第一篇:財政所兩基建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)情況
房木鎮(zhèn)財政所“兩基”建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)情況匯報 縣財政局:
按省市文件精神《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“兩基”建設(shè)情況調(diào)研的通知》要求,結(jié)合我所實(shí)際情況匯報如下:
一、鎮(zhèn)財政機(jī)構(gòu)職能編制情況
房木鎮(zhèn)財政所原與地稅在一起工作,后與稅務(wù)部門脫離,通過財政體制改革,鎮(zhèn)成立收付中心,取消各部門賬戶,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
鎮(zhèn)財政所主要負(fù)責(zé)預(yù)算編制,落實(shí)上級財政政策,協(xié)同國地稅抓好本級財政一般預(yù)算收入,做好專項(xiàng)資金管理,債權(quán)債務(wù)、固定資產(chǎn)、票據(jù)管理、落實(shí)好惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,積極爭取專項(xiàng)資金,同時政府及各部門收支等項(xiàng)工作切實(shí)抓好落實(shí),確保一穩(wěn)定、二吃飯、三建設(shè)。
房木鎮(zhèn)財政所現(xiàn)有人員四人,大專文化以上四人,其中所長一人,副所長一人,現(xiàn)金員一人,預(yù)算會計一人。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況
按上級要求結(jié)合我所實(shí)際,確保財政工作穩(wěn)步進(jìn)行,建立健全了各項(xiàng)制度,明確責(zé)任,所長抓全面工作,其他人員各負(fù)其責(zé)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管情況
1、年初,財政所寫出財經(jīng)制度,經(jīng)黨委會通過后政府及各部門應(yīng)嚴(yán)格按照該制度實(shí)施。
2、對各項(xiàng)專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),做到專人管理,專設(shè)賬本,嚴(yán)禁擠占挪用專項(xiàng)資金,同時,做好移交和檔案管理等項(xiàng)工作。
3、惠農(nóng)資金及時發(fā)放,但由于部門較多,有部分財政資金監(jiān)管較難。
四、財政管理方式改革情況
財政人員編制現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,按財政局要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立核算中心,完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理,履行了財政業(yè)務(wù)上的程序,但財政人員體制并沒有實(shí)質(zhì)性的改變。
五、財政收入體制的情況
鎮(zhèn)一般預(yù)算收入,在財政改革中共享稅種分解的比例較大,加之水源少,稅收實(shí)體資金本級收入根本解決不了本級支出問題,對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有推動作用。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
鎮(zhèn)政府于2008年建立綜合辦公樓,我所與政府其他部門合屬辦公,我所辦公室兩間,所長、預(yù)算會計一室辦公,30平方米;財會室25平方米;與政府合用會議室和檔案室。
七、兩基建設(shè)的建議
1、明確職責(zé)增加服務(wù)意識,由吃飯財政轉(zhuǎn)變服務(wù)財政,強(qiáng)化財政監(jiān)管。
2、提高財政人員素質(zhì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),以科學(xué)化、精細(xì)化為重點(diǎn),穩(wěn)定隊(duì)伍,明確人員編制,納入公務(wù)員管理。
3、增加資金投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦公條件,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)費(fèi)不足,加強(qiáng)財政內(nèi)部建設(shè),切實(shí)提高工作效率,提財政形象,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)不懈努力。
2011年2月25日
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)情況匯報
GZ鄉(xiāng)位于xx縣北部,屬丘陵地區(qū)??偯娣e83.3平方公里,耕地面積xxx畝、山林面積xxx畝,淡水養(yǎng)殖面積xxx畝、果特面積xxx畝。轄xx個村,xx個村民小組,xxxx戶,總?cè)丝趚xxxx人,其中農(nóng)業(yè)人口xxx人。
GZ鄉(xiāng)財政所現(xiàn)有干部職工xx人,其中:男xx人、女x人;大專學(xué)歷x人、本科學(xué)歷x人、中級會計師兩人。我所xx被縣委、縣政府表彰為“財稅金融系統(tǒng)先進(jìn)單位”;連續(xù)多年獲局黨組表彰為“財政工作先進(jìn)單位;連續(xù)”兩屆獲市級最佳“文明單位”;所黨支部連續(xù)八年被鄉(xiāng)黨委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”;
GZ鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)委托代理服務(wù)中心設(shè)在“鄉(xiāng)便民服務(wù)中心”一樓大廳內(nèi),大廳面積200平米,總會計、總出納、代理會計共六名與鄉(xiāng)直八個服務(wù)部門設(shè)服務(wù)臺集中辦公便民服務(wù)。
“三資”監(jiān)管代理、“資產(chǎn)、資源、工程建設(shè)及物品采購”招標(biāo)投標(biāo)兩項(xiàng)工作,在黃梅縣委、縣政府的高度重視和縣紀(jì)委精心指導(dǎo)下,GZ鄉(xiāng)黨委、政府從實(shí)際出發(fā),按照“透明、規(guī)范、精細(xì)、高效”的財經(jīng)工作思路,嚴(yán)格遵循“三資”監(jiān)管代理“五制”,招標(biāo)投標(biāo)“五議三公開”,科學(xué)化精細(xì)化。理順了村級財務(wù)管理秩序,盤活了集體資產(chǎn)資源,壯大了村級集體經(jīng)濟(jì)。保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
一、創(chuàng)建工作
(一)加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化了工作環(huán)境。加快推進(jìn)辦公場所建設(shè),改善辦公條件,提升整體效能,創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
(二)加強(qiáng)職能建設(shè),明確了工作職責(zé)。為利于工作開展,我們科學(xué)設(shè)崗,定崗定責(zé),共設(shè)置了財政所長、副所長、(預(yù)算)總會計、惠民資金專管員、票證專管員、“三資”代理會計、資金會計等崗位,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任到人。并承擔(dān)了家電下鄉(xiāng)、“一事一議”財政獎補(bǔ)工作。同時,深入開展了“訪民情、聽民意、惠民生──財政干部大走訪”及惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金“山區(qū)農(nóng)戶大調(diào)查”活動,全體財政干部進(jìn)村入戶,體察民情,了解民意,解決民憂,宣講強(qiáng)農(nóng)路線方針等各項(xiàng)惠民政策,征集基層群眾的評價和期盼,檢查各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況,努力提升群眾知曉度、滿意度和支持率,深受廣大群眾好評。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),強(qiáng)化了管理能力。一是嚴(yán)格各項(xiàng)財務(wù)管理。制定了工作規(guī)則、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、財務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、檔案管理制度等切實(shí)有效的工作制度,落實(shí)崗位責(zé)任制,做到制度健全,責(zé)任明確。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升了人員素質(zhì)。一是狠抓政治學(xué)習(xí)。制定了學(xué)習(xí)計劃,完善了學(xué)習(xí)制度,每周抽出半天時間組織財政干部進(jìn)行政治學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)有內(nèi)容、有記錄、有筆記、有心得,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的信念。在注重政治理論學(xué)習(xí)的同時,還定期學(xué)習(xí)財政相關(guān)的法律法規(guī),做到依法理財。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、存在的問題
自創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作開展以來,深感隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能逐步拓展,服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛,工作任務(wù)越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作面臨一些發(fā)展中的“瓶頸”問題,這些問題有的是歷史遺留的,有的是工作中衍生的。主要表現(xiàn)在:一是我所人員不夠用,身兼多職、工作任務(wù)繁重,現(xiàn)有工作人員13人,一人多崗,既難以勝任繁重的工作,也不利于內(nèi)部監(jiān)管。二是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,財政工作政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),特別是(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)直、村級)財務(wù)、票證、財政專項(xiàng)資金管理(電腦)軟件的應(yīng)用,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員提出了新課題、新要求。
第三篇:泗水縣街道辦事處規(guī)范化財政所建設(shè)情況匯報
泗水縣**街道辦事處 規(guī)范化財政所建設(shè)情況匯報
**街道位于泗水縣城中南部,總面積69.8平方公里,耕地面積4.8萬畝,轄36個村(其中9個在城區(qū),27個在農(nóng)村),6個城市社區(qū),農(nóng)業(yè)人口1.3萬戶,4.4萬人,社區(qū)居民1.26萬戶,3.9萬人。黨工委下設(shè)黨總支5個,黨支部52個,黨員1346人。近年來,**街道辦事處在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣財政局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)各級科學(xué)發(fā)展會議精神,積極探索財政工作新思路,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,財稅管理水平和為民服務(wù)能力明顯提升,現(xiàn)將主要工作做法匯報如下:
一、努力提高干部素質(zhì),強(qiáng)化干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè) 按照干部隊(duì)伍專業(yè)化的要求,通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流,大力培養(yǎng)復(fù)合型人才,全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。能夠按照上級編制單列的要求,設(shè)置獨(dú)立機(jī)構(gòu),配備專職財稅干部4名,并加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),主動聯(lián)系工作。實(shí)行定崗定責(zé),完善管理網(wǎng)絡(luò)。按照崗位設(shè)置要求,全所共設(shè)置所長、辦公室及檔案管理、預(yù)算管理員、綜合會計、惠農(nóng)資金管理員、票據(jù)管理員、非稅收入管理員等崗位。實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。及時對各個崗位的工作任務(wù)和工作目標(biāo)進(jìn)行
具體量化,做到上崗人員工作職責(zé)清楚、工作目標(biāo)明確。建立健全干部培訓(xùn)制度,按計劃、分類別、分層次,精心開展各類培訓(xùn)。制定多形式、多內(nèi)容、多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,對學(xué)習(xí)活動要采取自學(xué)、領(lǐng)學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式幫助干部職工更新專業(yè)知識、掌握政策法規(guī)、提升業(yè)務(wù)技能和崗位職稱。通過形式多樣的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高工作能力。
二、優(yōu)化工作流程,加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)
1、統(tǒng)一公開口徑。對財政所工作崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,按全縣統(tǒng)一口徑向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督,方便群眾辦事,提高服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)一工作流程。制定統(tǒng)一的工作流程和工作規(guī)范,實(shí)行具體業(yè)務(wù)同一個模式運(yùn)行,同一個標(biāo)準(zhǔn)檢查。
2、積極開展稅源普查。協(xié)助縣征收“窗口”加強(qiáng)契稅、耕地占用稅征管,按時完成契稅、耕地占用稅任務(wù);加強(qiáng)與國、地稅部門聯(lián)系,建立健全協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制,全面完成財政收入任務(wù)。加強(qiáng)非稅收入征收和管理,本級非稅收入管理實(shí)行“收繳分離、罰繳分離、集中收費(fèi)、票據(jù)統(tǒng)管、票款同行”。
3、嚴(yán)格執(zhí)行街道財政預(yù)算支出。加強(qiáng)街道財政支出的有效管理,規(guī)范支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,嚴(yán)格津補(bǔ)貼發(fā)放,堅(jiān)持由經(jīng)辦人和證明人簽字,辦事處主任“一支筆”審批支付,做到支出真實(shí)、合規(guī)、合理、合法。嚴(yán)格執(zhí)行政
府采購制度,規(guī)范采購程序,確保政府采購公開、透明。
4、加強(qiáng)預(yù)算管理,做到基本支出預(yù)算明確到項(xiàng),項(xiàng)目支出預(yù)算明確到具體內(nèi)容、實(shí)施時限和目標(biāo)績效。及時與縣財政做好年終對賬和結(jié)算工作,及時提供相關(guān)資料,按時完成部門決算報表編制工作,及時掌握街道財政供給人員變動情況,按時報送財政供養(yǎng)單位人員信息。加強(qiáng)債務(wù)管理,嚴(yán)格控制新增債務(wù),積極消化原有債務(wù),建立健全債務(wù)管理制度。
5、認(rèn)真履行各項(xiàng)財政監(jiān)管職能。對本級和上級財政部門安排以及通過其他部門下達(dá)的財政資金實(shí)行全程監(jiān)督,做到依法理財、科學(xué)理財、規(guī)范理財。按照“鄉(xiāng)財縣管”要求,加強(qiáng)街道行政、事業(yè)單位財務(wù)收支監(jiān)管,按時報賬。建立健全財務(wù)收支賬薄,做到賬目清晰、處理及時、票據(jù)合規(guī)、資料完整。實(shí)行農(nóng)村“三資”(資產(chǎn)、資金、資源)代理服務(wù),統(tǒng)一開設(shè)“村級資金專戶”,村級財政轉(zhuǎn)移支付資金及村級組織的全部收入和支出納入專戶管理,分村核算,強(qiáng)化對村級財務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管。
6、建立對農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)貼資金專戶管理制度,強(qiáng)化紀(jì)律拘束。在資金兌付的過程中,突出“快”和“穩(wěn)”,即將好事辦早,又將好事辦好,按時保質(zhì)地把資金發(fā)放到農(nóng)戶手中,得到了農(nóng)戶的好評和全社會的廣泛贊譽(yù)。
7、建立健全街道國有資產(chǎn)臺賬和明細(xì)賬,完善資產(chǎn)購
置、保管使用、報廢核銷、變賣等手續(xù),定期對街道行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行清理,做到賬證、賬表、賬實(shí)相符,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。建立票據(jù)管理制度,完備票據(jù)領(lǐng)、用、銷手續(xù),做到領(lǐng)用發(fā)放有記錄,結(jié)報繳銷有手續(xù),專柜保管、專人負(fù)責(zé)、填寫規(guī)范、繳款及時。
三、加大投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化建設(shè) 辦公用房完全滿足履行各項(xiàng)職能的基本需要,設(shè)辦公室、會議室、檔案室、為民服務(wù)大廳(窗口)以及必要的配套用房等,使用面積達(dá)到規(guī)范。配備了檔案柜、計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、空調(diào)、數(shù)碼照相機(jī)等必要的辦公設(shè)備。設(shè)置有美觀規(guī)范的對外宣傳欄或便民服務(wù)櫥窗,按照政務(wù)公開的要求,在醒目處公示各類必要的公示內(nèi)容。制定辦公用房修繕和辦公設(shè)備維護(hù)更新的日常管理制度。有必要的防火、防盜設(shè)施,制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。財政所辦公場所室外環(huán)境優(yōu)美,室內(nèi)窗明幾凈,文件歸類整理,物品擺放整齊。
四、建立健全規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè) 進(jìn)一步清理財政內(nèi)部管理制度,按照簡化、規(guī)范、便于執(zhí)行的原則,修改、完善各類管理制度。在制度建設(shè)上不立不能執(zhí)行的制度。在制度落實(shí)上,突出執(zhí)行,突出檢查。建立簡便易行和規(guī)范操作的服務(wù)承諾制度、節(jié)假日值班制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、內(nèi)部審計制度、崗位責(zé)任制
度、量化考核制度、票據(jù)管理、首問責(zé)任等內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化制度約束、嚴(yán)格責(zé)任追究,做到以制度管人、以制度管事。
五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。成立了由辦事處主任任組長,分管副主任任副組長相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任成員的財政所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,由財政所所長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)范化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,定期聽取情況匯報,研究創(chuàng)建規(guī)劃,審定實(shí)施方案,分解具體任務(wù)。辦公室具體負(fù)責(zé)制定計劃,收集情況,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,組織召開動員、督辦、總結(jié)、評比表彰等各種會議,發(fā)布情況通報和督辦通報,實(shí)施責(zé)任追究。
2、廣泛動員,全員參與。在規(guī)范化建設(shè)過程中始終堅(jiān)持以人為本的原則,充分征求干部職工的意見,發(fā)揮干部職工的積極作用,爭取干部職工的支持、認(rèn)同和理解,在廣泛達(dá)成共識的基礎(chǔ)上形成全社會參與的氛圍。
3、堅(jiān)定目標(biāo),常抓不懈。財政所規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)工程。建設(shè)的內(nèi)容多、時間長、任務(wù)重、范圍廣,需要全體干部職工的共同參與,群策群力。需要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,常抓常新。在創(chuàng)建期間每個季度要召開辦公會,檢查創(chuàng)建任務(wù)完成情況,分析存在的問題,完善工作措施,督導(dǎo)創(chuàng)建進(jìn)度。
第四篇:沙地財政所規(guī)范化建設(shè)匯報材料
沙地財政所規(guī)范化建設(shè)匯報材料
一、基本情況
沙地財政所位于恩施市東部,轄10個村(居)委會,97個村民小組9080戶,總?cè)丝?.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口3.4萬人。沙地財政所現(xiàn)有干部職工13人,其中:男10人、女3人;大專學(xué)歷10人、本科學(xué)歷3人、黨員12人,助理經(jīng)濟(jì)師職稱3人。我所2009至今被州人民政府評為州級“文明單位”。
二、規(guī)范化財政所建設(shè)工作
(一)加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工作環(huán)境。為加快推進(jìn)辦公場所建設(shè),改善辦公條件,提升整體效能,創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。2012年通過多方籌措資金160萬元,招標(biāo)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,現(xiàn)已竣工并交付使用。辦公樓建筑面積817.1平方米,按照規(guī)范化財政所建設(shè)要求設(shè)置有便民服務(wù)大廳、辦公室、檔案室、接待室和多功能活動室,基本能滿足辦公的需求。
(二)加強(qiáng)職能建設(shè),明確了工作職責(zé)。為利于工作開展,我們科學(xué)設(shè)崗,定崗定責(zé),設(shè)置了財政所長1名、副所長1名、(預(yù)算)總會計1名、惠民資金專管員1名、票證專管員1名、、資金會計1名、統(tǒng)管會計2名、專戶會計1名、村級財務(wù)會計1名等崗位,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任到人。并承擔(dān)了家電下鄉(xiāng)、“一事一議”財政獎補(bǔ)工作。同時,深入開展了“訪民情、聽民意、惠民生──財政干部大走訪”及惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金發(fā)放,全體財政干部進(jìn)村入戶,體察民情,了解民意,解決民憂,宣講強(qiáng)農(nóng)路線方針等各項(xiàng)惠民政策,征集基層群眾的評價和期盼,檢查各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況,努力提升群眾知曉度、滿意度和支持率,深受廣大群眾好評。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),強(qiáng)化了管理能力。一是嚴(yán)格各項(xiàng)財務(wù)管理。制定了工作規(guī)則、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、財務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、檔案管理制度等切實(shí)有效的工作制度,落實(shí)崗位責(zé)任制,做到制度健全,責(zé)任明確。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升了人員素質(zhì)。一是以黨的群眾路線教育實(shí)踐為契機(jī)狠抓政治學(xué)習(xí)。制定了學(xué)習(xí)計劃,完善了學(xué)習(xí)制度,每周抽出半天時間組織財政干部進(jìn)行政治學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)有內(nèi)容、有記錄、有筆記、有心得,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的信念。在注重政治理論學(xué)習(xí)的同時,還定期學(xué)習(xí)財政相關(guān)的法律法規(guī),做到依法理財。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、存在的問題
自創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作開展以來,深感隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能逐步拓展,服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛,工作任務(wù)越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作面臨一些發(fā)展中的“瓶頸”問題,這些問題有的是歷史遺留的,有的是工作中衍生的。主要表現(xiàn)在:一是我所人員不夠用,身兼多職、工作任務(wù)繁重,現(xiàn)有工作人員12人,一人多崗,難以勝任繁重的工作任務(wù)。二是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,財政工作政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),特別是(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)直、村級)財務(wù)、票證、財政專項(xiàng)資金管理軟件的應(yīng)用,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員提出了新課題、新要求。
第五篇:鄉(xiāng)財政所財政規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案
鄉(xiāng)財政所財政規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,簡化辦事程序,提高工作效率,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)區(qū)財政局夷財辦發(fā)245號精神,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)財政工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持公共財政改革方向,按照“規(guī)
范、便民、廉潔、高效”的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)財政干部隊(duì)伍建設(shè),完善各項(xiàng)管理制度,不斷提高行政效能和執(zhí)行力,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在組織財政收入、加強(qiáng)財政管理、深化財政改革等方面的職能,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、科學(xué)化管理,為維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建設(shè)和諧財政做出積極貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
從開始,用3年的時間實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)零距離、工作零缺陷、群眾零投訴、單位零抱怨、上級零問責(zé)”的目標(biāo)。
三、主要內(nèi)容
(一)大力推進(jìn)干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),提高干部素質(zhì)。按照干部隊(duì)伍專業(yè)化的要求,通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流,大力培養(yǎng)復(fù)合型人才,全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
1、確定工作崗位,落實(shí)工作職責(zé)。
按照財政管理的范圍,按照全區(qū)統(tǒng)一設(shè)置的所長、副所長、辦公室、預(yù)算會計、資金會計、統(tǒng)管會計、專管員等崗位,定崗定責(zé)不定人。根據(jù)我所人員情況,科學(xué)合理確定人員崗位,各個崗位的工作任務(wù)和工作目標(biāo)具體量化,做到上崗人員工作職責(zé)清楚、工作目標(biāo)明確。并做好與區(qū)局相關(guān)股室或二級單位及時溝通,確保區(qū)局安排的工作組織到位,落實(shí)到位。
2、大力開展學(xué)習(xí)、教育活動,不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)。
(1)在干部職工的學(xué)習(xí)上,做到:“三個堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合。實(shí)行每月一次集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時間不少于2天,做到學(xué)習(xí)有計劃、平時有檢查、年終有總結(jié)、全年有效果,實(shí)行集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)的方式進(jìn)行。財政所每月安排專人進(jìn)行一次專題培訓(xùn)和集中輔導(dǎo);學(xué)習(xí)教育與檢驗(yàn)工作實(shí)效聯(lián)系起來學(xué)習(xí);對照本職工作任務(wù)針對性的學(xué)習(xí),做到學(xué)以致用。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)教育的楷模,帶領(lǐng)全體工作人員學(xué)習(xí),比學(xué)習(xí)比奉獻(xiàn)。辦公室要組織安排好干部的學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容,積極發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳好學(xué)習(xí)的典型,辦好學(xué)習(xí)專欄,發(fā)揮好典型的示范和窗口作用。三是堅(jiān)持常抓不懈。學(xué)習(xí)教育是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑,是取得財政工作的重要保證。只有常抓不懈,只有堅(jiān)持不斷,才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),按照“學(xué)習(xí)一個專題、調(diào)研一個課題、解決一個問題、推動一項(xiàng)工作”的思路,把理論學(xué)習(xí)同實(shí)際工作相結(jié)合。
(2)加強(qiáng)勤政廉政學(xué)習(xí)教育。勤政廉政學(xué)習(xí)教育是提高拒腐防變,保持先進(jìn)性的內(nèi)在要求。以黨風(fēng)廉政建設(shè)、革命傳統(tǒng)教育、理想信念教育、社會公德教育、職業(yè)道德教育有機(jī)結(jié)合,采用收看警示教育、電教等活動,教育活動某些方面延伸到家屬子女,在全體干部中結(jié)合思想大討論,筑牢思想防線,嚴(yán)格執(zhí)行財政執(zhí)法“四制”,抓好“五五”普法,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。確保計劃生育、社會治安綜合治理、環(huán)境保護(hù)等一票否決的各項(xiàng)工作上不出差錯,做到“五無”,即領(lǐng)導(dǎo)無違法違紀(jì)案件;干部無違法違紀(jì)和刑事案件;單位無安全質(zhì)量事故;無黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象;無邪教活動。
(3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。努力提高業(yè)務(wù)技能是新時期做好財政工作的新要求,要通過學(xué)習(xí),提高我們財政干部的工作能力。一是積極參加在網(wǎng)上“財政干部繼續(xù)教育大教堂”和專業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),提高依法理財、科學(xué)理財、民主理財?shù)哪芰?。不斷更新觀念,適應(yīng)時代要求。圍繞人才培養(yǎng)工程目標(biāo),實(shí)現(xiàn)重大突破。即35歲以下的在3年內(nèi)全部晉升中級職稱;36—40歲以下的在3年內(nèi)取得初級(助理會計師、助理經(jīng)濟(jì)師)職稱;41歲以上的全部取得初級職稱,全面實(shí)現(xiàn)人人有職稱的高素質(zhì)隊(duì)伍。二是提高財政創(chuàng)新能力。只有堅(jiān)持與時俱進(jìn),創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,才能開創(chuàng)財政工作新局面。要圍繞財政工作的職責(zé)任務(wù),在財政四項(xiàng)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、單位文明創(chuàng)建、財政科研調(diào)研等方面努力探索,爭取在“以錢養(yǎng)事”工作方面推成出1—2個創(chuàng)新成果。三是提高解決復(fù)雜問題和處理矛盾的能力。通過學(xué)政治,學(xué)上級文件精神,學(xué)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度,堅(jiān)持原則,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),自覺維護(hù)黨和人民的利益,為構(gòu)建社會主義和諧社會依法行政,熱情服務(wù),把各種問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài),減少群眾上訪和避免群眾群體性上訪,確保地方社會穩(wěn)定。
(二)大力推進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化制度落實(shí)。進(jìn)一步清理財政內(nèi)部管理制度,按照簡化、規(guī)范、便于執(zhí)行的原則,修改、完善各類管理制度。在制度建設(shè)上不立不能執(zhí)行的制度。在制度落實(shí)上,突出執(zhí)行,突出檢查。
1、修改完善機(jī)關(guān)管理制度。結(jié)合實(shí)際情況,建立簡便易行和規(guī)范操作的服務(wù)承諾制度、節(jié)假
日值班制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、內(nèi)部審計制度、崗位責(zé)任制度、量化考核制度等內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化制度約束、嚴(yán)格責(zé)任追究。
2、健全量化考核制度。根據(jù)每年財政工作任務(wù),結(jié)合崗位職責(zé),從業(yè)務(wù)工作完成情況、繼續(xù)教育學(xué)習(xí)情況、遵章守紀(jì)情況三個方面對考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,在人員的管理上始終堅(jiān)持“一把尺子量人、一種標(biāo)準(zhǔn)對人、一個
制度管人”。對完成的數(shù)量、時間、質(zhì)量要求進(jìn)行量化。進(jìn)行以業(yè)務(wù)工作完成情況為主設(shè)置合理(來源:好范文 http://004km.cn/)的分值,并實(shí)行百分制考核。將考核情況與年終責(zé)任制兌現(xiàn)獎、評優(yōu)表先掛鉤,該獎則獎,該懲則懲,做到獎懲分明。經(jīng)所黨支部和所長辦公會研究,全體干部職工大會通過,財政所成立量化考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長擔(dān)任組長,副所長擔(dān)任副組長,相關(guān)人員為成員并內(nèi)設(shè)紀(jì)律糾風(fēng)小組。其職責(zé)是:根據(jù)各崗位工作的具體任務(wù)、時間、質(zhì)量等完成情況進(jìn)行量化考核,該扣分的堅(jiān)決扣分,扣分必須堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn),不得感情用事,必須事實(shí)清楚,所檢查出的問題必須做好記錄,記錄要記載清楚發(fā)生的時間,檢查的內(nèi)容,出(發(fā))現(xiàn)的問題以及提出的整改意見和處理落實(shí)結(jié)果。
3、切實(shí)抓好文明單位創(chuàng)建工作。在鄉(xiāng)黨委政府、區(qū)主管局的領(lǐng)導(dǎo)下,每年認(rèn)真組織開展3項(xiàng)以上主題鮮明、內(nèi)容具體的創(chuàng)建活動,做到創(chuàng)建有載體,干部受教育,活動收實(shí)效。在財政規(guī)范化建設(shè)中,我所確定主題“六個一”,即“每月開好一個會、每月講好一堂課、讀一本好書、搞好一次調(diào)研、辦好一個專欄、做好一個文明服務(wù)窗口”來推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè),確保區(qū)級文明單位。
(三)大力推進(jìn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化工作流程。財政業(yè)務(wù)工作按照復(fù)雜的事情簡單化、簡單的事情流程化、流程化的事情定量(時)化、定量(時)的事情信息化的要求,做到規(guī)范、明了、有序、高效。
1、統(tǒng)一公開口徑。根據(jù)全區(qū)按統(tǒng)一口徑的工作崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督,方便群眾辦事,提高服務(wù)質(zhì)量。
2、統(tǒng)一工作流程。一是按照區(qū)財政局對各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的具體要求,認(rèn)真執(zhí)行財政業(yè)務(wù)工作流程和工作規(guī)范。二是積極探索大膽創(chuàng)新,明確專人,對不完善的業(yè)務(wù)流程,按照有關(guān)文件對“說明書”及時提出修改意見。三是要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,特別關(guān)注業(yè)務(wù)流程的完整性和上、下環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)工作的交接手續(xù),確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作圓滿完成。
(四)大力推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)事權(quán)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目管理。充分發(fā)揮財政所直接接觸建設(shè)項(xiàng)目,熟悉業(yè)主,管理便利,方便單位的實(shí)際,參與項(xiàng)目的監(jiān)管、驗(yàn)收、審核管理。建立健全項(xiàng)目檢查制度。對項(xiàng)目檢查中的問題,及時向區(qū)局報告并提出限期整改意見和建議。
(五)大力推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識。按照責(zé)任明確,監(jiān)管有力的要求,進(jìn)一步理順財政監(jiān)督檢查機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,實(shí)行全方位監(jiān)督。
1、強(qiáng)化內(nèi)部約束。完善內(nèi)部牽制約束機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行印簽分管、崗位分設(shè),始終堅(jiān)持按權(quán)限、按制度、按程序辦事。避免一團(tuán)和氣、充當(dāng)好人等不良工作風(fēng)氣而導(dǎo)致工作無法落實(shí)和缺乏有效監(jiān)督。
2、完善內(nèi)審機(jī)制。進(jìn)一步完善財政內(nèi)部審計制度,健全內(nèi)審機(jī)制,把業(yè)務(wù)精通、堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)的干部職工充實(shí)到內(nèi)審小組。要健全工作機(jī)制,每季對所內(nèi)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行審計。財政所負(fù)責(zé)人實(shí)行定期聽取內(nèi)審小組的審計匯報,研究具體整改措施,并負(fù)責(zé)布置、督辦和落實(shí)。
3、加強(qiáng)社會監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行行風(fēng)監(jiān)督員制度,定期聽取社會各個層次對財政工作的建議,并主動征求村委會、鄉(xiāng)直單位、各服務(wù)中心及人大代表、政協(xié)委員的意見。加大政務(wù)公開工作力度,及時公開社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和重點(diǎn)情況,廣泛接受社會監(jiān)督。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。鄉(xiāng)財政所成立由所長張禎明任組長,羅新、陳玉蓮、劉祖亮任副組長,陳天桂、鄧尚朝、姚經(jīng)學(xué)、陳家清等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和糾風(fēng)督辦工作專班,羅新兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)規(guī)范化建設(shè)工作專班具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)范化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,定期聽取情況匯報,研究創(chuàng)建規(guī)劃,審定實(shí)施方案,分解具體任務(wù)。辦公室具體負(fù)責(zé)制定計劃,收集情況,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,組織召開動員、督辦、總結(jié)、評比表彰等,發(fā)布情況通報和督辦通報,實(shí)施責(zé)任追究。
(二)廣泛動員,全員參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)要始終堅(jiān)持以人為本的原則,各種辦法、制度、措施在認(rèn)真征求干部職工的意見,爭取干部職工的支持、認(rèn)同和理解,在廣泛達(dá)成共識的基礎(chǔ)上形成。一是根據(jù)區(qū)財政局統(tǒng)一的要求,把政策、精神全面貫徹宣傳到全體干部職工,讓我們每個干部職工明確開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的重要性、必要性,同時抓好對外宣傳;二是廣泛動員,全員積極參與,發(fā)揮集體智慧和力量,不斷完善辦法、制度、措施;三是進(jìn)一步充實(shí)財政規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容,組織全體干部職工結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極開展活動,達(dá)到提高素質(zhì)、凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
(三)堅(jiān)定目標(biāo),常抓不懈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)工程。建設(shè)的內(nèi)容多、時間長、任務(wù)重、范圍廣,需要全體財政干部的共同參與,群策群力,常抓常新。一是在創(chuàng)建期間實(shí)行每月召開一次辦公會,自查創(chuàng)建任務(wù)完成情況,分析存在的問題,完善工作措施。二是采取召開座談會形式,征集意見和建議。三是研究完善創(chuàng)建工作的辦法。四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)納入各崗位量化考核項(xiàng)目,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。
五、實(shí)施步驟
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)活動分3年實(shí)施,按照四個階段逐步推進(jìn)。
(一)動員階段(1-3月)。召開動員會,啟動規(guī)范化建設(shè)活動。認(rèn)真組織學(xué)習(xí),明白創(chuàng)建什么,如何創(chuàng)建,要達(dá)到什么目標(biāo)。
(二)起步階段(4-12月)。根據(jù)工作任務(wù),制定實(shí)施方案,落實(shí)工作專班和人員,完成階段工作任務(wù)。
(三)提高階段()。實(shí)施轉(zhuǎn)段動員,制定第二階段實(shí)施方案,擴(kuò)大規(guī)范化建設(shè)規(guī)范的范圍,基本完成規(guī)范建設(shè)任務(wù),改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作面貌,樹立財政新形象。
(四)鞏固階段(2011年)。認(rèn)真總結(jié)前兩個階段工作的成績、經(jīng)驗(yàn)和薄弱環(huán)節(jié),制定第三階段實(shí)施方案。認(rèn)真開展回頭看,全面整改提高,鞏固創(chuàng)建成果。組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收,召開總結(jié)會議,全面完成創(chuàng)建工作。
六、工作任務(wù)
是實(shí)施財政規(guī)范化建設(shè)的第一年,也是至關(guān)重要的開局之年。在實(shí)施創(chuàng)建方案的同時,按照區(qū)財政局統(tǒng)一要求,做好以下各項(xiàng)工作。
(一)工作動員(時間:3月以前)。組織全所干部參加全區(qū)規(guī)范化建設(shè)動員大會和財政干部集訓(xùn),正式啟動創(chuàng)建活動。
(二)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組(時間:4月10日以前)。財政所分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,落實(shí)工作人員。
(三)制定具體實(shí)施方案(時間:4月以前)。根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況,按照“五個規(guī)范”的具體要求,認(rèn)真細(xì)化規(guī)范內(nèi)容和各個階段的具體、可操作的實(shí)施方案,上報區(qū)財政局。
(四)擬定工作崗位及職責(zé)報區(qū)局(時間:4月15日)。根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組召集全體干部認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,并將討論意見及時反饋上級。
(五)確定工作任務(wù),健全管理網(wǎng)絡(luò)(時間:5月以前)。即按崗位落實(shí)責(zé)任人,落實(shí)工作任務(wù),確定聯(lián)系方式,并分別上報區(qū)局各股室及二級單位。
(六)清理所內(nèi)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,修改完善內(nèi)部管理制度(時間:6月以前)。
(七)制定分崗位的量化考核辦法(時間:7月以前)。
(八)開展調(diào)查研究。選擇5個帶普遍性的課題,采取區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合的方式進(jìn)行(時間:8月-11月)。
(九)進(jìn)行培訓(xùn)(時間:9-10月)。根據(jù)干部職工的要求和管理現(xiàn)狀,按照區(qū)局要求,組織3次以上的單項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
(十)討論制定跟班學(xué)習(xí)方案和崗位標(biāo)兵評選辦法(時間:10月以前)。
(十一)積極配合專項(xiàng)資金管理事權(quán)劃分試點(diǎn)(時間:10月以前)。
(十二)積極參加“財政干部繼續(xù)教育大教堂”學(xué)習(xí)(時間:4-10月)。