第一篇:江蘇2014年企業(yè)養(yǎng)老金調(diào)整
江蘇省2014年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整
方案出臺
來源:現(xiàn)代快報日期:2014-03-18 21:09
摘要:今天,現(xiàn)代快報記者從江蘇省人社廳獲悉,經(jīng)省政府同意并報國家人社部、財政部批準(zhǔn),我省2014年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案近日正式出臺。
現(xiàn)代快報網(wǎng)電(記者 項鳳華)今天,現(xiàn)代快報記者從江蘇省人社廳獲悉,經(jīng)省政府同意并報國家人社部、財政部批準(zhǔn),我省2014年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案近日正式出臺。全省550多萬名企業(yè)退休人員將從今年1月1日起增加基本養(yǎng)老金,此次增加的基本養(yǎng)老金力爭3月底、確保4月底前到位。
根據(jù)國家統(tǒng)一部署,今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。普遍調(diào)整注重公平,并與本人繳費情況等因素掛鉤,進一步體現(xiàn)多繳多得的參保繳費激勵機制。在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上,對高齡企業(yè)退休人員適當(dāng)提高調(diào)整水平。全省550多萬名企業(yè)退休人員都將參加普遍調(diào)整。普遍調(diào)整包括三塊:一是按定額增加,每人每月增加40元;二是按本人繳費年限增加,每滿1 年每月增加3元,不足45元的按45元發(fā)給;三是按本人本次調(diào)整前的月基本養(yǎng)老金的4%增加。在按上述三項增加的基礎(chǔ)上,對基本養(yǎng)老金水平較低的退休人員,各省轄市人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險基金、財政承受能力和基本養(yǎng)老金替代率水平等實際情況,在蘇南地區(qū)不高于240元、蘇中地區(qū)不高于220元、蘇北地區(qū)不高于210元的范圍內(nèi),再適當(dāng)增發(fā)一定數(shù)額的養(yǎng)老金。對于年滿70、75及80周歲以上的高齡企業(yè)退休人員除了參加普遍調(diào)整,還要再適當(dāng)給予傾斜,每人每月分別增發(fā)40元、60元和80元。
第二篇:企業(yè)退休職工XX養(yǎng)老金調(diào)整方案
企業(yè)退休職工XX養(yǎng)老金調(diào)整方案
企業(yè)退休職工XX養(yǎng)老金調(diào)整方案
自XX年開始,我國每年都要調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,今年1月,國務(wù)院常務(wù)會議再次提高企退人員基本養(yǎng)老金水平,經(jīng)過10年連續(xù)上調(diào),我國月均養(yǎng)老金將超過XX元,比XX年增加近兩倍。全國7400多萬企業(yè)退休人員將因此受益。
根據(jù)慣例,各地自政策發(fā)布后即可著手準(zhǔn)備制定上調(diào)的具體文件,先由省一級勞動保障廳來制定政策,再依據(jù)自身的情況來制定相應(yīng)的細(xì)則。人民財經(jīng)統(tǒng)計顯示,全國31個省區(qū)市已全部完成了調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作,北京每月平均養(yǎng)老金水平達(dá)到3050元排在首位。
據(jù)不完全統(tǒng)計,在31個省(直轄市、自治區(qū))中,共有北京、青海、山西、新疆、天津、河北、河南、甘肅、貴州、江蘇、云南、陜西等12個省份公布了XX年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平。其中,北京每月平均養(yǎng)老金達(dá)仍然3050元排在第一位。其他如青海、山西、新疆、天津、河北、河南、甘肅、貴州、江蘇、云南、陜西12省區(qū),月人均養(yǎng)老金水平分別為2593元、2389元、2298元、2295元、1950元、2100元、2065元、1977元、2236元、1877元、2116元。
人民財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),31個省市區(qū)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法各不相同??傮w來說,采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜兩種方式。以湖南省為例,普遍調(diào)整,每人每月增加基本養(yǎng)老金110元,再按本人繳費年限,每滿1年,月基本養(yǎng)老金增加2元。適當(dāng)傾斜,年滿70周歲不滿80周歲的退休人員,每月增加50元;年滿80周歲的退休人員,每月增加70元。此外,對于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員、工殘退休人員等,予以一定增加。
另外,在調(diào)整幅度上,各地基本按照國務(wù)院要求,上調(diào)幅度均為10%左右。以河南省為例,XX年企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金1764元,XX年調(diào)整后月人均增加176元,增幅約為10%。北京市XX年企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金2773元,XX年上調(diào)幅度為10%,突破3000元。
近期公布的XX年全國社?;饹Q算報告顯示,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的收入增速低于支出增速,引發(fā)一些人對養(yǎng)老保險基金支出不足的擔(dān)心。
對此,人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠分析說,造成企業(yè)職工養(yǎng)老保險支出增幅大于收入增幅的主要原因是這些年國家加大民生投入,養(yǎng)老保險受益人群的范圍更廣了,保障的水平更高了。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)10年調(diào)整,現(xiàn)已超過月均XX元。其中,XX年的調(diào)整待遇工作使7411萬企業(yè)退休人員受益。這些因素會帶來養(yǎng)老金支出增長。但是按目前基金收支狀況,不會出現(xiàn)有些專家擔(dān)心的情況。
李忠表示,下一步各級政府和有關(guān)部門還將通過擴大養(yǎng)老保險覆蓋面、核實基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)、加強基本養(yǎng)老保險費征繳等多種手段,不斷增強基金的收支平衡能力,確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。
拓展閱讀:
企業(yè)退休人員養(yǎng)老金怪象:退得早反而領(lǐng)得多
國務(wù)院決定,從今年1月1日起,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平再提高10%。這是我國連續(xù)第十一年上調(diào)企退人員的養(yǎng)老金,全國近8000萬企業(yè)退休人員因此受益。記者采訪部分專家后了解到,養(yǎng)老金上調(diào)是件好事,但也存在部分退休人員錢不夠用、養(yǎng)老金“盤子”是否撐得起,以及上調(diào)政策有失公平三大關(guān)切。
退休金提高了,日子過得咋樣?
武漢一家民營企業(yè)退休職工李國利XX年退休時養(yǎng)老金僅有1200多元,經(jīng)過幾年的連續(xù)調(diào)整后XX年已經(jīng)超過XX元。
“雖然養(yǎng)老金每年都在上調(diào),但肉、油、蔬菜也一直在漲價,開支一直在增加,所以現(xiàn)在每個月仍然沒有什么剩余。”李國利說。
武漢大學(xué)社會保障研究中心教授向運華說,近十一年來,企業(yè)退休職工養(yǎng)老金以每年10%的增幅上調(diào),明顯大于CPI漲幅,養(yǎng)老金絕對水平在提高。而CPI是綜合物價指數(shù),其中的家用電器等價格下降較快,但食物等退休人員的生活必需品漲幅較大,一定程度上抵消了養(yǎng)老金上漲的福祉。
衡量退休人員生活水平通行的指標(biāo)是“養(yǎng)老金替代率”。根據(jù)公開數(shù)據(jù)計算,XX年企退人員養(yǎng)老金替代率為%,XX年為%,XX年為%。國際經(jīng)驗顯示,當(dāng)養(yǎng)老金替代率達(dá)到70%左右時,退休人員的生活水平與在職時大體相當(dāng),而低于50%時生活質(zhì)量則明顯下降。
“養(yǎng)老金占工資的比重仍然偏低,這說明社保制度主要目標(biāo)之一的 保基本 能力較弱,亟須對社保制度作出整體性改革。”向運華說。
西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院教授熊暉認(rèn)為,應(yīng)盡快建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,可以選取通貨膨脹率特別是與老年人密切相關(guān)的生活必需品的價格漲幅為掛鉤指標(biāo),同時調(diào)整幅度還應(yīng)與在職職工的工資水平掛鉤。
此外,還應(yīng)建立健全多層次的保障機制,如建立職業(yè)年金,讓老年人的生活有多個來源。以美國為例,單憑基本養(yǎng)老金的話,替代率也不高,但加上職業(yè)年金和其他收入,老年人生活相對較好。
基金壓力增大,連增能否持續(xù)?
養(yǎng)老金上調(diào)皆大歡喜,但基金運轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀卻讓人笑不出來。我國XX年的企退人員月人均基本養(yǎng)老金是2070元,8000萬人養(yǎng)老金再次上調(diào)10%,每年基金支出將增加億元。
中國社科院發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告XX》顯示,近年來我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險總收入雖然在增長,但增幅卻有所下降,特別是低于總支出的增幅。XX年基本養(yǎng)老保險基金各項主要指標(biāo)的增速普遍下降,基金運行壓力越來越大。
另外,XX年全國19個省級地區(qū)出現(xiàn)當(dāng)期職工養(yǎng)老保險基金收不抵支,缺口共計1702億元;如果只考慮征繳收入,除去財政補助等因素,XX年全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金當(dāng)期結(jié)余只有億元。
“未來養(yǎng)老基金壓力會越來越大,一方面我國人口紅利逐漸消失,老齡化進程加快,繳費的人相對減少、領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)增多;另一方面改革中轉(zhuǎn)制成本的消化、提前退休人員的負(fù)擔(dān),都會對養(yǎng)老金的支出造成壓力。”清華大學(xué)教授楊燕綏說。
向運華認(rèn)為,養(yǎng)老金持續(xù)上調(diào),需要各級政府加大財政補助,并開辟新的資金渠道,譬如將國有資產(chǎn)增值部分、國有土地出讓金等納入。同時還應(yīng)進一步擴大養(yǎng)老保險征繳面,覆蓋更多尚未參保的中青年人。
“從長遠(yuǎn)來看,測算養(yǎng)老保險基金的中長期收支缺口,促進養(yǎng)老金多元化投資運營,實現(xiàn)養(yǎng)老基金保值增值,是應(yīng)對未來養(yǎng)老基金壓力的必要條件?!敝心县斀?jīng)政法大學(xué)教授朱華雄說。
退得早反而領(lǐng)得多,“倒掛”現(xiàn)象稍顯不公
有學(xué)者指出,我國連續(xù)十一年上調(diào)企退人員的養(yǎng)老金,每年上調(diào)10%,這樣的調(diào)整是普惠的,但卻未必公平,甚至出現(xiàn)了“倒掛”現(xiàn)象:
上個世紀(jì)80、90年代的企退人員,由于養(yǎng)老金起步點很低,經(jīng)過連續(xù)調(diào)整后,也遠(yuǎn)低于XX年后退休的企業(yè)人員;
同年參加工作,因年齡不同而退休時間不同,如果沒趕上調(diào)整的節(jié)奏,后退休的養(yǎng)老金反而比先退休的少;
不同城市的退休人員,由于養(yǎng)老金基數(shù)不同,上漲相同的幅度,拿到的錢卻差不少,而且差異越來越大。
“養(yǎng)老金以同一增幅連續(xù)增長并不科學(xué),因為繳費年限未能作為養(yǎng)老金待遇提高的主要條件,所以會出現(xiàn) 倒掛 現(xiàn)象。”朱華雄說。
此外,連續(xù)調(diào)整養(yǎng)老金水平的政策僅覆蓋已退休人員,而未退休人員不能享受,也會造成繳費年限短但退休早的人員比繳費年限長但退休晚的人員領(lǐng)取養(yǎng)老金要多。
“對于上世紀(jì)80、90年代的退休人員,可以借鑒一些地方經(jīng)驗,以 加發(fā)基本養(yǎng)老金 或其它待遇傾斜措施填補養(yǎng)老金 倒掛 產(chǎn)生的待遇差?!敝烊A雄說。
向運華等人認(rèn)為,應(yīng)合理確定養(yǎng)老金調(diào)整的幅度,與現(xiàn)行養(yǎng)老金計發(fā)辦法銜接,使同等繳費條件的新退休人員與已退休人員調(diào)整后的基本養(yǎng)老金基本相當(dāng),形成基本養(yǎng)老金計發(fā)“多繳多得”“長繳多得”,同時把調(diào)整范圍擴大到所有參保人員,以保持前后退休人員的養(yǎng)老金平衡。
第三篇:XX上海企業(yè)退休養(yǎng)老金調(diào)整方案
XX上海企業(yè)退休養(yǎng)老金調(diào)整方案
XX上海企業(yè)退休養(yǎng)老金調(diào)整方案官方還沒有出來,到時聘才網(wǎng)將會及時更新養(yǎng)老金調(diào)整方案最新消息,與各位看官一起分享。下面是XX上海企業(yè)退休養(yǎng)老金調(diào)整方案相關(guān)消息,一起來看看吧!
上海兩會期間,上海市市長楊雄在上海市第十四屆人民代表大會第四次會議上表示,XX年上海企業(yè)退休養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%。
楊雄:企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平繼續(xù)提高10%以上
1月25日,楊雄說,XX年上海加大群眾基本生活保障力度。落實鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策,幫助萬人創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)最低生活保障制度,提高低保標(biāo)準(zhǔn),惠及20多萬城鄉(xiāng)居民,實現(xiàn)新農(nóng)合市級統(tǒng)籌,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平繼續(xù)提高10%以上。增加養(yǎng)老服務(wù)供給,養(yǎng)老床位達(dá)到萬張,養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)增加到189家。啟動17個城市更新試點項目。拆除中心城區(qū)二級舊里以下房屋萬平方米。新建籌措各類保障性住房和實施舊住房綜合改造萬套。
上海差異化養(yǎng)老服務(wù)
按照年齡層次提供不同的養(yǎng)老服務(wù)
“上海是全國最早進入老齡化社會的地區(qū)。龐大的老年群體催生了對養(yǎng)老服務(wù)的巨大需求,并表現(xiàn)出多樣化、個性化的特征??”在上海市第十四屆人民代表大會第四次會議上首發(fā)的《上海養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展報告》如此寫道。養(yǎng)老問題也成了代表們會場內(nèi)外熱議的話題。
三位代表都特別關(guān)注政府工作報告中有關(guān)增強養(yǎng)老服務(wù)能力的各項舉措。在他們看來,政府加大投入,建立了一系列托底的政策,為老年人想了很多,“老伙伴”計劃等舉措值得認(rèn)可。但他們也坦言,與目前龐大的老年群體相比,養(yǎng)老資源依舊是稀缺的?!翱偢杏X不解渴,能不能再給力一些。”張艷代表舉例,養(yǎng)老護理人員稀缺,這讓照顧四位老人的獨生女子家庭面臨困難,“他們希望有專業(yè)人士‘幫一把’,卻苦于找不到適合的人”。
按照年齡層次提供不同的養(yǎng)老服務(wù),也是三位代表熱議的議題?!耙褏^(qū) 分不同對象納入我們思考和養(yǎng)老建設(shè)中,不同年齡層次的老年人提供不同的服務(wù),讓所有的老年人都能晚年生活有質(zhì)量,安然度晚年?!标惼歼€希望將精神文化納入養(yǎng)老建設(shè)中來,讓老年人老有所樂。
代表們直言,養(yǎng)老問題需要政府、社會和家庭三方面共同努力來解決,應(yīng)避免出現(xiàn)上世紀(jì)80年代像“入托難”那樣的局面。
過去11年中,每年1月國務(wù)院都會發(fā)文將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%?!督?jīng)濟參考報》記者近日在采訪中獲悉,由于養(yǎng)老金待遇調(diào)整機制還未建立,今年養(yǎng)老金有望再提10%。
有分析指出,如果養(yǎng)老金第十二年上調(diào),將使超過8000萬的退休人員受益,但客觀上也對養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)性形成了不可小覷的壓力。加之機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革向前推進,部分地區(qū)滾存資金池枯竭,個別縣市出現(xiàn)當(dāng)期嚴(yán)重收不抵支的狀況,地方財政面臨來自社保支出的巨大壓力,嚴(yán)重者“不吃不喝才夠用財政資金彌補社保缺口”。
在省級統(tǒng)籌的背景下,地區(qū)間負(fù)擔(dān)比的差異也在很大程度上決定了地區(qū)間養(yǎng)老保險基金余缺的差異。人口年齡結(jié)構(gòu)老化且勞動力流出的地區(qū)的負(fù)擔(dān)比高,導(dǎo)致這些地區(qū)養(yǎng)老金存在缺口。
例如,XX年黑龍江省養(yǎng)老保險基金總支出為939億元,而當(dāng)期的收入為834億元,當(dāng)期的養(yǎng)老金缺口為105億元,累積結(jié)余只剩270億元。遼寧、吉林、海南、廣西、江西等地也基本處于當(dāng)期收支相抵的狀況。
從財政補助情況來看,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的補助規(guī)模逐年上升。XX年,中央財政補助3027億元,占企業(yè)養(yǎng)老保險基金總收入的13%,比 上年增加491億元,增長%,比XX年增加1807億元,年平均增長%,在近幾年來占整個企業(yè)養(yǎng)老保險基金總收入的比重為12%到13%。XX年,地方財政補助為282億元,地方財政投入在10億元以上的有重慶、上海、遼寧、天津、江蘇、湖北、湖南7個省份。
此外,目前正在進行的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革(并軌)也給地方財政造成巨大壓力。
XX年1月3日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的決定》。初步統(tǒng)計,截至目前,已經(jīng)有25個省份公布了相關(guān)實施方案,而浙江省也已于10月宣布實施此項改革。
人社部社會保障研究所所長金維剛表示,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革主要是靠財政支撐,改革首先涉及公務(wù)員,這一群體完全由財政供養(yǎng),“不管是 單位繳費,還是個人繳費,都要納入財政,個人通過工資制度的配套改革,相應(yīng)把繳費的因素納入到工資結(jié)構(gòu)里面,提高工資適當(dāng)由財政承擔(dān)。由于各個地方的差異性比較大,特別是很多地方屬于吃飯財政,所以有些地方財政壓力肯定很大?!?/p>
有專家表示,經(jīng)過測算,養(yǎng)老金并軌的改革成本可能相當(dāng)于全國一年的財政收入。如果由地方財力負(fù)擔(dān)所有改革成本,很可能造成“有錢執(zhí)行,沒錢就難以執(zhí)行”的局面。
第四篇:2013年安徽省企業(yè)退休職工養(yǎng)老金調(diào)整方案
2013年安徽省企業(yè)退休職工養(yǎng)老金調(diào)整方案 根據(jù)省人社廳4月9日文件規(guī)定,今年的調(diào)整方案大致跟去年類似,不同的地方有兩點:
一、普調(diào)為每人每月90元。
二、副高職稱劃分了退休年限,對2000年12月31日前獲得副高的退休人員,另增加養(yǎng)老金200元,對2001年1月1日后退休人員,另增加120元。按年齡特殊增資維持去年調(diào)整方案不變,即截止2012年12月31日前,年滿70周歲的,按年齡增資調(diào)整為80元;年滿75周歲的,按年齡增資調(diào)整為100元;年滿80周歲的,按年齡增資調(diào)整為150元;年滿80周歲的,按年齡增資調(diào)整為200元。另外按繳費年限(工齡)調(diào)資繼續(xù)維持去年的標(biāo)準(zhǔn)2元每年,尾數(shù)不足一年按一年計算。
第五篇:重慶市2013企業(yè)退休養(yǎng)老金調(diào)整辦法
重慶市2013企業(yè)退休養(yǎng)老金調(diào)整辦法
2013年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和2013年我市城鎮(zhèn)超齡人員征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老待遇辦法,調(diào)整時間均從2013年1月1日起執(zhí)行。
企業(yè)退休人員
普調(diào):2012年12月31日及以前已按規(guī)定辦理退休審批手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員,每人每月增加基本養(yǎng)老金90元。在此基礎(chǔ)上,再按本人繳費年限(不含折算工齡)每滿1年加發(fā)基本養(yǎng)老金3元。但部分特殊退休人員不執(zhí)行企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
傾斜:
1、對退休人員中具有高級職稱資格的專業(yè)技術(shù)人員、高級政工師、高級技師(具有兩種及以上資格的,不重復(fù)享受),在普調(diào)的基礎(chǔ)上再適當(dāng)傾斜,具體辦法另行制定。
2、對2012年12月31日及以前年滿75周歲的退休人員,在普調(diào)的基礎(chǔ)上,每人每月再增加50元;2013年1月1日及以后年滿75周歲的退休人員,從其年滿75周歲之月起,由原規(guī)定的每人每月增發(fā)50元改按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)高齡人員養(yǎng)老金。
3、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)(黔江、武隆、巫山、云陽、城口、巫溪、奉節(jié)、石柱、彭水、酉陽、秀山)退休人員,在普調(diào)的基礎(chǔ)上,每人每月再增加40元。
4、對1953年年底及以前參加革命工作的退休人員,在普調(diào)的基礎(chǔ)上,每人每月再增加40元。
5、對企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部,繼續(xù)按照規(guī)定予以傾斜。
城鎮(zhèn)超齡人員
征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員
1、從2013年1月1日起,每人每月增加養(yǎng)老待遇35元。在此基礎(chǔ)上,再按本人繳費年限(不含折算工齡)每滿1年加發(fā)養(yǎng)老待遇3元。
2、對2012年12月31日及以前年滿75周歲的人員,每人每月再增加50元。2013年1月1日之后年滿75周歲的人員,從其年滿75周歲之月起,由原規(guī)定的每人每月增發(fā)50元改按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)高齡人員養(yǎng)老待遇。