第一篇:淺論水電建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對工程質(zhì)量的控制
淺論水電建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對工程質(zhì)量的控制
摘要:工程質(zhì)量的優(yōu)劣,對工程能否正常運(yùn)行關(guān)系重大。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,不僅嚴(yán)重影響承包商的信譽(yù),也將影響工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也可以反映出監(jiān)理工作的好壞。因此,工程質(zhì)量問題是參與工程建設(shè)各方共同利益之所在。搞好工程質(zhì)量控制,是有關(guān)各方共同的義不容辭的責(zé)任。但是,在實(shí)際工作中,由于參與工程建設(shè)各方所處位置不同,各自所關(guān)注的重點(diǎn)也有所不同,作為業(yè)主的主要任務(wù)之一,就是要以質(zhì)量控制為紐帶,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位三者關(guān)系,加強(qiáng)對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制,保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:水電建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主工程質(zhì)量控制
一、業(yè)主對水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的主要任務(wù)工程質(zhì)量的優(yōu)劣,對工程能否正常運(yùn)行關(guān)系重大。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,不僅嚴(yán)重影響承包商的信譽(yù),也將影響工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也可以反映出監(jiān)理工作的好壞。因此,工程質(zhì)量問題是參與工程建設(shè)各方共同利益之所在。搞好工程質(zhì)量控制,是有關(guān)各方共同的義不容辭的責(zé)任。但是,在實(shí)際工作中,由于參與工程建設(shè)各方所處位置不同,各自所關(guān)注的重點(diǎn)也有所不同,作為業(yè)主的主要任務(wù)之一,就是要以質(zhì)量控制為紐帶,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位三者關(guān)系,加強(qiáng)對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制,保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。
二、業(yè)主對水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的基本內(nèi)容工程質(zhì)量是水電建設(shè)項(xiàng)目的投資效益得以實(shí)現(xiàn)的根本保證,質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的最有效方法,并貫穿于建設(shè)的全過程。為確保工程質(zhì)量,業(yè)主可按以下內(nèi)容對水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制。
1.預(yù)測建造期和使用期對質(zhì)量影響的全部因素,做好建設(shè)項(xiàng)目決策階段的規(guī)劃。
2.選擇資質(zhì)等級、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)合格的設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位,簽訂合同,在合同中必須涉及質(zhì)量條款并明確質(zhì)量責(zé)任。
3.做好對重大技術(shù)方案、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)的審定。
4.做好實(shí)施階段的質(zhì)量控制,如圖紙會審與技術(shù)交底、施工準(zhǔn)備、材料機(jī)具供應(yīng)及施工中的質(zhì)量控制。
5.做好質(zhì)量信息反饋,通過組織與協(xié)調(diào)手段,進(jìn)行全面質(zhì)量管理。
三、業(yè)主對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制水電建設(shè)項(xiàng)目從決策到驗(yàn)收交付使用,共分為四個(gè)階段,即:(1)工程立項(xiàng)階段,(2)設(shè)計(jì)階段,(3)施工階段,(4)工程驗(yàn)收階段。在這四個(gè)階段中,除第一階段和監(jiān)理、施工涉及較少外,其余三個(gè)階段無不涉及,而涉及的重要紐帶之一就是質(zhì)量,從設(shè)計(jì)質(zhì)量、監(jiān)理質(zhì)量到施工質(zhì)量最終凝結(jié)成工程質(zhì)量。而在各階段,業(yè)主要針對不同時(shí)期的不同重點(diǎn),采取相應(yīng)的質(zhì)量控制手段,來最終完成對建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制,達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。
1.業(yè)主對設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ),及時(shí)準(zhǔn)確地提供設(shè)計(jì)圖紙、處理工程重大技術(shù)問題,對保證工程質(zhì)量具有重要意義。業(yè)主對設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)要求是:應(yīng)本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,做到適用、合理、經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)、安全。為達(dá)到這一目標(biāo),應(yīng)采取以下措施對設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行控制。
(1)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求有關(guān)批文、資料,編制出設(shè)計(jì)大綱或方案競爭文件,組織設(shè)計(jì)招標(biāo)或方案競爭,評定設(shè)計(jì)方案。
(2)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、科研單位的資質(zhì)審查,優(yōu)選勘察、設(shè)計(jì)、科研單位,簽訂合同和按合同實(shí)施,并加強(qiáng)對合同實(shí)施過程的質(zhì)量控制。
(3)設(shè)計(jì)方案審查??刂圃O(shè)計(jì)質(zhì)量,審查設(shè)計(jì)方案,以保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合設(shè)計(jì)大綱要求,符合國家有關(guān)工程建設(shè)的方針政策,符合現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),符合國情,工藝合理,技術(shù)先進(jìn),能充分發(fā)揮工程項(xiàng)目的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益。
(4)設(shè)計(jì)圖紙的審核。設(shè)計(jì)圖紙是設(shè)計(jì)工作的成果,又是施工的直接依據(jù)。所以,設(shè)計(jì)階段
質(zhì)量控制最終要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙的審查上。初步設(shè)計(jì)圖紙審核。初步設(shè)計(jì)是決定工程采取何種技術(shù)方案。審查重點(diǎn)是:所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求,是否達(dá)到項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙審核。技術(shù)設(shè)計(jì)是初步設(shè)計(jì)技術(shù)方案的具體化。審查重點(diǎn)是:各專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。施工圖設(shè)計(jì)審查。施工圖是對設(shè)備、設(shè)施、建筑物、管線等工程對象的尺寸、布置、選材、構(gòu)造、相互關(guān)系、施工及安裝質(zhì)量要求的詳細(xì)圖紙和說明,是指導(dǎo)施工的直接依據(jù),從而也是設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的一個(gè)重點(diǎn)。審查重點(diǎn)是:使用功能是否滿足質(zhì)量目標(biāo)和水平。
(5)施工配合和竣工驗(yàn)收。業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行配合施工,任務(wù)有兩個(gè)方面:一是施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)問題,解決施工單位、業(yè)主提出的質(zhì)量問題;二是設(shè)計(jì)變更和處理預(yù)算修改。竣工驗(yàn)收既是對施工質(zhì)量的最后考核,也是對設(shè)計(jì)質(zhì)量的最后審定。驗(yàn)收期發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)或施工質(zhì)量問題,有一個(gè)質(zhì)量問題消除期,限定設(shè)計(jì)與施工單位消除質(zhì)量問題的期限,限期完成。
2.業(yè)主對監(jiān)理的質(zhì)量控制項(xiàng)目的建設(shè)過程執(zhí)行工程監(jiān)理制,是現(xiàn)行水電建設(shè)市場走向規(guī)范化管理的一項(xiàng)重要制度,并與國際上通行的項(xiàng)目建設(shè)管理方法接軌。水電工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制。為了能夠保證項(xiàng)目的正確實(shí)施,以及監(jiān)理單位能夠有效地對實(shí)施過程進(jìn)行質(zhì)量控制,業(yè)主應(yīng)將委托的監(jiān)理工作內(nèi)容具體化,并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力。就質(zhì)量控制而言,應(yīng)委托監(jiān)理以下內(nèi)容:
(1)督促承建單位建立、健全施工管理制度和質(zhì)量保證體系,并監(jiān)督實(shí)施。
(2)檢查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量,并進(jìn)行必要的測試和監(jiān)控。
(3)監(jiān)督承建單位嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件施工,控制工程質(zhì)量。重要工程要督促承建單位實(shí)施預(yù)控措施。
(4)抽查工程施工質(zhì)量,對隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽證,參與工程質(zhì)量事故的分析及處理。
(5)組織工程階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收的預(yù)驗(yàn)收,并對工程施工質(zhì)量提出評估意見。為確保監(jiān)理單位有能力履行監(jiān)理合同,業(yè)主必須對監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查,優(yōu)選監(jiān)理單位。在此基礎(chǔ)上,業(yè)主通過對以上委托內(nèi)容具體實(shí)施過程的監(jiān)督控制,使監(jiān)理工程師較好地履行監(jiān)理委托合同所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),達(dá)到對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行控制的目的。業(yè)主對監(jiān)理的監(jiān)督控制,主要通過監(jiān)理工作月報(bào)和進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)理工作月報(bào)主要反映內(nèi)容之一就是對工程建設(shè)質(zhì)量的控制情況。它包括:單元工程驗(yàn)收情況;本期單元工程一次驗(yàn)收合格率統(tǒng)計(jì);單元工程優(yōu)良率控制圖;分部工程驗(yàn)收情況;施工試驗(yàn)情況;質(zhì)量事故;暫停施工指令;本期工程質(zhì)量分析(包括產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的原因和質(zhì)量對策一覽表)?,F(xiàn)場監(jiān)督就是業(yè)主派駐現(xiàn)場管理人員(如可設(shè)現(xiàn)場質(zhì)量控制部),根據(jù)監(jiān)理月報(bào)反映的質(zhì)量情況,通過現(xiàn)場勘察,來督促監(jiān)理和施工單位對有關(guān)質(zhì)量問題采取相應(yīng)措施,共同搞好質(zhì)量控制,達(dá)到質(zhì)量控制的預(yù)期目標(biāo)。3.業(yè)主對施工的質(zhì)量控制項(xiàng)目業(yè)主在開工前,應(yīng)公開招標(biāo),選定與工程建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)的承包商,并簽訂工程承包合同。業(yè)主對施工的具體質(zhì)量控制主要是委托監(jiān)理進(jìn)行。監(jiān)理依據(jù)項(xiàng)目業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面監(jiān)理,使承包商的工程質(zhì)量活動(dòng)完全處在監(jiān)理的控制之中,有效地開展質(zhì)量控制。但是,在實(shí)際工作中,有些問題不是監(jiān)理和施工單位就能解決的,還需要業(yè)主做大量的工作。業(yè)主在施工階段的質(zhì)量控制主要有以下幾個(gè)方面:
(1)確定工程質(zhì)量控制流程中主動(dòng)控制影響質(zhì)量的因素(包括人員、材料、機(jī)具、設(shè)備、施工順序和方法等)。工程質(zhì)量控制流程明確后,進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督組織,如業(yè)主可設(shè)質(zhì)量管理部門,直接負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量行為,并協(xié)調(diào)二者關(guān)系。
(2)抓好質(zhì)量檢驗(yàn)、落實(shí)檢驗(yàn)方法。質(zhì)量檢驗(yàn)方法包括:操作者的自檢、班組內(nèi)的互檢、各工序間的交接檢、質(zhì)檢員的巡檢,以及業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查。
(3)對分部工程、隱蔽工程組織驗(yàn)收。對不同類型的分部工程及隱蔽工程,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)
部門進(jìn)行驗(yàn)收。不同類型的分部工程因工程內(nèi)容不一,質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)也不同,應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。
(4)審查質(zhì)量問題(事故)報(bào)告,參與現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理會議。當(dāng)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題(事故),應(yīng)及時(shí)引起重視,防止誘發(fā)重大的質(zhì)量事故,組織專人調(diào)查分析原因及特點(diǎn),并審查監(jiān)理、施工單位填寫的工程問題(事故)報(bào)告單及處理方案報(bào)審單。以上,只是從設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工這幾個(gè)方面淺述了水電建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主如何對工程建設(shè)實(shí)行質(zhì)量控制。實(shí)際上,在水電建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,質(zhì)量控制始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,需要在實(shí)際工作中進(jìn)一步總結(jié)、探討。
第二篇:工程業(yè)主工程質(zhì)量控制及管理辦法
工程業(yè)主工程質(zhì)量控制及管理辦法
第一條參與工程質(zhì)量管理的人員和單位
1.1項(xiàng)目部作為公司工程建設(shè)管理部門,負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中全面質(zhì)量管理和控制,項(xiàng)目部派駐施工現(xiàn)場的管理人員,應(yīng)重視質(zhì)量控制工作。在施工過程中及時(shí)做好與建設(shè)主管部門質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)與溝通,并按照合同 和規(guī)范的要求督促監(jiān)理單位和施工單位認(rèn)真履行合同,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。
1.2 監(jiān)理單位是現(xiàn)場質(zhì)量、進(jìn)度控制,安全文明管理和施工單位間協(xié)調(diào)的主要責(zé)任單位;同時(shí),項(xiàng)目部需督促監(jiān)理單位按照施工圖和有關(guān)質(zhì)量規(guī)范切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé),認(rèn)真監(jiān)督工程質(zhì)量。項(xiàng)目部要為監(jiān)理開展工作創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,并對現(xiàn)場監(jiān)理的工作能力和監(jiān)理效果 的進(jìn)行有效監(jiān)控。
第二條開工前的質(zhì)量準(zhǔn)備工作
2.1監(jiān)理人員的資格審查:項(xiàng)目部對進(jìn)場的監(jiān)理人員進(jìn)行資格審查,核對監(jiān)理人員名單是否與監(jiān)理合同相符,檢查和了解監(jiān)理人員的職稱證書、資格證書是否真實(shí)可靠。對進(jìn)場的主要監(jiān)理人員進(jìn)行面試,符合要求才能進(jìn)場開展監(jiān)理工作,并定期對監(jiān)理人員進(jìn)行考核及評分,及時(shí)調(diào)整不合格的
1監(jiān)理人員。
2.2總承包人員的資格審查:項(xiàng)目部應(yīng)對進(jìn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理人員進(jìn)行資格審查,核對總包人員名單是否與總包合同相符,不符合約定的一律要求總包單位更換。
2.3監(jiān)理規(guī)劃的審查:項(xiàng)目部應(yīng)督促監(jiān)理單位及時(shí)提交《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,由項(xiàng)目部審核后開始實(shí)施。
2.4場地移交:施工單位進(jìn)場后,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)對滿足條件的場地進(jìn)行移交,包括場地(三通一平)、地下管線、紅線點(diǎn)、坐標(biāo)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)等移交給施工單位,并辦好相應(yīng)的書面移交手續(xù)。
2.5建筑角點(diǎn)放樁:場地移交之后,由項(xiàng)目部組織相應(yīng)的測繪單位進(jìn)場對控制性的建筑角點(diǎn)進(jìn)行放樁,督促總包負(fù)責(zé)予以保護(hù),取得報(bào)告后予以歸檔。
2.6施工組織設(shè)計(jì)的審批:項(xiàng)目部督促總包單位及時(shí)提交《施工組織設(shè)計(jì)》,由監(jiān)理、項(xiàng)目部對施工質(zhì)量控制和保證措施進(jìn)行審批后實(shí)施。
2.7建立各項(xiàng)管理制度:實(shí)行合同交底制度、監(jiān)理例會制度、質(zhì)量例行檢查和分析會制度。
2.8項(xiàng)目部應(yīng)做好對各種準(zhǔn)備工作的檢查:施工圖已會審;施工組織設(shè)計(jì)已審批; 施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備已具備開工條件;
施工單位的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒; 施工總平面布置圖已審核;場地內(nèi)架空線及線桿已經(jīng)遷移完畢。
第三條施工質(zhì)量預(yù)控
3.1工程施工實(shí)行樣板制,包括重要的部位、關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)、新工藝新材料的應(yīng)用等,特別是關(guān)于門窗安裝、保溫、裝飾及滲漏方面的必須實(shí)行樣板制。主要步驟如下:
3.1.1明確工藝流程:樣板制作之前由項(xiàng)目部、監(jiān)理單位牽頭,根據(jù)設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)細(xì)則、相關(guān)的規(guī)范、法規(guī)等明確工藝流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.1.2制作統(tǒng)一樣板:項(xiàng)目部根據(jù)工程情況,在開工前明確需要制作樣板的清單,具體內(nèi)容包括樣板施工時(shí)間、施工部位、施工單位等,并由監(jiān)理跟蹤樣板的施工進(jìn)展。
3.1.3樣板做法:施工工藝流程明確后由施工單位編寫施工方案和質(zhì)量控制要點(diǎn),監(jiān)理單位編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)項(xiàng)目部審核后由施工單位實(shí)施,制作樣板時(shí)要顯示每道工藝的結(jié)果,由一系列樣板組成,而不僅僅是顯示完成面的情況。
3.1.4樣板確認(rèn):樣板成果的現(xiàn)場確認(rèn)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織監(jiān)理單位、施工單位及相關(guān)部門參與確認(rèn),并辦好書面手續(xù)。
3.1.5樣板交底:樣板確認(rèn)以后,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工班組進(jìn)行交底,監(jiān)理單位監(jiān)督檢查,并作好書面記
錄,項(xiàng)目部對交底情況進(jìn)行抽查。
3.2項(xiàng)目部督促監(jiān)理單位分階段提交有針對性、可操作的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,由公司派駐的業(yè)主代表專業(yè)工程師進(jìn)行審核。
3.3在各分部分項(xiàng)工程開工前,項(xiàng)目部監(jiān)督監(jiān)理單位審核施工單位的技術(shù)交底情況,檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括操作人員的上崗證,各種材料的質(zhì)保書、出廠合格證、取樣復(fù)試,機(jī)械器具的準(zhǔn)用證。
3.4在整個(gè)樣板的實(shí)施過程中,項(xiàng)目部督促監(jiān)理按照樣板制作工藝的要求,監(jiān)督施工單位完成各項(xiàng)工程內(nèi)容的實(shí)施,公司業(yè)主代表不定期進(jìn)行巡檢和抽查。
第四條施工質(zhì)量過程控制
4.1加強(qiáng)對測量及定位放線的監(jiān)控工作:項(xiàng)目部監(jiān)督監(jiān)理單位按合同要求的儀器對測量定位進(jìn)行復(fù)核。
4.2對重要材料設(shè)備進(jìn)行檢查:項(xiàng)目部監(jiān)督監(jiān)理單位是否按合同和有關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行見證取樣和測試。不定期地抽查材料的準(zhǔn)用證、質(zhì)保書、合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)保材料。
4.3項(xiàng)目部監(jiān)督檢查監(jiān)理人員進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收情況,對重要的分部和工藝必須參與驗(yàn)收,不定期的抽查監(jiān)理人員對重點(diǎn)部位的旁站檢查情況。
4.4項(xiàng)目部應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常性的質(zhì)量檢查制度,掌握現(xiàn)
場質(zhì)量的實(shí)際情況,檢查、監(jiān)督監(jiān)理單位是否按合同和規(guī)范的要求進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。
4.5對隱蔽工程及重要和關(guān)鍵工序(如砼澆灌、防水工程、裝修工程等)項(xiàng)目部應(yīng)會同監(jiān)理單位到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。
4.6對已進(jìn)場安裝的材料、設(shè)備等,項(xiàng)目部應(yīng)會同監(jiān)理單位在施工過程中予以檢查。
4.7項(xiàng)目部應(yīng)定期對現(xiàn)場的質(zhì)量和安全文明進(jìn)行檢查,檢查完成后對施工單位發(fā)送檢查結(jié)果,并限期要求整改,由監(jiān)理進(jìn)行整改監(jiān)督。如有重大質(zhì)量問題,項(xiàng)目部應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及有關(guān)單位召開專題分析會確定整改方案,形成有關(guān)紀(jì)要,并按照合同約定對有關(guān)責(zé)任方進(jìn)行違約處罰。
第五條事后控制與成品保護(hù)
5.1對于重要分部分項(xiàng)工程,項(xiàng)目部在完工后要督促監(jiān)理單位100%檢查驗(yàn)收,并落實(shí)整改。
5.2項(xiàng)目部對于出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行歸納總結(jié),分析產(chǎn)生問題的原因,提出采取預(yù)防的辦法,并報(bào)公司存檔。
5.3項(xiàng)目部應(yīng)督促監(jiān)理單位加強(qiáng)成品保護(hù)的管理工作并定期予以現(xiàn)場檢查。
第六條工程驗(yàn)收
6.1隱蔽工程驗(yàn)收:施工單位自驗(yàn)后,通知監(jiān)理驗(yàn)
收,監(jiān)理驗(yàn)收通過后,在隱蔽工程驗(yàn)收單上簽字,允許其進(jìn)入下一道工序,項(xiàng)目部根據(jù)需要對隱蔽工程驗(yàn)收實(shí)行抽查。
6.2中間驗(yàn)收:項(xiàng)目部組織監(jiān)理對分部工程進(jìn)行驗(yàn)收評定,并在施工單位提交的分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定表上簽字。
6.3竣工驗(yàn)收:單位工程完工后,項(xiàng)目部組織監(jiān)理、總包對單位工程進(jìn)行檢驗(yàn)評定,并在單位工程質(zhì)量綜合評定表上簽字。單位工程驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目部會同施工單位上報(bào)質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收。
第三篇:業(yè)主如何對工程進(jìn)度進(jìn)行控制
一、進(jìn)度控制概述
業(yè)主作為建設(shè)工程的主體,擁有建筑產(chǎn)品的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。業(yè)主參于建設(shè)項(xiàng)目管理的全過程,在建設(shè)項(xiàng)目的施工階段除控制工程質(zhì)量和造價(jià)以外,為了使工程早日投入使用,產(chǎn)生效益,還必需對施工進(jìn)度進(jìn)行控制。
工程建設(shè)的進(jìn)度控制是指對工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃,將該計(jì)劃付諸實(shí)施,在實(shí)施的過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行,對出現(xiàn)的偏差分析原因,采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃,直至工程竣工,交付使用。進(jìn)度控制的最終目的是確定項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的總目標(biāo)是建設(shè)工期。
項(xiàng)目進(jìn)度控制,與投資控制和質(zhì)量控制一樣,是項(xiàng)目施工的重點(diǎn)控制內(nèi)容之一。它是保證項(xiàng)目按期完成、合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。
為了控制施工進(jìn)度首先要明確進(jìn)度控制的總目標(biāo),施工進(jìn)度總目標(biāo)的確定既受到工程施工條件的制約,也受到工程合同或指令性計(jì)劃工期的限制,同時(shí)還要結(jié)合不同的施工企業(yè)的管理水平和效益要求,確定進(jìn)度控制的總目標(biāo)可以從以下幾個(gè)方面考慮:
1、以正常工期為施工進(jìn)度控制總目標(biāo)。
正常工期根據(jù)正常施工速度來確定的。
2、以最優(yōu)工期為施工進(jìn)度控制總目標(biāo)。
最優(yōu)工期是工程總成本最低的工期,它可采用以正常工期為基準(zhǔn),應(yīng)用工期成本優(yōu)化的方法來確定。
3、以合同工期或指令工期為施工進(jìn)度控制總目標(biāo)。
以合同工期或指令工期為施工進(jìn)度控制總目標(biāo)需要施工企業(yè)結(jié)合自身的施工能力和資源條件,并且充分估計(jì)各種可能以進(jìn)度有影響的因素,要適當(dāng)留有余地,保持一定的提前量。
施工進(jìn)度控制總目標(biāo)確定后,還要對總目標(biāo)進(jìn)行分解,可以按單位工程分解為交工分目標(biāo),也可按不同的專業(yè)分解,或者按施工階段分解。
業(yè)主進(jìn)行施工進(jìn)度控制的主要任務(wù)是:
1、審查施工單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃并控制其執(zhí)行。
2、督促和審查施工單位編制、季度、月度和周作業(yè)計(jì)劃并控制其執(zhí)行。
3、依據(jù)合同按期、按質(zhì)、按量履行合同規(guī)定的義務(wù),為施工單位順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定工期目
標(biāo)提供良好的條件。
二、介紹各種施工進(jìn)度計(jì)劃:
1、施工總進(jìn)度計(jì)劃:
施工總進(jìn)度計(jì)劃用于確定各單位工程、準(zhǔn)備工程和全工地性工程的施工期限及開竣工日期,確定各項(xiàng)工程施工的銜接關(guān)系。施工總進(jìn)度計(jì)劃的基本要求是:保證建設(shè)工程在規(guī)定的期限內(nèi)完成,迅速發(fā)揮投資效果;保持施工的連續(xù)性和均衡性。如果施工總進(jìn)度計(jì)劃編制得不合理,將導(dǎo)致人力、物力的運(yùn)用不均衡或延誤工期,甚至還會影響工程質(zhì)量和施工安全。因此,施工總進(jìn)度計(jì)劃編制得正確與否是保證各項(xiàng)工程以及整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目按期交付使用、充分發(fā)揮投資效果、降低工程成本的重要條件。
2、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃
單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃是在已經(jīng)確定的施工方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)定的工期和技術(shù)資源供應(yīng)條件,遵循正確的施工順序,對工程各分部分項(xiàng)工程的持續(xù)施工時(shí)間以及相互搭接關(guān)系作出安排并用一定的形式表示出來。在其基礎(chǔ)上可以編制施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃和各項(xiàng)資源需用量計(jì)劃,同時(shí)也是編制各分部分頂工程施工進(jìn)度和編制季、月計(jì)劃的基礎(chǔ)。
單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃可以用橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖來表達(dá)。
3、分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃
分部工程是單位工程的組成部分,是單位工程的進(jìn)一步分解。按照不同的施工方法、構(gòu)造與規(guī)格,可以把分部工程進(jìn)一步劃分為分項(xiàng)工程。
分項(xiàng)分部工程施工進(jìn)度計(jì)劃是在既定的施工方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)定的工期和各種資源供應(yīng)條件,對單位工程中的各分部分項(xiàng)工程的施工順序、施工起止時(shí)間及銜接關(guān)系進(jìn)行合理的安排。
分項(xiàng)分部工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)將凡是一工程對象施工直接有關(guān)的內(nèi)容列入計(jì)劃。
4、年、月、旬、周施工進(jìn)度計(jì)劃
相對于施工總進(jìn)度計(jì)劃,計(jì)劃屬于實(shí)施計(jì)劃,它一年內(nèi)工程施工的目標(biāo)。
施工總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃、分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃是按整個(gè)項(xiàng)目或單位工程編制的,帶有一定的控制性,但還不能滿足施工作業(yè)的要求,實(shí)際作業(yè)時(shí)是按月(旬、周)作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書執(zhí)行的。另外,施工進(jìn)度計(jì)劃是施工前編制的,其內(nèi)容還比較粗,而且現(xiàn)場情況又是在不斷變化的,因此執(zhí)行中還必需編制短期的、更為具體的執(zhí)行計(jì)劃,月(旬、周)施工進(jìn)度作業(yè)計(jì)劃。
月(旬、周)施工進(jìn)度作業(yè)計(jì)劃要明確本月(旬、周)應(yīng)完成的各項(xiàng)施工任務(wù),完成計(jì)
劃所需要和各種資源量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和增產(chǎn)節(jié)約的措施。作業(yè)計(jì)劃的編制還應(yīng)該進(jìn)行不同的施工項(xiàng)目之間同時(shí)施工的平衡協(xié)調(diào);符合施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的期限;施工項(xiàng)目的分解必須滿足指導(dǎo)施工作業(yè)的要求、細(xì)分到工序、明確進(jìn)度日程。
5、分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃
分包有兩種形式:一是由業(yè)主指定分包商,該分包合同條款及價(jià)款由業(yè)主確定,并與業(yè)主直接簽定合同,直接對業(yè)主負(fù)責(zé),但這種分包商在現(xiàn)場的活動(dòng)由總包統(tǒng)籌安排。也有由業(yè)主確定分包合同條款和價(jià)款,分包與總包簽約。二是總包商自已選擇分包商,該分包商與總包簽定合同,對總包負(fù)責(zé)。
當(dāng)一個(gè)工程由多個(gè)承包單位參加施工時(shí),應(yīng)按承包單位將單項(xiàng)工程的進(jìn)度目標(biāo)分解,確定各分包單位的進(jìn)度目標(biāo),列入分包合同,以便落實(shí)分包責(zé)任,并且要根據(jù)各專業(yè)工程交叉施工方案和前后銜接順序,明確不同承包單位工作面交接的條件和時(shí)間。分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃的編制務(wù)實(shí)施要和總包編制的施工進(jìn)度計(jì)劃匹配,總的原則都是為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)。
三、施工進(jìn)度計(jì)劃的審核要點(diǎn)
(1)總進(jìn)度計(jì)劃是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定。
(2)總進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否有遺漏,分期施工是否滿足分期使用的要求。
(3)總進(jìn)度計(jì)劃中施工順序的安排是否合理:如盡量提前建設(shè)可供施工使用的永久必工程;急需和關(guān)鍵的工程先施工。
(4)單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃是否符合總進(jìn)度計(jì)劃中的總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求。
(5)單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃施工項(xiàng)目的劃分的粗細(xì)程度,一般應(yīng)細(xì)到分項(xiàng)工程或更具體。
(6)各分部分項(xiàng)工程之間的施工順序、施工的時(shí)間以及搭接關(guān)系是否合理。
(7)主導(dǎo)工程是否連續(xù)施工。
(8)施工平面各空間的安排是否合理。
(9)勞動(dòng)力、材料、機(jī)械需要量是否均衡。
四、進(jìn)度控制的工作內(nèi)容
1、在開工之前業(yè)主要切實(shí)做好自已應(yīng)做的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,為開工后的施工創(chuàng)造有利的條件,保證施工活動(dòng)得以順利進(jìn)行。如進(jìn)行場地平整,完成施工用水、用電及場外道道路等外部條件,盡快辦理各種施工手續(xù),請城市規(guī)劃部門現(xiàn)場實(shí)測定位、測放建筑
界線、街道控制樁和水準(zhǔn)點(diǎn)交給施工單位進(jìn)行測量放線,準(zhǔn)備開工。
2、為了控的的制施工進(jìn)度,首先必需掌握情況,可以通過實(shí)地檢查、統(tǒng)計(jì)資料和調(diào)度會議等了解實(shí)際情況,掌握盡可能多的信息,并將它們與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對比,以發(fā)現(xiàn)進(jìn)度是超前或落后,是否符合總進(jìn)度計(jì)劃中的總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求,進(jìn)度超前就要督促施工單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)度落后要督促施工單位分析原因、采取趕工措施。
3、審核施工進(jìn)度計(jì)劃。
4、建立定期的巡查制度
在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織總包和分包到現(xiàn)場巡查,檢查現(xiàn)場的施工進(jìn)度、質(zhì)量情況、現(xiàn)場文明施工情況、安全生產(chǎn)情況,將有關(guān)重要的內(nèi)容記錄下來,并及時(shí)發(fā)文要求各分包商確認(rèn)。
5、召開專題會議
對一些施工中存在的難題,業(yè)主和總包聯(lián)合在現(xiàn)場召開專題會議討論解決。
5、按合同規(guī)定按時(shí)符結(jié)承包方進(jìn)度款。
6、實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,按計(jì)劃完成的給予獎(jiǎng)勵(lì),未按計(jì)劃完成的給予處罰,可以調(diào)動(dòng)承包商的積極性。
四、在進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過程中的不利因素
要有效地進(jìn)行進(jìn)度控制,必須對影響進(jìn)度的因素進(jìn)行分析、事先采取措施。
對工程進(jìn)度不利的影響很多,可歸納為人為因素、技術(shù)因素、材料設(shè)備與構(gòu)配件因素、機(jī)具因素、資金因素、水文地質(zhì)與氣象因素以及環(huán)境、社會因素等。
正是由于這些因素的影響,才使進(jìn)度控制顯得非常重要。在施工過程中,管理者一旦掌握了實(shí)際進(jìn)度情況以及產(chǎn)生問題的原因之后,其影響大多是可以得到控制的。
目前,我國一般的建筑企業(yè)管理薄弱,業(yè)主有必要按照科學(xué)的程序?qū)こ痰倪M(jìn)度進(jìn)行管理,這樣才能保證進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為建設(shè)項(xiàng)目按照預(yù)定的計(jì)劃投產(chǎn)、運(yùn)營、產(chǎn)生效益創(chuàng)造有利的條件。
第四篇:工地試驗(yàn)室對工程質(zhì)量的控制
工地試驗(yàn)室對工程質(zhì)量的控制
工地試驗(yàn)室是施工質(zhì)量控制的“感覺器官”,是進(jìn)場材料質(zhì)量控制的前哨,在工程質(zhì)量控制中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)自檢的重要部門。試驗(yàn)工作在施工中占有重要地位,是整個(gè)質(zhì)量保證體系的重要組成部分,是生產(chǎn)中對工程質(zhì)量預(yù)控制及驗(yàn)明其結(jié)果的必要技術(shù)手段。通過試驗(yàn),用定量的方法、科學(xué)地鑒定工程用的原材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件和半成品的質(zhì)量情況,施工產(chǎn)品合格與否,要由試驗(yàn)室拿出第一手資料,一切以數(shù)據(jù)說話。數(shù)據(jù)的真?zhèn)侮P(guān)系到工程質(zhì)量的好壞。因此必須對試驗(yàn)室內(nèi)部進(jìn)行質(zhì)量控制。
在我國工程建設(shè)領(lǐng)域中,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)以其造價(jià)低、設(shè)計(jì)理論成熟、施工技術(shù)成熟、抗震性能良好等優(yōu)點(diǎn)占有絕對的比重。如何控制鋼筋混凝土質(zhì)量,就成為質(zhì)量控制中得一項(xiàng)極其常見而重要的任務(wù)。
1、原材料質(zhì)量控制
普通混凝土是由水泥、水、粗骨料、細(xì)骨料、外加劑、礦物質(zhì)混合材料,按不同比例配制,經(jīng)過均勻拌制,振搗密實(shí)成型及養(yǎng)護(hù)硬化而成的人工石材。本工地試驗(yàn)室實(shí)行監(jiān)理見證取樣送檢制度。
1.1 水泥
工程根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求和實(shí)際使用部位的環(huán)境條件選擇水泥品種及標(biāo)號:場地硬化、墊層、樁基、承臺、系梁、墩身選擇威頓水泥P.O42.5;現(xiàn)澆箱梁、預(yù)制箱梁、路面混凝土選用威頓水泥P.O52.5。
試驗(yàn)過程中按照規(guī)范要求嚴(yán)格控制試驗(yàn)室環(huán)境條件:水泥試驗(yàn)室溫度應(yīng)穩(wěn)定保持在20℃±2℃,相對濕度大于50%,且水泥試樣、拌和水、儀器和用具的溫度應(yīng)與室溫一致;另還規(guī)定試體成型時(shí)應(yīng)保持試驗(yàn)室溫度在20℃±2℃,相對濕度大于50%;試體帶模放入養(yǎng)護(hù)箱的溫度應(yīng)保持在20℃±1℃,相對濕度大于95%;試體養(yǎng)護(hù)水溫度為20℃±1℃。為加強(qiáng)試驗(yàn)時(shí)的溫、濕度,試驗(yàn)室配備有溫度計(jì)和濕度計(jì),并安置有標(biāo)準(zhǔn)恒溫恒濕養(yǎng)護(hù)箱箱。
試驗(yàn)嚴(yán)格按照規(guī)范要求取樣,保證取樣數(shù)量和取樣頻率,并用樣品標(biāo)識卡對每個(gè)樣品進(jìn)行標(biāo)識,在監(jiān)理的監(jiān)督之下完成試驗(yàn)工作,對已經(jīng)試驗(yàn)完成的樣品進(jìn)行封存,并且登記樣品臺帳。
1.2 細(xì)集料
細(xì)集料砂,重點(diǎn)檢查其質(zhì)地、級配、細(xì)度模數(shù)、含泥量等,其重點(diǎn)是含泥量,該指標(biāo)對混凝土強(qiáng)度的影響較大。本工程用砂全部采用中砂,用于拌制混凝土的砂,細(xì)度模數(shù)控制在2.3-3.0之間,含泥量不超過3%,泥塊含量不超過1%。
試驗(yàn)室除了按規(guī)范要求進(jìn)行抽檢,爭對砂子做各項(xiàng)試驗(yàn),出具試驗(yàn)記錄、報(bào)告,同時(shí)為了加強(qiáng)質(zhì)量控制,試驗(yàn)室對進(jìn)場的每車砂都進(jìn)行登車檢查,對于明顯細(xì)度模數(shù)超標(biāo)和含泥量的砂嚴(yán)禁進(jìn)場卸料,對于不能直接分辨是否超標(biāo)的砂進(jìn)行取樣試驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格,征得監(jiān)理同意后,允許進(jìn)場卸料。
1.3 粗集料
粗集料石子,重點(diǎn)檢查其質(zhì)地、級配、針片狀顆粒含量、含泥量、泥塊含量及最大粒徑。對于場地硬化、墊層、樁基、承臺、系梁、墩身混凝土選用粒徑范圍為5-31.5mm的碎石,對于現(xiàn)澆箱梁、預(yù)制箱梁、路面混凝土選用粒徑范圍為5-20mm的碎石。
試驗(yàn)室除了按規(guī)范要求進(jìn)行抽檢,爭對石子做各項(xiàng)試驗(yàn),出具試驗(yàn)記錄、報(bào)告,同時(shí)為了加強(qiáng)質(zhì)量控制,試驗(yàn)室對進(jìn)場的每車石子都進(jìn)行登車檢查,對于明顯針片狀顆粒含量過大、級配不合理、含泥量和你塊含量超標(biāo)的石子嚴(yán)禁進(jìn)場卸料,對于不能直接分辨是否超標(biāo)的石子進(jìn)行取樣試驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格,征得監(jiān)理同意后,允許進(jìn)場卸料。
1.4 水
工程用水按照規(guī)范要求頻率和檢測項(xiàng)目,經(jīng)過具有相關(guān)資質(zhì)的檢測單位檢測合格后,才用于混凝土的拌制,同時(shí)為了保證工程質(zhì)量,保證混凝土用水的質(zhì)量安全,在用于拌制混凝土前,所用水都經(jīng)過過濾裝置過濾并經(jīng)過沉淀池沉淀。
1.5 外加劑
對于控制外加劑質(zhì)量我們做到以下幾點(diǎn):
(1)檢查外加劑生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證,質(zhì)量保證資料和有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位出具的性能試驗(yàn)報(bào)告。
(2)在混凝土外加劑使用前進(jìn)行試配進(jìn)行試驗(yàn)檢驗(yàn),以復(fù)驗(yàn)混凝土外加劑與工程所用水泥是否相適應(yīng),以及是否滿足施工要求的混凝土性能和有關(guān)設(shè)計(jì)要求指標(biāo)。
(3)關(guān)注混凝土外加劑使用說明的有效日期,防止過期失效的外加劑用于工程。
(4)嚴(yán)格控制外加劑用量,禁止隨意增大或者減少外加劑用量,在攪拌混凝土?xí)r,摻加外加劑的混凝土攪拌時(shí)間做適當(dāng)?shù)难娱L。
(5)按照規(guī)范要求及時(shí)將外加劑送至具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn),并且對每批外加劑進(jìn)行取樣保存。
2、配合比質(zhì)量控制
在根據(jù)設(shè)計(jì)要求和混凝土的工程特點(diǎn),委托具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)作出配合比設(shè)計(jì),并出具報(bào)告后,工地試驗(yàn)室對配合比進(jìn)行驗(yàn)證,在監(jiān)理工程師見證情況下,進(jìn)行原材料取樣,并填寫見證取樣單,按配合比設(shè)計(jì)稱取原材料進(jìn)行混凝土拌制,在混凝土狀態(tài)得到監(jiān)理認(rèn)可后裝模成型,并出具28天配合比砼強(qiáng)度驗(yàn)證報(bào)告,報(bào)監(jiān)理工程師。對于C50、C55混凝土委托監(jiān)理、中心試驗(yàn)室進(jìn)行配合比驗(yàn)證。經(jīng)監(jiān)理、中心試驗(yàn)室上報(bào)配合比審批單,由總監(jiān)辦總監(jiān)簽署批復(fù)后進(jìn)行混凝土的攪拌和澆筑工作。
3、攪拌過程質(zhì)量控制
混凝土的配料采用自動(dòng)計(jì)量裝置,各種衡器的精度符合要求,計(jì)量準(zhǔn)確。計(jì)量器定期委托有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行標(biāo)定,并出具校驗(yàn)報(bào)告。工地試驗(yàn)室至少每月對計(jì)量器進(jìn)行一次校準(zhǔn),并在每次拌制混凝土前工地試驗(yàn)室對計(jì)量器進(jìn)行校準(zhǔn),并填寫校準(zhǔn)記錄,以確保計(jì)量準(zhǔn)確。外加價(jià)采用液體溶液,外加劑與水同時(shí)加入攪拌筒內(nèi),并充分?jǐn)嚢琛?/p>
拌制混凝土前,開盤鑒定應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織試驗(yàn)人員,請監(jiān)理工程師見證。依據(jù)試驗(yàn)配合比和施工配合比,核查各種材料質(zhì)量,計(jì)量系統(tǒng),攪拌設(shè)備系統(tǒng),計(jì)量儀表精度,靈敏度。驗(yàn)證混凝土的和易性、可泵性、測試坍落度,并按砂、石實(shí)際含水率調(diào)整加水量和砂率,選定適宜的施工配合比。共同對施工配合比鑒定簽認(rèn)后,按實(shí)際調(diào)整后比填改標(biāo)牌,按此正式攪拌混凝土。拌制混凝土?xí)r,每個(gè)拌合樓配備至少一名試驗(yàn)員,對混凝土攪拌時(shí)間、所使用水泥標(biāo)號、外加劑種類進(jìn)行監(jiān)督,另外對混凝土拌合物的坍落度、是否離析進(jìn)行抽查及時(shí)對混凝土進(jìn)行調(diào)整以保證混凝土的和易性,同時(shí)滿足施工要求。
4、澆筑過程質(zhì)量控制
混凝土澆筑前通知駐地試驗(yàn)監(jiān)理,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)證通過后方可澆筑。檢查振搗器的類型、規(guī)格、數(shù)量是否滿足混凝土的振搗要求,當(dāng)混凝土澆筑超過2m,應(yīng)采用串筒、流管或震動(dòng)流管等設(shè)施下落,傾落高度超過10m時(shí)應(yīng)設(shè)置減速裝置等。
在澆筑過程中,現(xiàn)行試驗(yàn)員注意觀察混凝土拌合物的坍落度等性能,若有問題,應(yīng)及時(shí)對混凝土配合比作合理調(diào)整,并報(bào)予監(jiān)理,嚴(yán)禁現(xiàn)場加水現(xiàn)象,對于無法調(diào)整的混凝土嚴(yán)禁使用,保證混凝土質(zhì)量。
5、鋼筋質(zhì)量控制
鋼筋工程屬于隱蔽工程,其原材料的質(zhì)量、加工的工藝、焊接綁扎和安裝質(zhì)量的好壞都會直接影響到鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、承載能力、抗震能力等性能。在鋼筋工程施工中,不規(guī)范的操作、不合格的原材料等原因造成的缺陷都會危害結(jié)構(gòu),造成質(zhì)量隱患。因此,必須采取嚴(yán)格規(guī)范的措施來管理和操作,確保結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量。
5.1 鋼筋進(jìn)場
進(jìn)場鋼筋要手續(xù)齊全,無標(biāo)牌、無出廠質(zhì)量合格證和實(shí)驗(yàn)報(bào)告單的禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場。鋼筋進(jìn)場時(shí)應(yīng)加強(qiáng)外觀檢查,要求鋼筋表面應(yīng)保持潔凈,無損傷。油漬和鐵銹等在使用前應(yīng)清除干凈,帶有顆粒狀老銹的鋼筋不得使用在工程上。鋼筋銹濁后直徑減少會影響強(qiáng)度。
另外,當(dāng)鋼筋外觀質(zhì)量明顯缺陷時(shí),包括裂紋、結(jié)巴、分層、麻面、表面油污或因機(jī)械損傷造成的鋼筋界面局部減少,冷拉鋼筋的局部頸縮等因素,都會影響到鋼筋的強(qiáng)度,嚴(yán)重時(shí)將造成鋼筋混凝土構(gòu)件斷裂等質(zhì)量事故
5.2 鋼筋檢驗(yàn)
鋼筋進(jìn)場后,應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的頻率對鋼筋原材料及所加工的機(jī)械連接進(jìn)行取樣,在試驗(yàn)監(jiān)理監(jiān)督下進(jìn)行力學(xué)性能試驗(yàn)。對于抽檢不合格的鋼筋進(jìn)行重復(fù)加倍取樣,如果重復(fù)檢驗(yàn)仍不合格的產(chǎn)品嚴(yán)禁用于工程施工。
工程質(zhì)量的好壞,關(guān)系到國家、企業(yè)及個(gè)人的前途。也從側(cè)面反映一個(gè)民族的素質(zhì)。工程質(zhì)量的控制不是單靠試驗(yàn)室的能力就能夠提高的,作為施工質(zhì)量控制的“感覺器官”,要想真正使試驗(yàn)室的檢測能力上一個(gè)臺階,提供準(zhǔn)確無誤的數(shù)據(jù)反映工程質(zhì)量,試驗(yàn)室的內(nèi)部質(zhì)量必須得到有效控制。進(jìn)而更好的為工程質(zhì)量進(jìn)行控制。
試驗(yàn)室質(zhì)量控制人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求完成實(shí)驗(yàn)工作,并及時(shí)記好試驗(yàn)記錄、資料的整理,歸檔。如發(fā)現(xiàn)當(dāng)天出現(xiàn)異常情況,值班責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向上匯報(bào),以求解決方案,發(fā)現(xiàn)問題時(shí),嚴(yán)禁私自處理,任其放行,保證工程質(zhì)量。
第五篇:水電建設(shè)項(xiàng)目基本程序
水電建設(shè)項(xiàng)目基本程序
國務(wù)院的相關(guān)管理部門對農(nóng)村小水電的開發(fā)建設(shè)未專門制定全國統(tǒng)一的建設(shè)程序,各地只是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件的要求來套用,可能是理解的不同,目前全國各地執(zhí)行的審批流程不盡相同。根據(jù)多年從事農(nóng)電工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對有關(guān)法律法規(guī)的理解,談?wù)勊婇_發(fā)建設(shè)審批流程:
一、水能資源開發(fā)申請和水電站建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃同意書
根據(jù)《水法》第二、六、七和十二條的有關(guān)規(guī)定:水資源屬國家所有。國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法開發(fā)、利用水資源,并保護(hù)其合法權(quán)益。國家對水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。任何單位和個(gè)人開發(fā)利用水資源必須向所在地的水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)提出申請,在取得批準(zhǔn)后依法開發(fā)水能資源。
要求開發(fā)申請人在提出申請開發(fā)利用水能資源的同時(shí)需提交由有相應(yīng)資質(zhì)單位編制《項(xiàng)目建議書》,作為開發(fā)建設(shè)水電項(xiàng)目的審批依據(jù),根據(jù)《水法》第十九條“建設(shè)水工程,必須符合流域綜合規(guī)劃”的規(guī)定,水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)對上報(bào)資料依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查,符合規(guī)劃要求的給予出具“流域綜合規(guī)劃同意書”,如不符合的、且水行政主管部門認(rèn)為有必要修改規(guī)劃的,必須按規(guī)定編制程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可給予辦理“流域綜合規(guī)劃同意書”。審查通過后,為方便其開展水電開發(fā)項(xiàng)目前期工作,給予辦理水能資源開發(fā)許可批復(fù)或水能資源開發(fā)使用權(quán)證。目前有些地方已實(shí)行水能資源有償出讓制度,水能資源的開發(fā)使用權(quán)要通過政府部門組織的公開拍賣程序中取得。
二、水電站建設(shè)項(xiàng)目防洪規(guī)劃同意書
根據(jù)《防洪法》第十七條:在江河、湖泊上建設(shè)水電站,應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃的要求;水庫應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫容;水電站的可行性研究報(bào)告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請批準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的規(guī)定,水電站建設(shè)業(yè)主在取得水資源開發(fā)許可批復(fù)后,應(yīng)到當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T流域綜合規(guī)劃或流域管理機(jī)構(gòu)辦理“防洪規(guī)劃同意書”。
建設(shè)業(yè)主在辦理“防洪規(guī)劃同意書”時(shí),應(yīng)提交由有相應(yīng)資質(zhì)單位編制《洪水影響評價(jià)報(bào)告》,水行政主管部門應(yīng)召開評審會,對《洪水影響評價(jià)報(bào)告》給予審查批復(fù),在根據(jù)評審結(jié)論對防洪產(chǎn)生影響程度,看是否給予辦理“防洪規(guī)劃同意書”。
不具備辦理同意書的,要說明原由,提出存在問題及提供解決問題的參考意見,業(yè)主可根據(jù)批復(fù)情況,對建設(shè)項(xiàng)目作恰當(dāng)調(diào)整。
三、水電站建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批
根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)第168項(xiàng)、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》(水利部、國家發(fā)展和改革委員會令第15號)和《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審查工作管理規(guī)定(試行)》(水利部水資源〔2003〕311號文)的規(guī)定,建設(shè)業(yè)主在辦理好“兩個(gè)同意書”后,應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)單位編制《水資源論證報(bào)告書》,按規(guī)定權(quán)限報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門審批。報(bào)告書審查一般采取會審方式,由審查機(jī)關(guān)組織有關(guān)專家和單位代表召開報(bào)告書審查會。評審專家應(yīng)提出署名的專家評審意見,專家評審組應(yīng)出具由組長署名的專家評審組意見。審查機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)專家評審組意見和有關(guān)單位代表的意見提出書面審查意見,并抄送有關(guān)單位。其中報(bào)告書經(jīng)評審需要修改的,業(yè)主單位應(yīng)補(bǔ)充修改,經(jīng)審查機(jī)關(guān)審核后出具審查意見,并將審查意見和專家評審組意見及經(jīng)審定的報(bào)告書等材料報(bào)上一級水行政主管部門備案。
四、水電站建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批
根據(jù)《水土保持法》第十九條:修建水電站工程,在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中,必須有水行政主管部門同意的水土保持方案。和《水土保持法實(shí)施條例》第十四條:修建水電站工程,其環(huán)境影響報(bào)告書中的水土保持方案,必須先經(jīng)水行政主管部門審查同意。以及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》(國發(fā)〔1993〕5號)、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》(水利部、國家計(jì)委、國家環(huán)保局水?!?994〕513號文)和《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》(水利部令第5號)的有關(guān)規(guī)定,水電建設(shè)業(yè)主在辦理環(huán)評、土地征用等手續(xù)和報(bào)批可行性研究報(bào)告前,應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)單位編制《水土保持方案報(bào)告書》或《水土保持方案報(bào)告表》,按規(guī)定權(quán)限報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門審批。水行政主管部門受理申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范組織審查,或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評審后作出審查批復(fù)。
五、水電站建設(shè)項(xiàng)目其他審批項(xiàng)目
水電建設(shè)項(xiàng)目在辦理好《水資源論證報(bào)告書》和《水土保持方案報(bào)告書》審批后,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所涉及的相關(guān)審批到各有關(guān)部門辦理相應(yīng)的審(預(yù))批手續(xù)。一般需辦理以下幾種審批手續(xù):
1.選址意見書(河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目位置和界限審查)
根據(jù)《防洪法》第二十七條第二款:水電建設(shè)工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地,跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水 行政主管部門對該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后,方可依法辦理開工手續(xù);安排施工時(shí),應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行的規(guī)定,因此水電建設(shè)業(yè)主應(yīng)到有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)辦理“選址意見書”(河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目位置和界限)的有關(guān)審批手續(xù)。
2.水電站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十條:建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的規(guī)定。水電建設(shè)業(yè)主在開發(fā)建設(shè)水電工程時(shí),應(yīng)到有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)辦理辦理水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)預(yù)審手續(xù),在取得預(yù)審意見后,持水行政主管部門出據(jù)的“水資源開發(fā)批復(fù)文件”和“水土保持方案”審批材料到環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)”的審批手續(xù)。有相應(yīng)資質(zhì)單位在編制“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)”時(shí)必須納入經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
3.水電站建設(shè)項(xiàng)目用地審(預(yù))批
水電建設(shè)項(xiàng)目涉及到需要征(占)用土地的,須持水行政主管部門出據(jù)的“水能資源開發(fā)批復(fù)文件”、“選址意見書”和“水土保持方案”審批材料到土地主管部門辦理項(xiàng)目用地的審(預(yù))批手續(xù)。
4.水電站建設(shè)項(xiàng)目林地征(占)審(預(yù))批
水電建設(shè)項(xiàng)目涉及到需要征(占)用林地的,須持水行政主管部門出據(jù)的“水資源開發(fā)批復(fù)文件”和“水土保持方案”審批材料到林業(yè)主管部門辦理項(xiàng)目林地征(占)用的審(預(yù))批手續(xù)。
六、水電站建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批
計(jì)劃部門作為項(xiàng)目的主管部門,清楚國家的產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)定,是國家實(shí)行產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的部門,水電建設(shè)業(yè)主在辦理好以上相關(guān)手續(xù)后,應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)單位編制《可行性研究報(bào)告書》,并將編制好的《可行性研究報(bào)告書》和其他相關(guān)部門的審批材料,按規(guī)定權(quán)限到計(jì)劃部門辦理立項(xiàng)審批手續(xù)。計(jì)劃部門要委托有項(xiàng)目相應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)或由審查機(jī)關(guān)組織有關(guān)專家和各有關(guān)單位代表對可行性研究報(bào)告書進(jìn)行評估,并綜合行業(yè)歸口主管部門、投資機(jī)構(gòu)等方面的意見進(jìn)行審批??尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意修改和變更,在主要內(nèi)容上有重要變動(dòng),應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻m?xiàng)目可行性報(bào)告批準(zhǔn)后,應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人,并按項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)行項(xiàng)目管理。
七、水電站建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批
在完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作后,水電建設(shè)業(yè)主要委托有相應(yīng)資質(zhì)單位編制《水電建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件》,并按規(guī)定權(quán)限報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門審批。相應(yīng)資質(zhì)單位在編制《水電建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件》時(shí)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的流域綜合規(guī)劃同意書、防洪規(guī)劃同意書和水資源論證報(bào)告書的相關(guān)內(nèi)容,并按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范和水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,編制環(huán)境保護(hù)篇章(含水土保持內(nèi)容),并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書和和水土保持方案,在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和水土流失防治、生態(tài)破壞措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施的投資概算。
在報(bào)批之前,《水電建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件》一般須由建設(shè)業(yè)主委托有相應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)或組織行業(yè)各方面(包括管理、編制、咨詢等方面)的專家,對初步設(shè)計(jì)文件中的重大問題,進(jìn)行咨詢論證。編制單位根據(jù)咨詢論證意見,對初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改、優(yōu)化。經(jīng)建設(shè)業(yè)主組織審查后,按規(guī)定權(quán)限報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門審批。
設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,承擔(dān)初步設(shè)計(jì)的合同責(zé)任。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,主要內(nèi)容不得隨意修改、變更,并作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的技術(shù)文件基礎(chǔ)。如有重要修改、變更,須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻?/p>
八、水電站建設(shè)工程開工審批
在完成初設(shè)審批后,建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段,水電建設(shè)業(yè)主要抓緊做好項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作,項(xiàng)目在主體工程開工之前,必須完成各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,其主要內(nèi)容包括:
1.施工現(xiàn)場的征地、拆遷;
2.完成施工用水、電、通信、路和場地平整等工程; 3.必須的生產(chǎn)、生活臨時(shí)建筑工程;
4.組織招標(biāo)設(shè)計(jì)、咨詢、設(shè)備和物資采購等服務(wù);
5.組織建設(shè)監(jiān)理和主體工程招標(biāo)投標(biāo),并擇優(yōu)選定建設(shè)監(jiān)理單位和施工承包隊(duì)伍;
6.按國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);
7.做好相關(guān)影響單位和個(gè)人的協(xié)調(diào)工作,并簽定協(xié)調(diào)協(xié)議書。
在完成以上工作后,根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)第173項(xiàng)和《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》(水利部水建〔1998〕16號文)、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)業(yè)主在主體工程開工前應(yīng)向水行政主管部門提出開工申請(項(xiàng)目開工報(bào)批須交驗(yàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件),經(jīng)批準(zhǔn)列入建設(shè)投資計(jì)劃后,主體工程方能正式開工。
九、水電站工程建設(shè)實(shí)施階段
在完成開工報(bào)批后,進(jìn)入工程建設(shè)實(shí)施階段,建設(shè)實(shí)施階段是指主體工程的建設(shè)實(shí)施,項(xiàng)目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件,組織工程建設(shè),保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》第六條:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制的規(guī)定,因此在水電建設(shè)工程在實(shí)施階段主要應(yīng)監(jiān)督做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)水電站建設(shè)工程分部、階段驗(yàn)收
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》和《小型水電站建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,驗(yàn)收工作屬于政府管理職責(zé)范圍,各級水行政主管部門及小水電工程的業(yè)主主管部門是代表政府管理驗(yàn)收工作的部門,并按分級管理權(quán)限,分別管理驗(yàn)收工作。業(yè)主、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、科研、設(shè)備制造、運(yùn)行管理等單位,為負(fù)責(zé)提供驗(yàn)收資料和有關(guān)報(bào)告的單位。業(yè)主可委托建設(shè)單位或建設(shè)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收資料和報(bào)告的匯總、刊印工作。
分部、階段驗(yàn)收資料關(guān)系到工程竣工驗(yàn)收是否通過,因此需要有效的簽證材料,這些簽證原件不少于5份,暫由項(xiàng)目法人保存,待竣工驗(yàn)收后,分送有關(guān)單位。
1.水電站分部工程驗(yàn)收
分部工程驗(yàn)是指該分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格,可以進(jìn)行驗(yàn)收工作的。
分部工程驗(yàn)收由驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé),分部工程驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人或監(jiān)理主持,組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收,水行政主管部門派員參加。
分部工程驗(yàn)收的主要工作是:①鑒定工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);②按現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),評定工程質(zhì)量等級;③對驗(yàn)收遺留問題提出處理意見;④分部工程驗(yàn)收的圖紙、資料和成果是竣工驗(yàn)收資料的組成部分,必須按竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制備;⑤分部工程驗(yàn)收的成果是“分部工程驗(yàn)收簽證”。
2.水電站建設(shè)工程階段驗(yàn)收
根據(jù)工程建設(shè)需要,當(dāng)工程建設(shè)達(dá)到一定關(guān)鍵階段時(shí)(如基礎(chǔ)處理完畢、重要隱蔽工程、截流、水庫蓄水、機(jī)組啟動(dòng)、輸水工程通水等),應(yīng)進(jìn)行階段驗(yàn)收。
階段驗(yàn)收的主要工作是:①檢查已完工程的質(zhì)量和形象面貌;②檢查在建工程建設(shè)情況;③檢查待建工程的計(jì)劃安排和主要技術(shù)措施落實(shí)情況,以及是否具 備施工條件;④檢查擬投入使用工程是否具備運(yùn)用條件;⑤對驗(yàn)收遺留問題提出處理要求。
階段驗(yàn)收的成果是“階段驗(yàn)收鑒定書”,鑒定書通過后,由驗(yàn)收主持單位行文發(fā)送有關(guān)單位。
(1)水電站建設(shè)工程截流前驗(yàn)收 工程裁流前,應(yīng)進(jìn)行截流前驗(yàn)收。
截流前驗(yàn)收的主要工作:①檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導(dǎo)流截流工程的建設(shè)情況,鑒定工程質(zhì)量;②審查截流方案,檢查截流措施和準(zhǔn)備工作落實(shí)情況;③檢查建設(shè)征地、移民遷移安置和庫底清理情況,以及為解決礙航等問題而采取的臨時(shí)措施落實(shí)情況;④研究驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的其他問題,并提出處理要求。
截流前驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理和水行政主管部門派員參加。
(2)水電站建設(shè)工程蓄水驗(yàn)收
水電站工程蓄水前,必須進(jìn)行蓄水驗(yàn)收。驗(yàn)收前,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對工程進(jìn)行蓄水安全鑒定。
根據(jù)《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《水庫大壩安全鑒定辦法》有關(guān)規(guī)定,壩高15米以上或者庫容100萬立方米以上的水庫大壩(大壩包括永擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船等建筑物)或壩高15米以下、10米以上或者庫容100萬立方米以下、10萬立方米以上,對重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險(xiǎn)的大壩在蓄水前應(yīng)進(jìn)行蓄水安全鑒定。
蓄水驗(yàn)收的主要工作:①檢查已完工程的建設(shè)情況,鑒定工程質(zhì)量;②審查蓄水方案,檢查蓄水措施和準(zhǔn)備工作落實(shí)情況;③檢查庫區(qū)清理、建設(shè)征地及移民遷移安置情況;④研究驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是影響蓄水工程安全的問題,并提出處理要求;⑤確定可以進(jìn)行交接的工程項(xiàng)目。
蓄水驗(yàn)收由項(xiàng)目法人與水行政主管部門共同主持,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理單位派員參加。
水電站建設(shè)工程在未通過蓄水驗(yàn)收之前,決不允許擅自蓄水。(3)水電站建設(shè)工程機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收
水電站每臺機(jī)組投入運(yùn)行前,應(yīng)進(jìn)行機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收。
機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的主要工作:①檢查有關(guān)工程建設(shè)及設(shè)備安裝情況,鑒定質(zhì)量;②審查機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行計(jì)劃以及機(jī)組是否具備啟動(dòng)試運(yùn)行條件,確定機(jī)組啟動(dòng)時(shí)間。③審查機(jī)組啟動(dòng)應(yīng)具備的條件。
機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收由項(xiàng)目法人與拉入電網(wǎng)的經(jīng)營管理單位共同主持,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理單位和水行政主管部門派員參加,必要時(shí)應(yīng)邀請地方政府及有關(guān)部門參加。
機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收鑒定書是機(jī)組移交和投人運(yùn)行的依據(jù)。
(二)水電站建設(shè)工程其他有關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收 1.水電站建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案驗(yàn)收
根據(jù)《水土保持法》第十九條和《水土保持法實(shí)施條例》第十四條的有關(guān)規(guī)定,水電建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用的規(guī)定。
在水電站建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同水土保持方案編制單位,依據(jù)批復(fù)的水土保持方案報(bào)告書、設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和工程量,對水土保持設(shè)施完成情況進(jìn)行檢查,編制水土保持方案實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告和水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告。對于符合驗(yàn)收合格條件的,方可向?qū)徟撍帘3址桨傅臋C(jī)關(guān)提出水土保持設(shè)施驗(yàn)收申請(需要先進(jìn)行技術(shù)評估的水電站建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在提交驗(yàn)收申請時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)附上技術(shù)評估報(bào)告)。
水行政主管部門在收到驗(yàn)收申請后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位(建設(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位。監(jiān)理單位、監(jiān)測報(bào)告編制等單位)的代表和專家成立驗(yàn)收組,依據(jù)驗(yàn)收申請、有關(guān)成果和資料,檢查建設(shè)現(xiàn)場,提出驗(yàn)收意見。
驗(yàn)收合格意見必須經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收組成員同意,由驗(yàn)收組成員及被驗(yàn)收單位的代表在驗(yàn)收成果文件上簽字;對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理驗(yàn)收合格手續(xù),出具水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格證書,作為水電站建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)之一;對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,負(fù)責(zé)驗(yàn)收的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改,直至驗(yàn)收合格。
2.水電站建設(shè)項(xiàng)目境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收
環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
水電站建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
(三)水電站建設(shè)工程竣工驗(yàn)收
當(dāng)小水電工程全部完建,經(jīng)試運(yùn)行能正常投入生產(chǎn)時(shí),必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收。分期建設(shè)工程每期完建后,應(yīng)分別進(jìn)行竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收應(yīng)在全部工程完建后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。進(jìn)行驗(yàn)收確有困難的,經(jīng)工程驗(yàn)收主持單位同意,可以適當(dāng)延長期限。
水電站建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前均應(yīng)進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)的主要工作:①聽取建設(shè)(監(jiān)理)、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等單位匯報(bào)。檢查竣工驗(yàn)收資料是否齊備,如不齊備,應(yīng)限期完成;②檢查工程建設(shè)情況,初評工程質(zhì)量等級(應(yīng)有水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門對質(zhì)量的評定報(bào)告);③對尚未解決的遺留問題提出處理意見,并確定尾工清單、完工期限和預(yù)算金額;④初審竣工決算報(bào)告,評價(jià)工程效益;⑤提出初驗(yàn)工作報(bào)告,竣工驗(yàn)收范圍和日期的建議;⑥起草竣工驗(yàn)收鑒定書初稿。
經(jīng)初驗(yàn)合格,具備竣工驗(yàn)收條件后,由業(yè)主(建設(shè)單位)向水行政主管部門提出書面申請。
竣工初驗(yàn)和竣工驗(yàn)收由審批項(xiàng)目初設(shè)文件的部門主持,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理等有關(guān)單位派員參加,組成竣工驗(yàn)收委員會(小組),必要時(shí)應(yīng)邀請地方政府及有關(guān)部門參加。
竣工驗(yàn)收委員會(小組)的主要工作:①聽取并審查建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等單位的報(bào)告及初驗(yàn)小組工作報(bào)告;②審查工程建設(shè)和運(yùn)行情況,根據(jù)水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量認(rèn)定意見評定工程質(zhì)量等級;③協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位之間存在的各種矛盾,審定尚未解決的遺留問題,落實(shí)處理措施和尾工清單,并預(yù)留預(yù)算金額;④審查竣工決算報(bào)告,評價(jià)工程效益;⑤討論并通過竣工驗(yàn)收鑒定書,驗(yàn)收委員會(小組)全體委員(成員)應(yīng)在竣工驗(yàn)收鑒定書上簽字(允許少數(shù)委員保留不同意見,并存檔備查);⑥主持建設(shè)單位與生產(chǎn)單位之間的交接簽字儀式;⑦竣工驗(yàn)收鑒定書應(yīng)有主持驗(yàn)收單位簽章方能有效;竣工驗(yàn)收鑒定書正式簽章生效后,即作為固定資產(chǎn)移交給生產(chǎn)單位的依據(jù);交接雙方應(yīng)追速辦理有關(guān)移交手續(xù),生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。
十、水電站工程竣工驗(yàn)收備案
竣工驗(yàn)收工作完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收收鑒定書和規(guī)劃、環(huán)保、公安消防等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)水行政主管部門辦理水電站備案登記。
附:1.水電建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃同意書 2.水電建設(shè)項(xiàng)目防洪規(guī)劃同意書 3.水電建設(shè)項(xiàng)目開工審批申請書 4.水電站開發(fā)建設(shè)審批流程圖