號；等于號要對齊。列方程解答文字題或應(yīng)用題時，“解”字應(yīng)寫在第一行橫格內(nèi)；需要設(shè)未知數(shù)“x”的，則寫在“解”的后面。

F.書寫分數(shù)應(yīng)占兩行，分數(shù)線劃在兩格中間的橫線上，四則運算符號與等號應(yīng)同分數(shù)線對齊。

G.作圖題：一律用鉛筆畫圖，將圖畫在題目的下面，約占四橫格，大小適中，并按要求標(biāo)上字母或數(shù)字。

H.不準(zhǔn)在作業(yè)本上亂涂、亂畫、打草稿。局部有錯，用兩條橫線或兩條斜線劃去；如果整體不要，用直尺畫成長方形的框，工整地寫上“不要”兩字，在下面重新再做。

2.家庭作業(yè)的設(shè)置

家庭作業(yè)要根據(jù)教學(xué)要求、教材內(nèi)容，做到重點突出，保證教材內(nèi)的練習(xí)要完成，適當(dāng)精選課外練習(xí)，提倡根據(jù)學(xué)生的不同差異，提出不同的要求。要堅持“數(shù)量適當(dāng)，形式靈活，針對性強”的原則，避免機械、單

一、重復(fù)無效的勞動。除書面作業(yè)外，還可以設(shè)計一些讓學(xué)生動口、動手、動腦的調(diào)查、統(tǒng)計、操作實踐性作業(yè)，例如數(shù)學(xué)日（周）記、自制數(shù)學(xué)學(xué)具、數(shù)學(xué)小報設(shè)計等。

（三）英語學(xué)科

1.課堂作業(yè)的設(shè)置

（1）作業(yè)內(nèi)容：根據(jù)教學(xué)內(nèi)容及重、難點，設(shè)計有利于鞏固雙基，發(fā)展思維能力的作業(yè)，對本班學(xué)生布置作業(yè)要有分層要求。

①按照教學(xué)實際挑選《英語配套練習(xí)冊》中的部分題目做，每個新授單元批改3次，每個復(fù)習(xí)單元批改1次。

②根據(jù)教材內(nèi)容安排實踐操作性作業(yè)（調(diào)查、表演、描述等）。

③有條件的可以利用《金太陽多媒體教學(xué)輔助軟件》進行上機作業(yè)。

（2）基本要求。

①認真作業(yè)。

學(xué)生要養(yǎng)成先復(fù)習(xí)后作業(yè)的學(xué)習(xí)習(xí)慣。作業(yè)要獨立思考，不抄襲，不拖拉，認真完成。要養(yǎng)成檢查的習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)錯誤及時訂正。

②格式規(guī)范。

A.書寫字母時應(yīng)按照字母的筆順和字母在三格中應(yīng)占的位置書寫。每個字母都應(yīng)稍向右傾斜，約為5°，斜度要一致。大寫字母都應(yīng)一樣高，占上面兩格，但不頂?shù)谝痪€。

B.書寫單詞時，字母與字母之間的間隔要均勻、適當(dāng)，不要湊得過緊，也不要離得太遠。

C.書寫句子時，單詞之間必須有適當(dāng)?shù)木嚯x，一般以空出一個小寫字母a的寬度為宜。

D.標(biāo)點符號要寫在正確的位置上。

2.家庭作業(yè)的設(shè)置

實施分層布置作業(yè)，應(yīng)分必作和選作，以使各類學(xué)生都有所得。提倡布置一些開放性、體驗性、實踐性強的作業(yè)。①口頭作業(yè)：個人背誦、合作表演、調(diào)查、創(chuàng)編對話等；②視聽作業(yè)；③錄音作業(yè)；④資料收集；⑤課外閱讀；⑥有條件的班級可以組建網(wǎng)上班級，利用“一起作業(yè)”在線作業(yè)平臺進行網(wǎng)上作業(yè)。

（四）品德與社會

1.課堂作業(yè)的設(shè)置

提倡使用學(xué)生手中已有的教材配套練習(xí)，可根據(jù)教材內(nèi)容和學(xué)生實際選做部分題目；也可以選擇完成課本留白處的部分題目。

2.家庭作業(yè)的設(shè)置

新課開始前，提倡布置一些前置性作業(yè)，如調(diào)查、采訪、訪問、參觀、實驗、操作等，為上課做好準(zhǔn)備；課后，提倡布置一些利于學(xué)生體驗、感悟、實踐的作業(yè)，將所學(xué)內(nèi)化為一種道德品質(zhì)和道德行為。

（五）科學(xué)學(xué)科

1.課堂作業(yè)的設(shè)置

提倡使用學(xué)生手中已有的教材配套練習(xí)，可根據(jù)教材內(nèi)容和學(xué)生實際選做部分題目。

2.家庭作業(yè)的設(shè)置

提倡布置一些操作、實驗、調(diào)查、體驗、感悟、實踐性作業(yè)。

（六）美術(shù)學(xué)科

1.課堂作業(yè)的設(shè)置

（1）根據(jù)教材內(nèi)容安排書面繪畫作業(yè)。

（2）根據(jù)教材內(nèi)容安排實踐操作性作業(yè)（制作、剪貼、泥塑等）。

（七）其他學(xué)科

可根據(jù)學(xué)科需要安排實踐性、操作性作業(yè)；提倡布置一些學(xué)科融合的特色作業(yè)。

五、措施保障

1.學(xué)校要成立作業(yè)教學(xué)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對作業(yè)教學(xué)工作進行指導(dǎo)，制定并完善作業(yè)教學(xué)的相關(guān)制度措施，使作業(yè)教學(xué)工作有章可循。

2.定期舉辦作業(yè)設(shè)計研討會，選出好的設(shè)計模式進行推廣，給作業(yè)教學(xué)提供技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高教師作業(yè)教學(xué)的能力。

3.定期舉行學(xué)生作業(yè)展評活動，激勵學(xué)生養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，不斷優(yōu)化作業(yè)教學(xué)效果。

4.完善作業(yè)教學(xué)評價機制，加強對作業(yè)備課、作業(yè)布批、作業(yè)反饋及復(fù)批、復(fù)評等作業(yè)教學(xué)的各個環(huán)節(jié)的過程監(jiān)控與評價，對作業(yè)教學(xué)效果實行組內(nèi)自查、領(lǐng)導(dǎo)督查、學(xué)校定期抽查的三位一體的檢查模式，加大檢查力度，并將檢查結(jié)果計入教師量化考核。

第四篇：濱州市中小學(xué)德育工作示范校自評報告

創(chuàng)建濱州市中小學(xué)德育工作示范校自評報告

古城鎮(zhèn)文峰小學(xué)以德育工作統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校全局，以黨的“十八大”和十八屆四中全會、五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實區(qū)教育局下發(fā)的“工作要點”中關(guān)于德育工作的要求，在德育管理中以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為根本宗旨，以提高學(xué)生思想道德素質(zhì)為重點，以開展形式多樣的德育活動為載體，積極創(chuàng)建市級德育工作示范校。

我校認真貫徹落實黨和國家的教育方針政策，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢固樹立育人“德為先”、做事先做人的思想，堅持把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要地位。德育管理隊伍健全規(guī)范。校長、政教處、年級組長、班主任的德育管理隊伍模式健全完善，將“四有新人”的培養(yǎng)目標(biāo)落實到教育、教學(xué)、管理、服務(wù)等工作的各個環(huán)節(jié)。按照黨中央、國務(wù)院的德育工作方針政策、會議精神和文件要求，結(jié)合學(xué)校實際，制定了清晰的德育工作中長期發(fā)展規(guī)劃和近期工作計劃，任務(wù)明確、措施具體，檢查考核到位，期末有反思總結(jié)。

我校德育管理方式科學(xué)規(guī)范，能綜合運用教育學(xué)、心理學(xué)等德育方式方法科學(xué)合理地管理學(xué)生；有具體的制度和措施保障有不良行為學(xué)生的思想轉(zhuǎn)化工作；師生中無歧視、排斥有不良行為學(xué)生的現(xiàn)象； 學(xué)校每年至少召開一次德育研討會；有德育教科研論文評比活動；有評比優(yōu)秀班集體、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀學(xué)生的制度，并積極開展一系列德育教育活動。

在今年五月份認真開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動。在活動中舉行了愛校樂教“師德模范”的評選活動，促進廣大教職員工進一步牢固樹立社會主義的榮辱觀，并以此為指導(dǎo)，搞好自己的各項工作，取得更好的成效。

今年九月份我校開展了以“勿忘國恥?圓夢中華”為主題的“中小學(xué)弘揚和培育民族精神月”教育活動。內(nèi)容豐富、形式多樣、學(xué)生歡迎、富有成效。

我校一貫重視小學(xué)生文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。在本學(xué)期初，通過組織宣講團、主題班會、座談討論會，舉辦征文比賽、書畫比賽等豐富多彩、生動活潑的形式，合理安排時間，宣傳、發(fā)動、組織全體學(xué)生積極參與主題活動，組織中小學(xué)生對《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》進行學(xué)習(xí)和宣講?，F(xiàn)在，小學(xué)生對《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》內(nèi)容熟記熟知，領(lǐng)會其精神實質(zhì)。同時，學(xué)校把學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》與社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德教育、法制教育、安全教育等方面緊密結(jié)合起來，與“三愛”“三節(jié)”教育緊密結(jié)合起來，與讀書系列活動緊密結(jié)合起來，校風(fēng)校貌煥然一新。

我校建有心理咨詢室，上好心理健康教育課。做到了心理健康教育有計劃、有內(nèi)容、受學(xué)生歡迎；心理輔導(dǎo)教師關(guān)心學(xué)生成長中的煩惱，幫助學(xué)生提高心理素質(zhì)，增強承受挫折、適應(yīng)社會的能力；班主任教師在日常班級工作管理中，幫助學(xué)生構(gòu)建健全人格，增強學(xué)生的社會責(zé)任意識。

我校更新了綜合實踐活動室的設(shè)施設(shè)備，重視對學(xué)生的人文精神、科學(xué)獻身精神的培養(yǎng)，在培養(yǎng)和提高學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力等方面有計劃、有措施、效果顯著；組織學(xué)生積極參加社會實踐活動。

學(xué)校建立健全了校班會、少先隊活動、升旗儀式、重大紀念日教育、社會實踐活動、時事形勢教育等制度。本學(xué)期組織六年級學(xué)生到古城鎮(zhèn)童羽坊工廠參觀，實地體驗工人的辛苦勞作，學(xué)生積極參與，富有成效。

在今年的春秋季開學(xué)時我校均邀請古城派出所王蒙指導(dǎo)員到校舉辦法制教育專題報告，是學(xué)生了解法律常識，遵紀守法，學(xué)會自我保護。

今年六月份我校舉辦了“教師讀書交流會”；在每周一升旗儀式后，是我校各班級晨誦成果展示活動。我校的讀書教育活動形成了制度化，常態(tài)化。

我校重視校園文化建設(shè)。校園精神文化特色鮮明，有?；铡⑿８?、?？托ｏL(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)宣傳牌等物質(zhì)載體，為全體師生熟知，并能自覺遵守。每學(xué)期初舉辦校史展覽活動，以此增強師生對校園精神的認同感和自豪感；校園環(huán)境文化美麗整潔，校內(nèi)綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，無亂設(shè)攤點現(xiàn)象，無有礙學(xué)校正常秩序的場所及設(shè)施；文峰小學(xué)校園書香文化健康文明，圖書室、閱覽室中未成年人思想道德讀本配備充足，經(jīng)常向?qū)W生開放；校園藝體文化豐富多彩，積極組建了各類興趣小組，定期舉辦全校性的藝術(shù)、科技和體育活動。學(xué)校德育設(shè)施建設(shè)完整齊全，有黑板報、壁報、宣傳欄、校園廣播站、升旗臺等學(xué)生自主活動的陣地，使用效率高，效果好。

我校積極開展學(xué)校與家長、社區(qū)的德育互動活動。建立和完善家長學(xué)校，加強與家長的通訊聯(lián)系，每周五是我校的“家長開放日”，家長深入課堂，全方位、零距離的了解學(xué)校的辦學(xué)情況，并提出合理化建議。各班面向家長開展教育講座，滲透科學(xué)的育人理念和教授正確的教育方式方法，家校融入美德少年教育一體化。

我校先后被評為沾化縣德育工作示范校、濱州市零犯罪學(xué)校、市級“三項活動示范校”、市級平安校園、濱州市法治學(xué)校創(chuàng)建先進單位……

沾化區(qū)古城鎮(zhèn)文峰小學(xué)

2015.12

第五篇：濱州市促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見

濱州市人民政府關(guān)于促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見

（濱政發(fā)〔2007〕46號）

各縣（區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬事業(yè)單位，市屬各大企業(yè)，各高等院校，中央、省駐濱各單位：

發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展新形勢，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率的有效途徑。為促進全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，把濱州建設(shè)成為對接天津濱海新區(qū)、服務(wù)濟南城市圈、聯(lián)動環(huán)渤海經(jīng)濟圈和半島城市群的重要物流節(jié)點，特提出如下意見。

一、總體要求

通過政策引導(dǎo)和市場驅(qū)動，以企業(yè)為主體，以信息技術(shù)為支撐，以降低物流成本、提高物流效率和服務(wù)質(zhì)量為中心，以十大產(chǎn)業(yè)（鏈）集群為切入點，合理進行物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加快物流資源整合，加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展物流市場，努力培育和引進一批現(xiàn)代物流企業(yè)，實現(xiàn)物流的社會化、專業(yè)化、規(guī)?；⑿畔⒒?，迅速提升物流業(yè)在濱州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的地位，使之成為提高第二產(chǎn)業(yè)競爭力，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的強大引擎。到2010年，初步建立起以市域物流為基礎(chǔ)，區(qū)域物流為重點，國際物流快速發(fā)展的物流格局；實現(xiàn)營業(yè)收入突破70億元；第三方物流市場占有率達到30%以上；做大做強2至3個具有一定規(guī)模和較強競爭力的第三方物流企業(yè)；物流成本占GDP的比重下降到15%以內(nèi)。

二、主要任務(wù)

（一）科學(xué)規(guī)劃，健全三個層次的物流體系。結(jié)合城市總體規(guī)劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，借勢國家級公路運輸主樞紐城市和濱港鐵路、德龍煙鐵路、大高通用航空城，科學(xué)設(shè)計物流框架體系和空間布局。依托十大產(chǎn)業(yè)（鏈）集群建設(shè)規(guī)范發(fā)展國際物流業(yè)務(wù)；發(fā)揮濱州市的區(qū)位優(yōu)勢，拓展與周邊地區(qū)的中轉(zhuǎn)物流業(yè)務(wù)；依托城區(qū)物流設(shè)施，利用郵政、供銷等現(xiàn)有物流配送網(wǎng)絡(luò)，加快城鄉(xiāng)消費品配送網(wǎng)絡(luò)銜接和融合；以此構(gòu)建國際物流、區(qū)域物流、城鄉(xiāng)物流三個層次的物流體系。市、縣兩級要結(jié)合本地實際，編制物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快建立完善物流服務(wù)體系。

（二）加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照政府主導(dǎo)，市場運作，適度超前的原則，加大公路、鐵路、港口、航空等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，發(fā)展多式聯(lián)運，形成布局得當(dāng)、結(jié)點合理、功能健全的立體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，為我市現(xiàn)代物流業(yè)提供一個良好的發(fā)展平臺。

（三）加快物流園區(qū)和物流中心建設(shè)。圍繞十大產(chǎn)業(yè)（鏈）集群，整合市區(qū)物流資源，重點培育建設(shè)港口物流倉儲集群區(qū)、鐵路物流園區(qū)、航空物流園區(qū)、銀河物流園區(qū)四大物流園區(qū)，加速鄒平、博興、濱城東、濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、魯北大街、魏橋創(chuàng)業(yè)、沾化、惠民、陽信、無棣10個物流中心發(fā)展，加強物流園區(qū)和物流中心各項配套設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)物流中心與外部配套設(shè)施的同步發(fā)展。

（四）積極培育第三方物流企業(yè)。積極引進國內(nèi)外大型物流企業(yè)來我市設(shè)立公司、區(qū)域分撥中心、配送中心、流通加工中心；引導(dǎo)工商企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，將運輸、倉儲、配送等物流業(yè)務(wù)剝離自營，或者將物流業(yè)務(wù)外包給第三方物流企業(yè)經(jīng)營；依托本地物流企業(yè)，通過兼并收購等形式，整合資源，壯大規(guī)模，健全物流功能，組建一批組織完善、管理先進的大型第三方物流企業(yè)。

（五）加快物流標(biāo)準(zhǔn)化與信息化建設(shè)。推廣應(yīng)用與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)范化的運輸、倉儲、裝卸、包裝設(shè)施以及條形碼、信息交換、智能標(biāo)簽等技術(shù)，優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)的綜合競爭力。構(gòu)筑濱州物流信息公共平臺，實現(xiàn)信息資源共享和物流在線跟蹤與過程控制。將青島海關(guān)駐濱辦、濱州檢驗檢疫、公路、港口等物流信息整合集成起來，建立統(tǒng)一的基于互聯(lián)網(wǎng)與EDI的數(shù)據(jù)交換平臺；構(gòu)建全市范圍內(nèi)的電子

商務(wù)交易平臺；促進物流企業(yè)和工商企業(yè)應(yīng)用條形碼（BC）、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、管理信息系統(tǒng)（MIS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）等物流理論和技術(shù)，實現(xiàn)貨物運輸信息的快速傳遞、加工與管理，使物流企業(yè)實現(xiàn)調(diào)度管理科學(xué)化、貨物配載智能化、裝卸搬運機械化、賬目結(jié)算電子化，形成物流信息化新格局。

（六）推廣供應(yīng)鏈管理方式。轉(zhuǎn)變企業(yè)管理模式，引入供應(yīng)鏈管理，提高整個供應(yīng)鏈的競爭力。利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，共享供應(yīng)鏈各節(jié)點信息，對整條“鏈”上的商流、物流、信息流進行協(xié)調(diào)與控制，建立商流、物流、信息流相結(jié)合的物流模式，實現(xiàn)供應(yīng)鏈一體化管理。

（七）加強物流管理工作。運用現(xiàn)代管理技術(shù)，改造傳統(tǒng)物流業(yè)。宣傳普及物流知識，引導(dǎo)企業(yè)物流外包。采取多種方式培養(yǎng)和引進物流管理人才和技術(shù)人才。建立現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系和運行分析制度。充分發(fā)揮物流協(xié)會等中介組織的作用，加強行業(yè)規(guī)范與自律。

三、政策和保障措施

（一）資金扶持政策。從2007年起，市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中列支?？钣糜诂F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，主要用于對重點物流項目貸款貼息、資助或參股，對先進物流技術(shù)、設(shè)備、人才等的引進或更新進行補助。

（二）項目立項政策。對市里確定的重點現(xiàn)代物流項目，有關(guān)部門要加快辦理立項手續(xù)；做好對現(xiàn)代物流項目的核準(zhǔn)和備案工作，不得以任何名義截流下放給企業(yè)的投資決策權(quán)；對利用政府資金補助或引導(dǎo)扶持建設(shè)的物流項目，減少審批環(huán)節(jié)，只審批資金申請報告。

（三）重點項目建設(shè)扶持政策。已批準(zhǔn)立項的物流園區(qū)、物流中心和配送中心等物流節(jié)點項目要作為城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施納入城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市重要設(shè)施建設(shè)計劃和綜合交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。在國有土地使用權(quán)出讓過程中，市及縣（區(qū)）政府獲取的物流項目土地純收益按法定比例用于物流節(jié)點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按發(fā)展規(guī)劃要求建設(shè)的倉儲設(shè)施，其報建費按規(guī)定減半收取。建立物流節(jié)點土地滾動儲備制度，確保物流節(jié)點項目用地的及時供應(yīng)。市政府確定的重大現(xiàn)代物流項目，國土部門要優(yōu)先安排用地指標(biāo)，享受物流引導(dǎo)資金扶持政策，享受其它重大項目建設(shè)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

（四）物流企業(yè)發(fā)展扶持政策。對新建現(xiàn)代物流企業(yè)，免收城市建設(shè)規(guī)費。鼓勵市內(nèi)物流企業(yè)拓寬融資渠道，利用境內(nèi)外資本市場融資，發(fā)展現(xiàn)代化物流。對物流企業(yè)引入的市外資金享受市招商引資的優(yōu)惠政策。支持鼓勵資產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)營管理好、具有成長潛力的物流企業(yè)上市，條件成熟的列入上市計劃。

（五）工商登記審批政策。工商行政管理部門在為物流企業(yè)辦理登記注冊時，除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院發(fā)布決定規(guī)定以外，其它前置審批事項一律取消。取消國內(nèi)鐵路貨運代理、水路貨運代理、聯(lián)運代理和國際貨運代理的經(jīng)營資格審批。從事國際空運、海運和陸運代理業(yè)務(wù)的，登記時注冊資本按國家工商總局規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。危險品等特種貨物運輸代理審批按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

（六）物流運輸車輛管理政策。鼓勵第三方物流企業(yè)發(fā)展城市配送業(yè)務(wù)，對城市物流車輛實行差別管理。在濱州市區(qū)重點發(fā)展輕、微型廂式貨車運輸。公安交通管理部門要加強對道路交通流的科學(xué)組織，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕煌顩r和物流業(yè)務(wù)發(fā)展情況，研究制定配送車輛在市區(qū)通行和?？康木唧w措施，提供在市區(qū)通行、停靠的便利。

（七）允許符合條件的物流企業(yè)統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。合理確定物流企業(yè)營業(yè)稅計征基數(shù)。物流企業(yè)將承攬的運輸、倉儲等業(yè)務(wù)分包給其他單位并由其統(tǒng)一收取價款的，應(yīng)以該企業(yè)取得的全部收入減去其他項目支出后的余額，為營業(yè)稅的計稅基數(shù)。物流企業(yè)在本省范圍內(nèi)設(shè)立的跨區(qū)域機構(gòu)（包括場所、網(wǎng)點），凡在總部領(lǐng)導(dǎo)下實行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算，不分別設(shè)銀行結(jié)算賬戶、不編制財務(wù)報表和賬薄，與總部微機聯(lián)網(wǎng)、實行統(tǒng)一規(guī)范管理的企業(yè)，其企業(yè)所得稅可由總部統(tǒng)一繳納。物流企業(yè)統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅，由總部（總機構(gòu)）向所在地省級主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)省級主管稅務(wù)機關(guān)審核確認后，通知相關(guān)主管稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行。

根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于試點物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（國稅發(fā)〔2005〕208號）精神，積極推薦符合條件的物流企業(yè)參與試點。

（八）技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策。凡在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的物流企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核確認，其項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%，可從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅額中抵免。企業(yè)每一投資抵免的企業(yè)所得稅額，不得超過該企業(yè)當(dāng)年比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅額。如果當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅額不足抵免，未予抵免的投資額，可用以后企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免，但抵免的最長期限不得超過5年。實行投資抵免的國產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)仍可按設(shè)備原價計折舊，并按有關(guān)規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

（九）主輔分離、輔業(yè)改制稅收扶持政策。鼓勵工商企業(yè)逐步將原材料采購、運輸、倉儲等物流服務(wù)業(yè)務(wù)分離出來，利用專業(yè)物流企業(yè)承擔(dān)。鼓勵交通運輸、倉儲配送、貨運代理、多式聯(lián)運企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進行資產(chǎn)重組，發(fā)展具有一定規(guī)模的物流企業(yè)。對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的物流企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核，可享受國務(wù)院八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》中的稅收扶持政策。

（十）引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)政策。國內(nèi)外大型物流企業(yè)根據(jù)我國法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定到我市設(shè)立分公司，需要租賃經(jīng)營場地的；以及國內(nèi)外大型物流企業(yè)參與重組、兼并、收購原國有倉儲運輸企業(yè)的，在組建物流企業(yè)過程中發(fā)生的資產(chǎn)置換以及土地、房產(chǎn)、車輛過戶等各項行政性收費，經(jīng)市有關(guān)部門批準(zhǔn)予以免交。鼓勵利用國外的資金、設(shè)備和技術(shù)，參與我市物流設(shè)施的建設(shè)或經(jīng)營。

（十一）物流通關(guān)政策。海關(guān)、檢驗檢疫部門應(yīng)在大型物流中心設(shè)立辦事處和業(yè)務(wù)窗口，為國際物流通關(guān)提供便利條件。建立集海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、地面服務(wù)一體化的貨物進出境快速處理機制，簡化作業(yè)程序，推行無紙通關(guān)和網(wǎng)上支付，提高通關(guān)效率。

（十二）人才引進政策。物流企業(yè)通過不同方式和各種渠道引進和培育市場急需的物流管理人才享受市有關(guān)引進人才的相關(guān)政策。鼓勵社會各界采取多種形式，加速物流人力資源的開發(fā)、培養(yǎng)和培訓(xùn)。鼓勵開展物流職業(yè)資格認證工作，借鑒或引進國外成熟的相應(yīng)職業(yè)資格認證系統(tǒng)。

（十三）目標(biāo)考核政策。建立物流企業(yè)評估機制，制定物流企業(yè)信用等級評估標(biāo)準(zhǔn)，通過社會公示和獎勵等手段，引導(dǎo)物流企業(yè)健康發(fā)展。要把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為各級政府經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的重要目標(biāo)，建立定期考核制度。

四、加強現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對現(xiàn)代物流工作的綜合組織協(xié)調(diào)，各級各部門要把現(xiàn)代物流業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加以扶持和引導(dǎo)。我市將成立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、運行調(diào)控、督促檢查、解決難題的職能作用。市物流主管部門要重點抓好物流規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大物流招商引資項目的組織實施工作。市級有關(guān)職能部門要在政策、資金、土地等要素方面給予重點支持，共同推進現(xiàn)代物流業(yè)的健康快速發(fā)展。各縣（區(qū)）也要成立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建工作班子，落實工作職責(zé)，抓好貫徹落實。新聞部門要加強宣傳報道，營造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。

濱州市人民政府

二○○七年六月二十九日