第一篇：基層工作重點(diǎn)調(diào)研制度

樂賢鎮(zhèn)黨委基層黨建工作重點(diǎn)調(diào)研制度為建立健全抓基層黨建工作責(zé)任制，深入調(diào)研，主動(dòng)思考，創(chuàng)新黨建工作特色，為基層和群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，促進(jìn)黨建工作調(diào)研經(jīng)?；椭贫然刂贫ū局贫?。

一、調(diào)研工作的原則

1、突出重點(diǎn)的原則。調(diào)研工作要圍繞黨的路線、方針、政策在全鎮(zhèn)實(shí)際工作貫徹中需解決的重大問題，要有針對性地研究事關(guān)全鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定和社會(huì)和諧的新情況、新問題。要圍繞“深化‘三民’創(chuàng)建，構(gòu)建和諧班子”，“深化‘十面紅旗’創(chuàng)建，構(gòu)建和諧社會(huì)”等主題活動(dòng)來開展調(diào)研。深入開展研究涉及全鄉(xiāng)廣大群眾切身利益，需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，形成調(diào)研方案。

2、注重實(shí)效的原則。調(diào)研工作要著眼于解決實(shí)際問題，把調(diào)研與解決實(shí)際問題結(jié)合起來；要注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，并關(guān)注成果運(yùn)用過程的反饋跟蹤，促進(jìn)實(shí)際工作；要對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定對策措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任單位、責(zé)任人及落實(shí)的時(shí)限。

3、聯(lián)系群眾的原則。調(diào)研工作要貫徹群眾路線，深入基層，傾聽群眾的呼聲，力求掌握第一手資料，及時(shí)總結(jié)基層一線的新鮮經(jīng)驗(yàn)；要認(rèn)真聽取和分析各方面的意見，并爭取專家學(xué)者的指導(dǎo)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，達(dá)到對上對下負(fù)責(zé)的一致性。

二、調(diào)研工作的范圍

調(diào)查研究要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，立足于全鄉(xiāng)工作全局和整體，開展調(diào)查研究工作，主要內(nèi)容為：

1、重大路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況、縣委重要會(huì)議精神、重大工作部署在全鄉(xiāng)貫徹落實(shí)的情況。

2、涉及全鄉(xiāng)黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、精神文明建設(shè)等工作的開展情況。

3、涉及村民思想動(dòng)態(tài)，普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

4、其他需要調(diào)研的工作或事項(xiàng)。

三、調(diào)研工作的方法

調(diào)研可以根據(jù)不同的對象、不同的調(diào)查內(nèi)容及要求，采取不同的調(diào)查方法。

1、綜合調(diào)研。年初，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的工作目標(biāo)、任務(wù)或重要會(huì)議的精神，圍繞重點(diǎn)突破和工作推進(jìn)開展調(diào)研；年末，圍繞策劃明年工作思路，開展調(diào)研。綜合調(diào)研課題，由黨委集體討論擬定，并由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，職能部門參與。調(diào)研報(bào)告可以通過中心組學(xué)習(xí)形式，相互交流，集思廣益，修改完善。

2、專題調(diào)研。黨委成員根據(jù)個(gè)人分工，自行決定調(diào)研的內(nèi)容和時(shí)間。重點(diǎn)可以放在：在實(shí)施分管工作中，群眾需求及可行性的調(diào)查；工作完成情況的調(diào)查。

3、典型調(diào)研?？梢赃x擇基層黨建工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法等進(jìn)行調(diào)查、及時(shí)總結(jié)、挖掘和推廣。

4.民意調(diào)研。根據(jù)需要可以對某一時(shí)期、某一項(xiàng)具體工作采取用表格、無記名問答、征詢意見、統(tǒng)計(jì)分析等進(jìn)行調(diào)查研究。

四、調(diào)研工作的要求

1、調(diào)研工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，擬定調(diào)研課題，積極開展調(diào)研活動(dòng)。黨委班子成員要把調(diào)研工作作為增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力、攻堅(jiān)破難能力和實(shí)際操作能力的有效途徑。

2、調(diào)研工作要形成制度。黨委班子成員應(yīng)結(jié)合分管或聯(lián)系點(diǎn)工作，確立調(diào)研課題，按時(shí)擬寫1-2篇調(diào)研報(bào)告，并交鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3、調(diào)研報(bào)告要力求實(shí)效。要客觀反映新情況、新問題、新思路，要有必要的數(shù)據(jù)，要作定量、定性的分析，并提出解決問題的方法。

第二篇：基層司法工作重點(diǎn)計(jì)劃

本文有天貓網(wǎng)http:///編輯創(chuàng)建，技術(shù)僅供參考，投資有風(fēng)險(xiǎn)，入市需謹(jǐn)慎 基層司法工作重點(diǎn)計(jì)劃

一、以“五好司法所”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

1、加強(qiáng)司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作。對申報(bào)的規(guī)范化司法所進(jìn)行抽查驗(yàn)收，表彰命名第二批達(dá)標(biāo)規(guī)范化司法所，使全省規(guī)范化司法所達(dá)到總數(shù)的 33%。指導(dǎo)各地繼續(xù)在已完成辦公用房建設(shè)項(xiàng)目的司法所中開展省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作，同時(shí)按照司法部的要求，在已創(chuàng)建的省級規(guī)范化司法所中積極開展創(chuàng)建部級規(guī)范化司法所活動(dòng)。

2、積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。為進(jìn)一步樹立基層司法所的良好形象，展現(xiàn)新時(shí)期司法助理員的時(shí)代風(fēng)采，年內(nèi)，省司法廳將在省級規(guī)范化司法所中組織開展“五好司法所”和“優(yōu)秀司法所長”創(chuàng)建、評選、表彰活動(dòng)，樹立一批先進(jìn)典型。各地要按照省司法廳的安排部署，積極開展這一活動(dòng)，發(fā)揮典型示范作用，全面帶動(dòng)全省司法所組織結(jié)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范化，進(jìn)一步鞏固司法所建設(shè)成果，提升基層工作水平，夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)基層隊(duì)伍培訓(xùn)工作。指導(dǎo)各地深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地對司法行政基層工作人員開展忠誠教育，增進(jìn)對中國特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、感情認(rèn)同。進(jìn)一步加大對司法行政基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。省司法廳擬舉辦1-2期基層司法所長培訓(xùn)班，力爭將全省司法所長集中輪訓(xùn)一遍。各地也要按照分級培訓(xùn)的原則，采取各種方式加大對司法助理員的培訓(xùn)力度，確保培訓(xùn)面達(dá)到90%以上。

4、加強(qiáng)基層信息統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作。指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善司法行政基層工作信息管理平臺(tái)，規(guī)范基層數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報(bào)工作，增強(qiáng)基層數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的匯總分析，為指導(dǎo)司法行政基層工作提供有力依據(jù)。

5、建立完善基層工作信息報(bào)送機(jī)制。加強(qiáng)與各地司法行政基層工作部門的信息溝通，指導(dǎo)各地加強(qiáng)信息報(bào)送工作，特別是對基層工作服務(wù)黨委、政府中心工作、服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好方法以及基層重要活動(dòng)、亮點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)的報(bào)送，不斷豐富信息報(bào)送途徑，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞信息，形成報(bào)送機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)各地交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對性、時(shí)效性。

6、加強(qiáng)基層宣傳工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對司法行政基層工作的宣傳力度，積極與報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體合作，著重宣傳各地在司法所建設(shè)、人民調(diào)解、安置幫教等方面出臺(tái)的新政策、采取的新措施、建立的新制度和服務(wù)社會(huì)管理工作取得的新成效，深入學(xué)習(xí)宣傳劉玉美等基層模范人物，評選表彰“全省人民調(diào)解能手”，不斷擴(kuò)大司法行政基層各項(xiàng)工作的社會(huì)影響力。

二、深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)，大力推進(jìn)人民調(diào)解工作

7.強(qiáng)化人民調(diào)解預(yù)防化解矛盾糾紛的功能。組織開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)，繼續(xù)深入開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，引導(dǎo)激發(fā)廣大人民調(diào)解員提高調(diào)解能力和水平，努力預(yù)防化解更多的社會(huì)矛盾糾紛。各級司法行政機(jī)關(guān)要指導(dǎo)人民調(diào)解組織圍繞黨委政府中心工作，圍繞重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)，組織廣大人民調(diào)解員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村戶、進(jìn)企業(yè)，有針對性地開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，排查矛盾、化解糾紛、促進(jìn)和諧。各地年內(nèi)至少要集中開展2次以上的矛盾糾紛集中排查化解活動(dòng)，活動(dòng)的具體時(shí)間由各地結(jié)合實(shí)際自行安排。

8、創(chuàng)新人民調(diào)解機(jī)制和組織形式。組織開展行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作的專項(xiàng)督察調(diào)研。大力推動(dòng) “三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類調(diào)解方式的有機(jī)銜接和優(yōu)勢互補(bǔ)，提高矛盾調(diào)處的合力和效果，最大限度把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。深入研究推廣海北州三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)各地認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的意見》，積極推動(dòng)在醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、勞動(dòng)爭議、物業(yè)管理等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織，其中，本地區(qū)80%的縣（市、區(qū)、行委）要分別成立道路交通、醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)，大力加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，努力化解行業(yè)性、專業(yè)性矛盾糾紛。

9、加強(qiáng)人民調(diào)解法制化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，根據(jù)《人民調(diào)解法》有關(guān)規(guī)定，年內(nèi)完成《省人民調(diào)解工作條例》修訂草案。認(rèn)真總結(jié)《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施一年來的貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)對各地人民調(diào)解組織建設(shè)、經(jīng)費(fèi)支持和保障、調(diào)解程序規(guī)范、調(diào)解協(xié)議履行和司法確認(rèn)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

10、加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。對全省人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，表彰命名100個(gè)省級規(guī)范化“標(biāo)桿”調(diào)委會(huì)，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，全面提升全省人民調(diào)解組織規(guī)范化水平。

11、加強(qiáng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)各地繼續(xù)加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，通過采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等多種形式，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大人民調(diào)解員掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，不斷提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)和工作能力。聯(lián)合有關(guān)州（市、地）司法局舉辦1-2期人民調(diào)解員骨干培訓(xùn)班，各州（市、地）、縣（市、區(qū)、行委）司法局至少集中舉辦1-2期人民調(diào)解員培訓(xùn)班。

三、圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)特殊人群管理服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作

12、指導(dǎo)各地、各部門做好特殊人群管理服務(wù)工作。指導(dǎo)各地充分利用綜治委特殊人群專項(xiàng)組這一平臺(tái)，推動(dòng)研究制定和完善全省特殊人群管理服務(wù)的政策措施和關(guān)懷幫扶機(jī)制，提高管理服務(wù)水平，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

13、健全完善安置幫教信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。指導(dǎo)各地進(jìn)一步建立完善刑釋解教人員基本信息溝通機(jī)制，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)獄、勞教所、看守所與基層安置幫教組織的聯(lián)系溝通，全面完成其基本信息錄入、核實(shí)、甄別、信息反饋工作，逐步消除“三假”人員，力爭達(dá)到中央安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求的基本信息錄入率100%、信息核查反饋率100%和核實(shí)率95%以上的要求。

14、建立完善刑釋解教人員銜接機(jī)制。制定出臺(tái)《刑釋解教人員必接必送制度》，進(jìn)一步提高刑釋解教人員的銜接率、幫教率和安置率。指導(dǎo)各地對有明顯重新違法犯罪傾向、“三無”人員、“重點(diǎn)幫教對象”，司法所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）組織有關(guān)部門將其接回；“一般幫教對象”，司法所動(dòng)員其家庭或所在村（社區(qū)）代表將其接回，防止脫管漏管，提高銜接率。

15、加強(qiáng)對刑釋解教人員重點(diǎn)對象的管控。制定出臺(tái)刑釋解教人員危險(xiǎn)性評估指導(dǎo)意見，指導(dǎo)監(jiān)所和各地安幫組織建立健全服刑在教人員教育改造質(zhì)量評估及刑釋解教人員危險(xiǎn)性評估體系，確定“重點(diǎn)幫教對象”或“一般幫教對象”，有效實(shí)施對“重點(diǎn)幫教對象”的管控。

16、加強(qiáng)刑釋解教人員過度性安置基地和安置實(shí)體建設(shè)工作。組織開展刑釋解教人員過度性安置基地和安置實(shí)體的調(diào)研論證，提出具體的意見和建設(shè)措施。指導(dǎo)各地積極鼓勵(lì)、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)企業(yè)吸收接納刑釋解教人員作為安置幫

教實(shí)體，組織開展對刑釋解教人員的教育、培訓(xùn)，妥善安置“三無人員”。

四、立足農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務(wù)工作

17、搞好年檢注冊工作。指導(dǎo)各地按照省司法廳的統(tǒng)一安排，精心組織，加強(qiáng)基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的年檢注冊工作，嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，確保年檢注冊工作按時(shí)、保質(zhì)、順利進(jìn)行。

18、開展基層法律服務(wù)案卷評查活動(dòng)。在地區(qū)基層法律服務(wù)所中開展一次法律服務(wù)案卷評查活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為，進(jìn)一步提高基層法律服務(wù)辦案質(zhì)量。

參考資料:

第三篇：基層調(diào)研

黨的十八大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)載體，根據(jù)市委組織部有關(guān)文件要求，我們就加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)開展了深入的調(diào)研和思考，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀

我縣有基層黨(工)委23個(gè)，其中：部門黨委11個(gè)，鎮(zhèn)黨委10個(gè)，“兩新”組織黨工委2個(gè)，村級黨組織242個(gè)，社區(qū)15個(gè)。全縣共有黨總支23個(gè)，黨支部597個(gè)，黨員12320人，其中農(nóng)村黨員6385人，社區(qū)黨員191人，女黨員1906人，占總數(shù)的15.5%，45歲以上黨員占50.8%，中專以下學(xué)歷達(dá)72%。近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持把“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”作為總體工作思路，不斷強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，取得了顯著成效。

(一)強(qiáng)素質(zhì)，基層黨員干部的服務(wù)水平有了新提升。加強(qiáng)對黨員干部的宗旨教育，堅(jiān)持干部日常教育和專題培訓(xùn)相結(jié)合、縣域教育資源和區(qū)外培訓(xùn)相結(jié)合，形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實(shí)效的干部培訓(xùn)格局，提升了基層黨組織和黨員干部的“服務(wù)”意識(shí)，牢固樹立了服務(wù)觀念。注重黨員干部廉政建設(shè)，以縣委黨校為主要辦學(xué)基地，發(fā)揮渭華起義舊址和華山監(jiān)獄作用，建立了華縣干部教育基地和警示教育基地，有效提升了干部廉政水平。提升干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，通過建立蘇州干部教育培訓(xùn)基地、山東濰坊干部教育培訓(xùn)基地，有針對性的組織全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設(shè)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，開拓了黨員干部視野，增強(qiáng)了致富帶富能力。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，打破黨員終身制，推行了黨員定期量化考核登記工作，將不合格黨員清理出了黨組織，規(guī)范黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現(xiàn)象，有效地增強(qiáng)了黨員的黨性意識(shí)，純潔了黨員隊(duì)伍。

(二)打基礎(chǔ)，基層黨組織的服務(wù)方式有了新舉措。一是創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行村干部輪流坐班制，為群眾提供了更加便捷、周到的服務(wù);推行“四議兩公開”工作法，規(guī)范了村級事務(wù)的決策程序，理順了兩委關(guān)系，推進(jìn)了基層民主。二是激發(fā)黨員干部的服務(wù)活力，努力提高村干部的生活補(bǔ)貼，還推行了“一定一考六掛靠”村干部績效考核制度，提高了村干部待遇。對符合條件的離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)助，定期進(jìn)行體檢，逢年過節(jié)還對其進(jìn)行慰問，讓村干部充分感受到黨組織的溫暖，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有力地調(diào)動(dòng)了其工作的積極性。三是鞏固服務(wù)群眾的組織基礎(chǔ)，加大村級組織活動(dòng)場所建設(shè)力度，累計(jì)投入1000多萬元強(qiáng)化了活動(dòng)場所建設(shè)工作，使我縣村級活動(dòng)場所實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，夯實(shí)了基層黨組織服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。

(三)重創(chuàng)新，基層黨組織的服務(wù)職能有了新轉(zhuǎn)變。一是大力開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，建立了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門包村、干部幫扶三級聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，并要求縣、鎮(zhèn)、村三級組織根據(jù)分類建檔情況對各級工作任務(wù)進(jìn)行倒排，有針對性地制定出總體規(guī)劃和計(jì)劃，明確升級晉檔的目標(biāo)、任務(wù)、對象和措施，有力地推動(dòng)了“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作的開展。二是注重示范帶動(dòng)作用，適時(shí)對我縣法院原刑事審判庭庭長王興民同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行發(fā)掘，對王興民先進(jìn)事跡通過巡回報(bào)告、制作宣傳片等方式進(jìn)行宣傳片，豐富了我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容，使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟。三是繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)雙爭”主題黨建活動(dòng)，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，已累計(jì)為所幫扶村爭取資金1200多萬元，硬化巷道路及生產(chǎn)路13400多米，打井100多口，有效改變了村子的貧困面貌，有力促進(jìn)了農(nóng)民致富增收，受到廣大群眾的一致好評。

(四)抓機(jī)制，基層黨組織的服務(wù)效能有了新突破。建立基層服務(wù)型黨組織長效機(jī)制，實(shí)行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，為全縣30余名縣級黨員每人確定了一個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)村作為黨建聯(lián)系點(diǎn)，推行“411”工作制度，統(tǒng)一配發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作日志》，還確定了基層工作聯(lián)絡(luò)員?？h委每月進(jìn)行一次檢查，每季度對工作情況進(jìn)行一次通報(bào)，每年進(jìn)行一次交流匯報(bào)，有效激發(fā)了基層黨組織的服務(wù)活力;率先在全市建立了基層黨委書記履行黨建工作述職制度，明確了黨建述職的內(nèi)容、形式，夯實(shí)了鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。在鎮(zhèn)黨委書記黨建專項(xiàng)述職的基礎(chǔ)上，還將此項(xiàng)工作延伸到部門黨委和村組，真正做到各級黨組織書記抓黨建、述黨建、評黨建、比黨建。強(qiáng)化督促考核，建立了“13612”的黨建工作督促檢查機(jī)制，每年年初縣委組織部與各鎮(zhèn)、各部門簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并針對所分解的任務(wù)進(jìn)行督查，還拿出一定的資金對黨建目標(biāo)任務(wù)完成好的黨委予以重獎(jiǎng)，對排名靠后的通報(bào)批評，并將黨建目標(biāo)任務(wù)考核納入年終責(zé)任制考核之中，促使黨委書記都能切實(shí)履行職責(zé)，積極抓黨建并抓出了成效。

(五)重實(shí)效，基層黨組織的服務(wù)能力有了新成效。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的開展，提升了服務(wù)效能，有效推動(dòng)的我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面發(fā)展，取得了巨大成效。群眾致富的步伐加快了，2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到2.2萬元和6500元，增長15%和18.5%，首次突破全省平均水平;工業(yè)快速增長，工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元關(guān)口，達(dá)到215億元，增長33.5%;招商引資獲得重大突破，招商引資實(shí)際到位資金達(dá)50億元;環(huán)境衛(wèi)生工作得到了長足發(fā)展，村容村貌整潔了，街道更加干凈了;平安創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，村民知曉率極大提高，違法犯罪活動(dòng)明顯下降，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定了;文化事業(yè)發(fā)展迅猛，文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋，一大批農(nóng)家書屋和村級文化室投入使用，開展了各類文化活動(dòng)，豐富了群眾文化生活;醫(yī)療條件得到改善，藥品“三統(tǒng)一”工作全面推行，醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍得到充實(shí)和加強(qiáng)，公立醫(yī)院改革連續(xù)三年走在全市前列，群眾看病貴、看病難問題進(jìn)一步緩解。

二、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問題及原因

我縣通過強(qiáng)素質(zhì)、打基礎(chǔ)、重創(chuàng)新、抓機(jī)制、重實(shí)效等措施有力推動(dòng)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作發(fā)展，但仍存在許多亟待改善的問題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)基層黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理影響服務(wù)效度。農(nóng)村基層黨組織干部文化水平不高，年齡偏大，制約了他們帶領(lǐng)群眾致富、解決發(fā)展難題的能力;流動(dòng)黨員日益增多，導(dǎo)致部分基層黨組織存在“無人辦事”現(xiàn)象;黨員干部服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不高，影響了服務(wù)型黨組織建設(shè)在群眾中的滿意度。

(二)基層黨組織“軟弱渙散”問題制約了服務(wù)型黨組織建設(shè)。部分鎮(zhèn)村黨員干部缺乏敢為人先，爭創(chuàng)一流的勇氣，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，領(lǐng)導(dǎo)能力不足;遺留問題多，束縛了村干部的手腳，甚至導(dǎo)致進(jìn)行群體上訪，使黨組織工作陷入癱瘓;在村干部換屆選舉時(shí)派性嚴(yán)重，影響村干部的正常選用，同時(shí)村干部留任時(shí)間短，服務(wù)效能很難顯現(xiàn);集體經(jīng)濟(jì)薄弱，經(jīng)費(fèi)投入又不足，黨組織無法有效開展活動(dòng)。

(三)黨建工作服務(wù)性虛化導(dǎo)致基層服務(wù)型黨組織建設(shè)弱化。人員保障不足，聯(lián)系服務(wù)群眾工作難以有效推進(jìn);辦公設(shè)施配備不完善，綜合服務(wù)承載能力偏弱;學(xué)習(xí)內(nèi)容及制度還需改進(jìn)，無法滿足當(dāng)代黨員、干部的學(xué)習(xí)需求;黨內(nèi)幫扶多停留在“輸血”層面，未能實(shí)現(xiàn)“造血”;黨員教育管理制度不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，造成黨組織對黨員的教育管理難度加大;群眾訴求渠道單一，導(dǎo)致因征地拆遷、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的矛盾和糾紛得不到及時(shí)有效的化解，影響和諧穩(wěn)定。

(四)基層服務(wù)型黨組織考核制度不健全導(dǎo)致創(chuàng)建動(dòng)力不足?；鶎臃?wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，群眾滿意度測評機(jī)制不健全;窗口單位評價(jià)制度不完善，針對窗口服務(wù)單位的作風(fēng)和效能建設(shè)評價(jià)、評選先進(jìn)以及考核的考核評價(jià)體系不健全;考核評價(jià)結(jié)果與干部提撥任用、績效工資、評先樹優(yōu)掛鉤的硬性制度不健全，導(dǎo)致提升服務(wù)水平的效果不明顯。

(五)基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足制約了服務(wù)的深度和廣度。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，許多服務(wù)活動(dòng)無法主動(dòng)開展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，影響了服務(wù)效能;村干部工資待遇低，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度又不健全，影響了基層黨組織崗位的吸引力;少數(shù)村黨支部沒有活動(dòng)陣地，無法進(jìn)行正常辦公，黨建活動(dòng)和黨內(nèi)民主生活也無法開展，嚴(yán)重影響黨組織對黨員的教育。

三、新形勢下基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意義、面臨的機(jī)遇及主要任務(wù)

加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的一大創(chuàng)舉，有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民增收致富，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，能真正發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為我們建設(shè)服務(wù)型政黨作好前期探索。

黨的十八大召開以后，為我們創(chuàng)建服務(wù)型黨組織提出了新的要求，同時(shí)也提供了新的機(jī)遇。首先，黨的十八大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求，對新時(shí)期基層黨組織職能和作用的發(fā)揮做出了新定位，這為我們加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)指明了方向，也提供了不竭動(dòng)力。其次，政府職能由以前的行政命令方式向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不斷得到深化，廣大黨員、干部的工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，行政效率也不斷提高，為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再次，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的最終目的是轉(zhuǎn)變廣大黨員干部工作作風(fēng)、更好的為人民服務(wù)。這就為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供了良好的活動(dòng)載體，有利于推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作發(fā)展。

黨的十八大為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供歷史發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也對服務(wù)型黨組織提出了更高的要求，基層服務(wù)型黨組織建設(shè)將面臨新的歷史任務(wù)：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要任務(wù)：一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，形成順暢的工作運(yùn)行機(jī)制;黨員管理更加規(guī)范，較好的發(fā)揮模范作用。二是鞏固陣地建設(shè)，充分發(fā)揮黨員活動(dòng)陣地作用;進(jìn)一步建立和完善基層黨組織的各項(xiàng)工作制度。三是豐富黨建活動(dòng)，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng);扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作;確?；鶎咏M織生活的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化;加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，完善黨員管理措施。

村(社區(qū))基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的任務(wù)：一是服務(wù)隊(duì)伍好，有效推進(jìn)黨建工作和各項(xiàng)事務(wù);黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。二是服務(wù)機(jī)制好，村務(wù)決策民主制度、監(jiān)督評議等制度健全;社區(qū)黨員志愿者服務(wù)機(jī)制有效建立，經(jīng)常性的組織開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。三是服務(wù)保障好，黨建工作經(jīng)費(fèi)來源廣泛、保障有力;活動(dòng)場所健全，綜合功能得到充分發(fā)揮。四是服務(wù)成效好，基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見和建議

基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要將服務(wù)理念貫穿到始終，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的基本要求，通過夯實(shí)基礎(chǔ)、健全長效機(jī)制、激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力來有力推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的發(fā)展。

(一)以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為突破口，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)水平。一是建強(qiáng)黨支部班子，對于軟弱渙散的支部采取“撤、換、育、派”等方式，不斷加強(qiáng)軟弱渙散黨組織班子建設(shè)，加強(qiáng)對新任黨支部書記的培訓(xùn)，提高其發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力與工作能力;把農(nóng)村青年致富能人選配到村級干部隊(duì)伍中，解決村級黨組織后繼乏人問題。二是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題;通過上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn)，解決黨員帶富能力不強(qiáng)的問題。三是強(qiáng)化制度管理，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評議黨員、黨員定期量化考核等基本制度，切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開和村務(wù)管理等制度，保障村級組織管理工作規(guī)范開展。

(二)以基層服務(wù)型黨組織規(guī)范化建設(shè)為抓手，全面提升服務(wù)能力。各基層黨組織要加大基層黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面投入力度，多種途徑協(xié)調(diào)資金，確保支部正常開展工作，有效發(fā)揮服務(wù)職能;不斷豐富活動(dòng)載體，全面抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，做到支部活動(dòng)小型化，小型活動(dòng)經(jīng)?；M織黨員開展豐富多彩、健康有益的活動(dòng)，用活動(dòng)來凝聚基層黨員，用活動(dòng)來團(tuán)結(jié)群眾，激發(fā)人民群眾的建設(shè)熱情，提升基層黨員的服務(wù)人民的情懷;進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織在制度建設(shè)、工作開展、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)公開、考核機(jī)制等方面的管理，確保基層組織建設(shè)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，全面提升基層黨組織服務(wù)黨員和群眾的能力，提高基層黨組織建設(shè)的整體水平。

(三)以健全考核制度為動(dòng)力，激發(fā)服務(wù)活力。堅(jiān)持把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大群眾評價(jià)基層黨組織服務(wù)成效，要針對聯(lián)系服務(wù)的內(nèi)容、效果制定相應(yīng)的評價(jià)制度。建立民意調(diào)查制度，將群眾滿意度測評納入科學(xué)發(fā)展綜合考核中，了解對基層黨組織服務(wù)群眾工作情況的滿意度;建立窗口單位即時(shí)評價(jià)系統(tǒng)，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展形式多樣的提升服務(wù)水平的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過“即時(shí)評價(jià)器”實(shí)行“一事一評”，評價(jià)結(jié)果直接傳送至服務(wù)器端進(jìn)行梳理匯總，評價(jià)結(jié)果作為窗口單位考核、評選先進(jìn)、作風(fēng)和效能建設(shè)評價(jià)的重要依據(jù);建立群眾民主評議制度，每年定期開展向群眾匯報(bào)、聽群眾意見、請群眾評議活動(dòng)，組織基層群眾就勞動(dòng)保障、教育、醫(yī)療等方面監(jiān)督政府工作，積極建言獻(xiàn)策，不斷提升基層黨組織服務(wù)水平。

(四)以拓展基層黨組織網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，拓寬服務(wù)廣度。繼續(xù)深化“網(wǎng)格化管理”工作制度，努力建立條塊聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使之真正成為“民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)”。通過組織黨員干部定期開展走訪調(diào)查、民情溝通、民主懇談、民主聽證等活動(dòng)，及時(shí)了解群眾所想所盼所需，努力暢通群眾訴求渠道，梳理反映群眾意見，認(rèn)真做好思想政治工作。進(jìn)一步建立健全民意調(diào)查排摸機(jī)制、民意快速反應(yīng)機(jī)制、民意定期研判機(jī)制和利民惠民服務(wù)機(jī)制，對可能影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、敏感問題，基層黨組織和黨員要積極疏導(dǎo)，把矛盾解決在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

(五)以健全工作機(jī)制為保障，強(qiáng)化服務(wù)功能。一是夯實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，通過建立健全書記述職和激勵(lì)保障制度，各級黨組織書記堅(jiān)持當(dāng)好“第一責(zé)任人”，帶頭深入一線積極解決生產(chǎn)問題、民生問題和發(fā)展問題，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)，層層抓服務(wù)的良好局面。二是扎實(shí)執(zhí)行黨組織和黨員服務(wù)承諾機(jī)制，并將結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任考核及黨員個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)、提拔考評之中，激發(fā)“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建動(dòng)力。三是探索建立分類定級工作機(jī)制，堅(jiān)持把服務(wù)效能作為黨組織分類定級的第一標(biāo)準(zhǔn)，以評級帶動(dòng)創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)基層黨組織整體晉位升級。四是建立和完善各項(xiàng)服務(wù)辦理制度，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦的“一站式服務(wù)”，縮短辦理流程，讓服務(wù)向高效化方向發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)功能。

基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的必然要求，我們要通過加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，轉(zhuǎn)變廣大黨員、干部工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，提升黨的威信和號(hào)召力，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)廣大人民群眾積極投身到基層黨組織建設(shè)中去，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

第四篇：基層調(diào)研

影響基層檢察調(diào)研工作的因素很多，例如選題、方法、資料、態(tài)度等，但歸納起來，基層檢察調(diào)研工作的重點(diǎn)主要是解決寫什么、如何寫兩個(gè)問題。

寫什么實(shí)際上是選題問題，我把多年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為一個(gè)訣竅：凡是法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明的、司法實(shí)踐當(dāng)中有爭議的或者是規(guī)定已經(jīng)過時(shí)的，而自己又有寫作沖動(dòng)的，都可以寫。

如何寫實(shí)際上就是要解決如何調(diào)研、對調(diào)研成果如何表現(xiàn)的問題。顯然，這是一個(gè)關(guān)于方式方法的技術(shù)性問題。我認(rèn)為，寫好調(diào)研文章有三個(gè)方面必須重視：

首先，要講究結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)是文章的外在表現(xiàn)形式，是作者表述調(diào)研經(jīng)過和結(jié)果的方式，必須強(qiáng)調(diào)邏輯性、層次性和條理性。整篇文章就一個(gè)大自然段，或者本來就是很短的文章，卻偏偏要分成第一個(gè)大問題、第二個(gè)大問題，這兩種情況都不對，形式應(yīng)當(dāng)為內(nèi)容服務(wù)。具體來說，確定文章結(jié)構(gòu)，首先要看量，其次要看復(fù)雜程度，如果表現(xiàn)內(nèi)容較多而復(fù)雜，就得選用復(fù)雜一些的結(jié)構(gòu)。

學(xué)術(shù)文章雖然多是議論性質(zhì)的，但其具體形式不盡相同，既有調(diào)查報(bào)告又有案例分析，還有純理論性的文章，而且寫作的目的、方向也不一樣，有的是為了學(xué)習(xí)，有的是為了求證，還有的是為了反駁或者立論。因此，在遵循一般規(guī)律的前提下，要充分考慮這些特殊因素，盡可能選擇最有利于表現(xiàn)自己思想內(nèi)容的結(jié)構(gòu)。

其次，要講究語言。語言運(yùn)用是最基本的能力，有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)務(wù)必做到：第一，要精練、精致、精巧，一句話中不能有多余的字，一段話和整篇文章中不能有意思的重復(fù)。第二，要準(zhǔn)確，一方面用字用詞要準(zhǔn)確，另一方面語意氛圍要準(zhǔn)確。第三，要連貫，也就是說論述的時(shí)候，要一個(gè)問題一個(gè)問題依次進(jìn)行，一種意思沒有表達(dá)完，不得再插入其他內(nèi)容，否則會(huì)造成論證上的突然中斷。不能跳躍，不能性急。

再次，要講究文風(fēng)。文風(fēng)問題實(shí)際上是心態(tài)問題，講樹立良好的文風(fēng)，就是要求深入實(shí)際調(diào)查，不浮躁，不閉門造車，不想當(dāng)然。寫出的文章要以理服人，不強(qiáng)詞奪理，要言之有物，不嘩眾取寵，要持之以恒，不急功近利

第五篇：基層工作重點(diǎn)目標(biāo)

基層工作重點(diǎn)目標(biāo)

1、深化社會(huì)矛盾化解，認(rèn)真落實(shí)省廳“四千四萬”人民調(diào)解專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)開展矛盾糾紛大排查、大接訪、大調(diào)處活動(dòng)，著力化解群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大及黨委、政府交辦的矛盾糾紛。

2、進(jìn)一步規(guī)范基層法律服務(wù)市場，建立和完善基層法律服務(wù)監(jiān)督管理制度，引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者做好黨委、政府的法律顧問和參謀，積極參與處理涉法涉訴信訪接待和群眾性事件，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

3、積極落實(shí)安置幫教扶助政策措施，確保刑釋解教人員安置幫教工作無縫銜接，管控到位，積極開展服刑人員子女“陽光救助”活動(dòng)，提高安置幫教工作成效。

4、推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化，完善社區(qū)矯正對象接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等制度體系，確保社區(qū)服刑 坐吃山空始終處于受管控、受教育狀態(tài)，充爭體現(xiàn)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

職能工作目標(biāo)：

積極開展部級示范司法所創(chuàng)建、司法所規(guī)范化建設(shè)示范縣創(chuàng)建、市級示范司法所和縣級示范司法所創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)、有效開展司法所業(yè)務(wù)工作，全面提升司法所服務(wù)黨委政府中心工作能力，提升基層司法行政工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。