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      國(guó)務(wù)院2007年立法工作計(jì)劃

      時(shí)間:2019-05-15 12:30:57下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:國(guó)務(wù)院2007年立法工作計(jì)劃

      國(guó)務(wù)院2007年立法工作計(jì)劃

      根據(jù)黨的十六大和十六屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院確定的2007年工作的總體部署和主要任務(wù)的要求,國(guó)務(wù)院2007年立法重點(diǎn)是:按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,著力抓好促進(jìn)

      社會(huì)事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)管理、深化改革開(kāi)放、健全社會(huì)保障、加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)、規(guī)范政府行為、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面急需制定或者修訂的法律、行政法規(guī)項(xiàng)目。在力爭(zhēng)完成重點(diǎn)立法項(xiàng)目的前提下,兼顧其他方面的立法項(xiàng)目。

      據(jù)此,對(duì)國(guó)務(wù)院2007年立法工作作如下安排:

      一、力爭(zhēng)年內(nèi)完成德重點(diǎn)立法項(xiàng)目(57件)

      (一)促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提高公共服務(wù)水平需要提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議5的法律草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(12件)

      1、為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,使科學(xué)技術(shù)更好地委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),提請(qǐng)審議科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法修訂草案(科技部起草)。

      2、為了維護(hù)國(guó)家安全和廣播電視傳輸秩序,規(guī)范廣播電視傳輸活動(dòng),保障公眾

      收聽(tīng)收看廣播電視節(jié)目的權(quán)利,提請(qǐng)審議廣播電視傳輸保障法草案(廣電總局起草)。

      3、為了規(guī)范國(guó)家自然科學(xué)基金的使用與管理,促進(jìn)基礎(chǔ)研究發(fā)展,推動(dòng)科學(xué)技

      術(shù)進(jìn)步,制定國(guó)家自然科學(xué)基金管理?xiàng)l例(自然科學(xué)基金會(huì)起草)。

      4、為了規(guī)范專利代理行為,維護(hù)專利代理行業(yè)正常秩序,保護(hù)當(dāng)時(shí)然的合法權(quán)

      益,修訂專利代理?xiàng)l例(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局起草)。

      5、為了加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和管理,繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),制定歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例(建設(shè)部起草)。

      6、為了明確廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放法定許可錄音制品支付報(bào)酬的具體辦法,保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)著作權(quán)法,制定廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放法定許可錄音制品支付報(bào)酬辦法(版權(quán)局、廣電總局、法制辦合同有關(guān)部門起草)。

      7、為了進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理,擴(kuò)大廣播電視覆蓋面,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),修訂衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定(廣電總局起草)。

      8、為了加強(qiáng)對(duì)革命烈士的褒揚(yáng)工作,弘揚(yáng)革命烈士的忘我犧牲精神,教育和激勵(lì)公民保衛(wèi)祖國(guó)、獻(xiàn)身祖國(guó)建設(shè)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),修訂革命烈士褒6 揚(yáng)條例(民政部起草)。

      9、為了加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè),提高護(hù)理質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,維護(hù)護(hù)士合法權(quán)益,制定護(hù)士條例(衛(wèi)生部起草)。

      10、為了規(guī)范人體器官移植活動(dòng)、保證醫(yī)療質(zhì)量,維護(hù)公民合法權(quán)益,制定人體器官移植條例(衛(wèi)生部起草)。

      11、為了履行有關(guān)禁煙的國(guó)際義務(wù),禁止在公共場(chǎng)所吸煙,維護(hù)公眾健康修訂公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例(衛(wèi)生部起草)。

      12、為了加強(qiáng)管理連鎖經(jīng)營(yíng)的健康有序的發(fā)展,加強(qiáng)盡快完善制度,完善體系,制定連鎖經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例(民政部起草)。

      (二)加強(qiáng)社會(huì)管理,完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn),保持社會(huì)安

      定有序需要提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(13件)

      1、為了有利于國(guó)家安全機(jī)關(guān)充分履行維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、打擊危害國(guó)際安全違法犯罪的職能,保障改革開(kāi)放的順利進(jìn)行,提請(qǐng)審議國(guó)家安全法修訂草案(安全衛(wèi)生部起草)

      2、為了加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)下兵役工作的客觀要求,解決征兵難喝軍人退役安置難等問(wèn)題,提請(qǐng)審議兵役修訂草案(總參謀部起草)。

      3、為了預(yù)防、減輕和消除火災(zāi)危害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,提請(qǐng)審議消防法修訂草案(公安部起草)。

      4、為了保障石油天然氣管道的安全運(yùn)行,維護(hù)國(guó)家能源供給安全和公共安全,提請(qǐng)審議石油天然氣管道保護(hù)法草案(法制辦組織起草)。75、為了規(guī)范對(duì)民用機(jī)場(chǎng)的管理,保證民用機(jī)場(chǎng)安全和正常運(yùn)行,制定民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例(民航總局起草)。

      6、為了加強(qiáng)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、無(wú)損檢驗(yàn)等活動(dòng)的監(jiān)督管理,保障核設(shè)施的安全運(yùn)行,制定民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例(環(huán)??偩制鸩荩?。

      7、為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,修訂危險(xiǎn)化學(xué)品 安全管理?xiàng)l例(安全監(jiān)管總局起草)。

      8、為了適應(yīng)草原防火形勢(shì)的需要,具體落實(shí)草原法規(guī)定的防火措施,修訂草原防火條例(農(nóng)業(yè)部起草)。

      9、為了減輕干旱災(zāi)害造成的損失和影響,及時(shí)、有效地組織開(kāi)展抗旱工作,保障城鄉(xiāng)居民生活,生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全,制定抗旱條例(水利部起草)。

      10、為了及時(shí)有效地處理鐵路運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),制定鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(鐵道部起草)。

      11、為了加強(qiáng)生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民身體健康,修訂生豬屠宰管理?xiàng)l例(商務(wù)部起草)。

      12、為了加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)測(cè)繪管理,保障航海安全和海防安全,維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,根據(jù)測(cè)繪法,制定海洋基礎(chǔ)測(cè)繪條例(中國(guó)人民解放軍海軍起草)。

      13、為了加強(qiáng)連鎖經(jīng)營(yíng)管理,保障業(yè)內(nèi)人員安全和地方安全,維護(hù)當(dāng)?shù)刂刃?,制定各?dāng)?shù)刂伟补芾砑訌?qiáng)對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)管理(民政部起草)。

      (三)深化改革開(kāi)放,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系需要提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(17件)

      1、為了適應(yīng)郵政體制改革需要,保障郵政普通服務(wù),保護(hù)通信自由和通信秘密,8

      維護(hù)信息安全,加強(qiáng)對(duì)郵政服務(wù)和信件速遞服務(wù)的監(jiān)督管理,促進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展,提請(qǐng)審議郵政法修訂草案(信息產(chǎn)業(yè)部、郵政局起草)。

      2、為了維護(hù)電信市場(chǎng)秩序,保護(hù)電信用戶的合法權(quán)益,保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息安全,促進(jìn)電信市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提請(qǐng)審議電信法草案(信息產(chǎn)業(yè)部起草)。

      3、為了進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的行為,保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益,明確保險(xiǎn)合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,完善保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)范,強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)督管理職責(zé),提請(qǐng)審議保險(xiǎn)法修訂草案(保監(jiān)會(huì)起草)。

      4、為了科學(xué)確定政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查分類,規(guī)范統(tǒng)計(jì)資料的公布和管理,加對(duì)被調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益的保護(hù),提請(qǐng)審議統(tǒng)計(jì)法修訂草案(統(tǒng)計(jì)局起草)。

      5、為了貫徹實(shí)施合伙企業(yè)法,完善合伙企業(yè)登記管理制度,修訂合伙業(yè)登記管

      理辦法(工商總局起草)。

      6、為了貫徹實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合法社發(fā),規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記和變更登記程序,制定農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理辦法(工商總局起草)。

      7、為了適應(yīng)地質(zhì)勘查體制改革需要,落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全地質(zhì)勘察單位資質(zhì)管理制度的要求,制定地質(zhì)勘查單位資質(zhì)管理?xiàng)l例(國(guó)上資源部起草)。

      8、為了貫徹實(shí)施企業(yè)所得稅法,進(jìn)一步完善企業(yè)所得稅制度,制定企業(yè)所得稅法實(shí)施條例(財(cái)政部、稅務(wù)總局起草)。

      9、為了加強(qiáng)發(fā)票管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,保障國(guó)家稅收收入,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,修訂發(fā)票管理辦法(稅務(wù)總局、財(cái)政部起草)。

      10、為了保證商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合理布局,促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)健康發(fā)展,制定城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理?xiàng)l例(商務(wù)部起草)。911、為了加強(qiáng)外匯管理,維護(hù)國(guó)際收支平衡,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,修訂外匯管理?xiàng)l例(人民銀行起草)。

      12、為了建立健全存款保險(xiǎn)制度,保護(hù)存款然利益,維護(hù)金融穩(wěn)定,制定存款保險(xiǎn)條例(法制辦組織起草)。

      13、為了規(guī)范上市公司的行為,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,促使上市公司提高效益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,制定上市公司監(jiān)管條例(證監(jiān)會(huì)起草)。

      14、為了規(guī)范證劵公司及其董事、高級(jí)管理人員的行為,完善證劵公司治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)規(guī)范,制定證劵公司監(jiān)管條例(證劵會(huì)起草)。

      15、為了有效防范和化解證劵公司風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范證劵公司風(fēng)險(xiǎn)處置的方式、措施和程序,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,制定證劵公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例(證劵會(huì)起草)。

      16、為了優(yōu)先發(fā)展城市共同交通,規(guī)范城市公共交通秩序,保障運(yùn)營(yíng)安全,維護(hù)乘客、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益,制定城市公共交通條例(建設(shè)部起草)。

      17、為了促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者和連鎖經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,制定市場(chǎng)違法行為處罰辦法(法制辦、工商總局起草)。

      此外,未列入計(jì)劃的項(xiàng)目,如確有必要、條件成熟并經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,有關(guān)部可以適時(shí)提出。

      第二篇:2018立法工作計(jì)劃-精選

      2018立法工作計(jì)劃

      立法工作計(jì)劃篇一

      根據(jù)中共湖北省委、湖北省人民政府《關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》(鄂發(fā)[20xx]21號(hào))和當(dāng)陽(yáng)市紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定以下《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案。

      一、指導(dǎo)思想

      為深入貫徹黨的十七屆六中、七中全會(huì)精神,進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過(guò)對(duì)《暫行規(guī)定》實(shí)施效果、立法技術(shù)情況的調(diào)研,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ),推動(dòng)《暫行規(guī)定》的進(jìn)一步落實(shí),建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。

      二、主要任務(wù)

      此次活動(dòng)需重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:

      (一)學(xué)習(xí)宣傳。通過(guò)組織黨員干部集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、座談會(huì)等形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《暫行規(guī)定》;通過(guò)宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、宣傳牌等多種宣傳形式,在局機(jī)關(guān)營(yíng)造良好的輿論氛圍,為立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。

      (二)總結(jié)分析。了解《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況,尤其是適用情況,認(rèn)真分析總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與不足,為進(jìn)一步落實(shí)《暫行規(guī)定》提供借鑒。

      (三)自查自糾。調(diào)動(dòng)全體機(jī)關(guān)黨員干部的積極性,結(jié)合本單位實(shí)際,分析《暫行規(guī)定》制定設(shè)計(jì)的合理性、可操作性,以及在實(shí)施過(guò)程中存在的滯后、漏洞、不適應(yīng)等問(wèn)題,針對(duì)《暫行規(guī)定》在實(shí)施過(guò)程中遇到的新行為、新情況、新問(wèn)題,以及如何進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的糾正和查處力度,建言獻(xiàn)策。

      (四)交流經(jīng)驗(yàn)。召開(kāi)旅游單位、旅游項(xiàng)目引資企業(yè)代表座談會(huì),結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》,收集整理?yè)p害發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題、亟待解決的問(wèn)題,征求對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)和建議。

      (五)建議總結(jié)。針對(duì)《暫行規(guī)定》的貫徹實(shí)施和修訂完善,提出意見(jiàn)和建議。

      三、具體安排

      從20xx年7月30日開(kāi)始,至20xx年9月3日結(jié)束,為期一個(gè)月,活動(dòng)分為4個(gè)階段。

      (一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年7月30日至8月5日)

      1、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)彭永生為組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)郭亞清、張帆,黨組成員、工會(huì)主席國(guó)春喜為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由游方群同志兼任,制定《當(dāng)陽(yáng)市旅游局《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案》,負(fù)責(zé)日常工作事務(wù),確保立法調(diào)研活動(dòng)的順利進(jìn)行。

      2、8月2日,組織全體機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,并于制作一期《暫行規(guī)定》宣傳專欄,營(yíng)造良好的輿論與學(xué)習(xí)氛圍。

      (二)自查自糾階段(20xx年8月6日至8月13日)1、8月7日,了解《暫行規(guī)定》貫徹落實(shí)的基本情況,尤其是適用情況,并認(rèn)真分析總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與不足。

      2、8月9日,針對(duì)《暫行規(guī)定》在實(shí)施過(guò)程中遇到的新問(wèn)題、新情況,分析討論《暫行規(guī)定》內(nèi)容的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、全面性、適應(yīng)性以及可操作性等立法技術(shù)方面存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的修定意見(jiàn)和建議。

      3、8月13日,結(jié)合單位實(shí)際,研究確?!稌盒幸?guī)定》貫徹落實(shí)的辦法和措施。

      (三)交流經(jīng)驗(yàn)階段(20xx年8月14日至8月22日)1、8月16日,召開(kāi)本地旅游企業(yè)代表座談會(huì),宣講《暫行規(guī)定》,并聽(tīng)取他們?cè)诎l(fā)展環(huán)境方面遇到的問(wèn)題,以及看法和建議。2、8月20日,召開(kāi)旅游項(xiàng)目引資企業(yè)代表座談會(huì),宣講《暫行規(guī)定》,重點(diǎn)聽(tīng)取東方國(guó)際大酒店項(xiàng)目所遇到的損害發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題和亟待解決的問(wèn)題,積極出臺(tái)解決措施,力保東方國(guó)際大酒店項(xiàng)目順利完工。

      3、8月22日,召開(kāi)關(guān)公文化旅游城項(xiàng)目代表座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取和了解他們關(guān)于發(fā)展環(huán)境方面的看法和意見(jiàn),尤其是損害發(fā)展環(huán)境最突出、對(duì)他們影響最大,以及最亟待解決的問(wèn)題,成立專班研究解決方案,積極組織協(xié)調(diào)溝通,必要時(shí)尋求政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持和幫助,盡一切努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保關(guān)公文化旅游城項(xiàng)目在當(dāng)陽(yáng)落戶生根發(fā)芽。

      (四)建議總結(jié)階段(20xx年8月23日至9月3日)

      1、建議總結(jié)。結(jié)合單位實(shí)際,根據(jù)《暫行規(guī)定》的實(shí)施情況、立法技術(shù)方面的問(wèn)題,以及本單位確?!稌盒幸?guī)定》貫徹落實(shí)的辦法和措施,歸納總結(jié)《暫行規(guī)定》修訂完善、貫徹落實(shí)的意見(jiàn)和建議,并形成專題調(diào)研工作報(bào)告上報(bào)市紀(jì)委。

      2、考評(píng)。接受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作績(jī)效考評(píng)。

      立法工作計(jì)劃篇二

      地方統(tǒng)計(jì)立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計(jì)立法工作部署,從4月份開(kāi)始各地進(jìn)入立法調(diào)研階段,圍繞立法調(diào)研工作開(kāi)展活動(dòng),至6月份上報(bào)調(diào)研報(bào)告。為了增強(qiáng)立法調(diào)研的交互性和針對(duì)性,確保取得高質(zhì)量的調(diào)研成果,圓滿完成調(diào)研任務(wù),特制定我市課題調(diào)研工作方案。

      一、工作目標(biāo)

      1、《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》基本框架

      《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)1989年由省人大會(huì)頒布實(shí)施以來(lái),除2018年省人大會(huì)針對(duì)與《行政處罰法》抵觸的個(gè)別條款進(jìn)行過(guò)一次修改外,至今未作較大修改。在此期間,全國(guó)人大會(huì)已分別于2018年和20xx年兩次對(duì)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》做了修改?!稐l例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸,多數(shù)條款已顯陳舊,不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后,省統(tǒng)計(jì)局確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系,即廢舊立新,參照新《統(tǒng)計(jì)法》的框架結(jié)構(gòu),分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。

      《條例》擬由九章組成,分別是:第一章總則;第二章統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計(jì)資料公布與使用;第四章信息化建設(shè);第五章機(jī)構(gòu)和人員;第六章調(diào)查對(duì)象權(quán)利與義務(wù);第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責(zé)任;第九章附則。

      2、《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理獎(jiǎng)懲辦法》廢立研究

      結(jié)合我市統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,調(diào)查研究現(xiàn)有的《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理獎(jiǎng)懲辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)是予以保留,還是予以廢止?

      二、調(diào)研課題

      1、《條例》指定課題:對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象等的法律責(zé)任如何進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范?對(duì)安排未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計(jì)工作、不接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查義務(wù)、有關(guān)部門未按規(guī)定提供行政登記資料以及違規(guī)發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)部門接受調(diào)查對(duì)象紙介質(zhì)報(bào)表后、代為登陸網(wǎng)絡(luò)和錄入等行為,如何界定、處置?

      2、《條例》自選課題:如何完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開(kāi)發(fā)布機(jī)制,保障社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的知情權(quán),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的透明度,提高統(tǒng)計(jì)公信力?

      第三篇:全國(guó)人大常委會(huì)2010年立法工作計(jì)劃

      全國(guó)人大常委會(huì)2010年立法工作計(jì)劃

      (2009年12月14日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次委員長(zhǎng)會(huì)議通過(guò) 2010年3月30日根據(jù)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議精神修改)

      2010年是形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系標(biāo)志性的一年。立法工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作,正確把握當(dāng)前立法工作面臨的新情況、新問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的基本要求,突出重點(diǎn),抓緊制定在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中起支架作用的法律,更加注重社會(huì)立法和資源環(huán)境保護(hù)立法,統(tǒng)籌考慮需要修改完善的法律,做好督促制定配套法規(guī)、督促指導(dǎo)法規(guī)清理、法律宣傳培訓(xùn)和理論研究工作,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,實(shí)現(xiàn)形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)。

      一、安排好法律案審議工作

      按照實(shí)現(xiàn)形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系目標(biāo)任務(wù)的要求,根據(jù)《十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》和全國(guó)人大常委會(huì)2010年工作要點(diǎn)提出的指導(dǎo)思想和工作部署,在反復(fù)征求有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,區(qū)分輕重緩急,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,對(duì)2010年法律案審議工作做如下安排:

      (一)繼續(xù)安排常委會(huì)審議的法律案9件

      選舉法(修改)、國(guó)防動(dòng)員法(2月三審)、保守國(guó)家秘密法(修改)(2月二審)、國(guó)家賠償法(修改)(4月四審)、石油天然氣管道保護(hù)法(4月二審)、社會(huì)保險(xiǎn)法(6月四審)、村民委員會(huì)組織法(修改)(8月二審)、涉外民事關(guān)系法律適用法(8月二審)、行政強(qiáng)制法(10

      月四審)等法律草案,已經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)初審或者再審,2010年繼續(xù)安排審議。其中選舉法(修改)擬提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)。

      (二)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)初次審議的法律案14件

      (1)2月常委會(huì)第十三次會(huì)議審議行政監(jiān)察法(修改)國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議

      (2)4月常委會(huì)第十四次會(huì)議審議預(yù)備役軍官法(修改)國(guó)務(wù)院、中央軍委提請(qǐng)審議違法行為教育矯治法委員長(zhǎng)會(huì)議提請(qǐng)審議

      (3)6月常委會(huì)第十五次會(huì)議審議水土保持法(修改)國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議人民調(diào)解法國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代大會(huì)代表法(修改)委員長(zhǎng)會(huì)議提請(qǐng)審議

      (4)8月常委會(huì)第十六次會(huì)議審議職業(yè)病防治法(修改)國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議預(yù)算法(修改)全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)工委、財(cái)政部起草車船稅法國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議

      (5)10月常委會(huì)第十七次會(huì)議審議自然保護(hù)區(qū)法(自然遺產(chǎn)保護(hù)法)全國(guó)人大環(huán)資委提請(qǐng)審議增值稅法國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議刑法修正案

      (八)委員長(zhǎng)會(huì)議提請(qǐng)審議

      (6)12月常委會(huì)第十八次會(huì)議審議森林法(修改)國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議土地管理法(修改)國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議

      以上項(xiàng)目初次審議時(shí)間,可以視情適當(dāng)調(diào)整。

      (三)預(yù)備項(xiàng)目12件

      基本醫(yī)療衛(wèi)生保健法、社會(huì)救助法、全國(guó)人民代表大會(huì)組織法(修改)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法(修改)、出境入境管理法、大氣污染防治法(修改)、能源法、考試法、電信法、資產(chǎn)評(píng)估法、兵役法(修改)、慈善事業(yè)法,有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)抓緊調(diào)研和起草工作,視情況在2010年或者以后安排全國(guó)人大常委會(huì)審議。

      二、督促起草單位抓緊法律草案起草工作

      按照立法工作計(jì)劃確定的立法項(xiàng)目,起草單位要集中力量,抓緊起草工作。有關(guān)專門委員會(huì)要提前介入法律草案起草工作,密切與起草單位的溝通聯(lián)系,把重大分歧意見(jiàn)解決在起草階段,提高法律草案的質(zhì)量,確保按期提請(qǐng)審議。

      三、督促指導(dǎo)做好法律配套法規(guī)制定、修改和法規(guī)清理工作

      按照委員長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于法律配套法規(guī)制定的工作程序》,有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)要加強(qiáng)溝通,督促國(guó)務(wù)院等方面抓緊制定或者修改完善法律配套法規(guī),保證法律有效實(shí)施。在全國(guó)人大常委會(huì)集中開(kāi)展法律清理工作的基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)開(kāi)展行政法規(guī)、地方性法規(guī)的清理工作,確保在今年年底前全面完成法律法規(guī)清理任務(wù)。

      四、積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法

      積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與,認(rèn)真研究采納人大代表立法議案,運(yùn)用多種形式更好地發(fā)揮各級(jí)人大代表在立法中的作用。加強(qiáng)立法調(diào)研和論證,進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。加強(qiáng)立法技術(shù)規(guī)范研究和應(yīng)用工作,抓緊立法技術(shù)規(guī)范(試行)

      (二)的研究工作。與時(shí)俱進(jìn),不斷提高法律案審議的質(zhì)量。結(jié)合常委會(huì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和法律實(shí)施中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,有針對(duì)性地選擇一到兩件事關(guān)群眾切身利益的法律,開(kāi)展立法后評(píng)估試點(diǎn)工作,探索建立立法后評(píng)估工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋的備案審查工作,維護(hù)法制統(tǒng)一。

      五、加強(qiáng)立法宣傳、培訓(xùn)和法律理論研究工作

      做好常委會(huì)新制定法律的宣傳工作,特別是做好在法律體系中起支架作用法律的宣傳工作,引導(dǎo)社會(huì)公眾正確理解新制定的法律,為法律正確、有效實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。選擇適當(dāng)時(shí)機(jī),采用多種形式,集中宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成、本質(zhì)特征及其在推動(dòng)改革開(kāi)放、現(xiàn)代化建設(shè)和依法治國(guó)進(jìn)程中的重要作用。加強(qiáng)立法工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)舉辦地方人大立法工作機(jī)構(gòu)培訓(xùn)班。重點(diǎn)做好選舉法的宣傳培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律理論研究。開(kāi)好地方立法研討會(huì)。

      第四篇:全國(guó)人大常委會(huì)2016年立法工作計(jì)劃

      全國(guó)人大常委會(huì)2016年立法工作計(jì)劃

      (2015年12月14日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十八次委員長(zhǎng)會(huì)議原則通過(guò) 2015年12月26日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十九次委員長(zhǎng)會(huì)議第一次修改 2016年4月15日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六十七次委員長(zhǎng)會(huì)議第二次修改)

      2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。全國(guó)人大常委會(huì)2016年立法工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法,注重各方面法律制度的協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,遵循和把握立法規(guī)律,著力提高立法質(zhì)量,加快形成完備的法律規(guī)范體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保證善治,為實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局、奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利作出新貢獻(xiàn)。

      一、認(rèn)真落實(shí)立法規(guī)劃,做好相關(guān)法律案審議工作

      按照完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的要求,根據(jù)調(diào)整后的全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和常委會(huì)2016年工作要點(diǎn)的安排,對(duì)2016年法律案審議工作作如下安排:

      (一)繼續(xù)審議的法律案。

      1.深海海底區(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法(已通過(guò))

      2.慈善法(已通過(guò))

      3.境外非政府組織管理法(4月)

      4.野生動(dòng)物保護(hù)法(修改)(4月)

      5.網(wǎng)絡(luò)安全法(6月)

      6.民辦教育促進(jìn)法(修改)(6月)

      7.資產(chǎn)評(píng)估法(6月)

      8.電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法(8月)

      9.中醫(yī)藥法(8月)

      10.證券法(修改)(12月)

      (二)初次審議的法律案。

      1.國(guó)防交通法(4月)

      2.公共文化服務(wù)保障法(4月)

      3.紅十字會(huì)法(修改)(6月)

      4.民法總則(6月)

      5.環(huán)境保護(hù)稅法(6月)

      6.海洋環(huán)境保護(hù)法(修改)(8月)

      7.社區(qū)矯正法(10月)

      8.中小企業(yè)促進(jìn)法(修改)(10月)

      9.國(guó)際刑事司法協(xié)助法(12月)

      10.水污染防治法(修改)(12月)

      以上項(xiàng)目審議時(shí)間,可以視情適當(dāng)調(diào)整。

      落實(shí)黨中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、“十三五”規(guī)劃、國(guó)防和軍隊(duì)改革等部署需要制定和修改的其他法律,適時(shí)安排審議。

      (三)預(yù)備項(xiàng)目。

      修改測(cè)繪法、礦山安全法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、檔案法、現(xiàn)役軍官法、稅收征收管理法、土地管理法、標(biāo)準(zhǔn)化法。制定核安全法、糧食法、原子能法、外國(guó)投資法(修改外資三法,即中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法)、房地產(chǎn)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、公共圖書館法、電子商務(wù)法。這些立法項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作,視情在2016年或者以后安排審議。還有一些立法項(xiàng)目,視情安排審議。

      (四)做好改革試點(diǎn)授權(quán)決定相關(guān)工作。

      按照黨中央的決策部署,對(duì)實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的,依法及時(shí)作出授權(quán)決定。

      全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作的決定,關(guān)于 授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定,分別于2016年8月、2016年10月到期。授權(quán)決定實(shí)施期滿,對(duì)實(shí)踐證明可行,由有關(guān)方面及時(shí)依法提出修改有關(guān)法律的議案,適時(shí)安排全國(guó)人大常委會(huì)審議;或者結(jié)合相關(guān)立法工作統(tǒng)籌考慮。

      正在實(shí)行的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開(kāi)展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作的決定、關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定等相關(guān)改革試點(diǎn)授權(quán)決定,有關(guān)方面要認(rèn)真做好審議試點(diǎn)情況中期報(bào)告的有關(guān)工作。

      二、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作

      堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)立法工作向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度,需要黨中央研究的重大立法事項(xiàng)、法律起草及審議中涉及重大體制和重大政策調(diào)整的問(wèn)題,由全國(guó)人大常委會(huì)黨組及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。發(fā)揮全國(guó)人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用。進(jìn)一步完善立法項(xiàng)目征集和論證制度,把好立項(xiàng)關(guān)。健全全國(guó)人大相關(guān)專門委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)工作委員會(huì)組織起草綜合性、全局性、基礎(chǔ)性等重要法律草案的機(jī)制,推動(dòng)、督促國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門按照立法規(guī)劃、計(jì)劃及時(shí)組織起草法律草案,按時(shí)提請(qǐng)審議。涉及落實(shí)改革 任務(wù)舉措等立法項(xiàng)目,要加強(qiáng)與中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),共同推進(jìn)相關(guān)立法工作。對(duì)法律需要制定配套法規(guī)的,有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)要督促國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門和地方按照要求制定、修改、清理配套法規(guī),確保法律有效實(shí)施。

      深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。全面貫徹實(shí)施立法法,嚴(yán)格依照立法法規(guī)定的權(quán)限和程序,行使立法職權(quán)。發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會(huì)利益方面的重要作用,健全立法論證、聽(tīng)證機(jī)制,建立對(duì)立法中涉及的重大利益調(diào)整的論證咨詢制度。繼續(xù)做好法律案通過(guò)前評(píng)估和立法后評(píng)估工作。健全憲法解釋程序機(jī)制,研究制定健全憲法解釋工作程序的若干規(guī)定。堅(jiān)持立改廢釋并舉,繼續(xù)加強(qiáng)法律解釋工作。建立健全對(duì)授權(quán)決定到期后的處理機(jī)制。授權(quán)決定實(shí)施期滿,對(duì)實(shí)踐證明可行的,及時(shí)修改完善有關(guān)法律;對(duì)實(shí)踐證明不宜調(diào)整的,恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。做好法律案提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議的相關(guān)工作,保障人大代表行使立法權(quán)力。把辦理好人大代表依法提出的議案、建議與立法工作緊密結(jié)合起來(lái),繼續(xù)邀請(qǐng)相關(guān)人大代表參與立法論證、調(diào)研、審議等工作。加強(qiáng)和改進(jìn)公布法律草案征求意見(jiàn)工作,逐步健全公眾意見(jiàn)采納反饋機(jī)制。扎實(shí)做好基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作,注重聽(tīng)取基層群眾和一線干部對(duì)立法工作的意見(jiàn)。

      進(jìn)一步加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)。進(jìn)一步健全備案審查工作機(jī)制,注重發(fā)揮各專門委員會(huì)在主動(dòng)審查方面的作用。依照立法法有關(guān)規(guī)定,對(duì)新制定的行政法規(guī)、司法解釋逐件進(jìn)行主動(dòng)審查研究;圍繞常委會(huì)工作重點(diǎn)和立法工作情況,適應(yīng)設(shè)區(qū)的市、自治州行使地方立法權(quán)的實(shí)際情況,有重點(diǎn)地探索開(kāi)展對(duì)地方性法規(guī)的主動(dòng)審查。認(rèn)真做好對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織以及公民提出的審查建議的研究處理、反饋等工作。

      繼續(xù)做好中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究和立法宣傳工作。認(rèn)真總結(jié)、深入研究立法工作規(guī)律,指導(dǎo)立法實(shí)踐。做好法律案起草、審議和通過(guò)后的宣傳工作,重點(diǎn)加強(qiáng)審議階段的宣傳輿論引導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)立法過(guò)程的了解和參與,使立法機(jī)關(guān)依法履職的過(guò)程成為引導(dǎo)社會(huì)輿論、凝聚各方共識(shí)、普及法律知識(shí)的過(guò)程,為法律正確、有效實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

      加強(qiáng)對(duì)地方人大立法工作的指導(dǎo)。以多種方式加強(qiáng)與地方人大的經(jīng)驗(yàn)交流、工作研討,加大對(duì)地方人大立法工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度。深入開(kāi)展對(duì)地方立法的調(diào)查研究,扎實(shí)推進(jìn)賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)工作,推動(dòng)加強(qiáng)設(shè)區(qū)的市立法能力建設(shè)。開(kāi)好第二十二次全國(guó)地方立法研討會(huì)。繼續(xù)舉辦立法法培訓(xùn)班。

      大力加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以思想政治建設(shè)為核心,加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè),對(duì)干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,努力造就一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的立法工作隊(duì)伍。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),有計(jì)劃、有組織、多層次、多渠道地對(duì)立法工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。創(chuàng)新立法人才培養(yǎng)和任用機(jī)制,著力培養(yǎng)立法骨干人才。多渠道選拔優(yōu)秀立法人才,建立健全立法人才交流機(jī)制。加強(qiáng)立法智庫(kù)建設(shè),落實(shí)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)立法專家顧問(wèn)制度,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,增強(qiáng)立法工作力量。

      第五篇:國(guó)務(wù)院法制辦將立法處罰食品化妝品過(guò)度包裝

      國(guó)務(wù)院法制辦將立法處罰食品化妝品過(guò)度包裝

      包裝過(guò)分奢華的食品和化妝品將從市場(chǎng)上消失。

      明年4月1日起,我國(guó)首部《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施。今后,企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)度包裝的食品和化妝品,將會(huì)受到相應(yīng)處罰。

      為了保證標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的實(shí)施,國(guó)務(wù)院法制辦正在制定《限制商品過(guò)度包裝條例》,有望年內(nèi)出臺(tái)。

      該條例將特別明確,企業(yè)一旦違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定將受到何種處罰。

      包裝成本禁超售價(jià)兩成今天上午,《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》等國(guó)標(biāo)宣貫會(huì)在北京應(yīng)物會(huì)議中心召開(kāi)。

      記者從會(huì)上了解到,國(guó)標(biāo)主要對(duì)食品和化妝品銷售包裝的空隙率、層數(shù)和成本等三個(gè)指標(biāo)做出了強(qiáng)制性規(guī)定。特別是針對(duì)飲料酒、糕點(diǎn)、糧食、保健食品、化妝品等過(guò)度包裝現(xiàn)象較為嚴(yán)重的商品,標(biāo)準(zhǔn)一對(duì)一地進(jìn)行了指標(biāo)要求。

      其中,“包裝空隙率”的要求為:飲料酒不得超過(guò)55%,糕點(diǎn)不得超過(guò)60%,糧食不得超過(guò)10%,保健食品不得超過(guò)50%,化妝品不得超過(guò)50%,其他食品不得超過(guò)45%。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,除初始包裝之外的所有包裝成本總和不得超過(guò)商品銷售價(jià)格的20%。馬上追訪

      具體罰則即將出臺(tái)

      工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司的王小青處長(zhǎng)今天上午告訴記者,為了保證標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的實(shí)施,國(guó)務(wù)院法制辦正在制定《限制商品過(guò)度包裝條例》。該條例已列入2008年國(guó)務(wù)院的立法計(jì)劃。

      目前,已在各部委征求過(guò)一輪意見(jiàn),并舉行過(guò)聽(tīng)證會(huì)?,F(xiàn)正在全力推進(jìn),有望今年年內(nèi)出臺(tái)。

      條例將對(duì)生產(chǎn)者和銷售者的義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定,未來(lái)可能規(guī)定超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品銷售者不得進(jìn)貨。

      同時(shí),可能要求企業(yè)對(duì)產(chǎn)品包裝情況進(jìn)行說(shuō)明。特別是將明確企業(yè)一旦違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定將受到何種處罰。

      國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于企業(yè)可能會(huì)有一些庫(kù)存,為減少企業(yè)的損失,標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)留出了一年的過(guò)渡期。

      國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào):標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施絕不會(huì)延期。

      國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的這位負(fù)責(zé)人同時(shí)強(qiáng)調(diào),今年相關(guān)部門可能會(huì)依據(jù)新國(guó)標(biāo)做市場(chǎng)調(diào)查,也可能會(huì)做產(chǎn)品抽查。

      特別關(guān)注

      搭售產(chǎn)品昂貴將被市場(chǎng)禁售

      標(biāo)準(zhǔn)第一起草專家中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院工業(yè)與消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化研究所的楊躍翔博士表示,國(guó)標(biāo)的制定和實(shí)施將有利于整治商品過(guò)度包裝之風(fēng),并有效減少資源的消耗和對(duì)環(huán)境的污染。

      針對(duì)消費(fèi)者關(guān)注的商品搭售現(xiàn)象,專家明確表示,搭售的產(chǎn)品肯定屬于空隙率的范圍,如果所搭售產(chǎn)品不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的空隙率要求,是允許的。如果搭售的產(chǎn)品過(guò)于昂貴,超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的包裝成本要求,將不得在市場(chǎng)上銷售。

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