第一篇：能提高財務(wù)管理的戰(zhàn)略性措施都有什么

能提高財務(wù)管理的戰(zhàn)略性措施都有什么

企業(yè)財務(wù)管理是公司營運的命脈，沒有一個建全的企業(yè)財務(wù)制度，沒有套規(guī)范的票務(wù)管理制度，公司便會相繼出現(xiàn)許多嚴重的問題，就會導致企業(yè)的失敗。癥結(jié)何在窺一斑而知全豹。其是利用價值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進行的管理，是企業(yè)組織財務(wù)活動、處理與各方面財務(wù)關(guān)系的一項綜合性管理工作。企業(yè)的各項管理活動都滲透著財務(wù)管理的內(nèi)容，財務(wù)管理全面、系統(tǒng)地貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。

企業(yè)自身財務(wù)戰(zhàn)略的完善，是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提保障。企業(yè)在發(fā)展的過程中，需要做好財務(wù)管理工作，進而保障企業(yè)在經(jīng)濟市場中的良性運作。

一、財務(wù)管理要堅持財務(wù)理念和文化的創(chuàng)新

財務(wù)人員的財務(wù)管理理念要隨著時代和環(huán)境的變化進行轉(zhuǎn)變，提高對財務(wù)管理工作的認識，不斷汲取先進的財務(wù)管理思想。

充分發(fā)揮財務(wù)人員在企業(yè)管理中的作用，不再局限于財務(wù)人員的核算職能，從報賬型向管理型職能轉(zhuǎn)變，由事后的核算分析向事前的預測和決策轉(zhuǎn)變，參與到經(jīng)營決策、調(diào)查研究等工作中，并積極參與到企業(yè)的其他決策中來。

二、財務(wù)管理要創(chuàng)建學習型財務(wù)組織，提高財務(wù)人員素質(zhì)

學習型組織是不斷創(chuàng)新進步的組織。學習型組織強調(diào)團體學習、全員學習、終身學習，其創(chuàng)建依賴于每個財務(wù)人員的共同努力。財務(wù)學習型組織中，財務(wù)人員的素質(zhì)直接決定了財務(wù)核心能力的形成。

企業(yè)要對財務(wù)人員進行定期的培訓，提高風險意識，在面對復雜多變的理財環(huán)境時，財務(wù)人員要能根據(jù)環(huán)境變化迅速調(diào)整財務(wù)管理技能和方法，增強其應(yīng)變能力。

企業(yè)要從其各種財務(wù)資源整合的角度出發(fā)，挑選和配置業(yè)務(wù)素質(zhì)高、職業(yè)道德水平高的財務(wù)人員組成團隊，并注重完善人才培養(yǎng)和激勵機制。

三、財務(wù)管理要強化公司治理，完善財務(wù)制度

財務(wù)核心能力的形成依賴于良好的公司治理，企業(yè)要完善各利益相關(guān)者之間權(quán)力的制約機制。

正確的劃分股東大會、董事會、監(jiān)事會的權(quán)利和義務(wù)，特別是與財務(wù)關(guān)系緊密的CFO制度的安排，要進一步明確CFO的地位和作用，CFO要保持身份上的獨立，一般由董事會進行任命，并對董事會負責。

只有理順各相關(guān)主體的關(guān)系，才能在生產(chǎn)經(jīng)營活動中相互協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮最大的合力。此外，建立一套科學合理的財務(wù)制度對于財務(wù)核心能力的形成具有重要的意義。

財務(wù)制度是依據(jù)財務(wù)的管理環(huán)境、財務(wù)的管理特征和財務(wù)人員特點制定的，企業(yè)要理順各種財務(wù)關(guān)系，規(guī)范在籌資、投資和分配中的財務(wù)活動，增強在財務(wù)預測、財務(wù)決策、財務(wù)控制和財務(wù)分析各環(huán)節(jié)的管理的水平，建立起一套具有競爭力的財務(wù)管理制度。

第二篇：戰(zhàn)略性財務(wù)管理（最終版）

戰(zhàn)略型財務(wù)管理：企業(yè)集團財務(wù)管理的新視角入世之后，作為中國經(jīng)濟主力的企業(yè)集團面臨著更大的機遇和挑戰(zhàn)。為了提高企業(yè)對未來的把握能力，從而很好地去抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，企業(yè)集團越來越重視企業(yè)的戰(zhàn)略管理。在這種情況下，如何有效地開展企業(yè)集團財務(wù)管理，以適應(yīng)企業(yè)集團整體管理重心變化的需要，便成為一個非常重要而急迫的課題。筆者從自身在企業(yè)從事財務(wù)管理的經(jīng)驗和體會中，深刻認識到企業(yè)集團的財務(wù)管理應(yīng)該轉(zhuǎn)變工作思路，即從企業(yè)的戰(zhàn)略出發(fā)，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境的變化來開展戰(zhàn)略型的財務(wù)管理，才能適應(yīng)中國企業(yè)集團現(xiàn)階段的需要。本文擬對此做一粗略陳述，以求教于諸位同仁。

一、戰(zhàn)略型財務(wù)管理：企業(yè)集團財務(wù)管理的新視角

回顧我國企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷了從粗放式管理到精細化管理的過程。在每一個發(fā)展階段，與企業(yè)實際相適應(yīng)，財務(wù)管理的重心和特點都不一樣，基本上可以劃分為資金收支性財務(wù)管理、效益性財務(wù)管理和治理性財務(wù)管理三個階段。資金收支性財務(wù)管理是財務(wù)管理的初級階段，其主要側(cè)重點是資金收支的管理;效益性財務(wù)管理則是在資金收支性財務(wù)管理基礎(chǔ)上的發(fā)展，其在強調(diào)資金收支管理的同時，還特別注重對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的資金運動進行管理，包括實行資金定額管理、開展財務(wù)分析等，強調(diào)通過有效的資金運動管理提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;治理性財務(wù)管理是財務(wù)管理發(fā)展的另一階段，這主要是指隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，投資關(guān)系日益復雜，集團總部如何對下屬分支公司進行有效的財務(wù)治理，用財務(wù)控制的手段保證它們的行為最大程度地符合公司的整體利益。

上述三個財務(wù)管理的發(fā)展階段都是與企業(yè)的實際發(fā)展情況緊密相聯(lián)的，它們都對當時企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。但是，這三種財務(wù)管理模式都有一個比較明顯的不足，即只是從專業(yè)角度來看待財務(wù)管理工作，而沒有將財務(wù)管理放在整個企業(yè)發(fā)展的大局來看，也就是說沒有做到“跳出財務(wù)來看財務(wù)”，具體來講，主要是不注重企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化的分析，不注重與企業(yè)的現(xiàn)行戰(zhàn)略相聯(lián)系，沒有建立并實施財務(wù)管理戰(zhàn)略的意識，這顯然與現(xiàn)階段企業(yè)集團注重戰(zhàn)略管理的實際情況是不相協(xié)調(diào)的，也與現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化日益劇烈的現(xiàn)實是不相適應(yīng)的，因此，企業(yè)集團的財務(wù)管理需要與時俱進，進行新的改變和發(fā)展，具體來講，企業(yè)集團的財務(wù)管理需進一步地從治

1理型財務(wù)管理發(fā)展到戰(zhàn)略型財務(wù)管理。

戰(zhàn)略型財務(wù)管理是公司財務(wù)管理的最高階段（從目前的情況來看），它的本質(zhì)特征是用戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略視角來開展財務(wù)管理工作，其區(qū)別于其他階段的財務(wù)管理的重要特征在于：（1）與公司的發(fā)展戰(zhàn)略保持一致;（2）注重研究外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境對企業(yè)財務(wù)管理的影響，有針對性的制定相應(yīng)的財務(wù)戰(zhàn)略，并進行有效的貫徹和實施;（3）具有一整套完整的適合于本公司理財戰(zhàn)略思想，及一套有效的財務(wù)管理體系，該財務(wù)管理體系是在理財戰(zhàn)略思想的引導之下的，內(nèi)容涵蓋了以上三個階段的財務(wù)管理內(nèi)容，是一套完整的、各部分有機結(jié)合的財務(wù)管理模式，這部分模式除了有關(guān)專業(yè)內(nèi)容之外，還要包括與之相配套的財務(wù)人力資源管理和內(nèi)部理財機制的建設(shè);(4)與其他職能部門相協(xié)調(diào)。

二、財務(wù)戰(zhàn)略管理：戰(zhàn)略型財務(wù)管理的主線

從以上論述，我們可以看出戰(zhàn)略型財務(wù)管理的本質(zhì)特征是用戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略視角來開展財務(wù)管理工作，因此，它的工作重心和主線自然是財務(wù)戰(zhàn)略管理。

財務(wù)戰(zhàn)略管理是對企業(yè)集團財務(wù)戰(zhàn)略的管理。所謂財務(wù)戰(zhàn)略是指財務(wù)決策者在特定環(huán)境下，根據(jù)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標和整體戰(zhàn)略，在充分考慮企業(yè)長期發(fā)展中各環(huán)境因素變化對理財活動影響的基礎(chǔ)上，所預先制定的用以指導企業(yè)未來較長時期財務(wù)管理全局的總體目標，以及實現(xiàn)這一目標的總體方略。財務(wù)戰(zhàn)略管理要解決的問題是急劇變化的環(huán)境與企業(yè)財務(wù)適應(yīng)性之間的矛盾，是企業(yè)財務(wù)應(yīng)對環(huán)境在空間上（全面性）和時間上（持續(xù)性）變化的對策。財務(wù)戰(zhàn)略管理要求研究外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境變化對企業(yè)財務(wù)管理的未來地位、對企業(yè)戰(zhàn)略目標的影響，以及與競爭對象比較所形成的優(yōu)劣態(tài)勢，有針對性地制定對策并根據(jù)對策制定相應(yīng)的戰(zhàn)略實施方案。外部環(huán)境因素，往往是共性因素，對不同企業(yè)來講是共同存在的，它可以促使企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢的均衡發(fā)生變化；外部環(huán)境對企業(yè)的影響因時間、地點和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的差異而有所不同。內(nèi)部環(huán)境狀況是企業(yè)個性因素，它是財務(wù)戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵，脫離一定的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，要制定一個良好的財務(wù)戰(zhàn)略管理方案，并組織實施成功是不可能的。特別是與外資企業(yè)比較這一點非常重要。根據(jù)管理對象與特點不同，財務(wù)戰(zhàn)略管理可分為投資戰(zhàn)略、籌資戰(zhàn)略、內(nèi)部資產(chǎn)（資金）管理戰(zhàn)略和分配戰(zhàn)略四個部分;從企業(yè)經(jīng)營的生命周期的角度，財務(wù)戰(zhàn)略管理可以分為初創(chuàng)期、成熟、期和衰退期財務(wù)戰(zhàn)略的管理;從過程角度，財務(wù)戰(zhàn)略管理過程又可分為戰(zhàn)略環(huán)境分析、戰(zhàn)略對策制定、戰(zhàn)略實施與控制和戰(zhàn)略管理的評估四大步驟。

需要指出的是，財務(wù)戰(zhàn)略管理雖然是戰(zhàn)略型財務(wù)管理的重心和主線，但并不能完全涵蓋戰(zhàn)略型財務(wù)管理的內(nèi)容。戰(zhàn)略型財務(wù)管理與財務(wù)戰(zhàn)略管理的區(qū)別主要集中在以下方面：（1）側(cè)重點不同。戰(zhàn)略型財務(wù)管理的側(cè)重點在于財務(wù)管理，即如何開展財務(wù)管理的問題，對財務(wù)管理來講，戰(zhàn)略型財務(wù)管理是指財務(wù)管理的面;而財務(wù)戰(zhàn)略管理的側(cè)重點是財務(wù)戰(zhàn)略，即如何在財務(wù)管理工作中，圍繞著某一項財務(wù)戰(zhàn)略來進行管理的問題，相比之下，是一個“點”的問題, 當然，“點”應(yīng)是“面”的一個有機組成部分。（2）內(nèi)容不同。戰(zhàn)略型財務(wù)管理包括財務(wù)管理的各個部分，也包括與之相配套的財務(wù)人力資源和理財機制，而財務(wù)戰(zhàn)略管理則相對機械的分為戰(zhàn)略環(huán)境分析、戰(zhàn)略對策制定、戰(zhàn)略實施與控制和戰(zhàn)略實施評價等階段內(nèi)容。（3）實施過程中財務(wù)管理者的作用不同。戰(zhàn)略型財務(wù)管理的實施充分發(fā)揮企業(yè)財務(wù)管理者的主管能動性，通過戰(zhàn)略財務(wù)管理的實施可以充分發(fā)揮財務(wù)導向的作用，影響企業(yè)戰(zhàn)略的選擇和執(zhí)行，甚至影響企業(yè)的整體經(jīng)營管理模式;而財務(wù)戰(zhàn)略管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個有機組成部分，它受制于企業(yè)的戰(zhàn)略是否清晰、明確和科學，僅僅強調(diào)財務(wù)戰(zhàn)略管理可能會限制財務(wù)管理者的主管能動性的發(fā)揮。兩者之間的關(guān)系可以用一句話來表述：財務(wù)戰(zhàn)略管理是戰(zhàn)略性財務(wù)管理的“魂”，而戰(zhàn)略型財務(wù)管理則是財務(wù)戰(zhàn)略管理的載體。

三、財務(wù)人力資源建設(shè)：戰(zhàn)略型財務(wù)管理的有機組成部分

任何一種管理模式都需要由高素質(zhì)的人力資源來實施，戰(zhàn)略型財務(wù)管理自然也不例外。所以，企業(yè)集團在實施戰(zhàn)略型財務(wù)管理時，應(yīng)當把財務(wù)人力資源的開發(fā)放到重要的位置，要有開闊的視野和超前的理念，充分地利用自己的市場優(yōu)勢、地域優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，加強財務(wù)人力資源的培育和開發(fā)。在進行財務(wù)人力資源建設(shè)時，要特別注意以下兩個問題：

1．注意加強企業(yè)財務(wù)管理核心人力資源的開發(fā)。中國企業(yè)與國外企業(yè)相比，由于外資企業(yè)規(guī)模較大，資金實力雄厚，管理經(jīng)驗豐富，中國在人才競爭上處于明顯劣勢。中國企業(yè)在財務(wù)人力資源競爭方面應(yīng)當盡量開闊視野，將企業(yè)的內(nèi)部和外部的財務(wù)管理人力資源統(tǒng)籌規(guī)劃，集中有限的資源，揚長避短，重點培養(yǎng)企業(yè)財務(wù)管理的核心人力

資源。具體來講，一是突出對財務(wù)管理核心人力資源的開發(fā)，把財務(wù)管理的核心人力資源和一般性人力資源區(qū)分開；對一般性人力資源要逐步市場化和社會化，在薪酬、福利及培訓等方面，按照國家的基本勞動法規(guī)和當?shù)厥袌鏊竭M行；對核心人力資源的培育和開發(fā)則要實施適當?shù)膬A斜，增加核心人力資源在薪酬、福利和培訓方面的投入，縮小與外資企業(yè)的差距，形成財務(wù)核心人力資源方面的局部優(yōu)勢;二是要加強財務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)管理文化建設(shè)，充分利用中國的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢和地域文化優(yōu)勢，一方面，增強中國企業(yè)的民族感和文化上的親和力，推進人性化管理，尊重人的自然屬性和社會屬性；另一方面，強化共同的企業(yè)價值目標，為企業(yè)的核心人力資源搭建一個事業(yè)平臺，使企業(yè)價值目標與個人事業(yè)目標達成統(tǒng)一，把認同企業(yè)的共同的價值目標，有事業(yè)追求欲望和能力的人，選拔到相應(yīng)的崗位，同時為他們創(chuàng)造必要的條件和學習機會，使之認為該企業(yè)是自己實現(xiàn)事業(yè)追求的最佳的實踐平臺。三是利用中國企業(yè)投資結(jié)構(gòu)單一規(guī)模較小的特點，加速股權(quán)結(jié)構(gòu)的改造，通過獎勵、配售、期權(quán)、干股等多種途徑，分配給核心管理人員，在組織形式上和利益的分配與風險上，把核心的財務(wù)管理人員與企業(yè)聯(lián)系在一起，這樣，既能最大限度地調(diào)動人的主觀能動性，又能用好人才、留住人才，達到企業(yè)利益與個人利益的一致性。

2．建立開放的財務(wù)管理平臺，整合各種財務(wù)人力資源。在激烈的競爭中，靠企業(yè)自己培養(yǎng)人才，提升財務(wù)管理水平是一個方面，更重要的是建立一個向社會、向市場開放的財務(wù)管理平臺，開闊視野，整合社會和市場各方面財務(wù)管理的資源。集團化企業(yè)的財務(wù)管理是一個復雜的管理系統(tǒng)，既涉及到會計、財務(wù)、審計等傳統(tǒng)基礎(chǔ)管理學科，又涉及到銀行、金融、資金管理、資本運營、信息化建設(shè)等現(xiàn)代管理知識。在我國市場經(jīng)濟不太發(fā)達的情況下，這些人才是緊缺的。一方面，中國的集團企業(yè)規(guī)模相對較小，沒有大的舞臺和資源提供人才成長的機會；另一方面，科技的發(fā)展和中國入世后的市場經(jīng)濟發(fā)展速度較快，知識更新的速度同時加快；現(xiàn)代集團化企業(yè)的財務(wù)管理知識是需要經(jīng)驗和時間去積累的。建立一個開放的財務(wù)管理平臺，充分地與社會專業(yè)的管理咨詢公司、各大院校專家學者掛勾，引入市場競爭機制，整合社會的財務(wù)管理資源，是提升企業(yè)財務(wù)管理水平和能力的一條捷徑。同時，專業(yè)化分工協(xié)作也是人類社會進步的方向。無論社會、市場發(fā)展程度如何，開放和競爭都是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

四、內(nèi)部理財機制建設(shè)：戰(zhàn)略型財務(wù)管理的運行保證

內(nèi)部理財機制主要是指企業(yè)集團財務(wù)管理的運行機制，主要包括共同理財思想建設(shè)、財務(wù)管理體制構(gòu)建和以審計監(jiān)督為重點的內(nèi)部經(jīng)濟秩序建設(shè)等方面。舊的體制和傳統(tǒng)觀念對中國企業(yè)的內(nèi)部理財機制有一定的負面影響：一方面受傳統(tǒng)計劃觀念的影響，企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和勞動者與企業(yè)價值定位觀念需進一步理清，并且企業(yè)的內(nèi)部和外部缺乏以誠信為基礎(chǔ)的自我約束的職業(yè)理念，這使得內(nèi)部理財機制改善的難度較大；另一方面，由于市場經(jīng)濟規(guī)則不完善，社會的信用觀念、社會會計監(jiān)督和經(jīng)濟監(jiān)督秩序尚在規(guī)范之中，使中國企業(yè)缺乏良好的社會約束機制和成長的環(huán)境，這使得中國企業(yè)在會計信息的真實性和內(nèi)部的理財環(huán)境等方面與外資企業(yè)相比，都存在較大的差距，直接影響了企業(yè)經(jīng)營決策和管理效率。因此，中國企業(yè)必須克服社會環(huán)境和自身的不足，通過內(nèi)部治理與外部利用相結(jié)合的辦法，縮小與外資企業(yè)在內(nèi)部理財機制建設(shè)方面的差距，建立與戰(zhàn)略型財務(wù)管理相適應(yīng)的內(nèi)部理財機制。在這個過程中，要特別重視以下方面：

1、強化共同的企業(yè)價值觀。共同的企業(yè)價值觀是進行內(nèi)部理財機制建設(shè)的基礎(chǔ)。強化共同的企業(yè)價值觀，一方面，要克服傳統(tǒng)的價值觀念，強調(diào)在國有企業(yè)市場化運作以后，企業(yè)的興衰是管理者和員工的共同利益之所在，在企業(yè)與管理者、員工相互之間建立誠信，建立企業(yè)長期利益與投資者、管理者、員工的長期利益一致的價值觀念；另一方面，要樹立正確的人力資源開發(fā)理念，明確人力資源與勞動力的區(qū)別，是人的智慧與體力操作的區(qū)別，人的智慧是創(chuàng)新的源泉，認同這一點，對于鼓勵創(chuàng)新、加速人力資源資本化和知識資本化有積極的意義，是創(chuàng)新理財、科學管理理財?shù)幕A(chǔ)；同時還要加強財經(jīng)紀律，維護共同價值觀的尊嚴，杰克·韋爾奇在用人中十分強調(diào)對企業(yè)共同價值的認同和團隊合作，認為管理者必須把企業(yè)的“價值觀和業(yè)績兩者相結(jié)合，才能保證手中的飯碗”，即把對企業(yè)價值觀的認同與“飯碗”聯(lián)系在一起。如果沒有共同的價值觀支配，共同的理財思想是難以形成。企業(yè)的內(nèi)部控制和審計監(jiān)督將會變成“老板”的事情、上級的事情。審計與被審計者的關(guān)系，形同“貓與老鼠”的關(guān)系，內(nèi)部環(huán)境難以改善。

2．加強財務(wù)系統(tǒng)的相對集中管理。在集團化企業(yè)的財務(wù)管理中，財務(wù)系統(tǒng)的相對集中管理是尤為重要的。一方面，財務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營中，起到核算和反映的作用。尤如醫(yī)院中的化驗室，必須有統(tǒng)一的手段和標準，才能構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營的理性化管理和決策的平臺，如果集團企業(yè)內(nèi)部的“手段”和“標準”達不到相對的統(tǒng)一，管理層對財務(wù)的認識和財務(wù)的權(quán)威性受到挑戰(zhàn);另一方面，財務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營中有較強的管理和控制功能，各個經(jīng)濟實體的專業(yè)職能管理平臺的建設(shè)、合理財務(wù)管理模式的建立和共同理財思想的普及、以及內(nèi)部經(jīng)濟秩序的維護，都要靠各經(jīng)濟實體的財務(wù)管理平臺推動和完成。因此形成一支高效的財務(wù)管理團隊進行相對的集中管理，是集團化企業(yè)改善內(nèi)部理財機制的關(guān)鍵。同時，加強財務(wù)系統(tǒng)的集中管理可以在財務(wù)團隊的內(nèi)部統(tǒng)一思想，交流互動，以起到相互學習、共同提高的作用，并且各專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢互補、統(tǒng)一調(diào)配，以做到資源共享。另外，相對集中的財務(wù)管理體制還可以使集團共同的理財模式推動方面達到步調(diào)一致，這對于維護共同的經(jīng)濟秩序和強化財務(wù)的職能管理，形成凝聚力、合力和勢能，使之發(fā)揮集團企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢方面會有很大的好處。

3．保證審計的獨立性，維護良好的經(jīng)濟秩序。會計是管理決策支持系統(tǒng)，戰(zhàn)略型財務(wù)管理的實施必須以集團下屬企業(yè)會計信息的真實性為前提和基礎(chǔ)。當前普遍存在的會計信息失真問題，既有社會的外部原因，又有企業(yè)的內(nèi)部原因，但通過內(nèi)部的主觀努力是可以彌補的，關(guān)鍵在于充分保證審計獨立性的前提下，引入競爭機制?？紤]到中國現(xiàn)階段社會監(jiān)督還不完善，集團化企業(yè)的內(nèi)部審計工作應(yīng)當由單一的審計監(jiān)督職能轉(zhuǎn)向“監(jiān)督與過程管理“并重：一方面通過招標競爭的辦法，由集團公司選擇會計師事務(wù)所，對所屬的全資子公司（或者控股子公司）進行審計，規(guī)避社會會計師事務(wù)所的利益趨動因素，形成內(nèi)部控制，保證審計行為的獨立性；二是建立被審對象的經(jīng)濟檔案，編寫審計指導意見書和對審計估算的評估，加強對審計過程的管理；三是把部分內(nèi)部審計工作社會化，將可操作的內(nèi)部審計行為進行規(guī)范后，交給社會審計機構(gòu)用以執(zhí)行審計，以克服內(nèi)部審計的人情因素，推動內(nèi)部審計職業(yè)化。

戰(zhàn)略型財務(wù)管理是一門新興的管理學科。在理論上、實踐上還有許多值得探討的地方。但是戰(zhàn)略管理的思想在財務(wù)管理的實踐中，已得到了廣泛應(yīng)用。隨著入世承諾的兌現(xiàn)，中國企業(yè)與國外企業(yè)在本土競爭更加直接、更加激烈，相信戰(zhàn)略型財務(wù)管理會被更多企業(yè)理財者所接受，并創(chuàng)造出良好的管理效益。

第三篇：強化財務(wù)管理措施

新形勢下加強高校財務(wù)管理的對策摘 要：隨著改革開放的不斷深入，我國高等教育取得了長足的進步，但高校財務(wù)管理工作中存在的某些弊端日漸成為制約高校進一步發(fā)展的突出問題。本文通過分析我國高校財務(wù)管理中存在的問題，提出了加強高校財務(wù)管理的幾點具體措施，從而把高校財務(wù)管理工作落到實處。

關(guān)鍵詞：高校，財務(wù)管理，對策進入新世紀，高等教育步入了蓬勃發(fā)展的階段。隨著國家對高等教育投入的不斷加大，高校越來越成為社會談?wù)摰慕裹c，特別是部分高校財務(wù)運行狀況暴露出來的問題，已經(jīng)引起教育部的高度關(guān)注。

一、高校財務(wù)管理背景的變化

2000年以來，國家推行了五大改革：部門預算改革、收支兩條線改革、國庫集中支付改革、政府采購改革和政府收支分類改革。這一系列的改革體現(xiàn)了國家為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求，建立起具有中國特色的公共財政框架，切實做到依法理財、科學理財所做的努力。這些改革對高校財務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，學校要爭取更多的財政支持，就必須順應(yīng)國家改革的需要，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實現(xiàn)依法理財和科學理財，促進資金使用的公平公正，不斷提高資金使用效率，更好的促進學校事業(yè)發(fā)展。

面對各種改革，高校要想在財務(wù)管理中處于主動地位，就必須提前把握國家的政策導向，加強創(chuàng)新和分析，更快更好的適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。高校為適應(yīng)國家改革應(yīng)加強對以下幾個方面的關(guān)注：（1）科研經(jīng)費的管理。要繼續(xù)加強科研經(jīng)費的預算制管理，以及結(jié)題課題的賬務(wù)處理。（2）結(jié)余資金的管理。國家已經(jīng)開始實施結(jié)余資金管理辦法，收回項目的凈結(jié)余資金，高校也要加強對結(jié)余資金的處理工作。（3）績效預算和支出預算考評?？冃Э荚u已越來越受到國家重視，并將逐步與財政撥款掛鉤。（4）高校資產(chǎn)的效益管理。國家加大了對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的力度，明確了相關(guān)各方的權(quán)責，確立了資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的原則。（5）高校財務(wù)風險的控制。高校財務(wù)風險特別是債務(wù)風險越來越成為社會關(guān)注的焦點，過度舉債或不良舉債對高校教學科研和人才穩(wěn)定產(chǎn)生不良后果的可能性逐漸顯現(xiàn)。

二、高校財務(wù)管理存在的主要問題

針對高校理財環(huán)境變化的要求，以及國家財政改革的熱點需要，目前，高校財務(wù)管理中還存在以下的主要問題：

1、內(nèi)部控制制度不健全，會計監(jiān)督不力。

完善的內(nèi)部控制制度是保障高校財產(chǎn)物資安全完整的基礎(chǔ)，高校財務(wù)管理制度和辦法經(jīng)過多年的發(fā)展，盡管已有所發(fā)展，但仍不是很完善，具體表現(xiàn)在：（1）

內(nèi)部控制制度內(nèi)容不全。有些高校對于許多的建設(shè)和投資項目的監(jiān)督、論證和決策等方面并未建立內(nèi)部控制制度來進行有效的監(jiān)控，導致對外投資決策發(fā)生失誤，為高校造成了不必要的損失。（2）內(nèi)部控制范圍不夠廣泛。有些高校對財政性資金的內(nèi)部控制較為嚴格，強調(diào)對財政性資金的內(nèi)部控制，而忽視了對預算外資金的內(nèi)部控制；有些高校未將二級單位財務(wù)納入內(nèi)部控制的范圍，或控制不嚴、監(jiān)督不力，致使出現(xiàn)非法集資、高息攬存、發(fā)放貸款等違規(guī)資金運作現(xiàn)象。（3）內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。有些高校雖建有內(nèi)部控制制度，但沒有在實踐中嚴格執(zhí)行。因此，加強高校財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度建設(shè)，是加強高校資產(chǎn)安全保障的迫切要求。

2、預算管理不完善，預算執(zhí)行不嚴格。預算管理是高校財務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)。預算決定了以后的財務(wù)工作的方向，在高校內(nèi)部建立和規(guī)范預算管理制度，是今后高校財務(wù)管理制度改革的核心。高校各項費用的收支都應(yīng)按部門預算來執(zhí)行，但在實際工作中一些高校對于教育事業(yè)經(jīng)費預算重視不夠，往往因為預算編制時間過短或是預算編制過程透明度不夠等原因造成了預算不準確或覆蓋面不夠廣泛，不能夠客觀、全面地反映學校財務(wù)收支狀況和高校的工作重點及發(fā)展方向。而且編制方法簡單，長期延續(xù)“上年基數(shù)+本年增長”的預算分配方法來確定本的支出規(guī)模，這種方法雖然簡便易行，但卻不符合公平、規(guī)范和透明的原則，分配給下屬預算單位的指標基數(shù)缺乏量化分析和科學論證，其弊端在實際管理中越來越明顯。在經(jīng)費使用上往往事先無計劃，缺乏統(tǒng)籌安排，各項支出存在著較大的盲目性，不能將有限的資金用在刀刃上，因而導致資金使用不高。特別是基本建設(shè)支出常常具有很強的隨意性，政府采購計劃因政策執(zhí)行不到位也會出現(xiàn)很大的隨意性。這就容易導致實際工作中財務(wù)預算常常被隨意調(diào)整的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象嚴重影響了財務(wù)預算的嚴肅性和穩(wěn)定性。

3、財務(wù)分析工作薄弱。伴隨著高等教育的發(fā)展，高校的辦學規(guī)模，可控資源發(fā)生了深刻變化，社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，加快了高校融入社會的進程，高校經(jīng)濟活動內(nèi)容日益廣泛，財務(wù)風險也在不斷加大，財務(wù)分析、財務(wù)決策已越來越成為高校財務(wù)管理的重要內(nèi)容。盡管，高校財務(wù)會計制度統(tǒng)一了核算口徑，提供了財務(wù)分析指標，但財務(wù)分析指標沒有包括事業(yè)發(fā)展速度、經(jīng)濟效果等方面的內(nèi)容，財務(wù)分析指標不健全；同時，長期以來，忽視財務(wù)分析，沒有研究數(shù)據(jù)間的內(nèi)在聯(lián)系，高校財務(wù)管理缺乏經(jīng)驗分析數(shù)據(jù)，因此在高校財務(wù)管理實踐中，仁者見仁，智者見智，要么不知道如何評價財務(wù)活動而放棄財務(wù)管理，要么不知道財務(wù)狀況的好壞而造成財務(wù)控制不力，嚴重影響了高校財務(wù)管理水平的提高。

4、資產(chǎn)管理制度不完善，資產(chǎn)價值反映不實。

由于高校屬于全額撥款事業(yè)單位，教育經(jīng)費屬無償撥款，學校事業(yè)支出不要求對培養(yǎng)成本進行核算，購置的固定資產(chǎn)不計提折舊。因此，各院校普遍存在資產(chǎn)管理制度不完善，價值反映不實的現(xiàn)象。一方面，因資產(chǎn)盤虧、報廢、毀損、房屋拆除等正常因素造成的固定資產(chǎn)價值減少未能及時辦理減值手續(xù)，也沒有進行必要的賬務(wù)處理，造成賬面價值大于實物價值。另一方面，由于一些主客觀因

素造成基建工程竣工交付使用后，未及時辦理財務(wù)竣工決算手續(xù)，也未按暫估價及時入賬，確認新增固定資產(chǎn)價值的周期過長，造成資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門的新增固定資產(chǎn)確認時間不一致。

5、科研經(jīng)費管理不規(guī)范，結(jié)題不結(jié)帳。按照高校財務(wù)制度規(guī)定，高等學校同有關(guān)部門取得指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應(yīng)當按照要求定期報送資金的使用情況，項目完成以后，應(yīng)當報送資金支出結(jié)算和使用情況的書面報告，并且接受有關(guān)部門的驗收、檢查。目前各高校未嚴格執(zhí)行上述規(guī)定，導致科研經(jīng)費管理混亂。

三、新形勢下強化高校財務(wù)管理的對策新的形勢為高校帶來了新的發(fā)展機遇，注入了新的活力，也為高校財務(wù)管理帶來了新的變化，這就要求高校應(yīng)該解放思想，開拓思路，轉(zhuǎn)變觀念，不斷進行財務(wù)管理改革，理順財務(wù)管理體制，確保高校財務(wù)管理工作有條不紊地進行。針對目前高校財務(wù)管理工作中存在的問題，應(yīng)該從以下幾方面加強高校財務(wù)管理。

1、加強財務(wù)監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度

加強財務(wù)監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度，是保護學校資產(chǎn)、保護干部急需進行的工作。高校要依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合實際情況，堅持不相容職務(wù)必須分離的原則，科學制定內(nèi)部控制制度；強化財務(wù)控制，使一切資金流動和價值轉(zhuǎn)移都必須納入財務(wù)部門的統(tǒng)一管理之中；強化工作崗位職責控制，增加崗位間的約束力；強化審批權(quán)限控制，使各級人員權(quán)限和責任明確；加強會計信息的監(jiān)督，避免因會計信息失真而導致決策失誤等現(xiàn)象的發(fā)生。在日常的內(nèi)部管理中，建立一套適合學校具體的內(nèi)部控制管理制度，如人員經(jīng)費支出定額、公用經(jīng)費支出定額及業(yè)務(wù)招待費等單項或綜合支出定額，并形成相互牽制、相互制約、以預防為主的監(jiān)控防線。建立事前請示事后監(jiān)督體系，在會計核算的基礎(chǔ)上，對各項業(yè)務(wù)收支等活動進行日常和周期性的檢查。通過常規(guī)審計、離任審計、效益審計等手段，對會計部門實施內(nèi)部控制和監(jiān)督，強化對內(nèi)部控制制度實施情況的檢查和考核。

2、加強預算編制、預算執(zhí)行和執(zhí)行情況效益分析的工作。

預算管理是學校財務(wù)管理的重要組成部分，它貫穿了學校預算編制和執(zhí)行的全過程，是進行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù)。統(tǒng)籌安排學校各項資金，全面反映學校整體收支情況和總體規(guī)模是財務(wù)管理的核心。財務(wù)部門應(yīng)該從以下幾個方面加強預算管理：

（1）加強預算申報的可行性研究。當年申報的預算必須論證清楚是否為當年急需的項目，不能再出現(xiàn)預算經(jīng)費落實到位，項目實施很差的情況發(fā)生。同時，預算申報要嚴格遵循預算程序，歸口管理部門對各單位報送的項目預算嚴格審核，并將審核匯總的預算報分管領(lǐng)導簽字后送計財處。

（2）加強財務(wù)核算，規(guī)范財務(wù)管理。計財處對財務(wù)核算要嚴格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題，要及時查漏補缺。日常報賬要嚴格執(zhí)行“一支筆”的簽字制度；各部門在購置設(shè)備時，沒有經(jīng)費來源的一律不得采購；基建項目立項要嚴格按照程序執(zhí)行，報賬必須嚴格按照審批的基建計劃執(zhí)行，沒有預算的一律不得執(zhí)行等。

（3）加強預算執(zhí)行的監(jiān)督檢查。專項經(jīng)費特別是預算金額較大的項目在執(zhí)行過程中，應(yīng)加強跟蹤預算執(zhí)行情況，保證經(jīng)費及時、足額到位和使用，同時在賬務(wù)處理時應(yīng)加強管理，控制支出內(nèi)容，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?。

（4）加強預算執(zhí)行情況的效益分析。在專項項目執(zhí)行過程中，要建立追蹤問效制度，加強過程控制。項目完成時，應(yīng)該對該項目的經(jīng)費使用效益進行分析，建立績效考核制度，提高預算資金的使用效益，為以后的預算安排提供依據(jù)，探索建立與目標、任務(wù)、績效掛鉤的資源分配制度。

（5）加強對結(jié)余資金的處理。通過對預算執(zhí)行的效益分析，找出項目結(jié)余的原因，并針對存在的問題探索解決問題的措施。財政撥款項目要嚴格按照申報的預算加強使用和管理，保證項目按時高效的完成；校內(nèi)預算項目，要分析結(jié)余的原因，并考慮調(diào)整該專項項目預算金額。

3、加強財務(wù)分析。

充分應(yīng)用國家績效預算與支出績效預算評價研究成果，逐步建立高校財務(wù)績效評價體系。計財處應(yīng)通過財務(wù)月報、季報及其分析，讓校領(lǐng)導及時了解學校財務(wù)運行情況，為校領(lǐng)導作相關(guān)決策提供財務(wù)依據(jù)。并且要通過經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)分析、支出結(jié)構(gòu)分析、投資效益分析、資產(chǎn)使用效果分析等一系列方法，評價高校財務(wù)管理水平和辦學效益狀況。

4、加強高校資產(chǎn)管理。

為保證高校資產(chǎn)使用有效益，應(yīng)從以下幾個方面加強管理。首先，轉(zhuǎn)變觀念。強化高校資產(chǎn)管理意識，強化維護國家所有者權(quán)益，實行資產(chǎn)有償使用的觀念。其次，保證國有資產(chǎn)保值增值。成立專門管理國有資產(chǎn)的部門，整合國有資產(chǎn)，將經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)相分離，盤活存量，充分利用經(jīng)營性資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)增值。再次，建立健全資產(chǎn)管理有效機制，確立資產(chǎn)立項、購買、使用、報廢全過程的動態(tài)監(jiān)控應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)專業(yè)負責，統(tǒng)一管理，打破專業(yè)與院系限制配置相關(guān)資產(chǎn)，避免資產(chǎn)重復購置，減少資金浪費，提高資產(chǎn)使用效率。最后，樹立成本核算觀念，成本核算觀念要貫穿高校辦學過程的始終，轉(zhuǎn)變高校目前的經(jīng)費管理觀念和模式，使高校理財體制、模式、方法與社會相適應(yīng)，降低學校運行成本，提高競爭力。

總之，在市場經(jīng)濟的條件下，高校為了能夠更好地生存和發(fā)展，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏的目標，就必須保證教學質(zhì)量提高的總目標下在財務(wù)管理模式上不斷創(chuàng)新，努力提高財務(wù)管理水平，使財務(wù)管理在體制上更趨成熱、在機制上更加有效，使高校成為一個資源配置合理、資源充分利用的節(jié)約型、效益型高校。

第四篇：醫(yī)院財務(wù)管理措施初探

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院財務(wù)管理探討

【摘要】 隨著醫(yī)療機構(gòu)不斷深化改革，醫(yī)療市場上的競爭越來越激烈，加強醫(yī)院財務(wù)管理制度、物資采購的內(nèi)部管理等對保證醫(yī)院經(jīng)濟的健康發(fā)展，提高醫(yī)院整體效益有著重要的意義。財務(wù)管理工作是一項政策性、法規(guī)性和業(yè)務(wù)性很強的系統(tǒng)工作，在醫(yī)院經(jīng)營管理活動中占有重要地位，醫(yī)院所有的經(jīng)營決策都以醫(yī)院財務(wù)核算為依據(jù)，在經(jīng)營決策實施過程中財務(wù)部門合理的財務(wù)控制也是不可或缺的。

醫(yī)院財務(wù)管理是對醫(yī)院有關(guān)資金的籌集、分配、使用等財務(wù)活動所進行的計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、考核等工作的總稱。為了適應(yīng)醫(yī)療體制改革，提高醫(yī)院成本效益，使其更好的為人民健康服務(wù)，醫(yī)院應(yīng)完善財務(wù)管理制度。對于醫(yī)院財務(wù)管理出現(xiàn)的問題和醫(yī)院根據(jù)自身特點和工作重心做好當前醫(yī)院財務(wù)管理工作，應(yīng)從以下幾個方面進行探討。

一、當前醫(yī)院財務(wù)管理中存在的主要問題

1、醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理制度不健全

長期以來，考核醫(yī)院工作的好壞，只強調(diào)門診量和就診率，不強調(diào)醫(yī)院的經(jīng)濟效果，忽視了醫(yī)院財務(wù)管理的地位和作用。一些醫(yī)院由于缺乏有效的管理手段和措施，導致財經(jīng)秩序較為混亂，經(jīng)費管理漏洞較多、責任不清，以及重供輕管和重錢輕物的現(xiàn)象比較普遍，致使出現(xiàn)了嚴重流失、浪費經(jīng)費物資的問題。

2、醫(yī)院領(lǐng)導財務(wù)管理意識淡薄

部分醫(yī)院領(lǐng)導的財務(wù)管理意識并不強，在對醫(yī)院進行管理的時候，只重視醫(yī)療業(yè)務(wù)管理，忽視了醫(yī)院的價值管理，這樣容易造成衛(wèi)生資源的浪費，使醫(yī)院的運行成本過高。醫(yī)院財務(wù)工作專業(yè)性極強，工作量大，因此，需要素質(zhì)較高的財務(wù)人才，但醫(yī)院普遍注重對醫(yī)療人員的培養(yǎng)，并不重視對管理人員的培養(yǎng)，在配備財會人員上，不講究業(yè)務(wù)知識，有點文化就行，使得衛(wèi)生系統(tǒng)財會隊伍的素質(zhì)、會

計的科學理論知識和具體業(yè)務(wù)水平遠遠跟不上醫(yī)學管理發(fā)展的需要，以至于不能發(fā)現(xiàn)管理中更深層次的問題，不利于醫(yī)院競爭水平的提高。

3、醫(yī)院財產(chǎn)物資控制薄弱，資金利用率低

醫(yī)院擁有大量的藥品、材料及各種消耗物資，這些都占用著大量的資金，在資金運動的循環(huán)過程中，幾乎每次都存在不同程度的差價。然而長期以來一直認為醫(yī)院是福利事業(yè)部門，價值規(guī)律不起作用，所以放棄了經(jīng)營管理和核算，造成藥品、材料大量的流失浪費，資金浪費。

4、醫(yī)院內(nèi)部控制薄弱、內(nèi)部審計沒有制度

有相當一部分醫(yī)院未意識到內(nèi)部控制的重要性，對內(nèi)部控制存在許多誤解，治理結(jié)構(gòu)先天不足，再加上內(nèi)部控制固有的局限性，使醫(yī)院內(nèi)部控制薄弱，經(jīng)濟業(yè)務(wù)隨意性大，缺乏有效的監(jiān)督機制。而且，多數(shù)醫(yī)院的內(nèi)部審計部門只設(shè)置相應(yīng)機構(gòu)，配備了一兩個審計人員，但不具備相對獨立性，院領(lǐng)導也不賦予其相應(yīng)權(quán)力，不能充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能。

5、沒有建成切實有效的“經(jīng)濟責任制”

醫(yī)療衛(wèi)生部門從管理上講，沒有“經(jīng)濟責任制”就意味著醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督不健全。由于醫(yī)院沒有分級管理的“經(jīng)濟責任制”，更沒有一個“經(jīng)濟立法”，各級領(lǐng)導對醫(yī)院的經(jīng)濟損失，不承擔任何經(jīng)濟責任，因而在醫(yī)院經(jīng)濟管理上，管與不管一個樣，因而經(jīng)濟犯罪案件時有發(fā)生。

6、不重視醫(yī)院資產(chǎn)投資前的財務(wù)論證決策

現(xiàn)在醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備投資采購一般由領(lǐng)導或使用部門提出，領(lǐng)導審批即可。投資決策過程中出具的可行性研究報告也大多由使用設(shè)備的業(yè)務(wù)部門完成，很少有財務(wù)部門參與。可行性研究報告中的經(jīng)濟效益的分析缺乏專業(yè)性，可信度低，導致盲目投資，造成資金浪費。

二、針對目前醫(yī)院財務(wù)管理工作中存在問題的改進方法

1、完善醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理制度

完善財務(wù)管理制度的關(guān)鍵在于加強財務(wù)內(nèi)部控制，內(nèi)部控制制度約束著醫(yī)院全體人員，任何個人所擁有的權(quán)力都不得超越內(nèi)部會計控制的權(quán)力，明確醫(yī)院財務(wù)管理的政策界限和內(nèi)部各職能部門財務(wù)管理的職責和權(quán)限，使醫(yī)院的財務(wù)活動步入有據(jù)可查、有章可循的良性循環(huán)。為確保資產(chǎn)的安全，降低資金成本以及財務(wù)風險，醫(yī)院應(yīng)對現(xiàn)金收支、采購、驗收及保管業(yè)務(wù)建立嚴格的授權(quán)審批制度，加強對物品和收款情況的管理。嚴格制定財務(wù)預算，建立定期分析檢查制度，分析發(fā)生額與預算產(chǎn)生差異的原因，并作出及時的控制與調(diào)整。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)適度授權(quán)原則，建立嚴格的財務(wù)收支審批制度，對會計及相關(guān)人員授權(quán)批準范圍、權(quán)限和所應(yīng)承擔的責任進行明確規(guī)定，使其依法依制履行職責，切實負起自己應(yīng)負的責任。為防止違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，醫(yī)院應(yīng)對其收支活動的合法性進行監(jiān)督和控制，同時，強化外部監(jiān)督，才能有效地堵塞漏洞，解決經(jīng)費物資流失、浪費嚴重的問題。

2、加強醫(yī)院領(lǐng)導財務(wù)管理意識，提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)

強化醫(yī)院領(lǐng)導財務(wù)管理意識，有利于財務(wù)管理人員做好財務(wù)管理工作，醫(yī)院領(lǐng)導有較強的財務(wù)管理意識，重視財務(wù)管理，醫(yī)院的財務(wù)管理工作才會做得更好。醫(yī)院財務(wù)管理工作的主體是財務(wù)管理人員，現(xiàn)在醫(yī)療行業(yè)競爭日趨激烈，對財務(wù)人員的素質(zhì)要求也越來越高。為適應(yīng)新形勢的要求，醫(yī)院應(yīng)重視對財務(wù)管理人員的培養(yǎng)，鼓勵財務(wù)管理人員努力學習業(yè)務(wù)知識，組織開展繼續(xù)教育學習活動，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生財務(wù)人員隊伍。財務(wù)人員自己也應(yīng)主動學習新知識，提高自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)新形勢。醫(yī)院領(lǐng)導和財務(wù)管理人員應(yīng)樹立起新的理財觀念，增強財務(wù)人員的積極主動參與意識，財務(wù)管理人員不僅要做好核算工作，還應(yīng)充分利用財會信息參與經(jīng)營活動決策和管理，從能否獲得最佳經(jīng)濟效益的角度分析判斷和評價醫(yī)院經(jīng)營活動的預測和決策是否可行，并能夠提出建設(shè)性的意見和措施，提高經(jīng)營效益。

3、加強財產(chǎn)物資控制，提高資金使用效率

醫(yī)院擁有大量的財產(chǎn)物資，是醫(yī)院財務(wù)管理最復雜、最薄弱的環(huán)節(jié)，所以對常用的藥品、材料、低值易耗品的采購數(shù)量、采購時間、存庫量要嚴格控制，防止壓庫，影響資金周轉(zhuǎn)。實行藥品、材料、醫(yī)療設(shè)備基建修繕工程的招標投標

制，陽光操作，不失為降低醫(yī)療成本的好辦法。醫(yī)院對采購項目理應(yīng)通過不同的渠道公開發(fā)布，為采購信息提供一個公開、公平、公正的操作平臺。參與競爭者享有同等的待遇，充分體現(xiàn)公平競爭，使醫(yī)院能尋找到最佳的供應(yīng)商。對采購質(zhì)量要嚴格把關(guān)，通過醫(yī)院審計、財務(wù)和物資使用部門的信息反饋來決定是否支付貨款，對價格高、質(zhì)量次的物品不予付款，并查明原因，追究直接負責人的責任。加強資金管理，提高資金的使用效益，是醫(yī)院財務(wù)管理工作的重點。醫(yī)院應(yīng)在財務(wù)收支上實施嚴格的財務(wù)監(jiān)控制度，合理安排資金調(diào)度，提高資金使用效率。堅持執(zhí)行嚴格的審批制度是提高醫(yī)院資金使用效率的關(guān)鍵。對于醫(yī)院后勤物資的購置，在相關(guān)科室提出采購計劃后，由主管院長通過審批后才可以進行采購，而財務(wù)部門有權(quán)對超計劃采購和庫存過大的采購拒絕付款；對于大型采購項目和重大工程要實行集體決策制。建立嚴格的報銷審批制度，使資金使用落到實處，這樣才能使重點項目資金的需求得到保證，提高資金的使用效果。

4、創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境，完善內(nèi)控制度

內(nèi)部控制環(huán)境的好壞，直接影響到醫(yī)院內(nèi)部控制的遵循和執(zhí)行，以及醫(yī)院經(jīng)營目標、整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。醫(yī)院要充分利用各種形式和渠道宣傳有關(guān)的政策規(guī)章，宣傳內(nèi)控制度在規(guī)范醫(yī)院經(jīng)營行為、促進管理、提高經(jīng)濟效益和維護合法權(quán)益等方面所起的重大作用，爭取各級領(lǐng)導和職工對內(nèi)控工作的重視和支持。在貫徹相互牽制原則和協(xié)調(diào)配合原則時，要避免只管牽制舞弊而不顧辦事效率的機械作法，必須做到既相互牽制又相互協(xié)調(diào)，從而在保證質(zhì)量、提高效率的前提下完成醫(yī)院的經(jīng)營任務(wù)。建立科學、嚴密的醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度是安全、有效的財務(wù)管理的基礎(chǔ)。醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制主要包括以下幾點：抓好關(guān)鍵人，把握關(guān)鍵部位，管好關(guān)鍵物件，內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位。

5、加強醫(yī)院內(nèi)部審計管理職能

加強醫(yī)院內(nèi)部審計是建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的客觀要求，是保證醫(yī)院投入產(chǎn)出效益的重要手段，是醫(yī)院加強經(jīng)營管理的客觀需要。內(nèi)部審計的自身特征決定其主要管理職能是監(jiān)督和服務(wù)，要充分發(fā)揮其職能作用，就要切實加強內(nèi)部考核、監(jiān)督、制約機制，將內(nèi)部審計人員從會計、財務(wù)人員中分離出來，建立獨立內(nèi)部審計機構(gòu)或設(shè)置專職的內(nèi)部審計人員，并直接對院委會負責，這樣才能真正發(fā)揮醫(yī)院內(nèi)部審計的作用。

6、合理編制全面預算，實行分級管理核算辦法

醫(yī)院進行財務(wù)管理，要引入全面預算的管理辦法，做到長計劃短安排，要推行定額管理，指標控制、內(nèi)部核算，避免無計劃使用資金。全面預算是為了達到醫(yī)院既定目標，對各項經(jīng)營業(yè)務(wù)編制明細的預算或計劃，通過授權(quán)，由有關(guān)部門對計劃的執(zhí)行情況進行控制，預算編制要細化到部門、項目，具有較強的操作性和控制性，同時，編制的預算要體現(xiàn)醫(yī)院當期的管理目標，執(zhí)行過程中需要調(diào)整要經(jīng)過授權(quán)批準程序，預算的完成情況好壞與科室經(jīng)濟利益掛鉤，這樣有利于調(diào)動大家的積極性，更有利于指標的完成。財務(wù)人員要加大預算執(zhí)行情況的分析、評價和監(jiān)督的力度。在真實、完整地對外披露財務(wù)信息的前提下，借助管理會計手段，建立和完善內(nèi)部報告制度，全面反映經(jīng)濟活動情況，及時提供業(yè)務(wù)活動中的重要信息，增加內(nèi)部管理的時效性和針對性。

分級核算就是在財務(wù)上建立一套以塊塊為主的醫(yī)院經(jīng)營全過程的會計分級實體核算體制，將各個環(huán)節(jié)中的經(jīng)濟活動和效果全部分類或分項納入核算中，通過核算，對具體專業(yè)科室進行細致深入地比較分析，從而研究其經(jīng)濟活動的規(guī)律，把各個領(lǐng)域中權(quán)、責、利結(jié)合起來，把經(jīng)濟指標和效果落實到各科室領(lǐng)域中去，以

提高財務(wù)會計對經(jīng)營過程內(nèi)部控制的職能作用。

7、拓展籌資渠道，合理進行資金投資

合理籌措醫(yī)院建設(shè)發(fā)展資金已成為醫(yī)院財務(wù)管理的重要內(nèi)容。在衛(wèi)生改革與醫(yī)院外部條件發(fā)生深刻合理的變化下，醫(yī)院應(yīng)解放思想，更新觀念，在內(nèi)部結(jié)余不足的情況下，拓展籌資渠道。結(jié)合本身實際情況，降低資金成本，醫(yī)院應(yīng)多形式、多渠道去籌措資金，解決資金短缺的問題。并把籌集到的資金和內(nèi)部結(jié)余結(jié)合起來，進行投資可行性論證，既要考慮到社會效益又要講究經(jīng)濟效益，有的放矢的進行。

三、結(jié)論

財務(wù)管理工作是一項政策性、法規(guī)性和業(yè)務(wù)性很強的系統(tǒng)工作，在醫(yī)院經(jīng)營管理活動中占有重要地位。只有用嚴格統(tǒng)一的財經(jīng)法規(guī)規(guī)范整個財務(wù)活動，強化監(jiān)督管理機制，才能使財務(wù)管理活動落到實處。在實際工作中，應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的實際情況來實施成本目標管理，明確各項管理細則，完善日常財務(wù)管理規(guī)定，確保醫(yī)院財務(wù)活動有法可依、有章可循。因財務(wù)工作質(zhì)量的優(yōu)劣受財務(wù)隊伍素質(zhì)高低的影響，加強醫(yī)院財務(wù)管理，要強化醫(yī)院領(lǐng)導財務(wù)管理意識，全面提升財務(wù)人員的自身綜合素質(zhì)。醫(yī)院應(yīng)結(jié)合自身實際情況。開展全面預算管理，提高資金使用效率，樹立成本效益觀念，強化對醫(yī)院資產(chǎn)的管理。醫(yī)院要樹立起財務(wù)管理的觀念，強化財務(wù)管理職能，充分調(diào)動財務(wù)人員的主動性，為醫(yī)院決策提供財務(wù)信息支持，推動醫(yī)院經(jīng)濟的發(fā)展.

第五篇：提高教學質(zhì)量措施

實行精細化管理，提高教學質(zhì)量

泗陽縣城廂中學 陳軍

教育質(zhì)量是辦學的根本目的，是學校與教師生存與發(fā)展的生命。要提高教育質(zhì)量，首先必須讓全體教師牢固樹立質(zhì)量意識，把全體教師的思想統(tǒng)一到提高教育質(zhì)量是義務(wù)教育法的要求，是黨和政府賦予我們的歷史使命，是我們的根本職責，是學校與教師發(fā)展的根本上來。其次是按加強教育質(zhì)量目標管理，建立教育質(zhì)量的目標與責任體系，形成學?！昙壗M—班級—班主任。教導處—教研組—備課組—教師雙向目標責任體系，根據(jù)實際確定質(zhì)量目標。與責任人簽訂目標責任書。其三要建立教育質(zhì)量的評價機制。其四要建立教育質(zhì)量的獎罰機制。教育質(zhì)量高的教師在評職、評先、評優(yōu)按優(yōu)先考慮。

在本學期的教育教學中，我校將推行教學工作“十字”方針，并把這“十字”方針作為我校強化教學中心意識，開發(fā)教師潛能，提高教育教學質(zhì)量，進而形成規(guī)范化教學管理的重大舉措，同時，在教學活動的各個環(huán)節(jié)與層面加以體現(xiàn)。（1）、備課要“深”。即：深入學習課標，深入挖掘教材，深入了解學生，深入探討教法。

（2）、上課要“實”。即：上有充分準備課，不搞花架子，做到面向全體，因材施教。

（3）、作業(yè)要“精”。即：作業(yè)要有針對性，有代表性，有目的性。（4）、教學要“活”。即：不局限于教材，不局限于現(xiàn)成的模式，不死用教案，做到教有特色，教有風格。

（5）、手段要“新”。即：在創(chuàng)設(shè)情境方面，在學習方式、教學方式選擇方面，在訓練設(shè)計方面要突出“新”字。

（6）、反饋考試要“勤”。及時了解掌握學生的學習情況。

（7）、考核要“嚴”。即：嚴格執(zhí)行教學管理制度，嚴把考核、考勤關(guān)。（8）、批改輔導要“細”。即：所有學科作業(yè)或筆記類，都要詳批、詳改，班主任要建立后進生輔導記錄，有的放矢地進行輔導。

（9）、檢查評價要“公”。即：公平公正地檢驗評價每位教師的教學行為及教學效果。（10）、負擔要“輕”。即：最大限度地減輕教師的工作負擔，多為教師創(chuàng)造愉快寬松的教學氛圍。

分管領(lǐng)導將以預約、推門等形式深入一線聽課、評課、導課，實行教導處周五下午例會制，及時總結(jié)本周課堂教學情況及教學秩序情況，改進下一步工作。

另外，在領(lǐng)導層面大興學習之風，研究之風，探討之風，不斷提高業(yè)務(wù)領(lǐng)導自身素質(zhì)，從而帶動全體教師形成研究氛圍、學習氛圍。牢固樹立向課堂要質(zhì)量意識，嚴格執(zhí)行課程教學計劃，把課堂教學作為提高教育教學質(zhì)量的主渠道。此外，加強質(zhì)量管理，通過階段檢查、總結(jié)、測試、反饋等方式，科學地管理、規(guī)范教學工作。

具體督促檢查辦法有：

（1）、開展抽查課（推門課）活動

課后評價，打分及時反饋，發(fā)現(xiàn)并及時糾正教學工作中存在的問題，總結(jié)發(fā)揚教學中的創(chuàng)新及先進經(jīng)驗，使備課、上課、聽課，成為有機整體。（2）、定期檢查教師教案，指導教師寫出既規(guī)范又實用的教案。

（3）、定期檢查教師聽課，批改等情況，做到有記錄，勤反饋，及時總結(jié)。在實施新課程的同時，重點抓好教師的學生觀、課程觀、教學觀的轉(zhuǎn)變與更新，實施“十個一”工程工作。即：每位教師一學年研究一個實驗課題；每位教師一學期撰寫一篇教育教學論文；設(shè)計一節(jié)優(yōu)秀教案；講一堂精品課；出一份標準試卷；接受一次教材教法過關(guān)測試；參加一次新課改理論驗收；寫一本教學反思；制作一件優(yōu)秀教具（課件、教具或幻燈片）；參加一次作業(yè)批改大賽。進而全面提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，教導處將圍繞新課程改革，通過集體學習，教師自學、討論、交流、寫心得體會、外出培訓學習做專題匯報，骨干教師作教學經(jīng)驗介紹等形式，使全體教師在研討中吸收、消化新的教改信息和教育理論，逐步確立新的教育理念，然后，指導自已的教學實踐。

為了進一步提高課堂教學質(zhì)量，提高教師的教學水平，從現(xiàn)在起，繼續(xù)以年組、學科組為單位，開展年組（學科組）的教研活動及專題研討活動。年組（學科組）活動重點是規(guī)范集體備課。

集體備課主要采取以下措施：

（1）、改善教師集體備課環(huán)境，規(guī)定時間、場所及負責人。業(yè)務(wù)領(lǐng)導分年組、分學科參與督促檢查指導，重在教法和教學過程的研究。同組教師要提出相應(yīng)的改進和補充意見，最后，由中心發(fā)言人形成完整教案，同年組（學科組）教師，在備課時再根據(jù)自己教學特色及學生實際進行完善，課后認真寫出教學后記或教學反思。教導處檢查時重點檢查教師的完善過程和教學反思完成情況。（2）、業(yè)務(wù)領(lǐng)導參與備課過程中，著重從以下幾方面加以指導。a、要充分體現(xiàn)創(chuàng)設(shè)愉快教學情境；b、教法靈活突出新型學習方式和教學方式；c、師生活動設(shè)計要科學，有序合理；d習題配置合理有層面，突出創(chuàng)新思維能力的訓練；e、內(nèi)容分布科學合理適量。

（3）、繼續(xù)開展組內(nèi)教研活動，形成比“教”比“學”的風氣。組內(nèi)研究應(yīng)是同組集體備課的結(jié)晶，教師先說課后講課，再評課，教師間取長補短，共同提高。

（4）、教師在集體備課基礎(chǔ)上，制定自己本學期一節(jié)精品課計劃。精品課教案要寫成詳案，并且寫明每一環(huán)節(jié)的教學設(shè)計意圖。突出重點，突出傳授一種怎樣的學習策略，培養(yǎng)怎樣的學習習慣。最佳課匯報每位任課教師一學期一節(jié)。學期初上報方案后，教導處統(tǒng)計編排制表。教師隨機聽課，集中評課，互通有無。

以上是關(guān)于“提高教育教學質(zhì)量措施”的主要做法。提高質(zhì)量是時代的召喚，更是現(xiàn)實的需要，既是學生健康成長的需要，也是教師專業(yè)發(fā)展的需要，既是學校生存的需要，也是校長提高的需要。只有校長不斷豐富思想，完善理念，創(chuàng)新方法，才能確保學校教育質(zhì)量又好又快的提高。