第一篇：浉河區(qū)政府大力實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略工作情況匯報20100519

信陽市浉河區(qū)人民政府

關(guān)于信陽市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作情況匯報會議材料

（2010年5月19日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，浉河區(qū)委區(qū)政府十分重視質(zhì)量工作，始終站在貫徹落實全省、全市實施質(zhì)量興省、質(zhì)量興市戰(zhàn)略的高度，立足區(qū)情和產(chǎn)業(yè)特點，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以提高經(jīng)濟質(zhì)量效益為核心，堅持按照以質(zhì)取勝工作方針，深入推進實施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略工作，不斷加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提升全區(qū)總體質(zhì)量水平，加快實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設(shè)魅力浉河，構(gòu)建和諧社會。按照會議要求，現(xiàn)將我區(qū)實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略工作匯報如下：

一、堅持“三個到位”，夯實質(zhì)量興區(qū)工作基礎(chǔ)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位，形成整體合力。為進一步加強質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立了由浉河區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長魏勇為組長，區(qū)各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的質(zhì)量興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)質(zhì)監(jiān)分局，負(fù)責(zé)具體日常工作，確保工作順利深入開展。

（二）目標(biāo)責(zé)任到位，狠抓工作落實。區(qū)政府專門制定下發(fā)《信陽市浉河區(qū)人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》（浉政[2009]97號文），并結(jié)合我區(qū)實際，制定了《浉河區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作考核細(xì)則》，下發(fā)了《浉河區(qū)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位工作職責(zé)》和《浉河區(qū)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員組成工作職責(zé)》。質(zhì)

監(jiān)、商務(wù)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門都成立了“質(zhì)量興區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案。浉河區(qū)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)，認(rèn)真落實責(zé)任，適時對相關(guān)成員單位質(zhì)量工作進行了抽查，切實把質(zhì)量工作落到實處。

（三）資金保障到位，不斷完善激勵機制。浉河區(qū)政府在財力緊張的情況下，堅持將質(zhì)量工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，年底已安排落實專項經(jīng)費和獎勵資金12萬元。今年根據(jù)省市質(zhì)量工作的要求和質(zhì)量興區(qū)工作的需要，設(shè)立區(qū)長質(zhì)量獎金30萬元，對于食品安全抽查檢驗和專項資金，專題研究，及時解決，從財力上予以保障，促進質(zhì)量興區(qū)工作的落實。

二、堅持“三個結(jié)合”，確保質(zhì)量興區(qū)工作取得實效

（一）堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場主體作用相結(jié)合，持續(xù)推進質(zhì)量興區(qū)工作。通過政府主體參與發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力宣傳發(fā)動推進質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略工作，積極開展“質(zhì)量興區(qū)”“質(zhì)量興企”“質(zhì)量興業(yè)”活動，增強各行各業(yè)質(zhì)量意識，促進企業(yè)和行業(yè)走以質(zhì)取勝的效益型道路，提高產(chǎn)品和服務(wù)水平檔次，促進經(jīng)濟發(fā)展。

（二）堅持實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略和培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，推動我區(qū)企業(yè)重質(zhì)量創(chuàng)名牌。幾年來，我區(qū)有7個企業(yè)的8個產(chǎn)品榮獲河南省名牌產(chǎn)品，5家企業(yè)產(chǎn)品榮獲河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，信陽五云茶葉集團“龍?zhí)丁迸泼獠铇s獲“中國馳名商標(biāo)”，并創(chuàng)建了以茶葉、草莓、蓮藕等特色農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和無公害生產(chǎn)基地，浉河區(qū)成為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣區(qū)。2010年，浉河區(qū)積極幫助二紡機、信電公司、五云集團進行河南省名牌產(chǎn)品復(fù)評申報，將信陽紅茶、板栗罐

頭等地方特色農(nóng)產(chǎn)品納入優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品培育計劃，聘請專家深入水稻高產(chǎn)創(chuàng)建基地、蔬菜生產(chǎn)基地、茶葉、草莓等38個生產(chǎn)專業(yè)合作社開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)21場次，計 4300人。通過強力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，政策引導(dǎo)和扶持培育，吸引優(yōu)良資產(chǎn)和生產(chǎn)力要素向龍頭骨干企業(yè)和優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品集中，不斷增強企業(yè)規(guī)模效益和品牌競爭力。

（三）堅持強化質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范經(jīng)濟秩序相結(jié)合，營造良好質(zhì)量環(huán)境。不斷發(fā)揮政府部門監(jiān)管職能作用，強化生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。1至4月份，質(zhì)監(jiān)部門查處15起食品違法案件，治理整頓了5個茶葉機械生產(chǎn)加工點，農(nóng)業(yè)部門成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，提高了蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力，建設(shè)部門不斷加強工程質(zhì)量管理，組織召開質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，開展創(chuàng)建文明工地和安全生產(chǎn)月活動，上半年全區(qū)未發(fā)生一次質(zhì)量安全事故。通過對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點區(qū)域開展專項治理行動，加大執(zhí)法查處力度進行整頓和規(guī)范，凈化了市場，營造了良好的質(zhì)量服務(wù)環(huán)境。

三、堅持“三個圍繞”，推進質(zhì)量興區(qū)工作持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）圍繞我區(qū)經(jīng)濟強區(qū)建設(shè)目標(biāo)，充分調(diào)動全區(qū)各行各業(yè)各部門的積極性主動性，繼續(xù)拓展一批質(zhì)量興區(qū)重點項目，以點帶面，進一步把質(zhì)量興區(qū)工作滲透到與產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)的領(lǐng)域和行業(yè)，推動質(zhì)量興區(qū)工作多領(lǐng)域、多層次、全方位的深入開展。

（二）圍繞推進我區(qū)名牌戰(zhàn)略實施工作，健全名牌戰(zhàn)略推進工作機制，切實加強名牌的培養(yǎng)、推薦和宣傳保護工作，制定切實可行的名牌培育措施計劃，抓好質(zhì)量獎勵工作，引導(dǎo)企業(yè)重質(zhì)量、樹品牌、創(chuàng)名牌，提高核心競爭力。

（三）圍繞抓好我區(qū)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為浉河區(qū)新農(nóng)村特區(qū)建設(shè)提供強有力的保障。集中抓好今年浉河區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化省級示范縣（區(qū)）和草莓、蓮藕國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目驗收工作，帶動促進其它農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)。以產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為重要抓手，進而全面促進全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人民生活水平的提高。

第二篇：大力實施人才興市戰(zhàn)略

大力實施人才興市戰(zhàn)略，推進全市轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨越發(fā)展

大力實施人才興市戰(zhàn)略，要牢固樹立“人才是興市之本”的觀念，進一步增強做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，大力實施人才強市戰(zhàn)略，推動人才工作的與時俱進，為實現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨越發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。

要立足人才總量不足的實際，堅持多措并舉，下大力培養(yǎng)經(jīng)濟建設(shè)急需人才；實施中高級人才繼續(xù)培訓(xùn)教育工程；實施高級技工培訓(xùn)工程；實施非公有制經(jīng)濟單位人才注入工程；實施縣、鄉(xiāng)村實用人才培養(yǎng)工程；實施“一村一個大學(xué)生”工程；要立足人才吸引力相對較弱的實際，遵循人才規(guī)律，多渠道引進人才。遵循人才工作規(guī)律，突出“三個圍繞”，圍繞加快發(fā)展引人才，圍繞優(yōu)化環(huán)境引人才，圍繞改進方法引人才。要立足加快發(fā)展實際，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，千方百計用好人才。做到人盡其才，才盡其用，以能論才，知人善任，量才使用，大才厚祿。

要堅持黨管人才的原則，切實加強新形勢下人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境工作。以抓“第一要務(wù)”的力度抓“第一資源”。正確處理“第一要務(wù)”和“第一資源”的關(guān)系，切實把人才工作擺上戰(zhàn)略位置、列入議事日程，作為大事來抓。做到謀劃發(fā)展時考慮人才保證，制定政策時考慮人才需求，研究政策時考慮人才導(dǎo)向，部署工作時考慮人才措施。認(rèn)真研究、編制、執(zhí)行人才培養(yǎng)開發(fā)規(guī)劃，著重把握“一個面向，兩個堅持”。一個面向就是面向全市改革開放主戰(zhàn)場，把建設(shè)小康社會、實現(xiàn)跨越式發(fā)展作為人才工作的出發(fā)點；兩個引導(dǎo)，就是注意引導(dǎo)人才向基層包括條件艱苦的地方流動，引導(dǎo)人才向改革和建設(shè)的第一線流動。認(rèn)真抓好各項人才政策的落實。切實做到認(rèn)識到位、工作到位、措施到位。

人才工作的活力在于創(chuàng)新，抓人才工作的關(guān)鍵也在于創(chuàng)新。首先要在機制上創(chuàng)，新努力消除人才成長和發(fā)揮作用體制性障礙，加快建立充滿生機和活力的新機制，遵循人才開發(fā)的新規(guī)律，建立和健全以能力建設(shè)為核心的人才培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障等機制，推進人才工作不斷深化和發(fā)展。其次，是要在方法上創(chuàng)新。積極吸收和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在人力資源開發(fā)方面的經(jīng)驗和做法，結(jié)合本地實際，探索出新時期人才工作的有效途徑。最后，要在服務(wù)上創(chuàng)新。要把優(yōu)化環(huán)境作為服務(wù)人才的主要途徑，進一步健全完善和落實好各項人才政策，大力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好的輿論環(huán)境。

我市在人才工作中還存在著一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)是：人才總量不足，人才結(jié)構(gòu)和分布不合理，人才存量沒有盤活，人才流失比較嚴(yán)重，市場配置人才資源的機制尚未形成，高層次、高技能和復(fù)合型人才短缺，現(xiàn)有人才的作用未能充分發(fā)揮等等，這些問題已成為制約我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的“瓶頸” 當(dāng)前的困難與不足，就我縣人才情況來講，人才隊伍存在的突出問題表現(xiàn)為“四多四少”：人才總量不足，人口多、人才少。人才素質(zhì)偏低，中檔人才多，高層次人才少。人才結(jié)構(gòu)不合理，黨政教衛(wèi)人才多，經(jīng)濟建設(shè)一線人才少。人才形勢嚴(yán)峻，高中級人才流失多、高學(xué)歷畢業(yè)生回承少。這些問題產(chǎn)生的原因主要有三，我縣經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，財力有限，使我縣人才環(huán)境、創(chuàng)業(yè)空間、生活待遇等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)差距大，人才引不來、留不住的問題比較突出。人才觀念陳舊，尊才、愛才、育才、用才的社會氛圍還不夠濃厚。在今后的工作中，要牢固樹立人才資源是第一資源、人才戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略、人才資本是第一資本，并不斷強化人才投入是效益最大的投入、人才浪費是最大的浪費，使人才就是財富、人才就是效益、人才就是競爭力、人才就是發(fā)展后勁的觀念深入人心。

要實現(xiàn)人才工作的新突破，首要的任務(wù)是在全社會牢固樹立以人為本的人才觀，克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念，使人才工作更加符合新形勢、新任務(wù)的要求，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

關(guān)鍵是用好用活現(xiàn)有人才，目前全縣共有農(nóng)村實用人才15人，高技能人才87名，專業(yè)技術(shù)人才645名，高技能人才87名，企業(yè)管理人才47名，由于現(xiàn)行管理部門，職能重復(fù)交叉，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，人才資源得不到及時交流和共享。要認(rèn)真研究人才工作的特點和規(guī)律，發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場配置、政策激勵的作用，通過有效盤活現(xiàn)有人才資源，充分調(diào)動企業(yè)、科研事業(yè)單位和廣大公務(wù)員的積極性，真正把我縣的人才資源轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。

應(yīng)采取的措施：抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，以更大的決心和魄力實施人才強市戰(zhàn)略。做好人才工作，當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢樹立科學(xué)的發(fā)展觀和科學(xué)的人才觀，堅持黨管人才的原則，緊緊圍繞“礦業(yè)興工、綠色興農(nóng)，山地興林，旅游興商、特色興城”發(fā)展思路，遵循市場規(guī)律，本著“用好現(xiàn)在的、培養(yǎng)自己的、留住關(guān)鍵的、引進急需的、儲備未來的”人才工作整體思路，牢牢抓住人才培養(yǎng)、吸引和用好三個環(huán)節(jié)，重點抓好以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍為主體的人才隊伍建設(shè)，大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境，努力

把各類優(yōu)秀人才凝聚到我市的各項事業(yè)中來，為實現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨越發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。

第三篇：XX區(qū)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略整改方案

XX區(qū)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略整改方案

根據(jù)《中共XX區(qū)委辦公室、XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于XX市2011機關(guān)績效考評XX區(qū)綜合計分情況的通報》（XX辦發(fā)[2012]82號）文件要求，查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，為更好地完成本實施質(zhì)量興市工作目標(biāo)及績效考評任務(wù)，特制訂本方案。

一、整改內(nèi)容

根據(jù)《關(guān)于2011質(zhì)量興市工作績效考評情況的通報》（X質(zhì)興辦發(fā)?2012?1號）文件，被扣分2.58分，其中監(jiān)督檢查列表不全（扣0.5分）、獎勵文件未正式下發(fā)（扣0.5分）、扣創(chuàng)先爭優(yōu)得分（扣1.58分）。將依據(jù)扣分的項目分別作出整改，力爭在本績效考評中再創(chuàng)佳績。

二、整改目標(biāo)及措施

1、完善監(jiān)督檢查項目，提升監(jiān)督檢查覆蓋率 因物流、通信、房地產(chǎn)方面的日常監(jiān)督，由市局相應(yīng)主管部門監(jiān)管，造成我區(qū)監(jiān)管部門無此方面職能，無法提供這些方面的監(jiān)管材料。針對這些問題我辦將協(xié)助相關(guān)的成員單位以“工作合力完成、資源共同分享”方式同上級部門進行溝通協(xié)商，完善監(jiān)督檢查項目。加強對工業(yè)品、食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、土木建筑、水利、道路、物流、旅游、通信、房地產(chǎn)、餐飲、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督檢查，覆蓋率繼續(xù)保持80%以上。

整改責(zé)任：區(qū)交通局、住建局、各成員單位

整改時限：已經(jīng)從2012年3月始執(zhí)行，并將長期堅持。

2、建立獎勵機制，促進質(zhì)量提升

為深入實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷提高全社會質(zhì)量意識，引導(dǎo)和激勵全區(qū)各行各業(yè)加強質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量總體水平，促進產(chǎn)業(yè)振興。我辦已在今年3月參照《XX市市長質(zhì)量獎評審管理辦法》草擬出《XX區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評審管理辦法》報區(qū)人民政府，將由政府行文出臺。整改責(zé)任：區(qū)興區(qū)辦、實施質(zhì)量興區(qū)各成員單位 整改時限：已經(jīng)從2012年3月始執(zhí)行。

3、夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)先爭優(yōu)

在保持好質(zhì)量水平基礎(chǔ)上，有針對性地開展質(zhì)量提升活動，大力實施規(guī)模以上企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)開展質(zhì)量興企活動，幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，大力扶持名牌培育企業(yè)、行業(yè)龍頭，不斷提高名牌的影響力，著力提高我區(qū)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。整改責(zé)任：區(qū)經(jīng)貿(mào)局

整改時限：已經(jīng)從2012年3月始執(zhí)行，并將長期堅持。

三、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)和責(zé)任

實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作是我區(qū)績效考核體系中重要組成部分，各整改責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點抓，相關(guān)股室要專門抓，確保我區(qū)實施質(zhì)量興市整治方案落到實處。

2、加大政策扶持力度

實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，各整改單位及各成員單位要根據(jù)工作需要，加大對質(zhì)量工作的投入，安排必要的經(jīng)費支持開展質(zhì)量興市工作。

3、加強輿論宣傳，營造良好氣氛

各整改單位及各成員單位要高度重視輿論宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用，大力宣傳質(zhì)量法律、法規(guī)，加大宣傳力度。通過宣傳引導(dǎo)，形成人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會氛圍。

第四篇：鄲城縣大力實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略加快

鄲城縣大力實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略加快“三化”發(fā)

展步伐

鄲城縣縣委常委、副縣長李濤

近年來，鄲城縣深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“質(zhì)量第一、以質(zhì)取勝”的理念，大力實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，全面加強各行業(yè)質(zhì)量工作，有力促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。金丹公司去年榮獲“市長質(zhì)量獎”，今年又獲得了“省長質(zhì)量獎”，財鑫糖業(yè)公司榮獲了“市長質(zhì)量獎”。目前，我縣擁有中國馳名商標(biāo)2件，省著名商標(biāo)9件，河南名牌5個，省名優(yōu)產(chǎn)品4個。有15家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，5家企業(yè)通過國家計量檢測體系認(rèn)證，13種產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)。其主要做法：

一、政府推動扶持，健全質(zhì)量機制。

一是完善質(zhì)量工作機制。按照“政府推動、部門聯(lián)動、政策拉動、企業(yè)主動”的模式，建立健全了質(zhì)量工作機制。成立了以縣長為組長的質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)組，出臺了《鄲城縣人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略的意見》。二是開展“質(zhì)量”活動。采取電視宣傳、設(shè)點咨詢、進企業(yè)宣講服務(wù)等多種形式，在全縣深入開展“質(zhì)量興縣、質(zhì)量興企、質(zhì)量興廠、質(zhì)量興業(yè)”活動，讓廣大群眾、特別是企業(yè)真正認(rèn)識到質(zhì)量興縣的重要性及意義，積極參與質(zhì)量建設(shè)，使質(zhì)量興縣戰(zhàn)略 1

真正得到有效落實。三是設(shè)立“縣長質(zhì)量獎”。該縣設(shè)立了“縣長質(zhì)量獎”，對獲得中國馳名商標(biāo)的獎勵現(xiàn)金20萬元，對獲得省著名商標(biāo)、河南名牌、省名優(yōu)產(chǎn)品的獎現(xiàn)金10萬元。去年以來，先后對金丹乳酸、金丹搪瓷、財鑫糖業(yè)、迪冉藥業(yè)4家企業(yè)進行了獎勵表彰。

二、實施名牌帶動，提升質(zhì)量效益。

一是科學(xué)規(guī)劃。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持走新型工業(yè)化道路，大力實施名牌帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和勞動密集型產(chǎn)業(yè)。金丹乳酸公司是一家以玉米為原料，采用微生物發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)乳酸的國家級高新技術(shù)企業(yè)，屬于典型的農(nóng)產(chǎn)品深加工外向型企業(yè)，非常符合平原農(nóng)區(qū)發(fā)展工業(yè)的實際，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)開辟了一條工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子。目前，金丹乳酸公司的產(chǎn)量居亞洲第一、全球第二。二是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。以財鑫、金丹等骨干企業(yè)為依托，促進特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全縣已經(jīng)創(chuàng)建了金丹乳酸、百年康鑫、天豫粉絲、文玉米線等國家和省名優(yōu)產(chǎn)品，促進了食品醫(yī)藥、生物化工、服裝紡織三大支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。三是加快戰(zhàn)略合作。大力支持企業(yè)強強聯(lián)合，加快戰(zhàn)略合作，引進了山東金正大集團、武漢人福集團落戶鄲城，優(yōu)化了資源配置，提升了企業(yè)的綜合實力和市場競爭力，促進了特色支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。今年前三季度，三大支柱產(chǎn)業(yè)實

現(xiàn)增加值31.6億元，占全部工業(yè)增加值的75.3%。全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值10.8億元，占全部工業(yè)增加值的19.5%。

三、提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。

一是努力提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。堅持把實施工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為推動新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段，以優(yōu)勢技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)為突破口，積極提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。財鑫糖業(yè)公司也是一家以玉米為原料的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，并已做大做強。該公司和金丹一樣都是鄲城縣實施科技創(chuàng)新和“質(zhì)量興縣”的結(jié)晶和代表。二是積極引導(dǎo)企業(yè)起草國家標(biāo)準(zhǔn)。金丹乳酸公司作為第一起草單位起草并發(fā)布了乳酸國家標(biāo)準(zhǔn)。目前，正在積極爭取財鑫集團起草生物活性肽國家標(biāo)準(zhǔn)。通過參與標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，深刻體會到了標(biāo)準(zhǔn)制訂的含金量，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要做大做強，爭取更好的效益，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制訂可謂是有效之舉。三是督促企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。督促企業(yè)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。天豫薯業(yè)公司制訂完善了《脫毒紅薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等21項優(yōu)質(zhì)脫毒紅薯生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，申請建立了國家級優(yōu)質(zhì)脫毒紅薯種植標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，并通過國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的目標(biāo)考核，成為河南省唯一的國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化紅薯示范種植基地。

四、加大監(jiān)管力度，確保質(zhì)量安全。

一是完善質(zhì)量監(jiān)管機制。財政投資350萬元建立了縣質(zhì)

量檢測中心，完善了監(jiān)管機制，擴大了抽檢覆蓋面，加大了抽檢頻次，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。二是加強食品藥品質(zhì)量監(jiān)管。今年，我縣先后抽檢企業(yè)產(chǎn)品53批次，合格率94.3%，比去年同期提高6.6個百分點，全縣39家食品企業(yè)全部取得了生產(chǎn)許可證，254家食品加工作坊全部簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)管。全縣79萬平方米建筑工程質(zhì)量檢測合格率100%，教育園區(qū)第二實驗中學(xué)工程通過省專家組驗收，符合省優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)，正在積極爭創(chuàng)“中州杯”獎。我縣通過“質(zhì)量興縣”實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟增長方式的優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，用新型工業(yè)化帶動新型城市化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在偏僻農(nóng)區(qū)探索出了一條有特色的科學(xué)發(fā)展道路。

第五篇：關(guān)于大力實施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略的意見

關(guān)于大力實施質(zhì)量興市和

名牌帶動戰(zhàn)略的意見

為提高全社會質(zhì)量意識和質(zhì)量法制觀念，適應(yīng)加入世貿(mào)組織的新形勢，促進我市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，國務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》（1996-2010年）和省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院〈質(zhì)量振興綱要〉的實施意見》的要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就實施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

質(zhì)量水平高低是一個地區(qū)經(jīng)濟、科技、教育和管理水平的綜合反映，是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力的重要體現(xiàn)。大力實施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略是我市經(jīng)濟工作中的一項長期的戰(zhàn)略方針。因此，各級各部門各企業(yè)要把開展質(zhì)量興市和實施名牌帶動戰(zhàn)略作為當(dāng)前和今后一個時期加快經(jīng)濟發(fā)展的重要工作來抓，切實提高我市質(zhì)量總體水平?？偟闹笇?dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，以質(zhì)量效益為中心，以市場為導(dǎo)向，加強質(zhì)量管理，依靠科技創(chuàng)新，積極實施名牌戰(zhàn)略，大力開展創(chuàng)名牌、樹形象、興德州活動，全面提高我市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。

二、目標(biāo)任務(wù)

總的目標(biāo)是：從2004年開始，經(jīng)過5年的努力，從根本上提高我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的整體水平，使我市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量躍上一個新臺階。到2008年，全市總體質(zhì)量水平超過國內(nèi)平均水平，重點行業(yè)、重點產(chǎn)品質(zhì)量水平，達(dá)到國際先進水平；在特色培育上，創(chuàng)出新亮點，重點培育我市初具規(guī)模的十大產(chǎn)業(yè)，形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)；培育3-5個現(xiàn)代化物流配送企業(yè)，扶持30家質(zhì)量管理水平高、經(jīng)濟效益好的民營企業(yè)進入全省先進企業(yè)行列，在全市工業(yè)企業(yè)中推行iso9000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證；推出50個山東名牌產(chǎn)品，6-8個中國名牌產(chǎn)品；爭取高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重每年增加2個百分點以上。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量 到2005年，生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率≥85%，市場商品質(zhì)量抽檢合格率≥80%。面食、食用油、肉、蛋、奶、飲料、調(diào)味品等生活用品產(chǎn)品質(zhì)量合格率≥90%。全市新增50家以上企業(yè)按iso9000標(biāo)準(zhǔn)取得質(zhì)量體系認(rèn)證證書。限額以上企業(yè)都要建立健全質(zhì)量檢測和標(biāo)準(zhǔn)化體系，并保證其有效運行。全市160個以上的產(chǎn)品按國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)有保證自己產(chǎn)品質(zhì)量的檢測手段和計量測試手段。全市新增30個以上產(chǎn)品獲山東省免檢產(chǎn)品，10個以上產(chǎn)品獲山東名牌產(chǎn)品，爭取2個產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品，新增3家國家免檢產(chǎn)品企業(yè)。到2008年，全市生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)95%以上，市場商品抽檢合格率達(dá)90%以上，面食、食油、肉、蛋、奶、飲料、調(diào)味品等生活用品合格率達(dá)到100%。主要工業(yè)產(chǎn)品80%以上按國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，全市申請產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上每年增長15％以上。

（二）工程質(zhì)量 到2005年，建筑和市政工程竣工交付使用的工程質(zhì)量必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，工程合格率100%。到2008年，建筑和市政工程，重點工程和大中型工程建設(shè)項目工程質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，重點工程和大中型工程建設(shè)項目以外的其他工程一次驗收合格率≥98%，市政工程合格率達(dá)100%，交通建設(shè)工程一次驗收合格率達(dá)100%。爭創(chuàng)5-8個在全國有一定影響的名牌工程。

（三）服務(wù)質(zhì)量 到2005年，商貿(mào)、交通、郵電、電信、電力、醫(yī)療、旅游、金融等服務(wù)行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量達(dá)到行業(yè)示范窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及各項承諾要求，初步實現(xiàn)服務(wù)制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。8-10個服務(wù)企業(yè)通過iso9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。到2008年，商貿(mào)服務(wù)業(yè)、大中型商貿(mào)企業(yè)全面推行科學(xué)質(zhì)量管理方法，建立商貿(mào)質(zhì)量體系，形成規(guī)范化的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，消費者對銷售和售后服務(wù)質(zhì)量感到滿意；交通、鐵路、郵政、電信、電力、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生以及金融、保險、房地產(chǎn)、信息咨詢等行業(yè)服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，各大專業(yè)批發(fā)市場沒有假冒偽劣商品，工業(yè)園區(qū)及市區(qū)達(dá)到環(huán)境質(zhì)量要求。

（四）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 到2005年，組織指導(dǎo)建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)（基地）不少于40處，實現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到7萬公頃以上，按國家農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織申報國家無公害農(nóng)產(chǎn)品不少于50個，初步建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)業(yè)檢測體系。到2008年，組織指導(dǎo)建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)（基地）不少于50處，農(nóng)產(chǎn)品綜合加工率達(dá)到40%以上，綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品面積達(dá)到20萬公頃以上，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全以市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心為龍頭，以縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站（點）為配套的檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)，建立健全良種產(chǎn)業(yè)化體系，全市良種普及率達(dá)到98%以上。

三、政策措施

（一）加強企業(yè)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格內(nèi)部質(zhì)量管理

1、搞好機構(gòu)和制度建設(shè)。企業(yè)經(jīng)理要對企業(yè)的質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)，組織制訂企業(yè)的質(zhì)量管理目標(biāo)，建立健全質(zhì)量管理體系，并使之有效運行。

2、積極探索企業(yè)質(zhì)量管理新途徑。引導(dǎo)企業(yè)從質(zhì)量效果和質(zhì)量效益入手，在進一步深化群眾性質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)用和推廣用戶滿意度、零缺陷、六西格馬管理等科學(xué)、先進的管理方法，增強企業(yè)質(zhì)量保證能力。

3、強化技術(shù)基礎(chǔ)工作，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系和計量檢測體系。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，堅決消除無標(biāo)生產(chǎn)。推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評價制度，鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，制定具有競爭力的高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要做好檢測儀器和設(shè)備的更新?lián)Q代，積極采用先進的計量測試方法，提高檢測能力和水平。

4、進一步加快iso9000等國際標(biāo)準(zhǔn)的推行和認(rèn)證步伐，提高企業(yè)管理水平和市場競爭力。

5、推進企業(yè)技術(shù)進步，加快質(zhì)量升級步伐。企業(yè)要圍繞質(zhì)量改進工作，加大科技創(chuàng)新力度，跟蹤國際先進水平；積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，加快新產(chǎn)品開發(fā)和科研成果的轉(zhuǎn)化。技術(shù)進步要與提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合，引進先進生產(chǎn)技術(shù)要與引進先進檢測手段相配套；根據(jù)市場需要，圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，適時增加質(zhì)量投入，保證產(chǎn)品性能和檔次的提高。技術(shù)進步管理部門，對以提高質(zhì)量為目的的技術(shù)開發(fā)、改造項目要優(yōu)先立項；金融部門要優(yōu)先安排貸款。今后技術(shù)改造要把提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和檔次，發(fā)展名牌產(chǎn)品作為重點。

（二）大力實施名牌戰(zhàn)略，推動質(zhì)量興市

1、加強名牌戰(zhàn)略的宏觀指導(dǎo)。運用市場機制和行政手段相結(jié)合的方式，切實做好企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。選定一批符合或基本符合申報條件的企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點扶持單位，加大從源頭抓質(zhì)量工作的力度，做到培育一批，申報一批。進一步完善扶優(yōu)扶強的獎勵政策。為充分保護和調(diào)動縣（市、區(qū)）政府實施名牌戰(zhàn)略的積極性，將實施名牌戰(zhàn)略工作列入對縣（市、區(qū)）政府經(jīng)濟發(fā)展考核指標(biāo)之一。每新增1個中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、省質(zhì)量管理獎、中國馳名商標(biāo)加20分；每新增1個省名牌產(chǎn)品、省免檢產(chǎn)品、省產(chǎn)品質(zhì)量獎、省著名商標(biāo)加10分。每引進一個名牌產(chǎn)品的企業(yè)加10分；每新增一個通過質(zhì)量體系認(rèn)證或環(huán)境體系認(rèn)證的企業(yè)加5分。每新增1家國家級重點高新技術(shù)企業(yè)加20分，每新增1家省級高新技術(shù)企業(yè)加10分，市級高新技術(shù)企業(yè)加5分。對獲中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、省質(zhì)量管理獎、中國馳名商標(biāo)的企業(yè)獎勵50萬元人民幣，對獲省名牌產(chǎn)品、省產(chǎn)品質(zhì)量獎、著名商標(biāo)企業(yè)獎勵20萬元人民幣。對獲得省級質(zhì)量管理先進企業(yè)、省免檢產(chǎn)品的企業(yè)、取得采標(biāo)標(biāo)志的企業(yè)、通過質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)、引進名牌產(chǎn)品的企業(yè)、列入名牌產(chǎn)品培育計劃的企業(yè)和已經(jīng)取得名牌及免檢產(chǎn)品稱號的企業(yè)分別給予獎勵和表彰，并在用地、貸款、稅收等方面給予優(yōu)惠和補貼。

2、進一步增強企業(yè)創(chuàng)名牌意識，加大品牌經(jīng)營力度。鼓勵企業(yè)在發(fā)展中創(chuàng)名牌，在競爭中保名牌，以名牌為龍頭，發(fā)揮優(yōu)勢，擴大協(xié)作，延長名牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞區(qū)域特色經(jīng)濟的建設(shè)，努力打造區(qū)域品牌，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，重點培植能源、化工、電子信息、生物技術(shù)制藥、紡織、食品、機械、建材等十大支柱產(chǎn)業(yè)，促進資源向名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)聚集，提高名牌產(chǎn)品對經(jīng)濟增長的貢獻率。同時，加大對名牌產(chǎn)品的宣傳，嚴(yán)厲打擊侵害名牌產(chǎn)品的不法行為，保護名牌產(chǎn)品的合法權(quán)益。

3、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。抓好農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。扶持和建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、無公害產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)基地，帶動全市提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動品牌戰(zhàn)略實施。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)申報國家綠色食品認(rèn)證和省無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證。加快市、鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（三）加大執(zhí)法監(jiān)督力度，提高監(jiān)督的有效性

有關(guān)行政執(zhí)法部門要采取有效措施，加大執(zhí)法力度，加強對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品和重點建設(shè)項目以及城鄉(xiāng)住房建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督；加強生產(chǎn)許可證管理，加大對無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的查處力度。運用經(jīng)濟、法律和行政等手段做好監(jiān)督抽查后處理工作，對監(jiān)督抽查中質(zhì)量問題嚴(yán)重的企業(yè)發(fā)出“黃牌”警告；對不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅決依法取締；對劣質(zhì)工程、劣質(zhì)產(chǎn)品予以公開曝光；要深入開展打假工作，依法嚴(yán)厲懲處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品的違法行為，嚴(yán)厲制裁包庇、縱容生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品的有關(guān)責(zé)任者。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，提高執(zhí)法水平。加強對質(zhì)量法律、法規(guī)貫徹實施情況的監(jiān)督、檢查，堅決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及濫用職權(quán)的行為，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，完善監(jiān)督手段，提高綜合執(zhí)法能力，增強執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。

（四）健全市場質(zhì)量規(guī)則，完善社會監(jiān)督機制

1、抓好企業(yè)質(zhì)量誠信體系和質(zhì)量誠信評價體系建設(shè)。按照《企業(yè)質(zhì)量信譽評價管理辦法》等有關(guān)規(guī)范性文件，加強企業(yè)質(zhì)量信譽評價管理，建立質(zhì)量信用監(jiān)督制度，建立企業(yè)質(zhì)量檔案及企業(yè)質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫，向全社會提供企業(yè)“質(zhì)量信譽”服務(wù)平臺。

2、積極推行產(chǎn)品標(biāo)識制度。按照國際通行規(guī)則以及不同產(chǎn)品的特點，推行各種標(biāo)識制度，包括產(chǎn)品安全標(biāo)志、qs標(biāo)志、ccc標(biāo)志、生產(chǎn)許可證標(biāo)志、警示標(biāo)志、特性標(biāo)志、防偽標(biāo)志、無公害產(chǎn)品和綠色食品標(biāo)志等各種認(rèn)證標(biāo)識制度，并向消費者廣泛宣傳有關(guān)知識。

3、積極開展質(zhì)量投訴和質(zhì)量仲裁檢驗工作。鼓勵支持用戶和消費者依法進行質(zhì)量投訴，有關(guān)部門和單位要按照有關(guān)法律、法規(guī)受理質(zhì)量投訴和質(zhì)量仲裁檢驗，調(diào)整化解質(zhì)量糾紛，維護用戶、消費者和企業(yè)的合法權(quán)益。

4、積極發(fā)揮中介組織的作用。加強質(zhì)量檢驗、計量測試等中介組織的建設(shè)，積極開展公正檢驗、市場商品檢驗、保險商品風(fēng)險評估、采購驗收檢驗以及工程、設(shè)備監(jiān)理工作。各中介組織要依照市場規(guī)則，依法通過資格認(rèn)定，建立自律運行機制，積極向社會提供質(zhì)量政策等咨詢服務(wù)。

（五）營造質(zhì)量興市的良好社會氛圍

采取各種形式普及質(zhì)量法律、法規(guī)教育，增強全民質(zhì)量法制觀念。通過普法教育，使政府有關(guān)職能部門做到依法行政、依法監(jiān)督；企業(yè)切實履行法定的質(zhì)量義務(wù)，依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營；消費者有較強的質(zhì)量意識，依法維護合法權(quán)益。要切實加強對企業(yè)經(jīng)營者和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育，加強質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作，擴大質(zhì)量管理隊伍，提高質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)。要創(chuàng)造良好的工作條件和社會環(huán)境，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀質(zhì)量管理人才到我市發(fā)展。要充分發(fā)揮新聞媒介、行業(yè)組織、群眾團體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，緊緊圍繞質(zhì)量興市活動開展各種形式的宣傳，以豐富多彩的形式報道質(zhì)量先進經(jīng)驗，宣傳為質(zhì)量興市和實施名牌戰(zhàn)略做出貢獻的單位與個人，及時通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，加大對制假售假單位和個人的曝光力度，形成強有力的輿論監(jiān)督氛圍。要加強與國家級、省級媒體的聯(lián)系，及時宣傳我市質(zhì)量興市工作取得的成效，加大對我市名牌產(chǎn)品的推介力度。要積極開展“質(zhì)量月”、“3.15保護消費者合法權(quán)益日”等活動，動員全社會積極參與舉報質(zhì)量違法行為，營造全社會抵制假冒偽劣商品的風(fēng)氣。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立德州市實施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略推進委員會 推進委員會由滿春重副市長任主任，李興家副秘書長任副主任，政府有關(guān)部門為成員。推進委員會主要是負(fù)責(zé)全市實施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)分解、指導(dǎo)監(jiān)督、輿論引導(dǎo)等工作，制定質(zhì)量政策，研究解決全市質(zhì)量興市工作中的重大問題。推進委員會辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，承擔(dān)質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略推進委員會的具體工作。市實施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略推進委員會根據(jù)工作需要定期召開協(xié)調(diào)會、調(diào)度會，通報、協(xié)調(diào)、檢查、研究、總結(jié)質(zhì)量工作目標(biāo)落實情況。

（二）實行質(zhì)量責(zé)任制。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)質(zhì)量工作，綜合經(jīng)濟管理部門及財政、稅務(wù)、金融、建委、工商、農(nóng)業(yè)等部門共同配合，各部門主要負(fù)責(zé)人對本部門質(zhì)量目標(biāo)負(fù)責(zé)，建立質(zhì)量責(zé)任考評和獎罰制度。制定和完善質(zhì)量責(zé)任考評辦法和考核細(xì)則，把質(zhì)量責(zé)任分解到位、落實到崗、具體到人。質(zhì)量職責(zé)列入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考評內(nèi)容，由實施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略推進委員會組織檢查和考核，對工作成績突出的單位和個人給予獎勵；對存在問題的縣市區(qū)和部門通報批評，問題嚴(yán)重的給予處罰，保證質(zhì)量興市工作順利推進和持續(xù)開展。各部門對其所屬企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，實行質(zhì)量責(zé)任制，把質(zhì)量指標(biāo)的完成情況同企業(yè)的經(jīng)濟效益、政治榮譽和物質(zhì)利益結(jié)合起來，實行質(zhì)量否決權(quán)。

（三）制定質(zhì)量振興計劃 質(zhì)量興市工作的重心在基層。各縣市區(qū)、各部門要從實際出發(fā)，盡快制定本地區(qū)質(zhì)量興市計劃，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確質(zhì)量改進的階段性目標(biāo)，針對質(zhì)量興市工作中存在的問題，及時提出解決辦法，制定政策措施，推動質(zhì)量興縣、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企等活動健康有序開展。

二oo四年三月二十一日