第一篇：如皋市青年創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款方案

如皋市青年創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貼息貸款管理辦法

第一章 總則

第一條為進一步做好創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作，加強青年創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款（以下簡稱小額擔保貸款）的管理，調(diào)整和完善青年創(chuàng)業(yè)卡貸款政策，積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，鼓勵優(yōu)秀青年人員自主創(chuàng)業(yè)，根據(jù)國家、省、市關于小額擔保貸款文件的有關規(guī)定，結(jié)合我市的實際情況，制定本辦法。

第二條貸款用途。青年人員自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦的實體應將小額擔保貸款主要用于實體的開辦經(jīng)費和流動資金。

第二章 貸款對象、條件

第三條小額擔保貸款對象

自主創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)青年人員、大學生村官創(chuàng)業(yè)者及有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村青年信用示范戶。

第四條青年創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款的條件：

1．年齡在45周歲以內(nèi)，在本市區(qū)域有固定住所,身體健康,具有完全民事行為能力和勞動能力,持有有效身份證件，具有本市常住戶口。

2.具有還款意愿及按期償還貸款本息的能力。

3.所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動,符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策；依法需要取得相關經(jīng)營證照的經(jīng)營者，各項證照必須齊全、有效且經(jīng)過有關部門的年度審驗。有經(jīng)營地與《營業(yè)執(zhí)照》登記注冊地相一致的固定經(jīng)營場所。

4.品行良好,無不良記錄和不良嗜好等。

5.貸款用途明確、合法，貸款申請數(shù)額、期限合理。

6．實體具有相對固定的經(jīng)營場所、設備設施等能保證其經(jīng)營的基本需要。

7．經(jīng)市團委、市人力資源和社會保障、財政部門審核認定后并獲得推薦的。

第三章 貸款程序、辦理時限

第五條小額擔保貸款辦理程序

符合小額擔保貸款對象和條件的借款人自愿向經(jīng)營地所轄的社區(qū)（村）勞動保障服務站提出小額擔保貸款申請→社區(qū)（村）勞動保障服務站進行受理初審、調(diào)查→街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務所復查、推薦→市團委及市勞動就業(yè)管理機構進行審核→借款人向貸款銀行提出貸款申請→借款人提供相應的擔保人并獲得

貸款銀行認可→借款人向貸款銀行辦理借款手續(xù)→貸款銀行向借款人發(fā)放貸款。

借款人申請貸款提供的資料：1．《居民身份證》；2．工商《營業(yè)執(zhí)照》或民政《民辦非企業(yè)單位執(zhí)照》；3．人民銀行出具的個人信用報告；4．提供擔保方式及擔保人所需的資料；5.貸款用途證明材料（合同等）6.填寫《青年創(chuàng)業(yè)人員個人小額擔保貸款申請表》。

第六條小額擔保貸款辦理時限。符合要求的小額擔保貸款辦理時間分別為：社區(qū)（村）勞動保障服務站的辦結(jié)時間為2個工作日；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務所的辦結(jié)時間為2個工作日；市團委及勞動就業(yè)管理機構的辦結(jié)時間為2個工作日；借款人落實好擔保措施且獲得貸款銀行認可后，貸款手續(xù)辦結(jié)時間為2個工作日。

第四章 貸款額度、期限、還款方式

第七條小額擔保貸款額度。貸款銀行對個人發(fā)放小額擔保貸款戶均金額不得超過20萬元，貸款總余額不超過500萬元人民幣。具體貸款額度由貸款銀行根據(jù)借款人實際經(jīng)營情況以及所提供擔保情況而確定。

第八條小額擔保貸款期限。貸款次數(shù)不超過3次，對申請辦理小額擔保貸款并按《借款合同》按時還本付息的，可申請辦

理下次貸款，借款人每次申請貸款期限不超過一年。展期或逾期的不得再申請小額擔保貸款。

第九條小額擔保貸款還款方式。還款方式可一次性還本付息和分期還款結(jié)息，具體由貸款銀行與借款人雙方商定。

第五章 貸款利率、貼息

第十條小額擔保貸款利率。貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的同期貸款基準利率標準，由財政給予相應獎補。市財政每年撥出專項財政資金用于對小額擔保貸款的貼息。

第十一條小額擔保貸款貼息。對利用小額擔保貸款，初次貸款由財政部門據(jù)實全額貼息，第二次貸款給予50%貼息；第三次貸款、以及上述貸款出現(xiàn)展期、逾期的均不貼息。凡申請小額擔保貸款享受財政貼息的，申請貸款時均應由財政部門審核確認，否則財政不予貼息。

第十二條借款人小額擔保貸款還本付息后，由借款人攜帶利息單等小額擔保貸款相關材料，填寫《小額擔保貸款貼息申請表》，到市勞動就業(yè)管理機構提出申請，報市有關部門審批后給予貼息。

第六章 貸款的回收及逾期貸款的追償、清理、核銷

第十三條貸款銀行應在貸款到期前20天提醒借款人，督促借款人按期還本付息。

第十四條如果借款人及其擔保人不能按時還本付息，貸款銀行應于貸款逾期一個月之后積極履行清收責任。具體責任認定、清收手段及清收計劃的制定執(zhí)行以及貸款的清理核銷等均按照貸款銀行的不良貸款清收管理辦法執(zhí)行。

第七章 貸款管理監(jiān)督

第十五條鼓勵貸款銀行開展小額擔保貸款業(yè)務，同時要簡化手續(xù)，為申請貸款的借款人提供開戶和結(jié)算便利。貸款銀行要落實專人管理小額擔保貸款，建立健全貸款臺賬，定期上報貸款的發(fā)放管理情況。因申請貸款的借款人不符合條件而不能提供貸款的，應向申請貸款的借款人說明理由，提出改進建議，并將有關情況定期向上級行報告。貸款期間，貸款銀行要定期與借款人聯(lián)系，了解其資金使用和經(jīng)營情況，提供必要的財務指導。第十六條借款人要本著誠實、信用的原則，按期足額還本付息。借款人申請貸款時，如銀行征信系統(tǒng)中有不良信用記錄，貸款銀行應停止小額貸款。借款人如逾期不能還本付息，貸款銀行在銀行征信系統(tǒng)要記載借款人的不良信用記錄，借款人將不再享受住房貸款、經(jīng)營貸款、消費貸款等一切信貸服務。

第八章 附則

第十七條本辦法未盡事宜，相關法律法規(guī)、有關政策另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第十八條本辦法由市團委、市財政局、市人力資源和社會保障局、如皋農(nóng)村商業(yè)銀行負責解釋，原市有關規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

第十九條本辦法自本文公布起施行。

第二篇：創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款計劃書

小額擔保貸款申請

茲有 〈身份證 : 〉系 街道 社

區(qū)居民。主要從事 等銷售。于 年 月

領取營業(yè)執(zhí)照(注冊號 :), 并且于 正式營業(yè)。隨著業(yè)務的開展及經(jīng)營規(guī)模的擴大 , 投入的 萬元資金仍不足以根本解決流動資金需求。為此，請求人力資源

和社會保障局能夠會同相關部門，著眼本人的實際需求,資助自 主創(chuàng)業(yè),為本人提供政府貼息貸款計人民幣壹拾萬圓(100,000), 貸款期限兩年 ,按季度給付貸款利息 , 到期即全額返還本金。

特此申請

申請人：

年 月 日

創(chuàng)業(yè)計劃書

創(chuàng)業(yè)組織名稱

創(chuàng)業(yè)者姓名

日 期

通迅地址

郵政編碼

電 話

創(chuàng)業(yè)計劃書

一、投資項目及內(nèi)容

小五金(電工電料、瓦木工用具、建筑管材及輔料)、小家電、居室掛飾件等。

二、投資金額

人民幣玖萬陸仟圓整(9.6 萬元)。

三、己籌集(投入)資金

人民幣肆萬伍仟圓整(4.5 萬元), 主要用于商品采購及添置 維(裝)修設施。

四、項目市場前景 營業(yè)地點選址成熟的商業(yè)一條街上,服務于廣大新房裝修戶,通過前期到各個樓盤了解和調(diào)查各樓盤的入住率后，大部分都是要立即裝修的戶,由于最近的裝潢市場離此地有幾公里的路途購置裝修材料十分不變,而此項目的市場前景在于以優(yōu)質(zhì)的服務和便于新購房戶的裝修裝潢需求基本能一部到位；試營業(yè)以來,業(yè)務狀況良好,營收額較為穩(wěn)定業(yè)績明顯上漲；由于有著優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量和較好的銷售渠道及專業(yè)隊伍,加之周邊等樓盤陸續(xù)進入交房高峰期,客戶的裝修裝潢需求旺盛,極大地方便客戶需求。因此,投資前景樂觀,有著很好的盈利空間。小額擔保貸款還款計劃書

鑒于五金、建材、水暖管材及工藝品等產(chǎn)成品 , 所占用資金量大；特別是工程承建商往往需要工程驗收后付款等,故所需資金周轉(zhuǎn)期長,以及業(yè)務拓展的資金需求等原因所致。擬請求貸款本金到期(貳年〉一次性返還。

還款人：

年 月 日篇二：小額擔保貸款創(chuàng)業(yè)計劃書(樣本)創(chuàng)業(yè)計劃書

一、創(chuàng)辦項目

二、地址

三、基本情況

╳╳╳地處╳╳╳地段，本店所在的╳╳╳是一個地域平坦、環(huán)境優(yōu)雅、人口密集的家屬區(qū)。

四、可行性分析

隨著人們的生活水平不斷的提高，消費概念的不斷轉(zhuǎn)變，越來越多的單位、個人對五金、高級節(jié)能淋浴、采暖等設施的需求很大，加之現(xiàn)在大多城市住宅沒有集中供暖等設施，這樣就使得有了相對穩(wěn)定的需求市場。

六、風險評估

隨著需求的增多，本行業(yè)正在以蓬勃發(fā)展的趨勢大步向前，而且本行業(yè)的投資風險相對其他行業(yè)來說較小，且具有穩(wěn)定性，成本回收率高。以本店現(xiàn)在的實際情況，目前最大的問題是就是店面太小，如能進一步擴大營業(yè)的話，將會大大降低運行成本，提高營業(yè)額，從而降低經(jīng)營風險，就開張至今的營業(yè)情況看，我們的風險很小，從長遠來看，隨著投資成本的收回，經(jīng)營風險將越來越小。

七、社會效益分析

為下崗困難家庭提供2個工作崗位，幫助扶持他們實現(xiàn)再就業(yè)。

年 月 日篇三：創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款申請資料

創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款申請資料

一、貸款人戶口本、身份證復印件一式三份。

二、居住地社區(qū)居（村）委會出具的《西寧市小額擔保貸款申請人居住證明》。

三、工商行政管理局頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》正本復印件一式三份。

四、稅務局頒發(fā)的《稅務登記證》復印件一式三份。

五、《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件一式三份。（如有大中專畢業(yè)證；軍人退伍證；創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)業(yè)證書等證件復印三份附在貸款資料中）。

六、貸款計劃書（經(jīng)營狀況、貸款用途、還款來源、從業(yè)人數(shù)）一式三份。

七、婚姻證明（如未結(jié)婚需開未婚證明）及配偶身份證復印件一式三份。

八、反擔保抵押：

1、個人房產(chǎn)抵押土地證與房產(chǎn)證復印件一式三份（如未結(jié)婚可用父母房產(chǎn)為反擔保抵押）。

2、擔保人條件：行政事業(yè)單位工作人員一名（如申請10萬元必須是兩名擔保人）；企業(yè)管理人員也可作為擔保人，5萬元以內(nèi)需2名，10萬元最少不能低于1名。另附擔保人結(jié)婚證及夫妻雙方身份證復印件一式三份。

九、商鋪租賃合同復印件一式三份。

西寧市創(chuàng)業(yè)指導小額擔保貸款服務中心 聯(lián)系電話：8253929篇四：小額擔保貸款創(chuàng)業(yè)計劃書

小額擔保貸款申請

茲有 〈身份證 : 〉系 街道 社區(qū)居民。主要從事 等銷售。于 年 月領取營業(yè)執(zhí)照(注冊 號 :), 并且于 正式營業(yè)。隨著業(yè)務的開展及經(jīng)營規(guī)模的擴大 , 投入的 萬元資金仍不足以根本解決流動資金需求。為此，請求人力資源和社會保障局能夠會同相關部門，著眼本人的實際需求,資助自主創(chuàng)業(yè),為本人提供政府貼息貸款計人民幣伍萬圓(50,000), 貸款期限兩年 , 到期即全額返還本金。

特此申請

申請人：

年 月 日

創(chuàng)業(yè)計劃書

創(chuàng)業(yè)組織名稱

創(chuàng)業(yè)者姓名

日 期 通迅地址

郵政編碼

電 話

創(chuàng)業(yè)計劃書

一、投資項目及內(nèi)容

電焊、機械零部件(焊工焊料、機械零部件、通用機械設備)。

二、投資金額

人民幣玖萬陸仟圓整(9.6 萬元)。

三、己籌集(投入)資金

人民幣肆萬伍仟圓整(4.5 萬元), 主要用于商品采購及添置

維(裝)修設施。

四、項目市場前景

營業(yè)地點選址成熟的農(nóng)業(yè)一條街上,服務于廣大農(nóng)民朋友,通過前期到各個農(nóng)用機械點了解和調(diào)查，大部分都是以成品設備為主,對于零部件養(yǎng)護還比較少 ,而此項目的市場前景在于以優(yōu)質(zhì)的服務和便于農(nóng)戶的需求基本能一部到位；試營業(yè)以來,業(yè)務狀況良好,營收額較為穩(wěn)定業(yè)績明顯上漲；由于有著優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量和較好的銷售渠道及專業(yè)隊伍,加之周邊農(nóng)村陸續(xù)進入農(nóng)忙時期,農(nóng)戶的需求旺盛,極大地方便農(nóng)戶需求。因此,投資前景樂觀,有著很好的盈利空間。

小額擔保貸款還款計劃書

鑒于機械、農(nóng)用機械設備、電氧焊工藝, 所占用資金量大，故所需資金周轉(zhuǎn)期長,以及業(yè)務拓展的資金需求等原因所致。擬請求貸款本金到期(貳年〉一次性返還。還款人：

年 月 日篇五：小額擔保貸款項目計劃書

小額擔保貸款項目計劃書

申請單位：法人代表：單位地址：聯(lián)系電話： 年 月 日

本表格一式三份（小額貸款指導中心、擔保公司、農(nóng)村信用社

和財政部門各一份），可復印。

第三篇：創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款暫行辦法

2013-4-23 15:21:18來源：

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為全力服務全民創(chuàng)業(yè)工作，規(guī)范管理創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款工作，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，服務全縣經(jīng)濟建設，根據(jù)《國務院關于做好促進就業(yè)工作的通知》（國發(fā)?2008?5號）、《關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的通知》（銀發(fā)?2008?238號）和《中共十堰市委、十堰市人民政府關于開展全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的實施意見》（十發(fā)?2012?7號）、《湖北省就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款實施辦法》（鄂政辦發(fā)?2006?8號）、《湖北省就業(yè)專項資金管理辦法》（鄂財社規(guī)?2011?19號）文件精神結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款是指為解決各類人員自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)過程中資金不足問題，經(jīng)縣政府指定貸款擔保機構進行擔保，由商業(yè)銀行在規(guī)定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的貸款。

小額擔保貸款不得用于廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)。

第三條

小額擔保貸款借貸雙方必須遵循“自愿申請，嚴格審批，到期還本”的原則。

第二章 貸款對象、條件及用途

第四條

小額擔保貸款對象。小額擔保貸款對象應具有本縣省居民常住戶口，達到法定勞動年齡，身體健康，誠實守信，有一定勞動技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專院校畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和農(nóng)村勞動者（在職人員、離退休人員不含在內(nèi)）。

第五條

小額擔保貸款的條件及用途。借款申請人、反擔保人應親自辦理貸款申請手續(xù),借款申請人在金融系統(tǒng)《個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫》中有嚴重不良記錄的，相關機構不得受理其小額擔保貸款申請。

第六條

借款申請人必須按照人力資源和社會保障部門、擔保機構、人民銀行的要求提供真實、合法的申請資料，配合開展擔保、貸款審查、貸款發(fā)放及貸款檢查工作，及時按照貸款合同償還貸款。

第三章 擔?；?/p>

第七條

設立縣級小額貸款擔保基金，小額貸款擔?；鹩煽h財政籌集，基金規(guī)模要達到500萬元，逐年增加，實行單獨核算，統(tǒng)一管理。可根據(jù)本縣創(chuàng)業(yè)工作開展情況和小額擔保貸款運作情況作相應調(diào)整。小額貸款擔?；饘嵭袑艄芾恚忾]運行。

第四章 經(jīng)辦銀行

第八條

經(jīng)辦銀行負責本系統(tǒng)小額擔保貸款的監(jiān)督管理、報表匯總、統(tǒng)計分析和貼息資金的匯總申報工作。

第九條

經(jīng)辦銀行應加強小額擔保貸款管理，簡化貸款程序，提高金融服務效率，有效防范貸款風險。

第十條

經(jīng)辦銀行可按擔保金額度的1:5的比例發(fā)放。

第十一條

經(jīng)辦銀行對個人新發(fā)放的小額擔保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點，其中微利項目貸款按規(guī)定據(jù)實貼息。

第五章 貸款程序

第十二條

小額擔保貸款按照自愿申請，縣人力資源和社會保障保障部門審查、貸款擔保機構審核并承諾擔保、經(jīng)財政部門審核貼息、經(jīng)辦銀行核貸的程序進行。單筆貸款從申請至發(fā)放的時間原則上控制在15個工作日內(nèi)（不含貸款申請人因申請資料不完備補辦手續(xù)所需時間）。具體按下列程序辦理：

一．縣人社部門申請人到縣公共就業(yè)服務中心填寫書面申請，并提交以下資料（提交復印件的，應同時提供原件核實）：

1、居民身份證復印件；

2、就業(yè)失業(yè)登記證；

3、近期（兩年內(nèi)）工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件;

4、固定營業(yè)場所證明（房屋租賃協(xié)議或門面房產(chǎn)權證明）。

5、創(chuàng)業(yè)計劃書。

縣公共就業(yè)服務中心受理申請后，應進行相關調(diào)查核實工作。對調(diào)查核實符合創(chuàng)業(yè)條件的人員，開展創(chuàng)業(yè)培訓，對符合 利項目財政貼息條件的在《申請表》上簽章確認，將第一、二聯(lián)留存，其他聯(lián)隨借款人小額擔保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣擔保中心?？h公共就業(yè)服務中心應自收到推薦材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核辦理工作，填寫《房縣創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》

調(diào)查內(nèi)容包括：

1、申請人是否有一定的經(jīng)營能力，有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資金；

2、申請人誠信無嚴重不良記錄；

3、申請人提供的反擔保人是否具備擔保資格。

縣公共就業(yè)服務中心工作人員應認真履行工作職責，認真調(diào)查掌握申請人基本情況，對申請材料進行審查，對有疑問的進行實地核查。屬微利項目的，加蓋印章，報縣擔保中心審核。

縣公共就業(yè)服務中心應自收到推薦材料之日起5個工作日內(nèi)完成審查工作。

二、縣擔保中心職責：縣擔保中心收到報送的資料后，深入實地調(diào)查，經(jīng)審核符合條件的，與申請人辦理反擔保手續(xù)。采取信用擔保方式的，按下列規(guī)定辦理：

1、縣擔保中心應通過經(jīng)辦銀行查詢《個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫》，了解擔保人有無嚴重不良記錄。經(jīng)查詢核實擔保人無嚴重不良記錄的，由擔保中心與擔保人簽訂相關擔保協(xié)議。

2、縣款擔保中心向擔保人所在單位發(fā)出《擔保人責任告知書》，并經(jīng)所在單位蓋章確認擔保人的收入情況是否真實和有無擔保能力。

縣擔保中心應自收到推薦材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核工作

和銀行深入實地核實是否是本人經(jīng)營自主創(chuàng)業(yè)，對符合利項目財政貼息條件的在《申請表》上簽章確認，將第三聯(lián)留存，作為存檔資料和財政復核的依據(jù)，其他聯(lián)隨借款人小額擔保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣財政部門。

3、縣擔保中心出具《擔保承諾書》，向經(jīng)辦銀行推薦，并通知申請人憑相關資料到經(jīng)辦銀行辦理貸款審核手續(xù)。

縣款擔保中心應創(chuàng)造條件和經(jīng)辦銀行聯(lián)合辦公，方便申請人“一條龍”辦理相關手續(xù)。

縣擔保中心應自收到報送材料之日起5個工作日內(nèi)完成承諾擔保工作。

（五）經(jīng)辦銀行主要負責對貸款人和擔保人的信用情況進行查詢，對貸款申請材料的完備性進行審核并對擔保機構做出風險提示。經(jīng)審核符合小額擔保貸款發(fā)放條件的，經(jīng)辦銀行與申請人辦理發(fā)放貸款手續(xù)。

經(jīng)辦銀行應自收到申請人辦理貸款材料之日起5個工作日內(nèi)完成貸款審核發(fā)放工作。

第十三條 推動信用社區(qū)建設，在建立和完善創(chuàng)業(yè)培訓、信用社區(qū)（還貸率達到100%以上的社區(qū)）與小額貸款的聯(lián)動機制之后，具有下列情形的，縣擔保中心可以免除反擔保，經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額擔保貸款：

（一）在縣人力資源和社會保障部門、信用社區(qū)參加創(chuàng)業(yè)培訓、完成創(chuàng)業(yè)計劃書并經(jīng)專家小組論證通過的創(chuàng)業(yè)人員申請小額貸款的；

（二）對于信用社區(qū)和試點信用社區(qū)推薦的項目，前景好、經(jīng)濟效益好、個人信譽好、經(jīng)營場所在戶籍所在社區(qū)的小額擔保貸款申請。

第十四條

經(jīng)縣人力資源和社會保障局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等縣直部門組織推薦的有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項目、經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓和生活特別困難的個人，在還貸率達到100%以上時，憑推薦材料及自主創(chuàng)業(yè)申請小額貸款材料，到貸款申請人戶籍所在信用社區(qū)登記備案后，直接報縣擔保中心，免除反擔保。經(jīng)縣擔保中心審核并報縣人力資源和社會保障部門核準后，經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額貸款。

第六章 個人、合伙經(jīng)營、勞動密集型小企業(yè)貸款貼息額度

第十五條

對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔保貸款，按實際招用當年人數(shù)達到30%計算小額擔保貸款額度，最高不超過200萬元，貸款期限不超過2年，貸款具體數(shù)額和比例由擔保機構審查，主管部門審批。由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息，展期不貼息。

第十六條

勞動密集型小企業(yè)申請貸款的擔保方式由企業(yè)與經(jīng)辦銀行自行確定；如需由小額貸款擔?；鹛峁５?，由企業(yè)向縣擔保中心提出擔保申請，并提供相關資料。由縣人力資源和社會保障部門核準。小額貸款擔?；饟５淖罡哳~度為200萬元，企業(yè)應按規(guī)定提供有關反擔保措施。

第十七條

各經(jīng)辦機構應從推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，推動房縣又好又快發(fā)展的高度，認真履行社會責任，積極開辦勞動密集型小企業(yè)貸款業(yè)務。

第七章貸款額度、期限、利率、還款和貼息方式

第十八條 從事非國家限制性行業(yè)的個體經(jīng)濟組織，貸款最高限額提高到10萬元，將合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小微企業(yè)貸款最高限額提高到每人10萬元，總額50萬元。貸款額度超過8萬元的應由縣人社局組織召開創(chuàng)業(yè)項目評審會，具體額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)規(guī)模和評審會意見確定。以有限責任公司名義登記注冊的，按自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)，視同個人合伙經(jīng)營。

第十九條 小額擔保貸款期限一般為2年，貸款到期后貸款人提出展期自付利息。

第二十條

財政部門負責對小額擔保貸款經(jīng)營項目按季進行貼息，展期貸款財政不予貼息，由借款人直接支付利息。貼息資金由縣財政部門先予墊付，墊付貼息資金后上報省財政部門。屬中央財政貼息的微利項目，向省財政申請貼息資金。屬非微利項目的，按貼息的50%給予補助，補助資金由縣級財政負擔，必須應貼盡貼。

第八章 貸款擔保的風險控制及代償

第二十一條 貸款申請人應按規(guī)定提供反擔保。反擔?？刹扇嵨锏盅骸⒂袃r證券質(zhì)押和第三方提供信用擔保等方式。鼓勵機關事業(yè)單位工作人員以及其他擁有自有住房（提供房產(chǎn)證）人員為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔保。鼓勵社團組織、行業(yè)協(xié)會積極為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔保。信用擔?？杉s定在出現(xiàn)貸款損失時，經(jīng)縣擔保中心認定屬不可抗力因素的，第三方擔保人承擔未償債務50%的責任。同時擔保機構保留對借款人所欠債務的追償權。

第二十二條

縣款擔保中心提供的擔保貸款額接近或達到擔保基金本金5倍時，應及時向財政部門、人力資源和社會保障部門、經(jīng)辦銀行發(fā)出預警通知。

第二十三條

經(jīng)辦銀行應加強小額擔保貸款不良率的監(jiān)測，并適時將有關情況告知市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保中心和主管部門。當小額擔保貸款不良率達到10%時，縣人力資源和社會保障部門、縣擔保中心和經(jīng)辦銀行應相應停止受理新的小額擔保貸款申請，直至相關部門采取相應措施，將該有關部門推薦的小額擔保貸款不良率降至10%以下。

第二十四條

縣擔保中心小額貸款擔保代償率達到10%時，應暫停對該行的小額貸款擔保業(yè)務（擔保代償率，是指擔保機構對單個經(jīng)辦銀行代位清償總額與擔?；饟Ｘ熑斡囝~之比），擔保代償率降低至10%以下后，再根據(jù)具體情況恢復受理貸款擔保申請。

第二十五條

縣勞動保障部門、縣擔保中心應協(xié)助經(jīng)辦銀行對借款人及擔保人進行監(jiān)督管理，掌握借款人的經(jīng)營情況、財務狀況和資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取相應措施，督促借款人按約履行義務。縣公共就業(yè)服務中心應配合銀行、擔保機構做好貸款項目的后續(xù)跟蹤服務工作，每一筆貸款資金到位后7個工作日內(nèi)，應當開始對借款人貸款資金使用情況進行監(jiān)控，此后每個月對借款人經(jīng)營狀況、按期還款情況和其他社會信用情況進行調(diào)查，及時增補借款人信用檔案資料，并將貸款推薦情況及跟蹤情況報縣人力資源和社會保障部門備案，做好貸款的回收等工作。

第二十六條

縣擔保中心與經(jīng)辦銀行簽訂的協(xié)議應包括以下內(nèi)容：

（一）縣擔保中心建立貸款擔?；饘?；

（二）擔?；鸫嫒虢?jīng)辦銀行的擔保基金專戶；

（三）小額擔保貸款到期需要展期的，縣擔保中心重新出具《擔保承諾書》；

（四）擔?；饘糁袚；鹩囝~不少于經(jīng)辦銀行1:5的比例。

（五）經(jīng)辦銀行應對到期的小額擔保貸款（含展期）采取催收措施，經(jīng)3個月催收仍未歸還的，由縣擔保中心履行代位清償責任。

第二十七條

縣財政應在每年就業(yè)專項資金預算中安排代償周轉(zhuǎn)金，用于小額擔保貸款呆壞賬損失補償。小額擔保貸款代償按下列程序辦理：

（一）小額擔保貸款逾期3個月需代償時，經(jīng)辦銀行向縣擔保中心提出書面的代償申請及相關證明；

（二）縣擔保中心在5個工作日內(nèi)提出審核意見，并報縣人力資源和社會保障部門、財政部門審批；

（三）縣人力資源和社會保障部門、財政部門審批同意后，經(jīng)辦銀行才能從擔保基金賬戶中劃扣相應的逾期貸款。

第二十八條 縣擔保中心對貸款項目代償后，縣人力資源和社會保障部門、擔保中心應采取有力措施（包括依法提起訴訟），積極開展債務追償工作。對追償回的資金及時繳存入擔?；鹳~戶。代償、追償、代償損失核銷的具體辦法按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條

小額貸款擔?；鸷痛鷥斨苻D(zhuǎn)金應與縣擔保中心的其他業(yè)務分開，單獨核算。

第九章 考核獎勵

第三十條

各經(jīng)辦銀行應按照上級文件精神積極開展小額擔保貸款工作，建立小額擔保貸款單獨考核制度，在操作規(guī)范、勤勉盡責的前提下，經(jīng)辦銀行的小額擔保貸款質(zhì)量考評情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員年終評比、獎勵和晉級。

第三十一條

經(jīng)辦銀行應及時將小額擔保貸款人違約行為錄入個人信用基礎數(shù)據(jù)庫。對于惡意逃匿和騙取銀行貸款的借款人和擔保人，商業(yè)銀行不對其發(fā)放新的貸款，相關部門應取消其已享受的國家其他相關政策優(yōu)惠，同時保留追究其法律責任的權利。

第三十二條

有關貸款的手續(xù)費、呆壞賬損失補償?shù)臉藴拾磭液褪〉挠嘘P規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附 則

第三十三條

本辦法自2012年11月1日起施行

第四篇：創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款申請資料

創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款申請資料

一、貸款人戶口本、身份證復印件一式三份。

二、居住地社區(qū)居（村）委會出具的《西寧市小額擔保貸款申請人居住證明》。

三、工商行政管理局頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》正本復印件一式三份。

四、稅務局頒發(fā)的《稅務登記證》復印件一式三份。

五、《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件一式三份。（如有大中專畢業(yè)證；軍人退伍證；創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)業(yè)證書等證件復印三份附在貸款資料中）。

六、貸款計劃書（經(jīng)營狀況、貸款用途、還款來源、從業(yè)人數(shù)）一式三份。

七、婚姻證明（如未結(jié)婚需開未婚證明）及配偶身份證復印件一式三份。

八、反擔保抵押：

1、個人房產(chǎn)抵押土地證與房產(chǎn)證復印件一式三份（如未結(jié)婚可用父母房產(chǎn)為反擔保抵押）。

2、擔保人條件：行政事業(yè)單位工作人員一名（如申請10萬元必須是兩名擔保人）；企業(yè)管理人員也可作為擔保人，5萬元以內(nèi)需2名，10萬元最少不能低于1名。另附擔保人結(jié)婚證及夫妻雙方身份證復印件一式三份。

九、商鋪租賃合同復印件一式三份。

西寧市創(chuàng)業(yè)指導小額擔保貸款服務中心聯(lián)系電話：8253929

第五篇：小額擔保貸款創(chuàng)業(yè)計劃書

小額擔保貸款申請

茲有〈身份證 :〉系街道社

區(qū)居民。主要從事等銷售。于年月

領取營業(yè)執(zhí)照(注冊號 :), 并且于正式營業(yè)。隨著業(yè)務的開展及經(jīng)營規(guī)模的擴大 , 投入的萬元資金仍不足以根本解決流動資金需求。為此，請求人力資源

和社會保障局能夠會同相關部門，著眼本人的實際需求,資助自

主創(chuàng)業(yè),為本人提供政府貼息貸款計人民幣壹拾萬圓(100,000), 貸款期限兩年 ,按季度給付貸款利息 , 到期即全額返還本金。

特此申請

申請人：

年月日

創(chuàng)業(yè)計劃書

創(chuàng)業(yè)組織名稱

創(chuàng)業(yè)者姓名

日期

通迅地址

郵政編碼

電話

創(chuàng)業(yè)計劃書

一、投資項目及內(nèi)容

小五金(電工電料、瓦木工用具、建筑管材及輔料)、小家電、居室掛飾件等。

二、投資金額

人民幣玖萬陸仟圓整(9.6 萬元)。

三、己籌集(投入)資金

人民幣肆萬伍仟圓整(4.5 萬元), 主要用于商品采購及添置 維(裝)修設施。

四、項目市場前景

營業(yè)地點選址成熟的商業(yè)一條街上,服務于廣大新房裝修戶,通過前期到各個樓盤了解和調(diào)查各樓盤的入住率后，大部分都是要立即裝修的戶,由于最近的裝潢市場離此地有幾公里的路途購置裝修材料十分不變,而此項目的市場前景在于以優(yōu)質(zhì)的服務和便于新購房戶的裝修裝潢需求基本能一部到位；試營業(yè)以來,業(yè)務狀況良好,營收額較為穩(wěn)定業(yè)績明顯上漲；由于有著優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量和較好的銷售渠道及專業(yè)隊伍,加之周邊等樓盤陸續(xù)進入交房高峰期,客戶的裝修裝潢需求旺盛,極大地方便客戶需求。因此,投資前景樂觀,有著很好的盈利空間。

小額擔保貸款還款計劃書

鑒于五金、建材、水暖管材及工藝品等產(chǎn)成品 , 所占用資金量大；特別是工程承建商往往需要工程驗收后付款等,故所需資金周轉(zhuǎn)期長,以及業(yè)務拓展的資金需求等原因所致。擬請求貸款本金到期(貳年〉一次性返還。

還款人：

年月日