第一篇：淺析贍養(yǎng)案件上升的原因及對策

我國已逐漸進入老年社會，關注老年人的生活，是每個公民的責任，然而近幾年贍養(yǎng)案件有增長趨勢，根據(jù)某法院有關情況的統(tǒng)計，二000年共收贍養(yǎng)案件45件，二00一年共收贍養(yǎng)案件63件，二00二年共收贍養(yǎng)案件68件，二00三年頭兩個月就收贍養(yǎng)案件24件。

一、贍養(yǎng)案件上升的原因分析

（一）社會原因贍養(yǎng)案中產(chǎn)生的原因多種多樣，筆者認為主要原因有以下幾種，城市不少夫妻雙雙下崗或者一方下崗，收入較低，經(jīng)濟來源受到限制，只有靠打工來維持生活，子女上學，生活處于困難期。而農(nóng)民經(jīng)濟不發(fā)達，再加上農(nóng)村及相關組織對他們政治思想工作做的少，道德觀、價值觀宣傳教育少了。久而久之，子女打罵父母的現(xiàn)象出現(xiàn)了，不贍養(yǎng)父母的現(xiàn)象也多起來了。加之，一些老人社會保險意識又很淡薄，不能從國家和社會獲得養(yǎng)老金、養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保障等物質(zhì)幫助。

（二）公民素質(zhì)原因

1、有的父母年輕時只知道自己辛苦操勞，而不知道和自己的子女溝通、交流，從生活上、學習上去關心、愛護，對子女缺乏了解，從而導致父母和子女之間無感情、無親情之言。等父母到了一定的年齡，無勞動能力了，生災害病了，子女同樣對父母也是漠不關心，有的甚至還虐待父母。

2、有的父母，在分家析產(chǎn)時不能做到公平對待。有的子女則因分家不公而不贍養(yǎng)，認為誰多得財產(chǎn)誰多盡贍養(yǎng)，未得財產(chǎn)就不盡贍養(yǎng)，法院要判贍養(yǎng)就重新分家。有的則認為不要或者放棄財產(chǎn)就可不盡贍養(yǎng)義務；有的甚至要求先分父母財產(chǎn)，然后再談贍養(yǎng)，要求法院判贍養(yǎng)時把被贍養(yǎng)人財產(chǎn)、喪葬費一并下判，就是說父母未死先繼承。

3、老年人在平時幫助兒女做些力所能及的活時，做的多了、少了，子女認為不公平以及其它原因產(chǎn)生一些矛盾。有的因為性格上的差異，雙方都不能容忍對方的一些行為和做法，如會賭錢，喝酒等。從而導致父母子女間互不說話，互相猜測。無理要求法院要判決贍養(yǎng)就必須加上老人必須幫助子女做些什么事或者改變什么行為等內(nèi)容。

4、有的子女在外地工作，顧及不了家中的父母。但也有的則是只顧著自己在外逍遙生活，吃喝玩樂，出入高級賓館、賭博、嫖娼、甚至有的包二奶，甚至出現(xiàn)有錢養(yǎng)寵物狗，無錢贍養(yǎng)老父的情況，還有的家里養(yǎng)兩條狼狗而不肯給付父母贍養(yǎng)費的當事人被法院拘留的，更有甚者有房屋不給父母住，而讓其住豬圈的。有的在外生活半年、一年、甚至幾年不回家，怎能還有那份孝心？那里還顧得上在家父母的溫飽呢，更談不上盡贍養(yǎng)義務了。

5、有的個別家庭，妻子當家，生活中大大小小的事都得由妻子說了算?，F(xiàn)在婦女同志的地位確實提高了很多，她們在生產(chǎn)、生活中顯示出了應有能力。但她們就是和公婆的關系比較緊張，每到給糧、給生活費時，總是吵吵鬧鬧，有的甚至大打出手，達到阻止自己丈夫盡贍養(yǎng)義務的目的。而法律又規(guī)定贍養(yǎng)的義務無特殊情況只能由自己的子女來履行，對不講理、不懂法的兒媳也就沒有辦法，著實讓人們無奈。

6、有的兄弟娣妹七、八個，他們的父母卻無人贍養(yǎng)。子女之間相互觀望，相互推諉，你看我，我看你，導至老人生活無著落，精神痛苦。

7、有的子女以老人退休時未讓其頂職，現(xiàn)在生活不如其他兄弟姐妹為由而不贍養(yǎng)；有的以父母未讓其讀書或少讀書，自己文化程度不如其他兄弟姐妹為由而不贍養(yǎng)；有的以老人未讓其學手藝，自己無一技之長為由而不盡贍養(yǎng)。

8、有的子女以男子入贅或者女兒已嫁出為由，對父母不盡贍養(yǎng)；有的認為自己的養(yǎng)父母、繼父母不是親生父母而不盡贍養(yǎng)；有的則是認為自己被收養(yǎng)的，關系惡化了或解除收養(yǎng)關系了而不贍養(yǎng)；有的認為小時跟爺爺奶奶生活長大的而不贍養(yǎng)自己的父母。

9、有弟兄、姐妹分別贍養(yǎng)父母，也就是一個子女贍養(yǎng)一個老人。由于其中一個老人先死亡了，另一個子女就不愿再獨自贍養(yǎng)活著的老人了，認為應該由全體子女來共同贍養(yǎng)活著的老人。

10、有的孫子、女或外孫子、女不能承擔已喪失子女的爺爺、奶奶或外公、外婆的贍養(yǎng)義務，他（她）們認為已隔代了，老人是死是活與己無關。以上的當事人由于文化水平較低，平時又不注重法律的學習，不知法、不懂法，私心太重，眼睛盯住父母的房產(chǎn)和有限的勞動能力。有錢便是娘，無錢是包袱。對待老人往往是不給糧食吃，不給零花錢，不給錢看?。挥械膶Ω改钙綍r、生病時采取不聞不問，缺乏物、錢和精神贍養(yǎng)；有的甚至還歐打父母，給予肉體上和精神上折磨。

二、應對措施

（一）快審、快結(jié)、著重調(diào)解

1、適應案件主體、標的的特殊性的要求我們在審理婚姻案件時，調(diào)解和好是處理婚姻案件的必經(jīng)程序。贍養(yǎng)案件也屬婚姻家庭類案件，它們都是因為當事人是特殊的主體，案件的性質(zhì)又不同于其它案件。雖然沒有相關的法律條款要求在處理贍養(yǎng)案件時必須經(jīng)過調(diào)解程序，但我們可因這類案件的當事人的特殊性，要解決的矛盾是家庭內(nèi)部矛盾，爭議標的亦有一定的特殊性，爭議的標的基本上也是被告必須履行的法定義務。義務方所提出的抗辯的理由，一般也是不能成立的，法律是不會支持的。子女贍養(yǎng)父母是法律規(guī)定其必需履行的義務，不允許附加任何條件的，是法定的，無期限的義務。故我們有理由說在審理贍養(yǎng)案件時，應在查清事實的基礎上，首先進行調(diào)解處理。

2、明確責任，注重調(diào)解調(diào)解可以在庭前、庭后、或者審理中任何時間進行。調(diào)解可以邀請被告的妻子和所在村、街道相關成員到場傍聽，必要時可以讓他（她）們發(fā)表自己的看法和意見。這樣可以讓她們學習法規(guī)、了解法律。調(diào)解前承辦法官可以就此類案件的過錯給予明確指出，強調(diào)原告在無過錯的情況下，被告不履行贍養(yǎng)義務是絕對不行的。話說回來即使原告有一定的過錯，被告應該贍養(yǎng)的還是要盡贍養(yǎng)義務的?！吨腥A人民共和國婚姻法》之規(guī)定，父母對子女有撫養(yǎng)的義務，子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務。子女不履行贍養(yǎng)義務時，無勞動能力和生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。法律還規(guī)定除非犯有傷害罪、遺棄罪、虐待子女罪的父母和犯有奸污女兒的父親，才喪失要求被害子女贍養(yǎng)的權(quán)利。調(diào)解要在講法、講理、講情的基礎上進行，做到情理結(jié)合，法理結(jié)合，使當事人能主動認識到自己不贍養(yǎng)老人的錯誤性。同時，承辦法官可以在調(diào)解書或判決書正文后面，根據(jù)個案情況，添上幾句法官后話。如：摒棄前嫌，真誠相待，重修親情……無論法律效果、社會效果都將意義深長。對以后的調(diào)解、判決所確定的義務履行也將會起到一定的積極作用，對家庭的矛盾也將會得到進一步的化解，更有利于社會的發(fā)展和家庭的穩(wěn)定。

（二）強化執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度現(xiàn)實生活中有些贍養(yǎng)案件不是我們所想象的那樣簡單，有的當事人經(jīng)過承辦法官反復做工作，有的能認識自己不贍養(yǎng)老人的錯誤性，能對案件進行調(diào)解處理。而有的則始終堅持自己的觀點，就是不承認自己的錯誤，任由法院來判決。判決后他們就是不兌現(xiàn)，到了執(zhí)行階段還不配合執(zhí)行。對于這樣的當事人，執(zhí)行人員可以對其嚴格教育后，如再不能自覺履行的，可以采取相應的強制措施，也可以對其給予行政拘留直至追究刑事責任。特別是對那些不講理的兒媳，可以以防礙執(zhí)行公務為由，讓其受到教育、震撼，直至受到相應的制裁。執(zhí)行過程中，做到快、靈、活，該采取強制措施的堅決采取，決不手軟，堅決杜絕贍養(yǎng)案件打白條現(xiàn)象，做到執(zhí)行一件教育一片，達到審判效果和社會效果相結(jié)合。就在近兩年，執(zhí)行中就曾出現(xiàn)過因不給父母一年150元贍養(yǎng)費而被法院行政拘留和罰款的當事人，也有家里養(yǎng)兩條狼狗而不肯給付父母贍養(yǎng)費的當事人被法院拘留的，更有甚者有房屋不給父母住，而讓其住豬圈的等等。

（三）完善養(yǎng)老制度的改革，從源頭杜絕案件的上升今年是“四五”普法教育最后五年的第三年，經(jīng)過三個五年的普法教育，廣大人民群眾的法制觀念大大增強了?？梢钥隙ǖ恼f，全國各族人民的法律意識、法律水平、執(zhí)法能力等等都有了較大的提高。我國對老年人的權(quán)益保護，除了憲法、婚姻法、收養(yǎng)法等法律規(guī)定外，四年前又頒布實施了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》。該法對弘揚民族敬老、養(yǎng)老的美德，營造全社會尊重、關心、幫助老年人的良好氛圍提供了法律依據(jù)。

1、大力改革和發(fā)展養(yǎng)老制度社會的發(fā)展和進步，人們的文明程度大大增強，他們在倡導社會主義的家庭觀，自覺控制人口的增長，不談多子多福，講究優(yōu)生優(yōu)育，一對夫婦只生一個孩子，實行男女平等的養(yǎng)老方式。隨著經(jīng)濟體制改革，農(nóng)村養(yǎng)老的困難，城市養(yǎng)老也不能說沒有困境。過去靠退休工資養(yǎng)老的方式將逐漸被養(yǎng)老保險所替代，但也有一定的風險，退休金可隨國家的物價上漲而上調(diào)，而養(yǎng)老保險金則沒有可能上調(diào)，這就是風險。今后一對年輕夫妻將承擔四位（雙方父母）甚至八位（雙方父母、雙方祖父母）老年人的贍養(yǎng)義務，無論從經(jīng)濟上還是精神上肯定是難以滿足老年人的要求。故改養(yǎng)兒防老為投保防老的養(yǎng)老方式勢在必行，把家庭贍養(yǎng)與社會福利機構(gòu)托養(yǎng)有機地結(jié)合起來已刻不容緩。建立以家庭贍養(yǎng)為主，社會福利機構(gòu)托養(yǎng)為輔的養(yǎng)老體系。這是社會發(fā)展的必然趨勢，但家庭贍養(yǎng)與撫養(yǎng)最貼近老年人，是需要弘揚的養(yǎng)老傳統(tǒng)。國家工作人員、工人、個體勞動者、農(nóng)民等均可參加養(yǎng)老投保。實現(xiàn)年青時省錢投保，年老時終身受益；年青時節(jié)儉多投保，年老時多得保平安。

2、采取相應措施，完善相關組織職能作用國家和社會應當采取措施，健全對老年人的社會保障制度，各級人民政府應當將老年人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，逐步增加對老年事業(yè)的投入，并鼓勵社會各方面投入。逐步改善保障老年人生活、健康以及參與社會發(fā)展的條件。全社會應當廣泛開展敬老、養(yǎng)老宣傳、教育活動。青少年組織、學校和幼兒園應當對青少年和兒童進行敬老、養(yǎng)老的道德教育和維護老年人合法權(quán)益的法制教育。通過教育使大家明白，保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責任。各級人民政府采取組織措施，協(xié)助有關部門做好老年人權(quán)益保障工作。各級組織、居民委員會、村民委員會、基層民調(diào)組織和依法設立的老年人組織應當反映老年人的要求，維護老年人合法權(quán)益，為老年人服務。我們應清楚地看到，有很多老年人在情與法之間，一味重視親情，往往自己吞苦果，而不愿上法庭。這充分說明在基層有大量的工作需要去做，力爭做到調(diào)處一件，教育一片，自身、他人都受教

育。最大限度地保障老年人的合法權(quán)益得以實現(xiàn)。

（四）大力宣傳法律，加大教育范圍各級組織可以通過多種形式，如黑板報，村、鄉(xiāng)廣播站，社員大會，黨員培訓班，學校教育等等方式、方法進行大力宣傳法律。讓公民知道，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務。禁止虐待、歧視、侮辱或者遺棄老年人。贍養(yǎng)人應當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。有負擔能力的孫子女、外孫子女，對于子女已經(jīng)死亡的祖父母、外祖父母，有贍養(yǎng)的義務。對拒不執(zhí)行扶養(yǎng)費、贍養(yǎng)費判決或裁定的，人民法院依法強制執(zhí)行，有關單位應負協(xié)助執(zhí)行的責任。收養(yǎng)關系解除后，經(jīng)養(yǎng)父母扶養(yǎng)的成年子女對缺乏勞動能力又缺乏生活來源的養(yǎng)父母，應當給付生活費。對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人，負有扶養(yǎng)義務而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制等等是法律的規(guī)定。任何人都要遵守國家的法律規(guī)定，讓老年人的權(quán)益得到最大限度的保障。真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所為，老有所學，老有所樂的保障原則。

第二篇：淺析贍養(yǎng)案件上升的原因及對策

我國已逐漸進入老年社會，關注老年人的生活，是每個公民的責任，然而近幾年贍養(yǎng)案件有增長趨勢，根據(jù)某法院有關情況的統(tǒng)計，二000年共收贍養(yǎng)案件45件，二00一年共收贍養(yǎng)案件63件，二00二年共收贍養(yǎng)案件68件，二00三年頭兩個月就收贍養(yǎng)案件24件。

一、贍養(yǎng)案件上升的原因分析

（一）社會原因贍養(yǎng)案中產(chǎn)生的原因多種多樣，筆者認為主要原因有以下幾種，城市不少夫妻雙雙下崗或者一方下崗，收入較低，經(jīng)濟來源受到限制，只有靠打工來維持生活，子女上學，生活處于困難期。而農(nóng)民經(jīng)濟不發(fā)達，再加上農(nóng)村及相關組織對他們政治思想工作做的少，道德觀、價值觀宣傳教育少了。久而久之，子女打罵父母的現(xiàn)象出現(xiàn)了，不贍養(yǎng)父母的現(xiàn)象也多起來了。加之，一些老人社會保險意識又很淡薄，不能從國家和社會獲得養(yǎng)老金、養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保障等物質(zhì)幫助。

（二）公民素質(zhì)原因

1、有的父母年輕時只知道自己辛苦操勞，而不知道和自己的子女溝通、交流，從生活上、學習上去關心、愛護，對子女缺乏了解，從而導致父母和子女之間無感情、無親情之言。等父母到了一定的年齡，無勞動能力了，生災害病了，子女同樣對父母也是漠不關心，有的甚至還虐待父母。

2、有的父母，在分家析產(chǎn)時不能做到公平對待。有的子女則因分家不公而不贍養(yǎng)，認為誰多得財產(chǎn)誰多盡贍養(yǎng)，未得財產(chǎn)就不盡贍養(yǎng)，法院要判贍養(yǎng)就重新分家。有的則認為不要或者放棄財產(chǎn)就可不盡贍養(yǎng)義務；有的甚至要求先分父母財產(chǎn)，然后再談贍養(yǎng)，要求法院判贍養(yǎng)時把被贍養(yǎng)人財產(chǎn)、喪葬費一并下判，就是說父母未死先繼承。

3、老年人在平時幫助兒女做些力所能及的活時，做的多了、少了，子女認為不公平以及其它原因產(chǎn)生一些矛盾。有的因為性格上的差異，雙方都不能容忍對方的一些行為和做法，如會賭錢，喝酒等。從而導致父母子女間互不說話，互相猜測。無理要求法院要判決贍養(yǎng)就必須加上老人必須幫助子女做些什么事或者改變什么行為等內(nèi)容。

4、有的子女在外地工作，顧及不了家中的父母。但也有的則是只顧著自己在外逍遙生活，吃喝玩樂，出入高級賓館、賭博、嫖娼、甚至有的包二奶，甚至出現(xiàn)有錢養(yǎng)寵物狗，無錢贍養(yǎng)老父的情況，還有的家里養(yǎng)兩條狼狗而不肯給付父母贍養(yǎng)費的當事人被法院拘留的，更有甚者有房屋不給父母住，而讓其住豬圈的。有的在外生活半年、一年、甚至幾年不回家，怎能還有那份孝心？那里還顧得上在家父母的溫飽呢，更談不上盡贍養(yǎng)義務了。

5、有的個別家庭，妻子當家，生活中大大小小的事都得由妻子說了算?，F(xiàn)在婦女同志的地位確實提高了很多，她們在生產(chǎn)、生活中顯示出了應有能力。但她們就是和公婆的關系比較緊張，每到給糧、給生活費時，總是吵吵鬧鬧，有的甚至大打出手，達到阻止自己丈夫盡贍養(yǎng)義務的目的。而法律又規(guī)定贍養(yǎng)的義務無特殊情況只能由自己的子女來履行，對不講理、不懂法的兒媳也就沒有辦法，著實讓人們無奈。

6、有的兄弟娣妹七、八個，他們的父母卻無人贍養(yǎng)。子女之間相互觀望，相互推諉，你看我，我看你，導至老人生活無著落，精神痛苦。

7、有的子女以老人退休時未讓其頂職，現(xiàn)在生活不如其他兄弟姐妹為由而不贍養(yǎng)；有的以父母未讓其讀書或少讀書，自己文化程度不如其他兄弟姐妹為由而不贍養(yǎng)；有的以老人未讓其學手藝，自己無一技之長為由而不盡贍養(yǎng)。

8、有的子女以男子入贅或者女兒已嫁出為由，對父母不盡贍養(yǎng)；有的認為自己的養(yǎng)父母、繼父母不是親生父母而不盡贍養(yǎng)；有的則是認為自己被收養(yǎng)的，關系惡化了或解除收養(yǎng)關系了而不贍養(yǎng)；有的認為小時跟爺爺奶奶生活長大的而不贍養(yǎng)自己的父母。

9、有弟兄、姐妹分別贍養(yǎng)父母，也就是一個子女贍養(yǎng)一個老人。由于其中一個老人先死亡了，另一個子女就不愿再獨自贍養(yǎng)活著的老人了，認為應該由全體子女來共同贍養(yǎng)活著的老人。

10、有的孫子、女或外孫子、女不能承擔已喪失子女的爺爺、奶奶或外公、外婆的贍養(yǎng)義務，他（她）們認為已隔代了，老人是死是活與己無關。以上的當事人由于文化水平較低，平時又不注重法律的學習，不知法、不懂法，私心太重，眼睛盯住父母的房產(chǎn)和有限的勞動能力。有錢便是娘，無錢是包袱。對待老人往往是不給糧食吃，不給零花錢，不給錢看??；有的對父母平時、生病時采取不聞不問，缺乏物、錢和精神贍養(yǎng)；有的甚至還歐打父母，給予肉體上和精神上折磨。

二、應對措施

（一）快審、快結(jié)、著重調(diào)解

1、適應案件主體、標的的特殊性的要求我們在審理婚姻案件時，調(diào)解和好是處理婚姻案件的必經(jīng)程序。贍養(yǎng)案件也屬婚姻家庭類案件，它們都是因為當事人是特殊的主體，案件的性質(zhì)又不同于其它案件。雖然沒有相關的法律條款要求在處理贍養(yǎng)案件時必須經(jīng)過調(diào)解程序，但我們可因這類案件的當事人的特殊性，要解決的矛盾是家庭內(nèi)部矛盾，爭議標的亦有一定的特殊性，爭議的標的基本上也是被告必須履行的法定義務。義務方所提出的抗辯的理由，一般也是不能成立的，法律是不會支持的。子女贍養(yǎng)父母是法律規(guī)定其必需履行的義務，不允許附加任何條件的，是法定的，無期限的義務。故我們有理由說在審理贍養(yǎng)案件時，應在查清事實的基礎上，首先進行調(diào)解處理。

2、明確責任，注重調(diào)解調(diào)解可以在庭前、庭后、或者審理中任何時間進行。調(diào)解可以邀請被告的妻子和所在村、街道相關成員到場傍聽，必要時可以讓他（她）們發(fā)表自己的看法和意見。這樣可以讓她們學習法規(guī)、了解法律。調(diào)解前承辦法官可以就此類案件的過錯給予明確指出，強調(diào)原告在無過錯的情況下，被告不履行贍養(yǎng)義務是絕對不行的。話說回來即使原告有一定的過錯，

第三篇：交通肇事案件上升的原因及預防對策

交通肇事案件上升的原因及預防對策

近幾年來，交通肇事案件在刑事案件中的比例呈上升趨勢。以我縣檢察院為例，1998年受理公安機關提請批捕的交通、肇事案件占全年受理總數(shù)的11．5％，1999年受理該類案件13件，占受理總數(shù)的13％。今年l至6月份又受理4件，占受理數(shù)的25％。交通肇事案件的增多，嚴重危害了人民群眾的生命安全，影響了社會穩(wěn)定。

一、交通肇事案件增多的原因

(一)交通運輸工具激增，交通流量增大，道路交通運輸壓力增大

隨著人們生活水平的提高，作為生活質(zhì)量標志之一的交通工具數(shù)量猛增。我縣309國道以其獨特的地理位置，成為市晉煤外運的主要通道之

一。然而近年來，該路段交通擁堵現(xiàn)象十分嚴重。309國道日平均交通流量達到了4000多輛次，高峰時可達5000多輛次以上，道路運輸壓力增大。因此，造成了交通擁擠、堵塞加重、事故隱患增多。

(二)部分機動車輛駕駛員法制觀念淡薄，駕駛技術(shù)低劣

隨著車輛的增多，駕駛?cè)藛T也相應增多，但有一些駕駛員沒經(jīng)過正規(guī)的培訓，就駕車上路行駛，因操作失誤而造成交通事故。也有一些駕駛員雖持有合格的駕駛執(zhí)照，但交通安全意識不強，法制觀念淡薄，視國家財產(chǎn)、人民生命為兒戲，酒后駕車、超速行駛等違章行為加大交通事故的發(fā)案率。以2000年為例，在批捕的交通肇事案件中，其中酒后駕車就有二起，占到25%。還有一些駕駛?cè)藛T行車不講交通道德，駕駛作風惡劣，違章超速行駛，強行超車，會車，造成重大交通事故。2001年12月30日，祁縣東觀的程某駕車行至309國道黎城境內(nèi)時，由于路彎

速快，將對面會車的一輛摩托車和一輛吉普車撞壞，致摩托車上的夫妻兩口血染黃土，命喪黃泉。

(三)駕駛非機動車者及行人安全防范觀念淡薄，自我保護意識較差 交通肇事案件中的肇事者不僅僅是機動車駕駛員，由駕駛非機動車者及行人造成的交通肇事在交通事故總數(shù)中也占有相當比例。這些人員安全防范觀念比較淡薄，對事故的發(fā)生往往抱有僥幸心理。如我縣趙店橋一小學放學后，一位小學生在沒有大人的監(jiān)護下，對過往車輛熟視無睹，橫穿馬路時被車輛撞倒，造成交通事故。

二、預防交通肇事案件上升的對策

道路交通事故危害后果嚴重，社會影響大，善后處理難，針對這類案件大幅度增長的趨勢，筆者提出如下建議：

(一)加大培訓教育力度，提高駕駛員素質(zhì)

隨著我國加入WTO，私人轎車的不斷增長，決定了我國在今后相當長的時間內(nèi)，機動車駕駛員仍然會作為一種專業(yè)技術(shù)或?qū)ｉT的職業(yè)存在，所以，我們?nèi)詰凑展膊坑嘘P指示，認真辦好駕駛員培訓學校。同時，有關主管機關要切實加強管理，嚴把發(fā)放駕駛執(zhí)照關口，對未經(jīng)駕駛培訓或培訓不合格的絕不發(fā)放駕駛證，一經(jīng)查出無證駕駛者予以嚴懲。公安交警部門還應定期舉辦駕駛?cè)藛T學習班，以案釋法，不但向其講授交通法規(guī)、安全行車規(guī)程等知識，還要對其進行交通道德規(guī)范的教育，由路面上的被動管理轉(zhuǎn)入到深入基層單位和有關部門，作深入細致的宣傳教育工作。以促使其成為重安全、講文明的駕駛員。

(二)加大教育處罰力度，增強所有交通參與主體的安全意識

公安、交通部門要充分利、用宣傳欄、報紙、電臺、電視臺等宣傳陣地，加大交通安全宣傳力度，對全民進行安全學識交通規(guī)則的宣傳教育。同時，深入到教育部門，在幼兒園和各類學校開設交通安全課，聯(lián)合開展一些豐富多彩的交通安全宣傳活動。增強所有交通參與主體的交通安全意識，提高其道德意識，自覺遵守交通安全法規(guī)，形成人人遵章守紀、個個重視安全的良好社會氛圍，從根本上減少道路交通事故的發(fā)生。作為交通管理部門，應當研究好交通法規(guī)，運用好交通法規(guī)，公開公平公正地處罰交通違章行為，并且按照《道路交通事故處理辦法》和《刑法》第一百三十三條的有關規(guī)定，加大對肇事司機的處罰力度，該吊銷駕駛證吊銷駕駛證，該追究刑事責任追究刑事責任。讓違章者明明白白，心服口服，達到教育與處罰相結(jié)合的目的，(三)公安、交通部門要根據(jù)形勢的發(fā)展變化，不斷制定和采取有效措施，提高防范和控制交通事故的能力。

首先，公安、交通部門要要充分發(fā)揮職能作用，堅持科學管理、依法從嚴管理，變勤務管理為強化道路交通管理。以有效地預防和減少交通事故的發(fā)生。

其次，公安交通管理部門要利用道路熟，情況熟的優(yōu)勢，積極調(diào)查本地區(qū)危路險段和事故多發(fā)點情況，摸清底數(shù)，認真研究制定對策，并及時主動向黨委、政府匯報，向有關部門反映，向交通公路部門提出建設性意見，有針對性地提出整治改造計劃。

第三，公安交通管理部門要開動腦筋，多想辦法，完善道路安全設施，特別是在危路險段、事故多發(fā)地點增設警示標志，加強路檢路查，使公

路上沒有病車行駛、不合格駕駛員不能上路，努力避免交通事故的發(fā)生。

第四篇：交通肇事案件上升的原因及預防對策

交通肇事案件上升的原因及預防對策

近幾年來，交通肇事案件在刑事案件中的比例呈上升趨勢。以我縣檢察院為例，1998年受理公安機關提請批捕的交通、肇事案件占全年受理總數(shù)的11．5％，1999年受理該類案件13件，占受理總數(shù)的13％。今年l至6月份又受理4件，占受理數(shù)的25％。交通肇事案件的增多，嚴重危害了人民群眾的生命安全，影響了社會穩(wěn)定。

一、交通肇事案件增多的原因

(一)交通運輸工具激增，交通流量增大，道路交通運輸壓力增大

隨著人們生活水平的提高，作為生活質(zhì)量標志之一的交通工具數(shù)量猛增。我縣309國道以其獨特的地理位置，成為市晉煤外運的主要通道之一。然而近年來，該路段交通擁堵現(xiàn)象十分嚴重。309國道日平均交通流量達到了4000多輛次，高峰時可達5000多輛次以上，道路運輸壓力增大。因此，造成了交通擁擠、堵塞加重、事故隱患增多。

(二)部分機動車輛駕駛員法制觀念淡薄，駕駛技術(shù)低劣

隨著車輛的增多，駕駛?cè)藛T也相應增多，但有一些駕駛員沒經(jīng)過正規(guī)的培訓，就駕車上路行駛，因操作失誤而造成交通事故。也有一些駕駛員雖持有合格的駕駛執(zhí)照，但交通安全意識不強，法制觀念淡薄，視國家財產(chǎn)、人民生命為兒戲，酒后駕車、超速行駛等違章行為加大交通事故的發(fā)案率。以2000年為例，在批捕的交通肇事案件中，其中酒后駕車就有二起，占到25。還有一些駕駛?cè)藛T行車不講交通道德，駕駛作風惡劣，違章超速行駛，強行超車，會車，造成重大交通事故。2001年12月30日，祁縣東觀的程某駕車行至309國道黎城境內(nèi)時，由于路彎速快，將對面會車的一輛摩托車和一輛吉普車撞壞，致摩托車上的夫妻兩口血染黃土，命喪黃泉。

(三)駕駛非機動車者及行人安全防范觀念淡薄，自我保護意識較差

交通肇事案件中的肇事者不僅僅是機動車駕駛員，由駕駛非機動車者及行人造成的交通肇事在交通事故總數(shù)中也占有相當比例。這些人員安全防范觀念比較淡薄，對事故的發(fā)生往往抱有僥幸心理。如我縣趙店橋一小學放學后，一位小學生在沒有大人的監(jiān)護下，對過往車輛熟視無睹，橫穿馬路時被車輛撞倒，造成交通事故。

二、預防交通肇事案件上升的對策

道路交通事故危害后果嚴重，社會影響大，善后處理難，針對這類案件大幅度增長的趨勢，筆者提出如下建議：

(一)加大培訓教育力度，提高駕駛員素質(zhì)

隨著我國加入wto，私人轎車的不斷增長，決定了我國在今后相當長的時間內(nèi)，機動車駕駛員仍然會作為一種專業(yè)技術(shù)或?qū)ｉT的職業(yè)存在，所以，我們?nèi)詰凑展膊坑嘘P指示，認真辦好駕駛員培訓學校。同時，有關主管機關要切實加強管理，嚴把發(fā)放駕駛執(zhí)照關口，對未經(jīng)駕駛培訓或培訓不合格的絕不發(fā)放駕駛證，一經(jīng)查出無證駕駛者予以嚴懲。公安交警部門還應定期舉辦駕駛?cè)藛T學習班，以案釋法，不但向其講授交通法規(guī)、安全行車規(guī)程等知識，還要對其進行交通道德規(guī)范的教育，由路面上的被動管理轉(zhuǎn)入到深入基層單位和有關部門，作深入細致的宣傳教育工作。以促使其成為重安全、講文明的駕駛員。

(二)加大教育處罰力度，增強所有交通參與主體的安全意識

公安、交通部門要充分利、用宣傳欄、報紙、電臺、電視臺等宣傳陣地，加大交通安全宣傳力度，對全民進行安全學識交通規(guī)則的宣傳教育。同時，深入到教育部門，在幼兒園和各類學校開設交通安全課，聯(lián)合開展一些豐富多彩的交通安全宣傳活動。增強所有交通參與主體的交通安全意識，提高其道德意識，自覺遵守交通安全法規(guī)，形成人人遵章守紀、個個重視安全的良好社會氛圍，從根本上減少道路交通事故的發(fā)生。

作為交通管理部門，應當研究好交通法規(guī)，運用好交通法規(guī)，公開公平公正地處罰交通違章行為，并且按照《道路交通事故處理辦法》和《刑法》第一百三十三條的有關規(guī)定，加大對肇事司機的處罰力度，該吊銷駕駛證吊銷駕駛證，該追究刑事責任追究刑事責任。讓違章者明明白白，心服口服，達到教育與處罰相結(jié)合的目的，(三)公安、交通部門要根據(jù)形勢的發(fā)展變化，不斷制定和采取有效措施，提高防范和控制交通事故的能力。

首先，公安、交通部門要要充分發(fā)揮職能作用，堅持科學管理、依法從嚴管理，變勤務管理為強化道路交通管理。以有效地預防和減少交通事故的發(fā)生。

其次，公安交通管理部門要利用道路熟，情況熟的優(yōu)勢，積極調(diào)查本地區(qū)危路險段和事故多發(fā)點情況，摸清底數(shù)，認真研究制定對策，并及時主動向黨委、政府匯報，向有關部門反映，向交通公路部門提出建設性意見，有針對性地提出整治改造計劃。

第三，公安交通管理部門要開動腦筋，多想辦法，完善道路安全設施，特別是在危路險段、事故多發(fā)地點增設警示標志，加強路檢路查，使公路上沒有病車行駛、不合格駕駛員不能上路，努力避免交

第五篇：盜竊案件逐年上升的原因及對策

盜竊案件逐年上升的原因及對策

近年來，某區(qū)的盜竊案件有逐年上升之趨勢，根據(jù)筆者調(diào)查統(tǒng)計，某區(qū)2005年批準逮捕的盜竊案件僅為11件14人，占批捕刑事案件總數(shù)的15%；2006年批準逮捕的盜竊案件為36件47人，占批捕刑事案件總數(shù)的32%；而2007年1-10月份已批準逮捕盜竊案件37件68人，件數(shù)占批捕刑事案件總數(shù)的42.5%，人數(shù)占批捕犯罪嫌疑人的50%。盜竊案件的逐年增多，不僅嚴重影響了社會治安穩(wěn)定，擾亂了人民群眾的正常生活秩序，而且給集體和個人造成了較大的經(jīng)濟損失，居民安全受到嚴重威脅。筆者欲通過對今年37起案件的分析，剖析其原因，提出對策。

一、盜竊犯罪的特點

1、犯罪嫌疑人基本上都是農(nóng)村居民和城市無業(yè)人員。68名犯罪嫌疑人中，農(nóng)村居民51人，占75%，其次為城市無業(yè)人員12人，占18%。

2、犯罪嫌疑人以青少年居多。68名犯罪嫌疑人中，不滿18歲的未成年人有10人，18歲以上不滿25歲的青少年31人，共占到了批捕犯罪嫌疑人的60%；25歲以上的成年人27人，占批捕犯罪嫌疑人的40%。

3、文化程度普遍偏低。批準逮捕的68名犯罪嫌疑人中初中和小學文化的62人，占91%。

4、“白日闖”盜竊案件的犯罪嫌疑人全部為青少年，年齡最小的為16歲，最大的也只有22歲，且多為連續(xù)作案，結(jié)伙作案。共批捕此類案件9件19人，其中，16歲以上不滿18歲的8人，18歲以上不滿25歲的11人。如劉某等6人犯罪團伙在2007年6月至7月間瘋狂作案20多次，盜竊金額3萬余元。

5、作案手段呈現(xiàn)多樣化。盜竊手段、方式不斷翻新，除了傳統(tǒng)的入室盜竊外，還出現(xiàn)了用漁桿掉魚方式從窗戶粘取室內(nèi)財物，盜竊未入住新房內(nèi)的銅芯線，盜竊停放路邊車輛駕駛室內(nèi)的財物，盜竊工地工程車柴油的案件。特別是隨著居民居住條件的改善，攀爬入室案件逐漸增多，如一攀爬入室盜竊案件，犯罪嫌疑人韓某先后竄至市內(nèi)多個住宅小區(qū)攀爬入室盜竊，共作案四十余起，涉案金額2萬余元。

6、流竄作案比例有所上升。隨著城市的發(fā)展，大量的外來流動人員涌入,由于流動人口來去自由，思想行為難以約束控制，一些違法犯罪分子混跡期間，使流竄犯罪呈上升趨勢，成為重大治安隱患。今年以來共批捕此類案件犯罪嫌疑人20人，占批捕總?cè)藬?shù)的29%，流竄作案現(xiàn)象較往年呈上升趨勢。

二、盜竊案件上升的原因

1、農(nóng)村勞動力過剩，就業(yè)壓力較大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民生活有了較大的改善，但農(nóng)村勞動力過剩的形勢依然存在。大量農(nóng)村居民涌向城市，由于社會對勞動力的素質(zhì)要求越來越高，而大多數(shù)農(nóng)民，尤其是青年人，由于歷史、社會原因，文化素質(zhì)較低，且沒有一技之長，就業(yè)遂愈發(fā)困難，有的民工因無技術(shù)、生活無保障，加之法律意識淡薄，從而鋌而走險，走上犯罪的道路。

2、青少年受不良風氣、不良文化的影響，自我控制力較弱。當前社會出現(xiàn)的拜金主義、享樂主義的思想以及圖書報刊音像制品中充斥著大量的不健康的內(nèi)容嚴重侵蝕著青少年的健康成長。由于青少年在心理上處于過渡階段，求知探索欲旺盛，模仿性極強，做事不計后果，尤其對壞事物的接受力強，感染快，再加上現(xiàn)代信息的傳播便利，使犯罪方式、作案手段在青少年中的傳播速度很快，此時若沒有積極引導，在一定因素的作用下好奇冒險的心理容易導致犯罪行為的發(fā)生。

3、法制教育和法制宣傳跟不上。首先，法制教育并未真正進入中小學范圍，學生的思想品德教育和法制教育往往被忽視，生活在這樣的法律真空或準真空中，學生不知法，不懂法，自然就談不上守法。其次，農(nóng)村的法制教育和法制宣傳工作還不適應農(nóng)村社會發(fā)展的需要，造成了群眾不學法，不懂法，法制觀念極其淡薄。這對農(nóng)民本身守法和依法維護自己的合法權(quán)益產(chǎn)生了很大的障礙，甚至由于不知法而不自覺地觸犯了法律。

4、社會和個人防范意識不強。盜竊手段的不斷變化，要求人們隨時保持高度的警惕性，提高防范意識。特別是隨著城市建設步伐的加快，我區(qū)的住宅小區(qū)不斷增多，但部分住宅區(qū)的安全管理不到位，門衛(wèi)疏于職守，監(jiān)控設備形同虛設，一些不明身份人員可以隨意出入，一些住宅區(qū)甚至根本沒有安全保衛(wèi)措施，加之部分居民防范意識較差，從而為竊賊作案提供了便利。

5、社會管理不到位，犯罪分子銷贓便利。社會上一些人貪圖便宜而不問來源，甚至有的人明知是贓物卻仍然購買，一些廢品收購站更是與犯罪分子相互勾結(jié)，專門負責銷贓，從而解決了盜竊分子的“后顧之憂”。另一方面，經(jīng)濟的發(fā)展導致人口的流動性大大增加，但目前，大多數(shù)城市只對常住人口進行管理，而對外來打工暫住人員缺少相應的管理措施，而這部分人員由于歸屬感欠缺、流動性強、生活較貧困等原因往往易實施盜竊犯罪。

三、幾點對策

1、加強法律宣傳，提高公民法律意識，增強法制觀念。結(jié)合本地的實際情況采取多種形式廣泛地開展法制宣傳。如可以結(jié)合典型案件，以案說法，使人們充分認識盜竊犯罪的危害性、打擊和預防盜竊犯罪的必要性，增強群眾的法制觀念，并通過對案例的剖析，圖片的展覽，揭露犯罪分子的作案手段，提高群眾的自我防范意識，增強其自我保護能力。其次，司法機關要充分利用擔任中小學“法制副校長”的機會，加強對青少年的法制教育、道德教育和勞動教育，讓其從小就樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成良好的行為習慣。

2、針對違法、后進青少年，落實幫教措施。當前青少年違法犯罪活動呈上升趨勢，針對違法和問題青少年開展切實有效的幫教活動顯得尤為重要。如我們辦理的盜竊案件中有的未成年人因未滿16周歲而未被追究刑事責任，放走后因缺乏必要的管理教育，又重新走上犯罪的道路，形成了一個逮了又放、放了又犯的惡性循環(huán)。所以在辦理此類案件時，司法機關要認真貫徹“教育、感化、挽救”的方針，建立追蹤回訪考察制度，建立幫教體系，采取確定專人幫教，定期考察，會同有關單位與所在學?；虼澹ň樱┪瘯⒓彝ッ芮信浜瞎餐瑤徒?，同時對后進青少年做好教育挽救工作。

3、創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加就業(yè)機會。由于我國人口眾多，勞動力供大于求的矛盾將長期存在，就業(yè)壓力巨大。要千方百計多渠道擴大就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位，逐漸建立就業(yè)服務網(wǎng)絡體系，初步形成市場導向的就業(yè)機制。同時要不斷完善社會保障制度，拓展社會保障覆蓋面，逐步建立統(tǒng)一的社會保障制度。

4、突出工作重點，規(guī)范管理制度。在經(jīng)濟開放的同時，要嚴格管理好外來人口，公安機關可制定管理外來人口的措施，做好外來人口登記，加強對外來流動人口的管理，嚴防流竄作案。針對住宅小區(qū)頻繁發(fā)生的盜竊案件，要嚴格貫徹落實治安保衛(wèi)制度，糾正形同虛設的值班或門衛(wèi)失職現(xiàn)象。再次，要加強對廢品收購、二手市場的管理，堵住銷贓渠道。