第一篇:云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于治理非法超限超載車輛專項(xiàng)活動(dòng)的公告
云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于治理非法超限超載
車輛專項(xiàng)活動(dòng)的公告
為保障我省公路橋梁運(yùn)營(yíng)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范道路運(yùn)輸行為,進(jìn)一步加強(qiáng)非法超限超載治理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路安全法》和交通運(yùn)輸部、公安部等九部委《關(guān)于印發(fā)全國(guó)車輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見的通知》(交公路發(fā)【2007】596號(hào))等法律法規(guī)和文件精神,經(jīng)省人民政府同意,決定在全省范圍內(nèi)集中開展治理非法超限超載車輛專項(xiàng)活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、凡在我省公路上行駛的車輛,車輛軸載質(zhì)量嚴(yán)禁超過(guò)下述規(guī)定:
二軸車輛,其車貨總重不超過(guò)20噸;
三軸車輛,其車貨總重不超過(guò)30噸;
四軸車輛,其車貨總重不超過(guò)40噸;
五軸車輛,其車貨總重不超過(guò)50噸;
六軸及六軸以上車輛,其車貨總重不超過(guò)55噸。
二、凡行公路的非法超限超載車輛,由執(zhí)法部門按如下規(guī)定處理:
1、由執(zhí)法部門實(shí)施強(qiáng)制卸載,并對(duì)車輛營(yíng)運(yùn)證、駕駛員從業(yè)資格證進(jìn)行違章登記,違章3次以上(含3次)的,吊銷證件。
2、除強(qiáng)制卸載外,交通運(yùn)輸主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六條第五項(xiàng)規(guī)定,對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。其處罰標(biāo)準(zhǔn)為:超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)10%以內(nèi)的,免除處罰,超過(guò)10%以上20%以內(nèi)的,處500元罰款,20%以上50%以內(nèi)的,處1000元罰款,超過(guò)50%至100%的,處2000元罰款;超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)100%的,處5000元的罰款;車貨總重超過(guò)55噸的非法超限車輛,處10000元的罰款。公安機(jī)關(guān)交通管理部門可依據(jù)《中華人民共和國(guó)交通安全法》第九十二條、《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第91號(hào))和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(公安部令第105號(hào)),對(duì)違法超載行為實(shí)行積分和處罰,對(duì)記分累計(jì)超過(guò)規(guī)定限值(達(dá)到12分)的駕駛?cè)?,依法扣留駕駛證,對(duì)其進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)教育,重新考試。
三、對(duì)違法超限超載車輛,除進(jìn)行處罰外,實(shí)行責(zé)任倒查,追究貨物裝載源頭企業(yè)或貨主、上游監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的責(zé)任并進(jìn)行處理。
四、對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品等不易卸載物品的違法超限超載車輛,實(shí)行違章登記,不罰款。違章3次的,吊銷車輛營(yíng)運(yùn)證。
五、運(yùn)輸不可解體物品的超限超載車輛,必須到交通運(yùn)輸部門辦理通行證方可上路行駛。
六、拒絕或者妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)團(tuán)予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、本規(guī)定自2010年5月7日開始公告,公告1月后,自2010年6月6日開始實(shí)施。
八、本規(guī)定由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:黑龍江省交通運(yùn)輸廳治理車輛超限超載專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
黑龍江省交通運(yùn)輸廳治理車輛超限超載專項(xiàng)
行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)廳黨組2010年26次會(huì)議精神,為進(jìn)一步強(qiáng)化我省春融期治理車輛超限超載工作,推進(jìn)道路貨物運(yùn)輸源頭治理車輛超限超載工作,打贏治超這場(chǎng)硬仗,全面保護(hù)公路建設(shè)成果,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)公路建設(shè)三年決戰(zhàn)成果為宗旨,以為社會(huì)提供通暢、快捷的交通環(huán)境為目的,按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”的總體要求,集中全力打好春融期治超戰(zhàn)役,保護(hù)公路、橋梁及公路基礎(chǔ)設(shè)施的完好,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、原則目標(biāo)
(一)治理工作原則
一是堅(jiān)持依靠政府領(lǐng)導(dǎo),交通部門分工協(xié)作,齊抓共管;二是強(qiáng)化管理、完善制度,多措并舉,實(shí)行責(zé)任追究;三是重點(diǎn)實(shí)施源頭嚴(yán)管、嚴(yán)防,嚴(yán)守重點(diǎn)貨物裝載場(chǎng)(站),嚴(yán)把公路重要節(jié)點(diǎn);四是專項(xiàng)治理和長(zhǎng)效治理相結(jié)合,務(wù)求實(shí)效;五是“堵截、疏導(dǎo)、卸載、拆解”等多種手段結(jié)合,對(duì)超限超載車輛實(shí)行強(qiáng)制管理。
(二)治理工作目標(biāo)
通過(guò)開展春融期治超專項(xiàng)行動(dòng),保護(hù)我省公路完好暢通;建立源頭治理工作機(jī)制,通過(guò)源頭堵截、盲區(qū)布控、路面監(jiān)管等措施,使車輛超限超載現(xiàn)象得到有效遏制,全省超限超載率控制在4%以內(nèi);努力形成標(biāo)本兼治、就地卸載、倒查責(zé)任、獎(jiǎng)懲并舉的治超工作機(jī)制,逐步建立規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),確保公路設(shè)施完好和公路交通安全。
三、工作內(nèi)容及方法
全省各級(jí)交通部門要通力合作、協(xié)調(diào)行動(dòng),禁止車貨總重超過(guò)55噸的非法超限超載車輛上路過(guò)橋,對(duì)車輛的超限超載、非法改裝、拼裝問題進(jìn)行嚴(yán)管重罰,嚴(yán)格實(shí)行源頭監(jiān)管,實(shí)施標(biāo)本兼治。
(一)廣泛開展宣傳活動(dòng),營(yíng)造輿論氛圍
各級(jí)交通主管部門要積極組織、認(rèn)真落實(shí),迅速在全省范圍內(nèi),集中開展春融期治超的宣傳活動(dòng),從正面進(jìn)行政策宣傳和剖析典型案例,使治超的政策家喻戶曉,取得社會(huì)輿論的廣泛支持,形成治理超限車輛的強(qiáng)大輿論氛圍和高壓態(tài)勢(shì)。
1、充分利用各新聞媒體(報(bào)紙、電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)),多角度、全方位地開展治超宣傳工作,辦好宣傳欄、專刊,開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳活動(dòng);對(duì)超限超載典型案例進(jìn)行曝光,讓車主、貨主、駕駛員充分認(rèn)識(shí)到超限超載的危害性,達(dá)到不想超、不愿超、不敢超,自覺抵制超限超載違法行為的目的。
2、印刷和發(fā)放宣傳材料,懸掛宣傳橫幅。要在治超檢測(cè)站和公路收費(fèi)站發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳板等,對(duì)治理車輛超限超載的意義與目的、治理標(biāo)準(zhǔn)與措施,以及道路交通安全法律、法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行宣傳,形成全面治超的輿論態(tài)勢(shì)。
3、各地公路路政、運(yùn)管部門要積極協(xié)調(diào)地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,要在正式開展專項(xiàng)治理工作前,走訪本地一些重要的廠礦、生產(chǎn)企業(yè)和大型運(yùn)輸企業(yè),召開座談會(huì)宣傳《黑龍江省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》和有關(guān)超限超載車輛治理政策、處罰措施和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化源頭治理。4、2011年3月25日為專項(xiàng)行動(dòng)宣傳日,各地交通部門要統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一標(biāo)語(yǔ)、統(tǒng)一內(nèi)容,利用各種形式進(jìn)行集中宣傳,營(yíng)造專項(xiàng)行動(dòng)的強(qiáng)大輿論氛圍。
5、編輯工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)傳遞工作信息,交流經(jīng)驗(yàn),報(bào)道動(dòng)態(tài)消息和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。各治超單位在專項(xiàng)行動(dòng)期間,實(shí)行值班制度和信息報(bào)告制度。要在每周五12時(shí)前將本單位、本地區(qū)一周治超信息向?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),每周上報(bào)不少于2份治超工作簡(jiǎn)報(bào),對(duì)重大問題要立即報(bào)告。
(二)實(shí)行源頭監(jiān)管,規(guī)范車輛裝載行為
要建立健全源頭治理工作機(jī)制,重點(diǎn)把好、管好“三個(gè)源頭一個(gè)路口”,即貨源頭、車源頭、人源頭與一路口。
1、各級(jí)交通主管部門要抽調(diào)精干人員,創(chuàng)造必要的工作條件,認(rèn)真組織運(yùn)管人員開展進(jìn)駐和巡查工作,建立健全各項(xiàng)制度,精心組織,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,由運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)貨源單位實(shí)行進(jìn)駐或巡查監(jiān)管。采取“一日一巡、一日一查、不定期抽查、重點(diǎn)派駐”等多種監(jiān)管方法,重點(diǎn)對(duì)貨運(yùn)源頭單位車輛裝載貨物過(guò)磅單、車輛裝載登記表、治超職責(zé)履行、相關(guān)人員培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)制度和檔案建立等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保源頭治超各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2、管好“貨源頭”。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管。要在重要貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行運(yùn)政人員派駐、實(shí)行監(jiān)督管理,對(duì)一般貨運(yùn)源頭單位實(shí)行巡查管理。監(jiān)管貨運(yùn)源頭單位是否按規(guī)定裝載、配載貨物,對(duì)進(jìn)出廠區(qū)、貨場(chǎng)的車輛狀況、道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證實(shí)行登記制度,嚴(yán)把貨運(yùn)車輛進(jìn)場(chǎng)關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場(chǎng)關(guān),杜絕違規(guī)及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場(chǎng)(廠)。對(duì)于駛出派駐運(yùn)政人員貨運(yùn)源頭單位的超限車輛,要實(shí)施責(zé)任倒查,追究派駐運(yùn)政人員履職情況,要把政府文件精神、治超規(guī)定、管理制度等帶進(jìn)貨運(yùn)源頭,全面規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)的裝載行為。
貨源單位要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,健全治超機(jī)構(gòu),公開相關(guān)制度,做到貨物裝載出廠有記錄、進(jìn)廠有登記、落實(shí)制度有記載。積極配合運(yùn)管人員開展貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管工作,為進(jìn)駐人員提供必要的工作條件,禁止為無(wú)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)或被列入黑名單的貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車輛、駕駛員裝載、承運(yùn)貨物。
3、管好“車源頭”。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和維修企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范貨運(yùn)企業(yè)和維修企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)進(jìn)行的排查,對(duì)有非法改裝道路運(yùn)輸車輛嫌疑的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)貨運(yùn)車輛非法改裝行為,尤其是擅自改變外廓尺寸或者承載限值的車輛,按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》進(jìn)行處罰,責(zé)令改正,并督促其采取措施恢復(fù)車輛原狀。
4、管好“人源頭”。要重點(diǎn)抓好對(duì)駕駛員從業(yè)資格的管理,嚴(yán)把從業(yè)人員資格關(guān)。建立營(yíng)運(yùn)駕駛員的信譽(yù)考核檔案,實(shí)行“黑名單”制度,一年內(nèi)有3次以上(含3次)超限超載行為的駕駛員,要列入黑名單予以曝光,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證或從業(yè)資格證。
5、把住“一路口”。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公路路口的監(jiān)管,積極開展稽查工作,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段和貨運(yùn)裝載點(diǎn)的查處力度,發(fā)現(xiàn)超限車輛立即查處,同時(shí)要將超限車輛情況抄告治超有關(guān)單位。
6、各級(jí)貨運(yùn)源頭治理組采取定期和不定期、明察與暗訪相結(jié)合的方式,隨機(jī)檢查源頭治超工作落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履行職責(zé)或工作不力的部門、單位及個(gè)人,要開展責(zé)任倒查,追究相關(guān)人員的責(zé)任。查獲已出場(chǎng)(廠)違規(guī)超限超載車輛的,貨運(yùn)源頭治理組嚴(yán)格按照責(zé)任倒查的程序,對(duì)貨源單位進(jìn)行責(zé)任追究,并移送有關(guān)部門依法查處貨源單位的違法行為。
(三)對(duì)超限超載車輛進(jìn)行全面集中治理
各級(jí)交通主管部門要充分依托現(xiàn)有治超檢測(cè)站點(diǎn),采取固定檢測(cè)與流動(dòng)檢測(cè)相結(jié)合的方式,保證路面執(zhí)法監(jiān)管力度全面提升。
1、在治理對(duì)象上,要以車貨總重超過(guò)55噸的違法超限超載車輛為重點(diǎn),聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)禁此類違法車輛上路過(guò)橋。實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的路段,要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)黑龍江省公路載貨類機(jī)動(dòng)車輛超限部分加收車輛通行費(fèi)實(shí)施辦法(試行)的通知》(黑交發(fā)[2008]412號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)超限車輛進(jìn)行治理。
2、在治理范圍上,要以二級(jí)公路和普通公路上的橋梁為重點(diǎn),加大治理力度。在保證固定檢測(cè)站點(diǎn)正常工作的同時(shí),要根據(jù)超限車輛運(yùn)輸規(guī)律抽調(diào)執(zhí)法人員進(jìn)行流動(dòng)巡查,打擊繞行檢測(cè)站點(diǎn)的超限車輛。農(nóng)村公路要采取限高、限寬保護(hù)措施,避免農(nóng)村公路成為超限超載車輛的繞行路段。
3、在工作模式上,實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超。凡地域相鄰、經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系密切、超限運(yùn)輸車輛跨區(qū)行使較為集中的地區(qū),可根據(jù)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和車流分布特點(diǎn),積極采取區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理模式,有針對(duì)性的組織開展聯(lián)合治理專項(xiàng)行動(dòng)。
4、突出重點(diǎn),開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)主要以煤、原油和建材超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重地區(qū)、國(guó)省干線與農(nóng)村公路連接點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)治理,以清理整頓公路沿線砂石、煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)和打擊車輛超限超載分合載行為等專項(xiàng)治理活動(dòng)為突破口,重點(diǎn)解決短途運(yùn)輸車輛超限嚴(yán)重、卸載難、非法轉(zhuǎn)運(yùn)、分載合載、車輛非法改裝等問題。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)開展好春融期治超專項(xiàng)行動(dòng),省交通運(yùn)輸廳決定成立全省春融期治超專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng) 高志杰
副組長(zhǎng) 馬云洲 朱金玉
成 員 劉玉偉 張智奎 梁 旭 曹兆田
孫 偉 李 潘 張偉閣 李立新
聯(lián)系人 李晉濱
(二)職責(zé)分工
各級(jí)交通公路部門、路政部門、運(yùn)政部門應(yīng)遵循“加強(qiáng)配合、各司其責(zé)、通力合作、聯(lián)合治理”的原則,積極主動(dòng)地進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),全力開展好專項(xiàng)行動(dòng)。
廳治超辦負(fù)責(zé)組織開展春融期治超專項(xiàng)行動(dòng),協(xié)調(diào)處理專項(xiàng)行動(dòng)工作中存在的問題,對(duì)全省治超工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,總結(jié)評(píng)比各地、各單位治超工作任務(wù)完成情況。
宣傳組負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作,協(xié)調(diào)相關(guān)媒體對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行全面宣傳報(bào)道,及時(shí)總結(jié)、廣泛宣傳各地、各單位在專項(xiàng)行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)與做法,統(tǒng)一思想,振奮精神,鼓舞士氣,為全面完成專項(xiàng)行動(dòng)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
源頭治理組負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)源頭治理工作;協(xié)調(diào)處理各源頭治理單位在專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問題;對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中存在問題的單位督促并跟蹤整改;收集、匯總源頭治理工作各項(xiàng)數(shù)據(jù)。
路面治理組負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)路面執(zhí)法工作;協(xié)調(diào)處理各路面執(zhí)法單位在專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問題;對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中存在問題的單位督促并跟蹤整改;收集、匯總路面執(zhí)法工作各項(xiàng)數(shù)據(jù)。
執(zhí)法督導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)治超執(zhí)法單位和個(gè)人的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
綜合組負(fù)責(zé)組織春融期治超專項(xiàng)行動(dòng)情況匯總、文字綜合工作,編輯信息簡(jiǎn)報(bào),總結(jié)評(píng)比治超工作任務(wù)完成情況。
省公路局負(fù)責(zé)對(duì)全省非廳直管二級(jí)公路的治超工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。
省公路局所屬治超檢測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)行駛非廳直管二級(jí)公路的超限超載車輛進(jìn)行科學(xué)檢測(cè),對(duì)非法超限超載車輛進(jìn)行處罰,責(zé)令車主對(duì)超限部分的貨物實(shí)施卸載或采取強(qiáng)制卸載,消除違法行為,對(duì)給公路造成明顯損壞的,按照賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度予以賠(補(bǔ))償。
省運(yùn)輸管理局及所屬市、縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸貨物裝載場(chǎng)(站)進(jìn)行檢查,對(duì)重要貨物裝卸點(diǎn)、場(chǎng)礦企業(yè)等源頭地點(diǎn)實(shí)施運(yùn)政管理人員派駐制度,加強(qiáng)對(duì)貨物源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對(duì)非法超限超載車輛配裝并放行出場(chǎng)(站)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)責(zé)令改正并按照相關(guān)規(guī)定給與處罰。對(duì)有非法改裝道路運(yùn)輸車輛嫌疑的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)擅自改變外廓尺寸或者承載限值的車輛,按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》進(jìn)行處罰,責(zé)令改正,并督促其采取措施恢復(fù)車輛原狀。對(duì)駕駛超限車輛的本省貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
省公路路政管理局負(fù)責(zé)對(duì)全省廳直管公路的治超工作指導(dǎo)、檢查及對(duì)全省治超檢測(cè)站、治超執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督工作。
省公路路政管理局所屬治超檢測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)行駛廳直管公路的超限超載車輛進(jìn)行科學(xué)檢測(cè),對(duì)非法超限超載車輛進(jìn)行處罰,責(zé)令車主對(duì)超限部分的貨物實(shí)施卸載或采取強(qiáng)制卸載,消除違法行為,對(duì)給公路造成明顯損壞的,按照賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度予以賠(補(bǔ))償。
省航運(yùn)公安局負(fù)責(zé)對(duì)治超檢測(cè)站及周邊道路的交通秩序組織和疏導(dǎo),協(xié)助路政執(zhí)法人員引導(dǎo)車輛進(jìn)行科學(xué)檢測(cè),維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)治安秩序,確保一線執(zhí)法人員的人身安全。
(三)人員及裝備
專項(xiàng)行動(dòng)期間,采取堅(jiān)持以治超檢測(cè)站點(diǎn)為依托,以固定檢測(cè)和流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式。每個(gè)檢測(cè)站點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)三班輪換制,每班不少于10人,其中路政部門6人,協(xié)管人員2人,卸貨人員2人。
各治超檢測(cè)站應(yīng)配備必要的警示及裝卸載設(shè)備,并保證正常使用。
(四)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
1、超限車輛處罰標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格執(zhí)法是專項(xiàng)行動(dòng)工作的保障,各治超檢測(cè)站點(diǎn)必須堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合,專項(xiàng)行動(dòng)期間,對(duì)超限車輛的處罰一律由現(xiàn)行處罰標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)20%(最高不得超過(guò)3萬(wàn)元)。超限車輛現(xiàn)行處罰標(biāo)準(zhǔn)為: ①車貨總質(zhì)量超限
超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)0.5噸(含0.5噸)以下的,予以警告; 超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)0.5噸以上1噸(含1噸)以下的,處二百元罰款;超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1噸以上1.5噸(含1.5噸)以下的,處五百元罰款;超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.5噸以上2噸(含2噸)以下的,處一千元罰款;超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2噸以上3噸(含3噸)以下的,處二千元罰款;超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)3噸以上4噸(含4噸)以下的,處三千元罰款;超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)4噸以上5噸(含5噸)以下的,處四千元罰款;超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)5噸以上6噸(含6噸)以下的,處五千元罰款;超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)6噸以上7噸(含7噸)以下的,處六千元罰款;超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)7噸以上8噸(含8噸)以下的,處七千元罰款;超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)8噸以上9噸(含9噸)以下的,處八千元罰款;超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)9噸以上10噸(含10噸)以下的,處九千元罰款;超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)10噸以上的,按照10噸罰款一萬(wàn)元,超出認(rèn) 定標(biāo)準(zhǔn)10噸以上部分,每超限1噸罰款二千元計(jì)算,最高不得超過(guò)三萬(wàn)元;對(duì)車貨總重超過(guò)55噸的超限車輛按上限處罰款三萬(wàn)元。
②對(duì)于超出認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2噸(含2噸)以上的超限超載車輛,要嚴(yán)格執(zhí)行卸載,經(jīng)卸載、復(fù)檢認(rèn)定不超限、按規(guī)定處罰后方可放行;對(duì)于超限比例在30%以上(含30%)的超限車輛,要在卸載、復(fù)檢認(rèn)定不超限、處罰、按規(guī)定收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi)后,方可放行。
③對(duì)車貨外廓幾何尺寸超限的,處以1000元以上2000元以下罰款,并按相關(guān)規(guī)定辦理《超限運(yùn)輸車輛通行證》,方可上路行駛。對(duì)配備非轉(zhuǎn)向、重型可舉升懸掛系統(tǒng)的車輛,如發(fā)現(xiàn)實(shí)載車輛在行駛過(guò)程中未將懸浮架浮橋落地使用的,要予以處罰和糾正,對(duì)實(shí)載車輛在行駛過(guò)程中將懸浮架浮橋落地使用的,其軸載限值為單軸10噸。
④凡運(yùn)輸符合辦理《超限車輛通行證》條件貨物的車輛,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辦理《超限車輛通行證》后,方可上路行駛。對(duì)于整車運(yùn)輸蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛,要堅(jiān)持不扣車、不卸載、不罰款。但要將超限超載的違法信息通報(bào)給車輛注冊(cè)地有關(guān)部門,由車輛注冊(cè)地公安、交通部門按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
2、非法改裝車輛處罰標(biāo)準(zhǔn)
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者擅自改裝機(jī)動(dòng)車的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營(yíng)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
3、貨運(yùn)源頭單位處罰標(biāo)準(zhǔn)
貨運(yùn)源頭單位為營(yíng)運(yùn)手續(xù)不全的載貨汽車裝載、配載;為拼裝、非法改裝的載貨汽車裝載、配載;為載貨汽車超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載;違反規(guī)定計(jì)重、開票。由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員處以五百元以上二千元以下罰款。道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者允許超載車輛出站,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
(五)進(jìn)度安排
按照專項(xiàng)行動(dòng)工作的時(shí)間安排,結(jié)合各地工作實(shí)際,從2011年4月1日開始,對(duì)全省國(guó)省道和農(nóng)村公路非法超限超載車輛集中治理,實(shí)施車輛超限超載治理專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)工作總體上分三個(gè)階段。
第一階段從2011年3月25日至3月31日,為全省春融期治理車輛超限超載專項(xiàng)行動(dòng)宣傳和啟動(dòng)準(zhǔn)備階段,主要任務(wù)是健全組織,細(xì)化方案,全面部署,落實(shí)責(zé)任,集中精力大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。務(wù)必要讓群眾擁護(hù)支持,車主司機(jī)明白,形成全省上下治超的濃厚氛圍。堅(jiān)持邊宣傳邊治理,各治超檢測(cè)站固定站點(diǎn)要迅速協(xié)調(diào)解決必要的稱重設(shè)備、卸載機(jī)具和卸載場(chǎng)地,以及工作人員食宿場(chǎng)所等治超必備的條件和經(jīng)費(fèi),對(duì)超限超載車輛進(jìn)行檢測(cè)和卸載。各地運(yùn)管部門要迅速深入本地一些重要的廠礦、生產(chǎn)企業(yè)和大型運(yùn)輸企業(yè),宣傳有關(guān)超限超載車輛治理政策。
第二階段從2011年4月1日至5月31日,為全面集中治理階段。從4月1日9時(shí)起,全省各治超單位對(duì)在公路上行駛的超限超載車輛同時(shí)開展集中治理。各治超職能部門,在重點(diǎn)路段上采取“堵截、勸返、疏導(dǎo)、卸載、拆解”等多種手段,對(duì)超限車輛依法強(qiáng)制管理。確保治理工作協(xié)調(diào)、順利開展,省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及廳治超辦將定期組織工作組進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)了解和處理治理工作中出現(xiàn)的問題。
第三階段從2011年6月1日至6月10日,為總結(jié)和推進(jìn)長(zhǎng)效治理階段。省春融期治理車輛超限超載專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)有關(guān)市、縣(市)交通部門治理工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收,并對(duì)全省治理車輛超限超載專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)表彰。從第三階段起,路面治理工作由集中治理轉(zhuǎn)為日常治理和長(zhǎng)效治理,由各地市、縣(市)有關(guān)部門按規(guī)定持續(xù)開展工作,鞏固和穩(wěn)定第二階段成果,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善治超的規(guī)章制度和相關(guān)管理辦法,使治超工作向長(zhǎng)期化、制度化、法制化的方向發(fā)展,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保長(zhǎng)效治理的成效。
五、工作要求
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌擺布。各治超成員單位要強(qiáng)化對(duì)春融期治超專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),在深刻領(lǐng)會(huì)本方案精神的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)納入工作重點(diǎn),進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步明確管理責(zé)任,落實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),并結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際,細(xì)化治理方案,提出相應(yīng)配套的保障措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
(二)全面加強(qiáng)源頭監(jiān)管?!逗邶埥〉缆坟浳镞\(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),2011年3月1日起施行,各級(jí)交通運(yùn)政部門要做好《辦法》頒布后的宣傳貫徹各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,真正履行源頭治理職責(zé)。把好源頭裝載、貨物運(yùn)輸關(guān)口;對(duì)公示的重點(diǎn)貨源企業(yè)實(shí)行派駐和全天候巡查;建立運(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)司機(jī)信譽(yù)檔案,對(duì)非法超限超載企業(yè)和司機(jī)列入“黑名單”,一年內(nèi)被查獲三次非法超限超載運(yùn)輸行為的,不予年審或吊銷證照。
(三)要實(shí)施依法卸載。各級(jí)交通主管部門在春融期治超專項(xiàng)行動(dòng)工作中,必須堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合,實(shí)施卸載時(shí),執(zhí)法人員要向超限車輛下達(dá)卸載告知單,告知車主或者司機(jī)需卸載超限部分貨物,需要提供協(xié)助卸載和保管貨物的,相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)要規(guī)范執(zhí)法行為。各治超職能部門執(zhí)法人員在處理超限超載車輛過(guò)程中,必須依法行政,無(wú)論程序還是實(shí)體均應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,處罰要規(guī)范,并出具法律文書,處罰、索賠時(shí)必須開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。對(duì)于在流動(dòng)稽查中發(fā)現(xiàn)的超限車輛,要將超限車輛引導(dǎo)至鄰近的治超檢測(cè)站或卸貨場(chǎng),經(jīng)固定超限檢測(cè)儀復(fù)檢后方可進(jìn)行處理,不得當(dāng)場(chǎng)予以處罰。治超罰款所得必須上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。同時(shí),在治超工作中堅(jiān)決維護(hù)合法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不準(zhǔn)”、“十條禁令”規(guī)定,杜絕重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰、以罰代管、重罰輕管以及“人情車”、“關(guān)系車”等現(xiàn)象。
(五)要建立應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)處理突發(fā)性事件。各級(jí)交通主管部門根據(jù)各地實(shí)際情況,針對(duì)可能發(fā)生的運(yùn)輸緊張、超限超載車輛堵塞公路,或者強(qiáng)行沖卡、圍攻執(zhí)法人員、聚眾鬧事等突發(fā)性事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)公路交通、治安秩序,確保公路暢通。
(六)要嚴(yán)格落實(shí)超限車輛信息抄告制度。
1、各治超單位對(duì)在路面執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的超限車輛,在卸載、處罰、賠補(bǔ)的程序進(jìn)行完畢后,要將超限車輛信息進(jìn)行登記,每月25日13時(shí)前將超限車輛信息以市(地)為單位上報(bào)省廳治超辦。
2、省運(yùn)輸局對(duì)本省超限車輛信息要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將超限車輛信息及處理結(jié)果定期向社會(huì)公示。
第三篇:治理非法超限超載車輛工作實(shí)施細(xì)則
治理非法超限超載車輛工作實(shí)施細(xì)則
(試 行)
為認(rèn)真貫徹《山西省人民政府關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),規(guī)范治理秩序,細(xì)化部門職責(zé),明確工作程序,按照“抓綜治、保安全、保暢通、為人民”,“讓守法者得實(shí)惠,讓違法者受損失”的總體要求,堅(jiān)持“依法治超、標(biāo)本兼治、就地卸載、倒查責(zé)任、獎(jiǎng)懲并舉”的工作方針,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第一條 治理非法超限超載車輛工作是各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要組成部分,必須納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。全省治理非法超限超載車輛工作由省人民政府直接領(lǐng)導(dǎo),各市、縣(區(qū)、市)人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)治理非法超限超載車輛工作的責(zé)任主體,市、縣(區(qū)、市)長(zhǎng)為第一責(zé)任人;各有關(guān)部門和單位是本部門、本單位 治理非法超限超載車輛工作的 責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
第二條 各級(jí)人民政府和職能部門要綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段和技術(shù)措施,堅(jiān)持源頭治理與路面治理相結(jié)合,重點(diǎn)治理與長(zhǎng)效治理相結(jié)合,嚴(yán)格治理非法超限超載行為。對(duì)非法超限超載行為要依法實(shí)行“控”(控制源頭裝載)、“拆”(對(duì)非法改裝、拼裝、報(bào)廢車輛強(qiáng)行恢復(fù)、拆解和銷毀)、“卸”(卸載超限超載貨物)、“罰”(處罰超限超載違法行為)、“記”(對(duì)違法駕駛?cè)私o予記分)、“賠”(收取路產(chǎn)損壞賠補(bǔ)償費(fèi))、“拘”(拘留違法行為當(dāng)事人)等綜合治理措施,確保非法超限超載行為得到根本治理。
第三條 各級(jí)人民政府及其交通、公安、經(jīng)委、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、法制、宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、環(huán)保、物價(jià)、煤炭等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理非法超限超載車輛工作的領(lǐng)導(dǎo),在 2007年 12月 18日前成立治理非法超限超載車輛工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,固定人員、明確責(zé)任、落實(shí)經(jīng)費(fèi),全面開展治理非法超限超載車輛工作。要定期召開會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析、研究和解決治超工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,使治超工作有序推進(jìn)。
第四條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法超限超載源頭環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。要組織相關(guān)部門,采取有力措施,加大監(jiān)管力度。各汽車(掛車)生產(chǎn)、改裝和維修企業(yè),必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定生產(chǎn)、改裝和維修車輛,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、改裝車輛。各道路運(yùn)輸和物流企業(yè),煤炭及其它礦產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)、貨源站場(chǎng)等,要按規(guī)定給車輛裝載、配載和組織運(yùn)輸。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣級(jí)人民政府要在2007年12月31日前,將所有非法生產(chǎn)、改裝、維修車輛企業(yè),非法儲(chǔ)(售)煤場(chǎng)等貨源站場(chǎng)全部取締。2008年2月28日前,對(duì)所有注冊(cè)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)、改裝、維修車輛企業(yè)以及儲(chǔ)(售)煤場(chǎng)等貨源站場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,并在媒體公告。經(jīng)公告后的各生產(chǎn)、改裝、維修車輛企業(yè)要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定生產(chǎn)、改裝和維修車輛。同時(shí),制定相應(yīng)政策,鼓勵(lì)支持煤焦及其它礦產(chǎn)品封閉廂式貨車的研制、生產(chǎn)和改裝,實(shí)現(xiàn)環(huán)保運(yùn)輸。要將確定的非法超限超載運(yùn)輸集中區(qū)域的重要路口及責(zé)任人、治超站點(diǎn)、公安交警交通安全檢查服務(wù)站和流動(dòng)稽查隊(duì)負(fù)責(zé)人的名單,本地貨物源頭單位及負(fù)責(zé)人名單于2007年12月19日前在媒體上公布。
第五條 交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督管理。在 2007年 12月 18日前對(duì)公告的貨運(yùn)源頭站點(diǎn)及大型和重要的貨運(yùn)源頭單位實(shí)行運(yùn)政人員派駐制,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,對(duì)一般貨運(yùn)源頭單位實(shí)行巡查管理。按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》(交通部 2005年第 6號(hào)令),對(duì)違反規(guī)定為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的企業(yè)或貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者,每次處以 1萬(wàn)元罰款;超過(guò) 3臺(tái)次以上的,每次處以 3萬(wàn)元的罰款。
交通運(yùn)輸管理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理,建立健全運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)檔案,從 2007年 12月 19日起,實(shí)行“黑名單”制度。根據(jù)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部 2006年第 9號(hào)令)第五十條規(guī)定,道路從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不立即采取消除措施,繼續(xù)作業(yè)的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其從業(yè)資格證。對(duì)于道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者,存在非法超限超載等重大運(yùn)輸安全隱患的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)限期責(zé)令改正,在 10日內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》(交通部 2005年第六號(hào)令)第六十五條規(guī)定,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第七十一條的規(guī)定,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,改裝 1輛次的并處 5000元的罰款,改裝 2輛次的并處 1萬(wàn)元的罰款,改裝 3輛次以上的,每輛并處 2萬(wàn)元的罰款。同時(shí),移送公安交警部門強(qiáng)制拆解,恢復(fù)原狀。
交通部門和公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)治超檢測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)行管理等工作,要加大科技投入,按照設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享的要求,完善治超信息管理系統(tǒng)和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。普通公路治超站點(diǎn)工作人員編制 35— 45名,高速公路治超站點(diǎn)編制 16— 32名。在公安部門警力不足的情況下,可在檢測(cè)站點(diǎn)前方 1公里處設(shè)置硬隔離設(shè)施,疏導(dǎo)和分流貨運(yùn)車輛。
交通部門負(fù)責(zé)對(duì)貨運(yùn)車輛的稱重檢測(cè)(檢測(cè)結(jié)果最高允許有 6%的誤差),并對(duì)車輛是否超限超載予以認(rèn)定,對(duì)確認(rèn)的超限超載貨物實(shí)施卸載,并予處罰。對(duì)超限車輛,按照省交通廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局《關(guān)于超限運(yùn)輸車輛收取路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》(晉交體字 [2000]297號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)噸公里 0.2元收取道路補(bǔ)償費(fèi)。按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省交通廳《關(guān)于對(duì)超限運(yùn)輸車輛貨物裝卸及保管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的批復(fù)》(晉價(jià)費(fèi)字 [2003]46號(hào))規(guī)定收取裝貨費(fèi)(3.5元 /噸)、卸貨費(fèi)(2.5元 /噸)和保管費(fèi)(2元 /噸),向當(dāng)事人出具貨物保管等事項(xiàng)告知書。所卸載的貨物可分載運(yùn)走,當(dāng)時(shí)運(yùn)不走的,按規(guī)定保管 3日(72小時(shí)),超過(guò) 3日的按無(wú)主貨物由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑辗沙绦蜻M(jìn)行拍賣,拍賣款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。
交通部門在治超站點(diǎn)查處非法超限超載車輛工作流程為:
(1)配合交警部門引導(dǎo)車輛進(jìn)入檢測(cè)通道;(2)根據(jù)稱重結(jié)果,依據(jù)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出認(rèn)定。如超限超載,要對(duì)其滯留,并按規(guī)定嚴(yán)格卸載。同時(shí),按《意見》中第二十八條第四款進(jìn)行處罰;
(3)收取超限車輛路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi);(4)在卸載后,按照超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛狀態(tài)進(jìn)行復(fù)檢確認(rèn),已消除違法狀態(tài)的予以放行;
(5)對(duì)超限超載當(dāng)事人進(jìn)行教育;
(6)對(duì)違法車輛、駕駛?cè)俗龊眠`法記錄,抄告車籍地交通運(yùn)輸管理部門處理。交通部門要按照國(guó)標(biāo)要求 ,設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、標(biāo)志清晰、視認(rèn)方便的超限超載限制以及限速標(biāo)志,為公路使用者便利出行創(chuàng)造條件。
交通部門要購(gòu)置必要的清障設(shè)備,滿足清障需要。特別是高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)購(gòu)置必要的大型清障設(shè)備,確保發(fā)生事故后盡快恢復(fù)道路暢通;在重要的收費(fèi)站出入口、彎道、爬坡道增加引道,以提高車輛通行能力。高速公路路政部門可在服務(wù)區(qū)內(nèi)對(duì)非法超限超載車輛進(jìn)行稽查,對(duì)檢測(cè)后認(rèn)定的非法超限超載車輛,必須責(zé)令其停駛,實(shí)施強(qiáng)制卸載,同時(shí)實(shí)施處罰,對(duì)超限車輛收取路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門 嚴(yán)格貨車和掛車的上戶、檢驗(yàn)。以交警支隊(duì)為單位對(duì)各類貨車、掛車進(jìn)行全面排查,建立重型汽車、掛車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺(tái)帳,切實(shí)掌握車輛安全技術(shù)狀況;嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證,嚴(yán)格貨車的檢驗(yàn)。繼續(xù)做好免費(fèi)變更“大噸小標(biāo)”車輛行駛證的換發(fā)工作。對(duì)掛車注冊(cè)登記時(shí),要嚴(yán)格按照國(guó)家《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2004)標(biāo)準(zhǔn)把關(guān),違反限值標(biāo)準(zhǔn)的一律不予登記。在用全掛車超出限值標(biāo)準(zhǔn)的,不予檢驗(yàn)。全掛車的被牽引掛車超過(guò)兩軸和半掛車、全掛車超過(guò)六軸(不含六軸)以及全掛車的被牽引掛車長(zhǎng)度超過(guò)主車長(zhǎng)度的貨運(yùn)車輛禁止上路行駛。對(duì)逾期未檢驗(yàn)的重型汽車、掛車狀況進(jìn)行登記,于 2007年 12月 31日前逐級(jí)上報(bào)至省交警總隊(duì)匯編成冊(cè),下發(fā)全省交警對(duì)照備查。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門 負(fù)責(zé)指揮貨運(yùn)車輛進(jìn)入就近治超檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè),并查處超限超載車輛的違法行為;對(duì)違法駕駛?cè)?處罰、記分;對(duì)非法改裝車輛進(jìn)行強(qiáng)制拆除恢復(fù)原狀,對(duì)非法拼裝、報(bào)廢車輛依法沒收并監(jiān)督拆解銷毀; 維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通、治安秩序,確保工作人員人身安全,確保不發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞。
公安交警在治超站點(diǎn)查處非法 超限 超載車輛工作流程為:
(1)2公里以內(nèi)負(fù)責(zé)指揮貨運(yùn)車輛進(jìn)入治超檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè),5公里以內(nèi)押送貨車進(jìn)入治超檢測(cè)站點(diǎn)檢測(cè);
(2)根據(jù)稱重結(jié)果,依據(jù)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)車輛是否超限超載與交通部門共同進(jìn)行認(rèn)定。如不超限超載,予以放行;如超限超載,則在嚴(yán)格卸載的基礎(chǔ)上,按《意見》中第二十八條第三款執(zhí)行;
(3)滯留非法超限超載車輛,直至消除違法狀態(tài),同時(shí)對(duì)非法超限超載車輛其他違法行為進(jìn)行查處;
(4)在卸載和處罰后,與交通部門共同對(duì)車輛進(jìn)行復(fù)檢確認(rèn),對(duì)已消除違法行為的車輛給予放行;
(5)對(duì)非法超限超載車輛當(dāng)事人進(jìn)行教育;(6)對(duì)本轄區(qū)駕駛?cè)俗龊眠`法記錄,錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng);對(duì)非本轄區(qū)的駕駛?cè)?,將違法信息轉(zhuǎn)遞駕駛證所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門;
(7)將車輛所屬運(yùn)輸企業(yè)的情況抄告車籍地公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
公安交警可以在省政府批準(zhǔn)設(shè)立的配有稱重設(shè)備的公安交警交通安全檢查服務(wù)站內(nèi)對(duì)非法超限超載車輛單獨(dú)執(zhí)法,但必須在稱重和嚴(yán)格卸載的基礎(chǔ)上實(shí)施處罰和記分。
公安交警在治超檢測(cè)站點(diǎn) 5公里以外的國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道發(fā)現(xiàn)并經(jīng) 檢測(cè)確認(rèn) 車貨總重超過(guò) 55噸的車輛,立即責(zé)令停駛,就地就近卸載 消除違法狀態(tài),不經(jīng)檢測(cè)不得認(rèn)定超限超載,不卸載消除違法狀態(tài)不得放行。對(duì)經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定車貨總重在 55噸以下的非法超限超載車輛,必須在經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)、臨時(shí)卸載點(diǎn)和公安交警交通安全檢查服務(wù)站內(nèi)實(shí)施卸載并處罰。
在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)非法改裝車輛(含罐體車輛),對(duì)非法改裝部分要強(qiáng)制拆除、恢復(fù)原狀;不能當(dāng)場(chǎng)拆除的押送至指定地點(diǎn)強(qiáng)制拆除,并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)非法拼裝、報(bào)廢車輛依法扣留,負(fù)責(zé)監(jiān)督拆解、銷毀或者另行在專門場(chǎng)地統(tǒng)一拆解、銷毀。
第七條 經(jīng)委部門要加強(qiáng)對(duì) 公告內(nèi)車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、改裝企業(yè)的行為,配合工商等部門對(duì)車輛非法改裝企業(yè)進(jìn)行整治,杜絕非法車輛出廠。按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理改革有關(guān)問題的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè) [2001]471號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛公告管理和注冊(cè)登記有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè) [2002]768號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于車輛管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè) [2005]2529號(hào))要求,已列入《公告》的車輛生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)銷售的產(chǎn)品必須是《公告》公布的產(chǎn)品;必須與《公告》公布的技術(shù)參數(shù)相一致,否則為違規(guī)產(chǎn)品;產(chǎn)品生產(chǎn)地址必須與《公告》公布的地址相一致,否則為違規(guī)拼裝;企業(yè)注冊(cè)地址、法人代表等必須與《公告》公布的內(nèi)容相一致,否則將按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
協(xié)同 配合 工商等部門查處公路沿線儲(chǔ)(售)煤場(chǎng),堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照的非法經(jīng)營(yíng)者。在全省范圍內(nèi)開展以儲(chǔ)(售)煤場(chǎng)為重點(diǎn)的管理檢查工作,查處違法行為。經(jīng)省批準(zhǔn)設(shè)立、領(lǐng)取了省經(jīng)委頒發(fā)的煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的儲(chǔ)(售)煤場(chǎng),凡發(fā)現(xiàn)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載的,要收回煤炭經(jīng)營(yíng)資格證。
加強(qiáng) 對(duì)焦炭裝載、運(yùn)輸?shù)墓芾?,依?jù)國(guó)家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量,按照單票限開、單車限裝制度,發(fā)放有關(guān)焦炭運(yùn)銷票據(jù)。焦炭生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸車輛在申領(lǐng)焦炭運(yùn)輸票據(jù)時(shí)要向省焦炭集團(tuán)有關(guān)運(yùn)銷服務(wù)工作人員或者開票營(yíng)業(yè)站提供機(jī)動(dòng)車行車證的復(fù)印件,按照超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量申領(lǐng)運(yùn)銷票據(jù)。焦炭公司要派出工作人員進(jìn)駐治超檢測(cè)站點(diǎn),檢查焦炭公路運(yùn)輸票據(jù)使用情況,倒查超標(biāo)準(zhǔn)裝載焦炭和超額開具票據(jù)責(zé)任人的責(zé)任。
第八條 工商部門要繼續(xù)按照整治車輛非法改裝企業(yè)的規(guī)定,對(duì)非法改裝企業(yè)進(jìn)行清理整頓。對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的非法改裝企業(yè),會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)格依法予以取締;對(duì)已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍中含有“車輛改裝”項(xiàng)目,但未列入公告管理的企業(yè),依法限期辦理變更或注銷手續(xù);對(duì)非法兼營(yíng)車輛改裝活動(dòng)的汽車修配廠、維修點(diǎn)等進(jìn)行全面清理整頓,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)未取得發(fā)改委公告認(rèn)可的市場(chǎng)主體,一律不得核發(fā)有“車輛改裝”經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)非法進(jìn)行車輛拼裝活動(dòng)的廢舊汽車拆解場(chǎng)所、汽車修配廠、維修點(diǎn)等依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
整頓和規(guī)范煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,加強(qiáng)和規(guī)范儲(chǔ)(售)煤場(chǎng)等貨物集散場(chǎng)所的監(jiān)督和管理,查處非法煤炭?jī)?chǔ)(售)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)未取得經(jīng)委煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的市場(chǎng)主體,一律不得核發(fā) “煤炭經(jīng)營(yíng)”經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。負(fù)責(zé)牽頭加強(qiáng)貨運(yùn)站場(chǎng)的整治,建立貨物裝配載、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)檔案,從 2007年 12月 19日起實(shí)行“黑名單”制度。
第九條 質(zhì)監(jiān)部門 應(yīng)對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定;實(shí)施缺陷貨車召回制度,檢查從事改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為;實(shí)施車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。要嚴(yán)格按照檢定規(guī)程和授權(quán)范圍開展檢定,對(duì)檢測(cè)站點(diǎn)檢測(cè)設(shè)備,要提供技術(shù)支持和服務(wù)。對(duì)經(jīng)檢定合格的設(shè)備,及時(shí)辦理合格證。對(duì)發(fā)現(xiàn)計(jì)量不準(zhǔn)的,及時(shí)校正。
第十條 安監(jiān)部門應(yīng)以加強(qiáng)源頭管理、打擊超載、治理隱患為重點(diǎn),按照國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車充裝單位專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(安委辦 [2006]16號(hào))、國(guó)家安監(jiān)總局等三部委《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理的緊急通知》(安監(jiān)總?;?[2006]119號(hào)),深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治;督促檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的資質(zhì)查驗(yàn)、審核、充裝登記、資質(zhì)檔案管理制度。選擇危險(xiǎn)化學(xué)品卸載點(diǎn),配合公安交警、交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)非法超限超載的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛押送到指定的卸載點(diǎn),消除違法狀態(tài),不消除違法狀態(tài)不得放行,或退回原裝載點(diǎn)(有關(guān)費(fèi)用由車主負(fù)擔(dān)),并依法對(duì)超裝車主和企業(yè)進(jìn)行處罰。
牽頭組織有關(guān)部門對(duì)因非法超限超載發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十一條 宣傳部門及新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向,把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過(guò)程,規(guī)范新聞采訪行為。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和召開新聞發(fā)布會(huì)等各種宣傳方式,在重要版面、黃金時(shí)段開辟熱線,專版、欄目、新聞會(huì)客廳、訪談等專題節(jié)目,加大治超宣傳教育工作力度,宣傳治理非法超限超載工作的重要意義,積極報(bào)道治超工作進(jìn)展情況,充分報(bào)道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能部門的輿論監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)惡意堵車、阻礙執(zhí)法、對(duì)治超執(zhí)法人員進(jìn)行人身傷害等典型事件的報(bào)道工作。同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)假記者的打擊力度。
第十二條 法制部門配合有關(guān)部門研究起草治理非法超限超載車輛工作的規(guī)范性文件,組織進(jìn)行典型案例剖析,依法裁決相關(guān)復(fù)議案件,加強(qiáng)治超執(zhí)法監(jiān)督、檢查,對(duì)不依法履行治理非法超限超載職責(zé)的部門和人員,建議有關(guān)部門依法予以處理。
第十三條 監(jiān)察、糾風(fēng)部門要加強(qiáng)對(duì)治超執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,對(duì)治超不力,不認(rèn)真履行職責(zé)的市、縣(區(qū)、市)人民政府及其相關(guān)職能部門和單位進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)不正確履行職責(zé),違反規(guī)定構(gòu)成公路“三亂”的單位和人員,要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重公路“三亂”問題的,除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外,還要追究部門分管領(lǐng)導(dǎo)和政府分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。制定責(zé)任追究的具體辦法,并負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十四條 環(huán)保部門 按照山西省人民政府《關(guān)于實(shí)施藍(lán)天碧水工程的決定》的要求,加強(qiáng)對(duì)公路沿線儲(chǔ)(售)煤場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)不符合環(huán)保要求的,配合經(jīng)委、工商等相關(guān)部門予以取締。對(duì)運(yùn)輸煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遺灑物品的貨運(yùn)車輛,未使用有效措施進(jìn)行封蓋的,配合公安、交通等相關(guān)部門依法查處。
第十五條 物價(jià)部門要指導(dǎo)和監(jiān)督治理非法超限超載車輛相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行情況,制定 道路路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)、超限超載車輛裝卸、貨物保管、停車管理以及對(duì)非法改裝車輛恢復(fù)原狀、非法拼裝車輛的解體等 所需相關(guān)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和監(jiān)督收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,為治超工作提供價(jià)格管理服務(wù)。
第十六條 煤炭部門要加強(qiáng)對(duì)煤炭源頭裝載的管理。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量,按照“單票限開、單車限裝、票噸相符”的原則進(jìn)行裝車,并按規(guī)定開具山西省煤炭銷售票,對(duì)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載煤炭的廠礦負(fù)責(zé)人,吊銷其“礦長(zhǎng)資格證”。煤炭經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)合法裝載,不得要求煤炭生產(chǎn)企業(yè)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載。
要加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的煤炭運(yùn)銷環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)裝載行為的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)無(wú)票或超額開具煤炭銷售票的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和承運(yùn)人,根據(jù)《山西省煤炭銷售票使用管理辦法》(省政府第 212號(hào)令)第 16條的規(guī)定,給予處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任。公路煤焦出省口管理站和營(yíng)業(yè)站 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法超限超載運(yùn)煤焦車輛,立即通知交通、公安部門,由交通、公安部門依法卸載、處罰、記分和 收取路產(chǎn)損壞(賠)補(bǔ)償費(fèi)。同時(shí)做好登記,倒查違規(guī)為非法超限超載車輛多開相關(guān)票據(jù)或超標(biāo)準(zhǔn)配裝煤焦單位和當(dāng)事人的責(zé)任。
第十七條
省軍區(qū)負(fù)責(zé)組織對(duì)假軍車的打擊,配合交通、公安部門處理軍車違規(guī)超限超載運(yùn)輸行為。按照《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊盜用、仿造軍車號(hào)牌專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》(政保發(fā) [2007]2號(hào))要求,嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車輛進(jìn)行超限超載運(yùn)輸以及偷逃國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)等違法行為 ,特別是把大噸位假冒軍車作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)軍隊(duì)有關(guān)文件規(guī)定,非軍隊(duì)裝備的 10噸(不含)以上大噸位運(yùn)輸車不得使用軍車號(hào)牌。公安機(jī)關(guān)和交通部門對(duì)懸 掛 軍車號(hào)牌載質(zhì)量超過(guò) 10噸(不含)的大噸位運(yùn)輸車(軍隊(duì)裝備的坦克等履帶式重裝備運(yùn)輸車輛除外),特別是集裝箱車和貨柜車,一律滯留車輛,通知當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T和指定軍交運(yùn)輸部門,查清號(hào)牌真?zhèn)巍④囕v來(lái)源。屬假冒軍車的,由公安機(jī)關(guān)和交通部門依法處理,并追繳其欠繳的各種規(guī)費(fèi);屬軍隊(duì)內(nèi)部車輛的,移交當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T和指定軍交運(yùn)輸部門處理。
第十八條 交通和公安部門要嚴(yán)格按照交通部、公安部等七部委關(guān)于《印發(fā)關(guān)于在全國(guó)開展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案的通知》(交公路發(fā) [2004]219號(hào))和交通部、公安部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發(fā) [2004]455號(hào))以及《 意見 》的規(guī)定,結(jié)合山西實(shí)際,確定超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),即: 兩軸車輛、農(nóng)用車輛、低速載貨汽車(含三輪)一律按 機(jī)動(dòng)車行駛證核定載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定 ; 三軸車輛車貨總重不得超過(guò) 30噸;四軸車輛車貨總重不得超過(guò) 40噸;五軸車輛車貨總重不得超過(guò) 50噸;六軸車輛車貨總重不得超過(guò) 55噸。
第十九條 經(jīng) 省人民政府批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)、臨時(shí)卸載點(diǎn)和公安交警交通安全檢查服務(wù)站,在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,現(xiàn)執(zhí)法主體和管理模式不變。在高速公路入口的檢測(cè)點(diǎn),由高速路政部門管理,高速交警部門配合。
第二十條 各級(jí)人民政府要組建由 交通、公安等部門組成的 獨(dú)立的治 超流動(dòng)稽查隊(duì),每隊(duì)不少于 10人,配備專用的稽查車輛和設(shè)備,依托省政府批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)、臨時(shí)卸載點(diǎn)和公安交警交通安全檢查服務(wù)站開展聯(lián)合流動(dòng)稽查。要增加上路頻次,擴(kuò)大稽查范圍,重點(diǎn)查處繞道、闖卡、聚集堵路和無(wú)固定檢測(cè)點(diǎn)路段的非法超限超載車輛,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段和通過(guò)重要橋梁大噸位車輛以及對(duì)貨運(yùn)裝載點(diǎn)的查處力度。稽查時(shí)必須使用檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),未經(jīng)稱重不得認(rèn)定超限超載。對(duì)檢測(cè)后認(rèn)定車貨總重超過(guò) 55噸的非法超限超載車輛,必須責(zé)令其停駛,就地就近卸載;對(duì)檢測(cè)后認(rèn)定車貨總重在 55噸以下的非法超限超載車輛,必須在經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)、臨時(shí)卸載點(diǎn)和公安交警交通安全檢查服務(wù)站內(nèi)實(shí)施處理。同時(shí),要進(jìn)行責(zé)任倒查,追究上游站點(diǎn)相關(guān)值勤人員的責(zé)任。
第二十一條 在國(guó)省干線公路 治理非法超限超載車輛,有關(guān)部門要依靠省人民政府 批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)、臨時(shí)卸載點(diǎn)、公安交警交通安全檢查服務(wù)站 和流動(dòng)稽查隊(duì),對(duì)經(jīng)過(guò)稱重確認(rèn)的非法超限超載車輛,在嚴(yán)格卸載的同時(shí)依法予以罰款,或依法收取超限車輛路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi),同時(shí)載入運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)檔案,并對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行記分處理。
第二十二條 在 高速公路上治理非法超限超載車輛,高速公路管理機(jī)構(gòu)要利用入口稱重檢測(cè)裝置對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢查,嚴(yán)格治理非法超限超載車輛,堅(jiān)決杜絕車貨總重超過(guò) 55噸的非法超限超載車輛駛?cè)敫咚俟贰8咚俟吩训篮褪召M(fèi)廣場(chǎng)以外的非法超限超載車輛的治理由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。對(duì)擅自放行非法超限超載車輛進(jìn)入高速公路的當(dāng)事人要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
第二十三條 在 農(nóng)村公路(縣、鄉(xiāng)、村道)治理非法超限超載車輛,由管理主體根據(jù)公路技術(shù)等級(jí)和實(shí)際需要,在轄區(qū)內(nèi)重要路口和連接干線公路路網(wǎng)的線路入口處,提前按國(guó)標(biāo)設(shè)置明顯的限載、限高、限寬警示標(biāo)志,設(shè)置的限高、限寬設(shè)施應(yīng)具備反光功能??h、鄉(xiāng)道三級(jí)公路的嚴(yán)格限制車貨總重超過(guò) 30噸的車輛駛?cè)?,縣鄉(xiāng)道為四級(jí)公路的嚴(yán)格限制車貨總重超過(guò) 20噸的車輛駛?cè)?,等外公路和村道?yán)格限制車貨總重 10噸以上的車輛駛?cè)?。?duì)技術(shù)等級(jí)高或設(shè)有治超站點(diǎn)的路段,按照國(guó)省干線公路的治理方式進(jìn)行。
第二十四條 加強(qiáng)對(duì)特大橋梁和危橋的管理,嚴(yán)禁非法超限超載車輛和超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過(guò)橋梁。對(duì)經(jīng)交通部門公布的危橋,要依據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志和限高、限寬設(shè)施,必要時(shí)派專人值守。要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開通便道或指定繞行路線,保證車輛正常通行。對(duì)非法超限超載車輛壓垮橋梁或?qū)е轮卮笕藛T傷亡事故,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第二十五條 加強(qiáng)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的源頭治理,嚴(yán)格按規(guī)定裝載。對(duì)非整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品、超限超載、無(wú)檢疫檢驗(yàn)證明的運(yùn)輸車輛,不得享受綠色通道優(yōu)惠政策。對(duì)已行駛在公路上的運(yùn)輸瓜果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的超限超載車輛,不得滯留、卸載和罰款,但必須在道路運(yùn)輸證上登記違法行為并將違法行為抄告有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)。對(duì)超限車輛,收繳相應(yīng)的路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第二十六條 對(duì)運(yùn)輸不可解體物品的超限車輛,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》以及《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(2000年交通部第 2號(hào)令)執(zhí)行。對(duì)未持有交通主管部門頒發(fā)的《超限運(yùn)輸通行證》和公安交通管理部門批準(zhǔn)的《車輛超限運(yùn)輸證》,或雖有《超限運(yùn)輸通行證》和《車輛超限運(yùn)輸證》,但所載貨物、路線、時(shí)間與證不符及持涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓等證件的 “三超”(車貨總高度從地面算起 4米以上 <集裝箱車貨總高度從地面算起 4.2米以上 >、車貨總長(zhǎng) 18米以上、車貨總寬度 2.5米以上)車輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法處罰,責(zé)令其停放到指定位置,并依據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定,實(shí)施行政處罰,并收取路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi);同時(shí),責(zé)令當(dāng)事人到省交通廳路政審批大廳補(bǔ)辦《超限運(yùn)輸通行證》后方可放行。
對(duì)影響交通安全的,并應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 對(duì)運(yùn)輸易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品的非法超限超載車輛,由當(dāng)?shù)毓?、運(yùn)管和安監(jiān)部門派專人到場(chǎng),在交警等部門配合下,引導(dǎo)至就近指定的危險(xiǎn)化學(xué)品卸載點(diǎn)消除違法行為并實(shí)施處罰后方可放行,同時(shí)要在道路運(yùn)輸證上登記違法行為并抄告車籍地有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
第二十八條 對(duì)非法超限超載車輛在嚴(yán)格卸載的基礎(chǔ)上,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或交通部門對(duì)其依法實(shí)施處罰,并依法收取超限車輛路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。但對(duì)當(dāng)事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經(jīng)復(fù)檢與法律文書記載的載質(zhì)量不一致的,可依法再卸載、再處罰。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門可依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十二條、《山西省實(shí)施 <中華人民共和國(guó)道路交通安全法 >辦法》第八十一條以及《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第 91號(hào))和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(公安部令第 69號(hào))規(guī)定,對(duì)非法 超載車輛 予以罰款和記分。對(duì)超過(guò)核定載質(zhì)量 30%以下的給予 300元的罰款和記 2分的處理;對(duì)超過(guò)核定載質(zhì)量 30%至 50%的給予 1000元的罰款和記 6分的處理;對(duì)超過(guò)核定載質(zhì)量 50%至 100%的給予 1500元的罰款和記 6分的處理;對(duì)超過(guò)核定載質(zhì)量 100%以上的給予 2000元的罰款和記 6分的處理;對(duì)記分累計(jì)超過(guò)規(guī)定限值(達(dá)到 12分)的駕駛?cè)耍婪哿赳{駛證,對(duì)其進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)教育,重新考試;考試合格的,發(fā)還其機(jī)動(dòng)車駕駛證。
交通部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六條規(guī)定,對(duì) 超限超載 違法行為進(jìn)行處罰。其額度為:每超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn) 1%,加處 200元的罰款;超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn) 100%的,處 3萬(wàn)元的罰款。同時(shí),依法收取超限車輛的路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第二十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通部門對(duì)非法超限超載行為的處罰結(jié)果要做到公開透明,實(shí)行張榜公布,同時(shí)建立完善的案卷檔案,推行計(jì)算機(jī)信息化管理,便于規(guī)范管理和社會(huì)公開查詢。
第三十條 要實(shí)行嚴(yán)格的貨車檢測(cè)處理登記制度。所有的貨車都必須填寫《貨車檢測(cè)處理登記表》,將檢測(cè)處理結(jié)果內(nèi)容完整記錄;所有檢測(cè)站點(diǎn)必須對(duì)途徑該站點(diǎn)的所有貨運(yùn)車輛查驗(yàn)《貨車檢測(cè)處理登記表》,將本站的檢測(cè)處理情況完整記錄,負(fù)責(zé)人簽字,單位蓋章。駕駛?cè)?、車主或貨主必須隨車攜帶《貨車檢測(cè)處理登記表》,以備查驗(yàn)。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)要依法加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度。對(duì)聚眾滋事、蓄意占道、惡意堵車、強(qiáng)行闖關(guān)、破壞治超站點(diǎn)設(shè)施或以暴力手段抗拒執(zhí)法的,要依法從重從快嚴(yán)厲打擊。構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,依法行政、秉公辦事、公正廉潔,自覺遵守治超工作“五不準(zhǔn)”和治超執(zhí)法“十條禁令”,堅(jiān)決杜絕因治理非法超限超載車輛引發(fā)新的公路“三亂”。
第三十三條 要建立信息報(bào)送制度,及時(shí)將各市、各部門的治超工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和存在問題上報(bào)。同時(shí),要互通信息,溝通情況,對(duì)因治超而發(fā)生的重大堵車事件要及時(shí)上報(bào)。
第三十四條 各相關(guān)部門要主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,公開舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱和電子郵箱,采取公開對(duì)話、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)等多種形式,廣泛聽取群眾意見和建議。對(duì)社會(huì)和群眾舉報(bào)的案件,必須調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí)的,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十五條 各級(jí)人民政府要把治超工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和養(yǎng)路費(fèi)正常支出范圍,保障用于治超站點(diǎn)建設(shè)、計(jì)量檢定、設(shè)備維修、治超站點(diǎn)人員以及貨物源頭派駐人員補(bǔ)助等支出。省政府從計(jì)重收費(fèi)中加收的補(bǔ)償費(fèi)中安排專項(xiàng)資金,用于各地治超經(jīng)費(fèi)和交警補(bǔ)助。
各級(jí)財(cái)政部門要在治超經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批上給予支持。加強(qiáng)對(duì)罰款、收費(fèi)等票據(jù)的監(jiān)管,保障足額及時(shí)到位。指導(dǎo)對(duì)無(wú)主貨物的拍賣工作。
第三十六條 各級(jí)人民政府和公安、交通等相關(guān)部門要制定、完善切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,處理好治超與保暢通的關(guān)系,既不能因治超而影響道路暢通,更不能怕堵車而消極治超。一旦發(fā)生嚴(yán)重堵車事件,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市人民政府同意后,啟動(dòng)緊急預(yù)案,確保道路暢通。
第三十七條 各市、縣(區(qū)、市)要建立市、縣(區(qū)、市)際聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大聯(lián)合治理工作力度,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法超限超載車輛、特別是車貨總重超過(guò) 55噸的非法超限超載車輛,必須在本轄區(qū)內(nèi)消除違法行為,不得放行到相鄰市、縣(區(qū)、市),否則要追究相關(guān)市、縣(區(qū)、市)的責(zé)任。
第三十八條 要加快推進(jìn)國(guó)、省干線公路的計(jì)重收費(fèi)工作,抓緊研究調(diào)整高速公路計(jì)重收費(fèi)中的道路補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,消除非法超限超載車輛的非法利潤(rùn)空間。
第三十九條 省人民政府將對(duì)各市治超工作進(jìn)行專項(xiàng)考核,考核結(jié)果要排隊(duì)公布。對(duì)治超責(zé)任制落實(shí)好、治超效果好的市、縣(區(qū)、市)和相關(guān)部門,以及做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和授予榮譽(yù)稱號(hào)兩類,個(gè)人獎(jiǎng)分為優(yōu)秀、先進(jìn)個(gè)人兩級(jí),集體獎(jiǎng)分為優(yōu)秀、先進(jìn)集體兩級(jí)。同時(shí),在交通等相關(guān)部門的建設(shè)項(xiàng)目投資和管理經(jīng)費(fèi)方面給予傾斜。對(duì)治超責(zé)任不落實(shí),不認(rèn)真履行職責(zé),非法超限超載車輛沒有得到有效控制的市、縣(區(qū)、市)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并在媒體上公開曝光,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政和紀(jì)律處分;實(shí)行交通項(xiàng)目限批,核減交通建設(shè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助。第四十條 要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度。對(duì)查處的非法改裝、拼裝車輛,要逐級(jí)追查,直至追查到為其改裝、拼裝的企業(yè)及所屬地,追究工商、經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)等部門直接責(zé)任人對(duì)改裝企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任和主管部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;追究改裝企業(yè)或非法改裝企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任;追究為非法改裝車輛發(fā)放登記證書、號(hào)牌、行駛證和為車輛檢驗(yàn)的車管部門直接責(zé)任人的責(zé)任;同時(shí),要追究當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
對(duì)非法超限超載車輛,要追查到為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載 運(yùn)輸?shù)呢浳镎緢?chǎng),如該貨物站場(chǎng)為已登記注冊(cè)和領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,要追究派駐的運(yùn)管人員和有關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,同時(shí),還要追究運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任;如該貨物站場(chǎng)為未 登記注冊(cè)和未領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,要追究工商部門的責(zé)任,同時(shí),還要追究該貨物站場(chǎng)所在地人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
在公路上任何一個(gè)檢測(cè)站點(diǎn)(含流動(dòng)稽查)查獲的非法超限超載車輛,要組織倒查,逐段追究上游所有檢測(cè)站點(diǎn)(含流動(dòng)稽查)有關(guān)路政、交警等部門直接責(zé)任人、站點(diǎn)(隊(duì))負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四十一條 各市、各部門要依據(jù)《意見》和本細(xì)則,結(jié)合本地、本部門的實(shí)際,制定各自的實(shí)施細(xì)則。
第四十二條 本實(shí)施細(xì)則從公布之日起施行。
第四篇:某縣治理非法超限超載車輛工作總結(jié)
某縣治理非法超限超載車輛工作總結(jié)
我縣地處大同市近郊,境內(nèi)有國(guó)省道200多公里,縣鄉(xiāng)村道1200多公里,縣鄉(xiāng)村道與國(guó)省道干線連接口72個(gè),交通路網(wǎng)四通八達(dá),橫穿縱貫,是出境煤外運(yùn)的咽喉要道,過(guò)往車輛多,治超任務(wù)重,壓力大。按照全省的統(tǒng)一部署,縣委、縣政府高度重視,精心組織,周密部署,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,明確各級(jí)責(zé)任,扎實(shí)開展工作,新一輪“無(wú)縫隙、拉網(wǎng)式”超限超載治理綜合行動(dòng)以來(lái),我縣從交通、交警部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將90多人,結(jié)合全縣路網(wǎng)現(xiàn)狀,設(shè)養(yǎng)老洼臨時(shí)檢測(cè)卸載點(diǎn),并成立了稽查隊(duì),檢測(cè)卸載點(diǎn)嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)過(guò)往貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢查登記,對(duì)超限超載車輛按規(guī)定進(jìn)行卸載和處罰。從2007年12月19日到2009年12月底,共檢查過(guò)往車輛115720輛,超限超載率控制在0.01%以內(nèi),交通事故起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別比去年同期下降了25 %、24.3%;道路好路率提高了4.9個(gè)百分點(diǎn),貨物運(yùn)價(jià)回升,道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序良好,治理工作取得了階段性成果,被省里確定為全省五個(gè)無(wú)“雙超”示范縣,養(yǎng)老洼臨時(shí)卸載點(diǎn)被省政府授予治超先進(jìn)站點(diǎn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)齊抓共管。一是成立了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組。參照省市治超組織機(jī)構(gòu),我縣在吸收相關(guān)職能部門為成員單位的基礎(chǔ)上,把縣委常委、紀(jì)委書記,縣委常委、政法委書記為總督察,人大副主任、政協(xié)副主席為總監(jiān)督,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為特邀監(jiān)督員,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委關(guān)注支持,部門各負(fù)其責(zé),群眾積極參與的工作格局。二是制定出臺(tái)了配套政策。按照全省《關(guān)于治理超限超載車輛確保道路交通安全的意見》及其實(shí)施方案,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)了一系列政策文件下發(fā)有關(guān)單位、部門,認(rèn)真學(xué)習(xí),搞好貫徹落實(shí)。三是及時(shí)傳達(dá)落實(shí)省市治超精神,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2009年縣政府多次召開治超領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,進(jìn)行安排部署,縣長(zhǎng)孫永勝,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、治超領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)楊近源,經(jīng)常深入全縣境內(nèi)的各治超站點(diǎn)、源頭企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,檢查指導(dǎo)治超工作,并每周至少一次深入各治超站點(diǎn)、沿路源頭企業(yè)、縣鄉(xiāng)公路抽查,突查治超。2009年縣治超辦先后出臺(tái)和轉(zhuǎn)發(fā)省、市治超辦各類文件36件、簡(jiǎn)報(bào)16期,用于規(guī)范和指導(dǎo)全縣治超工作。年初,召開了全縣治超工作會(huì)議,對(duì)2008年的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,同交通局等13家治超相關(guān)單位及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽定了《2009年治理非法超限超載工作目標(biāo)責(zé)任書》,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人?!?.21”全省治超工作會(huì)議和“7.23”全國(guó)治超工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,縣委、縣政府積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神并在第一時(shí)間召開領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá),并將“7.23”全國(guó)治超現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上四位領(lǐng)導(dǎo)的指示和講話印發(fā)到縣治超領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位,要求認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。尤其是渾源、靈丘7·3事件發(fā)生后,縣長(zhǎng)孫永勝親自主持召開了領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,并提出要繼續(xù)執(zhí)行“嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)明制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)查重處”的治超工作制度,確保我縣不發(fā)生類似問題;縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、治超領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)楊近源多次主持召開縣治超領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議并在全縣開展了治理超限超載車輛和安全隱患的“大排查”活動(dòng),深刻吸取7·3事件教訓(xùn),吸取汾陽(yáng)市莊子治超檢測(cè)站和我市渾源縣沙嶺鋪臨時(shí)卸載點(diǎn)執(zhí)法人員被車撞死的事件教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,確保我縣“雙超”治理工作的健康推進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)重視垂范,發(fā)揮表率作用。新一輪治超工作開始后,縣委、縣政府把治理非法超限超載車輛作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生的頭等大事來(lái)抓,納入了工作目標(biāo)責(zé)任制的考核范圍,并明確規(guī)定,各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是本部門、本地區(qū)的第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),真正做到各負(fù)其責(zé)、盡職盡責(zé)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省“無(wú)縫隙、拉網(wǎng)式”,集中行動(dòng)以來(lái),市委、市政府、省治超辦、省運(yùn)管局、市治超辦、市運(yùn)管處等領(lǐng)導(dǎo)先后180多(人次)深入我縣檢查指導(dǎo)治超工作;縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)更是十分重視,把其作為一項(xiàng)政治任務(wù),緊抓不放,一抓到底??h委常委會(huì)就成立領(lǐng)導(dǎo)組、制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、工作進(jìn)展等情況多次聽取縣治超領(lǐng)導(dǎo)組的工作匯報(bào),研究解決具體問題;縣委書記楊人毅先后多次聽取治超工作匯報(bào),并深入各站點(diǎn)進(jìn)行視察,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決問題??h長(zhǎng)孫永勝親自安排成立了領(lǐng)導(dǎo)組,多次召開政府常務(wù)會(huì)議,研究制定實(shí)施方案及其細(xì)則,先后二十次夜間深入各治超站點(diǎn)、沿路煤場(chǎng)、縣鄉(xiāng)公路抽查、突查治超。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)楊近源逢會(huì)必講,聽匯報(bào)、提要求、找差距、定措施,嚴(yán)整改,每周至少一次深入治超站點(diǎn)和貨運(yùn)源頭進(jìn)行突查??h委、政府還組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、治超領(lǐng)導(dǎo)組成員,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,深入全縣各治超站點(diǎn)、貨運(yùn)源頭企業(yè)對(duì)治超工作進(jìn)行了視察。領(lǐng)導(dǎo)們的言行,充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府治理“雙超”的態(tài)度和決心,堅(jiān)定了一線執(zhí)法人員的斗志和信心,確保了全縣“雙超”治理的扎實(shí)有效推進(jìn)。
突出源頭治理,嚴(yán)格責(zé)任追究。在財(cái)政十分緊張的情況下,縣政府將源頭治超經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并一次性撥付資金80萬(wàn)元作為運(yùn)管部門源頭治超經(jīng)費(fèi)。同時(shí),結(jié)合市治超辦安排,對(duì)我縣境內(nèi)貨運(yùn)源頭單位在重新調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)符合要求的源頭單位進(jìn)行了重新公示,責(zé)成縣運(yùn)管所依據(jù)省、市精神選派管理人員采取巡查的形式對(duì)重新公示的18家貨運(yùn)源頭單位全部明確了巡查人員,并制作了《貨運(yùn)源頭企業(yè)監(jiān)管一覽表》隨時(shí)抽查監(jiān)管情況。此外,由縣治超辦牽頭,工商、經(jīng)貿(mào)、運(yùn)管、質(zhì)監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人參加對(duì)我縣境內(nèi)重新公示的源頭單位逐家逐戶進(jìn)行檢查,宣傳政策、完善措施、發(fā)現(xiàn)問題,提出整改要求,每到一處,都要對(duì)照223、224號(hào)令的要求,檢查其治超組織機(jī)構(gòu)建立、有關(guān)制度、履行職責(zé)的情況;貨運(yùn)源頭治超登記、統(tǒng)計(jì)制度和檔案建立情況,并要求各源頭單位配備監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),搞好源頭治超的各項(xiàng)工作。要求各源頭單位克服麻痹松懈思想,積極配合全縣治超工作,堅(jiān)決杜絕非法超限超載車輛出場(chǎng)上路。
強(qiáng)化路面執(zhí)法,健全治理網(wǎng)絡(luò)。路面執(zhí)法是“雙超”治理的主戰(zhàn)場(chǎng)。我們?cè)诔浞职l(fā)揮現(xiàn)有的養(yǎng)老洼臨時(shí)卸載點(diǎn)及公安交警安全檢查服務(wù)站作用的基礎(chǔ)上,加大流動(dòng)稽查力度,實(shí)行主要路段分片負(fù)責(zé)制,增加上路頻次,采取不定時(shí)、不定點(diǎn)出動(dòng)等辦法,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段及貨運(yùn)裝載點(diǎn)的監(jiān)控巡查力度,始終保持治超高壓態(tài)勢(shì)。交通局路政人員在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)村道,嚴(yán)禁車貨總重超過(guò)20噸的車輛駛?cè)肟h、鄉(xiāng)道,嚴(yán)禁車貨總重超過(guò)10噸的車輛駛?cè)氪宓?,保護(hù)農(nóng)村公路建設(shè)成果。進(jìn)入九月,我縣按照市治超辦的部署召開了專門會(huì)議,成立了以治超領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)、治超辦主任為組長(zhǎng),由工商、公安、安監(jiān)、交警、運(yùn)管等部門組成的打擊危險(xiǎn)化學(xué)品罐車非法超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,從8月26日至9月26日進(jìn)行了為期一個(gè)月的開展打擊危險(xiǎn)化學(xué)品罐裝車非法超限超載專項(xiàng)行動(dòng),確保道路交通運(yùn)輸安全。
加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè),提高治超科技水平。治超點(diǎn)作為治超工作中的重要環(huán)節(jié),我縣高度重視站點(diǎn)硬件和軟件建設(shè)。2008年縣鄉(xiāng)財(cái)政累計(jì)投入600萬(wàn)元,用于設(shè)置限高架、站點(diǎn)建設(shè)、執(zhí)法車輛購(gòu)置和人員補(bǔ)助發(fā)放。2009年縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下,投資100萬(wàn)元在養(yǎng)老洼臨時(shí)卸載點(diǎn)安裝了不停車檢查系統(tǒng)、在縣治超辦和部分貨運(yùn)源頭企業(yè)安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng);投資150萬(wàn)元更換新磅2臺(tái),修引道2條,隔離綠化帶1條,蓋磅房2間,鋼結(jié)構(gòu)頂棚1座,新的設(shè)備投入運(yùn)行后,將有效改善辦公條件,提高服務(wù)效率,為科技治超,安全治超提供強(qiáng)有力保障。同時(shí),不斷強(qiáng)化治超點(diǎn)軟件建設(shè),建立健全了各類規(guī)章制度,完善了交接班記錄、考勤登記和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,保證了治超站點(diǎn)的規(guī)范化、制度化、程序化運(yùn)行。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)法是治超成功的保證。我們從加強(qiáng)科學(xué)化、規(guī)范化管理入手切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是為提高治超執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平,增強(qiáng)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法意識(shí),組織全縣治超執(zhí)法人員參加了市治超辦組織的集中培訓(xùn)。二是縣治超辦派專人深入站點(diǎn)、公安交警安全檢查服務(wù)站及流動(dòng)稽查隊(duì)組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市有關(guān)治超政策、法規(guī),準(zhǔn)確理解和把握治超政策界限,依法治超、規(guī)范執(zhí)法。三是規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。按照省政府42號(hào)文件和《實(shí)施細(xì)則》的要求,我們規(guī)范了站點(diǎn)管理和執(zhí)法程序,認(rèn)真落實(shí)治超工作“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”。并由紀(jì)檢、糾風(fēng)辦牽頭,通過(guò)明查暗訪,治超辦巡查監(jiān)督和群眾舉報(bào)等形式,深入檢查監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法行為不規(guī)范,公路三亂等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,絕不姑息。四是按照市治超辦的安排,在全縣治超系統(tǒng)開展作風(fēng)整頓暨“五種意識(shí)”教育,切實(shí)增強(qiáng)治超工作的主動(dòng)性和服務(wù)的自覺性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和全局意識(shí),使大同縣治超工作平穩(wěn)健康發(fā)展。五是積極推進(jìn)治超辦常設(shè)工作。為加快我縣治超機(jī)構(gòu)常設(shè)工作,縣政府孫縣長(zhǎng)親自邀請(qǐng)市編辦負(fù)責(zé)同志到我縣治超辦檢查,聽取了工作匯報(bào),達(dá)到了共識(shí),已向市編辦打了報(bào)告,力爭(zhēng)早日批復(fù)。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)綜合治理。治超工作涉及方方面面,是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,需要各職能部門協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。為此,依據(jù)我縣治理車輛超限超載實(shí)施方案和工作細(xì)則,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)治超過(guò)程中的全部工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、量化,達(dá)到了部門協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的目的。一是實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲??h政府把這次治超作為培養(yǎng)、鍛煉干部的一個(gè)平臺(tái),依據(jù)省政府治超工作目標(biāo)考核責(zé)任制,我縣將工作職責(zé)細(xì)化、量化到各成員單位,明確了落實(shí)單位、要求及責(zé)任人,并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)突出的一線執(zhí)法人員,積極建議縣委給予提拔重用。二是印制了《超限超載車輛檢測(cè)治理工作流程圖》和《非法超限超載車輛責(zé)任倒查流程圖》等,真正把任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)部門和相關(guān)人員的身上,做到有擔(dān)子、有壓力、有責(zé)任。三是明確了治超點(diǎn)、流動(dòng)稽查隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé),做到密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé),并建立健全了一系列規(guī)章制度,保證了“雙超”治理工作的正常開展。四是各職能部門對(duì)照各自職責(zé),按照上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,不定期地開展各類專項(xiàng)治理工作,始終保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的運(yùn)輸環(huán)境。2009年3月5日晚,原省政協(xié)副主席、省治超領(lǐng)導(dǎo)組總監(jiān)督呂日周深入大同縣養(yǎng)老洼臨時(shí)卸載點(diǎn)檢查,總結(jié)了我縣的治超工作的特點(diǎn):工作人員想的和說(shuō)的一個(gè)樣;工作人員說(shuō)的和做的一個(gè)樣;白天和晚上一個(gè)樣,前半夜和后半夜一個(gè)樣;運(yùn)煤車輛和拉運(yùn)其他貨物車輛一個(gè)樣;縣領(lǐng)導(dǎo),從縣委書記、政府縣長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)、治超領(lǐng)導(dǎo)組成員和工作人員一個(gè)樣辛苦。
注重輿論宣傳,形成強(qiáng)大合力。正確的輿論引導(dǎo)是爭(zhēng)取社會(huì)各界關(guān)注、理解、支持治超的關(guān)鍵。一是按照市治超辦的統(tǒng)一安排,開展了以確保道路運(yùn)輸安全為中心的“治超工作萬(wàn)家行”活動(dòng),組織運(yùn)管、工商、交警等相關(guān)部門深入轄區(qū)源頭企業(yè),逐家逐戶全面走訪,宣傳政策,了解企業(yè)需求,發(fā)現(xiàn)存在問題,完善治超措施,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)看,相互比,找經(jīng)驗(yàn)、查不足,對(duì)我縣重點(diǎn)源頭企業(yè)、站點(diǎn)進(jìn)行了觀摩,形成了竟相發(fā)展的良好治超互動(dòng)局面。二是7月1日是省政府兩個(gè)《辦法》頒布實(shí)施一周年。為了總結(jié)治超工作取得的巨大成就和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們舉行了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),在孫吳線(原蔡莊收費(fèi)站)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)宣傳。在主要路段、高速出入口、治超站點(diǎn)、公安交警安全檢查服務(wù)站等地懸掛宣傳橫幅20多條,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料5000余份,接受群眾咨詢300人(次)。三是縣電視臺(tái)和新聞媒體在治超的每一個(gè)關(guān)鍵階段都積極配合、宣傳報(bào)道治超政策法律法規(guī),監(jiān)督違紀(jì)違法行為,在全社會(huì)形成了人人了解治超、關(guān)心治超、參與治超的良好局面。
第五篇:天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定
天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定.txt*一篇一篇的翻著以前的的簽名,那時(shí)候的簽名有多幼稚就有多么的幼稚。你連讓我報(bào)復(fù)的資格都沒有-〞好想某天來(lái)電顯示是你的號(hào)碼。好想某天你的狀態(tài)是為我而寫。有些人,我們明知道是愛的,也要去放棄,因?yàn)闆]結(jié)局
天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定
2009年08月03日 15時(shí)53分8
3主題分類: 交通運(yùn)輸 公安安全
“超限”
“超載”
天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定
天津市人民政府令第19號(hào)
《天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定》已于2009年7月27日經(jīng)市人民政府第32次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
市長(zhǎng) 黃興國(guó)
二○○九年七月三十日
天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定
第一條 為了嚴(yán)格治理車輛非法超限超載,保障人民群生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)車輛非法超限超載及相關(guān)違法行為實(shí)施治理(以下簡(jiǎn)稱治超),適用本規(guī)定。本市治理車輛非法超限超載工作應(yīng)當(dāng)遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)自律、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的原則。
第三條 市和區(qū)縣人民政府(含天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城管委會(huì),下同)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本區(qū)域內(nèi)的治超工作,落實(shí)、完善治超聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)施責(zé)任追究制度。
第四條 嚴(yán)禁超過(guò)核定載質(zhì)量或者車貨總量55噸以上的車輛在本市內(nèi)行駛。確需上路行駛的應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。
第五條 各類貨物運(yùn)輸場(chǎng)站、港口、廠礦、建筑工地等貨物集散地以及其他道路運(yùn)輸裝載場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者(以下稱貨源企業(yè)),不得超過(guò)車輛核定載質(zhì)量裝載、配載貨物。貨源企業(yè)行業(yè)主管部門對(duì)其裝載、配載貨物行為負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
貨源企業(yè)超過(guò)車輛核定載質(zhì)量裝載、配載貨物的,依法由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正,并按照每輛次處以1000元罰款。同一貨源企業(yè)三個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)到五輛次的,由交通運(yùn)輸管理部門報(bào)告其所在地區(qū)縣人民政府,并移送行業(yè)主管部門責(zé)令其停業(yè)整頓。經(jīng)整頓后再次違法裝載、配載貨物的,由交通運(yùn)輸管理部門移送行業(yè)主管部門撤銷其相關(guān)許可,由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
非法設(shè)立配載點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)站的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由工商行政管理部門依法予以取締。
第六條 交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)(含車主,下同),不得超過(guò)車輛核定載質(zhì)量裝運(yùn)貨物或者使用非法生產(chǎn)、改裝、拼裝的車輛裝運(yùn)貨物。超過(guò)車輛核定載質(zhì)量裝運(yùn)貨物的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由公安交管、市政公路、交通運(yùn)輸管理部門依法予以行政處罰并責(zé)令卸載至核定載質(zhì)量后方可放行上路。拒不卸載的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制其卸去超限超載部分的貨物。
同一交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)三個(gè)月內(nèi)非法超限超載累計(jì)達(dá)到五輛次的,由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停業(yè)整頓。經(jīng)整頓仍超限超載的,由交通運(yùn)輸管理部門吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證,由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因超限超載造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七條 交通運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T不得駕駛超限超載車輛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由公安交管部門依法予以行政處罰并集中進(jìn)行法制教育,由交通運(yùn)輸管理部門取消其從業(yè)資格。因超限超載造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八條 嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售不符合法定車型或者不按照國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、改裝的車輛。嚴(yán)禁擅自改裝、拼裝車輛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由質(zhì)監(jiān)、工商、公安交管等管理部門依法予以行政處罰、責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
對(duì)拼裝車輛,由公安交管部門予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)駕駛?cè)藛T處以1000元以上2000元以下的罰款并吊銷其駕駛證。
對(duì)擅自改裝的車輛,由公安交管部門責(zé)令違法責(zé)任人按照國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀,拒不改正的,強(qiáng)制就地拆改,拆改費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)。
第九條 外省市非法超限超載車輛一律不得進(jìn)入本市。公安交管、市政公路、交通運(yùn)輸管
理部門在各入市口聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法超限超載車輛強(qiáng)制勸返。
第十條 非法超限超載車輛惡意聚集、強(qiáng)行闖關(guān)或者阻礙、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 本市各入市口(含高速公路收費(fèi)站)、貨源企業(yè)車輛出入口必須安裝稱重設(shè)備、車輛緩沖帶和自動(dòng)路障裝置。
第十二條 公安交管、市政公路、交通運(yùn)輸管理部門查處超限超載違法行為時(shí),根據(jù)本規(guī)定需要追究貨源企業(yè)、交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者車輛生產(chǎn)、銷售、維修、改裝企業(yè)責(zé)任,屬于其他管理部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移送其他管理部門予以處理。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到移送處理通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋移送部門。
第十三條 行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。對(duì)行政執(zhí)法部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員擅離職守、濫用職權(quán)、不履行法定職責(zé)的,依法給予警告、吊銷行政執(zhí)法證件直至開除的處分。造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法部門予以通報(bào)。
第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。