第一篇:論述法院調(diào)解
論述法院調(diào)解
法院調(diào)解,又稱訴訟調(diào)解,是指在人民法院審判人員的主持下,雙方當(dāng)事人就民事權(quán)益爭議進(jìn)行自愿、平等的協(xié)商,已達(dá)成協(xié)議,解決糾紛的訴訟活動(dòng)。
法院調(diào)解有利于徹底解決當(dāng)事人之間的糾紛,減少訴訟程序,同時(shí)有利于進(jìn)行法制宣傳、預(yù)防糾紛。具有以下特點(diǎn):首先,法院調(diào)解具有廣泛的適用性。除了適用特別程序?qū)徖硪约捌渌贿m于用調(diào)解的案件外,對于有可能通過調(diào)解解決的案件都可以適用調(diào)解程序。其次,法院調(diào)解使用與民事審判的始終,即在庭前、庭審中以及庭審后判決宣告前都可以適用。
關(guān)于法院調(diào)解的性質(zhì),我國采取審判行為和處分行為結(jié)合的說法。即法院調(diào)解既是當(dāng)事人之間自主處分訴訟權(quán)利的表現(xiàn),也是法院行駛審判權(quán),結(jié)束訴訟的一種方式。據(jù)此,就可以清晰地區(qū)分法院調(diào)解與當(dāng)事人和解,二者不僅性質(zhì)不同,效力也因?yàn)榉ㄔ旱膮⑴c不同。
進(jìn)行法院調(diào)解一定要遵守相應(yīng)的規(guī)則。首要的原則就是自愿原則。包括兩個(gè)方面的含義:第一,在程序上,即調(diào)解的啟動(dòng)上必須遵守當(dāng)事人自己的真實(shí)意愿,法院不可強(qiáng)制。第二,實(shí)體上,即調(diào)解的具體內(nèi)容上要遵循當(dāng)事人的意愿,法院可以提出調(diào)解方案,但不可以將其強(qiáng)加于當(dāng)事人。其次是合法原則。也包括兩方面:第一,程序上合法。我國《民事訴訟法》對法院調(diào)解的程序作了詳細(xì)的規(guī)定,人民法院在適用時(shí)必須嚴(yán)格遵守。第二、實(shí)體上合法。即達(dá)成的調(diào)解內(nèi)容不得違反國家的法律規(guī)定、不得侵害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。再次是查清事實(shí),分清是非原則。該原則是“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”原則在訴訟上的具體體現(xiàn)。
法院調(diào)解的啟動(dòng)主要有三種方式:第一,當(dāng)事人主動(dòng)要求調(diào)解,法院準(zhǔn)許。第二,法院依職權(quán)詢問雙方當(dāng)事人,取得雙方同意后開始。第三,法院不需經(jīng)過雙方當(dāng)事人同意直接進(jìn)行調(diào)節(jié),比如適用簡易程序?qū)徖淼牟糠职讣ɑ橐黾彝ゼm紛、勞務(wù)合同??)在審理時(shí)必須先進(jìn)行調(diào)解,無需征求當(dāng)事人意見。
法院調(diào)解的過程中,必須在審判人員的主持下,雙方當(dāng)事人或其特別授權(quán)的代理人參加,已公開或者不公開的方式進(jìn)行。調(diào)解結(jié)束后,如果制作了調(diào)解書,雙方當(dāng)事人都簽收以后生效。如果沒有制作調(diào)解書,則達(dá)成的調(diào)解協(xié)議或調(diào)解筆錄經(jīng)雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員在上面簽字后即生效。達(dá)成調(diào)解后,訴訟即告終結(jié),同時(shí)雙方不得就同一爭議再另行起訴。一方如果不履行義務(wù),另一方有權(quán)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第二篇:法院離婚調(diào)解協(xié)議書
離婚調(diào)解協(xié)議書
法院離婚調(diào)解書范本
男方:年齡,姓名,工作單位,住址;
男女雙方因感情問題本著友好的態(tài)度達(dá)成如下協(xié)議:
1、男、女雙方同意離婚。
2、婚生女___由男方撫養(yǎng),女方每月支付撫養(yǎng)費(fèi)___元整(¥:___元)。撫養(yǎng)費(fèi)以半年為單位支付,支付時(shí)間不遲于當(dāng)年___日、___。
3、女方有探視___的權(quán)利,每周末可視情況接女兒回女方處居住。
4、雙方所欠___元整(¥:___元)債務(wù),男女雙方各承擔(dān)___元整(¥:___元)。男方應(yīng)承擔(dān)的份額交女方歸還債權(quán)人。
5、現(xiàn)住址處電器歸男方所有,男方自愿補(bǔ)償女方___元整(¥:___元)。
6、男、女雙方位于__區(qū)的房產(chǎn)一處,雙方同意由女方配合男方在3個(gè)月之內(nèi)出售,出售后10日內(nèi)男方支付給女方___元整(¥:___元)。
7、本協(xié)議第4項(xiàng)、第5項(xiàng)、第6項(xiàng)約定的款項(xiàng)在男方售房后10日內(nèi)支付給女方。如男方到期后未支付,女方可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8、男方自愿承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用___元。
雙方當(dāng)事人一致同意本調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,自雙方在調(diào)解協(xié)議筆錄上簽名或捺印后即具有法律效力。
男方:
女方:
日期:
年 日 日篇二:民政局協(xié)議離婚與法院調(diào)解協(xié)議離婚有什么區(qū)別
一、民政局協(xié)議離婚優(yōu)點(diǎn)是比較方便,只要雙方達(dá)成一致意見即可隨時(shí)領(lǐng)取離婚證。而在法院達(dá)成調(diào)解協(xié)議則程序較繁瑣,需先立案后開庭再判決,上海地區(qū)大部分法院已經(jīng)把此類案件列為速裁庭,一周即可處理結(jié)案。如適用簡易程序案件,辦理所需時(shí)間一般是十五天至三十天,時(shí)間相對較長。
二、民政局協(xié)議離婚經(jīng)濟(jì)成本低,而法院調(diào)解離婚,無夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割的,五十元;涉及財(cái)產(chǎn)分割的,需按照財(cái)產(chǎn)標(biāo)的收費(fèi)。因此,如果夫妻共同財(cái)產(chǎn)有價(jià)值幾十萬元的房產(chǎn),所繳的訴訟費(fèi)也需幾千元,相對成本較高。
三、從協(xié)議的履行方面來看,民政局協(xié)議離婚所備案的離婚協(xié)議書雖然有效,但是不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,當(dāng)一方不履行協(xié)議內(nèi)容時(shí),另一方必須向法院另行起訴解決,而協(xié)議書中所約定的內(nèi)容,并不是百分之百得到法律的支持。一旦產(chǎn)生糾紛,仍需法院判決,具有很大的不確定性。
通過法院達(dá)成的調(diào)解協(xié)議離婚,有法院下達(dá)的調(diào)解書,具有可強(qiáng)制執(zhí)行的效力。任何一方不履行法院的調(diào)解協(xié)議,對方即可向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,法院通過查封、凍結(jié)、甚至拘留罰款等強(qiáng)制措施使對方必須遵守協(xié)議,更有保障。
四、從協(xié)議內(nèi)容來看,民政局對于離婚協(xié)議的內(nèi)容基本不審查,由雙方當(dāng)事人協(xié)商一致就可以,因此,協(xié)議書中涉及對財(cái)產(chǎn)、子女、債權(quán)債務(wù)的處分,往往是根據(jù)當(dāng)事人對法律的認(rèn)識,措詞不規(guī)范,考慮不周全,極易產(chǎn)生糾紛,留下隱患。
而法院協(xié)議離婚,經(jīng)過律師、法官的層層把關(guān),調(diào)解書的每一條款都會逐條進(jìn)行審查,合法、嚴(yán)謹(jǐn),并確保今后可供強(qiáng)制執(zhí)行,沒有隱患,更徹底的解決問題。
基本上,民政協(xié)議離婚的優(yōu)點(diǎn)是省時(shí)省錢,但一旦產(chǎn)生糾紛,仍需再次訴訟。而法院調(diào)解離婚雖成本較高,但優(yōu)點(diǎn)是有強(qiáng)制執(zhí)行依據(jù),沒有再次糾紛的可能性,一次性根本解決問題。在我們辦理的案件中,有三成比例的案件是來自離婚后糾紛,原因多是一方不遵守協(xié)議,不履行義務(wù);或是離婚協(xié)議本身制定時(shí)就有缺陷,如約定不明雙方有爭議,只得再次提起訴訟。
因此,如果當(dāng)事人不是必須立即辦理離婚,對必要的經(jīng)濟(jì)支出有能力承受,有共同財(cái)產(chǎn)需要分割、有子女需要約定撫養(yǎng)及探視權(quán),符合以上情形的,律師建議應(yīng)當(dāng)在法院協(xié)議離婚,對雙方權(quán)利、義務(wù)都是一種保障,這一點(diǎn)對保護(hù)婦女兒童等弱勢群體更為重要。篇三:2015年法院離婚調(diào)解書范本
2015年法院離婚調(diào)解書范本()民字第號
原告:xxx,性別____,年齡____,姓名______,身份證__________,漢族,工作單位__________,居住地址___________ 原告:xxx,性別____,年齡____,姓名______,身份證__________,漢族,工作單位__________,居住地址___________ 本院于________年______月______日立案受理了原告訴被告 ___________(寫明案由)一案。依法由審判員xxx適用簡易程序公開(或不公開)進(jìn)行了審理。(寫明當(dāng)事人的訴訟請求和簡要事實(shí))本案在審理過程中,經(jīng)人民法院主持調(diào)解,雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議:
1、原告xxx與被告xxx同意離婚
2、婚生子/女xxx由原告xxx/被告xxx撫養(yǎng),原告xxx/被告xxx每月支付撫養(yǎng)費(fèi)___元整(大寫¥:___元)。撫養(yǎng)費(fèi)以半年為單位支付,支付時(shí)間不遲于當(dāng)年___日。
3、原告xxx/被告xxx有探視___的權(quán)利,每周末可視情況接子/女xxx回原告xxx/被告xxx處居住。
4、雙方所欠___元整(大寫¥:___元)債務(wù),原告xxx與被告xxx各承擔(dān)___元整(大寫¥:___元)。原告xxx/被告xxx應(yīng)承擔(dān)的份額交原告xxx/被告xxx歸還債權(quán)人。
5、現(xiàn)住址處_(動(dòng)產(chǎn))__歸男方/女方所有,原告xxx/被告xxx自愿補(bǔ)償原告xxx/被告xxx___元整(大寫¥:___元)。
6、原告xxx/被告xxx雙方位于______區(qū)_____路_____號的房產(chǎn)一處,雙方同意由原告xxx/被告xxx配合原告xxx/被告xxx在___個(gè)月之內(nèi)出售,出售后____日內(nèi)原告xxx/被告xxx支付給原告xxx/被告xxx___元整(大寫¥:___元)。
7、本協(xié)議第4項(xiàng)、第5項(xiàng)、第6項(xiàng)約定的款項(xiàng)在原告xxx/被告xxx售房后____日內(nèi)支付給原告xxx/被告xxx。如原告xxx/被告xxx到期后未支付,原告xxx/被告xxx可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8、原告xxx/被告xxx自愿承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用___元。
雙方當(dāng)事人一致同意本調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,自雙方在調(diào)解協(xié)議筆錄上簽名或捺印后即具有法律效力。
上述協(xié)議,不違反法律規(guī)定,本院予以確認(rèn)。
審判員___________ _______年______月______日(院印)書記員___________ 注:
1、本樣式供人民法院在當(dāng)事人一方要求調(diào)解而達(dá)成調(diào)解協(xié)議時(shí)制作具有法律效力的民事調(diào)解書時(shí)使用。
2、“協(xié)議內(nèi)容”,是指當(dāng)事人自愿達(dá)成解決爭訟的協(xié)議條款?!霸V訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)”,如果是由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決的,可以作為調(diào)解協(xié)議的最后一項(xiàng)內(nèi)容予以寫明;如果訴訟費(fèi)用是由人民法院決定的,應(yīng)當(dāng)在協(xié)議內(nèi)容之后另起一行寫明。
3、離婚調(diào)解書經(jīng)書記員核對無異后,加蓋“本件與原本核對無異”章。
第三篇:法院調(diào)解能手先進(jìn)事跡
一片丹心促和諧
***簡歷:1976年7月28日出生,三級法官,現(xiàn)任***市人民法院***法庭審判員。2000年進(jìn)入***法院工作,2006年被任命為助理審判員,2010年被任命為審判員。從邁入法院大門的那一天起,***就牢記實(shí)實(shí)在在為人民群眾辦實(shí)事的信念,辦理每一件案件都貫徹“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的原則,針對不同類型當(dāng)事人的具體情況開展調(diào)解工作,通過耐心細(xì)致的思想教育和法制宣傳,促成當(dāng)事人和解,化解了大量的矛盾糾紛。
****同志通過不斷總結(jié)案件的調(diào)解方法,總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗(yàn),使調(diào)解水平不斷的提高,增強(qiáng)平息糾紛的司法能力。作為審判人員,****同志堅(jiān)持用調(diào)解去化解案件矛盾,經(jīng)常和庭里其他同志一起加班加點(diǎn)研究案件和調(diào)解方案。涉及疑難和敏感案件時(shí),主動(dòng)與當(dāng)事人進(jìn)行溝通,通過耐心細(xì)致的做調(diào)解工作,使糾紛得到圓滿的解決。2010年至今,他承辦的案件調(diào)解率達(dá)到67%,使很多案件通過調(diào)解而案結(jié)事了。
****同志注重把訴訟過程中的調(diào)解程序前移,強(qiáng)化庭前調(diào)解,訴前調(diào)解,把調(diào)解工作貫穿在整個(gè)案件審理過程。
在****市****鎮(zhèn)鄉(xiāng)富民村委會與村民郝某農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案中,****市****鄉(xiāng)***村委會主任多次到 ****市法院***法庭要求起訴村民郝某,稱郝某非法占用耕地十三年,要求郝某返還占用的耕地和賠償多年的損失。****同志覺得案件并非象村主任說的那樣簡單,于是他帶領(lǐng)書記員來到村民郝某家進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解,發(fā)現(xiàn)雙方是訂立有承包合同的,只是由于近年來承包費(fèi)用漲價(jià),同村其他村民承包的耕地陸續(xù)都漲了部分承包費(fèi),而郝某也沒有按原來的承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交付,拖欠十多年了。雙方分歧很大,曾發(fā)生過吵罵和打仗,****同志將案情了解全面后,覺得通過鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)出面來解決糾紛,各方當(dāng)事人一定能夠接受,于是又來到****鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府,找到主管的副鄉(xiāng)長***,從法律角度對這個(gè)案件向副鄉(xiāng)長作了分析,希望能共同將此案調(diào)解下來,副鄉(xiāng)長對此事非常關(guān)注,多次找到村主任和村民協(xié)助法院進(jìn)行調(diào)解,****同志也多次到鄉(xiāng)政府主持調(diào)解,最后村委會和村民達(dá)成調(diào)解協(xié)議,案件在訴前就得到了圓滿解決。****同志注重調(diào)解過程中的多元化調(diào)解,經(jīng)常找到當(dāng)?shù)氐乃痉ú块T、政府部門以及與當(dāng)事人有親屬朋友關(guān)系的人來協(xié)助調(diào)解,這樣能接近法官和當(dāng)事人的距離,更便于調(diào)解。
2010年****市農(nóng)村信用社開展追繳拖欠貸款的行動(dòng),****信用社把舍力衛(wèi)生院的姜某訴至法庭??紤]到這起借款合同糾紛案件的債務(wù)人李某因其他案件被判處有期徒刑在監(jiān)獄服刑,姜某作為保證人有義務(wù)償還該筆貸款,并且償還后享有追償權(quán)。****同志了解完案情之后,通過辯法析 理,使被告姜某認(rèn)識到其雖然沒有花到貸出的錢,但是其作為保證人有義務(wù)全部償還。****同志在仔細(xì)閱讀借款合同書以后,發(fā)現(xiàn)逾期以后的利息非常高,如果姜某拖著不還,只會增加姜某的負(fù)擔(dān),于是****同志從利息的角度著手,陳述案件的厲害關(guān)系,希望姜某在能力所及的范圍內(nèi)能籌措資金還款;同時(shí)他還積極與原告溝通,希望原告能靈活處理追繳貸款的問題,適當(dāng)延長被告的還款期限,以使問題得到圓滿的解決。最后,在他耐心細(xì)致的調(diào)處下,姜某與信用社達(dá)成了十日內(nèi)全額還款的調(diào)解協(xié)議,案件得到圓滿解決。
****同志在調(diào)處原告王某訴被告閆某,閆某反訴王某財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案中,王某與閆某原為租賃關(guān)系,閆某將磚廠租給王某經(jīng)營兩年,后因產(chǎn)生矛盾,租賃合同到期后閆某不再續(xù)租給王某,而另租給孫某。王某與閆某兩人及家人皆被卷入糾紛當(dāng)中,王某家人侵占磚廠輸送機(jī),使整個(gè)磚廠無法生產(chǎn)達(dá)數(shù)十天,閆某不斷的向公安部門、政府部門投訴上訪,最后矛盾激化到雙方發(fā)生毆斗,王某被打住院,王某家人更是憤怒不讓生產(chǎn)。****同志本著調(diào)解的原則,多次單獨(dú)找各方當(dāng)事人溝通,循循善誘,了解糾紛,了解各方的目的和要求,多次找各方的律師進(jìn)行勸導(dǎo),希望律師做當(dāng)事人法律工作,讓當(dāng)事人通過自己聘請的律師的講法析理,來分辨自己行為的合法性與違法性,****同志也多次找司法部門、公安部門的同志協(xié)助調(diào)解,并專程趕往****看望 被打的王某。雙方感覺法院是公正的公平的,法官是公平公正的,最終經(jīng)過四個(gè)多月的調(diào)解工作,雙方終于達(dá)成和解協(xié)議,握手言和,將各方的損失均降至最低。****同志在調(diào)解成功后,繼續(xù)跟蹤案情,督促雙方履行調(diào)解協(xié)議的義務(wù),最終雙方在期限內(nèi)履行了義務(wù)。
在審理婚姻家庭糾紛案件中,****同志總是力爭以調(diào)解方式結(jié)案,既可免去執(zhí)行過程中的困擾,也解除了當(dāng)事人的心結(jié),特別是從維護(hù)社會和諧的角度盡量促成當(dāng)事人雙方重歸于好,收到較好的社會效果。在原告任某訴被告崔某的離婚案件中,原告任某與崔某離婚意見堅(jiān)決,要求當(dāng)庭立即辦理離婚。****同志發(fā)現(xiàn)原告任某與崔某系自由戀愛,子女均在大學(xué)念書,家境較好,雙方有良好的感情基礎(chǔ),沒有原則性的矛盾,崔某也是賭氣才同意的離婚。****同志發(fā)現(xiàn)案件背后的真實(shí)原因后,積極與原告任某溝通,希望原告從子女成長以及家庭責(zé)任、社會責(zé)任方面考慮,以及被告對原告的態(tài)度考慮,不要輕易離婚。原告仍聽不進(jìn)去****同志的講解,****同志并沒有立即開庭,他告知原告和被告回去冷靜思考,一個(gè)月后想好再來辦理離婚手續(xù)。一個(gè)月內(nèi)他多次給原、被告打電話進(jìn)行調(diào)解,最后終于使原告認(rèn)識到離婚對家庭、子女的負(fù)面影響極大,終于打消了離婚的念頭,向法院申請撤訴,一個(gè)瀕臨破裂的家庭又破鏡重圓。
處理糾紛,****同志總是不厭其煩地幫助當(dāng)事人分析事實(shí)和法律相關(guān)規(guī)定,將問題、法理說清論透,使當(dāng)事人能夠按照法律標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真衡量自身行為,引導(dǎo)他們站在對方的立場上考慮問題,用“以和為貴”的傳統(tǒng)風(fēng)俗上做雙方的思想工作,及時(shí)消除隔閡,達(dá)到協(xié)商一致解決糾紛的效果。****同志作調(diào)解工作,總是帶著法條和網(wǎng)上打下的相同案例,****同志說這樣做更有說服力,當(dāng)事人更能信服。
第四篇:論法院調(diào)解制度
論法院調(diào)解制度
發(fā)布時(shí)間: 2009-07-28
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雞西市雞冠區(qū)人民法院民一庭 譚寶昌
內(nèi)容提要 法院調(diào)解,亦稱訴訟調(diào)解,是在法院審判人員的主持下,雙方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,解決民事爭議的活動(dòng)和結(jié)案方式。我國民事訴訟法規(guī)定的自愿、平等原則很好地體現(xiàn)了法院調(diào)解的本質(zhì),但由于我國采取的調(diào)審結(jié)合、交互運(yùn)行的調(diào)解模式往往會造成調(diào)解與審判的混同,不利于民事訴訟目的的實(shí)現(xiàn)。因此本文借鑒其他國家和地區(qū)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)分析我國調(diào)解制度的存在問題及其帶來的消極影響,并就如何對其進(jìn)行制度完善和改革提出相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞: 法院調(diào)解 制度 完善 改革 建議
一、我國法院調(diào)解制度的特點(diǎn)
(一)我國法院調(diào)解制度的歷史
法院調(diào)解,亦稱訴訟調(diào)解,是指在民事訴訟中,雙方當(dāng)事人在審判人員的主持下,自愿就民事權(quán)益的爭議,平等地進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛所進(jìn)行的活動(dòng)。在我國調(diào)解制度可謂源遠(yuǎn)流長,原始社會紛爭的解決基本上都采用民間調(diào)解的方式,到了階級社會,調(diào)解更是被官吏及普通老百姓所接受,調(diào)解制度在中國古代之所以這么盛行,是由于深受儒家貴在持中、貴在尚中思想及“合文化”的影響。中國作為一個(gè)“禮儀之邦”,儒家的綱常倫理深深的滲入到社會生活的各個(gè)方面,成為普通性的社會規(guī)范和社會行為的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),這種文化傳統(tǒng)使調(diào)解的作用經(jīng)久不衰。同時(shí)也正由于調(diào)解的盛行,從而積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了整套的制度,為以后西方國家把調(diào)解作為“東方經(jīng)驗(yàn)”而加以借鑒提供了依據(jù)。當(dāng)然,這種制度辨明是非、平息糾紛對于維護(hù)人與人之間的和諧狀態(tài),對于維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定發(fā)展確實(shí)起到了不可低估的作用,但又因?yàn)檎{(diào)解是建立在自然經(jīng)濟(jì)及宗法關(guān)系的基礎(chǔ)上的,以維護(hù)封建等級制度和秩序?yàn)槟康?,忽視了個(gè)人的權(quán)利,所以又具有明顯的落后性。它要求通過勸和的辦法折中妥協(xié)的解決雙方的紛爭,追求息事寧人的效果,這不利于維護(hù)當(dāng)事人正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益,不利于社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展,從而不利于法治的形成,與現(xiàn)實(shí)的市場經(jīng)濟(jì)所追求的法權(quán)要求明顯相悖。
現(xiàn)階段,在我國人民法院審理的全部民事案件中,調(diào)解結(jié)案的比率 雖然呈下降趨勢,但與判決相比仍占絕對多數(shù),這也與我國現(xiàn)存的民事審判方式有關(guān),在我國的審判方式中,調(diào)解占據(jù)重要地位,并且已形成“調(diào)解型”的民事審判方式,這種模式雖然已暴露出許多弊端,但并不全是調(diào)解制度本身的問題,調(diào)解作為處理和消弭糾紛的一種方式,確實(shí)具有自身獨(dú)特的價(jià)值和重要的作用,且與我國特定的文化歷史、法律傳統(tǒng)、心理定勢、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、基本國情等諸多背景因素緊密相連,在審判實(shí)務(wù)中也具有不可替代的實(shí)用價(jià)值,如避免可能因此而造成的反目成仇,促使他們心平氣和的達(dá)成協(xié)議,以及對改革我國訴訟模式的超職權(quán)主義也可起一定的作用。
(二)法院調(diào)解的基本模式
根據(jù)調(diào)解和審判間的關(guān)系的不同,各國的法院調(diào)解制度大體上可分為以下3種模式:
1、調(diào)審結(jié)合式。即法院調(diào)解與審判沒有分開,沒有專門獨(dú)立的調(diào)解程序,調(diào)審互相結(jié)合、交互運(yùn)行。德國、法國和我國均采用此種模式。值得注意的是,德、法等國的法院調(diào)解是通過促使當(dāng)事人達(dá)成和解的方式進(jìn)行的,通常使用“和解”來表述。但由于這種“訴訟上的和解”的達(dá)成是在訴訟中進(jìn)行的,法官起到了積極的作用,且和解協(xié)議具備形式上的法律效力和實(shí)質(zhì)上的確定力,與我國民訴上的和解含義(雙方當(dāng)事人可以自行和解[1])完全不同。本質(zhì)上與我國的法院調(diào)解的含義是相同的。[2]
2、調(diào)審分立式。即單獨(dú)設(shè)立調(diào)解程序,同審判程序并立,一般將調(diào)解作為審判的前置程序。調(diào)解成立,調(diào)解協(xié)議書具有類似判決的法律效力;調(diào)解不成立,則轉(zhuǎn)入訴訟程序,進(jìn)行審判。日本、丹麥、中國臺灣省的法院調(diào)解均屬于這種模式。[3]
3、調(diào)審分離,審前調(diào)解。即將調(diào)解程序從審判程序中分離,作為處理民事糾紛的另一種方式。放在審判之前進(jìn)行,代表國家為美國。[4]
(三)我國法院調(diào)解的特點(diǎn)
我國法院調(diào)解制度,是從抗日根據(jù)地時(shí)期的司法工作沿襲而來。歷經(jīng)了六十多年的不斷發(fā)展和完善,具有濃郁的中國特色,被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”,在我國的司法實(shí)踐中曾起到了舉足輕重的作用。但由于我國曾經(jīng)長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度以及對法治的相對忽視,法院調(diào)解制度也不可避免地打上了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印,具有強(qiáng)烈的職權(quán)主義特點(diǎn)。從本質(zhì)上來看,我國法院調(diào)解采取的是調(diào)審結(jié)合模式,但在具體操作上卻與其他實(shí)行調(diào)審結(jié)合模式的國家有諸多的不同。我國的法院調(diào)解制度是當(dāng)事人行使處分權(quán)和人民法院行使審判權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。當(dāng)事人就爭議的實(shí)體權(quán)利和義務(wù),在審判人員的主持下進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成協(xié)議則結(jié)束訴訟;未達(dá)成協(xié)議則進(jìn)行下一訴訟程序,這種調(diào)審緊密結(jié)合、交互進(jìn)行的方式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代曾起到積極作用,但隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會的不斷發(fā)展,已經(jīng)越來越顯示出了它的滯后性。
二、我國法院調(diào)解制度存在問題及消極影響
(一)調(diào)解必須在“事實(shí)清楚、分清是非”的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
《民事訴訟法》第85條規(guī)定:人民法院審理民事案件,根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,在事實(shí)清楚、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。因此在事實(shí)未查清楚的情況下,即使當(dāng)事人之間已經(jīng)達(dá)成了調(diào)解協(xié)議也不能結(jié)案。筆者認(rèn)為該原則值得商榷:
1、它混淆了判決和調(diào)解的界限?!罢{(diào)解的含義本身就包括對某些界限不清的事實(shí)、責(zé)任含糊不究,互諒互讓,以達(dá)到既解決糾紛又不傷和氣的目的”[5]。查清事實(shí)、分清是非是判決的前提條件,調(diào)解和判決二者手段不同、程序不同、當(dāng)事人行使處分權(quán)的范圍不同,其前提條件也應(yīng)有所區(qū)別。
2、不利于提高辦案效率,減少訴訟成本。當(dāng)事人接受調(diào)解的目的就是為了縮短訴訟時(shí)間,減少訴訟成本,而如果調(diào)解必須在“事實(shí)清楚、分清是非”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的話,則當(dāng)事人被迫繼續(xù)舉證,法院被迫繼續(xù)組織質(zhì)證、認(rèn)證,從而增加了當(dāng)事人的訴訟成本、占用有限的司法資源。
3、與民事訴訟法其它規(guī)定相矛盾,違反了民事權(quán)利合法自由處分(私法自治)原則。《民事訴訟法》第13條規(guī)定:當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。它肯定了當(dāng)事人在一定條件下,可以放棄自己的民事權(quán)利。而在沒有查清事實(shí)、分清是非的情況下,當(dāng)事人即達(dá)成調(diào)解協(xié)議,正是當(dāng)事人行使自己處分權(quán)的一種表現(xiàn)。因此法院強(qiáng)令當(dāng)事人不得放棄這一訴訟權(quán)利實(shí)際上是剝奪了當(dāng)事人的處分權(quán),同時(shí)也是對當(dāng)事人法律權(quán)利的一種侵害。
(二)審判的公開性與調(diào)解的不公開要求發(fā)生沖突。
審判公開是民事審判的一項(xiàng)基本原則,除了依法不公開審理的案件以外,其他所有的案件都應(yīng)當(dāng)公開審判,包括允許群眾旁聽,允許記者采訪報(bào)道。調(diào)解與此不同,調(diào)解需要和諧氣氛,沒有必要在公開場合進(jìn)行調(diào)解。按照我國民事訴訟法的規(guī)定,調(diào)解貫穿于審理活動(dòng)的全過程,即使在庭審過程中,在公開的法庭上,也應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿合法原則進(jìn)行調(diào)解。然而,由于法庭是一個(gè)嚴(yán)肅的場所,再加上群眾的旁聽,當(dāng)事人往往難以達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
(三)調(diào)解的規(guī)定過于簡單,容易使調(diào)解形成強(qiáng)制合意。
民事訴訟法對調(diào)解的規(guī)定僅數(shù)百字,對調(diào)解中的許多具體做法并未作具體規(guī)定。在調(diào)解適用階段上,法律未具體規(guī)定,只是籠統(tǒng)地規(guī)定在判決或裁決之前的任何一個(gè)階段可適用調(diào)解。在調(diào)解的組織形式上,規(guī)定隨意。民訴法第86條規(guī)定調(diào)解既可以由審判者一人單獨(dú)主持,也可由“合議庭主持”,使當(dāng)事人無法判定調(diào)解意見到底是法官個(gè)人意見還是合議庭意見。這些簡單的規(guī)定也大大促使了審判人員在調(diào)解適用上的隨意。在我國現(xiàn)行制度環(huán)境下,審判人員在調(diào)解時(shí)容易使調(diào)解形成強(qiáng)制合意。審判人員為了回避判決帶來的風(fēng)險(xiǎn),往往利用特殊身份勸說甚至誘逼當(dāng)事人接受調(diào)解。當(dāng)事人迫于對可能產(chǎn)生的不利判決以及主審法官的畏懼,通??赡芷扔趬毫Χ黄冗_(dá)成合意,這就形成了強(qiáng)制的合意,違背了合意的本質(zhì)要求,使調(diào)解的正當(dāng)性失去基礎(chǔ),甚至是不平等的調(diào)解方案。另外,審判員在合意庭評議之前對當(dāng)事人進(jìn)行的“分清是非、說服教育”的工作,如果與合意庭意見不合,也缺乏法律依據(jù)。
(四)民事訴訟法對調(diào)解的規(guī)定本身尚有矛盾。
我國民事訴訟法第13 條規(guī)定調(diào)解是“當(dāng)事人可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利”,肯定了可以在一定條件下,對案件本身客觀真實(shí)的放棄。但第7條又規(guī)定了案件的審理“必須以事實(shí)為根據(jù)”,第85 條又規(guī)定了調(diào)解必須在“事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上”進(jìn)行。這樣,即使當(dāng)事人之間已經(jīng)達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,事實(shí)未查清也不能結(jié)案。審判是強(qiáng)制性的解決糾紛的方式,這就在本質(zhì)上要求審判必須遵循嚴(yán)格的程序規(guī)則,要給當(dāng)事人充分的程序保障,并且應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)分清是非。調(diào)解與此不同,它是建立在雙方當(dāng)事人合意基礎(chǔ)上的較為靈活的解決糾紛方式,并非一定要嚴(yán)格遵守民事訴訟法所規(guī)定的審判程序,也并非一定要像判決那樣查明事實(shí)。當(dāng)事人接受調(diào)解的目的就是息訟,減少訴訟成本。結(jié)果為了查清事實(shí),又不得不繼續(xù)審理。違背了調(diào)解的本身所具有的效率優(yōu)勢,同時(shí)是對當(dāng)事人法律權(quán)利的一種損害,不符合法律的基本精神。
(五)缺乏對調(diào)解過程的有效監(jiān)督。
目前我國絕大部分地區(qū)法院都建立了錯(cuò)案追究制,將主審法官的錯(cuò)案率與工資待遇、職務(wù)升降等直接掛鉤。這就導(dǎo)致主審法官在審判時(shí)面臨著判決可能產(chǎn)生錯(cuò)判的風(fēng)險(xiǎn)壓力,特別是在一些法律依據(jù)比較含糊或不完備以及當(dāng)事人雙方證據(jù)勢均力敵的情形下,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),法官往往會利用自己的特殊身份進(jìn)行調(diào)解勸說,甚至有可能進(jìn)行威脅。因?yàn)橹鲗彿ü僭谡{(diào)解中得到的好處相對于判決而言,幾乎沒有多少風(fēng)險(xiǎn)可言。另外,律師也可能在調(diào)解過程中配合法官勸告當(dāng)事人息訟。因?yàn)槿鄙俦O(jiān)督和法律風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)解簡單而有效,對律師而言,不僅省時(shí)省力且可以與法院搞好關(guān)系。[6]這一切都導(dǎo)致了調(diào)解結(jié)果有欠公正的可能性,與民事訴訟的目的有悖。
綜上所述,自由與效率價(jià)值在現(xiàn)行的法院調(diào)解制度中得不到充分的、有效的實(shí)現(xiàn)。
三、我國民事訴訟中調(diào)解制度的完善
針對我國法院調(diào)解在立法及實(shí)踐中存在的一些問題,我國理論和實(shí)務(wù)界提出一些建言。主要的觀點(diǎn)有全盤否定說、審前調(diào)解說、全程調(diào)解說。
(一)全盤否定說
全盤否定說認(rèn)為,我國民事訴訟法應(yīng)當(dāng)完全取消法院調(diào)解,即取消現(xiàn)行立法意義上的法院調(diào)解,但這并不是說民事訴訟中不允許當(dāng)事人合意解決糾紛,依民法的自愿原則和民事訴訟法的處分原則,當(dāng)事人在訴訟中具有和解的權(quán)利, 因而能夠依雙方當(dāng)事人的合意達(dá)成和解解決糾紛。就訴訟上的和解而言,在當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議之前,審判人員是無法主持、無法實(shí)際介入和干預(yù),因而也難以將其意志和影響力滲入和解中,[7]訴前調(diào)解說主張像我國臺灣地區(qū)民事訴訟法那樣,把法院調(diào)解作為審判的前置程序加以規(guī)定,設(shè)調(diào)解庭,專司調(diào)解工作。[8]
(二)審前調(diào)解說
審前調(diào)解說認(rèn)為,無論是從調(diào)解結(jié)果的公正性,還是從訴訟成本的節(jié)約方面來看,審前調(diào)解比其他幾種調(diào)解模式更適合糾紛的解決的需要。它以當(dāng)事人自由合意的運(yùn)行方式來積極回答對“審判式效果”的社會心理,同我國民事審判制度改革的“強(qiáng)化審判、弱化調(diào)解”的基本思路相一致,應(yīng)成為我國法院調(diào)解模式的改革方向。審前調(diào)解僅適用于一審?fù)デ皽?zhǔn)備階段。
(三)全程調(diào)解說
全程調(diào)解說認(rèn)為,我國民事訴訟中的法院調(diào)解原則和制度既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ),在原理上也并不違背當(dāng)事人意思自治和處分原則,符合民事糾紛解決的特點(diǎn)和規(guī)律,并且與現(xiàn)代世界民事司法改革的趨勢殊途同歸,無取消之必要。調(diào)解原則仍應(yīng)作為基本原則貫徹于訴訟程序的始終,并應(yīng)該強(qiáng)調(diào)法官的調(diào)解義務(wù)。但可以在普通程序中通過確立審前準(zhǔn)備程序,加強(qiáng)審前調(diào)解;同時(shí),把審判中的試行調(diào)解時(shí)機(jī)調(diào)整到法官認(rèn)證之后判決之前。[9]
筆者認(rèn)為,在考慮完善我國法院調(diào)解制度時(shí),我們既不能夜郎自大,盲目排外,又不能囫圇吞棗,照搬照抄。要總結(jié)我國法院調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),又要借鑒國外的先進(jìn)做法,在此,美國和德國的做法都值得我們借鑒。完善法院調(diào)解制度的基本目標(biāo)是落實(shí)當(dāng)事人在調(diào)解過程中的合意,保障當(dāng)事人在調(diào)解或和解過程中的意志自由。為此,筆者總體上贊同全程調(diào)解說。對于一審普通程序而言,應(yīng)當(dāng)注重審前準(zhǔn)備階段的調(diào)解,即調(diào)解主要在審前進(jìn)行,隨著審前準(zhǔn)備程序的改革,審前準(zhǔn)備階段將成為一個(gè)獨(dú)立的階段,在此階段,當(dāng)事人完成了起訴與答辯,甚至完成了證據(jù)交換,雙方各自對對方的觀點(diǎn)及雙方爭議的爭執(zhí)點(diǎn)有了基本的認(rèn)識,此時(shí),法院可以通過適當(dāng)方式進(jìn)行調(diào)解,如有的法院開預(yù)備庭進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解是基于當(dāng)事人的自愿,審前準(zhǔn)備階段的調(diào)解是不公開的。在開庭審理階段,如果當(dāng)事人愿意自行和解的,可以自行和解,要求法院出面調(diào)解的,法院也可以幫助當(dāng)事人和解。在二審階段,也可以按此去做。審判公開并不意味著調(diào)解也要公開,庭審中的調(diào)解原則上應(yīng)當(dāng)是不公開進(jìn)行。在法官進(jìn)行調(diào)解時(shí),法官可以視情況命令所有的旁聽人員包括新聞?dòng)浾叨纪顺龇ㄍァ.?dāng)然,調(diào)解需要案外人協(xié)助時(shí),協(xié)助調(diào)解的人員不應(yīng)退出法庭。法官也可以決定將法庭移到適宜調(diào)解的地方如法官的辦公室進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人雙方愿意在公開的法庭上調(diào)解的,法官也可以在公開的法庭上進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解或和解協(xié)議經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或蓋章,并記入法院筆錄后,即產(chǎn)生與終局判決一樣的效力。
四、我國民事訴訟中調(diào)解制度的改革
隨著民事審判方式發(fā)展改革,建立和完善與人民調(diào)解工作相銜接的簡捷、經(jīng)濟(jì)的訴訟程序近年來,人民調(diào)解委員會受理的案件呈逐年下降的趨勢,一方面人民調(diào)解沒有起到“第一道防線”的作用,增加了人民法院的負(fù)擔(dān)。另一方面,人民調(diào)解的作用得不到充分發(fā)揮。這是因?yàn)槲覈F(xiàn)行法律對調(diào)解協(xié)議效力規(guī)定不明確,人民調(diào)解組織在實(shí)際工作范圍、組織形式、隊(duì)伍素質(zhì)等方面與社會發(fā)展不符。對于一些不遵守調(diào)節(jié)的糾紛情況束手無措,或者置之不理任其發(fā)展,到最后把部分可以用調(diào)解能解決的問題訴諸法院。此時(shí)人民法院也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作,認(rèn)真做好當(dāng)事人的思想工作,通過耐心細(xì)致的說服教育使當(dāng)事人自愿作出調(diào)解協(xié)議,努力使法院調(diào)解起到重要的作用,無形中提高辦案效率和質(zhì)量。
(一)法院調(diào)解的適用范圍
1、在適用訴訟階段上,我國法院調(diào)解的適用范圍十分廣泛,無論是庭前、一審、二審還是再審階段都可適用。
2、在適用可調(diào)解案件范圍上,除一些非訴案件外,其他一切涉及此事權(quán)益的案件和經(jīng)濟(jì)糾紛的案件都可適用。最高人民法院在《關(guān)于適應(yīng)簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》中對適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣脑V訟調(diào)解一些改革,凡涉及婚姻家庭糾紛和繼承糾紛、勞務(wù)合同糾紛、交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛、宅基地和相鄰關(guān)系糾紛、合伙協(xié)議糾紛、訴訟標(biāo)的額較小的糾紛在開庭審理時(shí),應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。[10]
筆者認(rèn)為,在訴訟階段上,法院調(diào)解僅適用于一審?fù)デ皽?zhǔn)備階段,在訴訟的其他階段,不再適用調(diào)解程序,同時(shí)完善訴訟中和解制度作為補(bǔ)充。在適用案件范圍上,并非所有民事案件都適用調(diào)解。首先,適用調(diào)解的民事案件必須是涉及民事權(quán)益糾紛的案件。而對于特別程序的案件,如宣告公民失蹤或者死亡等以及法律推定為理論基礎(chǔ)的督促程序案件、公示催告程序案件等,并無明確對立的雙方當(dāng)事人,因此,無法適用法院調(diào)解。其次,對一些嚴(yán)重違反國家法律的民事經(jīng)濟(jì)案件,不適用調(diào)解。否則無法對這些案件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁,違背了立法意圖。如對于確認(rèn)違法的經(jīng)濟(jì)合同無效的訴訟案件中就必須以判決的方式。因此,法定的可調(diào)解案件范圍應(yīng)排除以下幾種:(1)適用特別程序?qū)徖淼陌讣唬?)嚴(yán)重違反法律,侵犯國家、集體或他人合法權(quán)益的案件;(3)涉及確認(rèn)民事行為無效的案件。
(二)規(guī)范法院調(diào)解的方式
我國民訴法及相關(guān)解釋并未規(guī)定法院調(diào)解應(yīng)采用的方式。實(shí)踐中最為流行的則是所謂“背對背”的調(diào)解方式,即法官與當(dāng)事人各自協(xié)商,在雙方之間穿針引線,最終促成雙方達(dá)成一致的意見。實(shí)際上采用這種調(diào)解方式達(dá)成的協(xié)議大多數(shù)是在雙方都不曾知道對方的真實(shí)意思下形成的,與調(diào)解的自愿合法原則背道而馳。筆者認(rèn)為,應(yīng)該借鑒其他國家和地區(qū)立法經(jīng)驗(yàn),對調(diào)解的方式應(yīng)以法律條文的形式加以原則性的規(guī)范,即從調(diào)解開始,進(jìn)行到達(dá)成協(xié)議必須是雙方當(dāng)事人或代理人共同在場的情況下方有效。這樣有利于杜絕調(diào)解人員的暗箱操作,有助于雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示、自由協(xié)商達(dá)成協(xié)議。
(三)關(guān)于調(diào)解效力問題
對調(diào)解協(xié)議的生效方式也作了特別規(guī)定,當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,經(jīng)審判人員審核后,雙方簽字或捺印即生效,該調(diào)解協(xié)議自雙方簽字或者捺印之日起發(fā)生法律效力。民訴法規(guī)定調(diào)解成立的效力等同于生效的判決效力。但卻規(guī)定不得就調(diào)解協(xié)議提出上訴,筆者認(rèn)為這與兩審終審的原則相悖,其限制了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,即使調(diào)解是在當(dāng)事人合意的基礎(chǔ)上達(dá)成的,但卻不能否認(rèn)調(diào)解協(xié)議有可能存在錯(cuò)誤,或者一方當(dāng)事人被迫的情形存在。因此,應(yīng)該允許當(dāng)事對有缺陷的調(diào)解協(xié)議申請?jiān)賹徲枰匝a(bǔ)救。
(四)關(guān)于調(diào)解無效的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于調(diào)解無效的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),最高人民法院《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》第12條規(guī)定:“調(diào)解協(xié)議具有下列情形之一的,人民法院不予確認(rèn):侵害國家利益和社會公共利益的;侵害案外人利益的;違背當(dāng)事人真實(shí)意思的;違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定的”。第13條規(guī)定:“當(dāng)事人各方同意在調(diào)解協(xié)議上簽名或者蓋章后生效,經(jīng)人民法院審查確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)記入筆錄或者將協(xié)議附卷,并由當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后即具有法律效力。當(dāng)事人拒收調(diào)解書的,不影響調(diào)解協(xié)議的效力。一方當(dāng)事人不履行協(xié)議,另一方當(dāng)事人可持民事調(diào)解書申請強(qiáng)制執(zhí)行?!奔凑{(diào)解協(xié)議達(dá)成后,一方反悔也不能確定調(diào)解協(xié)議無效。
在這個(gè)不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速而且人們思想行為也尤為變化無常的社會,如果要保證社會的穩(wěn)定健康發(fā)展,就必須要做好如何對待糾紛的對策,在這些對策的發(fā)展中調(diào)解起著不可替代的作用,只有把各個(gè)階段的調(diào)解工作做好,才能使案件得到有力的解決,對方便人民群眾訴訟,提高辦案效率起著積極的作用,使我國的民事訴訟制度更加權(quán)威,實(shí)效地化解民間糾紛,促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、結(jié)束語
由于知識的有限和視野的局限,筆者針對我國現(xiàn)有的民事糾紛中的法院調(diào)解原則的具體運(yùn)用所產(chǎn)生的弊端提出以上問題,并想借此引發(fā)更多的思考,希望我國的法制建設(shè)能夠日臻完善,也希望國人能夠更多的、更加善于運(yùn)用訴訟來尋求法律的救濟(jì)。
第五篇:民事糾紛法院調(diào)解協(xié)議書
調(diào)解協(xié)議書
立協(xié)議書單位或者代表:
甲方:代表人:
乙方:
調(diào)解事由:
XXX一位有二十余年教齡的代課教師,為教育奉獻(xiàn)一生,現(xiàn)年X歲,眼睛視力模糊,不能勝任工作,回家便無法維持生計(jì),曾多次請求甲方解決其生活困難。甲方因其對教育有功,經(jīng)甲方各領(lǐng)導(dǎo)共同研究,同意給與解決?,F(xiàn)經(jīng)XXX律師事務(wù)所XXX律師從中調(diào)解,雙方同意后,訂定如下協(xié)議:
一、甲方補(bǔ)貼乙方XXX元。
二、甲方發(fā)給乙方X個(gè)月代課教師同等待遇工資,每半年發(fā)一次,XXXX年底發(fā)完。
三、因XXX經(jīng)XXX殘聯(lián)核定為三級殘疾(已發(fā)證),甲方表態(tài)出面為乙方解決XXXXX
四、乙方享受上述待遇后,以后不再糾纏甲方。
五、乙方表態(tài)自己以后會大力支持甲方工作。
請XXX律師事務(wù)所XX律師監(jiān)督,如有一方違反協(xié)議,雙方發(fā)生爭執(zhí)后所造成的后果由違反協(xié)議的一方負(fù)責(zé)。
此協(xié)議一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,吳律師處保存一份。
甲方簽字蓋章:
乙方簽字:
調(diào)解律師簽字:
XX年X月X日