第一篇：治理車輛超限超載專項整治活動匯報

周口市公路路政管理處

關(guān)于落實省公路局《治理車輛超限超載專項整頓活動》

工作開展情況的匯報

省局路政處：

接到省局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省交通輸廳《關(guān)于全省治理車輛超限超載專項整頓方案的通知》的通知后，我處高度重視，嚴格按照上級文件要求，于2012年3月26日，召開專題會議安排部署此次專項整頓工作。通過自查自糾、強化措施等方式落實此項工作，現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、修訂管理制度。我們在原有各項管理辦法的基礎(chǔ)上，查漏補缺，細化量化，重新修訂完善了《**市干線公路治超人員管理行為規(guī)范及獎懲辦法》、《**市干線公路治超工作稽查辦法》、《**市干線公路治超站（隊）考勤制度》、制定了《**市干線公路治超站（隊）2012年度月考核評比辦法》，使各項工作有章可遁、有據(jù)可查，隊伍管理的鏈條更趨完備。

二、更新監(jiān)控平臺。今年3、4月份，我們利用網(wǎng)通寬視界平臺更新安裝了遠程監(jiān)控平臺，建立了路政處遠程實時監(jiān)控中心，對各治超站（隊）實行24小時不間斷監(jiān)督檢查，有效地遏制了違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生，推進治超工作健康有序開展。

三、明確責任主體。從今年3月份開始，我們在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，正在會同有關(guān)治超成員單位制定方案，將固定治超站移交到所在縣（市、區(qū)）管理，進一步理順治超管理體制、明確治超責任主體，四、確保活動成效。在全市各治超站（隊）開展規(guī)范執(zhí)法作風紀律教育整頓活動。教育整頓內(nèi)容從業(yè)務(wù)知識培訓、軍事化隊列訓練、環(huán)境衛(wèi)生整理等方面著手，重點解決執(zhí)法人員業(yè)務(wù)不熟練、執(zhí)法程序不完善、執(zhí)法形象差、站區(qū)環(huán)境差等問題，并開展了自查自糾座談會與溝通交流會?；顒娱_展期間，局路政處成立督導(dǎo)小組并駐站履行指導(dǎo)與監(jiān)督職責，嚴格考勤、嚴格管理，確保活動順利進行并取得實效。活動開展以來，我市干線公路治超工作實現(xiàn)了“三個下降”、“兩個提高”、“一個減少”：即車輛超限率持續(xù)下降，超限車輛闖崗率不斷下降，超限車輛漏查率明顯下降；執(zhí)法“窗口”形象和準軍事化管理水平進一步提高，治超執(zhí)法人員素質(zhì)和廉潔執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法意識進一步提高；車貨總重55噸以上大型超限車輛明顯減少，尤其是2010年年底以來，九軸大型超限車輛在我市干線公路行駛的情況已經(jīng)絕跡，五、六軸運輸砂石的大型超限車輛減少80%。

二〇一二年五月十九日

第二篇：收費站治理車輛超限超載專項整治方案

收費站治理車輛超限超載

專項整治行動實施方案

根據(jù)《治理車輛超限超載專項整治行動實施方案》的文件要求，收費站決定于

****年**月**日至

月

日，開展對嚴重超限超載車輛進行整治的專項行動，并結(jié)合實際工作，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

為全面貫徹上級關(guān)于超限超載專項整治行動實施方案的安排部署，采取有效措施治理車輛超限超載運輸違法行為，依法整治非法超載超限運輸行為，鞏固治超行為，進而全面推動收費站治超工作常態(tài)化，制度化建設(shè)，建立治超工作的長效治理機制，營造良好的交通運輸秩序，確保公路設(shè)施完好和交通暢通、安全有序，為服務(wù)全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力保障。

二、工作目標

通過開展治理車輛違法超限超載專項行動，進一步健全完善交通路政和交警部門治超執(zhí)法聯(lián)動機制，統(tǒng)一超限超載執(zhí)法標準，嚴厲打擊公路貨車違法超限超載、強行沖卡等突出違法行為，有效預(yù)防貨車道路交通事故，依法保護公路路產(chǎn)路權(quán)，為群眾出行創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境。

三、治理重點

嚴厲打擊違示超限超載行為，特別是“百噸王”等嚴重超限超載車輛及超載貨車強闖收費站進入高速公路的違示行為。

四、工作安排

（一）動員部署階段

制定治理車輛違法超限超載專項行動實施方案，健全完善聯(lián)動機制，做好前期準備和動員部署，加強輿論宣傳，為專項行動平穩(wěn)順利開展營造良好環(huán)境。

（二）重點整治階段

組織專門力量，協(xié)調(diào)公安交通管理部門，根據(jù)實施方案和統(tǒng)一部署，集中開展治理車輛違法超限超載專項行動，嚴厲查處貨車違法超限超載等違法行為。

（三）總結(jié)完善階段

全面梳理治理車輛違法超限超載專項行動工作情況，總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗做法，研究提出相關(guān)建議，完善相關(guān)工作制度，樹立健全長效機制。

五、組織機構(gòu)

收費站成立治理車輛違法超限超載專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：

副組長：

成員：

內(nèi)

業(yè)：

六、治理措施

（一）加強收費站高速公路入口檢測管理。穆棱收費站入口檢測車道按照“貨車必檢、超限禁入”的要求，對入口稱重車道是實行客貨分流、出入口實行一車一桿，并避免超載超限車輛惡意跟車闖卡駛?cè)敫咚俟?。所有貨車必須按照依次進入稱重檢測通道接受檢測，經(jīng)稱重確認的違法超限超載運輸車輛，進行返行，禁止其駛?cè)敫咚俟贰?/p>

（二）增強責任意識。著重強化“防疫不輕忽，免費不免責”的工作理念，在疫情期間班組治超人員取消休假，要求在崗人員全面提高責任意識，守崗盡職，嚴防死守，治超員實行24小時值守。出入口均采取“一車一桿”放行措施，防止超限車輛逆行闖崗進入高速公路。加強入口稱檢、管、控，堅決杜絕非法超限車輛從本站駛?cè)搿?/p>

（三）維護設(shè)備，確保入口稱重設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用，每日對入口計重設(shè)備進行巡查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保障設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。每天要求治超員對稱重系統(tǒng)進行檢查是否有計重數(shù)據(jù)，做到常態(tài)化，如遇雪天氣第一時間保障計重數(shù)據(jù)傳感系統(tǒng)正常運行，清理稱臺積雪。

（四）加強個人安全防護工作。治超人員在值班及疏導(dǎo)作業(yè)過程中，可能會出現(xiàn)入口勸返車輛倒車調(diào)頭慢、入口倒車時后方車輛排隊，對勸返車輛司機拒不倒出車道等情況，這些必須以保證人身安全的前提下進行，治超員要佩戴好口罩、護目鏡、反光背心、爆閃肩燈等防護用品，并配備了爆閃交通指揮棒等指揮工具，確保超限車輛在勸退過程中的人員自身安全，防止危險事故發(fā)生。

（五）及時開展專項整頓，肅清隊伍，嚴明紀律，進一步提高一線治超人員的廉政意識，強化廉政教育，防微杜漸，舉一反三，牢固廉政安全防線，確保治超工作文明、規(guī)范和廉潔。

第三篇：治理車輛超限超載專項行動實施方案（定稿）

XXXXX省XXXXX治理車輛超限超載專項行

動實施方案

為認真貫徹落實全省XXX工作會議精神，保障群眾安全出行，降低春季凍融期車輛荷載對公路使用質(zhì)量的影響。按照省廳、省局的統(tǒng)一部署，我處決定自2015年X月XX日至X月XX日，在本轄區(qū)開展春融期治理車輛超限超載專項行動，特制定本實施方案。

一、治理原則

按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理”的總體要求，全面推進依法行政，緊緊圍繞省局春融期治超專項行動實施方案的要求，繼續(xù)堅持嚴格治超與規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合，繼續(xù)堅持綜合治理與服務(wù)發(fā)展相結(jié)合，堅持專項治理與長效治理相結(jié)合，確保轄區(qū)道路交通完好、安全、暢通、有序，為促進我省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的服務(wù)保障。

二、治理重點

堅持全面治超、全年治超、全方位治超，治超全覆蓋，不留死角不留盲區(qū)，廳直管二級公路超限超載率控制在1.8%以內(nèi)。

重點部位：重點治理轄區(qū)內(nèi)各市(縣、區(qū))沙場、石場駛出的惡意超限超載車輛。超限超載運輸嚴重的建材、煤、油等違法車輛；以及大宗貨物集散地、外地區(qū)駛?cè)氲瘸蕹d運輸車輛，跨區(qū)行駛較為突出的路段。

重點路段：為順利開展此次專項行動，統(tǒng)籌劃分三個路 段及轄區(qū)內(nèi)大型橋梁和危橋險涵。XXX、XXX、XXX三個所以XX公路和XXX公路部分路段為重點開展治超工作；ＸＸ、ＸＸ兩個所以ＸＸＸ公路過境段為重點開展治超工作；ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ三個所以ＸＸＸ公路過境段為重點開展治超工作。

重點治超站點：ＸＸＸ治超站，ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ流動治超點。為全面加強ＸＸＸ治超站的執(zhí)法力量，處直各單位在做好本轄區(qū)治超工作的同時，按處治超領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，由班子成員親自帶隊隨時充實ＸＸＸ治超執(zhí)法力量。在春融期治超期間處治超領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對ＸＸＸ治超工作做統(tǒng)籌安排。ＸＸＸ所負責蘭西治超站后勤保障、部門協(xié)調(diào)等工作。

三、治理措施

在ＸＸＸ的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，全處自上而下分級負責，依法行政，采取切實有效的措施開展治超專項行動。

（一）加強路面管控。繼續(xù)加大對車貨總重超過55噸的惡意違法超限超載運輸車輛的打擊力度。各路段沿線各單位可采取獨立治理和聯(lián)合行動等方式嚴厲打擊惡意超限超載違法行為。

一是治理到位。各單位要集中力量，以路面治理為主，依托固定治超檢測站，開展24小時不間斷執(zhí)法。以流動治超為手段，采取彈性工作方式，強化路面管控。要研究掌握超限超載車輛運行規(guī)律，采取有針對性的措施，控制轄區(qū)公路以外的超載運輸車輛進入本轄區(qū)，通過專項行動進一步穩(wěn) 定轄區(qū)治超形勢，確保取得較大成果，發(fā)揮震懾作用。治超檢測站及各流動治超檢測點要實施科學檢測，推行自行卸載、自行保管和自行轉(zhuǎn)運。對查處的違法超限超載車輛和不具備自行卸載條件或拒不卸載的實行強制卸載，必須消除違法行為，堅持不卸載一律不得放行，不得以罰代卸、以罰代管，必須確保超限超載率在1.8%以下。

二是監(jiān)管到位。各單位要強化對本轄區(qū)治超工作的日常監(jiān)督管理。要堅持監(jiān)管為主，執(zhí)罰為輔，以檢查、巡查、督查“三查”方式加強對地方治超工作開展督導(dǎo)。嚴格履行省廳賦予的治超督導(dǎo)職責，全面對轄區(qū)各公路部門、運輸管理部門的治超工作進行監(jiān)督檢查。對轄區(qū)運管部門貨物源頭企業(yè)巡查、派駐制度落實情況進行不定期抽查。對轄區(qū)治超檢測站的運行、執(zhí)法執(zhí)罰等情況進行監(jiān)督檢查。各單位要圍繞建材、沙石、煤炭等轄區(qū)整治重點，層層分解工作任務(wù)，將任務(wù)目標落實到責任人，必須確保治理到位、監(jiān)管到位。

三是聯(lián)動到位。處直各單位要按照方案確定的任務(wù)，加強配合、各司其責、通力合作、聯(lián)合治理、相互借鑒、相互交流。要積極加強與地方政府、交通部門溝通，爭取相互支持協(xié)作。要強化與地方公安、交警、路政、運管等部門加強合作、聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合執(zhí)法行動每月不少于一次，形成源頭監(jiān)管點、治超檢測站、流動檢測車“三位一體”的互聯(lián)互動、相互補充、全方位、無盲區(qū)的治超網(wǎng)絡(luò)體系。并將聯(lián)合行動方案和成果報送處治超領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保春融期治超專項行動順利進行。四是服務(wù)到位。要牢固樹立服務(wù)地方、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的治超工作理念。對整車運輸蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛，要堅持不扣車、不卸載、不罰款。但要按照《超限運輸車輛違法信息抄告制度》有關(guān)要求，保存好違法證據(jù)，通報車輛注冊地有關(guān)部門，由車輛注冊地公安、交通部門按照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

（二）嚴格依法行政。各單位要建立有效工作機制，加強對春融期治超專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行治超工作“五個不準”、“十條禁令”，做到文明執(zhí)法，秉公執(zhí)法。嚴格按照“超限車輛治理行政處罰裁量標準”實施執(zhí)法處罰，做到標準統(tǒng)一、尺度一致，任何人不得不卸載放行超限超載車輛，擅自降低處罰標準。

（三）落實責任追究。繼續(xù)實行卸載、處罰、倒查、問責“四位一體” 全過程問責機制，進一步加大追責力度。對不作為、亂作為的部門和人員堅決予以問責，對違規(guī)違法的嚴肅處理，切實做到誰受理、誰負責，誰審批、誰負責，誰放行、誰負責，誰主管、誰負責。以所為單位，按所轄區(qū)域的路段、治超站點劃分責任區(qū)，實行逐路、逐段、逐站點全范圍監(jiān)督推進。將推進和監(jiān)督任務(wù)進行細化分解，保障局、處、所“三位一體”的監(jiān)督保障體系良性運轉(zhuǎn)。

（四）加強宣傳、營造氛圍，充分發(fā)揮輿論作用。處直各單位、相關(guān)科室要將宣傳工作貫穿到專項行動各個環(huán)節(jié)，要加大宣傳工作的資金投入，特別是隨著工作的深入，要調(diào)整宣傳方向和重點，保持輿論聲勢。要在我處轄區(qū)形成一個 鋪天蓋地治超宣傳形勢，在各大主流媒體的重要版面、重要時段發(fā)布專項治理的政策、目的、意義，以及超限運輸?shù)娘L險和危害。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、圖板、傳單、條幅等宣傳手段，依托收費站、治超站、宣傳點、宣傳車等對治超工作進行廣泛宣傳，形成地毯式宣傳效應(yīng)，在法理地位、輿論地位、心理地位上占領(lǐng)制高點,宣傳內(nèi)容要注重針對性和實效性。要協(xié)調(diào)好地方交通運輸局、交警、路政、運政等部門開展聯(lián)合宣傳行動，加大對超限行為違法性的宣傳和教育，切實發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，通過暗訪實錄、熱點追蹤等形式，集中曝光一批反面典型，強化對治超工作的輿論監(jiān)督，消除車輛超限運輸慣性心里。

四、組織機構(gòu)

為切實開展好春融期治超專項行動，市處決定成立春融期治超專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：ＸＸＸ 副組長：ＸＸＸ

成 員：ＸＸＸ ＸＸＸ ＸＸＸ ＸＸＸ 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在處治超辦。辦公室主任：ＸＸＸ（兼）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責：負責處直各單位治超工作的指導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)處理處直各單位在專項行動中存在的問題；在春融期治超期間對全處執(zhí)法力量和執(zhí)法車輛進行統(tǒng)一調(diào)配；對處直各單位治超工作進行監(jiān)督檢查；對被監(jiān)管單位開展督導(dǎo)檢查；收集、匯總、上報治超執(zhí)法工作各項數(shù)據(jù)。協(xié)調(diào)新聞 媒體對治超工作進行宣傳、加強對重大行動、重大事件宣傳報道力度。辦公室下設(shè)督導(dǎo)推進組、宣傳報道組、后勤保障組。

督導(dǎo)推進一組：ＸＸＸ ＸＸＸ ＸＸＸ

包片區(qū)域：ＸＸＸ治超站、ＸＸＸ所、ＸＸＸ所、ＸＸＸ所

督導(dǎo)推進二組：ＸＸＸ ＸＸＸ ＸＸＸ 包片區(qū)域：ＸＸＸ ＸＸＸ 督導(dǎo)推進三組：ＸＸＸ ＸＸＸ 包片區(qū)域：ＸＸＸ ＸＸＸ 督導(dǎo)推進四組：ＸＸＸ ＸＸＸ 包片區(qū)域：ＸＸＸ所ＸＸＸ所ＸＸＸ所

督導(dǎo)推進組職責：協(xié)助包片區(qū)域各單位共同開展好此次春融期治超工作，對包片區(qū)域宣傳工作、執(zhí)法人員工作作風、治超工作進行督導(dǎo)推進，協(xié)助各單位對地方被監(jiān)管單位源頭治理、路面執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查。

宣傳報道組：ＸＸＸ ＸＸＸ

職責：負責組織開展專項行動宣傳工作，協(xié)調(diào)相關(guān)媒體對專項行動工作進行全面宣傳報道，及時總結(jié)、廣泛宣傳各單位在專項行動中的好的經(jīng)驗與做法，統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓舞士氣，為全面完成專項行動工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

后勤保障組：ＸＸＸ ＸＸＸ

職責：負責春融期專項行動后勤保障工作，負責專項行動期間安全維穩(wěn)工作，對專項行動提供裝備保障，對安全維 穩(wěn)、裝備使用情況進行監(jiān)督檢查。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要強化對春融期治超專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認識，緊緊圍繞專項行動方案，切實把專項行動納入工作重點，結(jié)合本單位、本部門工作實際，細化治理方案，制定配套保障措施，確保專項行動順利開展。

（二）規(guī)范行為，按章執(zhí)法。處直各單位、相關(guān)科室在執(zhí)法過程中，必須依法行政，嚴格執(zhí)行“五個不準”、“十條禁令”規(guī)定，杜絕重責輕罰、輕則重罰、以罰代管、重罰輕管以及“人情車”、“關(guān)系車”等現(xiàn)象。堅持先卸載、后處罰的原則，依歸卸載到位、處罰到位，要依法管理，杜絕重復(fù)處罰。執(zhí)法過程中必須證件齊全、文明執(zhí)法，佩戴使用執(zhí)法記錄儀，佩帶安全標志，夜間上路執(zhí)法必須佩帶安全閃光肩燈，穿制式反光背心，處罰卷宗及時歸檔。對在治超工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的違規(guī)違紀行為，堅決做到有報必查，有查必果，嚴格按照綏化路政處“五項約束制度”和上級有關(guān)規(guī)定，嚴格追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任，決不姑息遷就。

（三）建立應(yīng)急機制，妥善處理突發(fā)性事件。處直各單位、相關(guān)科室在專項行動開展中要與當?shù)毓病⒔痪⒙?lián)勤協(xié)作關(guān)系，重點在治超工作中維護治安秩序，確保執(zhí)法人員人身安全。加強安全教育，提高安全意識，在執(zhí)法過程中注意方式、方法，建立應(yīng)急機制，及時處理突發(fā)性事件。針對可能發(fā)生的交通堵塞、運輸緊張、聚眾鬧事、挾持威脅等 突發(fā)性事件，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好充分準備，及時妥善處理，避免矛盾升級。

（四）及時上報數(shù)據(jù)信息。處直各單位、相關(guān)科室要要實行值班制度和信息報告制度，加強信息溝通，共享信息資源，準確填制數(shù)據(jù)報表等治超信息，及時上報治超工作動態(tài)。在專項行動期間實行信息周報制，每周三10時前報送治超動態(tài)信息，重大信息“一事一報，急事急報”。各單位部門主要負責人要親自抓信息報道、報送工作，指派專人負責，每周不少于兩篇治超簡報，并分別報處治超領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、辦公室、黨委辦公室。處直各單位要于5月25日前，將春融期治超工作總結(jié)報送處治超領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（郵箱ＸＸＸ@126.com）

（五）總結(jié)經(jīng)驗，長效治理。春融期治超專項行動結(jié)束后，市處將評選春融期治超專項行動和督導(dǎo)工作先進單位、先進個人，并對先進單位、先進個人進行表彰，全面總結(jié)分析專項行動取得的成效、經(jīng)驗和存在的問題，以此推動治超工作長效開展。

第四篇：車輛超限超載專項治理實施方案

***車輛超限超載專項治理

實施方案

市交通運輸局市公安局市監(jiān)察局 市政府糾風辦

（2013年1月10日）

為有效預(yù)防和減少交通事故，維護正常的道路交通運輸市場秩序，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，決定在全市范圍內(nèi)開展為期3個月的車輛超限超載專項治理活動。為確保專項治理取得實效，制定本實施方案：

一、總體要求

貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞科學發(fā)展和服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理、突出實效”治超執(zhí)法工作，確保我省超限超載率明顯下降、道路交通事故率明顯降低、道路運輸秩序明顯改善。

二、政策依據(jù)

（一）《中華人民共和國公路法》。

（二）《中華人民共和國道路交通安全法》。

（三）《公路安全保護條例》（國務(wù)院令第593號）。

（四）《車輛超限檢測站管理辦法》（交通運輸部令2011年第7號）。

（五）交通運輸部第六部委《關(guān)于進一步加強車輛違法超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[2011]577號）。1

（六）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載

治理建立健全長效機制的意見》（豫政辦[2008]56號）。

（七）省交通運輸廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省政府糾風辦《關(guān)于進一步加強車輛超限超載治理工作的通告》。

（八）《***人民政府關(guān)于進一步加強車輛超限超載治理工作的通告》（永政[2012]3號）。

三、治理內(nèi)容

（一）強化路面治理。統(tǒng)一超限超載認定標準和處罰標準，加強路面聯(lián)合執(zhí)法，堅持卸罰并重，推行首查責任制，對上公路行駛的超限超載車輛堅決卸載到位、處罰到位，消除違法狀態(tài)，杜絕非法超限超載車輛上公路行駛。對未處理到位放行的，實施責任倒查。

在高速公路入口要對超限超載車輛嚴格實行勸返；在普通干線公路流動治超要依照程序?qū)徟?，必須利用流動檢測設(shè)備實施檢測，并將超限超載車輛就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進行處理；農(nóng)村公路要完善限高、限寬和限載標志等治超設(shè)施。

（二）突出源頭監(jiān)管。交通、工商、公安等有關(guān)部門按照職能分工，配合聯(lián)動，形成合力，全面清理整頓公路沿線的砂、石、煤矸石等貨場，堅決取締非法經(jīng)營的貨場，嚴厲打擊短途駁載等違規(guī)裝載行為，從源頭上杜絕超限超載車輛出場、出站；要各司其職，嚴把超限超載車輛裝載關(guān)、非法

改裝車輛關(guān)、貨源場站市場主體準入關(guān)、車輛入戶（年審）關(guān)，對不符合機動車國家安全技術(shù)標準的貨運車輛不得登記和發(fā)放號牌、行駛證或車輛營運證，嚴格實行駕駛證扣分制和營運證年審登記制；要規(guī)范貨運企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴格市場準入管理，加強機動車和貨運駕駛?cè)税踩芾怼?/p>

（三）形成治超合力。落實交通運輸、公安部門聯(lián)合執(zhí)法機制，保障治超的路政人員和警力。完善治超聯(lián)席會議制度，深入研究存在的問題，不斷完善治理措施。加強各成員單位信息溝通，搭建聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法平臺，建立路面執(zhí)法與貨運源頭互動機制，實現(xiàn)路面執(zhí)法信息、營運車輛信息和貨運源頭監(jiān)管信息交換和共享，對重點路段、時段、區(qū)域聯(lián)合開展多種形式的集中治理活動。

（四）整頓執(zhí)法隊伍。強化執(zhí)法人員教育培訓，開展作風整頓，實行以會代訓、季度脫產(chǎn)培訓制度。加強執(zhí)法證件管理，嚴格持證上崗制度，杜絕隨意上路查車行為。堅持文明執(zhí)法，杜絕儀容不整和執(zhí)法服裝標識不統(tǒng)一、不齊全現(xiàn)象。規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕以罰代管、以罰代卸、亂罰款不開票、雙向攔截、追攆車輛、粗暴執(zhí)法和以各種形式辦理“月票”等違規(guī)執(zhí)法行為。

（五）落實責任追究。實行治超工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責制和交通運輸部門分管領(lǐng)導(dǎo)包站制；建立治超工作責任臺賬。對不正確履行職責，造成非法超限超載車輛上公路行駛的，除追究路面執(zhí)法部門責任外，進一步追究責任車輛改裝入戶、年審和貨源裝載管理等源頭監(jiān)管單位負責人及相關(guān)人員的責任。

四、實施步驟

本次專項活動分三個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段（2013年1月10日至2013年1月20日）。組織召開全市車輛超限超載治理工作會議，安排部署專項治理工作。組織新聞媒體集中報道治超工作情況，在全社會形成強大的治超輿論氛圍。

（二）集中治理階段（2013年1月21日至2013年3月20日）。明確職責分工，加強協(xié)同配合，進一步加大路面執(zhí)法力度，強化源頭治理，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格責任追究。

（三）總結(jié)驗收階段（2013年3月21日至2013年3月31日）。做好做好自查自糾和迎接省車輛超限超載治理工作聯(lián)席辦公會議成員單位聯(lián)合對省直管試點縣（市）專項治理工作的檢查和驗收考核。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項治理工作實行市車輛超限超載治理工作聯(lián)席辦公會議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任，加強溝通協(xié)調(diào)，確保專項治理取得實效。

（二）強化部門協(xié)作。抽調(diào)公安交警10人，交通運政

18人，公路路政50人組成聯(lián)合執(zhí)法小組，有關(guān)部門按照職

能分工，各司其職，通力協(xié)作，形成強大合力，依法依規(guī)深入開展治理工作。要建立健全信息抄報制度，及時并規(guī)范地將查處的非法超限超載車輛信息抄報公安、交通運輸、工商等部門，由相關(guān)部門依法依規(guī)進行處理。

（三）加大監(jiān)督力度。有關(guān)執(zhí)法部門要加強隊伍素質(zhì)教育，提高執(zhí)法水平，按照“嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法”的工作要求，嚴格遵守治超工作規(guī)定，并自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市交通運輸局、公安局、公路管理局等部門要分別成立督導(dǎo)組，對本系統(tǒng)治理工作進行督導(dǎo)檢查，加大糾察力度，嚴肅查處有令不行、有禁不止、頂風違紀等違規(guī)違紀行為。對因超限超載運輸導(dǎo)致道路橋梁嚴重損壞及重大交通事故的，將從嚴追究相關(guān)管理部門和有關(guān)責任人的責任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

（四）注重治超宣傳。相關(guān)部門要充分利用新聞媒體進行宣傳，公布舉報和監(jiān)督電話；公路管理機構(gòu)和高速公路經(jīng)營單位、貨物場站、物流企業(yè)要通過發(fā)放宣傳單、張貼通告和標語等多種形式開展宣傳。對治理效果較好的單位、好的做法要及時宣傳，對治理不力、問題嚴重的要予以曝光。

（五）推進制度創(chuàng)新。有關(guān)部門要結(jié)合超限超載新趨勢，針對當前治超工作中存在的體制不順、機制不活、手段不強、人員管理不規(guī)范、志超經(jīng)費沒保障等突出問題進行調(diào)查研究，摸清實際情況，提出改革方案。

第五篇：車輛超載超限治理實施方案

附件1

治理車輛超載超限實施方案

為進一步完善我省治理車輛超載超限工作機制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護公路基礎(chǔ)設(shè)施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強車輛超載超限治理（以下簡稱“治超”）工作?，F(xiàn)提出如下實施方案。

一、工作目標

通過1年時間的集中治理，有效遏制嚴重超載超限違法行為，“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕，進一步規(guī)范道路貨物運輸經(jīng)營行為，防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路設(shè)施完好。

二、工作任務(wù)

（一）嚴把車輛生產(chǎn)、準入和審驗源頭關(guān)

由經(jīng)濟和信息化部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，全面排查省內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè)，公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單，嚴厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對“大噸小標”等不符合國家公告標準的車型，一律禁止在省內(nèi)銷售，并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部門牽頭，經(jīng)濟和信息化等部門配合，全面排查省內(nèi)貨車銷售企業(yè)，凡不符合國家標準的、非整車出廠貨車一律禁止銷售，對違規(guī)銷售行為進行嚴肅查處。（2014年2月底前完成）

公安部門要嚴格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊登記，對非法改裝等不符合國家標準的貨車不得進行注冊登記和審驗，審驗發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國家標準的貨車要責令進行糾正，交通運輸部門不得辦理道路運輸證和定期審驗。（即時執(zhí)行）

（二）嚴把車輛改裝的源頭關(guān)

由工商部門牽頭，公安、經(jīng)濟和信息化、交通運輸?shù)炔块T配合，對改裝機動車企業(yè)進行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機動車的企業(yè)或場所，依法予以取締。由交通運輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對機動車維修企業(yè)進行全面排查，企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實，吊銷其維修生產(chǎn)許可。（2014年2月底前完成）

（三）嚴把貨物裝載源頭關(guān)

各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運輸和農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）等部門，加強對容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監(jiān)管，以政府名義向社會公布重點貨運源頭單位。建立健全交通運輸、公安部門聯(lián)合駐點或巡查監(jiān)管制度，堅決制止超載超限車輛出場、出站。（2014年1月底前完成）

各地交通運輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù)，建立基礎(chǔ)臺賬，一對一與當?shù)刎涍\企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超限超載的安全責任書和承諾書。凡核發(fā)了“運輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場由交通運輸部門負責簽訂，運輸型拖拉機由農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門負責簽訂，其他由公安部門負責簽訂。（2014年2月底前完成）

（四）嚴把高速公路入口關(guān)

由公安部門牽頭，當?shù)厝嗣裾⒔煌ㄟ\輸部門、高速公路營運公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營運公司按照時間進度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備、設(shè)置限高門架和警示標志標牌，有條件的要設(shè)置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負責。

由公安部門牽頭，當?shù)厝嗣裾⒔煌ㄟ\輸部門、高速公路營運公司配合，在高速公路省界入口加強對入川貨車的管控。有條件的，要在站前收費廣場渠化貨車專用通道、設(shè)置移動稱重設(shè)備，在貨運車輛進站前實施檢測，對檢測出的超載超限貨運車輛直接勸返；無條件的，公安、交通運輸部門要設(shè)點聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營運公司配備移動稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標志，提示進入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強省際間治超信息溝通，對違法超載超限車輛實施有效管控。（即時執(zhí)行）

由交通運輸部門牽頭，公安部門、高速公路營運公司配合，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成源頭監(jiān)管點、治超檢測站、卸貨場、流動檢測車互聯(lián)互動、相互補充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。（即時執(zhí)行）

（五）嚴把路面管控關(guān)

公安、交通運輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，在省政府批準的固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點，實行公安、交通運輸部門聯(lián)合治超，落實抄告制度。公安部門要在檢測站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。公安、交通運輸部門要按照國家相關(guān)法律法規(guī)及各自職責，對車輛超載超限、非法改裝等違法行為實行一站式查處，禁止以罰款或收費代替卸載。加強高速公路路面巡邏，發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導(dǎo)就近駛離高速公路，并按照車籍地原則對貨運車輛違法情況抄告相關(guān)部門。（即時執(zhí)行）

地方人民政府及其交通運輸部門負責落實超載超限檢測站稱重、卸載機具設(shè)備和卸載場地等及配套政策。對經(jīng)檢測確認嚴重超載超限的車輛，交通運輸部門要依法嚴格實施卸載，違法狀態(tài)未消除的，不得放行或準予繼續(xù)行駛公路。對發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛，公安部門要依法頂格處罰，并現(xiàn)場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度，嚴格執(zhí)行違法記分制度。（即時執(zhí)行）

（六）強化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理 由公安部門牽頭，高速公路營運公司、交通運輸部門配合，加強高速公路維護和事故現(xiàn)場安全管理?？赡苡绊懲ㄐ邪踩珪r，由公安部門實施交通管制，封閉施救路段，實施對面道路半幅雙向方式通行，確保不發(fā)生二次事故。（即時執(zhí)行）

交通運輸、公安部門要嚴格施工審批和過程監(jiān)管，督促建設(shè)單位嚴格按照許可的施工方案施工，規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理；公安部門負責施工路段的交通安全監(jiān)管。（即時執(zhí)行）

高速公路營運公司要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急救援人員和設(shè)備，落實應(yīng)急保障措施，確?？焖?、有效處置突發(fā)狀況；配合公安部門加強清排障服務(wù)，采取相應(yīng)的安全保障措施，提高事故應(yīng)急救援效率，盡可能減少對道路通行安全的影響。（即時執(zhí)行）

（七）加強政策引導(dǎo)，推進長效治理

由財政部門牽頭，國稅、交通運輸?shù)炔块T配合，研究起草交通運輸企業(yè)補貼政策并報省政府審批，鼓勵交通運輸企業(yè)做大做強。

由交通運輸部門牽頭，發(fā)展改革、國土資源、財政、稅務(wù)等部門配合，研究起草貨運行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實施方案并報省政府審批，篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強、管理較為規(guī)范的貨運企業(yè)予以重點指導(dǎo)并予以相關(guān)政策扶持，引導(dǎo)道路貨物運輸規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。（2014年3月底前完成）

由交通運輸部門牽頭，發(fā)展改革、財政等部門配合，研究起草貨運車輛公路通行費優(yōu)惠政策并報省政府審批。（2014年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。一是各地人民政府要加強對車輛超載超限治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市（州）長、縣（市、區(qū)）長是第一責任人，把治超工作列入各級政府工作目標，制定治超責任考核管理辦法，嚴格責任追究。二是進一步落實有關(guān)部門的責任，有關(guān)部門主要負責人是行業(yè)監(jiān)管的第一責任人，要切實加強部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作，重點強化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機制。三是2014年2月底前各地要落實治超工作機構(gòu)、編制、人員及經(jīng)費。

（二）強化監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法治超，提高執(zhí)法效率。堅持明查暗訪，對典型的違紀違法問題要嚴肅處理。對貨運車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩(wěn)定的，要組織力量開展專項整治，依法予以打擊。

（三）逗硬考核，嚴格責任追究。省政府將把治超工作納入目標考核，并由交通運輸廳、公安廳、省政府督查室進行督查督辦，對治超工作不力、違法超載超限運輸未能得到有效遏止的市（州）及有關(guān)單位將嚴肅追究責任。各地也要將治超工作納入目標績效考核內(nèi)容。