第一篇：全市軟環(huán)境建設(shè)推進會講話稿（定稿）

全市軟環(huán)境建設(shè)推進會講話稿

同志們：

今天，我們在事關(guān)全年任務(wù)目標完成的關(guān)鍵時段召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的千人大會，這既是一次盤點上半年項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的工作通報會，更是全面推進項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的動員部署會，這充分表明市委、市政府對加快項目建設(shè)步伐、營造一流發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心。剛才，和關(guān)星兩位同志分別就項目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)情況進行了通報，總結(jié)客觀，分析深入，對下步工作的意見可操作性強，我完全同意。6個單位上臺做了表態(tài)發(fā)言，4個單位進行了書面發(fā)言，措施具體，表態(tài)堅決。省軟辦

主任做了精彩的講話，對我們加快項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面，根據(jù)當(dāng)前工作實際，我講三點意見。

一、要把大發(fā)展的好勢頭保持下去，必須一以貫之地抓好項目建設(shè)

今年以來，全市上下按照“兩城并進，組團發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，緊緊抓住項目建設(shè)不動搖，保持了項目建設(shè)突飛猛進、園區(qū)開發(fā)強勢推進、工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好局面，為全市經(jīng)濟增長提供了強勁的動力和保障。與此同時，我們也要清醒的看到，當(dāng)前項目建設(shè)仍存在一些困難和問題，通過剛才同志的分析，這些困難和問題，即有來自外部的，也有源于內(nèi)部的；既有客觀的，也有主觀的。要克服這些困難，解決這些問題，需要我們進一步強化對項目建設(shè)的再認識，夯實加快項目建設(shè)的硬措施。

第一，當(dāng)前宏觀形勢要求我們必須加快項目建設(shè)?！皥D”戰(zhàn)略實施后，省委、省政府正在加快組織推動一體化。一體化核心是經(jīng)濟一體化，經(jīng)濟的一體化關(guān)鍵要靠項目拉動。月 日，兩市共同簽署了推進一體化發(fā)展合作框架協(xié)議，重點是在重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，產(chǎn)業(yè)項目及開發(fā)區(qū)建設(shè)方面的積極對接、互惠共贏。由于的特殊區(qū)位交通優(yōu)勢，年初以來，省發(fā)改、工信、住建等部門密集到調(diào)研，調(diào)研重點和核心之一也是項目。在這種新的發(fā)展形勢和背景下，一方面，我們要搶抓這千載難逢的政策機遇，大力度推進項目建設(shè)。另一方面，只有我們進一步堅定不移地抓好項目建設(shè)，才能在“圖”和一體化的戰(zhàn)略版圖中，獲得更多的關(guān)注，贏得更多的支持。

第二，今天的發(fā)展要求我們必須加快項目建設(shè)。當(dāng)前我市正處在夯實基礎(chǔ)、積蓄能量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點，特別是從年開始的未來三至五年，在“兩城并進、組團發(fā)展”戰(zhàn)略構(gòu)想的引領(lǐng)下，我們將進入一個工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互為支撐、加速發(fā)展的跨越趕超期。在這個特殊的歷史階段，用工業(yè)思維謀劃縣域經(jīng)濟，核心就是上項目。只有不斷加快項目建設(shè)，才能擴大經(jīng)濟總量，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展后勁，進而真正推動并完成的工業(yè)化和城市化進程。因此說，過去的快速發(fā)展靠項目，未來的振興崛起更需要項目。抓住了項目建設(shè)，就贏得了未來發(fā)展的主動權(quán)。

第三，完成好全年任務(wù)要求我們必須加快項目建設(shè)。今年，是全面完成“”規(guī)劃的決勝之年，從上半年的經(jīng)濟運行看，各主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持了高位增長，特別是一般預(yù)算全口徑財政收入等指標，增幅超過了107%。但距離全年的任務(wù)目標，我們還有不小的差距，從地區(qū)生產(chǎn)總值看，前 個月完成89億元，同比增長21.5%，完成市任務(wù)的35.6%；全社會固定資產(chǎn)投資完成58.1億元，同比增長39.3%，完成市任務(wù)的42.7%。由此可以看出，完成全年的發(fā)展目標，任務(wù)還十分艱巨。而無論是地區(qū)生產(chǎn)總值，固定資產(chǎn)投資，還是財政收入，歸根結(jié)底要靠工業(yè)支撐，工業(yè)的核心是上項目。可以毫不夸張的說，項目建設(shè)的速度決定經(jīng)濟增長的速度，項目建設(shè)的程度決定縣域經(jīng)濟的位次。我們能不能超額完成全年的任務(wù)，繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先的位置，關(guān)鍵看項目建設(shè)能不能超額完成全年的目標任務(wù)。

因此，全市上下必須要以更加強烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感，充分把握下半年項目建設(shè)的黃金期和關(guān)鍵期，努力實現(xiàn)項目建設(shè)的新突破，經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。重點要抓好以下幾個環(huán)節(jié)。

1、重中之重抓好工業(yè)項目。工業(yè)項目的先行突破才能帶動經(jīng)濟發(fā)展的整體突破。一是加快項目推進速度。上半年，全市新建、續(xù)建工業(yè)項目172個，達到歷史最好水平。當(dāng)前最主要任務(wù)就是千方百計克服各種困難，促使這些項目加快建設(shè)。繼續(xù)扶持一批達產(chǎn)項目，對華能電廠、龍嘉煤田、馬可文具、聚德龍鐵塔、泰華冶金等已達產(chǎn)大項目，要采取各種措施，促其擴能達標、做大做強；全力推進一批在建項目，對吉林福鋼、吉柴發(fā)動機等在建大項目要加大扶持力度，倒排工期、加快進度，確保按序時進度盡快建成達效；集中落實一批簽約項目，月 日，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)又簽約了66個項目，投資總額達62億元，對這些項目要進一步暢通項目推進的綠色通道，加快報批速度，促其早開工，早建設(shè)；跟蹤洽談一批在談項目?！皟蓞^(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要進一步拓展招商渠道，創(chuàng)新招商機制，抓好各類意向和在談項目的跟蹤落實，促其早簽約，早落戶?？傊?，我們在工業(yè)項目建設(shè)上，要干一批、盯一批、儲備一批、謀劃一批，形成梯次推進、良性循環(huán)、持續(xù)跟進的項目開發(fā)態(tài)勢，通過項目建設(shè)保投資、保稅收、保增長。二是加快平臺建設(shè)速度。一方面，加快規(guī)劃編制。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要站在“圖”和“一體化”區(qū)域發(fā)展的高度，高起點、高標準的加快編制完成卡倫濱湖生態(tài)新城的規(guī)劃。工業(yè)集中區(qū)要圍繞新城建設(shè)，抓緊謀劃表面處理工業(yè)園的開發(fā)規(guī)劃。另一方面，加快基礎(chǔ)建設(shè)。重點是新推進并必保完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動工業(yè)集中區(qū)1平方公里新區(qū)開發(fā)。

2、統(tǒng)籌兼顧抓好民生項目。今年，我們投資2.4億元重點實施了85項民生計劃，從上半年完成情況看，總體進展順利。但仍有少數(shù)部門重視程度不夠，項目推進不快，影響了全市民生計劃的序時進度。下半年，各責(zé)任部門必須按計劃、按序時、按標準全力推進，絕不允許有完不成計劃、交不上賬的現(xiàn)象出現(xiàn)。特別要全力抓好以下幾項重點民生工程：一是市醫(yī)院建設(shè)。要確保年內(nèi)工程竣工。二是新區(qū)小學(xué)及幼兒園建設(shè)。要采取強力措施加速前期工作，提早開工建設(shè)，確保完成年內(nèi)計劃。三是創(chuàng)城工作。通過創(chuàng)城辦全體同志的努力，前期工作進展良好，下一步要再接再厲，必保年內(nèi)跨入省級衛(wèi)生城市行列。四是集中供熱。加快改造推進的力度和速度，必保在新供暖期前完成年內(nèi)計劃。五是煤礦棚戶區(qū)。12.7萬平方米的8號小區(qū)二期工程，年內(nèi)要必保實現(xiàn)工程竣工驗收。

此外，對涉及城建、交通、農(nóng)林水利、電力等其它各項基礎(chǔ)設(shè)施項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，也要全力推進，確保完成全年任務(wù)目標。我們要通過這些實實在在的民生項目，造福于民、取信于民，打造更具活力的，更加和諧的。

3、積極而為對上爭取項目。當(dāng)前縣域項目建設(shè)主要就是兩個途徑，一個是招商引資，一個是對上爭取。去年我們工作開展得很好，實現(xiàn)了歷史性的突破，項目總量和資金規(guī)模在全省位居上游。目前，正是爭取項目的關(guān)鍵期，全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照爭取國家項目資金考核方案的要求，只要有百分之一的希望，就用百分之百的精力去爭取，繼續(xù)打一場爭項目、爭資金的攻堅戰(zhàn)，確保在對上爭取項目上取得新的業(yè)績。

二、要實現(xiàn)項目建設(shè)的新突破，必須堅

在當(dāng)前這個加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，能不能搶抓機遇，真正把項目建設(shè)、招商引資搞上去，軟環(huán)境建設(shè)至關(guān)重要。軟環(huán)境的好壞對內(nèi)關(guān)系到凝聚力，對外關(guān)系到吸引力，對上關(guān)系到注意力，對下關(guān)系到號召力。可以說，抓軟環(huán)境，就是抓項目；抓軟環(huán)境，就是抓發(fā)展。客觀的看，近幾年來，市委、市政府始終把軟環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的一項“永不竣工的工程”長抓不懈，先后開展了

“樹四種風(fēng)氣、建四型機關(guān)”、“四查一嚴懲”、“三滿意機關(guān)”創(chuàng)建等活動，投資1400萬元建設(shè)了全省一流的行政服務(wù)中心，完善了行政審批和中小企業(yè)貸款的“綠色通道”，在開發(fā)區(qū)設(shè)立了12345主任熱線電話，有針對性的解決了一大批涉軟實際問題。但是，我們必須清醒地認識到，我市軟環(huán)境與當(dāng)前發(fā)展的新形勢、新任務(wù)相比，與發(fā)達地區(qū)相比，與企業(yè)和人民群眾的要求相比，仍然存在較大差距，還有一些不容忽視的問題，剛才關(guān)星同志在通報中已經(jīng)做了深入的分析。這些問題的存在，與我市振興崛起的大局不合拍，和加快發(fā)展的主旋律不協(xié)調(diào)，同實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標不相適應(yīng)。分析軟環(huán)境建設(shè)存在的問題，我認為主要有兩個方面原因：一是部門利益和個人利益在作怪。改善軟環(huán)境直白一點說，就是要改掉部門的衙門作風(fēng)，改善部門服務(wù)上的不足，砍掉部門和個人私利，所以一些部門在抓軟環(huán)境上，說了就算做了，匯報就算干了，不愿動真的，對軟環(huán)境建設(shè)推拖、躲避、搪塞。二是部門領(lǐng)導(dǎo)不作為。體現(xiàn)在能力上，有些領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局工作能力差，力不從心；體現(xiàn)在廉政上，有些領(lǐng)導(dǎo)與下屬關(guān)系過于“緊密”，護短行為嚴重，對下屬不作為和亂作為不敢批評、不敢處理；體現(xiàn)在認識上，有些部門領(lǐng)導(dǎo)重“硬件”建設(shè)、輕“軟件”管理，對軟環(huán)境建設(shè)認識不高，缺乏熱情，患有嚴重的“動力缺乏癥”，對身邊現(xiàn)象熟視無睹，麻木不仁。

因此，我們可以得出這樣的結(jié)論，當(dāng)前軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題，既有體制機制的原因，也有觀念的問題、利益的問題。但不管什么問題，我們必須堅持一個原則，就是什么問題最突出，就集中解決什么問題；哪個部門、哪個崗位意見最大，就著力整改哪個部門、哪個崗位；什么措施最見效，我們就采取什么辦法。一個區(qū)域，區(qū)位無法改變，資源無法復(fù)制。我們可以改變的、也能夠做好的，就是軟環(huán)境。今年乃至今后一個時期，全市整治和建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境工作重點就是：從企業(yè)反映最突出的問題抓起，從基層要求最迫切的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，加大專項整治和改革力度，采取一些務(wù)實管用的突破性辦法，真正達到解決問題、改進工作、推動發(fā)展的目的。

1、大力實施行政審批“再提速工程”，進一步提高行政效能。月1日，我市召開了“加快推進項目建設(shè)、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展”專題會議，會議就進一步采取行之有效的措施，縮短行政審批時限，加快項目開工建設(shè)提出了明確的意見和要求。從前段時間看，一些部門對會議精神落實得較好，但仍有少數(shù)部門在具體工作中，落實得不好，貫徹得不到位。反映最明顯的就是行政審批的效率問題。比如在一些項目的報批過程中，由于對相應(yīng)要件相關(guān)部門提供得不及時，影響了項目落地。有的投資項目，因為不大的事長期跑不下來，甚至拖上半年、一年；有的辦一個簡單的證照，不一次性告知需要的手續(xù)，讓企業(yè)和群眾反復(fù)跑上十多次，應(yīng)該正常辦理的審批手續(xù)，非得反復(fù)托人，靠關(guān)系才能辦快、辦好。下半年，我們要搞一次徹底的行政效率專項整治。要按照省和市部署，再削減一批行政審批事項，該清理的清理，該取消的取消，該下放的下放，該公開的公開，能一次辦完的不要讓基層、企業(yè)和群眾跑第二次。要搞一個監(jiān)督懲戒的辦法，明確下來、執(zhí)行下去。這里，特殊強調(diào)一點，目前影響我們行政效能的，很突出的一條是機械執(zhí)法、按條條框框辦事的問題，所以，希望各部門能夠強化大局意識、服務(wù)意識，多從發(fā)展的角度、從企業(yè)和群眾的角度考慮問題，少說不行的理由，多研究怎么能行的辦法。

2、加大“不作為”問題專項治理力度，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法不規(guī)范、不作為、亂作為是當(dāng)前企業(yè)和群眾反映比較集中的問題。執(zhí)法者一定要有大局意識，真正負起責(zé)任。不要以為不作為就沒錯誤、抓不著毛病，不作為就是失職，企業(yè)和老百姓不滿意就是失職。紀檢監(jiān)察部門要牽頭，把不作為現(xiàn)象包括服務(wù)態(tài)度問題列個清單，制定一個評議、教育和處罰方法。有的執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)，同一件事，因為關(guān)系遠近、背景不同就搞出四、五個不同的處罰標準；個別部門把企業(yè)當(dāng)成“軟柿子”，想查就查，想罰就罰。下一步，市紀委、監(jiān)察局要加大對行政執(zhí)法行為不規(guī)范的專項整治力度，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，對態(tài)度蠻橫、法制意識不強、服務(wù)意識淡薄的執(zhí)法人員要集中進行離崗培訓(xùn)，對問題嚴重的，堅決清除出執(zhí)法隊伍。同時，要在全市選擇一兩個單位進行規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)試點，對自由裁量權(quán)進行細化、切分，明確什么情況下可以處罰，具體處罰標準是多少，嚴格按標準執(zhí)行。試點工作時機成熟后，就在全市鋪開。

3、下大氣力減輕企業(yè)負擔(dān)，切實為企業(yè)尤其是中小企業(yè)排憂解難。為企業(yè)搞好服務(wù)是最迫切需要解決的軟環(huán)境問題。近年來，全市各部門在服務(wù)企業(yè)上想了很多辦法，也取得了很大成效，但針對企業(yè)特別是中小企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比等問題還比較突出。今年我們要繼續(xù)把改善對企業(yè)的服務(wù)作為一個重點，落實好《市年企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督管理工作方案》，進一步加大整治和建設(shè)力度。要對涉企收費、檢查、有償服務(wù)、攤派情況集中開展一次專項整治行動，嚴厲查處“四亂”行為，情節(jié)嚴重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今后，凡是市本級新增涉企收費或提高收費標準的項目，都要報市委、市政府批準。同時，要進一步強化對中小項目、中小企業(yè)的服務(wù)，切實做到對大項目和中小項目、大企業(yè)和中小企業(yè)、外地企業(yè)和本地企業(yè)，同等對待。要繼續(xù)實施好“重大項目建設(shè)綠色通道”和“明白卡”等制度，讓企業(yè)和投資者放心經(jīng)營。同時，要實實在在幫助企業(yè)解決最緊迫的困難和問題，為企業(yè)發(fā)展提供保障、搞好服務(wù)，變“被動評議”為“主動征求意見”。會后，紀委監(jiān)察部門、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟局要拿出具體名單、具體服務(wù)項目、具體服務(wù)人，盡快與企業(yè)對接。

4、加大涉軟案件查處力度，進一步提高震懾力。在軟環(huán)境問題上，不存在特殊的部門和人員，只要觸及“高壓線”，不管涉及到誰，都要嚴懲。市紀檢監(jiān)察機關(guān)和軟辦要加大涉軟和違紀案件查處力度，凡是因主觀和人為因素影響項目落地的，利用職務(wù)便利向企業(yè)吃拿卡要的，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。市委、市政府要將涉軟案件查處作為目標責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。今后哪個部門、哪個單位自己查的案件就給他加分，如果自身不查或是查不出來，一旦市紀委查實，就要給予扣分。同時，要注意查處軟環(huán)境問題背后的腐敗案件，對利用職權(quán)侵占企業(yè)財物、以權(quán)謀私的，要深挖細查，決不姑息。要加大涉軟問題曝光力度，抓一批典型，形成聲勢。

總之，軟環(huán)境建設(shè)事關(guān)全局，既是形勢所迫、發(fā)展所需，也是企業(yè)所盼、人心所向。我們一定要從的發(fā)展大局出發(fā)，求真務(wù)實，群策群力，真正打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的品牌。

三、要推進項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)，必須全力以赴地抓好工作落實

項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)不僅是當(dāng)前工作的重中之重，而且也是今后的一項長期任務(wù)。全市各部門、“兩區(qū)”以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街必須高度重視，常抓不懈，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。

1、工作領(lǐng)導(dǎo)機制要落實。項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)是全市的核心工程，更是一把手工程。全市上上下下、方方面面都有責(zé)任和義務(wù)。鳳昌書記作為全市的總負責(zé)人，我作為政府的總負責(zé)人，對全市項目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)進行總策劃、總調(diào)度。、關(guān)星同志是項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的具體負責(zé)人，其它各位副市級領(lǐng)導(dǎo)是包保項目和包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責(zé)人，要按照分工抓好分管行業(yè)和分管部門的項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)。各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街一把手作為本部門、本區(qū)域項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的負責(zé)人，要分兵把口，各負其責(zé)，投入主要時間、主要精力、主要力量抓好項目和軟環(huán)境建設(shè)，形成全員負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系。

2、考核獎懲機制要落實。在項目建設(shè)上，雖然今年沒有對各作戰(zhàn)單位下達具體任務(wù)，但今年市里專門拿出獎金用在工業(yè)項目獎勵上。并且設(shè)立了大項目獎。對項目建設(shè)成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，論功行賞。對于引進2億元以上項目的單位和個人，單獨予以特別獎勵。我們就是要以工業(yè)論成敗，以項目論英雄。同時，市委、市政府已經(jīng)把軟環(huán)境建設(shè)納入目標管理考核中，對那些有令不行、有禁不止、有諾不踐、不聽招呼的，要嚴肅追究單位主要負責(zé)人的責(zé)任，單位各種評先評優(yōu)實行“一票否決”。

3、工作推進機制要落實。市委、市政府考核辦、兩個督查室及市軟辦要把項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)列為下半年的督查重點，采取重點督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法，嚴督實查，跟蹤問效，對推進服務(wù)工作不到位，項目實施進度緩慢的單位領(lǐng)導(dǎo)，要向市委、市政府做出解釋說明；對軟環(huán)境建設(shè)抱

有應(yīng)付態(tài)度、不負責(zé)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要進行問責(zé)。要通過建立落實項目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)推進工作責(zé)任制，充分發(fā)揮整體合力，確保工作有序推進。

4、監(jiān)督檢查機制要落實。紀委監(jiān)察部門和市軟辦要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，針對項目建設(shè)、招投標、土地使用權(quán)審批出讓、工程質(zhì)量與安全監(jiān)管等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督檢查。同時，要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)管理者的作用，多角度、多范圍對項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)進行監(jiān)督。宣傳部及廣電部門要創(chuàng)新報道方式，開辟項目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)專欄，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，準確全面報道市委、市政府在項目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)的決心和措施，切實加強輿論監(jiān)督。

同志們，以這次會議為標志，我市的“項目建設(shè)推進”活動和“軟環(huán)境建設(shè)提升”活動已經(jīng)拉開了序幕。各部門、各單位要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動起來，搶抓機遇，乘勢而上，全面推進各項工作的落實，為推動更快更好地發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第二篇：軟環(huán)境推進會講話

在全縣軟環(huán)境建設(shè)工作推進會上的講話

（2011年9月2日）

同志們：

在全縣第十四次黨代表大會即將召開的前夕，在全縣上上下下都在為“三年攻堅”忘我拼搏的重要歷史時期，今天我們召開這樣一個專題的軟環(huán)境建設(shè)的推進大會。之所以把這個會議命名為“推進會”，就是我們感覺到了現(xiàn)在我們縣的軟環(huán)境建設(shè)又到了一個新的拐點上，又到了一個必須進一步統(tǒng)一思想，必須重拳出擊，來打一場時間緊、任務(wù)重，非完成不可攻堅戰(zhàn)的時候了。剛才，有4家單位在會上進行了表態(tài)發(fā)言，表達了決心，講的很好，給了我們很好的工作借鑒。對于安春書記的“通報”希望大家回去以后認真對照檢查，對號入座，抓好整改，在這個基礎(chǔ)上，我講四個問題：

第一個問題，講一講為什么要大張旗鼓地召開這樣一個軟環(huán)境建設(shè)的特別推進會議？

說特，一是時間特別急。根據(jù)縣委的安排，7、8、9三天要召開全縣的黨代表大會，本不應(yīng)該湊熱鬧，但是全省的評議活動馬上就開始了，這項任務(wù)落實不了，我們就有成為歷史罪人的危險。所以，時間再緊，也要部署下去。二是任務(wù)特別重。昨天，全州召開了整治和建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會議，會上提出要確保全省評議保持第一。這個第一

就是要有第一流的辦事效率，第一流的服務(wù)質(zhì)量、第一流的公正執(zhí)法、第一流的清正廉潔、第一流的政府誠信。而且，要用各縣市的爭先晉位，確保全州第一名次的不下滑。三是參加會議的人員特別多。既有一把手、還有分管領(lǐng)導(dǎo)、還有具體責(zé)任人。一共500多人，這種規(guī)模的會議在全縣也不是很多。人多力量大，我相信只要我們戮力同心、上下一致就沒有克服不了的困難，就沒有完不成的任務(wù)。既然這樣，召開這個會議也就情在理中了。我認為召開今天的會議，理由有三。

一是非常重要。當(dāng)前，軟環(huán)境這項工作，從省里至州里都是特別重視，每年都要召開專門會議部署工作任務(wù)。今年全省軟環(huán)境大會，不僅省紀委陳倫書記做了重要講話，省委孫政才書記、省長王儒林也在會上分別做了重點強調(diào)，4月份又一起到了廣東、福建考察。州委張安順書記在多次會議上強調(diào)軟環(huán)境建設(shè)，近日州紀委車光鐵書記、副書記韓元翔分別到安圖調(diào)研軟環(huán)境建設(shè)工作，前天州里召開了軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議，對整改工作進行了部署。安圖縣在年初調(diào)整了軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政“一把手”親自任組長，這些充分說明這項工作的重要性?，F(xiàn)在大家都形成了共識，抓軟環(huán)境就是抓機遇、就是抓振興，就是抓解放和發(fā)展生產(chǎn)力，就是抓老百姓生活水平的提高，此項工作已經(jīng)提高到了不是軟任務(wù)，不是中心影響中心、不是全局牽動全局的重要地位。

二是非抓不可。5月份，縣委、縣政府召開了全縣“招

商引資“誓師動員大會”，下發(fā)了招商引資“三年攻堅”方案和獎懲辦法。可以看得出，縣委、縣政府對招商引資工作的堅強決心。但在現(xiàn)有的條件下，安圖要實現(xiàn)擴大招商引資規(guī)模，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，沒有一流的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)環(huán)境來做保證，僅僅靠資源優(yōu)勢是不夠的。大家要知道我們的資源并非安圖獨有，而我們的“硬件”也同樣落后于其他地區(qū)，在這個時候，軟環(huán)境的作用就顯得尤為重要。如果離開了良好的發(fā)展軟環(huán)境，我們的發(fā)展速度就可能減慢，大家投資的熱情就會降低，生活在我們這個縣，工作在我們這個地方，他的幸福的指數(shù)也會降低。所以說抓好軟環(huán)境建設(shè)既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠的任務(wù)，只有全力打造一流軟環(huán)境，全面抓好投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，才能搶抓機遇，為招商引資實現(xiàn)更大突破，奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。

三是不抓不行。在去年全省的群眾評議縣（市、區(qū)）軟環(huán)境活動中，我縣取得了全省第十五名的成績。這是榮譽，也是壓力，從目前工作形式看，今年我縣軟環(huán)境建設(shè)的形勢并不樂觀?？v觀全省各地軟環(huán)境建設(shè)整改工作都在如火如荼，都在鼓足干勁，力爭上游。而擺在我們面前的事實是去年反映出來的影響我縣發(fā)展的問題仍沒有被徹底的解決，臉難看、門難進、話難聽、事難辦，辦事效率低，執(zhí)法不規(guī)范，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等問題在個別部門表現(xiàn)的仍然十分突出。軟環(huán)境建設(shè)抓整治、抓落實工作壓力仍然很大，不抓已經(jīng)不行了。今年全省的評議工作在11月份

馬上就要開始，留給我們的僅有兩個月時間，各單位要切實重視起來，真正動起來，抓住群眾反響強烈的問題搞好攻堅，在確?，F(xiàn)有成績的同時力爭進入全省前十名。

第二個問題，講一講如何評價和看待我們安圖的軟環(huán)境？

我認為軟環(huán)境建設(shè)有四性：一是理論性；二是實踐性；三是全員性；四是全程性。

對照這四性，怎么給給安圖的軟環(huán)境建設(shè)一個明確的定位呢？這就是我們所說的先解決如何看的問題，再解決如何干的問題。目的是讓大家全面地、客觀地、發(fā)展地、實事求是地看待安圖的軟環(huán)境建設(shè)形勢，要求我們既看現(xiàn)在，也看歷史，既看成績，也看問題，既看自己，也看別人。

我認為安圖的軟環(huán)境，可以用四句話概括：就是“有好有壞、時好時壞、好好壞壞、不好不壞”，“有好有壞”就是我們在抓軟環(huán)境方面，大的問題上注意了、抓了，效果比較好，在一些日常的監(jiān)督管理上，在一些小事上，注意不夠，效果還不夠明顯，這就是“有好有壞”；第二句話就是“時好時壞”，當(dāng)我們縣里、州里、省里重視這項工作的時候，就抓的緊一些，上級不強調(diào)的時候，不檢查督促的時候，就壞一些，這就是我說的時好時壞；所謂“不好不壞”，就是用一個比較，畫一個坐標，我們自己和自己比，有了很大的進步，但是放在全省這個盤子里看，我們確有很多好的單位需要我們?nèi)W(xué)習(xí)，這就是“不好不壞；所謂“好好壞壞”，就是有些單位、有些部門在辦證、解決問題、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公上，他們抓的很好。但有些部門，確有其事存在著、臉難看、門難進、話難聽、事難辦的問題，我們的軟環(huán)境辦公室也經(jīng)常接到這樣的舉報。我講的好好壞壞就是有的地方好、有的地方壞，發(fā)展不夠平衡。

第三個問題：講一講如何抓好工作的落實？

現(xiàn)在，抓軟環(huán)境建設(shè)大家有一種畏難情緒：認為老辦法不能用，新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用。解決這個問題是一個挑戰(zhàn)，這需要水平，過去講發(fā)現(xiàn)問題是水平，解決問題是能力，能把問題轉(zhuǎn)化為經(jīng)驗，這就是藝術(shù)，這個問題一定要深刻認識。那么怎么才能把軟的整硬他呢，怎么用新辦法解決老問題呢？我想在非常之時，必須采取超常規(guī)手段，起用非常之人、采取非常之法、才能達到非常之效果。

一要在工作上劃謀要有新思路。當(dāng)務(wù)之急就是盡快實現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變：即從 “從守攤守業(yè)向創(chuàng)新發(fā)展” “從被動借入向積極融入”、“從單打獨斗向協(xié)同作戰(zhàn)”、“ 從主治醫(yī)師向保健醫(yī)師”轉(zhuǎn)變。只有這樣，軟環(huán)境建設(shè)才能不迷方向、不走彎路、不失活力。

二要在隊伍建設(shè)上有新招法?？h紀委重新調(diào)整了縣軟環(huán)境辦公室，選派了新的負責(zé)人，從相關(guān)職能部門抽調(diào)了六名精干人員，就是要營造一種想干事、能干事、干成事的良好氛圍。各單位、部門也要成立專門機構(gòu)，選派一名副手任辦

公室主任，把敢想、肯干、敢為、有豐富群眾工作經(jīng)驗的人員抽調(diào)出來，開展專項整治工作，同時號召和帶動全單位、部門工作人員全員參與9、10月份的“軟環(huán)境建設(shè)集中整治”活動。要想辦法教育干部職工，在思想上樹立“三個淡化、三個強化”意識，即要淡化管制意識，強化服務(wù)意識；淡化權(quán)力意識，強化法律意識；淡化支配意識，強化指導(dǎo)意識。要盡力使干部職工認識到當(dāng)前不僅要解決辦事難的問題，還要解決辦事慢的問題，即使工作態(tài)度好，效率不高也不行。在不斷提升本部門人員工作素質(zhì)、服務(wù)意識、服務(wù)水平的同時要把業(yè)務(wù)精、服務(wù)態(tài)度好的人員調(diào)到與群眾接觸最密切的“一線”上來，讓企業(yè)和群眾看到我們的服務(wù)水平，感受到我們的服務(wù)熱情。

三要在方式方法上有新突破。要變被動服務(wù)為主動，要牢固樹立“急企業(yè)所急、幫企業(yè)所需”的思想，讓“馬上辦、主動辦、帶頭辦、跟蹤辦、急事急辦、特事特辦”的理念在心中扎根、在行動中體現(xiàn)；進一步拓展服務(wù)功能，繼續(xù)推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，大力強化政府網(wǎng)站在線辦事、便民服務(wù)、政民互動。要加強資源整合，主動提前介入，變坐等服務(wù)為上門服務(wù)、變工作日服務(wù)為全天侯服務(wù)、變單項服務(wù)為一門式、一站式、一窗式綜合式服務(wù)，盡可能地關(guān)口前移、告知前臵，讓企業(yè)和群眾不出門就知道帶什么、來到后就知道去哪里、什么事就知道找誰辦；要正確認識差距，查找問題。各單位、部門主抓軟環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)，要在9、10這

兩個月內(nèi)，擇選本部門精干力量，深入企業(yè)、個體、普通群眾，采取走訪、問卷、電訪等方式，認真排查存在的問題，抓好問題整改，做好問題反饋工作；要層層發(fā)動，加大宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，多角度、多層面、全方位地宣傳我縣軟環(huán)境建設(shè)的措施和辦法，使企業(yè)和群眾知情、參與。要突出重點，大力宣傳各部門、各單位的好經(jīng)驗、好做法，弘揚正氣，激勵干勁，增強廣大干部群眾搞好軟環(huán)境建設(shè)的信心，形成軟環(huán)境建設(shè)的整體合力。四要在監(jiān)督管理上有新舉措。軟環(huán)境辦要與相關(guān)單位配合，重點對權(quán)力部門、執(zhí)法部門、窗口單位門難進、臉難看、事難辦的情況進行明查暗訪，重點要加大暗訪力度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握問題線索苗頭；要利用好“涉軟投訴電話”、“百姓熱線”、“縣長公開電話”，人大、信訪等訴求平臺，定期整理收集群眾反映的涉軟問題，及時反饋至各部門。同時，要對所有單位和窗口部門進行工作標準和效能認定，繼續(xù)開展清權(quán)、確權(quán)、放權(quán)、控權(quán)和曬權(quán)工作；對不作為、亂作為、慢作為，失職瀆職，不管是誰、不管涉及哪個部門，都要嚴肅處理。各單位、部門要嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理，對存在的涉軟問題，影響單位形象的人員要嚴肅處理。要通過嚴厲的監(jiān)管手段，形成各單位工作人員對軟環(huán)境“高壓區(qū)”的畏懼心態(tài)。

第四個問題，講一講要正確處理好幾個關(guān)系？ 抓好軟環(huán)境建設(shè)，從中央到地方，都在一直研究，而且研究了多少年，有的地方為什么做的好，有的地方做的差，說明這項工作不容易抓好，抓不好是因為里面有很多關(guān)系沒處理好，當(dāng)然，是不是我說的這幾個關(guān)系處理好就能把軟環(huán)境處理好？也未必，但是我想，處理好這幾個關(guān)系，肯定要比處理不好這幾個關(guān)系要強，就象考試，考試也不是選人才的最好的辦法。過去我們的老人事部長宋德福同志說了一句話“卷子總比條子強”。這話比較實在，一張卷子是不能完全反映出一個人的全部能力，但總比一個領(lǐng)導(dǎo)打個電話說張三當(dāng)副局長吧，比那要強吧。沒有更好的辦法的前提下，用那些實實在在的辦法比較好。那么具體要處理好哪幾個關(guān)系呢? 第一，處理好抓眼前與抓長遠的關(guān)系.我們抓一件事就是抓眼前，比如我們在大廳設(shè)立軟環(huán)境建設(shè)宣傳標語，這是眼前，我們把大家這些人組成一個監(jiān)督員隊伍，抓好他們的建設(shè)，讓他們發(fā)揮作用，這是抓長遠，所以說得靠大家，建立一支隊伍，這是長遠。這是第一個關(guān)系。

第二，處理好主業(yè)和副業(yè)的關(guān)系。在整個工作中，軟環(huán)境建設(shè)是各單位的副業(yè)，副業(yè)搞好了對主業(yè)也是個促進，副業(yè)搞不好，主業(yè)也不見得好到哪里。現(xiàn)在這個關(guān)鍵時期，圍繞11月份的全省測評，各單位要按抓主業(yè)的要求一樣來抓軟環(huán)境建設(shè)，要抽調(diào)專門力量，把這項工作作為這部分精干人員的主業(yè)，要抓好抓出成效。

第三，處理好“管”與“放”的關(guān)系。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一項“效率工程”，如何提高效率，是我們抓軟環(huán)境工

作中的重點工作，近年來雖然我們年年組織各部門，清理和減少行政審批項目，縮減辦理程序，但效果并不明顯。該進未進，權(quán)利不下放等問題依然存在。各單位要學(xué)會按要求“放”，“放”不是不管，而是為了有更多的時間和精力處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，研究如何為監(jiān)管對象服務(wù)，如何提高工作效率，減少矛盾。

第四，要處理好心態(tài)與狀態(tài)的關(guān)系。抓軟環(huán)境大家要有一個積極的心態(tài)，一個良好的心態(tài)，不要有消極的心態(tài)。積極抓，抓積極，越抓越積極，消極抓、抓消極，越抓越消極。抓好軟環(huán)境這項工作，他與我們各個部門工作環(huán)境，在座各位生活質(zhì)量都有著密切聯(lián)系。大家要認識到，抓軟環(huán)境就是抓發(fā)展，抓軟環(huán)境就是抓我們生活質(zhì)量。

第五，處理好個人與團隊的關(guān)系。抓軟環(huán)境建設(shè)既要靠我們個人的努力，但同時要靠我們這支隊伍，你們之間也可以多進行溝通，交流經(jīng)驗，我們既要依靠紀委，又要依靠這支隊伍。

第六處理好碰硬與硬碰的關(guān)系。碰硬就是我們這些人該叫板的時候要叫板，不行的時候證拿出來。如果拿出證再不行的話就不是你要找他說了，就是我要找他說了，那該碰硬的時候要碰硬，但別“硬碰”，就是要講究方式方法，就是我解決不了問題，我收拾不了你，行，我上面還有領(lǐng)導(dǎo)，還有軟環(huán)境辦公室，還有其他地方呢。要講究方法，要干但不能蠻干，要來但不能胡來。

最后一個，處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。我們在抓軟環(huán)境這項工作的過程中，要繼承過去一些能夠取得實效，好的經(jīng)驗和做法。但軟環(huán)境工作是一項永無止境的工作，隨我們著社會的發(fā)展進步，新問題也層出不窮，這就要求我們必須要有創(chuàng)新的精神。什么是創(chuàng)新？過去我講過，就是要有“你無我有、你有我新、你新我細、你細我實”，這是一種狀態(tài)，一種能力，更是一種境界。

同志們，加強軟環(huán)境建設(shè)事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，影響深遠，既是形勢所迫、發(fā)展所需，更是民心所盼。特別是在當(dāng)前這個關(guān)鍵時期，各單位、部門要進一步提高認識，加大工作力度，扎扎實實做好今后一個時期的軟環(huán)境工作，為推進我縣軟環(huán)境建設(shè)再上新臺階，為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。

謝謝大家！

第三篇：縣重點項目建設(shè)工作推進會講話稿

縣重點項目建設(shè)工作推進會講話稿

縣重點項目建設(shè)工作推進會講話稿 同志們： 今天，縣委、縣政府召開全縣重點項目建設(shè)工作推進會，主要是學(xué)習(xí)傳達全市重點項目建設(shè)工作推進會精神，回顧總結(jié)上半年項目建設(shè)和招商引資工作，尋找差距，強化措施，再鼓干勁，確保下半年重點項目建設(shè)高效推進，為圓滿完成目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，趙縣長傳達了全市重點項目建設(shè)工作推進會精神，管社同志通報了全縣上半年重點項目和招商引資進展情況，對下半年項目建設(shè)工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

今年以來，全縣上下緊緊圍繞推動寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標，把項目建設(shè)作為第一要務(wù)和“一把手工程”，堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，責(zé)任部門實施，強化舉措，狠抓落實，項目建設(shè)勢頭強勁。上半年，全縣116個重點項目開工107個，開工率達%；完成投資億元，占計劃的%。實現(xiàn)招商引資到位資金億元，省際到位資金億元，分別占任務(wù)的%和%。但客觀分析，重點項目和招商引資沒有實現(xiàn)“雙過半”，總體推進不力，尤其是9個項目仍未開工，44個項目投資進度低于50%；7個單位招商引資到位資金仍然為“零”，25個單位到位資金低于50%。究其原因：一是定位不高，視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在推動寶雞副中心城市全面崛起的高度，立足當(dāng)前，著眼長遠，謀劃大項目、新項目，充實項目庫，缺乏抓發(fā)展抓項目的新思路、新舉措。二是研究不細，辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細，破解難題的辦法不多，解決

問題的智慧不夠，項目管理不科學(xué)，導(dǎo)致重點項目推進不快。三是協(xié)調(diào)不力，抓得不狠。有的職能部門對簽約的項目對接不給力，溝通不深入，工作不持久，導(dǎo)致項目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng)，怕?lián)L(fēng)險。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對困難，主觀能動性不強。對于這些問題，我們一定要高度重視，深入研究，采取有力舉措，切實予以解決。

當(dāng)前我縣全力推動寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛，來之不易，需要我們始終倍加珍惜；實現(xiàn)副中心城市加速崛起，目標宏偉，任務(wù)艱巨，需要我們不斷自我超越；全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強勁，需要我們自覺加壓奮進。重點項目是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”，是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標”，是轉(zhuǎn)變方式的“推進器”。推進重點項目建設(shè)，既是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動跨越發(fā)展的客觀要求，更是搶占未來發(fā)展制高點、實現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選

擇。全縣上下一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義，牢固確立項目建設(shè)的核心地位，全力打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。借此機會，我就切實抓好下半年全縣重點項目建設(shè)，再強調(diào)以下幾點：

一、開闊視野謀項目 一要高點定位謀項目。站在打造寶雞副中心城市的高度，著眼未來，先人一步，高人一籌，勇創(chuàng)一流，高點謀劃項目。二要搶抓機遇謀項目。機遇無處不有處處有，無時不在處處在。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策，抓住機遇謀劃推動崛起的大項目。三要圍繞規(guī)劃謀項目。認真研究國家經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，找準與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點，以規(guī)劃生發(fā)項目，以項目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等，突出特色，放大優(yōu)勢，謀劃包裝項目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈

條，加大項目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項目。深入研究中省市出臺的經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策，靈通信息，聞風(fēng)而動，謀劃爭跑項目。七要緊貼市場謀項目。以市場需求為導(dǎo)向，瞄準新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，錯位思考，謀劃新興項目。八要著眼解決問題謀項目。找準制約經(jīng)濟發(fā)展的短板，系統(tǒng)研究補短之法，精心謀劃項目。

二、分類指導(dǎo)抓落實 一要系統(tǒng)謀劃，抓住節(jié)點。用目標倒推節(jié)點，用節(jié)點控制過程，用過程確保目標達成。二要分類施策，加快進度。要按照儲備項目抓爭取、簽約項目抓落地、開工項目抓進度、續(xù)建項目抓竣工的思路，有針對性地采取措施，加快項目推進步伐。三要細化難點，破解難題。包抓的縣級領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，主動協(xié)調(diào)解決問題；責(zé)任單位要圍繞制約因素，細化深化工作，千方百計，攻堅克難，全力突破，推進項目。四要創(chuàng)新方法，合

作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗變方法。由管社同志負責(zé)，總結(jié)我縣在推進項目建設(shè)中探索出來的符合市場經(jīng)濟要求、推動發(fā)展的好經(jīng)驗、好辦法，供全縣各級學(xué)習(xí)借鑒。要開闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度，圍繞項目，研究政策，科學(xué)論證，系統(tǒng)謀劃，高效推進項目。要學(xué)習(xí)先進借方法。帶著問題去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)典型，解剖典型，借鑒經(jīng)驗，注重實效。

三、突出重點樹優(yōu)勢 要立足優(yōu)勢，著眼長遠，圍繞五大重點區(qū)域，鍥而不舍，抓項目、抓招商，積小勝為大成，推動副中心城市全面崛起。一要強力推進一河兩岸景觀帶建設(shè)，塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項目；啟動濕地生態(tài)保護、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項目，推動“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強力推進

“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè)，不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程，全面啟動省級森林城市創(chuàng)建工作，提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平，加快隴州大地園林化步伐。三要強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實施的要求，整合項目、整合力量，每鎮(zhèn)至少抓1個中心示范村，促進城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年爭取市上在我縣召開現(xiàn)場會。四要強力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動”的要求，依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項目，抓好10個中心村建設(shè)，提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強力推進大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè)，打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè)，全面推進秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，多形式推進社火文化產(chǎn)業(yè)化，做亮文化旅游品牌。

四、強化舉措建機制

對重點項目建設(shè)，要進行全流程制度設(shè)計、全過程精細管理、全方位高效推進，使重點項目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。一要科學(xué)評估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、質(zhì)量評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，為項目引進、確定和落地實施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認真落實中省取消和下放行政審批項目的決定，由發(fā)改部門會同住建、國土、環(huán)保等部門，全面梳理優(yōu)化項目審批、核準、備案流程，合并簡化工作程序，縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實項目。按照市上要求我縣年上報項目不少于150個的目標任務(wù)，由管社同志負責(zé)，在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級項目儲備庫，在縣發(fā)改局設(shè)一級項目儲備庫，在各鎮(zhèn)、縣級各部門設(shè)二級項目儲備庫。要把設(shè)立項目庫作為一項硬任務(wù)，列入項目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點項目軟件系統(tǒng)，對所有項目逐一建立電子臺賬，強化項目全過程管理。五要嚴格考核。由發(fā)改局、招商局負責(zé)，盡

快制定出臺項目建設(shè)、招商引資全過程控制實施辦法。由縣紀委牽頭，縣委、縣政府督查室、項目辦參與，按照新的考核辦法，對照項目建設(shè)時間節(jié)點，進行高密度督查，共同督辦問責(zé)，使項目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅持對內(nèi)對外宣傳相結(jié)合，大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型，增強信心，鼓舞斗志，凝聚合力，樹立形象。宣傳部負責(zé)，發(fā)改局配合，加大項目對外宣傳密度，確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項目建設(shè)的報道。

第四篇：重點項目建設(shè)推進會講話稿

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)四個月來的工作，查找存在差距，安排近期工作任務(wù)。稍后，魯書記還要作重要講話，大家要認真領(lǐng)會、抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我講四個方面的問題。

一、總結(jié)成績，增強信心

今年以來，特別是春節(jié)后兩個多月的時間，全縣上下圍繞項目建設(shè)這一中心任務(wù)，講擔(dān)當(dāng)、講責(zé)任、講服務(wù)，自我加壓，拼搏奉獻，各項工作標準高、推進快、效果好。在全市第一次觀摩考評中，我縣獲綜合考評總分第一名；縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“兩強”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第一名，獲獎金30萬元；全市一季度主要經(jīng)濟指標、重點項目建設(shè)、招商引資三項英雄榜，全部上榜，其中重點項目建設(shè)為第一名。爭取上級政策性資金新到位3700萬元，從去年至目前，向上爭取資金近10億元，已到位近6億元。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)方面。三個產(chǎn)業(yè)推進指揮部整體推進，30個項目進展順利。南環(huán)路東延等6條區(qū)內(nèi)道路全部開工建設(shè)；家具質(zhì)檢中心完成四層主體，企業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)和社會保障服務(wù)中心正在進行基礎(chǔ)施工。全友家私5棟廠房竣工，5號車間試生產(chǎn)；美松愛家1號廠房投產(chǎn)；中石集團工業(yè)園、宏康鋼構(gòu)、晟達鋼構(gòu)、頓丘酒業(yè)二期、春韻食品等項目正在有序施工。尤其需要提出的是食品產(chǎn)業(yè)指揮部的6個項目，指揮部人員和涉及的城關(guān)鎮(zhèn)、鞏營鄉(xiāng)、紙房鄉(xiāng)、仙莊鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)盯守在工地，督促協(xié)調(diào)工程進度，為我們這次獲勝發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。城市建設(shè)方面。6個城建街區(qū)指揮部和教育衛(wèi)生指揮部共111個項目全面鋪開。縣城區(qū)集中供熱項目、新興醫(yī)院等5家醫(yī)院、誠睦路小學(xué)等4所學(xué)校建設(shè)快速推進，陽光花園等13個商住小區(qū)、水木清華等12個舊城片區(qū)改造、孫莊等6個城中村改造項目有序推進。“一園十八路”綠化工程即將完工，特別是疊翠園綠化，成為xxxx又一亮點工程。國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作扎實推進。在全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作推進會議上，我縣作為唯一的縣區(qū)典型發(fā)言。

開放招商方面。3個產(chǎn)業(yè)招商分局、15個招商主體單位和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系老鄉(xiāng)、捕捉信息、外出商談、邀請客商，開放招商工作初見成效。計劃總投資3億元的文體中心項目，已與深圳市深利源集團達成初步投資意向；投資1億元、年加工血漿6萬噸的雨潤集團生物科技項目已落地建設(shè)；投資1.2億元的辰希緣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項目即將簽約落地；電氣園中園及家電物流園、北京彩印包裝、濮陽潤清風(fēng)電廠、中國節(jié)能集團綠碳公司農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理利用項目洽談取得實質(zhì)性進展。成功舉辦2015濮陽家博會，交易額突破1000萬元。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面。植樹造林427萬株，圓滿完成市定目標。新建擴建大屯萬相紅梨等經(jīng)濟林苗木基地7個、8900畝，打造馬村鄉(xiāng)等高標準農(nóng)田林網(wǎng)7萬畝，對迎賓大道等11條主干道綠化進行提升。我縣是全市造林綠化現(xiàn)場會重要觀摩點。新建、提升綠海圓夢生態(tài)示范園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個，改擴建中信肉鴿、濮豐種羊場等標準化養(yǎng)殖場8個。千億斤糧食工程、節(jié)水灌溉增效示范、小農(nóng)水重點縣等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目順利實施。

發(fā)展環(huán)境綜合整治方面?？h公安局、綜合執(zhí)法局、城關(guān)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合執(zhí)法，一個多月組織大規(guī)模拆違行動9次，拆除城區(qū)違章建筑14處、1萬余平方米。特別是縣委常委、政法委書記惠曉杰同志和副縣長岳洪波同志牽頭，公安、綜合執(zhí)法、城關(guān)鎮(zhèn)等幾個部門密切配合，接連打了幾場漂亮仗，一舉拆除了黃莊、李家莊的違章建筑和啟明路原橡膠廠等等，這幾場硬仗打出了士氣和正氣，打出了縣委、政府的威信和公信力。20個治安工作隊，主動服務(wù)、積極作為，成績突出。查處阻工案件3起，調(diào)解阻工糾紛10起，刑事拘留2人、行政拘留5人、治安罰款8人，城區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

這些成績的取得是縣四大班子精誠團結(jié)、帶頭干事的結(jié)果，是各級各部門克難攻堅、勇爭一流的結(jié)果，更是我們xxxx廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻、真誠服務(wù)的結(jié)果，這是推動xxxx趕超發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。

二、正視差距，保持清醒

通過近幾年的持續(xù)發(fā)展，我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某煽?，綜合實力進一步增強，城市形象進一步提升，民生實事進一步實施，群眾滿意度進一步提高。但是放眼全國、全省，與先進縣區(qū)相比，還有很大差距。4月24日魯書記和我隨市黨政考察團到安陽、焦作、新鄉(xiāng)、鄭州、開封五市考察學(xué)習(xí)；4月25日參加了全市第一次觀摩考評活動；4月29日我?guī)ш牳翱？h、原陽、尉氏考察家居產(chǎn)業(yè)，通過看外市、看其它縣區(qū)，我們看到了問題和差距。

一是經(jīng)濟實力的差距。2014年我縣的公共財政預(yù)算收入5.01億元，比湯陰縣低3.8億元，比原陽縣低1.1億元，這兩個縣人口和我們相當(dāng)；工業(yè)增加值比中牟縣低30億元、比湯陰縣低24億元，差距較大。

二是發(fā)展規(guī)模的差距?？？h聆海家居，投資22億元，引進意大利先進自動化生產(chǎn)線，與美巢集團聯(lián)手，打造實木整裝家具，引領(lǐng)家具發(fā)展潮流；原陽縣金祥家居產(chǎn)業(yè)園，50多家中小家具企業(yè)集聚發(fā)展，主營業(yè)務(wù)收入均超億元，形成了產(chǎn)業(yè)集群。湯陰縣引進了華潤雪花啤酒、南方黑芝麻、今麥郎飲品等世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)25家。與之相比，我們的名牌項目缺乏，生產(chǎn)規(guī)模不夠。

三是基礎(chǔ)配套的差距。原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中小企業(yè)孵化園8萬平方米，職工公寓2500多套，綜合服務(wù)平臺完善。江西贛州南康區(qū)，家具產(chǎn)業(yè)起步與我縣差不多，現(xiàn)在規(guī)模以上家具企業(yè)達72家，擁有金融、物流、研發(fā)等9大服務(wù)平臺，有自己的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺—康巢網(wǎng)，電商企業(yè)近千家。臺前縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐電商企業(yè)20家，已走在全市電商發(fā)展前頭，我們的綜合服務(wù)平臺還在建設(shè)中，電商銷售平臺還在謀劃考慮中。

四是理念創(chuàng)新的差距?？？h聆海家居實行“互聯(lián)網(wǎng)+家”銷售模式，整體家裝項目從商戶訂貨到裝修僅需25天。原陽縣中小家具企業(yè)入園抱團發(fā)展、資源共享，實現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺。我縣本土家具企業(yè)發(fā)展理念落后，安于現(xiàn)狀，缺乏危機感和緊迫感。

五是專業(yè)程度的差距。與原陽縣領(lǐng)導(dǎo)交談中了解到，從主管領(lǐng)導(dǎo)到集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和招商人員，專業(yè)程度都比較高，鉆研的深，情況吃得透，專業(yè)、專注程度值得我們學(xué)習(xí)。我們?nèi)狈@種干一行鉆一行的精神，在家具、食品、環(huán)保、電商等方面還沒有產(chǎn)生真正的專家。

除了差距，我們還有發(fā)展中的壓力。一季度，我縣部分經(jīng)濟指標增速有所回落，趕超發(fā)展面臨很大壓力。全縣固定資產(chǎn)投資完成20.1億元，增速比上年同期回落4.9個百分點；三產(chǎn)增加值占gdp比重低于全市1.7個百分點，增速低于預(yù)期；全縣公共財政預(yù)算收入0.89億元，比上年同期下降24.5%，低于全省平均水平10.9個百分點；有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度稅收同比減少了90%以上。受經(jīng)濟下行、“營改增”政策等影響，財政增收壓力加大。盡管全市和其它縣區(qū)也面臨同樣的問題，但這種形勢足以引起我們的高度重視，需要采取有力措施扭轉(zhuǎn)被動局面。

三、持續(xù)態(tài)勢，快干多干

（一）狠抓項目建設(shè)。當(dāng)前要把穩(wěn)增長、強投資作為全局工作的突出任務(wù)，按照“三準三專三聚三提”的要求，狠抓項目建設(shè)，爭取早日建成、投產(chǎn)達效。一是加快推進一批項目。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面，要重點推進全友家私、美松愛家、春韻食品、頓丘酒業(yè)二期、物華食品、七點半食品、金鴻保健酒、德香兔肉加工、中信乳鴿、三凈食品、中石集團工業(yè)園、中坤電器、宏康鋼構(gòu)、晟達鋼構(gòu)等21個項目，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)；家具質(zhì)檢中心、就業(yè)和社會保障服務(wù)中心竣工投用，企業(yè)服務(wù)中心主體完工。城建方面，強力推進銀河花都、明月水岸、天成美景、怡園風(fēng)景、海豐大廈、金鴻美景、香瀾河畔等11個小區(qū)和熙龍灣、水木清華等4個舊城片區(qū)項目建設(shè)，年內(nèi)6個小區(qū)交付使用；孫莊城中村改造開工建設(shè)安置房。加快推進縣城區(qū)集中供熱項目、申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市廣場建設(shè)；行知學(xué)校二期、誠睦路小學(xué)8月底前建成，縣人民醫(yī)院確保6月底前投用；新興醫(yī)院、紅十字兒童醫(yī)院年內(nèi)投用，縣婦幼保健院遷建、中醫(yī)院病房樓年底主體完工。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，6月底前要大頭落地。二是啟動實施一批項目。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，開工建設(shè)藝戈爾家具、越順物流園、振森木業(yè)、孟德輸變電站項目。城市建設(shè)，重點推進小火車站舊址綜合開發(fā)、東方時代廣場、新天地廣場、特色風(fēng)情商業(yè)街、翰昆世紀城小區(qū)等項目；開工建設(shè)固城水廠配套管網(wǎng)工程、第二初級中學(xué)、幸福路小學(xué)、第二生活垃圾處理場、康復(fù)養(yǎng)老中心、民政綜合服務(wù)中心項目。三是積極謀劃一批項目。加快推進縣文體中心、濮陽潤清風(fēng)電廠、李家莊和五眼井城中村改造等項目前期工作，啟動實施xxxx本土家具企業(yè)規(guī)劃提升工程。認真研究發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點，精心謀劃一批符合國家、省產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資政策的大項目、好項目，主動做好項目的包裝、申報工作，爭取更多項目納入國家和省計劃，贏得更多支持。搶抓國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃機遇，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，培育新業(yè)態(tài)。

（二）強力推進招商。開放招商已成為我市當(dāng)前最重要的工作之一，市委舉全市之力大力招商，為我們創(chuàng)造了良好的機遇。一是加大專業(yè)招商力度。突出家居招商。三個負責(zé)招商工作的縣領(lǐng)導(dǎo)和三個分局在原有分工基礎(chǔ)上，都要把家居招商作為主要內(nèi)容，緊緊圍繞家居配套和上下游企業(yè)，進一步研究招商方向，突出招商實效。要增強緊迫感，以只爭朝夕的精神，鍥而不舍的勇氣抓招商。當(dāng)前重點盯緊豪藝椰棕制品、龍都匯電商倉儲物流園、電氣園中園及家電物流園、北京彩印包裝、中國節(jié)能集團綠碳公司農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理利用、濮陽國際醫(yī)學(xué)中心項目，確保早日簽約。二是增強招商力量。進一步壯大專業(yè)招商人員隊伍，原有三支專業(yè)力量擴充為六支隊伍，三個主管領(lǐng)導(dǎo)各配備一名專門人員，三個分局局長各配一名專門人員。一方面增加力量，另一方面培養(yǎng)人才。有招商任務(wù)的縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要科學(xué)擺布人員，提高招商的科學(xué)性和工作水平，以實力求實效。三是強化招商機制。將招商的工作壓力有效傳導(dǎo)給各招商責(zé)任主體，堅持半月招商匯報會，對無行動、無進展的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評；堅持招商和集聚區(qū)周例會，實現(xiàn)招商項目與落地的有效銜接；啟動家居產(chǎn)業(yè)招商半月專題研究分析會，深入研究家居主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的招商工作，嚴格兌現(xiàn)獎懲。四是拓寬招商領(lǐng)域。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、電子商務(wù)、智能家居、科技咨詢、文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險等領(lǐng)域的開放招商。

（三）做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強麥田病蟲害等管理，確保夏糧豐收。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在鞏固提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，重點沿106國道、濮清快速通道、101省道、陽子線兩側(cè)，積極發(fā)展休閑、觀光、采摘等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是加快土地流轉(zhuǎn)。推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記頒證工作；發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺作用，促進和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)；鼓勵引導(dǎo)群眾集中流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村公路升級改造工程6月份開工，11月底前竣工；農(nóng)村電網(wǎng)升級改造8月份開工，年底竣工投運；高標準打造26個村民中心；完成重大土地整治項目、氣化鄉(xiāng)村、農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院和標準化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。五是狠抓環(huán)境整治。抓好19個示范村和19個重點村環(huán)境整治。出臺《xxxx縣農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案》，啟動高堡鄉(xiāng)西侯和樊堡、大屯鄉(xiāng)賀莊、韓村鄉(xiāng)馮家村垃圾處理、污水處理試點工作，推動全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再上新臺階。

（四）加強財稅征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、稅務(wù)部門要依法加強稅收征管，嚴格重點行業(yè)、重點企業(yè)監(jiān)管，堅決杜絕跑冒滴漏，確保應(yīng)收盡收。對欠稅企業(yè)要分類排隊、列出重點，集中力量催收清繳，確保欠稅全部清繳入庫，尤其是要做好契稅、耕地占用稅的清理和追繳工作。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收入目標考核，確保財政收入均衡入庫?？h國土、財政部門要建立土地出讓工作臺賬，科學(xué)經(jīng)營土地，增加可用財力，完成出讓土地700畝的目標。

同時，扎實做好土地衛(wèi)片執(zhí)法、三產(chǎn)項目入庫、安全生產(chǎn)、食品安全、信訪穩(wěn)定、社會治安工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

四、創(chuàng)新優(yōu)勢，提供保障

（一）領(lǐng)導(dǎo)分包要負責(zé)。強化領(lǐng)導(dǎo)分包項目的責(zé)任落實，各指揮部指揮長、副指揮長都有分包的重點項目，工作中一定要突出重點、兼顧一般。分包領(lǐng)導(dǎo)要到工地、現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，督導(dǎo)工程進度?？h委縣政府半月聽一次分包項目領(lǐng)導(dǎo)工作匯報；繼續(xù)堅持指揮部推進、定期觀摩評比、晨會、重點項目周調(diào)度會、跟蹤督查通報等行之有效的工作機制，確保項目建設(shè)高效、快速推進。

（二）服務(wù)企業(yè)要主動。企業(yè)發(fā)展到哪里，政府服務(wù)就要跟到哪里?？h發(fā)改、統(tǒng)計、工信部門要強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測。財政金融部門要加大對企業(yè)金融支持力度，對符合產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、產(chǎn)品市場前景好的項目，通過政策性擔(dān)保機構(gòu)和信托機構(gòu)擔(dān)保、動產(chǎn)質(zhì)押等，獲得銀行貸款；支持企業(yè)通過資本市場直接融資，破解企業(yè)融資難問題。縣國土部門要創(chuàng)新土地供應(yīng)方式，盤活存量、用好增量，有限指標保重點，保障重大項目用地需求。人社部門要加強企業(yè)用工對接，推進校企合作，組織專題招聘等，保障企業(yè)人才需求。

（三）重點督導(dǎo)要有力。對于縣委、縣政府確定的重點項目，督查局要明確專人到一線、到現(xiàn)場督查，要堅持每天督導(dǎo)檢查，通報正反典型情況。在建項目，重點督導(dǎo)工程進度、施工人數(shù)和包項目領(lǐng)導(dǎo)到崗情況；未開工項目，要重點督導(dǎo)手續(xù)辦理情況，督促項目盡快開工建設(shè)。6月初，縣里要組織重點項目觀摩考評活動，對于推進快的項目，表彰獎勵；進展慢的，通報批評。

（四）發(fā)展環(huán)境要優(yōu)化?？h發(fā)改、住建、國土等職能部門要進一步減少審批事項，優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，提高審批效率，真正落實保姆式行政審批；同時，要加快落地項目手續(xù)辦理。城關(guān)鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要提前、扎實做好群眾工作，確保項目順利進地施工。公安部門，特別是20支治安工作隊，要反應(yīng)快捷，只要項目有阻工，要迅速出警，先帶離現(xiàn)場再依法處理，堅決不能影響項目建設(shè)，不能影響xxxx形象。

同志們，做好各項工作，關(guān)鍵在勇于擔(dān)當(dāng)、快速行動、狠抓落實。各級各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，主動作為，務(wù)實重干，努力推動xxxx科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。

第五篇：精神文明建設(shè)推進會講話稿

在群眾性精神文明創(chuàng)建工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市精神文明創(chuàng)建工作會議精神，回顧總結(jié)工作，表彰鼓勵先進，安排部署今年的創(chuàng)建任務(wù)，進一步在新的起點上，統(tǒng)一認識、堅定信心、凝心聚力，以改革創(chuàng)新的精神加強群眾性精神文明建設(shè)工作，扎實有效地推進全區(qū)平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，我們表彰了一批先進單位。借此機會我代表區(qū)委向受到表彰的單位表示誠摯的祝賀，對為我區(qū)精神文明建設(shè)做出貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝。下面，我就今年的精神文明創(chuàng)建工作講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，努力開創(chuàng)精神文明創(chuàng)建新局面

近年來，在市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)的群眾性精神文明創(chuàng)建工作整體推進、態(tài)勢良好。具體體現(xiàn)在四個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機制健全。區(qū)委、區(qū)政府著眼“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建便民”的理念，建立健全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了較為健全的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。各部門、各級文明單位結(jié)合各自實際，把精神文明創(chuàng)建 1

工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同落實，在人力、物力、財力上不斷加大投入，各項文明創(chuàng)建工作逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。二是全民動員，濃厚氛圍。我區(qū)十分重視宣傳發(fā)動，把握宣傳思想工作主動權(quán)，運用傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代手段相結(jié)合，多層次、多渠道、全方位進行宣傳，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介充分引導(dǎo)廣大群眾積極參與創(chuàng)建、發(fā)揮主體作用，形成了良好的創(chuàng)建氛圍，群眾的知曉率和關(guān)注度明顯提升。三是關(guān)注民生，全面落實。我區(qū)相繼出臺并組織實施了事關(guān)民生保障的一系列配套措施，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、便民服務(wù)活動，做到居民辦事不出社區(qū)、企業(yè)辦事不出街道。健全法律援助網(wǎng)絡(luò)，維護新居民權(quán)益。開展“兩無三化”大整治行動，消除“視覺污染”。城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境得到進一步改善，人居環(huán)境日益優(yōu)化，群眾的滿意度大幅度提升。四是載體多樣，活動豐富。我區(qū)始終堅持把思想道德建設(shè)貫穿于文明城區(qū)創(chuàng)建全過程，以開展“我們的節(jié)日”、“道德講堂”、“講文明?樹新風(fēng)”等活動為契機，大力宣傳表彰先進典型、開展“評陋習(xí)、查陋習(xí)、糾陋習(xí)”、“推進道德建設(shè)”等主題實踐活動。大力宣傳市民文明守則，公民道德規(guī)范，普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力實施“春泥計劃”，開展形式多樣的德育實踐活動，市民的文明素質(zhì)得到有效提高。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，創(chuàng)建工作中還 2

存在著不少問題，主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是創(chuàng)建工作力度推進不夠平衡?！白?chuàng)建就是抓發(fā)展、抓民生”的理念還未真正確立，部門聯(lián)動不夠得力。個別部門、個別單位在工作推進中，認為創(chuàng)建是職能部門的事，工作主動性不強，積極性不高，一些部門之間觀望、推諉、扯皮、拖拉等現(xiàn)象不同程度存在；二是基礎(chǔ)設(shè)施配套有待進一步完善。我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套相對滯后，城區(qū)的盲道破損、設(shè)置不規(guī)范到處可見，無障礙設(shè)施缺失，道路破損、道路積水、垃圾桶破損未能及時修補以及斑馬線缺失等情況依然存在；三是城市管理有待加強。停車位緊張，市區(qū)的停車設(shè)施建設(shè)嚴重滯后私家車擁有量的快速增長，尤其是人行道亂停車問題至今沒有得到有效解決,市民反映強烈。無證照市場仍然大量存在，占道經(jīng)營、亂張貼、亂涂寫、食品安全隱患、消防安全等問題比較嚴峻；四是居民素質(zhì)有待進一步提升。市民良好的生活習(xí)慣養(yǎng)成需要加強，公共場所亂堆放、亂倒、亂扔垃圾的現(xiàn)象比較普遍。部分市民創(chuàng)建意識不夠強，交通安全意識還比較淡薄，不文明行為時有發(fā)生。少數(shù)居民對公益活動和創(chuàng)建工作關(guān)心不夠，主動參與熱情不高；五是難點重點問題有待進一步突破。創(chuàng)建主要目的就是通過創(chuàng)建手段來解決群眾難點,熱點問題。但是,一些職能部門常態(tài)化管理機制沒有到位,重審批輕監(jiān)管，難點重點問題需要進一步突破。全區(qū)各級各部門、單位一定要切實增強責(zé)任 3

感、使命感和緊迫感，高度重視精神文明創(chuàng)建工作，積極開展扎實有效的工作，把各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處。

二、明確任務(wù)，把握重點，卓有成效地促進各項工作落實 精神文明創(chuàng)建工作任務(wù)繁重，各級各部門、單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，重點抓好落實以下四個方面工作：

一是發(fā)揮精神文明建設(shè)的作用。精神文明與物質(zhì)文明、政治文明相輔相成，與經(jīng)濟社會發(fā)展密不可分，精神文明建設(shè)要發(fā)展，就必須依賴、依托、依靠經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，就要落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。要把精神文明建設(shè)融合到經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)、滲透到每一個層面、體現(xiàn)到每一個目標，使精神文明建設(shè)無處不在，無所不有，切忌“兩張皮”，防止“跑單幫”。要全力為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展提供智力支持、思想保障和輿論氛圍，當(dāng)好“穩(wěn)定器”、“潤滑劑”，當(dāng)好“吹鼓手”、“馬前卒”。要善于從精神的高度、文化的角度、文明的程度來總結(jié)、分析、提煉經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，體現(xiàn)精神文明建設(shè)特點，發(fā)揮精神文明建設(shè)的優(yōu)勢，享受精神文明建設(shè)的成果。

二是強化督查曝光力度。在溫州新聞綜合頻道“閑事婆和事佬”、溫州都市報“慧眼看文明”欄目對不文明行為進行曝光，引起相關(guān)部門的關(guān)注。組織相關(guān)人員對小廣告整治、樓道亂堆放、亂占道、亂張貼、亂涂寫，樓道亮燈、社區(qū)及小區(qū)內(nèi)消防通道堵

塞、流動攤販、市政設(shè)施缺失等進行專項督查，并及時發(fā)放督查通報。另外，社區(qū)要組織義務(wù)志愿督導(dǎo)隊，對各類公共場所中有礙觀瞻、有損市容和城市形象的流動攤販、停車秩序、占道經(jīng)營等各種不文明行為、現(xiàn)象進行勸導(dǎo)、說服和引導(dǎo)，配合公安、工商、衛(wèi)生、文廣等部門做好“五小”行業(yè)、餐飲食品衛(wèi)生、網(wǎng)吧等娛樂場所的整治，監(jiān)督所反映問題的辦理情況，做好創(chuàng)建工作的監(jiān)督、巡訪和檢查。對一些熱點、難點問題要及時向街道、部門、區(qū)整治辦反映問題情況，提出意見和建議。各級文明單位、文明示范點要全力配合支持社區(qū)工作，積極參與社區(qū)共建，爭做美化市容環(huán)境的實踐者。

三是加強公民思想道德教育。沒有文明的市民，就沒有文明的城市。要從教育引導(dǎo)入手，提高人的文明素質(zhì)。要強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，進一步完善公民道德行為規(guī)范，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺增強良好的道德意識，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，從而形成良好的道德風(fēng)尚和和諧的人文形象。要堅持開展“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀和市民八不行為規(guī)范教育，教育是關(guān)鍵，教育的本質(zhì)是“教化”，教化的目的是“育人”，要精心設(shè)計載體，如開展“文明瞬間”攝影抓拍活動，展示新時期溫州人的文明形象，同時鞭撻城市中的不文明現(xiàn)象；以各社區(qū)、5

村基層文化服務(wù)基地為基礎(chǔ)，組織開展流動書屋進小區(qū)、進工地活動，豐富市民、外來務(wù)工人員的業(yè)余文化生活；開展圖片展覽活動，向市民介紹創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)成果、文明創(chuàng)建亮點、身邊的好人等先進道德典型等。文明窗口單位要開展有序排隊、提倡文明用語、不在禁煙場所抽煙、不在公共場所大聲喧嘩等文明禮儀教育活動。

四是在落實建設(shè)力度上狠下功夫。從整體上說，精神文明建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟建設(shè)和其他社會事業(yè)建設(shè)，需要不斷加強建設(shè)力度，爭取同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強文化設(shè)施陣地建設(shè)。文化館、文化站、文化室、宣傳欄、閱報欄、廣播電視網(wǎng)絡(luò)、體育活動場所等最受群眾歡迎、最具有教育引導(dǎo)效果的文化設(shè)施，應(yīng)當(dāng)作為重中之重抓緊抓好，體育活動場所和文化活動室建設(shè)要充分利用社區(qū)、集鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)、黨員活動室、遠程教育站等現(xiàn)有的設(shè)施基礎(chǔ)，搞好改造維護，加強綜合利用。各級部門特別是宣傳文化部門要有計劃的培養(yǎng)一批文化帶頭人、文化經(jīng)紀人、文化熱心人，定期組織培訓(xùn)，定期開展活動，讓他們把居民群眾發(fā)動起來，組織起來，逐步形成自我管理、自主活動的運作模式。

三、創(chuàng)新拓展，強化措施，不斷開創(chuàng)精神文明建設(shè)的新局面 一要切實把精神文明建設(shè)擺在重要位置。充分認識加強精神 6

文明建設(shè)的重大意義，始終堅持兩手抓、兩手都要硬，切實把精神文明建設(shè)擺在全局工作的重要位置，納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，與經(jīng)濟社會發(fā)展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查，推動精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展。要加大投入力度，為精神文明建設(shè)提供有力保障。

二要努力形成推進精神文明建設(shè)的強大合力。要進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成全黨全社會共同推進精神文明建設(shè)的生動局面。文明委各成員單位要各司其職、各負其責(zé)，相互支持、相互配合。要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、群眾團體、行業(yè)協(xié)會的作用，不斷擴大工作覆蓋面，努力形成各方聯(lián)動、整體推進的工作格局。要建立健全科學(xué)的督促檢查、成效測評、動態(tài)管理機制，不斷推進精神文明建設(shè)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

三要切實增強精神文明建設(shè)的實效性。要適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會條件、體制環(huán)境、工作手段的新變化和工作對象的新特點，大力推進思想觀念、內(nèi)容形式、體制機制、方法手段創(chuàng)新，使精神文明建設(shè)更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要更加注重以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，尊重人、理解人、關(guān)心人、服務(wù)人，多用教育引導(dǎo)、以文化人的方法，多用寓教于樂、春風(fēng)化雨 7 的方式，切實增強精神文明建設(shè)的針對性、實效性。要積極利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等先進傳播技術(shù)，運用公益廣告、手機短信、社交網(wǎng)絡(luò)、微博等新型傳播方式，不斷豐富精神文明建設(shè)的手段和載體，進一步擴大精神文明建設(shè)的覆蓋面、影響力。

四要確保精神文明建設(shè)各項任務(wù)落到實處。要大力弘揚求真務(wù)實精神，深入了解群眾對精神文明建設(shè)的愿望和要求，及時總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗和有效做法，進一步密切精神文明建設(shè)與人民群眾的聯(lián)系，使精神文明建設(shè)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要堅持一切從實際出發(fā)，結(jié)合實際，尊重群眾意愿，有針對性地開展工作，力戒形式主義和表面文章。要持之以恒、注重積累，善于把原則要求轉(zhuǎn)化為可操作的具體措施，把目標任務(wù)分解成實實在在的工作項目，確保精神文明建設(shè)工作落到實處、收到實效。

同志們，精神文明創(chuàng)建意義重大，任務(wù)繁重，利區(qū)利民，人人有責(zé)。讓我們迅速行動起來，積極投身到創(chuàng)建活動中來，振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)精神文明建設(shè)工作新局面，為鹿城經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。