第一篇:成為聯(lián)絡(luò)員承諾書
xxx投資管理有限公司:
本人自愿成為貴單位的聯(lián)絡(luò)員,特向貴公司承諾如下:保證遵守貴公司的各項業(yè)務(wù)制度,不從事任何損害貴公司利益的活動。保證不私下以貴公司名義與客戶簽約,不以任何理由收取客戶的任何費用,本人的業(yè)務(wù)行為屬于居間行為。保證所推薦融資項目的客戶為直接項目方,項目的基本條件符合貴公司的業(yè)務(wù)要求。
以上內(nèi)容經(jīng)本人簽字后遞交貴公司即發(fā)生法律效力,對本人產(chǎn)生約束力,本人若有違反本承諾內(nèi)容的行為,愿意承擔(dān)法律責(zé)任。本承諾書未盡事宜,遵照合同法關(guān)于居間合同之規(guī)定以及貴公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
承諾人:
承諾人簽字(簽字生效):
年月日
第二篇:安全聯(lián)絡(luò)員變動承諾書
安全聯(lián)絡(luò)員變動承諾書
一、為保障公司信息網(wǎng)絡(luò)安全暢通,確保公司業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,我司簽署安全聯(lián)絡(luò)
員變動承諾書。如下情況我司將在第一時間將變更后的安全聯(lián)絡(luò)員信息上報:
1、當(dāng)安全聯(lián)絡(luò)員內(nèi)部調(diào)崗時;
2、當(dāng)安全聯(lián)絡(luò)員離職時;
二、上報內(nèi)容:
1、姓名;
2、聯(lián)系方式:
A、手機(jī)號碼;
B、公司固定座機(jī)號碼;
C、qq號碼或其他在線交談軟件并注明用何種軟件;
3、身份證號碼;
第三篇:聯(lián)絡(luò)員
關(guān)于建立干部人事檔案工作聯(lián)絡(luò)員制度的通知
蒙組[2009]35號
各鎮(zhèn)黨委,各區(qū)黨工委,縣委各部委辦局,縣各委辦局黨組(黨工委),縣各群團(tuán)組織,縣各直屬單位黨組織:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部人事檔案建設(shè),實現(xiàn)干部人事檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化,特建立干部人事檔案工作聯(lián)絡(luò)員制度。
一、聯(lián)絡(luò)員名單
鎮(zhèn)設(shè)干部人事檔案工作聯(lián)絡(luò)員2名,區(qū)、縣級機(jī)關(guān)設(shè)干部人事檔案工作聯(lián)絡(luò)員1名,均為各單位指定人員(具體名單見附件1)。
二、聯(lián)絡(luò)員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)做好由縣委組織部及本單位管理的干部人事檔案材料的收集和報送工作。對由縣委組織部管理的干部人事檔案,各單位應(yīng)在干部人事檔案材料形成后一個月內(nèi)報送歸檔,并按規(guī)定履行接收和移交登記手續(xù)(干部人事檔案材料收集范圍和歸檔要求詳見附件2和附件3);
2、經(jīng)常了解和掌握本單位形成或承辦的干部人事檔案材料信息,并督促具體經(jīng)辦人及時移交應(yīng)當(dāng)歸檔的材料;
3、指導(dǎo)有關(guān)人員對歸檔材料規(guī)范填寫,正確用筆(藍(lán)黑或黑色墨水)、用印(紅色)、用紙(16K紙,規(guī)格為19cm×26.5cm)、簽署時間(阿拉伯?dāng)?shù)字),并做到內(nèi)容填寫完整;
4、負(fù)責(zé)做好或指導(dǎo)本單位管檔人員做好干部人事檔案的保管與整理工作;
5、負(fù)責(zé)做好本單位調(diào)進(jìn)、調(diào)出人員的干部人事檔案轉(zhuǎn)遞工作。
三、各單位干部人事檔案工作聯(lián)絡(luò)員如有變動,須及時報縣干部檔案管理中心備案。各單位要強(qiáng)化干部人事檔案工作聯(lián)絡(luò)員的責(zé)任意識,督促其切實履行好工作職責(zé),縣委組織部將把各單位干部人事檔案工作聯(lián)絡(luò)員履職情況納入黨建工作考核。
附件:
1、干部人事檔案工作聯(lián)絡(luò)員名單
2、干部人事檔案材料收集范圍
3、干部人事檔案材料歸檔要求
中共蒙城縣委組織部
2009年3月21日
附件1:
干部人事檔案工作聯(lián)絡(luò)員名單
曹 博史宗顏楊成文何 真張振東方 明張玉影王 成何 智郟云海黃河然許永春焦守琴
孫永紅張洪凱李 萍陳 皓曾護(hù)松張 軍張云棟劉巧紅母 杰張勇強(qiáng)葉長學(xué)謝 紅付秀麗孫 林 邵士鋒 王奎芝 于孝武 王 建 葛 林 呂桂琴 葛 燕 井 永 高秀華 葛 永 陸月群 石華光
穰成俊王 磊袁 將李根印汪建華鐘 昆閆中山謝 奎陳璐璐郭 璐代素琴楚 斌蒲金剛 戴 理 魏 毅 張 穎 魏 放 孫 凱 王夢醒 左春富 劉 敏 范秋蓮 袁雪峰 張麗娟 盧永峰李 偉張淑琴何 峰白麗萍劉西振楊 杰李朝斌徐 敏代 處李 娟張 英
附件2:
干部人事檔案材料收集范圍
(一)履歷材料:在干部人事工作中形成的履歷表、簡歷表,干部、職工、軍人、學(xué)生等各類人員登記表等材料。
(二)本人寫的自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料。
(三)考察、考核干部工作中形成的有關(guān)材料:民主評議干部的綜合材料,組織審定的考察材料,定期考核材料,考核登記表,鑒定材料,后備干部登記表(提拔使用后歸檔)等材料。
(四)審計工作中形成的有關(guān)材料:主要涉及干部個人的審計報告或?qū)徲嬕庖姴牧?,離任審計考核材料。
(五)學(xué)習(xí)、進(jìn)修中形成的有關(guān)材料:國民教育、成人教育(大中專)、黨校、軍隊院校學(xué)生(學(xué)員)登記表,考生登記表、學(xué)習(xí)成績表、畢業(yè)生登記表、鑒定表、授予學(xué)位的材料、學(xué)歷證明書;進(jìn)修期間形成的學(xué)習(xí)成績、學(xué)歷學(xué)位材料;培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績登記表,學(xué)習(xí)鑒定、學(xué)員思想小結(jié)(結(jié)業(yè))等材料。
(六)評審(考試)專業(yè)技術(shù)職稱(資格)和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作中形成的有關(guān)材料:專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表,專業(yè)技術(shù)資格考試成績合格登記表,評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員情況簡表,業(yè)務(wù)自傳,評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報表,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表,套改和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表等材料。
(七)專業(yè)成果材料:創(chuàng)造發(fā)明、科研成果鑒定材料,各種著作、譯著和在重要刊物上發(fā)表的獲獎?wù)撐幕蛴兄卮笥绊懙恼撐牡炔牧稀?/p>
(八)政審工作中形成的材料:調(diào)查報告、審查結(jié)論、上級批復(fù)、本人對結(jié)論的意見、檢查交待或情況說明材料;作為結(jié)論依據(jù)的調(diào)查證明、證據(jù)材料;甄別、復(fù)查結(jié)論(意見、決定)、調(diào)查報告、批復(fù)及有關(guān)的主要依據(jù)材料;入黨、入團(tuán)、參軍、考學(xué)、出國等政審材料。
(九)更改姓名、民族、出生日期、國籍、入黨入團(tuán)時間、參加革命工作時間等工作中形成的有關(guān)材料:個人申請、組織審查報告及所依據(jù)的證明材料、上級批復(fù)等材料。
(十)參加黨、團(tuán)組織形成的有關(guān)材料:
1、中國共產(chǎn)黨入黨志愿書(已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的),入黨申請書(1-2份系統(tǒng)、全面的)、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請書、自傳、綜合性政審材料及有關(guān)的證明、考察材料;黨員登記表,民主評議黨員組織意見、登記表;整黨工作中不予登記的決定、組織意見;民主評議黨員中認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見及主要事實的依據(jù)材料;取消預(yù)備黨員資格的組織意見(記載組織意見的入黨志愿書可收集歸檔);退黨材料。
2、中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書、申請書,團(tuán)員登記表,退團(tuán)材料。
3、加入民主黨派的有關(guān)材料。
(十一)表彰獎勵活動中形成的有關(guān)材料:勞動模范、先進(jìn)工作者、有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專家、國家科技獎(含國家發(fā)明獎、自然科學(xué)獎、科技進(jìn)步獎)、中國青年科技獎、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員、團(tuán)員等審批(呈報)表,先進(jìn)事跡材料、先進(jìn)事跡登記表,立功、受勛、嘉獎、通報表揚(yáng)等以及在其他工作中形成的表彰材料。
(十二)紀(jì)律檢查、監(jiān)察、法院和行政管理等部門工作中形成的有關(guān)材料:處分決定、免于處分的意見,上級批復(fù),核實(調(diào)查)報告,本人檢查、交待、對處分決定的意見,撤銷處分的有關(guān)材料,通報批評材料;法院判決書;復(fù)查甄別報告,決定(結(jié)論),上級批復(fù),離婚材料等。
(十三)干部任免、調(diào)動、軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置等工作中形成的有關(guān)材料:干部任免審批表(包括所附的考察、表現(xiàn)情況材料);干部調(diào)動鑒定、組織審定的表現(xiàn)情況材料、考察材料;軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表、授予(晉升)軍(警)銜審批表、轉(zhuǎn)業(yè)鑒定、定級定工資材料,退(離)休審批表等材料。
(十四)考試錄用聘用干部工作中形成的有關(guān)材料:報考登記表和錄用審批表,考察材料,聘用審批表和合同書,政審結(jié)論和有關(guān)證明材料,考核考察材料,續(xù)聘、解聘和辭退材料,辭職審批材料等。
(十五)辦理工資、待遇等工作中形成的材料:轉(zhuǎn)正定級審批表、各種工資變動審批表、登記表、提職晉級和獎勵工資審批表;享受專家特殊津貼的呈報表;解決各種待遇問題的審批表、批復(fù)材料等。
(十六)辦理出國(出境)審批工作中形成的有關(guān)材料:因公出國(出境)審批表、備案表,在國外表現(xiàn)情況材料或鑒定材料,因私出國(出境)審批表等材料。
(十七)黨代會、人代會、政協(xié)會議和工、青、婦等群眾團(tuán)體代表會,以及民主黨派代表會議工作中形成的有關(guān)材料:代表登記表、委員簡歷、政績材料等;
(十八)健康檢查和處理工傷事故工作中形成的有關(guān)材料:有嚴(yán)重慢性病、身體殘疾的體檢表,工傷致殘診斷書,確定致殘等級的有關(guān)材料,新錄用干部體檢表和畢業(yè)生分配工作體檢表等材料。
(十九)辦理喪事形成的有關(guān)材料:悼詞、生平、報紙報道消息、訃告,非正常死亡的調(diào)查報告及遺書。(二十)其它對考察了解使用干部有參考價值的材料。
附件3:
干部人事檔案材料歸檔要求
(一)干部人事檔案材料是黨和國家重要的機(jī)要文件,收集歸檔工作受國家有關(guān)法律、法規(guī)的保護(hù)和監(jiān)督,任何人不得擅自扣留、保存干部人事檔案材料。
(二)凡歸檔材料必須是辦理完善的正式材料,審查干部的系列材料必須隨同組織結(jié)論歸檔。
(三)凡歸檔材料應(yīng)完整、齊全,注明承辦單位或個人署名及形成材料的日期。規(guī)定由組織審查蓋章的,須有組織蓋章。署名必須使用本人居民身份證上的姓名,不得使用同音字或不規(guī)范的簡化字。
(四)凡歸檔材料必須文字清楚,嚴(yán)禁涂改、貼補(bǔ)或其它任何技術(shù)處理。
(五)凡送交的干部人事檔案材料必須符合歸檔標(biāo)準(zhǔn)和范圍的要求。歸檔材料一般應(yīng)使用16K(27cm×20cm)規(guī)格的辦公用紙,材料左邊應(yīng)留出2-2.5cm裝訂邊,其它三邊應(yīng)留出2cm空白。歸檔材料的文字必須是打印或用藍(lán)黑墨水、碳素墨水、墨汁書寫,不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及純藍(lán)墨水和復(fù)寫紙書寫。一般不得用復(fù)印件代替原件存檔。
(六)凡送交歸檔的干部人事檔案材料必須有嚴(yán)格的登記交接手續(xù)。
第四篇:聯(lián)絡(luò)員
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨委、工會工作信息的宣傳報道交流工作,充分發(fā)揮基層黨組織及工會開展各項活動的宣傳指導(dǎo)作用,經(jīng)研究成立企業(yè)黨、工建設(shè)宣傳報道員隊伍(簡稱宣傳報道員),以利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)和諧社會。特制定本制度。
一、黨組織工會工作信息及宣傳報道的主要內(nèi)容:及時反映黨和國家的有關(guān)方針政策、法律法規(guī);全總、省總制定的有關(guān)制度;各級領(lǐng)導(dǎo)對黨組織及工會工作的重要講話;各單位黨組織工會工作活動的動態(tài)、經(jīng)驗總結(jié)、調(diào)研報告和理論研討等文章。
二、宣傳報道員負(fù)責(zé)對黨組織、工會開展的各項活動,職工需求等情況進(jìn)行搜集、整理、上報,應(yīng)遵守真實性、及時性、系統(tǒng)性和全面性等原則,為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供及時、準(zhǔn)確的信息材料。
三、宣傳報道員的主要任務(wù):建立和鞏固信息網(wǎng)絡(luò),不斷拓展信息收集領(lǐng)域,豐富信息報送載體,開展信息調(diào)研,組織信息交流,培訓(xùn)信息隊伍,及時反映黨組織及工會工作中的熱點和難點問題,為上級領(lǐng)導(dǎo)了解工作狀況和本級黨、工組織開展的各項活動情況提供交流、宣傳和研討。
四、定期編寫工作信息、活動、簡報,協(xié)助黨組織工會在有關(guān)報刊及開發(fā)區(qū)周刊宣傳黨、工組織開展的各項豐富多彩的活動。
五、以基層黨組織、工會為基礎(chǔ),各企業(yè)黨組織、工會組織都應(yīng)配備政治覺悟高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),知識面廣的宣傳報道員。及時反映本行業(yè)、本單位黨組織與工會工作和有關(guān)黨員、職工學(xué)習(xí)、生活、工作等情況。
六、各單位宣傳報道員每年要求上報12篇報道文章,篇幅不限。在保證信息數(shù)量的基礎(chǔ)上,每年區(qū)工會組織開展1—2次專項信息調(diào)研、交流、培訓(xùn)活動,抓好工會經(jīng)審及開展活動等重點工作的信息交流反饋。
七、每半年統(tǒng)計通報一次來稿和用稿數(shù),稿酬按1:1比例進(jìn)行獎勵,由工會組織納入?yún)^(qū)工會經(jīng)費審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核。
八、企業(yè)黨委(工會)成立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記(工會主席)任組長,全體工作人員(含企業(yè)黨委委員)為聯(lián)絡(luò)員,每人聯(lián)系2-3家規(guī)模以上非公有制企業(yè),主要負(fù)責(zé)企業(yè)黨群組織建設(shè)、黨工團(tuán)隊伍建設(shè)、思想建設(shè)、文化建設(shè)。
九、聯(lián)絡(luò)員定期深入企業(yè),了解企業(yè)黨群組織建設(shè)情況及需要協(xié)調(diào)解決的問題。
十、積極協(xié)助企業(yè)黨群組織為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,發(fā)揮企業(yè)黨群組織的平臺載體作用。
十、企業(yè)黨委(工會)每月召開一次聯(lián)絡(luò)員信息通報會,及時梳理匯總信息,及時協(xié)調(diào)解決問題。
十一、聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)前需主動與企業(yè)聯(lián)系,不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn),不得在企業(yè)就餐,不得向企業(yè)索要任何財物。
第五篇:檢察官聯(lián)絡(luò)員
受理申訴、控告。對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政判決或裁定,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以至檢察院民事行政檢察科申訴:有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;原判決、裁定認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明的;原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)是偽造的;原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;對審理案件需要的證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的;原判決、裁定適用法律確有錯誤的;違反法律規(guī)定,管轄錯誤的;審判組織的組成不合法或依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的;無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;原判決、裁定遺漏或超出訴訟請求的;據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。
法官在審判過程中貪污、受賄、徇私枉法、濫用職權(quán)的,可至檢察院控告。
民事支持起訴。有下列情形之一,受害人有起訴意愿但因證據(jù)收集困難等客觀阻礙尚未起訴的,檢察院可以支持當(dāng)事人提起民事訴訟:因拒不支付勞動報酬、人身損害賠償金等侵害農(nóng)民、農(nóng)民工等弱勢群體利益的共同訴訟、集團(tuán)訴訟糾紛;因環(huán)境污染、壟斷經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量缺陷等侵權(quán)行為造成不特定多數(shù)人人身、財產(chǎn)損害引起的糾紛。
民事督促起訴。有下列情形之一,檢察院可以督促有關(guān)部門或單位及時提起民事訴訟:在國有土地等自然資源出讓、開發(fā)過程中,國家利益或社會公共利益受到損害的;在國有文物保管、收藏、使用過程中,國家利益或社會公共利益受到損害的;在公共工程招投標(biāo)、發(fā)包過程中,國家利益或社會公共利益受到損害的;在國有企業(yè)改制或國有資產(chǎn)變賣、拍賣、出借、出租過程中,國家利益或社會公共利益受到損害的;其他因國有資產(chǎn)監(jiān)管部門或國有資產(chǎn)經(jīng)營單位濫用職權(quán)等原因,致使國家利益或社會公共利益受到損害的。督促執(zhí)行工作??舍槍?zhí)行涉及的環(huán)節(jié)確定督促執(zhí)行的范圍:暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行是否合法;查封、扣押財產(chǎn)是否明顯超標(biāo)超期;對案外人異議是否長期不予審查和答復(fù);拍賣、變賣財產(chǎn)的程序是否合法;委托執(zhí)行是否依法、及時;執(zhí)行款物管理、分配是否公正;執(zhí)行人員是否存在消極執(zhí)行的問題;執(zhí)行和解是否合法;執(zhí)行人員是否有違法違紀(jì)的現(xiàn)象;其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的情況。
堅持“關(guān)注民生,貼近百姓,化解矛盾”的原則,發(fā)揮檢察官職業(yè)特長,切實解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,沉下身子聽民意、深入基層轉(zhuǎn)作風(fēng)、服務(wù)群眾解難題,全力維護(hù)涉農(nóng)社區(qū)社會大局穩(wěn)。檢察官聯(lián)絡(luò)員今后主要從以下幾方面展開工作: 一是深入社區(qū)零距離服務(wù),為社區(qū)居民提供民事、行政、刑事控告、申訴、職務(wù)犯罪舉報等方面的法律援助;二是扎實做好信訪穩(wěn)定工作。變上訪為下訪,抓好排查、篩查,和社區(qū)兩委一道進(jìn)村入戶,依法分流和妥善解決涉檢信訪問題。;三是加大法制宣傳的力度,開設(shè)法制課堂,定期為社區(qū)兩委班子和廣大群眾傳授法律;三要組織普法宣傳,現(xiàn)場答疑解惑,真正把普法宣傳教育深入到最基層。四是充分傾聽社情民意。社區(qū)檢察官要形成與居民的常態(tài)化聯(lián)系,時刻保持通訊暢通,使手機(jī)成為社區(qū)檢察官與老百姓的溝通熱線。
為使民行檢察更加深入民心,暢通群眾申訴渠道,擴(kuò)大民行檢察的社會認(rèn)知度和人民群眾的認(rèn)同度,塑造民行檢察便民、利民、親民的良好形象,該院出臺并實施了一系列新舉措廣開宣傳渠道。一是通過與縣移動公司協(xié)調(diào),以手機(jī)短信群發(fā)的形式,發(fā)送民行檢察宣傳信息5000余條;二是與縣郵政公司聯(lián)系,將民行檢察宣傳資料夾放在用戶訂閱的報紙之中,發(fā)放宣傳資料3000余份;三是在縣電視臺黃金時段,連續(xù)一周播放民行檢察宣傳電視節(jié)目,通過電視直播,使廣大更加直觀地了解民行檢察業(yè)務(wù)。此外,院領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)民行干警走訪律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、司法局等,就加強(qiáng)民行檢察監(jiān)督廣泛征求意見和建議,收到了較好的效果。
檢察院民行檢察工作經(jīng)驗材料
日期:2006-6-17 15:25:56 點擊:
4562 作者:經(jīng)驗材料 來源:文秘范文
近年來,XX區(qū)院在民事行政檢察工作中,認(rèn)真貫徹高檢院“敢抗、會抗、抗準(zhǔn)、公開、公正、合法”的原則和方針,圍繞“公正和效率”這個主題,在實踐中積極探索,開拓進(jìn)取,狠抓辦案,加強(qiáng)審判監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正和司法權(quán)威,積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),所辦案件的數(shù)量、質(zhì)量和社會效果都有明顯提高。該院的民行檢察工作連續(xù)六年在全市民行工作評比中名列前三名。該院的主要做法是:
一、重視溝通協(xié)調(diào),積極爭取各方支持
民行檢察工作是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分,是人民檢察院依法行使檢察權(quán)的重要內(nèi)容。XX區(qū)院在提高辦案質(zhì)量的同時,還努力在做好內(nèi)外協(xié)調(diào),尋求外部監(jiān)督與支持上做文章。
一是主動把民行工作列入人大的監(jiān)督范疇。XX區(qū)院堅持經(jīng)常向人大常委會匯報工作、征求意見,尋求人大對民行檢察工作的支持。對法院堅持錯誤判決的情況,該院將疑難復(fù)雜的民行抗訴案件向人大反映、報人大備案、建議人大對個案進(jìn)行監(jiān)督,通過爭取人大重視和支持,使案件得到公正的判決。如該院辦理的彭某商品房購銷合同糾紛申訴案,XX區(qū)院鑒于此案的復(fù)雜情況,在依法提請市檢察院抗訴的同時,將此案報區(qū)人大常委會備案,人大依法對該案進(jìn)行了個案監(jiān)督,該案歷時四年,經(jīng)法院兩次開庭審理,最終改判,支持了檢察機(jī)關(guān)的抗訴意見。近兩年,XX區(qū)人大常委會對該院的民行檢察工作進(jìn)行了三次執(zhí)法檢查,并聽取專題匯報一次,對該院的民行檢察工作給予了高度的評價。
二是加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門聯(lián)系。多請示、勤匯報,主動接受上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),積極爭取上級業(yè)務(wù)部門的支持。該院注意將工作中遇到的新情況、新問題及時向上級業(yè)務(wù)部門反映、請示,以取得解決問題的辦法和途徑,使一些較為棘手的問題得到順利解決。
三是加強(qiáng)與法院的溝通。民行檢察工作是對法院民事審判活動和行政訴訟活動進(jìn)行監(jiān)督。民行案件抗訴多、改判率高必然會影響法院的工作成績,改判難是民行檢察工作中的普遍問題。因此加強(qiáng)與法院的溝通,統(tǒng)一雙方的認(rèn)識,就尤為重要。
院在工作中主動和法院溝通、協(xié)調(diào),積極交換意見,統(tǒng)一對法律和事實的認(rèn)識,正確面對和處理法院審判活動中存在的違法錯誤和不當(dāng)?shù)惹闆r,取得法院對民行檢察工作的理解和配合,從而較好地解決了調(diào)卷難和改判難的問題。
四是加強(qiáng)與本院其他職能部門的協(xié)調(diào)配合。積極借助和發(fā)揮本院其他科、室的職能作用,形成民行監(jiān)督工作的合力,是做好民行檢察工作、特別是查辦民事、行政枉法裁判案件的重要方法。該院民行部門在線索移交、調(diào)查取證方面,與瀆檢部門密切配合,通力協(xié)作,及時溝通,妥善地處理工作中遇到的問題。
二、廣辟案源,突破制約民行檢察工作發(fā)展的“瓶頸”
為切實解決民事行政申訴案件案源少的問題,XX區(qū)院嘗試從多種途徑拓寬案源。一是在“舉報宣傳周”、法律咨詢等活動中,與控申、瀆檢等部門密切配合,積極開展法制宣傳和法律咨詢,大力宣傳民行檢察工作,印發(fā)宣傳資料1000余份,接待群眾咨詢70多人次。通過宣傳,人民群眾對民行工作的認(rèn)知度提高,群眾對民事行政訴訟案件的申訴有明顯增加;二是利用宣傳欄,就民事行政檢察業(yè)務(wù)的性質(zhì)、任務(wù)及相關(guān)法律知識等進(jìn)行廣泛宣傳,使群眾感到身邊有“檢察”、處處有法制;三是經(jīng)常到各律師事務(wù)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所走訪,主動尋找案件線索。律師和基層司法工作人員是同人民群眾接觸最多、最直接的法律工作者,他們掌握著大量的有關(guān)人民群眾民事行政糾紛的第一手資料,是民事行政檢察重要的案源渠道,近幾年,XX區(qū)院抗訴案件案源有70%是由律師提供的;四是利用檢察長接待日,開展法律咨詢,廣辟案源,向來訪、申訴群眾發(fā)送民行工作宣傳資料,并用實際案例進(jìn)行民行法律宣傳,使民行檢察法律知識深入民心;五是邀請社會各界人士擔(dān)任特邀執(zhí)法監(jiān)督員,經(jīng)常與他們溝通、交流,讓他們了解民行工作,宣傳民行工作,支持民行工作,從他們中間獲取案源信息。
三、健全制度,規(guī)范管理,大力提高辦案質(zhì)量
案件質(zhì)量是抗訴工作的生命線。在抗訴工作中,XX區(qū)院嚴(yán)格遵循高檢院提出的“敢抗、會抗、抗準(zhǔn)”的工作方針,依據(jù)民訴法第一百八十五條的規(guī)定,在審查中嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把好提請和建議提請抗訴關(guān),對符合抗訴標(biāo)準(zhǔn)的堅決抗,對可抗可不抗的一律不抗。2000年以來,該院提抗、建抗案件38件,法院已開庭再審20件,改判17件,已開庭案件的抗訴改判率達(dá)85%。
該院重視健全和完善各項辦案制度,針對辦案工作的實際情況,結(jié)合上級的指示精神,采取了三項有效的措施:一是研究制訂了民行檢察工作制度,規(guī)范干警的辦案紀(jì)律,讓干警在辦案工作中有章可循,有規(guī)可依;二是民行案件實行辦案責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人;三是全面推行公開審查聽證制度,增強(qiáng)民行抗訴審查案件的透明度,防止暗箱操作,體現(xiàn)民行檢察工作執(zhí)法的公開和公正。
為加快提請抗訴案件的辦案效率,縮短辦案周期,減少案件在檢察環(huán)節(jié)的滯留時間,該院采取了靈活快捷的方法,一是根據(jù)案件不同情況,對一些有律師代理的申訴案件,由律師完成部分調(diào)查取證工作,使辦案人員能騰出更多的時間和精力專攻案件的其他問題;二是在辦案中遇到疑難問題時,主動邀請上級院民行處同志“會診”,析疑解難。這樣,一方面上級業(yè)務(wù)部門可以對具體工作作出指導(dǎo),另一方面可以提前介入,了解案情、及時抗訴,這樣有利于加快案件的辦理速度,使疑難案件得到有效解決。2002年,該院審查申訴人上饒縣某電池配件廠與被申訴人徐某貨款糾紛一案,法院以雙方當(dāng)事人未建財務(wù)帳本,均有過錯為由,對其中一筆45000元貨款判決雙方各承擔(dān)22500元。該院邀請市檢察院民行處同志共同召開聽證會,了解到雙方當(dāng)事人的一貫結(jié)算方式,辨析雙方提供的證據(jù),采信了申訴人的證據(jù),及時建議抗訴,由于市檢察院提前了解案情,很快采納了建抗意見,該案在一個月內(nèi)就得到了抗訴。
該院在對判決不公的案件進(jìn)行依法抗訴的同時,對法院判決公正的申訴案件,依法做好申訴人的息訴服判工作,維護(hù)法律的公正性和權(quán)威性,形成抗訴、息訴工作并舉的格局,維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。
四、積極探索,拓展民行檢察工作新領(lǐng)域
檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著保護(hù)國有資產(chǎn)不受侵犯的職責(zé)。為防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)國家和社會公共利益不受侵犯,XX區(qū)院把嚴(yán)重侵害國有企業(yè)的合法權(quán)益的案件作為民行檢察工作的重點,積極嘗試“支持起訴”工作。2002年,該院了解到XX區(qū)某企業(yè)在改制過程中存在國有資產(chǎn)流失的情況,通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)原主要領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán),以變更企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的手段,用合法形式占有國有資產(chǎn)。該院通過非訴訟方式,督促當(dāng)事人歸還所占有的國有資產(chǎn),預(yù)計至少可為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失50萬元,既節(jié)約了訴訟成本,又取得良好的工作效果。
近年來,XX區(qū)院把查辦審判人員貪污受賄、枉法裁判案件作為民行檢察監(jiān)督工作的重點。在辦理民事申訴案件中,注意發(fā)現(xiàn)和掌握法官貪污受賄和枉法裁判的線索,一經(jīng)掌握就抓住不放,一查到底。2002年以來,該院民行部門初查了2件法院審判人員涉嫌枉法裁判的案件,已移送瀆檢部門立案偵查。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí),打牢民行工作發(fā)展的基礎(chǔ)
高素質(zhì)的是開展民行工作的基礎(chǔ)。要對法院已生效的民事、行政判決、裁定實施監(jiān)督,就要求從事民行檢察工作的辦案人員法律知識面廣,對法律的理解透徹。為此,XX區(qū)院在重視政治學(xué)習(xí)的同時,狠抓法律知識學(xué)習(xí),盡量多的熟悉相關(guān)法律,努力提高自身的業(yè)務(wù)水平。XX區(qū)院民行部門定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和討論,積極把所學(xué)的法律知識應(yīng)用于辦案實踐,在實踐中提高運(yùn)用法律正確處理案件的能力。堅持做到一案一分析,一案一總結(jié),要求干警做到通過辦理一起案件,熟悉一批法律知識,通過對所辦案件的總結(jié),提高自身辦案水平和處理各種問題的能力。幾年來,XX區(qū)院一直堅持這種做法,民行檢察隊伍的素質(zhì)得以增強(qiáng),促進(jìn)了民行工作的深入開展。