第一篇：淺析盜竊電動(dòng)車(chē)案件持續(xù)高發(fā)的原因及對(duì)策

淺析盜竊電動(dòng)車(chē)案件持續(xù)高發(fā)的原因及對(duì)策

淺析盜竊電動(dòng)車(chē)案件持續(xù)高發(fā)的原因及對(duì)策

作者： 于先寶 魏長(zhǎng)根

發(fā)布時(shí)間： 2010-03-25 13:30:56

近年來(lái)，隨著南昌市有關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)牌無(wú)證助力車(chē)、摩托車(chē)上路查處力度不斷加大，電動(dòng)車(chē)以快捷、輕便、價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，逐漸成為百姓的主要交通工具，隨之而來(lái)的盜竊電動(dòng)車(chē)案件持續(xù)高發(fā)狀態(tài)。青云譜區(qū)人民法院2008年共審理“兩搶一盜”案件172件，其中盜搶電動(dòng)車(chē)案件60件，占“兩搶一盜”案件34.88%；2009年共審理“兩搶一盜”案件159件，其中盜搶電動(dòng)車(chē)案件57件，占“兩搶一盜”案件35.85%。筆者分析此類(lèi)案件持續(xù)高發(fā)的原因如下：

車(chē)主自我防范意識(shí)不強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們生活水平大幅提高，電動(dòng)車(chē)不再屬于“高消費(fèi)”，車(chē)主往往將車(chē)隨意放在居民樓下，或網(wǎng)吧、商場(chǎng)、醫(yī)院門(mén)前等公共場(chǎng)所等無(wú)人看守的地方，使竊賊有機(jī)可乘。電動(dòng)車(chē)防盜性能差。由于電動(dòng)車(chē)大都輕便，裝置簡(jiǎn)單，犯罪分子根據(jù)鎖芯的口徑，自制作案工具，便能迅速將鎖打開(kāi)，或是搭線(xiàn)啟動(dòng)，撬盜電動(dòng)車(chē)的所需時(shí)間短，犯罪分子被當(dāng)場(chǎng)抓獲的機(jī)率減小。

銷(xiāo)贓渠道暢通且穩(wěn)定。電動(dòng)車(chē)的銷(xiāo)贓渠道暢通，且供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定。在被告人盜竊得手后，由專(zhuān)門(mén)人員到二手車(chē)市場(chǎng)進(jìn)行兜售，或直接賣(mài)給貪便宜的市民。收贓者和貪便宜的市民幫助偷車(chē)者將贓車(chē)變現(xiàn)，穩(wěn)定的供銷(xiāo)市場(chǎng)極大地刺激了犯罪分子的盜竊欲望。

部分無(wú)業(yè)人員以偷車(chē)為生。社會(huì)上一些無(wú)業(yè)人員好逸惡勞，或工作技能低，有的是外地來(lái)昌人員，嫌工作累掙錢(qián)少，采取偷車(chē)這種來(lái)錢(qián)快的方式，還有的是吸毒人員為籌毒資將盜竊電動(dòng)自行車(chē)作為解決日常開(kāi)銷(xiāo)的手段，揮霍殆盡手頭沒(méi)錢(qián)又進(jìn)行盜竊。

此類(lèi)案件追查存在一定難度。車(chē)主在電動(dòng)車(chē)被盜之后，多數(shù)認(rèn)為追不回來(lái)，疏于報(bào)案。即使犯罪分子被抓，能認(rèn)定的盜竊犯罪事實(shí)較少，因而對(duì)犯罪分子判刑較輕，不能構(gòu)成有力威懾遏制犯罪。為此，筆者建議：

加強(qiáng)安全防范宣傳。通過(guò)法制宣傳，加大群眾安全防范的力度，不要隨處停放車(chē)輛，減少案件的發(fā)生。同時(shí)教育市民不買(mǎi)贓車(chē)，不買(mǎi)無(wú)證、無(wú)牌車(chē)，同時(shí)選擇防盜性能好的車(chē)鎖，或是加鎖，使用先進(jìn)防盜鎖，如電機(jī)鎖，使用報(bào)警器等，從而增加犯罪分子作案難度。

加強(qiáng)對(duì)二手車(chē)市場(chǎng)的管理。對(duì)業(yè)主要開(kāi)展經(jīng)常性的教育，守法經(jīng)營(yíng)。對(duì)來(lái)路不明的車(chē)輛要及時(shí)報(bào)告，堵塞犯罪分子的銷(xiāo)贓渠道。對(duì)那些觸犯掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的犯罪分子，司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)加判處，工商行政管理部門(mén)也要及時(shí)取消其經(jīng)營(yíng)權(quán)。

失主擺正心態(tài)積極報(bào)案。以此便于認(rèn)定犯罪

，不讓犯罪分子逃脫法律懲罰，減少偵查機(jī)關(guān)的破案難度，幫助提高破案率。

嚴(yán)厲打擊盜搶電動(dòng)車(chē)犯罪。公安機(jī)關(guān)、保安人員加強(qiáng)夜間巡邏，對(duì)可疑人員駕駛電動(dòng)車(chē)進(jìn)行檢查。對(duì)舉報(bào)盜竊、收贓電動(dòng)自行車(chē)的，建議公安機(jī)關(guān)予以獎(jiǎng)勵(lì)。一旦案件破獲，司法機(jī)關(guān)從速?gòu)闹貜目煊枰試?yán)厲打擊，法院在量刑時(shí)考慮這類(lèi)犯罪的多發(fā)性和對(duì)百姓生活的較大侵?jǐn)_，應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪分子在量刑幅度內(nèi)從重處罰。

第二篇：扒竊案件高發(fā)的原因及對(duì)策

關(guān)于近期我市扒竊拎包案件高發(fā)的原因及相關(guān)對(duì)策分析

今年11月以來(lái)，全市共立扒竊拎包案件253起，與10月份同期立181起案件相比，上升了40%。其中崇安分局11月份51起，10月份46起；南長(zhǎng)分局兩月份分別為28起，14起；北塘為16起，5起；錫山15起，12起；惠山分局8起，11起；濱湖分局25起，30起；江陰42起，28起；宜興12起，7起；新區(qū)66起，28起。除了惠山分局和濱湖分局扒竊類(lèi)警情下降之外，其他分局均明顯上升。希望引起有關(guān)部門(mén)的重視，加強(qiáng)部署工作措施，避免此類(lèi)警情繼續(xù)蔓延，危害社會(huì)治安的穩(wěn)定。

一、原因分析：

1、亞運(yùn)安保效應(yīng)。近期因廣州召開(kāi)亞運(yùn)會(huì)，在廣東全省加強(qiáng)了安保管控工作力度，他們才離開(kāi)廣東尋找其他作案地，繼而將犯罪觸角延伸至江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)。也可能因?yàn)槲沂屑訌?qiáng)亞運(yùn)會(huì)期間的打擊力度，很多犯罪分子無(wú)法從別的渠道實(shí)施犯罪活動(dòng)，轉(zhuǎn)而扒竊拎包，以此獲得一些現(xiàn)金、手機(jī)等容易脫手容易變現(xiàn)的物品，不易被查獲。

2、城市化效應(yīng)。我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，又是旅游城市，人口眾多且流動(dòng)性大，對(duì)扒竊違法犯罪人員有很大吸引力。當(dāng)?shù)匕傩毡容^富裕，加上無(wú)錫本地環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、機(jī)遇等吸引外資等注入，一些生意人往往身上攜帶大量現(xiàn)金等，讓犯罪分子有可乘之機(jī)，指望通過(guò)犯罪活動(dòng)，不勞而獲，發(fā)財(cái)致富。

3、規(guī)范化執(zhí)法效應(yīng)。無(wú)錫警察以人為本，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德和做事規(guī)范，辦案公平公正，執(zhí)法文明規(guī)范，不管是被群眾扭獲或者警察抓獲，一般都不會(huì)被打，不會(huì)嚴(yán)刑拷打，刑訊逼供。

4、季節(jié)性效應(yīng)。無(wú)錫目前仍處在“后世博”時(shí)期，周末來(lái)旅游的旅客仍然較多。而且目前已到初冬，由于溫度低群眾衣物加厚，扒竊作案不容易被發(fā)現(xiàn)，所以當(dāng)前也是扒竊拎包案件一年中固定的季節(jié)性高發(fā)期。

5、打擊難度。因沒(méi)有專(zhuān)門(mén)收治看押場(chǎng)所，市區(qū)部分扒竊嫌疑人因懷孕、懷抱嬰兒或身患艾滋病、開(kāi)放性肺結(jié)核等傳染病而無(wú)法打擊處理。既助長(zhǎng)了此類(lèi)人員繼續(xù)違法犯罪的囂張氣焰，又可能使得此類(lèi)人員在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不斷增加。

二、工作對(duì)策：

一是加強(qiáng)自身反扒專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)，警情研判精細(xì)化，加強(qiáng)治安信息員的管理使用，加強(qiáng)特勤物建，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扒竊團(tuán)伙的經(jīng)營(yíng)打擊力度。

二是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)旅館、浴室住宿的扒竊拎包高危人員的查證比對(duì)工作，加強(qiáng)擠壓、管控和經(jīng)營(yíng)打擊力度。尤其關(guān)注一些懷孕和有艾滋嫌疑的重點(diǎn)人員。做好處臵、勸返工作。

三是要根據(jù)當(dāng)前扒竊警情季節(jié)性高發(fā)的特點(diǎn)，堅(jiān)持警力跟著警情走的原則，尤其是注意公交等易發(fā)、高發(fā)地域，壓降扒竊警情。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)面上巡邏防控工作，尤其是要加強(qiáng)雙休日、節(jié)假日期間的警情壓降。震懾犯罪分子的囂張氣焰，也給群眾帶來(lái)安全感。

五是加強(qiáng)宣傳防范。一旦發(fā)現(xiàn)此類(lèi)警情，提醒群眾立即報(bào)警，不給犯罪人員逃脫的機(jī)會(huì)。另一方面，群眾出門(mén)特別是乘坐公交車(chē)等交通工具或者是出入人多的場(chǎng)所，要注意防范身上的財(cái)物安全，提高警惕，不要到失去時(shí)才后悔莫及。

扒竊亦稱(chēng)“綹竊”，是盜竊犯罪中較為常見(jiàn)、又較為特殊的一種形式，而公交車(chē)扒竊案件又是扒竊案件中所占比重較高的一種。2009年，接報(bào)扒竊案件207起，占分局全部接報(bào)刑事案件的55.6%。其中公交車(chē)扒竊案件202起，占接報(bào)扒竊案件總數(shù)的97.6%。當(dāng)前隨著“大公交”事業(yè)的發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)公共交通的依賴(lài)程度越來(lái)越高，公交車(chē)扒竊案件也隨之高發(fā)，嚴(yán)重侵害了群眾的財(cái)產(chǎn)安全和擾亂了社會(huì)治安秩序，影響了揚(yáng)州城市的窗口形象。為進(jìn)一步加大打擊公交車(chē)扒竊犯罪，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)此類(lèi)案件的特點(diǎn)及防范對(duì)策作以下探討。

一、我市公交企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我市現(xiàn)有公交公司兩家，分別為揚(yáng)州市公交總公司和揚(yáng)州市時(shí)代公交公司，公交車(chē)總數(shù)為914輛，公交線(xiàn)路63條。2010年，公交總公司計(jì)劃新增或更新400輛公交車(chē)，并且確立了每年新增或更新150輛的目標(biāo)，爭(zhēng)取到2014年使?fàn)I運(yùn)車(chē)輛總數(shù)達(dá)到1300輛左右，公交線(xiàn)路總數(shù)達(dá)到68條以上，提高市民乘車(chē)舒適度和城市形象，基本形成與城市人口、規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、高效快捷、線(xiàn)路基本覆蓋城市鄉(xiāng)村的公共交通系統(tǒng)。

二、公交車(chē)扒竊案件的特點(diǎn)

（一）從發(fā)案部位看。從發(fā)案線(xiàn)路看，主要發(fā)生在人流量大、線(xiàn)路長(zhǎng)的公交線(xiàn)路上，特別是66路、19路、8路、29路公交車(chē)上，2009年共發(fā)生扒竊案件89起，占總數(shù)的44%；從具體發(fā)案部位看，主要發(fā)生在上車(chē)門(mén)、下車(chē)門(mén)，發(fā)案數(shù)約占總數(shù)的90％。

（二）從發(fā)案時(shí)間上看。多發(fā)生在群眾衣著較厚的春季、冬季和上班高峰期。2009年，在春、冬兩共發(fā)生146起，占總數(shù)的72％；每天高發(fā)的時(shí)段為8時(shí)至10時(shí)、13時(shí)至15時(shí)，共發(fā)生114起，占總數(shù)的56.4％。

（三）從作案成員看。在抓獲的公交車(chē)扒竊犯罪嫌疑人中，以湖北籍和新疆籍犯罪嫌疑人為主，占抓獲總數(shù)的85.7％，其中湖北籍扒手39人，占抓獲總數(shù)的81.3%；新疆籍扒手3人，占抓獲總數(shù)的6.25%。

（四）從作案手段看。扒竊犯罪嫌疑人的作案地域性特點(diǎn)較強(qiáng)，湖北籍扒竊嫌疑人多為3人以上團(tuán)伙作案，他們常利用同伙做掩護(hù)，用刀片劃割受害人衣服口袋盜竊財(cái)物，并且迅速轉(zhuǎn)移竊得的錢(qián)物；新疆籍嫌疑人多為單人作案，他們常選擇公交車(chē)到站時(shí)尾隨被害人，以“擠車(chē)門(mén)”為方式鉗物盜竊。

三、當(dāng)前公交車(chē)扒竊案件高發(fā)的原因

公交車(chē)扒竊案件的日漸增多，已經(jīng)成為影響揚(yáng)州治安穩(wěn)定和城市形象的熱點(diǎn)問(wèn)題。此類(lèi)案件高發(fā)，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為扒竊犯罪高發(fā)提供了外部環(huán)境。一方面隨著我市城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，公交線(xiàn)路、車(chē)輛猛增，人們對(duì)公共交通的依賴(lài)性不斷增加。公交車(chē)輛逐步成為我市人口流動(dòng)、聚集最集中的區(qū)域之一，擁擠的人群為公交車(chē)扒竊犯罪提供了“便利”條件，而流動(dòng)的公交車(chē)為警方實(shí)施查控造成不便，使得公交車(chē)上犯罪逐年上升。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，生活水平的提高，人們隨身攜帶的財(cái)物越來(lái)越多。這對(duì)物欲強(qiáng)烈的扒竊犯罪分子而言，無(wú)疑是天賜良機(jī)。

（二）犯罪成本低為扒竊犯罪提供了蔓延的土壤。一是作案過(guò)程簡(jiǎn)單。扒竊犯罪從選擇對(duì)象到實(shí)施作案，過(guò)程簡(jiǎn)單，時(shí)間短暫，比實(shí)施其他犯罪更加方便，這無(wú)形中增強(qiáng)了扒竊犯罪分子的信心和犯罪欲望。二是作案成功率高。公交車(chē)是一個(gè)流動(dòng)的公共場(chǎng)所，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，同時(shí)由于公交車(chē)少人多，乘客經(jīng)常為了乘車(chē)互相擁擠，給犯罪分子實(shí)施作案有機(jī)可乘。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，70%以上的案件受害人都是在上、下車(chē)的瞬間被盜，犯罪成功率極高。三是法律法規(guī)對(duì)扒竊犯罪的處罰偏輕。多數(shù)公交車(chē)扒竊案件涉案數(shù)額較小，不夠刑事處罰，工作中主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安處罰法》對(duì)涉案人員進(jìn)行處罰，力度不夠，震懾力不強(qiáng)，致使大量的扒竊犯罪分子得不到應(yīng)有的懲處。從目前我局抓獲的公交車(chē)上扒竊人員看，達(dá)到處理標(biāo)準(zhǔn)，能夠被逮捕起訴的不足4%。

（三）群眾防范意識(shí)薄弱為扒竊犯罪分子提供了可乘之機(jī)。扒竊犯罪分子在實(shí)施扒竊犯罪中主要以錢(qián)包、現(xiàn)金和手機(jī)為襲擊目標(biāo)，以老年人和婦女為侵犯對(duì)象。主要因?yàn)槭沁@類(lèi)人群防范意識(shí)較弱、反應(yīng)較慢，往往將財(cái)物不貼身存放，有的甚至游離于自己的視線(xiàn)范圍，給犯罪分子提供了作案機(jī)會(huì)。同時(shí)，絕大多數(shù)群眾缺乏“打擊就是最有效的防范”的理念，而是被“多一事不如少一事”的思想所左右，不愿意協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案，更不愿意在現(xiàn)場(chǎng)挺身而出，在社會(huì)上形成對(duì)扒竊犯罪敢怒不敢言，“有鼠過(guò)街，無(wú)人堿打”的尷尬境地。2009年，群眾能主動(dòng)配合警方指認(rèn)、作證的僅占接報(bào)扒竊案件的39.8%。

（四）打擊懲處難為扒竊分子提供了僥幸心理。首先，反扒力量不足。我市的專(zhuān)業(yè)反扒警力嚴(yán)重不足，勢(shì)單力薄，不能形成有效地打擊合力，難以應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的扒竊犯罪活動(dòng)。目前，我局成立了由3名民警、10名反扒隊(duì)員組成專(zhuān)業(yè)反扒隊(duì)，承擔(dān)著914輛公交車(chē)和63條線(xiàn)路的反扒任務(wù)，反扒力量與公交事業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重不適應(yīng)。因公交線(xiàn)路涉及整個(gè)市區(qū)和周邊城鄉(xiāng)，處警線(xiàn)路長(zhǎng)，工作量大，反扒民警疲于奔命，直接影響打擊效能。其次，調(diào)查取證難。由于扒竊犯罪具有結(jié)伙作案、贓物轉(zhuǎn)移快、隱蔽性強(qiáng)、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，多數(shù)扒竊犯罪無(wú)現(xiàn)場(chǎng)可勘、大多數(shù)群眾不愿作證，導(dǎo)致辦案中取證難度大；公交線(xiàn)路沿線(xiàn)公安機(jī)關(guān)在先期處警中，往往不能及時(shí)調(diào)查走訪(fǎng)，造成事后無(wú)法尋找目擊群眾，固定證據(jù)難。因而，時(shí)常出現(xiàn)因證據(jù)不足而抓了不能處、放了又被抓的窘境，直接影響了公安機(jī)關(guān)打擊扒竊犯罪的震懾力。再次，反偵抗審能力強(qiáng)。在抓獲的扒竊嫌疑人中，大多數(shù)是“久經(jīng)殺場(chǎng)”、“多次進(jìn)宮”的老扒手。他們長(zhǎng)期在與公安機(jī)關(guān)較量中，反偵察意識(shí)和抗審能力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，少數(shù)嫌疑人還通過(guò)自傷自殘，逃避打擊。2009年，在抓獲扒竊犯罪嫌疑中只有9名被依法處理，占總數(shù)的18.7%；其中逮捕或移送起訴2名、行政拘留5名、勞動(dòng)教養(yǎng)2人；重復(fù)作案率達(dá)60%。

四、打擊和預(yù)防公交車(chē)扒竊犯罪的對(duì)策

隨著我市“大公交”事業(yè)的發(fā)展，市民出行對(duì)公交車(chē)的依賴(lài)度越來(lái)越高，揚(yáng)州對(duì)外活動(dòng)日益增加，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的不斷深入，公交車(chē)已成為展示城市形象的重要對(duì)外窗口，全力嚴(yán)厲打擊和預(yù)防公交車(chē)扒竊，維護(hù)公交車(chē)治安秩序，對(duì)提升揚(yáng)州城市形象，推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作顯得十分重要。

（一）積極爭(zhēng)取支持配合，形成齊抓共管的合力。當(dāng)前，扒竊犯罪已經(jīng)成為公交車(chē)沿線(xiàn)和車(chē)上治安秩序的“頑癥”，嚴(yán)重危及人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重影響“和諧揚(yáng)州”的城市形象。公安機(jī)關(guān)作為打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定的主力軍，要積極爭(zhēng)取黨委政府的支持，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊和預(yù)防公交車(chē)扒竊犯罪。一要主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府的支持。公交車(chē)反扒工作涉及面廣量大、打擊難度大、制約因素多。公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)公交車(chē)反扒工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，積極爭(zhēng)取黨委政府在機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備和財(cái)政投入上的支持，確保反扒隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)業(yè)裝備配備與公交事業(yè)的發(fā)展同頻共振，與公交扒竊犯罪分子作案手段機(jī)動(dòng)化、智能化的發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，為實(shí)施精確打擊、長(zhǎng)效打擊奠定堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ)。二要主動(dòng)溝通，爭(zhēng)取公交企業(yè)的支持。要建立公交企業(yè)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，定期通報(bào)公交車(chē)扒竊犯罪發(fā)案情況，共同分析其規(guī)律和特點(diǎn)，研究防范措施，商討應(yīng)對(duì)辦法，形成群策群力的部門(mén)斗爭(zhēng)合力，解決公安單打獨(dú)斗的現(xiàn)象。三要主動(dòng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取兄弟公安機(jī)關(guān)的支持。積極爭(zhēng)取公交沿線(xiàn)公安派出所的協(xié)作配合，按照就近接警、就近處警的原則，進(jìn)一步優(yōu)化接處警機(jī)制，由發(fā)案地派出所先期處臵，及時(shí)調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)，迅速控制扒竊犯罪嫌疑人，為后期打擊處理提供有力的證據(jù)，徹底解決因處警線(xiàn)路長(zhǎng)、處警速度慢、證據(jù)固定不及時(shí)，造成打擊不力的狀況。

（二）創(chuàng)新工作舉措，堅(jiān)決遏制公交車(chē)扒竊犯罪的高發(fā)勢(shì)頭。一要成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。近年來(lái)，我市公交事業(yè)日益蓬勃發(fā)展，公交車(chē)的數(shù)量和線(xiàn)路也逐年增加，但隨之而來(lái)的公交車(chē)治安防范問(wèn)題也日漸突出。為此，要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，充實(shí)專(zhuān)業(yè)反扒隊(duì)伍，專(zhuān)司打擊和防范公交車(chē)扒竊犯罪的職能，維護(hù)公交車(chē)上的治好秩序，讓群眾出行將更加安全、更加放心。進(jìn)一步整合現(xiàn)有反扒隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高反扒隊(duì)員跟蹤、識(shí)別、抓獲、審訊犯罪的能力和水平。通過(guò)建立科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，加大考核獎(jiǎng)懲力度，挖掘潛力、激發(fā)活力，催生戰(zhàn)斗力。二要加強(qiáng)研判，重點(diǎn)打擊。要樹(shù)立現(xiàn)代警務(wù)理論，緊緊依靠信息化手段，做深警情研判、做細(xì)警力部署、做實(shí)勤務(wù)戰(zhàn)術(shù)，確保反扒、防范工作科學(xué)化、實(shí)戰(zhàn)化。要加強(qiáng)對(duì)公交車(chē)扒竊犯罪的分析研判，準(zhǔn)確把握其規(guī)律和特點(diǎn)，摸清重點(diǎn)時(shí)段和路線(xiàn)，按照警力跟著警情的要求，及時(shí)調(diào)整反扒力量和反扒工作時(shí)間，重兵投入，重點(diǎn)打擊，努力壓降案件。三要突破常規(guī)，主動(dòng)出擊。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，按照以物找人、以物破案的方法，將車(chē)上抓與地下查相結(jié)合，緊緊圍繞“吃、住、行、消、樂(lè)”五個(gè)方面，通過(guò)跟蹤、走訪(fǎng)等方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的基礎(chǔ)調(diào)查，摸清其在揚(yáng)落腳點(diǎn)和活動(dòng)規(guī)律，主動(dòng)出擊，適時(shí)組織集中清查，力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)一批疑人、疑物，深挖一批犯罪。加強(qiáng)與周邊城市公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，積極探索建立交叉用警、異地辦案機(jī)制，實(shí)行跨區(qū)域作戰(zhàn)，解決反扒人員面熟難抓的困境，突破能發(fā)現(xiàn)、抓不到的瓶頸。四要“積累式”打擊，嚴(yán)懲扒竊犯罪分子。扒竊案件往往因案值小、取證難等問(wèn)題，造成依法從重處理難。加之，扒竊犯罪嫌疑人往往是跨地區(qū)流竄作案，各地公安機(jī)關(guān)打擊處理扒竊犯罪嫌疑人的信息又不能完全共享，造成許多“老扒手”不能受到法律的嚴(yán)懲。為此，我們要充分用足用好現(xiàn)行的法律法規(guī)，采取“積累式”打擊的方法，對(duì)符合條件的該勞教的勞教，該判刑的判刑，依法嚴(yán)懲扒竊犯罪分子，堅(jiān)決遏制他們的囂張氣焰。要在全省及至全國(guó)建立統(tǒng)一扒竊人員信息系統(tǒng)，加強(qiáng)信息采集力度，將各地抓獲的每一名扒竊犯罪嫌疑人的自然情況、體貌特征、照片、違法事實(shí)、犯罪經(jīng)歷、處理結(jié)果等情況詳細(xì)輸入系統(tǒng)，為“積累式”打擊提供信息支持。

（三）加強(qiáng)宣傳力度，全面提高群眾的自防意識(shí)和能力。一方面，通過(guò)新聞媒體和制作警方提示牌等方式，及時(shí)發(fā)布扒竊犯罪預(yù)警信息，公布報(bào)警電話(huà)，向群眾揭示扒竊犯罪的新手段、新特點(diǎn)，介紹防扒、反扒常識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化意識(shí)防工程建設(shè)，努力提高群眾的自防能力。另一方面，要大張旗鼓地宣傳公安機(jī)關(guān)打擊扒竊違法犯罪的成果和決心，營(yíng)造嚴(yán)打的濃厚氛圍。對(duì)與公交扒竊違法犯罪作斗爭(zhēng)和積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊扒竊違法犯罪活動(dòng)的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓和諧正氣深入人心，逐步提高群眾的參與度，使扒竊分子陷于過(guò)街老鼠的境地。

（四）加快技防設(shè)施建設(shè)，全面提升公交車(chē)科技防范水平。為積極預(yù)防公交車(chē)扒竊案件的發(fā)生，公安機(jī)關(guān)在加大打擊力度，全面落實(shí)人防措施的基礎(chǔ)上，政府和公交企業(yè)要進(jìn)一步加大公交車(chē)技防投入和建設(shè)，切實(shí)提高自身防范能力。當(dāng)前，我市公交車(chē)視頻監(jiān)控安裝數(shù)量不夠，在914輛運(yùn)營(yíng)車(chē)輛僅有300輛公交車(chē)安裝了視頻監(jiān)控探頭，僅占總數(shù)的32.8%。車(chē)內(nèi)監(jiān)控探頭安裝覆蓋面不廣，只對(duì)準(zhǔn)了公交車(chē)前的投幣箱，未能對(duì)車(chē)門(mén)和車(chē)廂內(nèi)部情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。為此，要進(jìn)一步加大公交車(chē)科技投入，使我市公交車(chē)技防設(shè)施建設(shè)適應(yīng)社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)展的要求，確保技防監(jiān)控設(shè)施和GPS定位系統(tǒng)的安裝率逐年增加，自身防范能力逐年增強(qiáng)。建設(shè)中，要布局合理，注重實(shí)效，分別在公交車(chē)內(nèi)的前門(mén)、車(chē)廂中部和后部安裝視頻探頭，使探頭攝像范圍在車(chē)廂內(nèi)全覆蓋，充分發(fā)揮技防設(shè)施在維護(hù)車(chē)內(nèi)安全和震懾犯罪的作用。同時(shí)，要通過(guò)現(xiàn)代化的手段，將車(chē)內(nèi)的視頻圖像、報(bào)警等信號(hào)向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)時(shí)傳送、實(shí)時(shí)監(jiān)控，為提高警方快速處警、現(xiàn)場(chǎng)抓獲提供科技支撐，為從嚴(yán)從快打擊公交車(chē)扒竊犯罪奠定良好的基礎(chǔ)。

1、群眾缺乏防范意識(shí)。近段時(shí)間群眾到趕廟會(huì)場(chǎng)所內(nèi)消費(fèi)一般身上都攜帶大量現(xiàn)金，容易成為犯罪嫌疑人的侵害目標(biāo)，群眾自身的防范意識(shí)比較差，將現(xiàn)金、手機(jī)等物品放在外套的外面的口袋內(nèi)，或者將裝有現(xiàn)金、手機(jī)等物品的衣物沒(méi)有放臵在自己的視線(xiàn)之內(nèi)的地方，給犯罪嫌疑人進(jìn)行違法活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

2、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)較少，公安機(jī)關(guān)打擊此類(lèi)犯罪的力度不足。公安機(jī)關(guān)打擊扒竊犯罪往往面臨缺乏證據(jù)的局面，由于案犯偷竊完就離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，此類(lèi)犯罪一般都沒(méi)有或者只有少量的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，只能靠抓獲現(xiàn)行來(lái)打擊處理犯罪嫌疑人，在量刑方面又比較輕，犯罪嫌疑人容易再次犯罪，給公安機(jī)關(guān)打擊處理此類(lèi)案件造成了困難。

3、贓物流向控制難度大。扒竊類(lèi)犯罪一般以現(xiàn)金或者其他貴重物品作為侵害目標(biāo)，而且一般不在本地銷(xiāo)贓，給公安機(jī)關(guān)控制贓物流向造成了一定的困難。

4、作案形式隱蔽，難以發(fā)現(xiàn)。扒竊犯罪一般都是結(jié)伙作案，犯罪嫌疑人在盜竊得手后立即將竊得的贓物轉(zhuǎn)移給其同伙，其手段一般較為難以發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后在其身上也已找不到贓物。

三、打防措施：

1、加強(qiáng)安全宣傳工作。提醒攜帶現(xiàn)金等貴重物品的群眾要注意自身的安全，將貴重物品放在衣服的內(nèi)袋里，并不要將裝有現(xiàn)金、手機(jī)等物品的衣物放臵在自己視線(xiàn)外的地方，在外面的時(shí)候不要露出現(xiàn)金等貴重物品，以免被犯罪嫌疑人作為侵害目標(biāo)。

2、加強(qiáng)巡防工作。要加強(qiáng)對(duì)人群聚集的集市、商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所的巡防力度，組織反扒隊(duì)伍進(jìn)行防范，注意發(fā)現(xiàn)那些不選購(gòu)商品，反而將注意力放在他人身上的形跡可疑的人，加強(qiáng)盤(pán)查力度。

3、加強(qiáng)接處警工作?；鶎訂挝辉诮拥酱祟?lèi)報(bào)警時(shí)一定要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)的走訪(fǎng)，積極搜集破案線(xiàn)索。

4、加強(qiáng)此類(lèi)案件的串并工作。通過(guò)案件的串并工作，發(fā)現(xiàn)此類(lèi)案件的特點(diǎn)，及時(shí)了解周邊地區(qū)同類(lèi)型案件的發(fā)案情況，對(duì)有扒竊前科的人員進(jìn)行布控，對(duì)案件特點(diǎn)進(jìn)行跟蹤分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的苗頭動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開(kāi)展防范打擊工作。

“湖濱轄區(qū)平面圖”?！捌矫鎴D”詳細(xì)標(biāo)出了三門(mén)峽最繁華的商業(yè)區(qū)——黃河路精品一條街、百貨大樓周邊等商業(yè)區(qū)的街道、建筑物位臵以及連接各街道、建筑物之間每一條小路的位臵。一份地圖在握，反扒隊(duì)員們就可以對(duì)轄區(qū)的街道建筑物、通道、小道、暗道都了如指掌，更有利于分工，對(duì)逃竄的小偷們形成圍、追、堵、截之勢(shì)。

臺(tái)賬的第二部分是“扒竊案件分布圖”。這是民警們根據(jù)發(fā)案的情況，以月為單位，在湖濱平面圖上標(biāo)出每天、每一起扒竊案件的具體發(fā)案位臵、日期、時(shí)段和受害人、被盜物品等的基本情況，以及扒手得手后的逃跑線(xiàn)路。分布圖有利于更好的對(duì)高發(fā)案地段進(jìn)行分析和布控。

接著，是“扒竊案件登記表”，這是對(duì)每一起扒竊案件的受害人的身份、聯(lián)系電話(huà)、被盜情況、損失狀況做的詳細(xì)登記。登記使得每一個(gè)反扒隊(duì)員交接班時(shí)對(duì)每一起案件都能做到胸中有數(shù)，從而更好地打擊扒竊活動(dòng)?！胺窗墙?jīng)驗(yàn)交流園地”則是反扒隊(duì)員們通過(guò)報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)等各種手段，與外地公安機(jī)關(guān)的反扒民警交流后，總結(jié)記錄得出的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，以及案件串并案信息、新發(fā)扒竊案件類(lèi)型等信息。

“見(jiàn)招拆招”，列舉了街頭扒手常用的“扒竊招式”并針對(duì)這些“招式”詳細(xì)闡述了防范和破解這些招式的方法。

“老賊檔案”則是通過(guò)公安機(jī)關(guān)的信息檔案，將一些頑固的扒竊犯罪分子的照片、基本情況、前科證明甚至常用招式都裝訂成冊(cè)，以便在平時(shí)的反扒工作中對(duì)這些人員予以“特別照顧”。

“吸毒扒竊人員檔案”則主要是針對(duì)吸食毒品的扒竊人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究，這類(lèi)人群往往迫切希望扒竊得手，并迫切希望將盜竊所得財(cái)物轉(zhuǎn)化為毒品以供其吸食，他們心高手黑、無(wú)所顧忌，是扒竊人群中“心狠手辣”的狠角色，還與入室盜竊和盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。檔案還從下手、銷(xiāo)贓、購(gòu)買(mǎi)毒品等多方面闡述了針對(duì)吸毒人員扒竊的專(zhuān)治方法。

“控制銷(xiāo)贓投訴箱”也是打擊街頭扒竊案件的一把利劍。湖濱轄區(qū)是全市最繁華的商業(yè)區(qū)，全市90％的二手手機(jī)回收商店和黃金回收商店都集中在這里，這是通過(guò)銷(xiāo)贓偵破街頭扒竊案件很好的線(xiàn)索源，廣布投訴箱、投訴有獎(jiǎng)，都有利于激發(fā)群眾反扒的積極性。

第三篇：盜竊案件逐年上升的原因及對(duì)策

盜竊案件逐年上升的原因及對(duì)策

近年來(lái)，某區(qū)的盜竊案件有逐年上升之趨勢(shì)，根據(jù)筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì)，某區(qū)2005年批準(zhǔn)逮捕的盜竊案件僅為11件14人，占批捕刑事案件總數(shù)的15%；2006年批準(zhǔn)逮捕的盜竊案件為36件47人，占批捕刑事案件總數(shù)的32%；而2007年1-10月份已批準(zhǔn)逮捕盜竊案件37件68人，件數(shù)占批捕刑事案件總數(shù)的42.5%，人數(shù)占批捕犯罪嫌疑人的50%。盜竊案件的逐年增多，不僅嚴(yán)重影響了社會(huì)治安穩(wěn)定，擾亂了人民群眾的正常生活秩序，而且給集體和個(gè)人造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失，居民安全受到嚴(yán)重威脅。筆者欲通過(guò)對(duì)今年37起案件的分析，剖析其原因，提出對(duì)策。

一、盜竊犯罪的特點(diǎn)

1、犯罪嫌疑人基本上都是農(nóng)村居民和城市無(wú)業(yè)人員。68名犯罪嫌疑人中，農(nóng)村居民51人，占75%，其次為城市無(wú)業(yè)人員12人，占18%。

2、犯罪嫌疑人以青少年居多。68名犯罪嫌疑人中，不滿(mǎn)18歲的未成年人有10人，18歲以上不滿(mǎn)25歲的青少年31人，共占到了批捕犯罪嫌疑人的60%；25歲以上的成年人27人，占批捕犯罪嫌疑人的40%。

3、文化程度普遍偏低。批準(zhǔn)逮捕的68名犯罪嫌疑人中初中和小學(xué)文化的62人，占91%。

4、“白日闖”盜竊案件的犯罪嫌疑人全部為青少年，年齡最小的為16歲，最大的也只有22歲，且多為連續(xù)作案，結(jié)伙作案。共批捕此類(lèi)案件9件19人，其中，16歲以上不滿(mǎn)18歲的8人，18歲以上不滿(mǎn)25歲的11人。如劉某等6人犯罪團(tuán)伙在2007年6月至7月間瘋狂作案20多次，盜竊金額3萬(wàn)余元。

5、作案手段呈現(xiàn)多樣化。盜竊手段、方式不斷翻新，除了傳統(tǒng)的入室盜竊外，還出現(xiàn)了用漁桿掉魚(yú)方式從窗戶(hù)粘取室內(nèi)財(cái)物，盜竊未入住新房?jī)?nèi)的銅芯線(xiàn)，盜竊停放路邊車(chē)輛駕駛室內(nèi)的財(cái)物，盜竊工地工程車(chē)柴油的案件。特別是隨著居民居住條件的改善，攀爬入室案件逐漸增多，如一攀爬入室盜竊案件，犯罪嫌疑人韓某先后竄至市內(nèi)多個(gè)住宅小區(qū)攀爬入室盜竊，共作案四十余起，涉案金額2萬(wàn)余元。

6、流竄作案比例有所上升。隨著城市的發(fā)展，大量的外來(lái)流動(dòng)人員涌入,由于流動(dòng)人口來(lái)去自由，思想行為難以約束控制，一些違法犯罪分子混跡期間，使流竄犯罪呈上升趨勢(shì)，成為重大治安隱患。今年以來(lái)共批捕此類(lèi)案件犯罪嫌疑人20人，占批捕總?cè)藬?shù)的29%，流竄作案現(xiàn)象較往年呈上升趨勢(shì)。

二、盜竊案件上升的原因

1、農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩，就業(yè)壓力較大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民生活有了較大的改善，但農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩的形勢(shì)依然存在。大量農(nóng)村居民涌向城市，由于社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求越來(lái)越高，而大多數(shù)農(nóng)民，尤其是青年人，由于歷史、社會(huì)原因，文化素質(zhì)較低，且沒(méi)有一技之長(zhǎng)，就業(yè)遂愈發(fā)困難，有的民工因無(wú)技術(shù)、生活無(wú)保障，加之法律意識(shí)淡薄，從而鋌而走險(xiǎn)，走上犯罪的道路。

2、青少年受不良風(fēng)氣、不良文化的影響，自我控制力較弱。當(dāng)前社會(huì)出現(xiàn)的拜金主義、享樂(lè)主義的思想以及圖書(shū)報(bào)刊音像制品中充斥著大量的不健康的內(nèi)容嚴(yán)重侵蝕著青少年的健康成長(zhǎng)。由于青少年在心理上處于過(guò)渡階段，求知探索欲旺盛，模仿性極強(qiáng)，做事不計(jì)后果，尤其對(duì)壞事物的接受力強(qiáng)，感染快，再加上現(xiàn)代信息的傳播便利，使犯罪方式、作案手段在青少年中的傳播速度很快，此時(shí)若沒(méi)有積極引導(dǎo)，在一定因素的作用下好奇冒險(xiǎn)的心理容易導(dǎo)致犯罪行為的發(fā)生。

3、法制教育和法制宣傳跟不上。首先，法制教育并未真正進(jìn)入中小學(xué)范圍，學(xué)生的思想品德教育和法制教育往往被忽視，生活在這樣的法律真空或準(zhǔn)真空中，學(xué)生不知法，不懂法，自然就談不上守法。其次，農(nóng)村的法制教育和法制宣傳工作還不適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的需要，造成了群眾不學(xué)法，不懂法，法制觀念極其淡薄。這對(duì)農(nóng)民本身守法和依法維護(hù)自己的合法權(quán)益產(chǎn)生了很大的障礙，甚至由于不知法而不自覺(jué)地觸犯了法律。

4、社會(huì)和個(gè)人防范意識(shí)不強(qiáng)。盜竊手段的不斷變化，要求人們隨時(shí)保持高度的警惕性，提高防范意識(shí)。特別是隨著城市建設(shè)步伐的加快，我區(qū)的住宅小區(qū)不斷增多，但部分住宅區(qū)的安全管理不到位，門(mén)衛(wèi)疏于職守，監(jiān)控設(shè)備形同虛設(shè)，一些不明身份人員可以隨意出入，一些住宅區(qū)甚至根本沒(méi)有安全保衛(wèi)措施，加之部分居民防范意識(shí)較差，從而為竊賊作案提供了便利。

5、社會(huì)管理不到位，犯罪分子銷(xiāo)贓便利。社會(huì)上一些人貪圖便宜而不問(wèn)來(lái)源，甚至有的人明知是贓物卻仍然購(gòu)買(mǎi)，一些廢品收購(gòu)站更是與犯罪分子相互勾結(jié)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)銷(xiāo)贓，從而解決了盜竊分子的“后顧之憂(yōu)”。另一方面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致人口的流動(dòng)性大大增加，但目前，大多數(shù)城市只對(duì)常住人口進(jìn)行管理，而對(duì)外來(lái)打工暫住人員缺少相應(yīng)的管理措施，而這部分人員由于歸屬感欠缺、流動(dòng)性強(qiáng)、生活較貧困等原因往往易實(shí)施盜竊犯罪。

三、幾點(diǎn)對(duì)策

1、加強(qiáng)法律宣傳，提高公民法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。結(jié)合本地的實(shí)際情況采取多種形式廣泛地開(kāi)展法制宣傳。如可以結(jié)合典型案件，以案說(shuō)法，使人們充分認(rèn)識(shí)盜竊犯罪的危害性、打擊和預(yù)防盜竊犯罪的必要性，增強(qiáng)群眾的法制觀念，并通過(guò)對(duì)案例的剖析，圖片的展覽，揭露犯罪分子的作案手段，提高群眾的自我防范意識(shí)，增強(qiáng)其自我保護(hù)能力。其次，司法機(jī)關(guān)要充分利用擔(dān)任中小學(xué)“法制副校長(zhǎng)”的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育、道德教育和勞動(dòng)教育，讓其從小就樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

2、針對(duì)違法、后進(jìn)青少年，落實(shí)幫教措施。當(dāng)前青少年違法犯罪活動(dòng)呈上升趨勢(shì)，針對(duì)違法和問(wèn)題青少年開(kāi)展切實(shí)有效的幫教活動(dòng)顯得尤為重要。如我們辦理的盜竊案件中有的未成年人因未滿(mǎn)16周歲而未被追究刑事責(zé)任，放走后因缺乏必要的管理教育，又重新走上犯罪的道路，形成了一個(gè)逮了又放、放了又犯的惡性循環(huán)。所以在辦理此類(lèi)案件時(shí)，司法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”的方針，建立追蹤回訪(fǎng)考察制度，建立幫教體系，采取確定專(zhuān)人幫教，定期考察，會(huì)同有關(guān)單位與所在學(xué)?；虼澹ň樱┪瘯?huì)、家庭密切配合共同幫教，同時(shí)對(duì)后進(jìn)青少年做好教育挽救工作。

3、創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。由于我國(guó)人口眾多，勞動(dòng)力供大于求的矛盾將長(zhǎng)期存在，就業(yè)壓力巨大。要千方百計(jì)多渠道擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路，增加就業(yè)崗位，逐漸建立就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，初步形成市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。同時(shí)要不斷完善社會(huì)保障制度，拓展社會(huì)保障覆蓋面，逐步建立統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。

4、突出工作重點(diǎn)，規(guī)范管理制度。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的同時(shí)，要嚴(yán)格管理好外來(lái)人口，公安機(jī)關(guān)可制定管理外來(lái)人口的措施，做好外來(lái)人口登記，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的管理，嚴(yán)防流竄作案。針對(duì)住宅小區(qū)頻繁發(fā)生的盜竊案件，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)治安保衛(wèi)制度，糾正形同虛設(shè)的值班或門(mén)衛(wèi)失職現(xiàn)象。再次，要加強(qiáng)對(duì)廢品收購(gòu)、二手市場(chǎng)的管理，堵住銷(xiāo)贓渠道。

第四篇：關(guān)于流竄性入室盜竊案件高發(fā)的對(duì)策分1

關(guān)于流竄性入室盜竊案件高發(fā)的對(duì)策分析

入室盜竊犯罪是一種最為常見(jiàn)的案件，也是影響社會(huì)治安的一大因素。特別是近幾年來(lái)，流竄性入室盜竊犯罪案件急劇增多，且在刑事犯罪案件中所占的比例不斷升高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2010年市公安局共立刑事案件40338起，其中入室盜竊案件立案8974起，占接案、立案數(shù)的22.4%，造成直接經(jīng)濟(jì)損失約5377.2萬(wàn)元，而破案率僅為30.1%。流竄入室盜竊案件居各類(lèi)刑事案件之首，不僅使轄區(qū)單位和群眾的財(cái)產(chǎn)安全受到損失，還在一定程度上影響了群眾安全感和對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法滿(mǎn)意度，給建設(shè)平安、和諧社會(huì)也帶來(lái)負(fù)面作用。因此，嚴(yán)厲打擊流竄性入室盜竊犯罪案件，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒心的治安環(huán)境，增強(qiáng)群眾安全感和滿(mǎn)意度，顯得尤為重要?，F(xiàn)將我市流竄入室盜竊案件情況作以下分析。

一、流竄入室盜竊案件具有三大特點(diǎn)：

1、流動(dòng)作案是流竄入室盜竊犯罪的最本質(zhì)特征。所謂流動(dòng)作案，就是作案地點(diǎn)不固定，即犯罪分子從一個(gè)地方流竄到另一個(gè)地方，不斷轉(zhuǎn)移，到處作案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些作案犯罪分子主要來(lái)自湖南省寧遠(yuǎn)縣、江西省宜春市、江西省永新縣、四川省昭覺(jué)縣、貴州省德江縣等地人員。

2、流竄入室盜竊犯罪還具有隨欲性。由于當(dāng)前流竄犯罪嫌疑人的生活習(xí)性無(wú)定規(guī)，流竄案犯往往一會(huì)兒身處某縣，一會(huì)溜進(jìn)南昌市，一會(huì)跑到農(nóng)村。犯罪動(dòng)機(jī)特性中的并發(fā)貫通和隨從貫通，在流竄性犯罪身上都有在發(fā)揮作用。由于流竄作案所具有的隨欲性，和心理變化的表現(xiàn)，就決定了流竄犯罪難以把握犯罪的深度。

3、難查性更使流竄犯罪份子膽大妄為。因此，客觀上刺激歪理形態(tài)與犯罪分子神經(jīng)聯(lián)系系統(tǒng)非常牢固。他們這些人流竄性作案手段不同于“盲目流動(dòng)”，初犯極少，慣犯較多。凡是屬于流竄性質(zhì)作案的犯罪分子，大多數(shù)都有一定的作案本領(lǐng)，即一定的作案技能和一定掩護(hù)手段的經(jīng)驗(yàn)。

二、流竄盜竊案件高發(fā)的原因：

1、社會(huì)的防范力不夠，給犯罪分子留下可利用的空隙和漏洞。一是一些居民區(qū)和單位的意識(shí)相當(dāng)薄弱，保衛(wèi)力量少質(zhì)弱，物防設(shè)施簡(jiǎn)陋，技防設(shè)施匱乏，這些都給犯罪分子留有可趁之機(jī)。二是居民的防范意識(shí)淡薄，使盜竊犯罪分子頻頻得手，甚至失竊后不亡羊補(bǔ)牢，給了犯罪分子再次作案的機(jī)會(huì)。

2、公安的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不牢，問(wèn)題多。對(duì)廢舊收購(gòu)行業(yè)，個(gè)體金銀首飾店，典當(dāng)行等銷(xiāo)贓場(chǎng)所缺乏有效的控制手段，使贓物流向社會(huì)，為犯罪分子提供了市場(chǎng)。派出所也沒(méi)有及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人口的情況，對(duì)一些“兩勞”釋放人員也疏于管理，致使他們又再次走上犯罪的道路。

3、群防群治工作跟不上，公安機(jī)關(guān)不能很好的發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的作用。目前公安機(jī)關(guān)是社會(huì)的主要治安防范力量，主要的巡邏任務(wù)由公安機(jī)關(guān)來(lái)承擔(dān)，社會(huì)上的治安防范力量非常有限，有的甚至根本不起作用。

4、公安機(jī)關(guān)對(duì)此類(lèi)案件的打擊不力，破案率不高。大案要案多且難以偵破，使大部分犯罪分子逃避了打擊。

5、公安機(jī)關(guān)的情報(bào)信息工作滯后，作案手段的變化沒(méi)有及時(shí)的了解。隨著時(shí)代的變化，各種新的入室盜竊手段不斷出現(xiàn)，有的公安機(jī)關(guān)沒(méi)能及時(shí)掌握這些信息，造成防范和打擊措施的相對(duì)滯后。

三、對(duì)入室盜竊案件的防范和打擊對(duì)策：

1、堅(jiān)持以防為先。牢固樹(shù)立防范勝于打擊的思想，多措并舉，狠抓犯罪預(yù)防工作。一是切實(shí)加大防范宣傳力度，增強(qiáng)群眾的防范意識(shí)，提高防范水平。二是堅(jiān)定不移地走群防群治之路，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，健全治安防控體系。當(dāng)前，要重點(diǎn)狠抓群防組織建設(shè)，健全單位、社區(qū)、街面“三張網(wǎng)”建設(shè)，充分發(fā)揮群眾自防作用。三是積極推廣、落實(shí)人防、物防、技防、犬防相結(jié)合的防范措施。以城市店鋪為主的110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警體系建設(shè)、居民小區(qū)社會(huì)化防控監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，主街道及重要路口的紅外監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)力推動(dòng)社會(huì)治安防控向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，確實(shí)減少可防性案件發(fā)生。

2、堅(jiān)持以巡為要。發(fā)揮基層派出所轄區(qū)情況熟的優(yōu)勢(shì)，形成以派出所社區(qū)民警、巡警隊(duì)為主的有效巡防機(jī)制。責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)要和轄區(qū)派出所緊密結(jié)合，在有效解決派出所警力不足的基礎(chǔ)上，要建立社區(qū)民警、管段民警責(zé)任制，在重點(diǎn)區(qū)域加大便衣的巡防和蹲坑守候，重點(diǎn)應(yīng)盤(pán)查街面小巷內(nèi)2人以上可疑人員，對(duì)攜帶斷線(xiàn)鉗、手電、改錐、千斤頂?shù)裙ぞ呋蛘呷肆θ嗆?chē)的人員應(yīng)立即帶回審查，指紋、足跡要及時(shí)進(jìn)行比對(duì)，從中帶破一批案件。

3、堅(jiān)持以打?yàn)槁?。加?qiáng)信息研判，建立合成作戰(zhàn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。流竄入室盜竊團(tuán)伙的作案時(shí)間長(zhǎng)、流竄區(qū)域廣、犯罪成員多且分散，甲地作案，乙地藏身，丙地銷(xiāo)贓，單靠一個(gè)部門(mén)或是一個(gè)公安機(jī)關(guān)，很難發(fā)現(xiàn)、證實(shí)犯罪和抓獲案犯。這就需要各方各警種之間的相互配合，成立打擊多發(fā)性侵財(cái)案件合成作戰(zhàn)工作專(zhuān)班，從刑偵、技偵、網(wǎng)安、情報(bào)等部門(mén)抽調(diào)人員常駐刑偵支隊(duì)工作專(zhuān)班，建立統(tǒng)一戰(zhàn)斗部隊(duì)，各警種共同協(xié)同作戰(zhàn)，針對(duì)多發(fā)性侵財(cái)案件進(jìn)行專(zhuān)業(yè)研判，精確打擊犯罪份子，完成破案使命。從而改變以前的只把主要警力投入到對(duì)一些嚴(yán)重暴力犯罪和涉槍等重大案件的偵破上，而忽略了對(duì)多發(fā)性侵財(cái)案件的局面。

4、堅(jiān)持以查為重。加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)駕駛?cè)撕统俗说妮嫴楣ぷ鳌Ｔ诔菂^(qū)和城郊結(jié)合部范圍內(nèi)駕駛的無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)往往是街頭搶奪或入室盜竊案件的嫌疑人。為此，各級(jí)交警部門(mén)應(yīng)積極與各派出所配合，展開(kāi)輯查工作，對(duì)駕駛和乘坐無(wú)牌無(wú)照或牌證模糊不清的人員，要全面進(jìn)行審查，同時(shí)，相關(guān)部門(mén)依法對(duì)其住所進(jìn)行搜查，以獲取贓物罪證。

5、堅(jiān)持以治為本。一是要建立和完善防范機(jī)制，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理。二是要加強(qiáng)陣地控制。特別是要加強(qiáng)對(duì)一些復(fù)雜場(chǎng)所、特種行業(yè)、“兩勞”釋放人員的管理。防止這些場(chǎng)所成為滋生犯罪的場(chǎng)所，治理廢舊收購(gòu)行業(yè)，個(gè)體金銀首飾店，典當(dāng)行、手機(jī)收購(gòu)業(yè)、禮品回收者，規(guī)范這些行業(yè)，防止成為銷(xiāo)贓的場(chǎng)所，堵住犯罪分子的銷(xiāo)贓渠道。對(duì)于“兩勞”釋放人員，要防止從操舊業(yè)，再次犯罪。三是派出所要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的旅館、出租屋的管理，防止這些地方成為犯罪分子的棲身之所。同時(shí)，要及時(shí)掌握外來(lái)人口的動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)人口的情況。

總之，只要我們充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)和人民群眾的兩個(gè)積極性，堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線(xiàn)相結(jié)合，形成安全防范體系，對(duì)流竄入室盜竊犯罪重拳出擊，做到既準(zhǔn)確又快速，及時(shí)打擊犯罪，保護(hù)公民的合法財(cái)產(chǎn)和人身安全不受到侵犯，促進(jìn)社會(huì)安定，為創(chuàng)建和諧社會(huì)和社會(huì)治安長(zhǎng)治久安，讓廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的治安環(huán)境。

第五篇：關(guān)于對(duì)盜竊電動(dòng)車(chē)案件的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

山東廣播電視大學(xué)社會(huì)實(shí)踐考核表

實(shí) 踐 課 題：關(guān)于對(duì)盜竊電動(dòng)車(chē)案件的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

姓 名 徐少華 教育層次 學(xué) 號(hào) 1237001410620 省級(jí)電大 專(zhuān) 業(yè) 法學(xué)系 分 校 指導(dǎo)教師 王峰 教 學(xué) 點(diǎn) 日照電大

山東廣播電視大學(xué)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐考核表

實(shí)踐單位（基地）

實(shí)踐情況 實(shí) 出勤情況 實(shí)踐態(tài)度

實(shí)踐能力

實(shí)踐效果 實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間

實(shí)踐課題

踐 單 位

意 見(jiàn)

實(shí)踐單位（章）： 教師指導(dǎo)情況 姓名 工作單位

指 導(dǎo) 教

師 評(píng) 語(yǔ) 成績(jī)

學(xué)歷

指導(dǎo)教師（簽章）：

年 月專(zhuān)業(yè)

日 年 月

日 初審意見(jiàn)： 復(fù)審意見(jiàn)：

市 教

級(jí) 學(xué)

電 點(diǎn)

初 蓋章 大

蓋章

成績(jī)

復(fù) 成績(jī)

審

審核人（簽章）： 審

審核人（簽章）：

年 月 日

年 月 日

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告（由學(xué)生填寫(xiě)）：

終審意見(jiàn)：

省

級(jí)

電

大

蓋章

終 成績(jī)

審

審核人（簽章）：

年 月 日

關(guān)于對(duì)盜竊電動(dòng)車(chē)案件的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，我區(qū)盜竊電動(dòng)車(chē)案件呈快速、大幅攀升趨勢(shì)，嚴(yán)重影響廣大群眾安全感。近期，筆者跟隨東港公安分局對(duì)我區(qū)盜竊電動(dòng)車(chē)案件的打防工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)與有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人座談、分析有關(guān)接處警數(shù)據(jù)，實(shí)地走訪(fǎng)相關(guān)派出所、訊問(wèn)犯罪嫌疑人等形式，對(duì)今年我市東港區(qū)盜竊電動(dòng)車(chē)案件的發(fā)案、防范、打擊等情況有了較為全面細(xì)致的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況形成報(bào)告如下：

一、盜竊電動(dòng)車(chē)發(fā)案的特點(diǎn)

今年截止4月15日，全區(qū)共發(fā)盜竊電動(dòng)車(chē)案件299起，較去年同期191起上升了56.5%。通過(guò)對(duì)299起盜竊電動(dòng)車(chē)案件的發(fā)案情況及抓獲犯罪嫌疑人審查情況進(jìn)行分析，主要有如下五個(gè)特點(diǎn)：

（一）發(fā)案時(shí)間主要集中白天及傍晚。在所發(fā)299起盜竊電動(dòng)車(chē)案件中，0至4時(shí)發(fā)9起，占發(fā)案總數(shù)的3%；4至8時(shí)發(fā)13起，占發(fā)案總數(shù)的4.3%；8至12時(shí)發(fā)60起，占發(fā)案總數(shù)的20.1%；12至16時(shí)發(fā)59起，占發(fā)案總數(shù)的19.7%；16至20時(shí)發(fā)95起，占發(fā)案總數(shù)的31.8%；20至次日0時(shí)發(fā)63起，占發(fā)案總數(shù)的21.1%。其中，8至20時(shí)這個(gè)時(shí)段內(nèi)共發(fā)盜竊電動(dòng)車(chē)案件214起，占發(fā)案總數(shù)的71.6%；16時(shí)到20時(shí)尤為突出，發(fā)95起，占發(fā)案總數(shù)的31.8%。犯罪分子選擇傍晚前后作案主要由于此時(shí)大部分居民已經(jīng)在家中休息或在外休閑購(gòu)物，這個(gè)時(shí)段群眾警惕性有所下降，居民區(qū)防范力量薄弱，作案容易得手，且能夠迅速逃離現(xiàn)場(chǎng)。

發(fā)

案

時(shí)

段

表

時(shí)段 0時(shí)—4時(shí) 4時(shí)——88時(shí)——1212時(shí)16時(shí)20時(shí)——0

時(shí) 時(shí) ——16時(shí) ——20時(shí) 時(shí) 4.3%

20.1%

19.7%

31.8%

21.1% 發(fā)案數(shù)量9（起）占總發(fā)案3% 數(shù)%

（二）發(fā)案地點(diǎn)多發(fā)生在大型超市、商場(chǎng)、輕軌車(chē)站和沿街門(mén)市門(mén)前。在此區(qū)域共發(fā)盜竊電動(dòng)車(chē)案件198起，占發(fā)案總數(shù)的66.2%。其中，海曲路沿線(xiàn)發(fā)案64起，占發(fā)案總數(shù)的21.4%，僅百貨大樓周邊就發(fā)案9起，占發(fā)案總數(shù)的3%、占海曲路沿線(xiàn)發(fā)案數(shù)的14%；黃海一路沿線(xiàn)發(fā)案33起，占發(fā)案總數(shù)的11%。居民區(qū)發(fā)盜竊電動(dòng)車(chē)案件101起，占發(fā)案總數(shù)的33.8%。其中，開(kāi)放式的居民小區(qū)發(fā)案55起，占發(fā)案總數(shù)的18.4%；封閉式住宅小區(qū)發(fā)案46起，占發(fā)案總數(shù)的15.4%。嫌疑人選擇在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和沿街門(mén)市門(mén)前作案，主要是因?yàn)檫@些地方車(chē)輛密集，人員復(fù)雜，容易物色作案目標(biāo)，同時(shí)該地段秩序較為混亂、人群流動(dòng)頻繁，群眾的警惕性不高。選擇開(kāi)放式小區(qū)作案，主要是因?yàn)檫@些地方人少僻靜，容易得手而且便于逃跑，特別是這類(lèi)居民小區(qū)保安巡邏措施不到位，不易被發(fā)現(xiàn)和抓獲。

(三)作案的犯罪嫌疑人多為無(wú)業(yè)人員及吸毒人員。從今年抓獲的6名盜竊電動(dòng)車(chē)犯罪嫌疑人來(lái)看，均為無(wú)業(yè)人員，其中2名為吸毒人員。這些人文化程度低，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，急于撈錢(qián)。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，盜竊電動(dòng)車(chē)是一條捷徑，“成本低、回報(bào)快”。而且多為1至2人作案，團(tuán)伙作案較少，團(tuán)伙成員一般較松散、糾合性強(qiáng)，但作案時(shí)望風(fēng)、撬鎖等分工明確，得手后立即將電動(dòng)自行車(chē)騎走，逃離現(xiàn)場(chǎng)。

（四）作案隨意性較大，作案方式較為簡(jiǎn)單。犯罪嫌疑人多數(shù)是整日在市區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和居民區(qū)尋找目標(biāo)，一有機(jī)會(huì)就實(shí)施盜竊。作案時(shí)使用的撬鎖工具，多為專(zhuān)門(mén)改裝的平口錐、十字錐或用收集的鑰匙，采取對(duì)鎖進(jìn)行撬掏方式，一旦成功就會(huì)將被盜電動(dòng)推騎至偏僻處，再用平口起子撬開(kāi)電門(mén)鎖或搭線(xiàn)發(fā)動(dòng)盜走。值得注意的是，目前作案方式出現(xiàn)新動(dòng)向，這些人開(kāi)始使用摩托車(chē)和面包車(chē)進(jìn)行盜竊，甚至開(kāi)始出現(xiàn)利用解碼器等高科技手段進(jìn)行作案的跡象。

（五）銷(xiāo)贓渠道多元化。犯罪嫌疑人盜竊后，一般將贓車(chē)暫存放到出租房或公共場(chǎng)所的存車(chē)棚，然后物色買(mǎi)主。有的出售給電動(dòng)車(chē)修理店，有的出售給專(zhuān)收二手車(chē)的個(gè)人攤販，有的直接將盜竊來(lái)的電動(dòng)自行車(chē)以較低價(jià)格出售給流動(dòng)收廢品的人員。由于這些人員流動(dòng)性大，給偵查人員的查證及追贓帶來(lái)了很大困難。

二、盜竊電動(dòng)車(chē)案件高發(fā)原因分析

雖然分局不斷加大了對(duì)于此類(lèi)案件的偵破力度，已破獲了不少此類(lèi)案件，抓獲了多名犯罪嫌疑人，但盜竊電動(dòng)車(chē)的案件仍然居高不下，其中問(wèn)題值得我們反思。

（一）打擊弱、處理難。一方面，盜竊電動(dòng)車(chē)案件作案時(shí)間短、逃跑快，案發(fā)后現(xiàn)場(chǎng)往往沒(méi)有留下有價(jià)值線(xiàn)索和有力物證。一些受害人電動(dòng)車(chē)被偷后不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)或及時(shí)報(bào)警，致使嫌疑人有充分的逃跑時(shí)間，加之嫌疑人大多是屢次作案，屢受打擊處理，具備一定反偵查能力，被抓后往往只供認(rèn)即時(shí)犯罪，極力逃避打擊，造成很多犯罪事實(shí)難以認(rèn)定。由于此類(lèi)案件取證難、認(rèn)定難，致使部分犯罪嫌疑人得不到應(yīng)有的法律制裁。另一方面，轄區(qū)內(nèi)極少數(shù)盜竊電動(dòng)車(chē)嫌疑人因身體疾病，屢次被抓獲后，都不能進(jìn)行有效打擊，使這部分高危人群有恃無(wú)恐、變本加厲地實(shí)施作案。

（二）意識(shí)弱，防范差。部分居民自我防范意識(shí)不強(qiáng)，存有僥幸心理，電動(dòng)車(chē)僅配備簡(jiǎn)易鎖，而未購(gòu)置相對(duì)難以開(kāi)啟的防盜鎖和防盜報(bào)警裝置。更有甚者，將車(chē)輛隨意停放在樓梯口、街巷角落、小街小巷等無(wú)人看管的地方，很容易成為作案分子的作案對(duì)象。有一些受害人電動(dòng)車(chē)被盜后自認(rèn)倒霉，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，導(dǎo)致案子雖然破了，但查證落實(shí)困難，這也是此類(lèi)犯罪累犯居多、逐年增加的一個(gè)重要原因。另外，一些大型超市、商場(chǎng)、輕軌車(chē)站周邊及居民住宅區(qū)停車(chē)棚數(shù)量少，停車(chē)場(chǎng)所無(wú)人看管等因素也給了犯罪分子可乘之機(jī)。

（三）銷(xiāo)贓易、利潤(rùn)高。一部電動(dòng)車(chē)在市場(chǎng)上的銷(xiāo)售價(jià)格在2000元左右，而盜來(lái)的電動(dòng)車(chē)據(jù)嫌疑人交待賣(mài)價(jià)一般在300至1000元之間，并且電動(dòng)車(chē)無(wú)牌無(wú)照，容易銷(xiāo)贓，而且風(fēng)險(xiǎn)很小。也有很多群眾貪圖便宜，對(duì)來(lái)路不正的車(chē)子也選擇購(gòu)買(mǎi)，這些助長(zhǎng)了犯罪分子的囂張氣焰，在一定程度上刺激了此類(lèi)犯罪活動(dòng)的多發(fā)。

（四）管理散、控制難。電動(dòng)車(chē)不像自行車(chē)打鋼印，也不像摩托車(chē)有牌照。電動(dòng)車(chē)還沒(méi)有納入公安交通管理部門(mén)的管理范圍內(nèi)，雖然電動(dòng)車(chē)也有車(chē)架號(hào)和電機(jī)號(hào)，可許多失主卻無(wú)法提供，給贓物控制增加難度，對(duì)是否為被盜車(chē)輛也難以甄別，從而給銷(xiāo)贓人員有可乘之機(jī)，也有很多盜來(lái)的電動(dòng)車(chē)賣(mài)給了不認(rèn)識(shí)的群眾，根本無(wú)法找到，這都給公安機(jī)關(guān)尋找、比對(duì)、查證增加了難度。

三、盜竊電動(dòng)車(chē)案件防范和打擊的對(duì)策

（一）提高群眾的自我防范意識(shí)。各所要加強(qiáng)對(duì)盜竊電動(dòng)車(chē)警情的分析研判，將此類(lèi)案件的發(fā)案特點(diǎn)、作案方式、手段和防范上存在的問(wèn)題以及防范方法和措施，通過(guò)在居民小區(qū)、大型超市、商場(chǎng)、輕軌車(chē)站張貼警情通報(bào)、提示牌，包括使用街頭圖片櫥窗等多種形式，積極向廣大群眾開(kāi)展安全防范宣傳教育，不斷提高群眾的自防意識(shí)，使犯罪分子無(wú)機(jī)可乘，有效遏制發(fā)案。同時(shí)，營(yíng)造全社會(huì)公開(kāi)參與同盜竊電動(dòng)車(chē)犯罪分子作斗爭(zhēng)的氛圍，充分發(fā)動(dòng)群眾，積極提供案件線(xiàn)索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓現(xiàn)行。

（二）加大打擊力度。針對(duì)當(dāng)前盜竊電動(dòng)車(chē)案件多發(fā)的實(shí)際，要集中力量，重拳出擊。一是加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化秘密力量和刑嫌調(diào)控工作，廣布特情，多方位多渠道獲取犯罪線(xiàn)索。在調(diào)查盜竊電動(dòng)車(chē)案件中，要認(rèn)真收集視頻錄像等各類(lèi)證據(jù)，妥善保管，作為串并案件、破系列的有力證據(jù)；二是根據(jù)盜竊電動(dòng)自行車(chē)案件發(fā)案快、逃跑快的特點(diǎn)，組建一支專(zhuān)業(yè)的、長(zhǎng)期的打擊隊(duì)伍，實(shí)施精確打擊，形成露頭就打的局面，遏制此類(lèi)案件的高發(fā)態(tài)勢(shì)。三是根據(jù)盜竊電動(dòng)自行車(chē)犯罪具有同伙性、連續(xù)性的特點(diǎn)，加強(qiáng)審訊深挖工作，對(duì)抓獲的嫌疑人要組織精干力量，深挖余罪，力爭(zhēng)抓住一個(gè)，挖出一串，端掉一窩。四是用足、用好法律。對(duì)抓獲的違法犯罪嫌疑人要嚴(yán)格依法處理，杜絕降格處理。同時(shí)，要切實(shí)用足、用好勞教和強(qiáng)制戒毒等法律手段，最大限度的打擊違法犯罪分子，起到震懾各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的作用。

（三）加強(qiáng)社會(huì)面防控。針對(duì)盜竊電動(dòng)車(chē)案件的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)，各所要科學(xué)布警，按照“點(diǎn)、線(xiàn)、面”有機(jī)結(jié)合的原則，有針對(duì)性地加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、路段巡邏防控，最大限度地?cái)D壓犯罪分子的作案空間。全區(qū)治安值守點(diǎn)、治安卡點(diǎn)要充分發(fā)揮作用，在重點(diǎn)時(shí)段認(rèn)真開(kāi)展電動(dòng)車(chē)盤(pán)查，對(duì)電動(dòng)車(chē)車(chē)主身份和電動(dòng)車(chē)相關(guān)信息要仔細(xì)核對(duì)，上網(wǎng)比對(duì)，力爭(zhēng)查獲一批贓車(chē)、抓獲一批違法犯罪分子。同時(shí)，適時(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展電動(dòng)車(chē)集中大盤(pán)查集中行動(dòng)，營(yíng)造打擊盜竊電動(dòng)車(chē)違法犯罪活動(dòng)的聲勢(shì)。

（四）加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)。動(dòng)員轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建立專(zhuān)人看守的停車(chē)點(diǎn)或停車(chē)棚，在門(mén)前加裝監(jiān)控?cái)z像頭等技防設(shè)施。督促各居民小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)積極落實(shí)“三防”措施，嚴(yán)格出入車(chē)輛檢查，從中發(fā)現(xiàn)嫌疑人和可疑車(chē)輛。開(kāi)放式小區(qū)要加強(qiáng)防盜門(mén)、停車(chē)棚、監(jiān)控?cái)z像頭的安裝，逐步實(shí)現(xiàn)封閉化管理。

（五）加強(qiáng)人口、房屋管理。落實(shí)“兩實(shí)”工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)暫住人口、外來(lái)人口以及私房出租戶(hù)的管理，防止出租房成為盜竊電動(dòng)車(chē)犯罪分子的落腳窩點(diǎn)。適時(shí)開(kāi)展對(duì)涉車(chē)行業(yè)的暫住人口、外來(lái)人口的清理整頓。

（六）加強(qiáng)對(duì)高危人群的管控。一是全力收戒轄區(qū)吸毒人員，有效凈化轄區(qū)，消除發(fā)案隱患；二是對(duì)近年來(lái)打擊處理過(guò)的盜竊電動(dòng)車(chē)違法犯罪嫌疑人進(jìn)行全面清理、摸排，并通過(guò)日常檢查、定期訪(fǎng)問(wèn)和秘密力量貼靠等手段，及時(shí)了解和掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)違法犯罪的及時(shí)予以打擊。三是依托大情報(bào)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)信息的分析研判對(duì)高危人群實(shí)時(shí)掌控，實(shí)現(xiàn)快捷行動(dòng)，精確打擊。

（七）加強(qiáng)陣地控制，強(qiáng)化管理。根據(jù)盜竊電動(dòng)車(chē)案件的銷(xiāo)贓特點(diǎn)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)二手車(chē)交易市場(chǎng)、修車(chē)行、典當(dāng)行、流動(dòng)收廢品人員的管理與控制，采取公開(kāi)、秘密手段相結(jié)合的方法，定期不定期檢查，掌握行業(yè)底數(shù)及從業(yè)人員基本信息等基礎(chǔ)資料。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主積極提供線(xiàn)索，對(duì)有違法犯罪情形、知情不報(bào)的給予嚴(yán)厲處罰。同時(shí)，教育廣大群眾不要購(gòu)買(mǎi)來(lái)歷不明、證照不齊的車(chē)輛，堵住銷(xiāo)贓渠道。

（八）規(guī)范電動(dòng)車(chē)管理機(jī)制。建議對(duì)電動(dòng)車(chē)根據(jù)車(chē)架號(hào)、電機(jī)號(hào)統(tǒng)一對(duì)車(chē)輛進(jìn)行編號(hào)，發(fā)牌發(fā)證，納入公安信息網(wǎng)，使交管、治安、刑偵部門(mén)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)查控被盜車(chē)輛。