第一篇：法院調(diào)研工作體會

法院調(diào)研工作體會

基層法院調(diào)研工作大有可為

——調(diào)研工作的幾點體會好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是法院的一項基礎性工作。我院黨組一直十分重視調(diào)研工作，在2006年里，我院堅持“圍繞審判、突出重點、注重實效”作為調(diào)研工作的方向，根據(jù)上級法院關于調(diào)

研工作的有關部署，結(jié)合審判工作和本院實際，積極開展重點課題調(diào)研活動，抓緊抓好平時的調(diào)查與研究，并充分利用省院、中院十四屆學術研討會召開的機會，全面開展調(diào)研工作。通過我們的努力，我院的調(diào)研工作出現(xiàn)了“量多質(zhì)高有新突破”的好勢頭。一是全年全院共撰寫調(diào)研文章117篇（案例25篇），比上年增長過半；二是文章的質(zhì)量有一定進步。被國家級采用5篇、省級采用7篇、市級采用12篇（龍巖法官論壇7篇）、省市法院重點調(diào)研課題文章5篇。在中院第十四屆學術研討會上我院從35篇征文中選擇了17篇論文參選，有6篇文章入圍，獲三等獎三名、二等獎一名，其中一篇還獲省院二等獎。

回顧一年來的調(diào)研工作，主要有六點體會：

一、領導重視是搞好調(diào)研工作的基礎保證

調(diào)研工作如果得不到領導的重視，是很難在干警中取得積極支持的，研究室的調(diào)研職能作用也將難以保證。在我院，調(diào)研工作一直由院長親自分管，在調(diào)研工作經(jīng)費、獎勵等方面也給予了一定傾斜，我們也及時根據(jù)上級要求和部署做到多匯報、多請示，使調(diào)研工作得到院領導的直接關注，加強了領導、贏得了支持、完善了機制。去年里為組織參加省、市法院14屆學術研討會和舉辦本院審判實務文章交流會等共投入了萬余元。院領導還十分重視調(diào)研實效，在去年的法官職業(yè)化建設和刑事案件普通程序簡化審改革等工作中，都由有關庭室和研究室進行了認真的調(diào)研基礎上制定出了相關的方案和制度。在領導的重視下，調(diào)研工作任務還列入了院年度崗位目標管理規(guī)定，規(guī)定了個人和部門的調(diào)研“硬任務”，使調(diào)研工作的部署在制度的保障下得到了較好落實。領導的重視使審判工作調(diào)研、綜合業(yè)務調(diào)研、領導決策調(diào)研的目的性、針對性和成效性都有所增強。

二、明確職責分工和思路策劃是搞好調(diào)研工作的關鍵

1、圍繞重點調(diào)研課題，開展有策劃、有主題的調(diào)查研究。對重點課題開展調(diào)研，不僅可以研究和解決影響法院工作全局和長遠發(fā)展的重大問題，更能夠以此帶動調(diào)研工作的全面發(fā)展。為搞好這項工作，我們一是慎重確定重大調(diào)研課題。我們根據(jù)本院的審判實踐情況，參考上級法院下發(fā)的重點調(diào)研課題，在調(diào)研課題的確定上堅持了正確的、符合實際的調(diào)研方向；二是做好動員和組織實施。做這方面的調(diào)研，難度較大。我們在布置重點調(diào)研課題前，首先根據(jù)平時掌握情況，選準有較豐富的審判經(jīng)驗又有一定的理論素質(zhì)的審判人員作為課題主筆者，并通過宣講調(diào)研成果的意義來激起主筆者的寫作熱情。在課題的組織實施中，我們實行課題組制度。即每一個課題都必須組成課題組，有課題指導，有課題負責人，有課題組成員單位，有主筆人，明確了責任，改變了以往常出現(xiàn)的相互推諉、質(zhì)量不高的狀況。三是對重點調(diào)研課題的撰稿人員予以一定的物質(zhì)鼓勵。規(guī)定承擔重點調(diào)研課題的人員予元的補助。四是在各單位進行課題研究的過程中進行跟蹤，掌握進度，提供必要的服務和輔助。這些措施取得了較好效果，也促成了一批調(diào)研成果的面世。在去年的重點課題調(diào)研活動中，我主筆的《關于人民法院五年改革綱要若干問題的調(diào)查報告》（全文一萬三千余字）在市中院研究室的推薦下，被省院全文刊用。

2、打造好交流平臺，專兼職調(diào)研相結(jié)合，促成全院調(diào)研氛圍的形成。調(diào)研工作是一項清苦事業(yè)，調(diào)研工作光靠研究室也唱不出“獨腳戲”，只有讓各部門一同參與才能出成果、成規(guī)模。我們堅持編印本院的《調(diào)查與研究》，刊用本院干警撰寫的調(diào)研文章。這一交流平臺達到了促進交流的目的，同時也為撰稿干警創(chuàng)造了一些榮譽感，維系了干警參與調(diào)研的熱情，提高了干警的積極性。審判實務研討會是樹立鉆研學風，提高法官業(yè)務水平，檢驗業(yè)務調(diào)研成果的一個很好的形式。我院一直堅持了這一種調(diào)研工作方式。去年10月，舉辦了第五屆法院審判實務研討會。會上有38篇實務調(diào)研、理論論文參加交流，評出了三個獎項。這兩個交流平臺的建構(gòu)，整合了調(diào)研資源，促成了調(diào)研氛圍在全院的培育。使法院調(diào)研工作形成了專兼職調(diào)研相結(jié)合、優(yōu)勢互補、密切配合的大調(diào)研格局，提高了整體調(diào)研能力。

3、建立和完善調(diào)研工作制度，依靠制度的約束和保障，實現(xiàn)調(diào)研工作的科學化、規(guī)范化。為保證調(diào)研工作穩(wěn)步發(fā)展，去年以來，我們進一步規(guī)范、完善了調(diào)研工作的有關規(guī)定，建立健全了調(diào)研工作例會制度；調(diào)研課題和調(diào)研成果的報送制度；重點調(diào)研課題及經(jīng)費保障制度；調(diào)研工作和優(yōu)秀調(diào)研成果的評選制度；實行調(diào)研工作崗位目標責任制；實行調(diào)研人員適時培訓制。形成了責任到庭與責任到人相結(jié)合、精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相

結(jié)合、獎勵與懲罰相結(jié)合的管理機制，制定并實行一票否決制、一崗雙責制和分級獎勵制等機制，調(diào)研工作“軟指標”變成了“硬任務”，充分調(diào)動了法官的調(diào)研工作熱情，營造了良好的調(diào)研工作氛圍。

4、注重研究審判業(yè)務中的疑難問題，為審判工作提供理論支撐和智力支持。我們從本院的審判實際出發(fā)，對業(yè)務庭在案件審理中存在的一些爭議問題和疑難問題，積極組織并參與研討，指導他們從個案分析、新法適用、法理探索的角度開展調(diào)研。去年以來，在省級以上有關法律刊物、人民法院報采用的調(diào)研文章中，這些調(diào)研成果占了大多數(shù)，調(diào)研工作起到了指導審判的積極作用。

三、注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化是搞好調(diào)研工作的重要環(huán)節(jié)好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

法院的調(diào)研工作是應用性調(diào)研，其價值和生命力在于指導并落實于審判實踐。我們注重建立和完善調(diào)研成果推廣、運用與轉(zhuǎn)化的機制。在崗位目標責任制中，我們對調(diào)研成果被轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)的，規(guī)定了獎勵措施，為調(diào)研成果轉(zhuǎn)化奠定基礎。在調(diào)研成果的運用與轉(zhuǎn)化工作中，我們貼近本院工作實際，采取成熟一個轉(zhuǎn)化一個或工作與調(diào)研互動的方式，對本院制度建設方面的完善找問題、定題目、想主意，主動拓展調(diào)研的領域和途徑，一批調(diào)研成果成功地轉(zhuǎn)化為領導講話、領導決策、審判工作的規(guī)范指導意見以及發(fā)展規(guī)劃、改革實施方案等。如“審判流程管理的補充意見”、“立案庭、審判監(jiān)督庭工作職責與規(guī)范”、“法官臺賬式管理”等制度，就是調(diào)研成果真正成為法院改革和發(fā)展的“助推器”的好例子。

四、發(fā)揚求實創(chuàng)新精神是搞好調(diào)研工作的靈魂

調(diào)研質(zhì)量是調(diào)研工作的首要要求。幾年來的調(diào)研實踐告訴我們，調(diào)查就是要實事求是，研究就是要有創(chuàng)新。我們在調(diào)研工作中，始終堅持如實反映客觀情況，不回避客觀存在的問題與缺點，真正發(fā)揮調(diào)研工作為領導掌握實情、正確決策的目的。如我們在進行“法官職業(yè)化建設”、“法院紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀與完善”、“發(fā)回重審與重大改判案件存在問題”等課題的調(diào)研中，對本院存在的不足進行了實實在在的剖析。當前，人民法院的審判工作正面臨著一些新情況和新問題，需要我們不斷研究新情況，分析新矛盾，探索新方法，解決新問題。在這一方面，我們虛心向兄弟法院學習，積極掌握法學研究的新動向，努力理解新理論。一些如“債權憑證與中止執(zhí)行的比較研究”、“股份制公司名義董事的民事責任”等對法理有新詮釋的調(diào)研文章為省院、人民法院報所采用。

五、做好服務是促成審判業(yè)務部門出調(diào)研成果的催化劑

在調(diào)研工作中，我們十分重視做好服務工作。一年來，我們在加強對業(yè)務庭室的督促、指導的同時，為干警的寫作、發(fā)稿等提供盡力支持以培養(yǎng)干警在這一方面的熱情。如在重點調(diào)研課題任務分解后，組織座談會為寫作人集思廣益；針對干警寫作時參考資料少、理論研究動態(tài)掌握不足的情況，提供書籍和網(wǎng)上資料；為干警對外投稿時提供投稿方向參考等等。

六、基層法院調(diào)研工作大有可為，但調(diào)研人員素質(zhì)還有待大的提高

基層法院，尤其是像屬于老、邊、窮縣的我縣，由于缺少新、特案的審判實踐，調(diào)研人員的理論功底十分薄弱，知識面窄，信息量少，與兄弟法院和上級法院相比，在業(yè)務素質(zhì)上還存在著很大的差距。幾年來的調(diào)研工作，給我們感觸最深的體會就是面對調(diào)研課題的有心無力。要提升調(diào)研工作的層次，還需要培養(yǎng)一支調(diào)研骨干隊伍。

2006年的調(diào)研工作取得了一些成績，但與兄弟法院相比，還有很大差距，以上的經(jīng)驗體會也還是邯鄲學步。在接下去的工作中，我們將進一步加強組織領導，緊緊圍繞黨和國家的中心工作，圍繞司法職能、法院改革和建設，深入開展有成果的調(diào)研活動，以充分發(fā)揮調(diào)研為領導決策、為審判工作服務的職能作用。

第二篇：法院調(diào)研工作

調(diào)研工作是法院各項工作中的一個十分重要的環(huán)節(jié)。總結(jié)過去、了解現(xiàn)實、規(guī)劃未來，這本來就是一個桓古不變的進步過程。不管是一個集體亦或個人，他的每一個進步過程都要運用一定的方法和形式去發(fā)現(xiàn)規(guī)律、認識規(guī)律、總結(jié)已有的工作、預測下一步的目標，這是調(diào)研工作的形式要件，也是調(diào)研工作順利開展的基礎條件。而在此基礎上，加深理性化的思維，制定出切合實

際的具體措施來實現(xiàn)預期目標，達到實效，把調(diào)研成果通過各種形式與審判實踐相結(jié)合，糾正既住錯誤，把智力成果結(jié)合運用到審判實踐工作當中，使之發(fā)揮作用，提高實效，并在實踐中近一步的檢驗真?zhèn)闻c完善提高，遵循一個量變到質(zhì)變的過程。我想，這才是調(diào)研工作的實質(zhì)價值，也正是我們法院開展調(diào)研工作所欲達的精神追求。

明白了什么是調(diào)研工作，我們還要近一步的了解自身現(xiàn)狀，搞清楚現(xiàn)實所面臨的問題，近后一定量的時間內(nèi)我們將怎樣發(fā)展調(diào)研工作才會更加合理有效。這很多的問題都是急待我們解決的。由于我接觸法院調(diào)研工作時間不長，幾乎沒有什么經(jīng)驗，在此僅談一點點很不成熟的看法和建議，望各位領導和同事們多加指正和批評。

一、調(diào)研工作的重要性

我認為法院調(diào)研工作是一項非常重要的工作。為此，我在篇頭用了重墨極力表明了這一觀點，力求把這一重要問題放在文章的最顯要位置，以求重視。在此段落里，就不再重點鏟述。僅談一個問題。在調(diào)研過程中，準確定位，增強調(diào)查研究的針對性，堅持做到“三個結(jié)合”。一是堅持調(diào)查研究與自身工作實際相結(jié)合。根據(jù)自身發(fā)展的具體情況，針對不同階段的工作重點，以解決實際問題為切入點，從大處著眼，小處著手，既關注全局性，又重視工作中的每個具體方面，將調(diào)查研究融合在法院工作的各個方面，貫穿于法院管理的每個環(huán)節(jié)，防止大而化之，調(diào)而不研，研而無果。二是堅持調(diào)查研究與上級要求部署相結(jié)合。在貫徹落實上級精神過程中，針對其方向性、原則性、指導性的特點，按照調(diào)研先行的要求，找準切入點，增強目的性，把上級提出的任務目標框定為具體的調(diào)研課題，深究細研，化指導意見為具體措施，使之與本地實際有機統(tǒng)一起來。三是堅持調(diào)查研究與形勢的變化相結(jié)合。根據(jù)形勢的變化，立足現(xiàn)實，著眼長遠，積極應對，在揭示和把握法院發(fā)展規(guī)律、審判改革和機制創(chuàng)新、落實公正與效率、法官職業(yè)化建設等方面進行前瞻性長期研究，做到思之在先，謀之在前，爭取調(diào)研的主動權，提高了工作的預見性。

二、當前面臨的問題

當前我們的調(diào)研工作開展的有聲有色，名列農(nóng)墾法院前矛，通過這幾年來的重點課題調(diào)講答辯會及相關內(nèi)容的活動，我院完成了好多優(yōu)秀的調(diào)研成果，有的已經(jīng)運用到了實踐工作當中產(chǎn)生了實效，有的正在試運行，有的正在近一步的理論完善過程中。這一切良好的秩序和環(huán)境，為我院各項工作的順利開展提供了大量的理論基礎和可操作性的指導意見。但是我們也不得不看到問題的相對性，與一些先進法院相比，我們還有很大的差距，這是客觀現(xiàn)實，不容回避，同時也是我們當前所要解決的最重要的問題。我們還存在一些其它方面的問題。如：個別基層法庭的調(diào)研工作人員理論和業(yè)務素質(zhì)有待提高，調(diào)研培訓交流會議開展得少，自學自悟的方式肯定會帶來新聞敏感度低、歸納總結(jié)問題不精準、寫作方式方法老套陳舊、調(diào)研觀點得不到及時交流和借鑒等等負面問題的出現(xiàn)。干警深入基層調(diào)查研究少、收集一線涉法涉案線索不積極?！伴]門造車”臆想出來的文章肯定會與社會實踐相脫離，難以反應審判實踐工作中遇到的實踐問題的真實狀態(tài)，解決問題的針對性、可行性、目的性大大降低。司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總不系統(tǒng)不科學，網(wǎng)絡化辦公和信息資源共享工作有待馬上開展等等。

三、幾點建議

提出問題，分析問題，但更要的是要解決問題。針對此次調(diào)研會議內(nèi)容，我提出幾點不成熟的建議，全當拋磚引玉。

1、近一步加強調(diào)研領導，強化調(diào)研意識。建議成立“調(diào)研小組”。調(diào)研工作要理論聯(lián)系實踐，圍繞審判工作，進行實務調(diào)研，寫出高質(zhì)量的調(diào)研文章，積極向上一級或各類報紙刊物投稿。對于優(yōu)秀的調(diào)研成果要及時進行試點和轉(zhuǎn)化，并在試運行和轉(zhuǎn)化的過程中發(fā)現(xiàn)新問題，解決新問題，不斷完善研究成果的系統(tǒng)化和提高研究成果的現(xiàn)實效果。

2、近一步改進調(diào)開方法，提高調(diào)研水平?，F(xiàn)在法院各庭室及基層法庭早已實現(xiàn)網(wǎng)絡化辦公，建議盡快建立“調(diào)研博客”、“調(diào)研論壇”、“QQ群”等相關交流平臺，通過結(jié)合審判實踐，確定若干論壇專題，收集資料、整理案例、由法院法官進行研討和評論。這種形式既可以為法官提供了一個互相交流的平臺，也提供了一個學術探討的講臺，由于針對性強，實現(xiàn)了資源共享，能夠收到明顯的效果。在此我另外建議在論壇里劃分三個區(qū)域，一個實名制區(qū)域，用于探討疑難案情，匯報案件審理情況，主管院長與主審法官單線聯(lián)絡，確保審判獨立與案件質(zhì)量。另外一個區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)名制，希

望能夠創(chuàng)造一個沒有級別、沒有身份限制、可以暢所欲言、大膽交流的平等平臺，尋求一種無所顧及，不怕說錯話，直言表白、群策群薦，在爭鳴中互相借鑒的良好環(huán)境。還有一個區(qū)域就是公共區(qū)域，在這里大家可以隨時查找到相關的資源信息和審判數(shù)據(jù)、最新的法律法規(guī)資料、先進的審判經(jīng)驗交流、調(diào)研成果的展示和評議。

3、發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成大調(diào)

研格局。我認為調(diào)研工作不應當是上級安排著去做，而應當是積極主動的去做。另外調(diào)研工作也不是一兩個人就可以完成的，要實現(xiàn)群策群力，就需要全體干警積極動手，仁者見仁，智者見智。經(jīng)過民主而得來的觀點才會最接近于正確觀點。建議適時進行調(diào)研培訓，提高調(diào)研工作者調(diào)研工作的能力和各基層單位的整體實力。

4、近一步落實激勵機制，完善目標管理。獎勵不是目的，而是措施。這項措施會激勵干警的積極性，增強干警的成就感、榮譽感，會增強干警寫作的信心，在這種良性的循環(huán)中，每名干警的調(diào)研能力都會不斷地得到提高和完善。

相信我院的調(diào)研工作會在主管領導的正確領導下，在全院干警群策群力的積極參與下，繼續(xù)大踏步向前，完善我院大調(diào)研格局，全方位轉(zhuǎn)化調(diào)研成果的現(xiàn)實價值。

第三篇：法院調(diào)研工作淺談

以創(chuàng)新的方法開展法院調(diào)研工作

一、重新定位調(diào)研在法院工作全局中的重要作用

沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權。調(diào)查研究一直被視為謀事之基、成事之道。阿基米德曾經(jīng)說，給他一個杠桿，可以撐起整個地球。在人民法院科學發(fā)展的事業(yè)中，調(diào)研具備成為“杠桿”的潛質(zhì)。如果找準支撐點，就可能產(chǎn)生難以估量的效應，使人民司法事業(yè)發(fā)展進入“快車道”。

（一）調(diào)研是法院科學發(fā)展的“基礎工程”。調(diào)研是集審判工作、隊伍建設、工作改革三位一體并有機結(jié)合的重要基礎平臺，其基礎性作用體現(xiàn)在三個方面：1.調(diào)研是決策的基礎。決策未定，調(diào)研先行。凡作出重大決策、工作部署前，必須進行針對性調(diào)查研究，從調(diào)研中產(chǎn)生思路、形成決策，確保決策保持正確方向、滿足實踐需要。2.調(diào)研是工作的基礎。審判與調(diào)研是一種翻滾式前進的關系：審判實踐遇到問題，通過研究來解決；研究提出的策略接受實踐檢驗并被實踐中的新問題所挑戰(zhàn)，然后再去研究解決。這個周而復始的過程，其實就是法院發(fā)展的過程。3.調(diào)研是方法的基礎。司法這片天地很豐富，關鍵在于發(fā)現(xiàn)、思考和總結(jié)。通過調(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)影響法院科學發(fā)展的突出問題；可以將工作精髓上升到理論高度，使經(jīng)驗得以傳承，智慧得以共享；可以從復雜的司法現(xiàn)象中找尋解決問題、改革創(chuàng)新的基本路徑。調(diào)查研究，應成為法院領導干部及廣大法官發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、破解難題的重要方法論武器。

（二）調(diào)研是集聚法院工作亮點的“高端產(chǎn)品”。調(diào)研既具備很強的基礎性，也堪稱“綱舉目張”、“提綱挈領”中的“綱”。首先，調(diào)研可視為更高層次的審判。調(diào)研是審判過程的理性延伸，是將典型個案解決經(jīng)驗發(fā)展成為類型化案件處理原則的過程。伴隨經(jīng)濟社會形勢的起伏變化，經(jīng)濟創(chuàng)新、社會改革引發(fā)的新類型案件增多，適用法律難度加大，急需深度概括和理性提煉的問題迭出，強有力的理論支持更顯迫切。調(diào)研將首先觸及經(jīng)濟新概念、發(fā)展新事物、改革最前沿，不斷面臨生機勃勃的思想交鋒和觀點碰撞，這都對調(diào)研工作提出了更高要求、更新期待。其次，調(diào)研能力是法院綜合實力的重要表征。善打“調(diào)研牌”，妙手“著文章”，率先確立幾個叫得響、立得起的調(diào)研品牌，不僅是加強隊伍建設、增強司法能力的表現(xiàn)，更是提高司法公信力、贏得社會廣泛認可的突破口。再次，調(diào)研有助于將司法服務大局的專業(yè)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。法院具有熟悉法律知識、掌握法律手段的專業(yè)優(yōu)勢，但是，審判工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)系千絲萬縷、錯綜復雜。只有通過調(diào)研，才能將這種聯(lián)系明晰化、具體化、公開化，才能將專業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務大局的實效。最后，調(diào)研是破解難題的“鑰匙”。應對金融危機、深入推進“三五改革綱要”等重要工作，沒有多少現(xiàn)成路徑可循。只有以調(diào)研先行探路，積累經(jīng)驗，方能攻堅克難。

（三）調(diào)研是重慶法院縱深跨越的“理論寶庫”。本屆重慶高院黨組提出了實現(xiàn)重慶法院跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標。為縱深推進重慶法院跨越式發(fā)展提供充足的理論儲備，是調(diào)研工作的重要任務。調(diào)研工作應在謀劃重慶法院縱深跨越的思路策略、工作措施方面發(fā)揮重要作用。著力尋找推動法院跨越式發(fā)展的“支撐點”。這個支撐點，既指發(fā)展大局與審判工作、經(jīng)濟社會規(guī)律與司法規(guī)律的結(jié)合點，又涵蓋法院發(fā)展的具體方法。因此，必須具備跳出法院看調(diào)研的視野，通過調(diào)研調(diào)動一切積極因素。我們常說，調(diào)研工作相對超脫，但超脫不是讓

你在旁邊輕輕松松當看客，而是讓你超脫部門利益，來思考整個法院的發(fā)展，來謀劃司法服務大局的思路。

二、傾力打造調(diào)研工作全新格局

如果格局不全、機制不活甚至制度缺位，抓調(diào)研只能是短期行為，難有成效。法院調(diào)研工作要實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須以全新的調(diào)研工作格局為依托。

（一）領導重視，垂范引領是關鍵。不重視調(diào)研的領導不是稱職的領導，不親自動手搞調(diào)研的領導不是優(yōu)秀的領導。但凡領導重視調(diào)研、參與調(diào)研較多的法院，往往思路活躍、見解深刻、舉措得力；反之，則暮氣沉沉、淺嘗輒止、非常被動。法院領導尤其是一把手應切實把抓好調(diào)研列入重要議事日程，為調(diào)研思路指明方向，為調(diào)研工作開展搭建平臺，為調(diào)研人才成長提供保障，自上而下形成良好調(diào)研氛圍?！吧斫虅儆谘詡鳌?。院、庭長應率先垂范，圍繞自身工作，深入分析思考，精心提煉題目，親自主持或參與一些既有較高定位，又緊貼實際的調(diào)研課題。

（二）健全機制，培養(yǎng)隊伍是根本。健全的調(diào)研網(wǎng)絡，是調(diào)研工作的組織保障。構(gòu)建以院黨組為龍頭，研究室為核心，專、兼職調(diào)研人員相結(jié)合且以一線法官為主體，涵括各個部門，輻射每名法官的調(diào)研工作網(wǎng)絡。研究室當好“中間人”，不僅帶頭搞好調(diào)研，更重要的是擔當組織者、協(xié)調(diào)人、聯(lián)絡員的角色，為開展調(diào)研搭橋鋪路。一線法官當好“主力軍”，發(fā)揮熟悉審判的優(yōu)勢，發(fā)展成為調(diào)研網(wǎng)絡格局中的“觸角”，努力構(gòu)建從實踐土壤吸收養(yǎng)分的“運輸線”，最終形成脈絡貫通、緊密聯(lián)系的調(diào)研組織結(jié)構(gòu)和工作態(tài)勢。激勵與約束并重、以激勵為主的調(diào)研工作機制，是促進法院調(diào)研工作持續(xù)發(fā)展的長效力量。通過有效的激勵機制，把一批有思想、有才干、既具宏觀思維又通審判實踐的理論研究人才匯集起來。這些人才是人民法院的寶貴財富，他們的智慧和思想千金難求，理應高看一眼。

（三）圍繞審判，載體帶動是抓手。面向司法實務，注重理論支持甚至豐富法學理論，是法院調(diào)研生命力所在。調(diào)研必須面向?qū)徟袑嶋H，切中當前熱點，增強前瞻性與指導意義，學會“小題大做”。調(diào)研應講求“意境”，從大處著眼，重點研究解決新形勢下糾紛發(fā)展趨勢變化和司法政策應對舉措；調(diào)研應重在“實用”，從小處切入，從法律適用難點切入，從實際數(shù)據(jù)切入，重點解決審判實踐的疑難復雜問題。這方面，有很多載體和平臺可以利用。一份好的裁判文書，可以轉(zhuǎn)化為有價值的案例分析；一份好的課題調(diào)研報告，可以轉(zhuǎn)化為廣泛適用的審判指導意見；一份好的司法統(tǒng)計分析，可以轉(zhuǎn)化為領導決策的參考依據(jù)；一份好的理論文章，可以轉(zhuǎn)化為推進法院改革、完善審判管理的智力要素。

（四）打造精品，服務大局是目標。調(diào)研的本質(zhì)在于發(fā)現(xiàn)問題，在于提出創(chuàng)新的解決辦法。如果調(diào)研欠缺精品意識，甘于平庸，就失去了意義。樹立品牌觀念，圍繞服務決策與服務審判“兩個中心”，精心打造調(diào)研精品。調(diào)研成果的價值，最終體現(xiàn)在是否轉(zhuǎn)化為推動法院工作的“生產(chǎn)力”。調(diào)研成果公開發(fā)表出來或在全國法院學術討論會上獲獎，是很好的成果轉(zhuǎn)化，但決不局限于此。更重要的是通過橫向、縱向交流，多渠道、多形式向社會公開調(diào)研成果，擴大應用范圍與社會影響。調(diào)研成果或被法院工作整體部署采納，或成為制定審判指導意見的素材，或以司法建議形式對完善法律法規(guī)、促進經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范社會管理起到積極作用，都是相當好的成果轉(zhuǎn)化。調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不能霧里看花、表面轟轟烈烈，必須物有所值，效果實實在在。

三、正確掌握調(diào)研工作科學方法

方法是綱，綱舉則目張。調(diào)研方法的正確掌握與科學運用，是法院調(diào)研工作跨越式發(fā)展的“動力閥”。

（一）調(diào)研需“先天下之憂而憂”。當前，金融危機影響日深，司法保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，責之重、任之艱、事之難，前所未有。調(diào)研工作必須具備強烈的憂患意識和責任感，先人一步，棋先一著，未雨綢繆研究應對金融危機的司法政策。立足“參”與“謀”二字，參在點子上，謀在關鍵處，聚焦中心，抓住亮點，主動思考，以真招實法為決策和審判服務，爭取在更高更廣層面產(chǎn)生影響力。特別是金融危機對經(jīng)濟形勢的影響瞬息萬變，更要求司法調(diào)研具備高度敏銳度，靈敏洞察“經(jīng)濟萬象”，預測準、把握好糾紛發(fā)展態(tài)勢，不斷作出新調(diào)整、新應對。日常法律關系研究，僅是基本功；危機下司法規(guī)律的動態(tài)研究應用，才是調(diào)研的真本事。如果調(diào)研滯后，不早作預判，不提早謀劃，勢必在復雜形勢面前頭腦昏昏、視野茫茫，勢必不能正確對待、妥善解決快速變化的法律問題。這將是調(diào)研工作的失職。

（二）調(diào)研需“頂天立地”。調(diào)研的“頂天立地”，可作多種理解。比如說調(diào)研成果層級高與低的問題。“頂天”，就是立足于“為大局服務、為人民司法”主題，包括立法建議、司法決策建議、司法政策建議等層級較高、涉及面廣、影響較大的調(diào)研成果。“立地”，就是立足于審判實踐，涵蓋重在解決審判實務問題的案例研究、法律適用研究等?！绊斕炝⒌亍保€生動闡釋了調(diào)研工作務實與務虛的關系?！傲⒌亍保褪莿諏?、實用。有“三個實際，三個不談”。一是解決實際問題，多用實證調(diào)研方法，重點解決領導決策、審判實踐、法院改革等方面的現(xiàn)實問題；不談這個或那個理論觀點是什么，只要找出能夠支撐觀點的理論依據(jù)即可。二是切合經(jīng)濟社會實際，不超越國情、市情、院情；不談違背政治原則、指導思想的問題，不談現(xiàn)行體制之外的問題。三是推出的成果貼近實際，具有可操作性，領導決策好用，審判實踐好用，宣傳推出也好用；不談不可操作的東西，不紙上談兵，克服審判與調(diào)研“兩張皮”現(xiàn)象?！绊斕臁保褪钦{(diào)研必須具備全局意識、宏觀視野和抽象思維。如果不在思想上先行，不在高度上攀登，不從全局考慮問題，調(diào)研就會由“參謀長”變成“勤務兵”，由“主力前鋒”變?yōu)椤疤嫜a后衛(wèi)”，將失去立身之本。

（三）調(diào)研需“新、活、深”。新，就是創(chuàng)新。創(chuàng)新的實踐需要創(chuàng)新的理論。創(chuàng)新是調(diào)研活的靈魂。調(diào)研應有不拘一格的思路，更加徹底地解放思想，在政策法律基本原則內(nèi)，從新的角度切入，不僅大題目新，小點子也新，通過新來出彩?；睿褪庆`活?；畲硪环N靈氣。天下文章各不同，不要死腦筋，需睜大眼睛看司法，不僅從法院角度分析矛盾解決問題，更把司法的矛盾和問題置于政治大前提、經(jīng)濟大背景、社會大舞臺綜合考慮。深，就是深度。這是一種層次、一種意境。搞調(diào)研，必須具備一針見血、切中要害的能力和水平。用善于洞察社會的眼睛去發(fā)現(xiàn)問題和矛盾，用善于深刻思考的大腦去分析問題和矛盾，最后回到司法中用能工巧匠之手以科學、務實的方法解決問題和矛盾。

第四篇：抓好信息調(diào)研工作...(法院）

抓好信息調(diào)研工作全面提高以文輔政工作水平

灤縣人民法院黨組副書記、副院長謝金華

以文輔政，在名思義，就是要通過寫文章的方式，為以領導決策為核心的政務工作做好服務，提供參考性依據(jù)。在以文輔政工作上，辦公室既占在突出位置，又發(fā)揮著重要作用。因此，辦公室必須要以此作為一項重要職能，發(fā)揮參謀助手作用，突出抓好以信息、調(diào)研、領導文稿為主的文秘綜合工作。同時，更要形成全員抓信息和調(diào)研的意識，廣泛宣傳、深入發(fā)動、全面普及，把我院的以文輔政水平提高到一個全新的高度。

一、搞好調(diào)研，當好參謀助手，更好地為中心工作服務

要把為領導出主意、當參謀作為調(diào)研工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞縣委的中心工作，把握法院工作重點，深入實際，深入業(yè)務部門加強調(diào)查研究，在領導決策中當好參謀助手。一是圍繞縣委的中心工作展開調(diào)研。黨的十六屆四中全會提出了全面加強黨的執(zhí)政能力建設的總體要求和戰(zhàn)略構(gòu)想。對此，全國各級黨委和政府積極響應，把提高黨的執(zhí)政能力放在首要位置來抓好落實。體現(xiàn)在具體工作上，就是要促進經(jīng)濟發(fā)展，提高綜合國力，提高人民群眾生活水平。而近年來，我縣縣委本著優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建誠信灤縣的原則，把經(jīng)濟建設放在首位，不斷加大投入，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，招商引資工作取得了較好成效。作為基層政法機關，法院在為提高黨的執(zhí)政能力服務、為經(jīng)濟建設服務、為維護社會穩(wěn)定服務、為維護廣大群眾根本利益服務上，發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，作為法院重要綜合部門的辦公室，必須要站得高，看得遠，圍繞全縣的整體和中心工作，跳出法院抓調(diào)研，從而當好領導的參謀助手，服務領導的決策，使法院各項工作決策更加科學、合理，能夠更好地為全縣中心工作保駕護航。二是圍繞審判工作抓調(diào)研。說到底，法院的中心任務就是要抓好立案、審判、執(zhí)行等項業(yè)務工作，脫離了這些抓其他，就是舍本逐末，就是無根之木。因此，辦公室和全院各單位，在進行調(diào)查研究的時候，也必須要圍繞審判工作這個中心，挖深、搞細，抓出一些實實在在的東西，從而使領導能夠更加清楚地認識審判工作中的經(jīng)驗、不足，并據(jù)此做出正確的決策。三是圍繞實際抓調(diào)研。從今年來看，我院的調(diào)研工作可以說是有喜有憂。喜的是，各單位搞調(diào)查研究的積極性較往年有很大提高，調(diào)研文章的數(shù)量大幅度增加；憂的是，很多調(diào)研的質(zhì)量不高，紙上談兵的多，切合實際的少，人云亦云的多，真知灼見的少，閉門造車的多，實際挖掘的少。甚至還有一些是從網(wǎng)絡、報紙、雜志等抄襲的。這樣一來，調(diào)查研究不但起不到給領導提供參謀的作用，反而會耽誤領導時間甚至引起決策的失誤。因此，在調(diào)研工作中，必須要緊密結(jié)合實際，深入到基層，深入到根源，抓出一些根本性的東西，以調(diào)研工作來服務領導決策，推動全院的工作。

二、加強信息反饋，提供決策依據(jù)

創(chuàng)新，已成為當今社會的主旋律，成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的源泉和動力。法院的整體工作和各個單項工作，也都在不斷地進行著創(chuàng)新和發(fā)展。這使得院領導也必須要在領導方式、決策方式、思維方法、工作作風等諸方面出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。而在其中，調(diào)研和信息工作起著重要作用。這就要求我們，在加強調(diào)研工作的同時，還要解放思想，開拓創(chuàng)新，緊跟時代發(fā)展和領導工作的步伐，認真搞好信息反饋工作，并使信息反饋工作不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進，更好地為領導決策提供科學依據(jù)。一是圍繞領導、業(yè)務科室和群眾關注的熱點、難點問題，不斷拓寬信息來源。辦公室要根據(jù)“足夠的數(shù)量，較高的質(zhì)量，極強的時效”這一要求，加大信息反饋的力度。要緊緊圍繞法院中心工作、重點工作開展信息反饋，從而服務于法院政務、審判業(yè)務和法官隊伍建設。要切實貼近實際，及時報送領導關注的重大問題的信息，全面反映法院審判業(yè)務和法官隊伍建設情況的信息，真正發(fā)揮信息反饋的功能，起到為領導決策服務的作用。二是必須端正信息報送的態(tài)度。要擯棄信息功利主義，防止為了發(fā)表信息而報送信息的心態(tài)，不能使信息僅停留于“報流水帳”上，而要進行分析、提煉，真正把對領導決策、對加強法院審判業(yè)務建設和法官隊伍建設有參考價值和借鑒價值的信息及時、準確地加以報送。要杜絕片面追求信息的數(shù)量的思想。今年我院規(guī)范化管理工作的制定實施，把信息工作納

第五篇：抓好信息調(diào)研工作...(法院）

抓好信息調(diào)研工作全面提高以文輔政工作水平灤縣人民法院黨組副書記、副院長　謝金華以文輔政，在名思義，就是要通過寫文章的方式，為以領導決策為核心的政務工作做好服務，提供參考性依據(jù)。在以文輔政工作上，辦公室既占在突出位置，又發(fā)揮著重要作用。因此，辦公室必須要以此作為一項重要職能，發(fā)揮參謀助手作用，突出抓好以信息、調(diào)研、領導文稿為主的文秘綜合工作。同時，更要形成全員抓信息和調(diào)研的意識，廣泛宣傳、深入發(fā)動、全面普及，把我院的以文輔政水平提高到一個全新的高度。

一、搞好調(diào)研，當好參謀助手，更好地為中心工作服務要把為領導出主意、當參謀作為調(diào)研工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞縣委的中心工作，把握法院工作重點，深入實際，深入業(yè)務部門加強調(diào)查研究，在領導決策中當好參謀助手。一是圍繞縣委的中心工作展開調(diào)研。黨的十六屆四中全會提出了全面加強黨的執(zhí)政能力建設的總體要求和戰(zhàn)略構(gòu)想。對此，全國各級黨委和政府積極響應，把提高黨的執(zhí)政能力放在首要位置來抓好落實。體現(xiàn)在具體工作上，就是要促進經(jīng)濟發(fā)展，提高綜合國力，提高人民群眾生活水平。而近年來，我縣縣委本著優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建誠信灤縣的原則，把經(jīng)濟建設放在首位，不斷加大投入，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，招商引資工作取得了較好成效。作為基層政法機關，法院在為提高黨的執(zhí)政能力服務、為經(jīng)濟建設服務、為維護社會穩(wěn)定服務、為維護廣大群眾根本利益服務上，發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，作為法院重要綜合部門的辦公室，必須要站得高，看得遠，圍繞全縣的整體和中心工作，跳出法院抓調(diào)研，從而當好領導的參謀助手，服務領導的決策，使法院各項工作決策更加科學、合理，能夠更好地為全縣中心工作保駕護航。二是圍繞審判工作抓調(diào)研。說到底，法院的中心任務就是要抓好立案、審判、執(zhí)行等項業(yè)務工作，脫離了這些抓其他，就是舍本逐末，就是無根之木。因此，辦公室和全院各單位，在進行調(diào)查研究的時候，也必須要圍繞審判工作這個中心，挖深、搞細，抓出一些實實在在的東西，從而使領導能夠更加清楚地認識審判工作中的經(jīng)驗、不足，并據(jù)此做出正確的決策。三是圍繞實際抓調(diào)研。從今年來看，我院的調(diào)研工作可以說是有喜有憂。喜的是，各單位搞調(diào)查研究的積極性較往年有很大提高，調(diào)研文章的數(shù)量大幅度增加；憂的是，很多調(diào)研的質(zhì)量不高，紙上談兵的多，切合實際的少，人云亦云的多，真知灼見的少，閉門造車的多，實際挖掘的少。甚至還有一些是從網(wǎng)絡、報紙、雜志等抄襲的。這樣一來，調(diào)查研究不但起不到給領導提供參謀的作用，反而會耽誤領導時間甚至引起決策的失誤。因此，在調(diào)研工作中，必須要緊密結(jié)合實際，深入到基層，深入到根源，抓出一些根本性的東西，以調(diào)研工作來服務領導決策，推動全院的工作。

二、加強信息反饋，提供決策依據(jù)創(chuàng)新，已成為當今社會的主旋律，成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的源泉和動力。法院的整體工作和各個單項工作，也都在不斷地進行著創(chuàng)新和發(fā)展。這使得院領導也必須要在領導方式、決策方式、思維方法、工作作風等諸方面出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。而在其中，調(diào)研和信息工作起著重要作用。這就要求我們，在加強調(diào)研工作的同時，還要解放思想，開拓創(chuàng)新，緊跟時代發(fā)展和領導工作的步伐，認真搞好信息反饋工作，并使信息反饋工作不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進，更好地為領導決策提供科學依據(jù)。一是圍繞領導、業(yè)務科室和群眾關注的熱點、難點問題，不斷拓寬信息來源。辦公室要根據(jù)“足夠的數(shù)量，較高的質(zhì)量，極強的時效”這一要求，加大信息反饋的力度。要緊緊圍繞法院中心工作、重點工作開展信息反饋，從而服務于法院政務、審判業(yè)務和法官隊伍建設。要切實貼近實際，及時報送領導關注的重大問題的信息，全面反映法院審判業(yè)務和法官隊伍建設情況的信息，真正發(fā)揮信息反饋的功能，起到為領導決策服務的作用。二是必須端正信息報送的態(tài)度。要擯棄信息功利主義，防止為了發(fā)表信息而報送信息的心態(tài)，不能使信息僅停留于“報流水帳”上，而要進行分析、提煉，真正把對領導決策、對加強法院審判業(yè)務建設和法官隊伍建設有參考價值和借鑒價值的信息及時、準確地加以報送。要杜絕片面追求信息的數(shù)量的思想。今年我院規(guī)范化管理工作的制定實施，把信息工作納入了加分考核內(nèi)容，這使得一些單位和干警受功利思想的影響，把追求信息數(shù)量放在了首位，有的干警甚至一天中報送信息達十幾二十幾篇?？梢韵胍姡@樣的信息肯定是毫無價值可言。雖然信息的數(shù)量承載著一個地域或部門的工作情況，但這只是一個表象，而不是實質(zhì)。真正決定信息工作水平高低的是信息的質(zhì)量，而信息的質(zhì)量取決于信息的價值量。也就是說，要看對領導決策、對加強法院審判業(yè)務建設和法官隊伍建設是否具有參考價值、借鑒價值的信息的量以及參考借鑒程度。三是必須增強信息報送的針對性和時效性。有的單位和個人，在報送信息時，僅僅為了完成任務，而不注意信息的針對性和時效性。比如就審判工作信息講，一個案件審判結(jié)束，實體結(jié)果出來之后，應當馬上報送信息，至遲也不能超過上訴期限。而就我院情況看，有的審判工作信息，判決已經(jīng)生效三個月，才把案件有關信息報上來，這樣的信息，已經(jīng)沒有時效性了。在信息的收集和處理上，必須要有明確的目的性和針對性，不能眉毛胡子一把抓，不管是什么信息，不管是不是有用，就一古腦地報上來，這樣，就會由于“貨不對路”而難以派上用場，多了，就容易形成信息堵塞，使信息反饋為領導服務的功能大打折扣。

三、健全工作機制，提高工作水平和質(zhì)效為確保信息文秘工作優(yōu)質(zhì)高效運行，更好地發(fā)揮信息文秘工作以文輔政的作用，要盡快建立完善的工作運行機制。一是要建立一套運行程序和把關制度。對文稿的起草、修改、送審、簽發(fā)、校對、印發(fā)等各個環(huán)節(jié)，都要明確責任人員，提出明確的規(guī)定和要求。重要文稿如

工作總結(jié)、工作意見、重要文件等，一般要先請院領導談思路、出題目，辦公室根據(jù)領導意圖認真構(gòu)思，初稿形成后經(jīng)院領導班子討論、修改，最后交院長決定發(fā)文。二是堅持信息調(diào)研通報制度，辦公室要堅持每半年對信息報送情況及上級采用情況、調(diào)研文章上報及采用情況進行通報、總結(jié)，并對下一步信息工作提出要求，推動信息工作的健康發(fā)展。三是信息調(diào)研工作要有周密的計劃性。今年，我院辦公室對信息調(diào)研做了任務性計劃，成效比較明顯。但是，由于信息人員較少，計劃性還不夠，計劃還比較籠統(tǒng)。明年，辦公室要進一步對信息調(diào)研工作進行計劃和安排，使信息調(diào)研工作呈現(xiàn)出較強的目的性、針對性、系統(tǒng)性、科學性、層次性，進一步理順機制，規(guī)范運作，從而保證辦文工作的高效運轉(zhuǎn)，努力提高辦文質(zhì)量和水平。

四、強化人員素質(zhì)，全面提高以文輔政工作水平做好辦公室工作，提高以文輔政工作水平，關鍵要有一支高素質(zhì)的文秘隊伍。在此，我申明一個觀點，即以文輔政并不僅僅是辦公室文秘人員的事情，而是全院所有人的事情，特別是各單位負責人，更要端正思想，明確責任，把信息調(diào)研工作作為一項重要工作抓在手上。必須要堅持以人為本的思想，狠抓文秘和信息調(diào)研工作人員素質(zhì)的提高。在加強學習的同時，要特別注重抓好培訓，請上級法院、縣委信息中心等經(jīng)驗豐富的信息人員來講課，針對信息調(diào)研工作中出現(xiàn)的不同問題及時指導。同時，要關心愛護文秘工作人員，始終把思想政治工作貫穿于信息調(diào)研工作的全過程，及時與文秘工作人員開展談心交流活動，及時溝通思想，理順情緒，化解矛盾，增進感情，達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊心協(xié)力干好工作的目的。在力所能及的情況下，盡量幫助解決工作和生活中的實際困難，真正做到政治上關心、工作上支持、生活上照顧，從而較好地解決干警的后顧之憂，調(diào)動干警的工作熱情和積極性。另外，隨著網(wǎng)絡科學技術的發(fā)展和應用，網(wǎng)絡信息化正逐步走向機關信息、調(diào)研、文秘等各項工作。今年，我院在網(wǎng)上發(fā)表作品6篇，取得了較好的成效。因此，信息文秘人員要進一步認真學習網(wǎng)絡應用知識，緊跟時代發(fā)展的節(jié)奏，通過各方面的宣傳和運作，在提高辦公室以文輔政工作水平的同時，更好地唱響主旋律，占領主陣地，把灤縣法院宣傳出去，樹立起良好形象。

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