第一篇：對(duì)農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)的建立和使用的思考

備注：（2011年安徽省六項(xiàng)電教學(xué)術(shù)作品農(nóng)遠(yuǎn)應(yīng)用研究類(lèi)二等獎(jiǎng)）

對(duì)農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)的建立和使用的思考

胡猛，男，小學(xué)高級(jí)教師，大學(xué)本科學(xué)歷，任教于安徽省池州市東至縣大渡口鎮(zhèn)中心學(xué)校，地址是安徽省池州市東至縣大渡口鎮(zhèn)解放

街86號(hào)，電話0566-8011032，郵箱：humengddk@163.com 郵編：247210

【文摘：農(nóng)遠(yuǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，使得農(nóng)村學(xué)校在硬件及資源建設(shè)上有了大幅度改善，教育質(zhì)量、教學(xué)水平以及教學(xué)效率有了明顯提高；農(nóng)村教師的教學(xué)理念及教學(xué)方法有了不同程度的轉(zhuǎn)變。但農(nóng)村學(xué)校在資源應(yīng)用中仍然存在一些困難和問(wèn)題，農(nóng)村教師對(duì)農(nóng)遠(yuǎn)項(xiàng)目提供的資源庫(kù)也有不同的看法。農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)尚處于建設(shè)初期，其資源的開(kāi)發(fā)理念等仍需在實(shí)踐中不斷更新和完善。只有直面這個(gè)問(wèn)題，才有可能讓農(nóng)遠(yuǎn)資源的建設(shè)真正走向成熟?！?/p>

【關(guān)鍵詞：農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)、建立、應(yīng)用】

由于經(jīng)濟(jì)、歷史和社會(huì)等多方面原因，農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)薄弱，師資水平、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量等方面，與城市學(xué)校存在較大差距。近幾年，城市學(xué)校信息化程度不斷提高，城鄉(xiāng)教育鴻溝在不斷加深。農(nóng)村孩子如果現(xiàn)在不能接受基本的信息化教育，不能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，就會(huì)在未來(lái)社會(huì)處于更加不利的地位。

農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平的有效途徑；是推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段；是建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育以及它所帶來(lái)的優(yōu)質(zhì)教育資源，將大大地縮小這種

差距，促進(jìn)農(nóng)村教育跨越式發(fā)展，為邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的未來(lái)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，促進(jìn)教育公平。

農(nóng)遠(yuǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，使得農(nóng)村學(xué)校在硬件及資源建設(shè)上有了大幅度改善，教育質(zhì)量、教學(xué)水平以及教學(xué)效率有了明顯提高；農(nóng)村教師的教學(xué)理念及教學(xué)方法有了不同程度的轉(zhuǎn)變。但農(nóng)村學(xué)校在資源應(yīng)用中仍然存在一些困難和問(wèn)題，農(nóng)村教師對(duì)農(nóng)遠(yuǎn)項(xiàng)目提供的資源庫(kù)也有不同的看法。

影響農(nóng)村教師選擇和使用教學(xué)資源的因素是多方面的，但農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)本身也存在需要改進(jìn)和完善之處。

由于農(nóng)村學(xué)校缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，部分學(xué)校只有極少數(shù)教師會(huì)使用計(jì)算機(jī)，多數(shù)教師因缺乏指導(dǎo)而不能熟練、合理地使用農(nóng)遠(yuǎn)資源。從這個(gè)角度來(lái)看，技術(shù)力量薄弱與缺乏有效的幫助和指導(dǎo)應(yīng)該是影響農(nóng)村教師使用農(nóng)遠(yuǎn)資源的一個(gè)主要原因。

然而，除了管理、技術(shù)力量及教師個(gè)人的因素之外，農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)本身在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及形式等方面也存在一些問(wèn)題。

第一，目前農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)的內(nèi)容主要是依照某些版本的教材來(lái)安排，因此資源庫(kù)的內(nèi)容及編排順序均受到對(duì)應(yīng)版本教材的制約，無(wú)形中為資源庫(kù)打上了版本的烙印。經(jīng)過(guò)分析我發(fā)現(xiàn)，目前的農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)在內(nèi)容方面主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、資源庫(kù)與教材版本相對(duì)應(yīng)，容易造成教材與農(nóng)遠(yuǎn)資源在內(nèi)容上的不配套。

2、對(duì)不同版本的教材制作與之對(duì)應(yīng)的資源庫(kù)，使資源庫(kù)在部分

內(nèi)容上相互重復(fù)，占用了大量的有限的磁盤(pán)空間。

3、隨著教材版本的增多，與之對(duì)應(yīng)的資源庫(kù)也會(huì)大量增加，而當(dāng)教材在內(nèi)容或結(jié)構(gòu)上發(fā)生變化時(shí)，與之對(duì)應(yīng)的資源庫(kù)也將隨之改變。由此將加大農(nóng)遠(yuǎn)資源的建設(shè)成本，并在以后承擔(dān)更多的農(nóng)遠(yuǎn)資源升級(jí)與維護(hù)經(jīng)費(fèi)的壓力。

4、資源庫(kù)與教材的版本相對(duì)應(yīng)，容易形成某些版本教材的霸權(quán)，不利于目前正在基礎(chǔ)教育中開(kāi)展的新課程改革。

5、由于農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)對(duì)象不同，其教學(xué)方法、教學(xué)形式以及教師對(duì)內(nèi)容的處理也會(huì)有所不同，雖然在開(kāi)發(fā)農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)的過(guò)程中對(duì)此已有所考慮，但是要讓資源庫(kù)的內(nèi)容真正能適合農(nóng)村教師教學(xué)的特點(diǎn)并不容易。更何況就同一教學(xué)內(nèi)容來(lái)講，不同教師的理解和側(cè)重點(diǎn)也會(huì)不同，所以在資源庫(kù)的建設(shè)上應(yīng)該考慮農(nóng)村教師對(duì)資源進(jìn)行二次加工的可能性及可行性。

雖然各個(gè)版本的教材在編寫(xiě)中均依照相同的課標(biāo)，并基本上遵循了相同或相似的教材編寫(xiě)的指導(dǎo)思想與原則，但我認(rèn)為，農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)與教材的版本相對(duì)應(yīng)是造成目前農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)大而不全，也是造成農(nóng)村教師認(rèn)為資源庫(kù)內(nèi)容與教材“不配套”的主要原因。

第二，從農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)的結(jié)構(gòu)來(lái)看，其內(nèi)容基本上按樹(shù)形目錄結(jié)構(gòu)排列，教師在進(jìn)入資源庫(kù)后先選擇科目，再選擇教材的版本、年級(jí)，然后才能選擇相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容。如果教師對(duì)資源庫(kù)比較熟悉或資源庫(kù)與教材版本相對(duì)應(yīng)，就會(huì)很容易找到所需的資源，否則就要花費(fèi)比較多的時(shí)間。

由于農(nóng)村學(xué)校的供電線路或設(shè)備在使用中出現(xiàn)意外故障的幾率較高，資源接收不全的情況比較常見(jiàn)。采用樹(shù)形目錄結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是一個(gè)節(jié)點(diǎn)的缺失將造成后面的節(jié)點(diǎn)均無(wú)法使用，因而一次的接收不全可能會(huì)導(dǎo)致實(shí)際已經(jīng)接收到的具體內(nèi)容也無(wú)法順利瀏覽。

另外，目前農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)內(nèi)的文件夾均用字母命名，學(xué)校的農(nóng)遠(yuǎn)管理員相對(duì)比較熟悉各文件夾命名的規(guī)律和含義，但其他教師想找到具體的文件就不是很方便，無(wú)形中為教師使用資源設(shè)置了障礙。

第三，農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)尚處于建設(shè)初期，其資源的開(kāi)發(fā)理念等仍需在實(shí)踐中不斷更新和完善。只有直面這個(gè)問(wèn)題，才有可能讓農(nóng)遠(yuǎn)資源的建設(shè)真正走向成熟。

如何提高農(nóng)遠(yuǎn)資源的適用性以及農(nóng)村教師對(duì)農(nóng)遠(yuǎn)資源的認(rèn)識(shí)，應(yīng)當(dāng)是影響教師選擇和使用農(nóng)遠(yuǎn)資源的關(guān)鍵因素之一。

農(nóng)村教師對(duì)教學(xué)資源的使用，并不是簡(jiǎn)單地照搬或模仿，而是根據(jù)農(nóng)村學(xué)生的實(shí)際情況及教學(xué)內(nèi)容等作判斷和選擇。因此，我們應(yīng)該認(rèn)真思考這樣兩個(gè)問(wèn)題：就農(nóng)遠(yuǎn)資源的建設(shè)來(lái)講，在農(nóng)遠(yuǎn)資源的內(nèi)容及表現(xiàn)形式方面，如何能滿(mǎn)足不同地區(qū)、不同教學(xué)風(fēng)格教師的教學(xué)需求；在促進(jìn)農(nóng)遠(yuǎn)資源的應(yīng)用方面，是否需要為農(nóng)村教師提供更多了解、使用及獲取教學(xué)資源的手段和途徑。

作為面向全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)送的農(nóng)遠(yuǎn)資源，在設(shè)計(jì)及制作時(shí)必須首先考慮到不同版本教材的共性，其次才是其個(gè)性特點(diǎn)，只有這樣，方能減少設(shè)備、資源及教師精力的浪費(fèi)。

以資源的適用性和易用性為目標(biāo)，我個(gè)人有三點(diǎn)想法：

一、中央電教館可以通過(guò)衛(wèi)星發(fā)送“授權(quán)式”資源庫(kù)。其基本思路是：中央電教館可以以目前的農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)為基礎(chǔ)，根據(jù)各種不同的教材版本建立各自相對(duì)獨(dú)立的資源庫(kù)，即蘇教版資源庫(kù)、北師大版資源庫(kù)等，當(dāng)然也還有一部分是通用資源。然后再根據(jù)各校上報(bào)的使用的教材版本授權(quán)，即使用蘇教版教材的學(xué)校只發(fā)送蘇教版資源庫(kù)，使用北師大版教材的只發(fā)送北師大版的資源庫(kù)。這樣，避免接收許多不需要的重復(fù)的資源，占用有限的磁盤(pán)空間，也便于教師查找資源、使用資源。同時(shí)在資源庫(kù)中提供既可按分類(lèi)也可根據(jù)關(guān)鍵詞的資源檢索方式，盡可能方便使用者快速查找。

二、縣、鄉(xiāng)建立地方資源庫(kù)或校本資源庫(kù)。作為縣教育局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校一級(jí)教育管理機(jī)構(gòu)，可以組織一定的人力收集、整理教育教學(xué)資源，建立地方資源庫(kù)或校本資源庫(kù)，轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校實(shí)行資源共享。另外每年可以組織開(kāi)展一些制作課件、撰寫(xiě)教學(xué)設(shè)計(jì)等競(jìng)賽，一方面將一些優(yōu)秀作品充實(shí)到地方資源庫(kù)或校本資源庫(kù)里，另一方面也讓教師參與進(jìn)來(lái)，既提高教師的信息技術(shù)素養(yǎng)，也激發(fā)了教師使用的興趣。真正做到讓教師會(huì)用資源、想用資源、資源為我所用。

三、會(huì)用因特網(wǎng)這個(gè)無(wú)限大的資源庫(kù)。作為教師個(gè)人在教育教學(xué)過(guò)程中，要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高自身的信息技術(shù)素養(yǎng)，用好因特網(wǎng)這個(gè)無(wú)限大的資源庫(kù)。因?yàn)檗r(nóng)遠(yuǎn)工程對(duì)很多中老年教師來(lái)說(shuō)是個(gè)新事物，作為教師要活到老學(xué)到老，時(shí)刻為自己充電。不僅要向其他會(huì)的老師請(qǐng)教，更重要的是要會(huì)在網(wǎng)上學(xué)習(xí)。這樣平時(shí)上課需要什么資料可以自己上網(wǎng)查閱、下載、使用。

總體而言，農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)為農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)水平的提高提供了必要的條件和基礎(chǔ)，它在農(nóng)遠(yuǎn)的運(yùn)行中所起的作用也有目共睹。我們有理由認(rèn)為，農(nóng)遠(yuǎn)資源離學(xué)校并不遠(yuǎn)，通過(guò)教學(xué)光盤(pán)、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)，可以說(shuō)已經(jīng)將一些優(yōu)秀的資源輸送到了廣大的農(nóng)村學(xué)校；但農(nóng)遠(yuǎn)資源離學(xué)生并不近，雖然接收或存放農(nóng)遠(yuǎn)資源的設(shè)備可能與學(xué)生也就一墻之隔，但要農(nóng)遠(yuǎn)資源真正走進(jìn)課堂，走近農(nóng)村學(xué)生，在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還需要多方面的共同努力。我相信，農(nóng)遠(yuǎn)資源庫(kù)在各級(jí)部門(mén)的共同努力下，在全體教師的積極參與下，一定會(huì)為我國(guó)的現(xiàn)代化教育事業(yè)發(fā)揮出不可磨滅的貢獻(xiàn)。

第二篇：農(nóng)遠(yuǎn)教育管理使用辦法

農(nóng)遠(yuǎn)教育管理使用辦法

一、能按規(guī)定上足課時(shí)的教師，在學(xué)期終考評(píng)時(shí)加積分。

二、鼓勵(lì)教師利用現(xiàn)有資源，做課件，每一份補(bǔ)助10元。

三、教導(dǎo)處定期對(duì)上課教師使用情況進(jìn)行考核，對(duì)未能及時(shí)使用者給與口頭提示或書(shū)面批評(píng)。

馬頭一中教導(dǎo)處

2011年9月

第三篇：農(nóng)遠(yuǎn)設(shè)備的使用管理制度

南靖縣靖城中心小學(xué)農(nóng)遠(yuǎn)工程設(shè)備

管理、使用細(xì)則和獎(jiǎng)懲制度

一、管理細(xì)則

1.農(nóng)遠(yuǎn)工程設(shè)備所處教室要符合防盜、防水、防塵、防潮、防高溫、防磁的要求。

2.農(nóng)遠(yuǎn)工程設(shè)備要專(zhuān)人管理，設(shè)備擺放要井然有序，經(jīng)常保持電教設(shè)備的良好狀況。

3.農(nóng)遠(yuǎn)工程設(shè)備所處教室必須保持整潔、安靜，嚴(yán)禁在農(nóng)遠(yuǎn)設(shè)備所處教室吸煙、喧嘩、干私活。

4.與工作無(wú)關(guān)及外單位人員，未經(jīng)許可，謝絕進(jìn)入機(jī)房。

5.除工作需要外，不得將設(shè)備私自帶出學(xué)?；蚪杞o他人。

6.離開(kāi)農(nóng)遠(yuǎn)工程所處教室時(shí)，必須切斷全部電源，鎖好門(mén)窗。

二、使用細(xì)則

1.學(xué)校安排專(zhuān)職管理教師負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育資源接收、下載、處理工作。

2.專(zhuān)職管理教師負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育資源按學(xué)科分類(lèi)、編制目錄等工作，負(fù)責(zé)做好資源庫(kù)的管理工作。

3.專(zhuān)職管理教師負(fù)責(zé)將教學(xué)資源整合共享或拷入服務(wù)器供師生下載、瀏覽、教學(xué)和學(xué)習(xí)并做好資源使用登記工作。

4.學(xué)科教研組要定期對(duì)遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行瀏覽、研究，廣泛應(yīng)用在教學(xué)活動(dòng)中。

5.各校要鼓勵(lì)教師運(yùn)用“農(nóng)遠(yuǎn)”設(shè)備和資源進(jìn)行教育教學(xué)與研究，學(xué)校要合理、科學(xué)安排好教師運(yùn)用衛(wèi)星接收室進(jìn)行教學(xué)，每周授課不少于20節(jié)；建立教師

使用登記制，學(xué)校每學(xué)期末進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)，并與使用登記復(fù)印件上交中心校備案；教師要積極應(yīng)用“農(nóng)遠(yuǎn)”設(shè)備和資源進(jìn)行教學(xué)、上公開(kāi)課、編寫(xiě)電子教案，中心校并將把教師應(yīng)用遠(yuǎn)程資源開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)納入評(píng)優(yōu)、評(píng)先、考核指標(biāo)。

6.鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源，建立和完善學(xué)生自主學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育資源登記制。

7.定期收集遠(yuǎn)程教育資源和應(yīng)用效果的意見(jiàn)和建議，定期向縣電儀站反饋改進(jìn)遠(yuǎn)程教育資源的意見(jiàn)。

8.學(xué)校每周一要組織教師觀看“農(nóng)遠(yuǎn)”資源中的課堂教學(xué)實(shí)錄和評(píng)課，并做好聽(tīng)課記錄，作為今后領(lǐng)導(dǎo)、教師聽(tīng)課的一項(xiàng)重要內(nèi)容和評(píng)優(yōu)、評(píng)先、考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，學(xué)期末，每位領(lǐng)導(dǎo)、教師必須提交本學(xué)期的聽(tīng)課記錄。

9.各校、教學(xué)片、中心校要積極運(yùn)用“農(nóng)遠(yuǎn)”設(shè)備和資源，開(kāi)展教育教學(xué)研究工作，并做好記錄，中心校將定期與不定期相結(jié)合舉行“農(nóng)遠(yuǎn)”設(shè)備、資源使用講座、教學(xué)示范和研討工作。

三、獎(jiǎng)懲制度

為總結(jié)和推廣遠(yuǎn)程教育在教育教學(xué)中的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)農(nóng)村教師對(duì)遠(yuǎn)程教育的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步提高農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程管理和應(yīng)用的水平，我校將組織開(kāi)展“農(nóng)遠(yuǎn)工程”教學(xué)應(yīng)用新星和優(yōu)秀管理員評(píng)選活動(dòng)及小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程應(yīng)用優(yōu)秀研究成果征集評(píng)選活動(dòng)。對(duì)在推廣“農(nóng)遠(yuǎn)”工作中作出成績(jī)的管理員、教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并記入教師檔案，作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先、考核、職稱(chēng)晉升的依據(jù)，教師每學(xué)期應(yīng)用“農(nóng)遠(yuǎn)”設(shè)備、資源教學(xué)不少于5節(jié)課，學(xué)年累計(jì)不少于10節(jié)課，否則取消評(píng)優(yōu)、評(píng)先、考核評(píng)優(yōu)資格。

南靖縣靖城中心小學(xué)

2007年9月1日

第四篇：對(duì)建立和完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的思考

關(guān)于建立和完善對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督機(jī)制的幾點(diǎn)思考

--------兼議紀(jì)委在預(yù)防和懲治腐敗中如何發(fā)揮作用

柳林鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記劉興謀

當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)取得了顯著成效。但反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，任務(wù)還相當(dāng)艱巨和繁重。有些腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效的遏制，重大的違紀(jì)違法案件一再發(fā)生，反腐敗工作離人民群眾的要求還有較大的差距。胡錦濤總書(shū)記曾經(jīng)指出，民主法制特別是制約監(jiān)督機(jī)制還不完善不健全，對(duì)權(quán)力的行使缺乏全面有效的監(jiān)督，并強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。由此可見(jiàn)，建立和完善對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督機(jī)制是遏制腐敗的關(guān)鍵。

一、目前權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制存在的問(wèn)題

權(quán)力失去制約監(jiān)督必然會(huì)滋生腐敗，已經(jīng)成為人們的共識(shí)。近幾年來(lái)所查處的大要案說(shuō)明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要干部出問(wèn)題，犯錯(cuò)誤，同對(duì)他們的權(quán)力制約不夠、監(jiān)督不力有密切聯(lián)系?，F(xiàn)階段，我國(guó)雖已初步建立起一套權(quán)力制約監(jiān)督體系，但是，在實(shí)踐過(guò)程中，往往表現(xiàn)出對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督還存在著嚴(yán)重不足，影響和削弱了對(duì)腐敗防范作用的發(fā)揮。

(一)監(jiān)督形式多樣，實(shí)際效果輕微

現(xiàn)行監(jiān)督形式種類(lèi)繁多，有黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等等。在現(xiàn)實(shí)生活中，人民群眾普遍感到這些監(jiān)督?jīng)]有十分到位，發(fā)揮的作用不是很大。具體來(lái)說(shuō)，存在如下幾方面容易忽視的問(wèn)題：

1、輿論監(jiān)督缺乏足夠的重視，力度不夠

輿論監(jiān)督是一種重要的監(jiān)督形式。改革開(kāi)放以來(lái)，輿論監(jiān)督的 1

分量和力度不斷增強(qiáng)，新聞媒體揭露了許多重大的違紀(jì)違法現(xiàn)象，在社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響。如果能充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督，對(duì)那些大大小小的腐敗分子來(lái)說(shuō)，心里上就會(huì)懼怕而不敢頻頻進(jìn)出娛樂(lè)場(chǎng)所的“包間”、不敢坐超標(biāo)小車(chē)等等。但是輿論監(jiān)督?jīng)]有真正引起全社會(huì)的高度重視，沒(méi)有真正達(dá)到蕩滌社會(huì)污垢的作用。

2、群眾監(jiān)督缺乏主動(dòng)性，參與監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)

俗話說(shuō)，群眾的眼睛是雪亮的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的工作好壞看得清，甚至對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者“八小時(shí)外”也看得透。但群眾的真話偏偏難于說(shuō)出口，原因只有一個(gè)，那就是“怕”，有些地方和部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)喜歡個(gè)人專(zhuān)斷，由“班長(zhǎng)”變成“家長(zhǎng)”，使“群言堂”變成“一言堂”，群眾監(jiān)督不了他，也不敢監(jiān)督他。因此，群眾監(jiān)督的權(quán)利必須要有制度來(lái)保證，讓群眾敢于說(shuō)真話，敢于監(jiān)督，敢于行使主人的權(quán)利。當(dāng)前，群眾雖對(duì)腐敗分子深?lèi)和唇^，但知情不報(bào)的現(xiàn)象大量存在，即使向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)也多是因自身利益受到傷害后不得已而為之，而且還要匿名。從另一角度說(shuō)，群眾的消極態(tài)度也助長(zhǎng)了腐敗分子的違紀(jì)違法行為，腐敗分子更加有待無(wú)恐，無(wú)法無(wú)天。

3、專(zhuān)職監(jiān)督缺乏有效性，監(jiān)督合力不強(qiáng)

專(zhuān)職監(jiān)督包括人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、檢察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等等。從現(xiàn)實(shí)狀況看，專(zhuān)職監(jiān)督略顯弱勢(shì)，主因是部門(mén)之間監(jiān)督職能的交叉關(guān)系難于理順，沒(méi)有產(chǎn)生強(qiáng)有力的監(jiān)督效能。如人大監(jiān)督往往是原則監(jiān)督，對(duì)具體問(wèn)題缺乏同步和一貫性；政協(xié)監(jiān)督往往是提議監(jiān)督，它只能通過(guò)有權(quán)監(jiān)督的機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)才能達(dá)到目的，缺乏相應(yīng)的強(qiáng)制性；作為最有權(quán)威的黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督過(guò)程中也常常出現(xiàn)監(jiān)督不到位的情況。由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，而同級(jí)黨委又是紀(jì)委的監(jiān)督對(duì)象，形成以小監(jiān)督大的序向，其監(jiān)督之難可想而知。此外，專(zhuān)職監(jiān)

督部門(mén)事后監(jiān)督較多，事前、事中監(jiān)督較少。

(二)監(jiān)督?jīng)Q策滯后，制度難于操作

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各級(jí)黨政部門(mén)過(guò)多偏重于權(quán)力行使系統(tǒng)的建設(shè)，忽略了權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，工作中糾偏型、追究型的措施多，制約型、防范型的措施比較少。也就是說(shuō)，監(jiān)督?jīng)Q策遲緩，明顯滯后，相應(yīng)防范機(jī)制不能及時(shí)出臺(tái)，等到出臺(tái)時(shí)，有些問(wèn)題已成堆成風(fēng)，甚至有可能成災(zāi)。

制約監(jiān)督制度的不完善，造成監(jiān)督難于操作。當(dāng)前我國(guó)雖然頒布了大量的法律法規(guī)，黨內(nèi)也制訂了大量的條例、制度，但多屬原則性的要求和規(guī)定，而且頗具彈性，對(duì)于如何具體落實(shí)和具體操作的程序、步驟、方法等都缺乏明確的規(guī)定。對(duì)于某些行為是否違法違紀(jì)的界定也缺乏明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)分界限，致使有關(guān)制度形同虛設(shè)，實(shí)施起來(lái)難以落到實(shí)處。以公款吃喝為例，我國(guó)對(duì)制止公款大吃大喝現(xiàn)象曾制訂了幾十個(gè)文件，但由于制度不完善，缺乏可操作性，結(jié)果是效果甚微，被人民群眾戲稱(chēng)為“幾十個(gè)文件治不了一張嘴”。又如嚴(yán)禁用公費(fèi)旅游問(wèn)題，許多單位鉆空子，巧立名目，變換花樣，以“考察”或“參觀學(xué)習(xí)”為幌子就能堂而皇之公費(fèi)旅游了。

二、充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，建立和完善對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督機(jī)制

實(shí)踐證明，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是正確的。它既是反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，也是權(quán)力制約監(jiān)督的工作機(jī)制。堅(jiān)持這一工作機(jī)制，就能切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成整體合力，建立完善有效的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。

1、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)

擔(dān)負(fù)著黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督重任，是權(quán)力監(jiān)督的最重要、最有權(quán)威、最有效的專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)。建立和完善對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督機(jī)制，必須充分發(fā)揮紀(jì)檢組織的協(xié)調(diào)職能，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督工作。首先，認(rèn)真貫徹和落實(shí)《黨章》，按照《黨章》要求，全面履行黨的紀(jì)檢職責(zé)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，《黨章》是我們立黨、治黨、管黨的總章程，也是黨的紀(jì)律檢查工作的根本依據(jù)?！饵h章》對(duì)黨的紀(jì)律檢查工作規(guī)定了三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作，即：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員去加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作；對(duì)黨員進(jìn)行紀(jì)律教育，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，檢查和處理違紀(jì)案件，受理黨員控告申訴，保障黨員權(quán)利。這三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作是密不可分的有機(jī)整體，構(gòu)成了紀(jì)委的基本職責(zé)，按照《黨章》的規(guī)定和當(dāng)前中央出臺(tái)的一系列法規(guī)要求，全面履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，讓紀(jì)委在中國(guó)特色的反腐體系中的發(fā)揮更大作用，是當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急，而紀(jì)委在存腐敗和對(duì)權(quán)力的監(jiān)督工作中也必須能夠更有作為。其次，協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，不斷提高有效防治腐敗的能力。紀(jì)委應(yīng)按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，協(xié)助黨委抓好懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施納要的貫徹落實(shí)，為黨委總攬反腐倡廉工作，當(dāng)好參謀和助手。貫徹實(shí)施綱要是黨委的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，紀(jì)委要積極協(xié)助黨委制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，督促有關(guān)部門(mén)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善相關(guān)程序，建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，把實(shí)施綱要提出的要求和措施落到實(shí)處。

2、充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用

要加強(qiáng)對(duì)國(guó)民的教育和宣傳，全面提高人民群眾的自主意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，實(shí)現(xiàn)反腐敗工作機(jī)制中提出的“依靠群眾的支持和參與”的目標(biāo)。一是要拓寬暢通群眾監(jiān)督的渠道。群眾來(lái)信來(lái)訪檢舉揭發(fā)是查處貪污受賄等違紀(jì)違法行為的重要來(lái)源，必須充分發(fā)揮這一反腐敗的重要渠道作用。要運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度、投訴信箱、投訴電話等多種形式，暢通群眾監(jiān)督的渠道；二是實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高獎(jiǎng)勵(lì)金額，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督的積極性；三是加強(qiáng)群眾舉報(bào)的法律保障工作。要十分注意保護(hù)好群眾監(jiān)督的熱情，防止出現(xiàn)泄密等現(xiàn)象，保證群眾監(jiān)督行為的安全。此外，利用各種新聞媒體，采取通告或通報(bào)等形式，適時(shí)向公眾公布監(jiān)督舉報(bào)的調(diào)查處理結(jié)果。群眾在消除思想顧慮、解除后顧之憂(yōu)之后，就會(huì)敢于監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、自覺(jué)監(jiān)督。

3、加大輿論監(jiān)督力度

可以說(shuō)，輿論監(jiān)督是腐敗分子非常懼怕的一種監(jiān)督形式。新聞媒體報(bào)道是社會(huì)正義和良知的體現(xiàn)，有利于形成反腐倡廉的強(qiáng)大社會(huì)輿論。如果說(shuō)隱蔽是腐敗的特性，曝光則是媒體的本能，媒體的客觀報(bào)道具有針對(duì)性、時(shí)效性、社會(huì)性和廣泛性，可將腐敗現(xiàn)象暴露在光天化日之下，為專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)懲治腐敗提供線索，尋找證據(jù)。所以，讓新聞媒體依法行使職能，發(fā)揮輿論監(jiān)督這一反腐利器的威力，腐敗分子就象過(guò)街老鼠，無(wú)藏身立足之地，腐敗行為就能在很大程度上得到收斂，起到警示作用。

總之，在當(dāng)前建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義小康社會(huì)進(jìn)程中，建立起完善的權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，從根本上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，作為執(zhí)政黨的紀(jì)委機(jī)構(gòu)，一定可以發(fā)揮出更大的作用。

第五篇：陳友利 關(guān)于農(nóng)遠(yuǎn)工程使用的建議

關(guān)于農(nóng)遠(yuǎn)工程使用中的幾點(diǎn)建議

陳友利 安徽省蒙城縣教師進(jìn)修學(xué)校

摘要：農(nóng)遠(yuǎn)工程有條不紊開(kāi)展，但具體運(yùn)用時(shí)還存在不少問(wèn)題，離“面向?qū)W生，走進(jìn)課堂，用于教學(xué)”的目標(biāo)還有不近的路程。筆者從農(nóng)遠(yuǎn)工程教育資源著手、“三個(gè)模式”下的教學(xué)模式和教育資源對(duì)促進(jìn)教育教學(xué)教改三個(gè)方面，提出個(gè)人的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)遠(yuǎn)工程 三種模式 資源管理 教研教改

隨著農(nóng)遠(yuǎn)工程穩(wěn)步開(kāi)展，以及“面向?qū)W生，走進(jìn)課堂，用于教學(xué)”目標(biāo)的逐步深化，農(nóng)遠(yuǎn)工程已從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段轉(zhuǎn)向教育教學(xué)的應(yīng)用階段。為了促進(jìn)農(nóng)遠(yuǎn)工程的順利開(kāi)展，切實(shí)與教育教學(xué)教改有機(jī)結(jié)合起來(lái)，筆者從以下三個(gè)方面提出一己之見(jiàn)。

一、了解、掌握教育資源，融合到教學(xué)中來(lái)

教育資源包括硬件資源和軟件資源。教育部基礎(chǔ)教育資源中心為農(nóng)遠(yuǎn)工程專(zhuān)門(mén)制作了資源平臺(tái)，并按照小學(xué)和中學(xué)兩個(gè)頻道分別進(jìn)行資源發(fā)布，資源內(nèi)容涉及各個(gè)方面，主要欄目有：時(shí)事動(dòng)態(tài)、課程資源、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、專(zhuān)題教育、教師發(fā)展、少年文化、為農(nóng)服務(wù)、科學(xué)人生、世紀(jì)講壇、使用指南、網(wǎng)站導(dǎo)航等。

傳統(tǒng)教學(xué)，教師是“教教材”，教師對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)環(huán)節(jié)的體會(huì)、理解都是從教材出發(fā)的，因而教學(xué)是單一的知識(shí)傳授。現(xiàn)代教學(xué)，教師是“用資源教”，以學(xué)生發(fā)展為本，教師根據(jù)不同學(xué)生的不同基礎(chǔ)、特點(diǎn)和需要去搜集資源來(lái)應(yīng)用于教學(xué)，因此，“教材是資源”，但不是唯一的資源。在現(xiàn)代技術(shù)教育的背景下，教師要與時(shí)俱進(jìn)，拋卻傳統(tǒng)教育理念，深入認(rèn)識(shí)教育資源，不斷提升教學(xué)能力，在教育教學(xué)中實(shí)現(xiàn)資源的有效應(yīng)用。

二、掌握、運(yùn)用三種模式，開(kāi)展教育學(xué)活動(dòng)

學(xué)校教學(xué)過(guò)程由學(xué)生、教師、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)環(huán)境等四個(gè)要素組成的研究教學(xué)過(guò)程中這四個(gè)要素的相互關(guān)系，把解決某一類(lèi)教學(xué)問(wèn)題的方法總結(jié)歸納到理論高度，這就是教學(xué)模式。農(nóng)遠(yuǎn)工程的三種模式不過(guò)是三種硬件配備標(biāo)準(zhǔn)，它不是教學(xué)模式。因此，教師要在農(nóng)遠(yuǎn)工程三種模式的基礎(chǔ)上，既要以學(xué)生為中心，又要體現(xiàn)師生關(guān)系和學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)環(huán)境緊密結(jié)合，構(gòu)建和諧、有效的教學(xué)模式。

1.模式一：光盤(pán)教學(xué)或輔助教學(xué)的教學(xué)模式

教學(xué)光盤(pán)在課程教學(xué)中的運(yùn)用，使教師從知識(shí)的傳授者變成學(xué)生學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)者、引導(dǎo)者和課程教學(xué)的組織者，既體現(xiàn)了新課程改革的精神，又順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流。因此，教師一定要充分利用光盤(pán)開(kāi)展教學(xué)和各種活動(dòng)。

（1）開(kāi)拓學(xué)生視野。教師可通過(guò)組織學(xué)生觀看專(zhuān)題光盤(pán)教學(xué)材料，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，增強(qiáng)學(xué)生文化底蘊(yùn)，開(kāi)拓學(xué)生視野，促進(jìn)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

（2）提高教師學(xué)識(shí)。教師可利用光盤(pán)資源，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法與理念，學(xué)習(xí)新課程的知識(shí)，擴(kuò)展教育教學(xué)思路。在使教師讓先進(jìn)的教學(xué)方法與理念“感化”的同時(shí)，也使學(xué)生在與平常不同學(xué)習(xí)環(huán)境中得到“啟迪”。

（3）開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。教師可在熟悉光盤(pán)資源內(nèi)容的基礎(chǔ)上，將光盤(pán)播放與課堂講授有機(jī)結(jié)合，組織課程教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的教育教學(xué)活動(dòng)，改進(jìn)教與學(xué)過(guò)程。

2.模式二：多媒體資源的教學(xué)模式

教師要充分利用多媒體課程資源豐富、可選性和開(kāi)放性的特點(diǎn)，引導(dǎo)幫助學(xué)生走出教科書(shū)，突破時(shí)間和空間的限制，在社會(huì)的大環(huán)境里學(xué)習(xí)和探索，逐步使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體。

（1）因地制宜，形象展示。多媒體計(jì)算機(jī)集動(dòng)畫(huà)、聲音于一體，易于增加學(xué)生對(duì)知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)，理解抽象的概念。農(nóng)遠(yuǎn)工程資源上的課件并非對(duì)每個(gè)地區(qū)、每個(gè)老師和學(xué)生都適應(yīng)，所以，教師可以根據(jù)自己和學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需要，量體裁衣，自己動(dòng)手制作課件。這樣的課件針對(duì)性強(qiáng)，生動(dòng)形象，教學(xué)效果自然立竿見(jiàn)影。

（2）復(fù)習(xí)練習(xí)，直觀形象。教師在授完教學(xué)內(nèi)容后，采取多媒體資源的教學(xué)方式讓學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)習(xí)與練習(xí)，以鞏固所學(xué)知識(shí)，形成技能。這類(lèi)多媒體課件，一般先呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)、難點(diǎn)，通過(guò)動(dòng)態(tài)圖形、文字、聲音的刺激，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解，然后進(jìn)入練習(xí)狀態(tài)，通過(guò)大量的習(xí)題使學(xué)生掌握所學(xué)知識(shí)和技能。

3.模式三：衛(wèi)星收視教學(xué)模式

農(nóng)遠(yuǎn)工程的教育資源，都是經(jīng)過(guò)專(zhuān)家精心制作的，因此一定要合理、有效地運(yùn)用，將遠(yuǎn)程教育資源與學(xué)校的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體教室和校園網(wǎng)的應(yīng)用結(jié)合起來(lái)，盡可能多樣化的用于各學(xué)科教學(xué)和開(kāi)展各種教育教學(xué)活動(dòng)。

（1）直接利用寬帶資源。IP資源→衛(wèi)星寬帶→電視→學(xué)生。教師可以根據(jù)教學(xué)需求，合理安排時(shí)間或提前預(yù)播內(nèi)容讓學(xué)生觀看，配合教師講課或進(jìn)行同步輔導(dǎo)。

（2）接收存儲(chǔ)教育資源。IP資源→衛(wèi)星寬帶→計(jì)算機(jī)→電視→教師、學(xué)生。通過(guò)傳輸“名師在線”和“空中課堂”等教育節(jié)目對(duì)教師開(kāi)展校本培訓(xùn)活動(dòng)，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解新課程的理論、內(nèi)容與方法，更新教師的教育教學(xué)理念，提高教師的教育教學(xué)水平。

（3）開(kāi)發(fā)制作學(xué)習(xí)資源。教師→計(jì)算機(jī)→電視→學(xué)生。教師將自己利用計(jì)算機(jī)自主開(kāi)發(fā)或編制的學(xué)習(xí)資源通過(guò)電視或多媒體課件展現(xiàn)給學(xué)生，達(dá)到優(yōu)化課堂教學(xué)效果的作用。

三、加強(qiáng)、深化資源管理，加快教改的步伐

1、加強(qiáng)資源庫(kù)建設(shè)。

學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)資源的接收、下載、篩選、分類(lèi)、保存、整理、再開(kāi)發(fā)，形成一套完整的符合本校實(shí)際的可利用資源，以便校本課程的開(kāi)發(fā)和教育科研的開(kāi)展。

2、加強(qiáng)資源的管理和應(yīng)用。

教師要將農(nóng)遠(yuǎn)資源的應(yīng)用工作納入到學(xué)校的工作計(jì)劃中，要建立健全農(nóng)遠(yuǎn)資源應(yīng)用的各項(xiàng)制度，要做好教師利用資源教學(xué)的考核評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

3、加強(qiáng)師資培訓(xùn)。

師資培訓(xùn)包括四個(gè)方面：(1)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)。對(duì)于校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)主要是思想上的培訓(xùn)，讓他們轉(zhuǎn)變觀念，重視遠(yuǎn)程教育工作。（2）對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理人員資源接收人員的進(jìn)行培訓(xùn)。讓他們掌握計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和多媒體技術(shù)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、分類(lèi)及應(yīng)用、教育資源網(wǎng)的接入、發(fā)送電子郵件、查詢(xún)信息、獲取網(wǎng)上資源及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)。（3）對(duì)學(xué)校骨干教師培訓(xùn)，讓他們了解計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)理論，能指導(dǎo)其他教師在教學(xué)中使用計(jì)算機(jī)多媒體輔助教學(xué)。（4）是學(xué)科教師培訓(xùn)，幫助教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)將教育資源融入到學(xué)科教學(xué)中。

4、開(kāi)展教研教改。

教師要敢于創(chuàng)新，把農(nóng)遠(yuǎn)資源與學(xué)科整合起來(lái)，加快教研教改步伐。教師要把運(yùn)用資源中遇到的問(wèn)題與課題立項(xiàng)結(jié)合起來(lái)，探究癥結(jié)所在，尋求解決辦法，教師要勤于探討農(nóng)遠(yuǎn)模式下的備課、教學(xué)、教研、輔導(dǎo)、培訓(xùn)等方面的新思路，充分利用農(nóng)遠(yuǎn)資源促進(jìn)教研教改。