第一篇：市車輛超限超載治理工作總結(jié)及安排

文章標(biāo)題：市車輛超限超載治理工作總結(jié)及安排

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發(fā)[2005]30號文件）精神，按照2005年6月20日全國車輛超限超載治理工作電視電話會議安排部署，以及省、市對治超工作的一系列要求，結(jié)合我市治超工作實(shí)際，全面開展了車輛超限超載治理工作。現(xiàn)將治超工作的情況總結(jié)如下

：

一、明確工作思路和目標(biāo)

我市治超工作，按照“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的工作思路，確立了在2005年年底以前，將全市車輛超限超載率控制在5左右；使95以上的“大噸小標(biāo)”車輛標(biāo)定噸位得到更正；將長期在**市營運(yùn)的“外掛車輛”的比例控制在20左右的目標(biāo)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

1、加強(qiáng)了對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善了以市政府分管副市長為組長，成立了以市人民政府副秘書長、交通局局長、公路管理局局長、公安局副局長為副組長，經(jīng)貿(mào)委、征稽處、交警支隊、工商局、質(zhì)檢局、高管處、煤炭局、糾風(fēng)辦等為成員單位的車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局，并設(shè)立督查組，負(fù)責(zé)對各地治超工作的督查，建立健全了全市治超工作網(wǎng)，把治超工作全面落實(shí)嚴(yán)在組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)在規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)在監(jiān)督檢查、嚴(yán)在教育培訓(xùn)、嚴(yán)在系統(tǒng)完善的“五嚴(yán)”要求上，加強(qiáng)了對全市治超工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、明確了相關(guān)成員單位工作職責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際，市政府印發(fā)了《**市車輛超限超載治理工作實(shí)施方案》（遵府辦發(fā)[2005]92號），對交通局、公安局、經(jīng)貿(mào)委、工商局等治超重點(diǎn)成員單位的職責(zé)進(jìn)行了劃分，進(jìn)一步完善治超保障體系，健全治超目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)分解、質(zhì)量考核和問題整改等重點(diǎn)工作上，做到工作職責(zé)清楚、任務(wù)目標(biāo)明確。

三、采取措施，整體推進(jìn)治超工作，成效明顯

1、加大路面執(zhí)法力度，鞏固了治理成果。全市設(shè)置固定治超檢測站(點(diǎn))14個，以2軸、3軸車型為治理重點(diǎn)，加大了轄區(qū)內(nèi)所有公路超限超載的整治力度；同時，開展流動稽查，嚴(yán)厲打擊以駁載為手段的短途超限超載運(yùn)輸行為；加強(qiáng)重要縣公路礦山管理，把好裝載關(guān)，將惡性超限超載控制在源頭。在治超工作中，交通、公路、交警部門按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動”的要求，堅持使用稱重設(shè)備進(jìn)行車輛檢測，杜絕目測檢查；堅持嚴(yán)格按程序進(jìn)行攔車檢測和行政處罰，不以罰代糾；堅持以卸載為主，不消除違章違法行為不放過；堅持按照交通部規(guī)定的執(zhí)法紀(jì)律，強(qiáng)化路面執(zhí)法力度。據(jù)統(tǒng)計，截至12月底，全市共檢測貨運(yùn)車輛290907臺，查處228926臺，轉(zhuǎn)運(yùn)1200噸/850輛·次，勸返1320臺，卸載27509噸。取得了超限超載率、路面破損率、交通事故率降低和車輛通行速度提高、交通規(guī)費(fèi)增加、運(yùn)價合理回升的良好局面，鞏固和擴(kuò)大了2004年以來治超工作的成果，車輛嚴(yán)重超限超載的行為得到有效遏制。

2、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依法實(shí)施嚴(yán)管。按照交通部、公安部、發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[2004]455號文件）的要求和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，交通（公路）部門按照《公路法》、《道路運(yùn)輸管理條例》及《貴州省高等級公路管理條例》、《貴州省公路路政管理條例》的規(guī)定，對惡性超載車輛實(shí)施了嚴(yán)管重罰；公安部門按照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定的處罰額度，對超過超限超載統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，并對有的駕駛員計扣6分，加大了治超工作的力度，營造了治超工作的良好輿論環(huán)境。

3、開展檢查活動，規(guī)范執(zhí)法行為。全市組織明查暗訪活動4次，及時處理了執(zhí)法行為不規(guī)范、語言不文明、著裝不整齊、未持證上崗等問題。認(rèn)真落實(shí)治超工作“五不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)對上路執(zhí)法人員教育、培訓(xùn)和管理。在開展執(zhí)法檢查活動期間，**市交通局舉辦了3期路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，**公路管理局舉辦了4期培訓(xùn)班。

4、加大整治力度，加強(qiáng)貨物源頭管理。為規(guī)范車輛市場管理，加大對全市車輛市場的整治力度，市工商管理部門行動迅速，準(zhǔn)備充分。在整治行動中，立案查處場外二手車交易案件58件，規(guī)范二手車交易798輛，補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照634戶；依法取締59戶非法拆裝企業(yè)及個體經(jīng)營戶，沒收非法拆、拼組裝車12臺，規(guī)范13家回收企業(yè)。同時，還對公路沿線的小煤場，貨物分裝場進(jìn)行了治理，取締無照經(jīng)營7戶，進(jìn)一步加強(qiáng)了貨物的源頭管理。

5、嚴(yán)查車輛“大噸小標(biāo)”、“外掛”和非法改裝車輛

(1)公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好在用“大噸小標(biāo)”車輛的參數(shù)更正及行駛證換發(fā)工作。一是按照國家發(fā)改委公布的“大噸小標(biāo)”車型及范圍，認(rèn)真核對本轄區(qū)已登記的機(jī)動車，屬于應(yīng)恢復(fù)質(zhì)量參數(shù)的“大噸小標(biāo)”車輛，向社會和車主告知辦理更正所需要的資料，及時辦理了更正手續(xù)；二是按照《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》中的技術(shù)參數(shù)，更正機(jī)動車的載質(zhì)量，免費(fèi)換發(fā)行駛證；三是對不主動申請更正的，在機(jī)動車年檢時責(zé)令恢復(fù)，強(qiáng)制更正，對此還設(shè)立專門咨詢電話，方便群眾咨詢。據(jù)統(tǒng)計，一年來共更正“大噸小標(biāo)”車輛5836輛（次），占應(yīng)更正車輛的95。

(2)公路養(yǎng)路費(fèi)征稽部門按有關(guān)規(guī)定足額收取了養(yǎng)路費(fèi)。一是按照《公路汽車征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計量手冊》、《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)

調(diào)整更正表》的規(guī)定征收養(yǎng)路費(fèi)，如：對習(xí)水縣、赤水市、道真縣、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)的881輛外掛車，計3760.5噸位，按省的規(guī)定征收了養(yǎng)路費(fèi)；二是積極協(xié)調(diào)與鄰省市在征費(fèi)噸位、外掛車輛管理方面的業(yè)務(wù)關(guān)系，在**召開了云、貴、渝、川四?。ㄊ校┱骰ぷ髀?lián)席會，形成了會議紀(jì)要，落實(shí)了對“大噸小標(biāo)”車輛和外掛車輛的管理工作。

(3)加大了對“外掛車輛”的整治力度。一是對轄區(qū)內(nèi)的“外掛車輛”進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握了實(shí)情，上報了專題報告；二是從8月1日起對在駐地營運(yùn)超過1個月以上的，按照貴州省的規(guī)定征收養(yǎng)路費(fèi)、貨運(yùn)附加費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)；三是加大執(zhí)法力度，對超限超載嚴(yán)重的“外掛車輛”實(shí)行從重處罰，全額收取公路損害賠（補(bǔ)）償費(fèi)；四是交通、公安、工商等部門召開專題會，研究產(chǎn)生“外掛車輛”的原因，形成了專題會議紀(jì)要，制定了具體的工作方案，開展了專項集中整治行動。

(4)嚴(yán)把車輛上牌關(guān)和市場準(zhǔn)入關(guān)。對與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》公布車型技術(shù)參數(shù)不一致，不符合國家有關(guān)規(guī)定新增的車輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不再發(fā)放車輛牌照，在源頭管理上嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)辦理機(jī)動車入戶手續(xù)；工商管理部門按照國家有關(guān)市場準(zhǔn)入的規(guī)定，加強(qiáng)與交通運(yùn)管部門的聯(lián)系，嚴(yán)把貨運(yùn)車輛市場準(zhǔn)入關(guān)，加大了市場監(jiān)管力度。

(5)開展了專項集中整治非法改裝車輛活動。在市政府的統(tǒng)一安排和部署下，由市工商局制定工作方案，會同交通局、公安局、公路局、征稽處、技監(jiān)局等部門開展了為期一周的專項整治行動。行動期間，檢查車輛計130輛次，對非法改裝車輛由運(yùn)管、交警、征稽處理55起，工商部門立案查處9起；檢查機(jī)動車輛維修場256個，端掉非法改裝車廂黑窩點(diǎn)9處，進(jìn)一步規(guī)范了車輛改裝秩序和行為。

6、積極探索并逐步建立治超長效管理機(jī)制。一是降低通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸成本。按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于降低車輛通行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見》的要求，將五、六類車的通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20以上，重新公布并切實(shí)加以執(zhí)行，降低了運(yùn)輸成本，提高了運(yùn)輸效益；二是合理設(shè)置超限超載檢測站點(diǎn)。交通（公路）部門將超限超載檢測站（點(diǎn)）作為公路附屬設(shè)施的組成部分，從硬件和軟件上加以規(guī)范；對站（點(diǎn)）數(shù)量不能滿足工作需要的，及時向省上報增設(shè)固定檢測點(diǎn)；同時，充實(shí)人員，完善制度，實(shí)現(xiàn)站(點(diǎn))建設(shè)規(guī)范化、治超工作制度化；三是加強(qiáng)了對運(yùn)輸市場的監(jiān)管力度。交通運(yùn)管部門按照《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，加大了對違法實(shí)施超載運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)管和處罰的力度；進(jìn)一步完善了貨運(yùn)企業(yè)和營運(yùn)駕駛員信譽(yù)檔案；對部分超限超載嚴(yán)重的貨運(yùn)企業(yè)和營運(yùn)駕駛員，依法給予了嚴(yán)厲處罰；對擅自改裝機(jī)動車輛的機(jī)動車維修經(jīng)營者，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等整治手段，加大了對運(yùn)輸市場的監(jiān)管力度。

7、確保交通暢通和物資的正常運(yùn)輸。一是確保了交通暢通。交通（公路）部門密切關(guān)注公路交通流量情況，加強(qiáng)交通組織和疏導(dǎo)，對于貨車流量特別大的路段，配置動態(tài)稱重設(shè)備，提前識別超限超載車輛，減輕檢測站的工作壓力，減少治超工作對正常行駛車輛的干擾，公安部門增派警力維護(hù)治超現(xiàn)場，確保了交通暢通；二是實(shí)施了分類管理。對重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的運(yùn)輸車輛，規(guī)范裝載行為，切實(shí)把好車輛“出門關(guān)”，在運(yùn)輸途中，不實(shí)施卸載措施，實(shí)施了分類指導(dǎo)和管理；三是嚴(yán)格執(zhí)行電煤運(yùn)輸“一卡通”。按照省“保障電煤、煤氣用煤、道路運(yùn)輸安全暢通”的要求，貫徹落實(shí)《**市電煤保障工作實(shí)施方案》，對持省電煤“一卡通”不超限超載運(yùn)輸電煤、煤氣用煤的車輛，以源頭超限超載檢測的數(shù)據(jù)作為超限超載檢查的依據(jù)，沿途超限超載檢測站不再重復(fù)過磅檢測，確保電煤供給，為“西電東送”保駕護(hù)航，為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展服務(wù)；四是堅持執(zhí)行“綠色通道”政策。對于持有車輛戶主所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府證明，持有合法道路運(yùn)輸證，并且整車運(yùn)輸蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到80以上的本地運(yùn)輸車輛，辦理“通行證”，全額免收通行費(fèi)，并繼續(xù)執(zhí)行不扣車、不卸載、不罰款等“三不政策”，確保了“綠色通道”暢通。

8、加大了治超工作的宣傳力度。圍繞建立治超長效機(jī)制、逐步嚴(yán)管重罰、大噸小標(biāo)恢復(fù)、整治外掛車輛、保障交通暢通等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取多種形式、利用各種媒體，加大了治超工作的宣傳力度。如：公安交通管理部門以超限超載釀成的重特大交通事故案例為重點(diǎn)，在國省干線公路設(shè)置宣傳展板，開展宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共散發(fā)治超宣傳資料49000余份，懸掛宣傳橫幅976幅，制作墻式宣傳標(biāo)語150幅，張貼宣傳標(biāo)語973張，制作宣傳龍門架2套，制作大幅宣傳牌4幅。宣傳工作的有效開展，使治超工作得到了社會各界和車主、駕駛員的理解與支持，保持了正面輿論導(dǎo)向，減少和防止了治超過程中出現(xiàn)的暴力行為。

9、其他工作。一是加強(qiáng)了治超報表的統(tǒng)計上報工作。及時、準(zhǔn)確上報了治超工作有關(guān)數(shù)據(jù)；二是加強(qiáng)了治超信息監(jiān)測和收集工作，做好重要物資運(yùn)輸保障工作。及時收集、分析、研究和解決了治理期間運(yùn)輸價格變化、干線公路貨車流量變化、煤糧油等重要物資的運(yùn)輸情況和價格波動等問題；三是保證了必要的工作經(jīng)費(fèi)。按照治超工作要求，出臺政策籌集了必要的工作經(jīng)費(fèi)，為治理工作和執(zhí)法人員的工作、生活提供了經(jīng)費(fèi)保障，確保治理工作順利開展。

四、2006年治超工作安排

為進(jìn)一步加大我市超限超載治理工作的力度，鞏固和擴(kuò)大治理成果，從根本上解決車輛超限超載運(yùn)輸問題。結(jié)合我市治超工作實(shí)際，現(xiàn)對2006年的治超工作作如下安排。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)治超工作責(zé)任

為全面加強(qiáng)我市治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，2006年我市治超工作要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的整體要求，明確職責(zé)，制訂方案，完善措施，加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)做好治超工作。

⑴各治超職能部門要加強(qiáng)對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，把治超工作列入年度工作計劃，作為一項重要工作任務(wù)抓好落實(shí)，切實(shí)對治超工作負(fù)責(zé)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，積極探索建立長效治超機(jī)制。

⑵公安、交通主管部門要加強(qiáng)對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)責(zé)，常抓不懈。交通作為主管部門，要負(fù)起治超管理、監(jiān)督、檢查的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，積極研究解決治理工作中出現(xiàn)的問題和困難。

⑶公安、發(fā)改委、宣傳、工商、質(zhì)檢、安全監(jiān)督和法制等部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅持綜合治理，認(rèn)真落實(shí)各項措施，推進(jìn)治理工作平衡有序開展。

2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，堅決遏制車輛超限超載運(yùn)輸

車輛超限超載治理工作要堅持綜合治理，采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段、集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、嚴(yán)密防堵與積極疏導(dǎo)相結(jié)合，明確重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)各項整治措施。

⑴進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度。交通、公安部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅持聯(lián)合治超，按照全國統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，對繼續(xù)上路的惡性超限超載車輛加大處罰力度。全國統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作為不卸載標(biāo)準(zhǔn)，對超過卸載標(biāo)準(zhǔn)的超限超載車輛，交通、公安部門要按照法律、法規(guī)的規(guī)定，對超限超載車輛堅決實(shí)施卸載，依法嚴(yán)管重罰，并根據(jù)超限超載的嚴(yán)重程度，在認(rèn)定幅度內(nèi)相應(yīng)增加處罰額度。對車貨總重不超過國家三部委交公路發(fā)[2004]455號文件規(guī)定，但軸載超過交通部2000年2號令限值的，交通、公路管理部門要按照交通部2號令的規(guī)定收取公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)。對超限超載車輛駕駛員嚴(yán)格實(shí)行扣分制度，遏制超限超載車輛上路行駛。對治理中暴力抗法、野蠻闖關(guān)的，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊，依法查處；對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，始終保持對車輛超限超載嚴(yán)管的高壓態(tài)勢，堅決遏制超限超載反彈。

⑵加大對現(xiàn)有“大噸小標(biāo)”車輛和整頓汽車改裝企業(yè)的工作力度。經(jīng)貿(mào)委、工商、公安、質(zhì)檢部門要按照國辦發(fā)[2005]30號文件的要求，加大工作力度，繼續(xù)強(qiáng)化對現(xiàn)有“大噸小標(biāo)”車輛和整頓汽車改裝企業(yè)的治理工作。

⑶加大對縣鄉(xiāng)公路超限超載車輛的治理力度。交通、公安部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，要利用固定和流動檢測站點(diǎn)，對繞道、逃避檢測等現(xiàn)象進(jìn)行打擊，加強(qiáng)超限超載源頭治理，嚴(yán)禁超限超載車輛行駛公路，保護(hù)縣鄉(xiāng)公路的完好暢通。對以駁載為手段的短途超限超載運(yùn)輸車輛予以打擊，堅決依法查處。

⑷加大查處假冒軍車進(jìn)行超限超載運(yùn)輸?shù)牧Χ?。軍隊、公安、交通部門要按照《貴州省軍車交通違法處理辦法》（黔公發(fā)[2004]29號）的要求，進(jìn)一步加大治理力度，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動，對假冒軍車進(jìn)行超限超載運(yùn)輸?shù)?，要?yán)格按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

⑸加強(qiáng)對運(yùn)輸市場和貨物裝載的監(jiān)管。道路運(yùn)輸管理部門要按照國辦發(fā)[2005]30號文件的要求，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，強(qiáng)化對運(yùn)輸市場和貨物裝載的監(jiān)管，維護(hù)運(yùn)輸市場的良好秩序。同時，要加大協(xié)查力度，按照《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，查處不帶營運(yùn)證或使用偽造的營運(yùn)證、逃避違章登記的行為，加大對超限超載違章營運(yùn)駕駛員及其所在企業(yè)的監(jiān)管力度，查處擅自改裝車輛的維修經(jīng)營者，對允許超限超載車輛出站的道路運(yùn)輸站（場）進(jìn)行相應(yīng)處罰。

3、標(biāo)本兼治，建立和完善治理超限超載長效機(jī)制

根據(jù)超限超載治理工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，研究建立長期、有效的切實(shí)可行的管理措施，從根本上遏制超限超載現(xiàn)象。

⑴加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)禁超限車輛上公路行駛。國、省干線和高等級公路上的交通行政執(zhí)法人員，對外省進(jìn)入我市的超限車輛應(yīng)堅決處置于進(jìn)境處；縣鄉(xiāng)公路上的交通行政執(zhí)法人員，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)把好源頭關(guān)，將超限車輛杜絕在源頭。

⑵建立明查暗訪巡查制度，加強(qiáng)治超監(jiān)督檢查。交通、公安部門要定期不定期組織明查暗訪，堅決糾正治超工作中不依法行政，不執(zhí)行政策的行為，使治超工作真正做到公正、公平。對違法違紀(jì)的執(zhí)法人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決予以嚴(yán)肅查處。

⑶加強(qiáng)檢測站點(diǎn)建設(shè)，逐步建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。交通、公路管理部門要對現(xiàn)有超限運(yùn)輸檢測站點(diǎn)建設(shè)加大力度，投入必要的資金和物力，以適應(yīng)治超工作需要。同時，要對現(xiàn)有超限運(yùn)輸檢測站點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，重點(diǎn)加強(qiáng)源頭和重點(diǎn)區(qū)域檢測站點(diǎn)的建設(shè)，逐步形成全市性超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對超限超載車輛實(shí)行長期、有效的監(jiān)控檢測。

⑷公安、交通、工商管理部門要繼續(xù)抓好現(xiàn)有“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)和汽車改裝企業(yè)整頓工作，強(qiáng)化對運(yùn)輸市場和貨物裝載的監(jiān)管力度。

⑸加強(qiáng)貨物源頭監(jiān)管力度。對于公路沿線的小煤場及以各種名義建立起來的貨物分裝物，各治超職能部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)單位加大整治力度。未取得工商營業(yè)執(zhí)照的，要強(qiáng)行關(guān)閉；取得工商營業(yè)執(zhí)照的，要強(qiáng)化責(zé)任，特別是要強(qiáng)化貨主和廠礦企業(yè)等有關(guān)單位的責(zé)任，確保運(yùn)輸源頭裝載符合要求。如發(fā)現(xiàn)放行超限超載運(yùn)輸車輛的，要責(zé)令停業(yè)整頓。

⑹規(guī)范執(zhí)法行為，確保道路運(yùn)輸暢通。要嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使治理工作規(guī)范、有序開展。要把治理車輛超限超載與嚴(yán)格規(guī)范公路收費(fèi)結(jié)合起來，防止出現(xiàn)各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款；要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的法紀(jì)教育，規(guī)范執(zhí)法人員行為，對徇私舞弊、借機(jī)謀取私利的，堅決嚴(yán)肅查處。要正確處理治理超限超載與促進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)年P(guān)系，密切監(jiān)測、跟蹤了解市場動態(tài)和公路交通流量變化，加強(qiáng)組織疏導(dǎo)，完善運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通，確保農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道暢通。

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第二篇：市治理車輛超載超限實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善我市治理車輛超載超限工作機(jī)制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照省上統(tǒng)一部署，從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車輛超載超限治理（以下簡稱“治超”）工作，現(xiàn)結(jié)合我市“雙超”治理工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過1年時間的集中治理，有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為，“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛基本杜絕，進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營行為，防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)把車輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān)。

由經(jīng)濟(jì)和信息化部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，全面排查市內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè)，公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對“大噸小標(biāo)”等不符合國家公告標(biāo)準(zhǔn)的車型，一律禁止在市內(nèi)銷售，并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部門牽頭，經(jīng)濟(jì)和信息化等部門配合，全面排查市內(nèi)貨車銷售企業(yè)，凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的非整車出廠貨車一律禁止銷售，對違規(guī)銷售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（2014年2月底前完成）

公安部門要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊登記，對非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車不得進(jìn)行注冊登記和審驗(yàn)，審驗(yàn)發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車要責(zé)令進(jìn)行糾正，交通運(yùn)輸部門不得辦理道路運(yùn)輸證和定期審驗(yàn)。（即時執(zhí)行）

（二）嚴(yán)把車輛改裝源頭關(guān)。

由工商部門牽頭，公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合，對改裝機(jī)動車企業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法改裝拼裝機(jī)動車的企業(yè)或場所，堅決依法予以取締。由交通運(yùn)輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對機(jī)動車維修企業(yè)進(jìn)行全面排查，企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實(shí)，吊銷其維修生產(chǎn)許可。（2014年2月底前完成）

（三）嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān)。

各區(qū)市縣人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸和農(nóng)機(jī)等部門，加強(qiáng)對容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監(jiān)管，以政府名義向社會公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位。建立健全交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)合駐點(diǎn)或巡查監(jiān)管制度，堅決制止超載超限車輛出場、出站。（2014年1月底前完成）

各區(qū)市縣交通運(yùn)輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù)，建立基礎(chǔ)臺賬，一對一與當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超載超限的安全責(zé)任書和承諾書。凡核發(fā)了“運(yùn)輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)簽訂，運(yùn)輸型拖拉機(jī)由農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)簽訂，其他由公安部門負(fù)責(zé)簽訂。（2014年2月底前完成）

（四）嚴(yán)把高速公路入口關(guān)。

由公安部門牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、交通運(yùn)輸部門、高速公路營運(yùn)公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點(diǎn)，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營運(yùn)公司按照時間進(jìn)度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備，設(shè)置限高門架和警示標(biāo)志標(biāo)牌，有條件的要設(shè)置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口前管控點(diǎn)的管控、疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負(fù)責(zé)，管控點(diǎn)的稱重設(shè)備、辦公臨時用房等設(shè)施由高速公路營運(yùn)公司負(fù)責(zé)提供。

由公安部門牽頭，各區(qū)市縣人民政府、交通運(yùn)輸部門、高速公路營運(yùn)公司配合，在高速公路省界入口加強(qiáng)對入川貨車的管控。有條件的，要在站前收費(fèi)廣場渠化貨車專用通道、設(shè)置移動稱重設(shè)備，在貨運(yùn)車輛進(jìn)站前實(shí)施檢測，對檢測出的超載超限貨運(yùn)車輛直接勸返；無條件的，公安、交通運(yùn)輸部門要設(shè)點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營運(yùn)公司配備移動稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志，提示進(jìn)入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強(qiáng)市際間治超信息溝通，對違法超載超限車輛實(shí)施有效管控。（即時執(zhí)行）

由交通運(yùn)輸部門牽頭，公安部門、高速公路營運(yùn)公司配合，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測站、卸貨場、流動檢測車互聯(lián)互動、相互補(bǔ)充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。（即時執(zhí)行）

（五）嚴(yán)把路面管控關(guān)。

公安、交通運(yùn)輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，在省政府批準(zhǔn)的地方公路固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點(diǎn)，實(shí)行公安、交通運(yùn)輸部門聯(lián)合治超，落實(shí)抄告制度。

高速公路入口管控點(diǎn)由公安部門牽頭，交通部門配合實(shí)行24小時不間斷管控，每個管控點(diǎn)的人員配備不少于8人（公安4人，路政、運(yùn)管各2人），實(shí)行3班倒。

第三篇：車輛超限超載治理工作總結(jié)

文章標(biāo)題：車輛超限超載治理工作總結(jié)

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發(fā)[2005]30號文件）精神，按照2005年6月20日全國車輛超限超載治理工作電視電話會議安排部署，以及省、市對治超工作的一系列要求，結(jié)合我市治超工作實(shí)際，全面開展了車輛超限超載治理工作?，F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下：

一、明確工作思路和目標(biāo)

按照“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的工作思路，明確在2005年年底以前，將全市車輛超限超載率控制在5左右；使95以上的“大噸小標(biāo)”車輛標(biāo)定噸位得到更正；將長期在**市營運(yùn)的“外掛車輛”的比例控制在20左右。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

——加強(qiáng)了對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善了以市政府分管副市長為組長，成立了以市人民政府副秘書長、交通局局長、公路管理局局長、公安局副局長為副組長，經(jīng)貿(mào)委、征稽處、交警支隊、工商局、高管處、煤炭局、糾風(fēng)辦等為成員單位的車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局，并設(shè)立督查組，負(fù)責(zé)對各地治超工作的督查。明確了具體的聯(lián)系方式和聯(lián)系人，建立了全市治超工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

——明確了相關(guān)成員單位工作職責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際，印發(fā)了《**市車輛超限超載治理工作實(shí)施方案》（遵府辦發(fā)[2005]92號），對交通局、公安局、經(jīng)貿(mào)委、工商局等治超重點(diǎn)成員單位的職責(zé)進(jìn)行了劃分，做到工作職責(zé)更加清楚、任務(wù)目標(biāo)更加明確。

三、采取具體措施推進(jìn)治超工作并取得明顯成效

——加大路面執(zhí)法力度，鞏固了治理成果。全市設(shè)置固定治超檢測站(點(diǎn))14個，以2軸、3軸車型為治理重點(diǎn)，加大了轄區(qū)內(nèi)所有公路超限超載的整治力度；同時，輔之以流動稽查，嚴(yán)厲打擊以駁載為手段的短途超限超載運(yùn)輸行為；加強(qiáng)重要縣公路礦山管理，把好裝載關(guān)，將惡性超限超載控制在源頭。據(jù)統(tǒng)計，截至12月底，全市共檢測貨運(yùn)車輛290907臺，查處228926臺，轉(zhuǎn)運(yùn)1200噸/850輛·次，勸返1320臺，卸載27509噸，鞏固擴(kuò)大了2004年以來治超工作的成果，車輛嚴(yán)重超限超載的態(tài)勢得到有效遏制。

——統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)依法實(shí)施了嚴(yán)管。按照交通部、公安部、發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[2004]455號文件）的要求和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，交通（公路）部門按照《公路法》、《道路運(yùn)輸管理條例》及《貴州省高等級公路管理條例》、《貴州省公路路政管理條例》的規(guī)定，對惡性超載車輛實(shí)施了嚴(yán)管重罰；公安部門按照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定的處罰額度，對超過超限超載統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，并對有的駕駛員計扣6分，加大了治超工作的力度，營造了治超工作的良好輿論環(huán)境。

——開展檢查活動，規(guī)范執(zhí)法行為。組織明查暗訪活動4次，及時處理了執(zhí)法行為不規(guī)范、語言不文明、著裝不整齊、未持證上崗等問題。認(rèn)真落實(shí)治超工作“五不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)對上路執(zhí)法人員教育、培訓(xùn)及管理。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，**市交通局舉辦了3期路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，**公路管理局舉辦了4期培訓(xùn)班。

——加大整治力度，加強(qiáng)貨物源頭管理。由工商部門加強(qiáng)車輛市場監(jiān)管，立案查處場外二手車交易案件58件，規(guī)范二手車交易798輛，補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照634戶；依法取締59戶非法拆解企業(yè)及個體經(jīng)營戶，沒收非法拆解、拼組裝車12臺，規(guī)范13家回收企業(yè)。同時，還對公路沿線的小煤場，貨物分裝場進(jìn)行了治理，取締無照經(jīng)營7戶，進(jìn)一步加強(qiáng)了貨物的源頭管理。

——嚴(yán)厲查處車輛“大噸小標(biāo)”、“外掛”和非法改裝車輛。

(1)公安機(jī)關(guān)交通管理部門繼續(xù)做好在用“大噸小標(biāo)”車輛的參數(shù)更正及行駛證換發(fā)工作。一是按照國家發(fā)改委公布的“大噸小標(biāo)”車型及范圍，認(rèn)真核對本轄區(qū)已登記的機(jī)動車，屬于應(yīng)恢復(fù)質(zhì)量參數(shù)的“大噸小標(biāo)”車輛，向社會和車主告知辦理更正所需要的手續(xù)，辦理了更正手續(xù)；二是按照《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》中的技術(shù)參數(shù)，更正機(jī)動車的載質(zhì)量，免費(fèi)換發(fā)行駛證；三是對不主動申請更正的，在機(jī)動車年檢時責(zé)令恢復(fù)，強(qiáng)制更正，對此還設(shè)立專門咨詢電話，方便群眾咨詢。據(jù)統(tǒng)計，一年來共更正“大噸小標(biāo)”車輛5836輛（次），占應(yīng)更正車輛的95。

(2)公路養(yǎng)路費(fèi)征稽部門按有關(guān)規(guī)定足額收取了養(yǎng)路費(fèi)。一是按照《公路汽車征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計量手冊》、《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》的規(guī)定征收養(yǎng)路費(fèi)，如：對習(xí)水縣、赤水市、道真縣、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)的881輛外掛車，計3760.5噸位，按省的規(guī)定征收了養(yǎng)路費(fèi)；二是積極協(xié)調(diào)與鄰省市在征費(fèi)噸位、外掛車輛管理方面的業(yè)務(wù)關(guān)系，在**召開了云、貴、渝、川四省（市）征稽工作聯(lián)系會，形成了會議紀(jì)要，落實(shí)了對“大噸小標(biāo)”車輛和外掛車輛的管理。

(3)加

第四篇：車輛超限超載治理工作總結(jié)

車輛超限超載治理工作總結(jié)

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發(fā)[2005] 30號文件）精神，按照 2005年6月20日全國車輛超限超載治理工作電視電話會議安排部署，以及省、市對治超工作的一系列要求，結(jié)合我市治超工作實(shí)際，全面開展了車輛超限超載治理工作?，F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下：

一、明確工作思路和目標(biāo)

按照“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的工作思路，明確在2005年年底以前，將全市車輛超限超載率控制在5%左右；使95%以上的“大噸小標(biāo)”車輛標(biāo)定噸位得到更正；將長期在**市營運(yùn)的“外掛車輛”的比例控制在20%左右。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

——加強(qiáng)了對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善了以市政府分管副市長為組長，成立了以市人民政府副秘書長、交通局局長、公路管理局局長、公安局副局長為副組長，經(jīng)貿(mào)委、征稽處、交警支隊、工商局、高管處、煤炭局、糾風(fēng)辦等為成員單位的車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局，并設(shè)立督查組，負(fù)責(zé)對各地治超工作的督查。明確了具體的聯(lián)系方式和聯(lián)系人，建立了全市治超工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

——明確了相關(guān)成員單位工作職責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際，印發(fā)了《**市車輛超限超載治理工作實(shí)施方案》（遵府辦發(fā)[2005]92號），對交通局、公安局、經(jīng)貿(mào)委、工商局等治超重點(diǎn)成員單位的職責(zé)進(jìn)行了劃分，做到工作職責(zé)更加清楚、任務(wù)目標(biāo)更加明確。

三、采取具體措施推進(jìn)治超工作并取得明顯成效

——加大路面執(zhí)法力度，鞏固了治理成果。全市設(shè)置固定治超檢測站(點(diǎn))14個，以2軸、3軸車型為治理重點(diǎn)，加大了轄區(qū)內(nèi)所有公路超限超載的整治力度；同時，輔之以流動稽查，嚴(yán)厲打擊以駁載為手段的短途超限超載運(yùn)輸行為；加強(qiáng)重要縣公路礦山管理，把好裝載關(guān)，將惡性超限超載控制在源頭。據(jù)統(tǒng)計，截至12月底，全市共檢測貨運(yùn)車輛290907臺，查處228926臺，轉(zhuǎn)運(yùn)1200噸/850輛·次，勸返1320臺，卸載27509噸，鞏固擴(kuò)大了2004年以來治超工作的成果，車輛嚴(yán)重超限超載的態(tài)勢得到有效遏制。

——統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)依法實(shí)施了嚴(yán)管。按照交通部、公安部、發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[2004]455號文件）的要求和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，交通（公路）部門按照《公路法》、《道路運(yùn)輸管理條例》及《貴州省高等級公路管理條例》、《貴州省公路路政管理條例》的規(guī)定，對惡性超載車輛實(shí)施了嚴(yán)管重罰；公安部門按照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定的處罰額度，對超過超限超載統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，并對有的駕駛員計扣6分，加大了治超工作的力度，營造了治超工作的良好輿論環(huán)境。

——開展檢查活動，規(guī)范執(zhí)法行為。組織明查暗訪活動4次，及時處理了執(zhí)法行為不規(guī)范、語言不文明、著裝不整齊、未持證上崗等問題。認(rèn)真落實(shí)治超工作“五不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)對上路執(zhí)法人員教育、培訓(xùn)及管理。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，**市交通局舉辦了3期路政執(zhí)法

業(yè)務(wù)培訓(xùn)，**公路管理局舉辦了4期培訓(xùn)班。

——加大整治力度，加強(qiáng)貨物源頭管理。由工商部門加強(qiáng)車輛市場監(jiān)管，立案查處場外二手車交易案件58件，規(guī)范二手車交易798輛，補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照634戶；依法取締59戶非法拆解企業(yè)及個體經(jīng)營戶，沒收非法拆解、拼組裝車12臺，規(guī)范13家回收企業(yè)。同時，還對公路沿線的小煤場，貨物分裝場進(jìn)行了治理，取締無照經(jīng)營7戶，進(jìn)一步加強(qiáng)了貨物的源頭管理。

——嚴(yán)厲查處車輛“大噸小標(biāo)”、“外掛”和非法改裝車輛。

(1)公安機(jī)關(guān)交通管理部門繼續(xù)做好在用“大噸小標(biāo)”車輛的參數(shù)更正及行駛證換發(fā)工作。一是按照國家發(fā)改委公布的“大噸小標(biāo)”車型及范圍，認(rèn)真核對本轄區(qū)已登記的機(jī)動車，屬于應(yīng)恢復(fù)質(zhì)量參數(shù)的“大噸小標(biāo)”車輛，向社會和車主告知辦理更正所需要的手續(xù)，辦理了更正手續(xù)；二是按照《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》中的技術(shù)參數(shù)，更正機(jī)動車的載質(zhì)量，免費(fèi)換發(fā)行駛證；三是對不主動申請更正的，在機(jī)動車年檢時責(zé)令恢復(fù)，強(qiáng)制更正，對此還設(shè)立專門咨詢電話，方便群眾咨詢。據(jù)統(tǒng)計，一年來共更正“大噸小標(biāo)”車輛5836輛（次），占應(yīng)更正車輛的95%。

(2)公路養(yǎng)路費(fèi)征稽部門按有關(guān)規(guī)定足額收取了養(yǎng)路費(fèi)。一是按照《公路汽車征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計量手冊》、《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》的規(guī)定征收養(yǎng)路費(fèi)，如：對習(xí)水縣、赤水市、道真縣、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)的881輛外掛車，計3760.5噸位，按省的規(guī)定征收了養(yǎng)路費(fèi)；二是積極協(xié)調(diào)與鄰省市在征費(fèi)噸位、外掛車輛管理方面的業(yè)務(wù)關(guān)系，在**召開了云、貴、渝、川四?。ㄊ校┱骰ぷ髀?lián)系會，形成了會議紀(jì)要，落實(shí)了對“大噸小標(biāo)”車輛和外掛車輛的管理。

(3)加大了對“外掛車輛”的整治力度。一是對轄區(qū)內(nèi)的“外掛車輛”進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握了基本情況，上報了專題報告；二是從8月1日起對在駐地營運(yùn)超過1個月以上的，按照貴州省的規(guī)定征收養(yǎng)路費(fèi)、貨運(yùn)附加費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)；三是加大執(zhí)法力度，對超限超載嚴(yán)重的“外掛車輛”實(shí)行從重處罰，全額收取公路損害賠（補(bǔ)）償費(fèi)；四是交通、公安、工商等部門召開專題會，研究產(chǎn)生“外掛車輛”的原因，形成了專題會議紀(jì)要，制定了具體的工作方案，開展了專項集中整治行動。

(4)嚴(yán)把車輛上牌關(guān)和市場準(zhǔn)入關(guān)。對與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》公布車型技術(shù)參數(shù)不一致，不符合國家有關(guān)規(guī)定新增的車輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不再發(fā)放車輛牌照，在源頭管理上嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)辦理機(jī)動車入戶手續(xù)；工商管理部門按照國家有關(guān)市場準(zhǔn)入的規(guī)定，加強(qiáng)與交通運(yùn)管部門的聯(lián)系，嚴(yán)把貨運(yùn)車輛市場準(zhǔn)入關(guān)，加大了市場監(jiān)管力度。

(5)開展了專項集中整治非法改裝車輛活動。經(jīng)市治超辦統(tǒng)籌安排，由市工商局制定工作方案，會同交通局、公安局、公路局、征稽處、質(zhì)檢局等部門開展了為期一周的專項整治行動，活動期間，檢查車輛計130輛次，對非法改裝車輛由運(yùn)管、交警、征稽處理55起，工商部門立案查處9起；檢查機(jī)動車輛維修場256個，端掉非法改裝車廂黑窩點(diǎn)9處，進(jìn)一步規(guī)范了車輛改裝秩序和行為。

——積極探索并逐步建立治超長效管理機(jī)制。

(1)降低通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸成本。按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于降低車輛通行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見》的要求，將五、六類車的通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%以上，重新公布并切實(shí)加以執(zhí)行，降低了運(yùn)輸成本，提高了運(yùn)輸效益。

(2)合理設(shè)置超限超載檢測站點(diǎn)。交通（公路）部門將超限超載檢測站點(diǎn)作為公路附屬設(shè)施的組成部分，從硬件和軟件上加以規(guī)范；對站點(diǎn)數(shù)量不能滿足工作需要的，及時向省上報增設(shè)固定檢測點(diǎn)的請示；同時，充實(shí)人員，完善制度，實(shí)現(xiàn)站(點(diǎn))建設(shè)規(guī)范化、治超工作制度化。

3)加強(qiáng)了對運(yùn)輸市場的監(jiān)管力度。交通運(yùn)管部門按照《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，加大了對違法實(shí)施超載運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)管和處罰的力度；進(jìn)一步完善了貨運(yùn)企業(yè)和營運(yùn)駕駛員信譽(yù)檔案；對部分超限超載嚴(yán)重的貨運(yùn)企業(yè)和營運(yùn)駕駛員，依法給予了嚴(yán)厲處罰；對擅自改裝機(jī)動車輛的機(jī)動車維修經(jīng)營者，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等整治措施，加大了對運(yùn)輸市場的監(jiān)管力度。

——確保交通暢通和物資的正常運(yùn)輸。

(1)確保了交通暢通。交通（公路）部門密切關(guān)注公路交通流量情況，加強(qiáng)交通組織和疏導(dǎo)，對于貨車流量特別大的路段，配置動態(tài)稱重設(shè)備，提前識別超限超載車輛，減輕檢測站的工作量，減少治超工作對正常行駛車輛的干擾，公安部門增派警力維護(hù)治超現(xiàn)場及周邊道路環(huán)境和治安秩序，確保了交通暢通。

(2)實(shí)施了分類管理。對重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的運(yùn)輸車輛，規(guī)范裝載行為，切實(shí)把好車輛“出門關(guān)”，在運(yùn)輸途中，不實(shí)施卸載措施，實(shí)施了分類指導(dǎo)與管理。

(3)嚴(yán)格執(zhí)行電煤運(yùn)輸“一卡通”。按照省“保障電煤、煤氣用煤、道路運(yùn)輸安全暢通”的要求，貫徹落實(shí)《**市電煤保障工作實(shí)施方案》，對持省電煤“一卡通”不超限超載運(yùn)輸電煤、煤氣用煤的車輛，以源頭超限超載檢測的數(shù)據(jù)作為超限超載檢查的依據(jù)，沿途超限超載檢測站不再重復(fù)過磅檢測，確保電煤供給，為“西電東送”保駕護(hù)航，為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展服務(wù)。為此，公路部門作出了一定的犧牲。

(4)堅持執(zhí)行“綠色通道”政策。對于持有車輛戶主所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府證明，持有合法道路運(yùn)輸證，并且整車運(yùn)輸蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到80%以上的本地運(yùn)輸車輛，辦理“通行證”，全額免收通行費(fèi)，并繼續(xù)執(zhí)行不扣車、不卸載、不罰款等“三不政策”，確保了“綠色通道”暢通。

——加大了治超工作的宣傳力度。

圍繞建立治超長效機(jī)制、逐步嚴(yán)管重罰、大噸小標(biāo)恢復(fù)、整治外掛車輛、保障交通暢通等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取多種形式、利用各種媒體，加大了治超工作的宣傳力度。如：公安交通管理部門以超限超載釀成的重特大交通事故案例為重點(diǎn)，在國省干線公路設(shè)置宣傳展板，開展宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共散發(fā)治超宣傳資料49000余份，懸掛宣傳橫幅976幅，制作墻式宣傳標(biāo)語150幅，張貼宣傳標(biāo)語973張，制作宣傳龍門架2套，制作大幅宣傳牌4幅。宣傳工作的有效開展，使治超工作得到了社會各界和車主、駕駛員的理解與支持，保持

了正面輿論導(dǎo)向，減少和防止了治超過程中出現(xiàn)的過急行為。

——其他工作

(1)加強(qiáng)了治超報表的統(tǒng)計上報工作。及時、準(zhǔn)確上報了治超工作有關(guān)數(shù)據(jù)。

(2)加強(qiáng)了治超信息監(jiān)測和收集工作，做好重要物資運(yùn)輸保障工作。及時收集、分析、研究和解決了治理期間運(yùn)輸價格變化、干線公路貨車流量變化、煤糧油等重要物資的運(yùn)輸情況和價格波動等問題。

(3)保證了必要的工作經(jīng)費(fèi)。按照治超工作要求，出臺政策籌集了必要的工作經(jīng)費(fèi)，為治理工作和執(zhí)法人員的工作、生活提供了經(jīng)費(fèi)保障，確保治理工作順利開展。

四、2006年治超工作的初步打算。

——認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于治超工作的各項治理措施，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服好務(wù)。

——繼續(xù)加大對外掛車輛和大噸小標(biāo)車輛的整治力度，積極營造公平、有序的道路運(yùn)輸市場秩序。

——積極加強(qiáng)公安、交通、公路、征稽、煤炭、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門的聯(lián)系，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保持信息暢通，建立綜合治理工作機(jī)制，健全對道路運(yùn)輸行業(yè)的有效監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)。

——合理調(diào)整治超檢測站（點(diǎn)），加強(qiáng)站（點(diǎn)）管理，形成高速（高等級）公路、國省干線公路、地方公路聯(lián)動治超工作網(wǎng)絡(luò)，做到規(guī)范治超，科學(xué)治超，逐步實(shí)現(xiàn)治超工作制度化、規(guī)范化。

——繼續(xù)加大宣傳力度，為治超工作營造一個良好的輿論環(huán)境。

——加強(qiáng)對執(zhí)法隊伍的教育管理，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高執(zhí)法水平，減少違法執(zhí)法行為。通過治超達(dá)到培養(yǎng)、鍛煉、塑造一批高素質(zhì)執(zhí)法人員的目的。

——籌措資金，為治超工作的順利開展奠定基礎(chǔ)，提供保障。

第五篇：車輛超載超限治理實(shí)施方案

附件1

治理車輛超載超限實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善我省治理車輛超載超限工作機(jī)制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車輛超載超限治理（以下簡稱“治超”）工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過1年時間的集中治理，有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為，“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛基本杜絕，進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營行為，防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路設(shè)施完好。

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)把車輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān)

由經(jīng)濟(jì)和信息化部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，全面排查省內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè)，公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對“大噸小標(biāo)”等不符合國家公告標(biāo)準(zhǔn)的車型，一律禁止在省內(nèi)銷售，并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部門牽頭，經(jīng)濟(jì)和信息化等部門配合，全面排查省內(nèi)貨車銷售企業(yè)，凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的、非整車出廠貨車一律禁止銷售，對違規(guī)銷售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（2014年2月底前完成）

公安部門要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊登記，對非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車不得進(jìn)行注冊登記和審驗(yàn)，審驗(yàn)發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車要責(zé)令進(jìn)行糾正，交通運(yùn)輸部門不得辦理道路運(yùn)輸證和定期審驗(yàn)。（即時執(zhí)行）

（二）嚴(yán)把車輛改裝的源頭關(guān)

由工商部門牽頭，公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合，對改裝機(jī)動車企業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機(jī)動車的企業(yè)或場所，依法予以取締。由交通運(yùn)輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對機(jī)動車維修企業(yè)進(jìn)行全面排查，企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實(shí)，吊銷其維修生產(chǎn)許可。（2014年2月底前完成）

（三）嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān)

各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門，加強(qiáng)對容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監(jiān)管，以政府名義向社會公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位。建立健全交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)合駐點(diǎn)或巡查監(jiān)管制度，堅決制止超載超限車輛出場、出站。（2014年1月底前完成）

各地交通運(yùn)輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù)，建立基礎(chǔ)臺賬，一對一與當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超限超載的安全責(zé)任書和承諾書。凡核發(fā)了“運(yùn)輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)簽訂，運(yùn)輸型拖拉機(jī)由農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)簽訂，其他由公安部門負(fù)責(zé)簽訂。（2014年2月底前完成）

（四）嚴(yán)把高速公路入口關(guān)

由公安部門牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、交通運(yùn)輸部門、高速公路營運(yùn)公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點(diǎn)，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營運(yùn)公司按照時間進(jìn)度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備、設(shè)置限高門架和警示標(biāo)志標(biāo)牌，有條件的要設(shè)置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負(fù)責(zé)。

由公安部門牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、交通運(yùn)輸部門、高速公路營運(yùn)公司配合，在高速公路省界入口加強(qiáng)對入川貨車的管控。有條件的，要在站前收費(fèi)廣場渠化貨車專用通道、設(shè)置移動稱重設(shè)備，在貨運(yùn)車輛進(jìn)站前實(shí)施檢測，對檢測出的超載超限貨運(yùn)車輛直接勸返；無條件的，公安、交通運(yùn)輸部門要設(shè)點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營運(yùn)公司配備移動稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志，提示進(jìn)入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強(qiáng)省際間治超信息溝通，對違法超載超限車輛實(shí)施有效管控。（即時執(zhí)行）

由交通運(yùn)輸部門牽頭，公安部門、高速公路營運(yùn)公司配合，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測站、卸貨場、流動檢測車互聯(lián)互動、相互補(bǔ)充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。（即時執(zhí)行）

（五）嚴(yán)把路面管控關(guān)

公安、交通運(yùn)輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，在省政府批準(zhǔn)的固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點(diǎn)，實(shí)行公安、交通運(yùn)輸部門聯(lián)合治超，落實(shí)抄告制度。公安部門要在檢測站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。公安、交通運(yùn)輸部門要按照國家相關(guān)法律法規(guī)及各自職責(zé)，對車輛超載超限、非法改裝等違法行為實(shí)行一站式查處，禁止以罰款或收費(fèi)代替卸載。加強(qiáng)高速公路路面巡邏，發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導(dǎo)就近駛離高速公路，并按照車籍地原則對貨運(yùn)車輛違法情況抄告相關(guān)部門。（即時執(zhí)行）

地方人民政府及其交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)落實(shí)超載超限檢測站稱重、卸載機(jī)具設(shè)備和卸載場地等及配套政策。對經(jīng)檢測確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車輛，交通運(yùn)輸部門要依法嚴(yán)格實(shí)施卸載，違法狀態(tài)未消除的，不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛公路。對發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛，公安部門要依法頂格處罰，并現(xiàn)場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度。（即時執(zhí)行）

（六）強(qiáng)化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理 由公安部門牽頭，高速公路營運(yùn)公司、交通運(yùn)輸部門配合，加強(qiáng)高速公路維護(hù)和事故現(xiàn)場安全管理。可能影響通行安全時，由公安部門實(shí)施交通管制，封閉施救路段，實(shí)施對面道路半幅雙向方式通行，確保不發(fā)生二次事故。（即時執(zhí)行）

交通運(yùn)輸、公安部門要嚴(yán)格施工審批和過程監(jiān)管，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照許可的施工方案施工，規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理；公安部門負(fù)責(zé)施工路段的交通安全監(jiān)管。（即時執(zhí)行）

高速公路營運(yùn)公司要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急救援人員和設(shè)備，落實(shí)應(yīng)急保障措施，確?？焖?、有效處置突發(fā)狀況；配合公安部門加強(qiáng)清排障服務(wù)，采取相應(yīng)的安全保障措施，提高事故應(yīng)急救援效率，盡可能減少對道路通行安全的影響。（即時執(zhí)行）

（七）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)長效治理

由財政部門牽頭，國稅、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合，研究起草交通運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼政策并報省政府審批，鼓勵交通運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)。

由交通運(yùn)輸部門牽頭，發(fā)展改革、國土資源、財政、稅務(wù)等部門配合，研究起草貨運(yùn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實(shí)施方案并報省政府審批，篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強(qiáng)、管理較為規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)予以重點(diǎn)指導(dǎo)并予以相關(guān)政策扶持，引導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。（2014年3月底前完成）

由交通運(yùn)輸部門牽頭，發(fā)展改革、財政等部門配合，研究起草貨運(yùn)車輛公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策并報省政府審批。（2014年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是各地人民政府要加強(qiáng)對車輛超載超限治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市（州）長、縣（市、區(qū)）長是第一責(zé)任人，把治超工作列入各級政府工作目標(biāo)，制定治超責(zé)任考核管理辦法，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門的責(zé)任，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作，重點(diǎn)強(qiáng)化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。三是2014年2月底前各地要落實(shí)治超工作機(jī)構(gòu)、編制、人員及經(jīng)費(fèi)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法治超，提高執(zhí)法效率。堅持明查暗訪，對典型的違紀(jì)違法問題要嚴(yán)肅處理。對貨運(yùn)車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩(wěn)定的，要組織力量開展專項整治，依法予以打擊。

（三）逗硬考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。省政府將把治超工作納入目標(biāo)考核，并由交通運(yùn)輸廳、公安廳、省政府督查室進(jìn)行督查督辦，對治超工作不力、違法超載超限運(yùn)輸未能得到有效遏止的市（州）及有關(guān)單位將嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要將治超工作納入目標(biāo)績效考核內(nèi)容。