第一篇：對建立新型農(nóng)電工用工機制的思考

對建立新型農(nóng)電工用工機制的思考

作者：安徽省電力公司 費廣標(biāo)

中國農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展走過了一條具有自己特色的道路?！皟筛囊煌瑑r“工作以前，國家對農(nóng)村電網(wǎng)的發(fā)展沒有投入，在我國經(jīng)濟較為困難的年代，中國農(nóng)村一直是通過農(nóng)民自籌資金建設(shè)電網(wǎng)，自我管理來滿足其生產(chǎn)和生活用電需求。在農(nóng)村電網(wǎng)開始起步的特殊年代，農(nóng)電工也正是為適應(yīng)此階段電力建設(shè)、管理需求而形成的一支特殊的電網(wǎng)建設(shè)管理隊伍。農(nóng)電工亦工亦農(nóng)，又是農(nóng)村電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)所有者、農(nóng)村電網(wǎng)的管理者，這種特殊的身份和長期的疏于管理，滿足不了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需求，落后的生產(chǎn)關(guān)系制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。1999年黨中央、國務(wù)院決定在全國范圍開展“兩改一同價”工作，從而從根本上解除了制約經(jīng)濟發(fā)展的桎梏。

一、深化體制改革，強化農(nóng)電管理及新型農(nóng)電用工機制的建立

“兩改一同價”發(fā)源于民眾，決策于黨中央和國務(wù)院，受益于億萬農(nóng)民。利國利民的德政工程受到了舉國上下的擁護(hù)。以安徽為例，1998年農(nóng)網(wǎng)改造開始，到2004年同價工作完成，農(nóng)村居民生活電價從原1～4元/千瓦時降到0.557元/千瓦時,全省每年降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)超過10億。農(nóng)村電網(wǎng)改造為降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)打下了基礎(chǔ)，農(nóng)電體制改革使強化農(nóng)電管理成為可能，農(nóng)電管理加強使降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)成為現(xiàn)實。

（一）歷史問題對企業(yè)發(fā)展制約

農(nóng)電體改以來，歷史上農(nóng)電工管理中不規(guī)范的問題逐步影響、干預(yù)農(nóng)電企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。首先，99年，農(nóng)電體制改革期間，根據(jù)省政府有關(guān)部門要求，原全省農(nóng)村電管站一律改制為供電企業(yè)所有的供電所，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)供電一體化管理。農(nóng)電工實行定崗定編，考試考核上崗使全省精簡農(nóng)電工18000多名，農(nóng)電體改最終使廣大農(nóng)民受益。另一方面，落聘的農(nóng)電工利益解決一直成為農(nóng)電企業(yè)的包袱。體改中，各單位基本按照政府有關(guān)部門的政策落實了落聘農(nóng)電工的待遇。認(rèn)為落聘費用太低，全省范圍的農(nóng)電工來信、上訪甚至訴諸法律事件持續(xù)不斷。省公司在此期間也收到了大量來信和接待了大量來訪，數(shù)家公司接受了法律訴訟，目前仍有些單位的農(nóng)電工落聘案件在審理之中。部分單位由此受到的多次沖擊，影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。壽縣公司落聘的農(nóng)電工為利益多次上訪，從縣政府直至省政府、經(jīng)歷縣政府勞動糾紛仲裁，縣、市法庭兩上兩下，四次判決，造成社會影響之大、范圍之廣使壽縣公司總經(jīng)理頻于應(yīng)付，幾乎無法處理正常工作，嚴(yán)重的影響了和干擾了正常生產(chǎn)經(jīng)營工作。全省各地由此都受到不同程度的干擾和影響，省、市公司也不得不用大量精力來處理。目前，全國各地由農(nóng)電工落聘而造成的上訪和法律糾紛情況大致相同。這種全國性的情況仍在持續(xù)之中，對農(nóng)電企業(yè)而言，目前我們依然不能確定，因歷史緣由而造成農(nóng)電工管理不規(guī)范所帶來的問題，何時不再纏繞著我們？

（二）規(guī)范農(nóng)電工管理的必要性

農(nóng)電體制改革后，農(nóng)電管理進(jìn)入一個新的歷史階段。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的規(guī)范化管理——安徽農(nóng)電已走過了近3年時間，總體上看，我省農(nóng)村供電所無論是農(nóng)村電網(wǎng)健康水平、農(nóng)電安全狀況、供電所人員素質(zhì)、管理水平、服務(wù)水平都實現(xiàn)歷史性變化，這是人們有口皆碑的事實，我們?yōu)榇硕械津湴?。另一方面，我們又不得不注意到一個非常令人擔(dān)心的現(xiàn)實：目前我省農(nóng)電工管理依然沿襲歷史的管理模式，農(nóng)電工用工主體不明確、勞動合同未簽訂（包括不規(guī)范的合同）、農(nóng)電工合法權(quán)益沒有落實。農(nóng)電體制改革完成后的已經(jīng)3年后的今天，我省目前農(nóng)電工管理依然不規(guī)范。我們必須認(rèn)識到，農(nóng)電工管理的不規(guī)范其直接的后果是農(nóng)電工合法權(quán)益得不到保障，市場經(jīng)濟下的企業(yè)必須依法經(jīng)營，國有企業(yè)更是義不容辭，任何不規(guī)范的行為都要受到法律的約束，雇、傭雙方責(zé)權(quán)利不明確這種不規(guī)范的用工模式對企業(yè)自身也是后患無窮。目前，農(nóng)電體改后的管理不規(guī)范引起的農(nóng)電工法律糾紛已發(fā)生多起，甚至對簿公堂，計劃經(jīng)濟年代的同工同酬要求此起彼伏，本省已發(fā)生多起。前事不忘、后事之師，我們不能允許歷史的難題再去困擾我們的后人、纏繞我們的企業(yè)。

（三）新型農(nóng)電工用工機制的建立

為此，2003年安徽省電力公司下達(dá)《關(guān)于加強全省農(nóng)電工管理工作的意見》（皖電農(nóng)[2003]767號），省公司明確把建立新型的農(nóng)電工用工機制列入2004年目標(biāo)管理，要求各單位年內(nèi)建成規(guī)范的農(nóng)電工管理模式。這說明，省公司高度關(guān)注農(nóng)電工用工管理，我們已經(jīng)著手解決這一歷史性難題。

1、“依法用工、建立新型的用工模式”。是新型農(nóng)電工管理的中心思想。

依法用工——企業(yè)用工必須符合《勞動法》。企業(yè)和勞動者之間必須有明確、合法的勞動合同，勞動者的合法權(quán)益應(yīng)該得到保障。

新型的用工模式——意味著不能走國有企業(yè)的用工的老路子。我省農(nóng)電企業(yè)原全民工基本都沿襲了計劃經(jīng)濟年代國有企業(yè)用工方式。企業(yè)員工一旦錄入，從一而終，生老病死，完全依賴于企業(yè)，生是你得人，死是你的鬼。這種陳舊的用工方式已被市場經(jīng)濟的大勢所否定，目前省公司系統(tǒng)也正在著手廢除這種大鍋飯的管理模式。

2、新型農(nóng)電工用工模式與企業(yè)的需求關(guān)系

新型的農(nóng)電工用工模式要求企業(yè)根據(jù)需要從勞務(wù)市場雇傭人員，企業(yè)需求變化可以調(diào)整用工數(shù)量，勞務(wù)市場提供人員素質(zhì)必須滿足企業(yè)需求。

(四)新型用工模式的主要類型

鑒于目前各地勞務(wù)市場建立并不完善和農(nóng)電企業(yè)自身的經(jīng)濟實力普遍不足的情況，省公司推薦在市、縣公司農(nóng)電系統(tǒng)建立“勞務(wù)公司”和采用“勞動中介”兩種方式，各單位根據(jù)情況自行選擇。目前，全省農(nóng)電系統(tǒng)各單位以自行注冊組建“服務(wù)公司”為主要形式，也有個別單位采用“勞動中介”的方式。

省公司的要求得到各市縣公司的積極響應(yīng)，到去年6月末，全省88個縣級供電單位（72個縣公司，16個市郊所），有14個單位已成立了“服務(wù)公司”，完成了公司注冊和掛牌，一個單位采用勞動中介方式完成了和農(nóng)電工勞動合同簽訂，辦理相關(guān)保險，農(nóng)電工合法權(quán)利得到落實（還有14個正在籌備掛牌之中）。

無論是采用何種方式，其本質(zhì)的要求是：

1、各農(nóng)電企業(yè)根據(jù)需求從勞務(wù)公司聘用農(nóng)電工，農(nóng)電工和勞務(wù)公司建立勞動合同，勞務(wù)公司要按照國家有關(guān)規(guī)定為農(nóng)電工建立法定保險，落實相關(guān)待遇。

2、勞務(wù)公司必須是建立獨立法人地位的的有限責(zé)任公司。

（五）依法規(guī)范和完善用工機制的意義

1、依法使用農(nóng)電工，從根本上結(jié)束了目前存在的農(nóng)電工用工無主體的非法狀態(tài)。

2、農(nóng)電工的合法權(quán)益得到落實和保障。

3、農(nóng)電工和勞務(wù)公司建立勞動合同，不再和農(nóng)電企業(yè)有勞動關(guān)系，從而在真正的意義上結(jié)束了歷史農(nóng)電工管理上的尷尬局面，實現(xiàn)了歷史性的跨越！

二、推行新型農(nóng)電工用工模式存在的問題

目前在全省，依然有部分單位對新型農(nóng)電工管理模式建立持觀望和消極的態(tài)度，其理由有三：

1、本單位農(nóng)電工矛盾不突出，因此建立新型農(nóng)電工用工機制必要性不大，沒有危機感。

2、成立勞務(wù)公司在操作中既需要把握好政策又需要地方政府多部門的支持與配合，存在畏難情緒。

3、勞務(wù)公司成立后需要上交有關(guān)稅收，農(nóng)電支出將會進(jìn)一步增加，這會加大縣公司的經(jīng)營負(fù)擔(dān)，存在猶豫。因此，市、縣公司農(nóng)電系統(tǒng)仍有少部分單位目前依然處于按兵不動狀態(tài)。

凡此種種，雖然具有其道理的一面，如果我們注意到歷史農(nóng)電工不規(guī)范管理對今天的企業(yè)造成的影響和沖擊；注意到因此農(nóng)電工表現(xiàn)出的憤怒和農(nóng)電企業(yè)的無奈；注意到因此對企業(yè)造成的無休止的糾纏，我們就沒有任何理由讓這種狀況再予以延續(xù)，沒有理由讓今天的歷史再去重演！

三、加強農(nóng)電工管理歷史的責(zé)任

2003年，省電力公司在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取了多方的意見，充分研究和分析了全省農(nóng)電企業(yè)的現(xiàn)狀，兼顧了多方面的利益，出臺了安徽省規(guī)范農(nóng)電工管理的意見（《關(guān)于加強全省農(nóng)電工管理工作的意見》（皖電農(nóng)[2003]767號）），從目前各地實施情況來看，《意見》是積極的，對推動農(nóng)電工規(guī)范化管理起到了指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。農(nóng)電工規(guī)范管理也得到廣大農(nóng)電工的積極歡迎。

安徽電業(yè)

第二篇：完善用工機制 構(gòu)建和諧農(nóng)電工隊伍

完善用工機制 構(gòu)建和諧農(nóng)電工隊伍

安徽省當(dāng)涂供電公司黨委書記賈響根閱讀次數(shù)：90

當(dāng)涂縣是安徽省唯一的新農(nóng)村建設(shè)試點縣,新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)大。隨著當(dāng)涂縣地方經(jīng)濟的發(fā)展,當(dāng)涂供電公司年供電量從3億千瓦時迅速增長到8億千瓦時，當(dāng)?shù)氐挠秒娯?fù)荷更是增長迅猛,對電網(wǎng)的承受能力提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)涂供電公司積極投入人力、物力,加強電網(wǎng)建設(shè)。在建設(shè)過程中,公司通過不斷完善用工機制構(gòu)建和諧農(nóng)電工隊伍，保持了企業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，也為當(dāng)涂縣的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支撐。

從當(dāng)涂供電公司的這個縮影中我們看到：在農(nóng)電服務(wù)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)電工隊伍已逐漸發(fā)展成為一支重要力量，進(jìn)一步加強和規(guī)范農(nóng)電工管理，構(gòu)建和諧農(nóng)電工隊伍已是農(nóng)電企業(yè)管理的當(dāng)務(wù)之急。

完善農(nóng)電用工制度改革，歸口管理農(nóng)電工，是構(gòu)建和諧農(nóng)電工隊伍的基礎(chǔ)。為了規(guī)范管理農(nóng)電工，公司成立了具有獨立法人資格的電力工程維修公司，全面按公司化模式運作，通過供電公司委托勞務(wù)、維修工程業(yè)務(wù)等，依法獨立經(jīng)營，明確其管理關(guān)系和職責(zé)，建立起規(guī)范的農(nóng)電用工制度，對農(nóng)電人員實行統(tǒng)一的歸口管理，解決了長期困繞供電企業(yè)農(nóng)電用工制度問題。同時依靠地方政府，成立縣級改革領(lǐng)導(dǎo)組，制定《農(nóng)電用工制度改革實施方案》及系列辦法，從供電所“三定”開始，按照公開、公平、公正原則，通過統(tǒng)一的考試考核，分為管理崗位和專職電工兩個層次，對所有農(nóng)電工實行競爭上崗制度，通過競聘上崗，清退多余不合格人員，精減了農(nóng)電工隊伍，提升了農(nóng)電隊伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)電隊伍的正規(guī)化建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)電用工數(shù)量精簡，任務(wù)飽滿，報酬合理，管理規(guī)范，隊伍穩(wěn)定。

堅持依法用工，實行合同管理，是構(gòu)建和諧農(nóng)電工隊伍的關(guān)鍵。公司成立的電力工程維修公司，按照《勞動法》和《公司法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度。堅持每年與農(nóng)電工簽定完善的勞動合同，根據(jù)雙方職責(zé)和權(quán)利，對農(nóng)電工實行勞動合同管理。為進(jìn)一步體現(xiàn)合理依法用工，切實保障農(nóng)電工的合法權(quán)益，根據(jù)安徽省勞動和社會保障廳《關(guān)于全省電力企業(yè)農(nóng)電工參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的通知》等相關(guān)文件精神和要求，一次性投入300萬元,現(xiàn)在每年投入70萬元的資金為農(nóng)電工辦齊“四險”（基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、人身意外傷害保險），從根本上解決了農(nóng)電工的后顧之憂，為穩(wěn)定農(nóng)電工隊伍，確保全縣農(nóng)電事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

加強培訓(xùn)工作，提升農(nóng)電隊伍整體素質(zhì)，是構(gòu)建和諧農(nóng)電工隊伍的保障。堅持以人為本，將農(nóng)電工培訓(xùn)作為一項長期的系統(tǒng)的工程來抓，并納入企業(yè)人員培訓(xùn)范疇統(tǒng)一管理，建立健全農(nóng)電工培訓(xùn)檔案，加大農(nóng)電工培訓(xùn)的投入。目前,我公司已建成有新市供電所的內(nèi)線培訓(xùn)基地、薛津供電所的外線培訓(xùn)基地、新橋供電所的電腦培訓(xùn)基地。每年根據(jù)農(nóng)電人員的實際情況和特點制定培訓(xùn)計劃和內(nèi)容，利用供電所培訓(xùn)基地進(jìn)行多層次的培訓(xùn)，每位農(nóng)電人員都要參加不同業(yè)務(wù)的培訓(xùn),并進(jìn)行考試；同時為防止培訓(xùn)流于形式，將培訓(xùn)工作與考試、技能考核相結(jié)合，對培訓(xùn)不合格的將與個人經(jīng)濟利益掛鉤，促使農(nóng)電工端正培訓(xùn)態(tài)度，珍惜培訓(xùn)機會認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)目的和效果，不斷提高農(nóng)電工綜合素質(zhì)。立足崗位注重實效，在注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時進(jìn)一步加大對農(nóng)電工進(jìn)行法律意識、職業(yè)道德和政治思想教育，加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)及日常行為規(guī)范的培訓(xùn)，努力提高農(nóng)電工的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平，使之成為適用型人才，以適應(yīng)新形勢新體制下的農(nóng)電事業(yè)發(fā)展的需要。

加強農(nóng)電工動態(tài)管理，建立激勵機制，是構(gòu)建和諧農(nóng)電工隊伍的調(diào)節(jié)劑。建立常態(tài)考核機制，按照公司員工各崗位職責(zé)等要求，常態(tài)考核農(nóng)電工履行職責(zé)、完成任務(wù)等情況，除考核每人分管或分工的相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)（如電費、線損）的完成情況外，每半年考核一次“德、能、勤、績”四方面的表現(xiàn)，進(jìn)行一次考核匯總，并按管理人員和專職電工兩個層次排名，排名靠后的管理人員降格為專職電工，其崗位由排名靠前的專職電工接替，排名靠后位的專職電工，實行“末位淘汰”制。在選拔聘用公司中層干部方面，堅持農(nóng)電工與全民工同等待遇，能夠充分調(diào)動廣大農(nóng)電工的積極性，促進(jìn)工作質(zhì)量和效率的提高，更加維護(hù)農(nóng)電工隊伍的穩(wěn)定。

實行工資改革,改善勞動待遇，是構(gòu)建和諧農(nóng)電工隊伍的杠桿。確定合理的勞動收入,在農(nóng)電工工資待遇方面堅持按不同的崗位設(shè)置不同的崗薪，同時建立健全“三項考核”責(zé)任制，堅決打破平均主義，以充分體現(xiàn)崗位、職責(zé)、報酬相統(tǒng)一。對農(nóng)電工業(yè)績進(jìn)行綜合考核以及對農(nóng)電工實行月度考核獎勵，一方面促進(jìn)工作的開展，另一方面也提高了農(nóng)電工收入。努力提高農(nóng)電工待遇，保證全縣農(nóng)電

工工資收入達(dá)到或高于地方社會水平，不僅能激發(fā)農(nóng)電工的工作熱情，而且能很好地調(diào)動了農(nóng)電職工的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)和維護(hù)安全穩(wěn)定的局面。

建立健全黨組織，成立農(nóng)電工會，是構(gòu)建和諧農(nóng)電工隊伍的壁壘。加強基層供電所黨組織建設(shè)，在地方黨委的支持下，配足配齊各供電所黨支部書記，注重理順組織關(guān)系，積極發(fā)揮農(nóng)電系統(tǒng)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過每月雙星、優(yōu)秀農(nóng)電工、優(yōu)秀農(nóng)電工所長等評比活動的開展,讓典型引路，能夠激發(fā)農(nóng)電職工的創(chuàng)業(yè)熱情、守業(yè)恒心。積極發(fā)揮農(nóng)電工會的工人之家作用，通過開展“愛心活動”、“平安工程”等系列活動，關(guān)心農(nóng)電工的工作和生活，向困難農(nóng)電工送溫暖、獻(xiàn)愛心等,切實解決農(nóng)電工的實際困難，讓廣大農(nóng)電工有歸宿感。另外，為保障內(nèi)部退休農(nóng)電工基本的生活要求，合理地提高農(nóng)電工內(nèi)部退休人員工資待遇，解決了他們的實際困難，保證了農(nóng)電工隊伍的全面穩(wěn)定。

企業(yè)搭建成長平臺，不拘一格用人才，是構(gòu)建和諧農(nóng)電工隊伍的動力。為了促進(jìn)農(nóng)電工盡快成才，發(fā)揮人才強企的作用，公司在用人機制上大膽創(chuàng)新和改革，建立了公平、公正、公開的競聘用人機制，逐步破除了能上不能下、按身份、憑資歷的用人渠道。在從事生產(chǎn)營銷的管理和專有工種崗位都對農(nóng)電工開放，只要具備各崗位上崗條件，通過公開競聘他們都有機會上崗。2006年5月公司組織的15個供電所長崗位公開競聘，農(nóng)電工人員報名參加競聘人數(shù)超過50人，通過民主推薦、筆試、面試等選拔程序，最終有9人走上供電所長崗位，目前通過其他形式的公開選拔有30多人走上了綜合管理、變電運行、95598等專有業(yè)務(wù)崗位。當(dāng)前公司正在繼續(xù)拓寬選人用人渠道，為農(nóng)電工學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、早成才提供了施展空間，為他們積極向上提供了動力。

尊重農(nóng)電工，提高農(nóng)電工地位，是構(gòu)建和諧農(nóng)電工隊伍的前提。我們創(chuàng)建的和諧企業(yè)應(yīng)該是以和睦、協(xié)調(diào)、合作為基礎(chǔ)的企業(yè)，人文關(guān)懷尤為重要，用文化建設(shè)來引領(lǐng)企業(yè)管理，尊重員工、愛護(hù)員工、發(fā)揮員工的主觀能動性，營造忠誠企業(yè)、愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)互助、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍。2006年公司開展“主人翁意識”主題教育，要求農(nóng)電工積極參與，通過參加大討論、征文、演講比賽、技能比武等教育引導(dǎo)，農(nóng)電工責(zé)任意識得到增強；建立公司領(lǐng)導(dǎo)與基層供電所聯(lián)系點制度，定期到供電所調(diào)研，解決實際問題，及時傳遞公司管理信息，坦誠與農(nóng)電人員溝通交流，了解他們的所需所求，公司領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常慰問奮戰(zhàn)在一線的員工，使他們的勞動受到了尊重；同時在其他方面也力求做到與正式工一樣對待，比如：工作制服等勞保用品一樣樣式發(fā)放、傳統(tǒng)節(jié)日一樣發(fā)放福利、定期組織健康體檢、各種文藝、文體活動同等參與，每年公司組織同樣評先評優(yōu)的活動等等。農(nóng)電工的政治地位、身心健康得到了同樣尊重，使他們真正感受到是企業(yè)這個家的主人，使和諧具有了堅實基礎(chǔ)。

總之，和諧是目標(biāo)也是過程，在公司加強農(nóng)電管理當(dāng)中，善待農(nóng)電工、關(guān)愛農(nóng)電工，才能營造構(gòu)建和諧農(nóng)電工隊伍的氛圍；以務(wù)實的態(tài)度解決實際問題，讓廣大農(nóng)電工切實感受到公司的關(guān)懷和溫暖，才會促進(jìn)農(nóng)電工隊伍和諧穩(wěn)定地發(fā)展。

第三篇：建立科學(xué)合理的用工機制勢在必行

建立科學(xué)合理的用工機制勢在必行

農(nóng)村信用社如何建立科學(xué)合理的用工機制

隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深入，農(nóng)村信用社如何建立科學(xué)合理的用工機制，成為搞好信用社工作的關(guān)鍵。我認(rèn)為只有抓好以下幾方面，才能有力地促進(jìn)農(nóng)村信用社經(jīng)營機制的有效轉(zhuǎn)變和各項制度改革的順利推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村信用社的健康發(fā)展。

一、選好信用社帶頭人

(1)聯(lián)社要從抓領(lǐng)導(dǎo)班子入手，利用機構(gòu)調(diào)整和人事用工制度改革的契機，通過考試考核和公平競爭，把那些思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、有開拓精神、勇于挑擔(dān)子的人選拔出來，把領(lǐng)導(dǎo)班子建成能征善戰(zhàn)、能打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)核心。(2)配好以主任為核心，副主任、分社主任、主管會計、主辦信貸員為成員的信用社社務(wù)會。社務(wù)會要分工明確，各施其職，起好表率作用，形式新的活力和較強的向心力。

二、提高員工綜合素質(zhì)

(1)引進(jìn)和開發(fā)人才，增加復(fù)合型人才。要制定適合現(xiàn)代金融企業(yè)的員工準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)人，徹底解決無條件無標(biāo)準(zhǔn)或降低條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)人的問題。

(2)提高員工的政治和理論水平。要有針對性的對員工開展的政治思想教育、職業(yè)道德教育，提高員工的思想覺悟、道德修養(yǎng)和誠實守信的職業(yè)操守，引導(dǎo)員工牢固樹立正確的人生觀、價值觀，真正建設(shè)一支高水準(zhǔn)員工隊伍。

(3)針對性地開展培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。信用社應(yīng)根據(jù)工作崗位的性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)，有針對性地開展上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗等崗位專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作適應(yīng)能力。結(jié)合現(xiàn)代金融企業(yè)的建設(shè)以及管理，對員工進(jìn)行擴展知識的繼續(xù)教育，培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才，尤其是高級管理人員。提高建交現(xiàn)代金融企業(yè)的創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理能力。

三、建立科學(xué)合理的激勵機制

(1)加強和完善勞動用工制度，建立合理的激勵機制。在合理制定工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，強化監(jiān)督考核，除正常的制度考核外，要準(zhǔn)確評價員工的人才作用發(fā)揮情況。采取聯(lián)社與信用社和機關(guān)科定、信用社和科定與員工簽訂目標(biāo)崗位責(zé)任書，明確工作職責(zé)，實行按月考核。

(2)改革收入分配辦法，建立合理的利益分配機制。工作上要嚴(yán)格實行工效掛鉤，把員工的工資報酬和經(jīng)濟效益、業(yè)務(wù)能力掛起鉤來，獎優(yōu)罰懶，打破員工收入平均分配的舊體制、建立按勞分配，多勞多得的新體制，真正實現(xiàn)“增效憑效益，收入靠貢獻(xiàn)”的激勵機制，做到分配公開、公正、公平。

四、加強思想政治教育

(1)開展政治思想教育，激發(fā)員工干好工作的信心，要以“五愛”為要求，增強員工的責(zé)任感、事業(yè)心和緊迫感，樹立正確的人生觀。以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，大力提倡愛崗敬業(yè)、誠實守信的職工道德和社會公德，樹立“嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎、誠信、創(chuàng)新”的行風(fēng)；加強紀(jì)律教育，以依法合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營、遵紀(jì)守法為主內(nèi)容，增強員工法制觀念和法律意識，創(chuàng)建一流的金融環(huán)境。

(2)關(guān)心員工生活，以情動人，讓員工感受到家的溫暖。工作上要與員工常談心，及時掌握員工的思想動態(tài)，關(guān)心員工疾苦，傾聽員工呼聲，盡力為員工解難。以換取員工真心愛社的鐵心。定期或不定期召開離退休員工座談會，在職員工、離退休員工生病住院期間，聯(lián)社要對他們進(jìn)行看望和慰問。聯(lián)社每年要擠出一定的資金用于資助困難員工家庭生活或子女入學(xué)，為員工購買激發(fā)人身意外傷害保險等，減輕單位和個人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，激發(fā)員工的工作熱情。

第四篇：關(guān)于對農(nóng)電工黨員隊伍管理的思考

關(guān)于對農(nóng)電工黨員隊伍管理的思考

關(guān)于對農(nóng)電工黨員隊伍管理的思考

隨著農(nóng)電體制的改革，撤消了原來的農(nóng)電管理總站，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)電服務(wù)站，建立了由縣供電企業(yè)直管的供電營業(yè)所，農(nóng)電管理隊伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，農(nóng)電工黨員作為農(nóng)電隊伍中的先進(jìn)分子，如何加強農(nóng)電工黨員管理，理順農(nóng)電工黨員的組織關(guān)系成為縣級供電公司黨組織必須面對的一個新問題，農(nóng)電工黨員大都來自各鄉(xiāng)村，黨組織關(guān)系都在原籍的村支部，因工作關(guān)系長期過不上黨內(nèi)組織生活，甚至游離于組織之外，造成了這部分黨員組織觀念淡薄，作風(fēng)懶散，黨員的先進(jìn)作用難以發(fā)揮；目前黨員分布零散，黨內(nèi)活動難以開展，為此，加強對供電營業(yè)所農(nóng)電工黨員管理，以充分發(fā)揮農(nóng)電工黨員在管理中的作用。

一、我公司農(nóng)電工黨員管理的現(xiàn)狀

農(nóng)電體制改革到位后我縣成立了7個供電營業(yè)所，聘用了91名農(nóng)電工，其中有14名農(nóng)電工黨員分布在各供電所，農(nóng)電工黨員的黨組織關(guān)系目前仍在其戶口所在地村的黨支部。這使農(nóng)電工黨員的管理出現(xiàn)了如下問題：

1、農(nóng)電工黨員的管理失控。由于農(nóng)電工黨員的黨組織關(guān)系都在原籍的村支部，縣公司黨支部對這部分黨員沒有嚴(yán)格的去管理，因工作關(guān)系這些黨員也失去了村級黨組織的管理與監(jiān)督，經(jīng)調(diào)查90的黨員反映黨組織生活一連幾年未過，甚至有的黨員黨費都是村支部來人收的，不過正常的的黨組織生活，會使這部分黨員的黨員意識逐漸淡薄。

2、對農(nóng)電工黨員的學(xué)習(xí)教育不夠。由于組織關(guān)系未理順，加之黨員分布零散，黨員先進(jìn)性教育活動開展前，農(nóng)電工黨員的學(xué)習(xí)和組織生活幾乎為零，大多數(shù)黨員不過組織生活，更談不上黨員受教育，黨員對黨的知識，國家的時勢政治了解不多，黨員的權(quán)力得不到應(yīng)有的保障，黨員的義務(wù)不能良好履行，黨員的先進(jìn)性作用難以體現(xiàn)。

二、加強農(nóng)電工黨員管理的建議和對策

農(nóng)電工黨員是目前農(nóng)電管理與服務(wù)工作的生力軍，我縣七個供電營業(yè)所，農(nóng)電工黨員有1名的供電所2個、有2名的3個、有3名的2個，有一兩名黨員的供電所，按規(guī)定不能建立黨小組，這給開展黨組織活動帶來了一定的困難，加之農(nóng)電用工合同是一年一簽，農(nóng)電職工流動性大，這也給農(nóng)電工黨員管理帶來了一定的難度，但如果不理順這些關(guān)系，我們會因這些黨員組織關(guān)系不在而疏于管理，而他們工作在供電所，地方黨組織原村委會也無法對其進(jìn)行有效的管理，黨員如果失去黨組織的管理，沒有很強的黨性，就發(fā)揮不了黨員的先鋒模范作用，既接受不了黨的教育，更感受不到黨組織的關(guān)心和幫助，黨員的權(quán)力和義務(wù)就難以得到保障，因此，我認(rèn)為目前理順農(nóng)電工黨員的組織關(guān)系，加強農(nóng)電工黨員隊伍管理，是縣供電企業(yè)黨組織建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)從如下幾個方面入手：

1、首先應(yīng)理順農(nóng)電工黨員的組織關(guān)系。農(nóng)電工黨員的組織關(guān)系因其勞動關(guān)系的存在，應(yīng)轉(zhuǎn)到有勞動關(guān)系的單位，這不但符合黨員管理的有關(guān)規(guī)定，同時也賦予了縣公司黨組織對農(nóng)電工黨員管理的職責(zé)，更明確了農(nóng)電工黨員的黨組織關(guān)系，也便于農(nóng)電工黨員在所在工作單位參加黨組織活動，過正常的組織生活。如用工合同到期，不在續(xù)簽，可將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出，這樣不致于使這部分黨員游離于黨組織之外。

2、在黨員先進(jìn)性教育活動中，我公司為了使這些農(nóng)電職工黨員參加黨員先進(jìn)性教育活動，并過上正常的黨組織生活，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電營業(yè)所成立了四個黨小組，兩名黨員以下的供電所，以相鄰距離最近的兩個供電所成立一個黨小組，有正式職工黨員的黨小組由正式職工黨員擔(dān)任黨小組長，沒有正式職工黨員的黨小組，選比較優(yōu)秀農(nóng)電職工任黨小組長，到目前黨小組活動開展比較正常，黨小組活動有記錄，黨員個人學(xué)習(xí)有筆記，農(nóng)電工黨員的管理教育、黨組織生活有了保障。通過半年多實踐，這種管理是行之有效的。

3、根據(jù)黨員管理的有關(guān)規(guī)定，黨員離開所在地，時間在3個月以上，半年以內(nèi)的，而且單位固定的，可攜帶黨員證明信，參加所在單位的組織生活；時間在半年以上，單位固定的，可將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到現(xiàn)所在單位黨組織，參加黨的組織生活。我們目前這種對農(nóng)電工黨員的管理方法，雖然加強了對農(nóng)電工黨員的管理，但不符合黨員管理的規(guī)定，所以必須盡快理順農(nóng)電工黨員的組織關(guān)系，完善對農(nóng)電工黨員的組織管理。

從農(nóng)電工黨員多年來的學(xué)習(xí)工作上看，無論政治思想、工作作風(fēng)等各方面在農(nóng)電職工隊伍中都具有一定的先進(jìn)性，大多數(shù)都是農(nóng)村供電營業(yè)所安全生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)一線工作上的骨干，業(yè)務(wù)好，勝任本職工作，所以很少被淘汰，在供電所工作的時間都比較長，有的已干了十幾年，理順這些黨員的組織關(guān)系，加強對這些黨員的管理，使其在新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)電服務(wù)工作中發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，無疑會對穩(wěn)定職工隊伍、構(gòu)建和諧社會，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，行風(fēng)建設(shè)工作中起到重要作用，更有利于保障農(nóng)村供電服務(wù)和安全生產(chǎn)工作局面的穩(wěn)定。

第五篇：農(nóng)村信用社建立科學(xué)合理用工機制

[內(nèi)容速覽]隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深入，農(nóng)村信用社如何建立科學(xué)合理的用工機制，成為搞好信用社工作的關(guān)鍵。

人民網(wǎng)訊隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深入，農(nóng)村信用社如何建立科學(xué)合理的用工機制，成為搞好信用社工作的關(guān)鍵。我認(rèn)為只有抓好以下幾方面，才能有力地促進(jìn)農(nóng)村信用社經(jīng)營機制的有效轉(zhuǎn)變和各項制度改革的順利推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村信用社的健康發(fā)展。

一、選好信用社帶頭人

(1)聯(lián)社要從抓領(lǐng)導(dǎo)班子入手，利用機構(gòu)調(diào)整和人事用工制度改革的契機，通過考試考核和公平競爭，把那些思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、有開拓精神、勇于挑擔(dān)子的人選拔出來，把領(lǐng)導(dǎo)班子建成能征善戰(zhàn)、能打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)核心。

(2)配好以主任為核心，副主任、分社主任、主管會計、主辦信貸員為成員的信用社社務(wù)會。社務(wù)會要分工明確，各施其職，起好表率作用，形式新的活力和較強的向心力。

二、提高員工綜合素質(zhì)

(1)引進(jìn)和開發(fā)人才，增加復(fù)合型人才。要制定適合現(xiàn)代金融企業(yè)的員工準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)人，徹底解決無條件無標(biāo)準(zhǔn)或降低條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)人的問題。

(2)提高員工的政治和理論水平。要有針對性的對員工開展的政治思想教育、職業(yè)道德教育，提高員工的思想覺悟、道德修養(yǎng)和誠實守信的職業(yè)操守，引導(dǎo)員工牢固樹立正確的人生觀、價值觀，真正建設(shè)一支高水準(zhǔn)員工隊伍。

(3)針對性地開展培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。信用社應(yīng)根據(jù)工作崗位的性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)，有針對性地開展上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗等崗位專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作適應(yīng)能力。結(jié)合現(xiàn)代金融企業(yè)的建設(shè)以及管理，對員工進(jìn)行擴展知識的繼續(xù)教育，培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才，尤其是高級管理人員。提高建交現(xiàn)代金融企業(yè)的創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理能力。

三、建立科學(xué)合理的激勵機制

(1)加強和完善勞動用工制度，建立合理的激勵機制。在合理制定工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，強化監(jiān)督考核，除正常的制度考核外，要準(zhǔn)確評價員工的人才作用發(fā)揮情況。采取聯(lián)社與信用社和機關(guān)科定、信用社和科定與員工簽訂目標(biāo)崗位責(zé)任書，明確工作職責(zé)，實行按月考核。

(2)改革收入分配辦法，建立合理的利益分配機制。工作上要嚴(yán)格實行工效掛鉤，把員工的工資報酬和經(jīng)濟效益、業(yè)務(wù)能力掛起鉤來，獎優(yōu)罰懶，打破員工收入平均分配的舊體制、建立按勞分配，多勞多得的新體制，真正實現(xiàn)“增效憑效益，收入靠貢獻(xiàn)”的激勵機制，做到分配公開、公正、公平。

四、加強思想政治教育

(1)開展政治思想教育，激發(fā)員工干好工作的信心，要以“五愛”為要求，增強員工的責(zé)任感、事業(yè)心和緊迫感，樹立正確的人生觀。以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，大力提倡愛崗敬業(yè)、誠實守信的職工道德和社會公德，樹立“嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎、誠信、創(chuàng)新”的行風(fēng)；加強紀(jì)律教育，以依法合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營、遵紀(jì)守法為主內(nèi)容，增強員工法制觀念和法律意識，創(chuàng)建一流的金融環(huán)境。

(2)關(guān)心員工生活，以情動人，讓員工感受到家的溫暖。工作上要與員工常談心，及時掌握員工的思想動態(tài)，關(guān)心員工疾苦，傾聽員工呼聲，盡力為員工解難。以換取員工真心愛社的鐵心。定期或不定期召開離退休員工座談會，在職員工、離退休員工生病住院期間，聯(lián)社要對他們進(jìn)行看望和慰問。聯(lián)社每年要擠出一定的資金用于資助困難員工家庭生活或子女入學(xué)，為員工購買激發(fā)人身意外傷害保險等，減輕單位和個人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，激發(fā)員工的工作熱情。

農(nóng)村信用社建立科學(xué)合理用工機制責(zé)任編輯：飛雪

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