第一篇：郵政儲蓄銀行市場競爭中存在的問題及對策以通化地區(qū)為例

郵政儲蓄銀行市場競爭中存在的問題及對策以通化地區(qū)為例

摘要：郵政儲蓄銀行自成立以來，為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供基礎(chǔ)金融服務(wù)，與其他商業(yè)銀行形成互補(bǔ)關(guān)系，有力地促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在金融機(jī)構(gòu)中占居了一席之地。但是由于其成立較晚，經(jīng)營管理中還存在一定的問題。筆者通過對通化地區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)郵政儲蓄銀行仍然存在綜合業(yè)務(wù)能力低、信貸市場份額小、經(jīng)營風(fēng)險高等問題，并提出了相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：郵政儲蓄銀行；農(nóng)村金融；市場競爭

中圖分類號：F832.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-3109（2011）02-0051-0

3郵政儲蓄銀行自成立以來，充分依托和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能，以零售業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)為主，為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供基礎(chǔ)金融服務(wù)，與其他商業(yè)銀行形成互補(bǔ)關(guān)系。經(jīng)過艱苦努力，郵政儲蓄銀行的各項業(yè)務(wù)逐步開展起來，有力地促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在金融機(jī)構(gòu)中占居了一席之地。

但是由于其成立較晚，經(jīng)營管理中還存在一些亟待解決的問題。筆者通過對通化地區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受人員素質(zhì)、貸款利率水平、管理體制等因素制約，郵政儲蓄銀行仍然存在綜合業(yè)務(wù)能力低、信貸市場份額小、經(jīng)營風(fēng)險http:///高等問題。如果不及時解決這些問題，不但不利于提高郵政儲蓄銀行的整體競爭力，而且會阻礙基層郵政儲蓄銀行的穩(wěn)健運(yùn)行。

一、通化地區(qū)郵政儲蓄銀行的現(xiàn)狀通化地區(qū)已成立郵政儲蓄銀行的6家分支機(jī)構(gòu)，共有直屬網(wǎng)點(diǎn)12個，開辦了儲蓄存款、對公存款、匯兌結(jié)算、貸款、代理保險、代理基金、代發(fā)工資、代發(fā)農(nóng)民各項直補(bǔ)等業(yè)務(wù)。截至2010年末，各項存款余額達(dá)到690056萬元，約占當(dāng)?shù)卮婵钍袌龇蓊~的12.29%；各項貸款余額48811萬元，僅占當(dāng)?shù)刭J款市場份額的1.46%。

二、通化地區(qū)郵政儲蓄銀行經(jīng)營管理中存在的主要問題(一)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高開業(yè)初期，郵政儲蓄銀行機(jī)關(guān)及網(wǎng)點(diǎn)人員配備不齊，職工年齡偏高，學(xué)歷偏低，多數(shù)職工缺少從事金融工作的經(jīng)驗，工作力不從心。雖然近一年多來通過招聘大學(xué)生，人員總數(shù)、學(xué)歷水平、年齡結(jié)構(gòu)都有所變化，但是老員工的思想觀念陳舊，跟不上現(xiàn)有的發(fā)展節(jié)奏。

第二篇：淺談郵政儲蓄銀行操作風(fēng)險管理存在的問題及對策

淺談郵政儲蓄銀行操作風(fēng)險管理存在的問題及對策

.摘要：20世紀(jì)90年代以來，隨著銀行規(guī)模的不斷擴(kuò)大，銀行的經(jīng)營復(fù)雜程度不斷提高，銀行面臨的操作風(fēng)險不斷加劇，國內(nèi)外均出現(xiàn)了一系列因操作風(fēng)險引發(fā)的損失案件，給各金融機(jī)構(gòu)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。為加強(qiáng)對操作風(fēng)險的管理，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會制定了《巴塞爾新資本協(xié)議》，明確要求為操作風(fēng)險分配資本，將操作風(fēng)險與信用風(fēng)險、市場風(fēng)險一起列為銀行的三大類風(fēng)險。在此背景下，作為中國郵政儲蓄銀行，為確保各項金融業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，更應(yīng)將操作風(fēng)險管理納入銀行全面風(fēng)險管理體系，提高操作風(fēng)險管理的有效性，并建立防范操作風(fēng)險的長效機(jī)制。中國郵政儲蓄銀行被稱為中國的第五大銀行，前身為郵政儲蓄，以零售業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù)，對操作風(fēng)險管理進(jìn)行探討和研究，將會對提高中國郵政儲蓄銀行風(fēng)險管理能力產(chǎn)生重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:郵政儲蓄銀行，操作風(fēng)險，內(nèi)部控制

正文：

一、郵政儲蓄銀行操作風(fēng)險管理現(xiàn)狀

（一）操作風(fēng)險的定義

國際銀行業(yè)的風(fēng)險管理實(shí)踐表明，有什么樣的風(fēng)險認(rèn)識就會有什么樣的風(fēng)險管理水平。因此，對操作風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確、合理界定是建立完善、有效的操作風(fēng)險管理體系的前提和基礎(chǔ)。關(guān)于操作風(fēng)險的界定可以歸納為三種觀點(diǎn)，即:廣義概念、狹義概念和介于兩者之間的概念。操作風(fēng)險的狹義概念認(rèn)為，只有金融機(jī)構(gòu)中運(yùn)營部門的有關(guān)風(fēng)險才是操作風(fēng)險，即由于控制、系統(tǒng)以及運(yùn)營過程中的錯誤和疏忽而可能導(dǎo)致的潛在損失的風(fēng)險。其他的操作風(fēng)險，如名譽(yù)、法律、人力資源則交給一個全面風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)管理，或者隸屬于某個特殊部門。介于廣義和狹義之間的操作風(fēng)險，也稱戰(zhàn)略風(fēng)險。這種定義首先區(qū)分可控制事件和由于外部實(shí)體如監(jiān)督機(jī)構(gòu)、競爭對手的影響而難以控制的事件，進(jìn)而將可控制事件的風(fēng)險定義為操作風(fēng)險，而對應(yīng)的另一類風(fēng)險稱為戰(zhàn)略性風(fēng)險或營銷風(fēng)險。這種觀點(diǎn)所涵蓋的內(nèi)容比狹義操作風(fēng)險廣而比廣義操作風(fēng)險狹窄，因此其可操作性更強(qiáng)。顯然，廣義概念和狹義概念均不利于操作風(fēng)險管理工作的開展。廣泛的內(nèi)涵往往使人們對其準(zhǔn)確的進(jìn)行計量，而狹義的概念往往會因為不能涵蓋其所有的操作風(fēng)險而使得銀行遭受一些意想不到的損失。因此，越來越多的人傾向于接受介于廣義與狹義之間的操作風(fēng)險的概念。

（二）操作風(fēng)險管理現(xiàn)狀

2007年3月20日中國郵政儲蓄銀行正式掛牌成立這標(biāo)志著我國第五大商業(yè)銀行的誕生。中國郵政儲蓄銀行在加快業(yè)務(wù)發(fā)展的同時也面臨著區(qū)大的經(jīng)營風(fēng)險。隨著業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)張，經(jīng)營風(fēng)險也在不斷積累，案件發(fā)生的數(shù)量及損失金額也呈上升趨勢。為了加強(qiáng)對風(fēng)險的防范和管理郵政儲蓄銀行建立了“業(yè)務(wù)檢查--合規(guī)管理--內(nèi)部審計”三道防線組成的內(nèi)控管理體系。業(yè)務(wù)檢查部門是第一道防線主要負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查輔導(dǎo)工作及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患及時糾正違規(guī)操作行為并對違規(guī)人員進(jìn)行處罰。合規(guī)管理部門是第二道防線主要負(fù)責(zé)向高管層提供合規(guī)建議制定并執(zhí)行風(fēng)險為本的合規(guī)管理計劃審核評價各項政策、程序和操作

指南的合規(guī)性開展員工合規(guī)培訓(xùn)和教育識別和評估新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的開發(fā)以及新業(yè)務(wù)方式的拓展等產(chǎn)生的合規(guī)風(fēng)險開展合規(guī)風(fēng)險的監(jiān)測和測試保持與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的日常聯(lián)系等。內(nèi)部審計是第三道防線主要牽頭負(fù)責(zé)內(nèi)控管理工作明確各職能部門的管理和檢查職責(zé)、檢查的頻次和內(nèi)容等協(xié)調(diào)解決各職能部門之間、各項業(yè)務(wù)之間的問題使各職能部門步調(diào)統(tǒng)一齊抓共管確保內(nèi)控管理制度落實(shí)到位并對各部門的履職情況、合規(guī)情況及風(fēng)險情況進(jìn)行評價。近幾年盡管各級郵政儲蓄銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對風(fēng)險的管理但個別基層單位有令不行、有禁不止、違規(guī)操作的現(xiàn)象仍時有發(fā)生有章不循監(jiān)督制約乏力的問題仍然比較突出。同時部分機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和控制仍然存在漏洞業(yè)務(wù)線路相互制約制衡不力內(nèi)部審計檢查的有效性、獨(dú)立性不強(qiáng)管理信息系統(tǒng)建設(shè)滯后防范措施重外輕內(nèi)案件防范、處置的責(zé)任意識尚不到位等問題仍然存在嚴(yán)重制約了郵政儲蓄銀行未來的發(fā)展。

二、郵政儲蓄銀行操作風(fēng)險管理存在問題及原因

（一）風(fēng)險理念認(rèn)識不到位

郵政儲蓄銀行經(jīng)營范圍已經(jīng)發(fā)生很大變化但員工對操作風(fēng)險的認(rèn)識還停留在原來經(jīng)營郵政儲蓄的層面，對公司業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險認(rèn)識不足。銀行操作風(fēng)險的發(fā)生原因不外乎兩個方面：一是銀行沒有一套具有執(zhí)行力的嚴(yán)密的政策和程序；二是銀行員工因缺乏誠信與審慎的道德標(biāo)準(zhǔn)而不愿或沒有嚴(yán)格執(zhí)行制度。

對風(fēng)險管理與業(yè)務(wù)發(fā)展關(guān)系存在認(rèn)識誤區(qū)，一方面錯誤地把風(fēng)險管理擺在業(yè)務(wù)發(fā)展的對立面上認(rèn)為風(fēng)險管理是為難業(yè)務(wù)人員，沒有把控制風(fēng)險與創(chuàng)造利潤看作是同等重要的事情，未能把風(fēng)險和利潤緊密地聯(lián)系起來。另一方面不能把風(fēng)險控制與市場營銷、市場拓展有機(jī)結(jié)合起來，害怕承擔(dān)責(zé)任過分強(qiáng)調(diào)控制風(fēng)險喪失了業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)會，反而降低了銀行的整體抗風(fēng)險能力。目前郵政儲蓄銀行先進(jìn)的風(fēng)險管理文化還未形成，風(fēng)險管理部門和業(yè)務(wù)部門很少通過溝通去消除文化上的差距，業(yè)務(wù)流程前臺與后臺的矛盾往往是被動解決而不是通過溝通來消除這些差異換位思考不夠。

（二）人力資源管理薄弱

1、部分崗位人員配備不足。雖然在內(nèi)控制度有崗位編制要求但由于人員流動頻繁、經(jīng)營成本壓力等原因部分基層支行和業(yè)務(wù)崗位仍然存在缺員現(xiàn)象造成普遍存在人員兼崗、分級授權(quán)落實(shí)不到位等現(xiàn)象留下較大的操作風(fēng)險隱患。

2、新員工比重過大。由于近兩年來規(guī)模擴(kuò)張帶來了人員擴(kuò)張柜面人員和信貸人員的新工比重超過50%。銀監(jiān)會《中國郵政儲蓄銀行代理營業(yè)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(銀監(jiān)發(fā)?2009?9號)規(guī)定“熟悉銀行業(yè)務(wù)的人員不少于4人，其中50%以上的從業(yè)人員有1年以上銀行業(yè)工作的經(jīng)歷??”。事實(shí)上，部分代理營業(yè)機(jī)構(gòu)人員仍未達(dá)到最低要求，要求從業(yè)人員具有1年以上的銀行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷存在現(xiàn)實(shí)性困難。這些新工從業(yè)經(jīng)驗較少會計基礎(chǔ)工作很不扎實(shí)防范風(fēng)險的意識淡薄自我保護(hù)意識差操作隨意性較強(qiáng)存在較大風(fēng)險隱患。

3、學(xué)習(xí)制度不落實(shí)。各營業(yè)機(jī)構(gòu)沒有建立起行之有效的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度形同虛設(shè)無法加以嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)成效不明顯。

（三）內(nèi)控制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善

隨著郵政儲蓄銀行的成立和業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，原有的規(guī)章制度已不完全適應(yīng)當(dāng)前的管理。同時伴隨著新業(yè)務(wù)產(chǎn)生的新內(nèi)控制度也需要在實(shí)踐的過程中不斷疏理和補(bǔ)充。一些新業(yè)務(wù)品種的開發(fā)既缺乏對新業(yè)務(wù)的開辦制度和運(yùn)作流程的充分論證，又缺乏有效落實(shí)內(nèi)控制度的保障措施使得業(yè)務(wù)開拓與內(nèi)控建設(shè)不同步形成

無章可循的空隙。當(dāng)前郵政儲蓄銀行內(nèi)部稽核形式化問題嚴(yán)重，問責(zé)制沒有威懾力?，F(xiàn)有的激勵約束機(jī)制大多側(cè)重于業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)，而與內(nèi)控管理和風(fēng)險防范方面的聯(lián)系不夠緊密，往往是出現(xiàn)了重大風(fēng)險或已造成資金損失時才給予處罰。

（四）信息管理系統(tǒng)不完善

郵政儲蓄銀行會計核算系統(tǒng)主要包括財務(wù)、儲蓄、信貸、對公等，并建立了四套會計資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)狀況表和利潤表，各報表之間科目、口徑可比性較差，難以實(shí)現(xiàn)“并表管理”和把握總體風(fēng)險。從操作層面看，郵政儲蓄銀行為分支機(jī)構(gòu)設(shè)立了會計、公司、儲蓄、匯兌、信貸、理財、保險等業(yè)務(wù)處理與應(yīng)用系統(tǒng)，各系統(tǒng)之間相互獨(dú)立、互不兼容，造成從業(yè)人員具有不同的系統(tǒng)角色，為逆流程操作提供了基礎(chǔ)。此外，電子稽查系統(tǒng)不完善，遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)尚未建設(shè)，難以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)統(tǒng)一的風(fēng)險管控。

三、郵政儲蓄銀行操作風(fēng)險管理的對策和措施(一)加快操作風(fēng)險“三道防線”建設(shè)

推動郵政儲蓄銀行建立操作風(fēng)險管理體系，按照銀監(jiān)會《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》要求，借鑒巴塞爾銀行監(jiān)管委員會《操作風(fēng)險管理與監(jiān)管的穩(wěn)健做法》，建立操作風(fēng)險“三道防線”。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)條線風(fēng)險管理。操作風(fēng)險管理的關(guān)鍵在于“過程而不是結(jié)果、在于內(nèi)部控制而不在于外部檢查”。因此，需要強(qiáng)化郵政儲蓄銀行業(yè)務(wù)條線的操作風(fēng)險管理約束，穩(wěn)健地治理操作風(fēng)險，并在業(yè)務(wù)單元、產(chǎn)品組合中進(jìn)行識別與管理，發(fā)揮操作風(fēng)險管控的基礎(chǔ)性作用。二是設(shè)立獨(dú)立的操作風(fēng)險管理部門(CORF)。負(fù)責(zé)操作風(fēng)險管理體系、組織架構(gòu)運(yùn)行，收集操作風(fēng)險信息，計量風(fēng)險，編制報表，并進(jìn)行報告。三是進(jìn)行獨(dú)立檢查與評估。加強(qiáng)審計合規(guī)部門的操作風(fēng)險評估與審查，形成操作風(fēng)險管控的合力。(二)加快問題整改，增強(qiáng)自動糾錯功能。

建立問題整改的快速反應(yīng)機(jī)制。對普遍性、典型性、傾向性和苗頭性問題形成“自下而上”、舉一反三的自查自糾機(jī)制，一動全動，一改全改。建立問題整改的聯(lián)動機(jī)制。采取郵政儲蓄銀行與同級郵政局聯(lián)動，郵政儲蓄銀行系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)動，郵政局系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)動，構(gòu)建問題整改的立體網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到問題整改的“多米諾”效應(yīng)。建立問題整改的長效機(jī)制。進(jìn)一步梳理、修訂和完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，用制度說話，用制度評判，用制度管人，用制度管事。同時，注重激發(fā)從業(yè)人員良好的精神狀態(tài)，培育和倡導(dǎo)合規(guī)文化，把問題整改轉(zhuǎn)化為主動合規(guī)，增強(qiáng)操作風(fēng)險免疫力。

(三)重視教育培訓(xùn)，鞏固操作風(fēng)險管理基礎(chǔ)與環(huán)境。

推動郵政儲蓄銀行強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)和鞏固操作風(fēng)險管控的基礎(chǔ)，塑造風(fēng)險文化、合規(guī)文化，提高從業(yè)人員整體職業(yè)操守。一是銀行化提升。強(qiáng)力推進(jìn)二類支行、代理營業(yè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的銀行化教育培訓(xùn)，統(tǒng)一操作風(fēng)險政策、目標(biāo)、措施和要求，從體制上解決操作風(fēng)險“代而不理”問題。二是綜合素質(zhì)提升。郵政儲蓄銀行成立時間短、人員新、從業(yè)經(jīng)驗少、風(fēng)險意識不強(qiáng)，急切需要在業(yè)務(wù)規(guī)?？焖贁U(kuò)張過程中，加強(qiáng)操作風(fēng)險管控的教育培訓(xùn)。三是教育培訓(xùn)提升。修訂和完善從業(yè)人員教育培訓(xùn)規(guī)劃，將市場營銷與風(fēng)險管理進(jìn)行有效對接和深度銜接，適當(dāng)增加操作風(fēng)險管控的學(xué)習(xí)比重。四是人才引進(jìn)提升。隨著郵政儲蓄銀行管理體制改革的深入，風(fēng)險管理人才，特別是操作風(fēng)險管理“專才”較為稀缺，需要提升風(fēng)險管理人才引進(jìn)的層次。

參考文獻(xiàn) 1 中國郵政儲蓄銀行操作風(fēng)險研究 韓健 北京郵電大學(xué)

2008-03-1碩

第三篇：郵政儲蓄銀行統(tǒng)計業(yè)務(wù)中存在的問題及建議概要

郵政儲蓄銀行統(tǒng)計業(yè)務(wù)中存在的問題及建議

摘要：郵政儲蓄銀行成立后，由于其歷史上僅有存款業(yè)務(wù)，對貸款和現(xiàn)金統(tǒng)計不習(xí)慣、不熟悉，一定程度上影響了對央行的金融統(tǒng)計報送，從而使央行金融統(tǒng)計從整體上受到一定影響。筆者結(jié)合實(shí)際提出了解決問題的對策建議。

關(guān)鍵詞：金融統(tǒng)計;制度;問題;對策

基層郵政儲蓄銀行成立后，其業(yè)務(wù)范圍比郵政儲匯局發(fā)生了顯著變化，業(yè)務(wù)品種也增多，功能進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，金融統(tǒng)計業(yè)務(wù)仍按照原郵政儲匯局體制下的統(tǒng)計制度執(zhí)行，加之，基層分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)計基礎(chǔ)管理薄弱，統(tǒng)計隊伍素質(zhì)極低，導(dǎo)致基層郵政儲蓄銀行金融數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確、完整統(tǒng)計，進(jìn)而影響全轄匯總金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性，應(yīng)盡快予以修訂完善。

一、郵政儲蓄銀行金融統(tǒng)計制度方面存在的問題

1.沒有設(shè)置專門的統(tǒng)計部門和統(tǒng)計崗位。目前郵政儲蓄銀行向人行報送的報表由財務(wù)會計部門的人員兼職報送，沒有專門負(fù)責(zé)統(tǒng)計的統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員，更沒有制定金融統(tǒng)計及相關(guān)的職責(zé)制度，會計人員對金融統(tǒng)計制度不了解，很難保證郵政儲蓄銀行報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，從而影響了全轄金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

2.信貸報表未按“全科目”數(shù)據(jù)報送。郵政儲蓄銀行成立后，報表模式仍按郵政儲匯局體制報送，向人民銀行報送的數(shù)據(jù)主要是儲蓄存款、現(xiàn)金、存放中央銀行準(zhǔn)備金存款、存放同業(yè)款項、應(yīng)收及預(yù)付款項、應(yīng)付及暫收款、短期貸款等項指標(biāo)，而其損益類指標(biāo)一直未納入金融統(tǒng)計“全科目”數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，導(dǎo)致全轄金融統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)不全、不真實(shí)。

3.報表對轉(zhuǎn)人行項目歸屬不準(zhǔn)。會計人員由于不熟悉統(tǒng)計項目，對一些統(tǒng)計項目只憑自己的理解，存在報數(shù)不準(zhǔn)的現(xiàn)象。如郵政儲蓄銀行陸續(xù)開始辦理小額存單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。據(jù)調(diào)查，對此項業(yè)務(wù)郵政儲蓄銀行只是其內(nèi)部對業(yè)務(wù)量及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計，而在向人行上報的人民幣信貸統(tǒng)計報表中只在“短期貸款”中填入數(shù)據(jù)，而細(xì)分項目中隨意填報，有的全部報入“農(nóng)業(yè)貸款”中，有的報入“其他短期貸款”項下“個體戶及個人經(jīng)營性貸款”中，也有的報入“個人消費(fèi)貸款”中，一種貸款歸屬不一致，致使郵政儲蓄銀行報表中反映的數(shù)據(jù)與實(shí)際不符。

4.郵政儲蓄銀行不報現(xiàn)金業(yè)務(wù)報表。郵政儲蓄銀行成立以來，一直未向人行報送現(xiàn)金報表，它的現(xiàn)金業(yè)務(wù)由其開戶行進(jìn)行統(tǒng)計代報。據(jù)調(diào)查，開戶行將郵政儲蓄銀行存取的現(xiàn)金業(yè)務(wù)全部統(tǒng)計入該銀行現(xiàn)金報表中的“儲蓄存款收入”和“儲蓄存款支出”項目中。而實(shí)際上郵政儲蓄銀行的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)除涉及儲蓄存款收入、儲蓄存款支出外，還有商品銷售收入、服務(wù)業(yè)收入、城鄉(xiāng)個體經(jīng)營收入、居民歸還貸款收入、匯兌收入（支出）等項目，將以上數(shù)據(jù)一概歸入“儲蓄存款收入和“儲蓄存款支出”項目，造成金融系統(tǒng)現(xiàn)金收支統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。

5.基層郵政儲蓄銀行電子化管理簿弱?；鶎余]政儲蓄銀行從未開發(fā)金融統(tǒng)計系統(tǒng)軟件，更沒有與人行轉(zhuǎn)換的統(tǒng)計系統(tǒng)，向人行報數(shù)以手工操作為主，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性較差。據(jù)了解，基層郵政儲蓄銀行向人行報送的數(shù)據(jù)需向四個系統(tǒng)（即公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)、儲蓄業(yè)務(wù)系統(tǒng)、小額信貸業(yè)務(wù)系統(tǒng)和客戶管理系統(tǒng)）中查詢?nèi)?shù)，而且部分?jǐn)?shù)據(jù)還直接查不到，需向省行詢問查詢得到，如短期貸款項下的明細(xì)貸款項目及委托存款及投資基金必須從省行系統(tǒng)中取據(jù)，然后手工錄入人行系統(tǒng)報送，因此準(zhǔn)確性很差。

二、完善郵政儲蓄銀行金融統(tǒng)計制度的建議

1.加強(qiáng)郵政儲蓄銀行統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)管理。郵政儲蓄銀行應(yīng)確定專門的統(tǒng)計業(yè)務(wù)部門，編制自身的金融統(tǒng)計制度。一要盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)歸口管理；二要合理配備統(tǒng)計業(yè)務(wù)專職人員，并制訂相應(yīng)的崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，加大對統(tǒng)計人員的培訓(xùn)考核力度；三要提高統(tǒng)計操作的電子化程度。盡快開發(fā)郵政儲蓄銀行金融統(tǒng)計信息系統(tǒng)，完成與人民銀行統(tǒng)計系統(tǒng)的電子接口，實(shí)現(xiàn)全科目數(shù)據(jù)電子接收。四要加強(qiáng)統(tǒng)計工作的內(nèi)部監(jiān)督與檢查，提升統(tǒng)計工作整體水平。通過采取以上措施，使郵政儲蓄銀行的統(tǒng)計工作真正達(dá)到全面、及時、準(zhǔn)確的要求。

2.修訂郵政儲蓄銀行人民幣信貸全科目統(tǒng)計指標(biāo)，確保郵政儲蓄銀行各項業(yè)務(wù)真實(shí)統(tǒng)計。第一，在郵政儲蓄銀行全科目統(tǒng)計指標(biāo)“其他短期貸款”和“其他中長期貸款”項目下增設(shè)“短期質(zhì)押貸款”和“中長期質(zhì)押貸款”指標(biāo)，要求郵政儲蓄質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)先按期限統(tǒng)計在相應(yīng)項目中，再按用途分類歸屬到個人經(jīng)營性貸款和個人消費(fèi)貸款項目下，對個人消費(fèi)貸款再按用途進(jìn)一步細(xì)分；第二，將其損益類報表數(shù)據(jù)納入相應(yīng)的信貸收支統(tǒng)計表中。

3.郵政儲蓄銀行應(yīng)按照現(xiàn)行金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收支統(tǒng)計辦法，單獨(dú)編制報送現(xiàn)金收支統(tǒng)計報表。隨著郵政儲蓄銀行業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，其現(xiàn)金收支渠道越來越廣泛，所以應(yīng)按照人民銀行的《現(xiàn)金收支統(tǒng)計制度》對其相關(guān)現(xiàn)金業(yè)務(wù)進(jìn)行逐筆登記、歸屬，并且要單獨(dú)向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行報送現(xiàn)金收支統(tǒng)計報表，不能再由其開戶的商業(yè)銀行代報，以實(shí)現(xiàn)郵政儲蓄銀行現(xiàn)金業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確、全面統(tǒng)計。

4.人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)郵政儲蓄銀行的統(tǒng)計指導(dǎo)和培訓(xùn)。由于郵政儲蓄銀行剛剛成立不久，基于其人員素質(zhì)與商業(yè)銀行相比有較大差距的現(xiàn)實(shí)，人民銀行分支行應(yīng)加強(qiáng)對郵政儲蓄銀行統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，對其統(tǒng)計中存在的問題和困難及時給予幫助和解決，規(guī)范其統(tǒng)計行為，督促其盡快健全金融統(tǒng)計方法和制度。

第四篇：以A公司為例淺析中小企業(yè)培訓(xùn)存在的問題及對策

以A公司為例淺析中小企業(yè)員工培訓(xùn) 的問題及對策

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)的競爭逐漸表現(xiàn)為人力資源的競爭，企業(yè)增強(qiáng)人力資源核心競爭力的有效途徑之一就是員工培訓(xùn)，企業(yè)必須不斷加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工的綜合素質(zhì)，使其知識技能水平與市場發(fā)展新動態(tài)保持同步。但我國很多企業(yè)員工培訓(xùn)效果不佳，存在諸多問題，本文以A公司為例，分析A公司員工培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題并針對這些問題提出合理對策，為中小企業(yè)員工培訓(xùn)的改進(jìn)提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；培訓(xùn)問題；對策

一、中小企業(yè)員工培訓(xùn)的意義及A公司員工培訓(xùn)現(xiàn)狀

1、中小企業(yè)員工培訓(xùn)的意義

隨著市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我國中小企業(yè)在市場中所占的比例及其影響逐年加深，中小企業(yè)相比大型企業(yè)具有更好的靈活性，能較好地適應(yīng)市場變化，使得中小企業(yè)已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟(jì)的支柱之一。但中小企業(yè)在物力、財力等方面與大型企業(yè)相比處于弱勢地位，從而在競爭中常常處于劣勢，同時中小企業(yè)之間的競爭也不斷加劇。

人力資源作為最具創(chuàng)造力的資源，對于中小企業(yè)健康發(fā)展具有無可替代的作用，當(dāng)前企業(yè)間的競爭已逐漸演變?yōu)槿瞬诺母偁?。但中小企業(yè)在人才引進(jìn)方面先天不足，他們很難直接尋找到最適合企業(yè)的員工，作為一種替代方案，中小企業(yè)可能會接受有潛力的人作為次優(yōu)選項進(jìn)入企業(yè)，并通過必要的崗位技能培訓(xùn)，提高員工各方面的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平，改進(jìn)員工的工作行為，提高工作效率。然而中小企業(yè)在員工培訓(xùn)方面存在很多問題，以至于企業(yè)引進(jìn)的人才不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、A公司員工培訓(xùn)現(xiàn)狀

A公司是一家專業(yè)從事光電探測與系統(tǒng)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的中小企業(yè)，現(xiàn)有員工100人，具有芯片制造、電路設(shè)計、后部封裝、系統(tǒng)裝調(diào)及例行試驗等全套設(shè)備及生產(chǎn)線。因為A公司產(chǎn)品研發(fā)周期長、技術(shù)要求高的特性，A公司必須保持一支穩(wěn)定的高技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊和高技能技術(shù)工人隊伍。雖然A公司經(jīng)過十年的發(fā)展，積累了大量技術(shù)經(jīng)驗，但由于A公司缺乏合理的培訓(xùn)體系，隨著人員的流失，這些技術(shù)經(jīng)驗沒有得到很好地傳承。A公司目前的員工培訓(xùn)比較單一，多以內(nèi)部培訓(xùn)為主。每年初培訓(xùn)專員綜合各部門領(lǐng)導(dǎo)意見制定培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)時組織員工到會議室，由公司資深專家以課堂學(xué)習(xí)的方式講授經(jīng)驗和教授技能，教授完成后由參加學(xué)習(xí)的員工填寫一份培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)就算完成。

二、中小企業(yè)員工培訓(xùn)存在的問題

1、缺乏對培訓(xùn)正確的認(rèn)識

1.1、中小企業(yè)短視的培訓(xùn)觀念

A公司的老板缺乏對培訓(xùn)長期的戰(zhàn)略眼光，對培訓(xùn)的作用認(rèn)識不到位。很多時候，只要他聽說某某公司因為做了什么培訓(xùn)，給公司帶來了很大的經(jīng)濟(jì)效益，他就會讓人力資源部也組織一次那樣的培訓(xùn)，短期內(nèi)如果培訓(xùn)效果不明顯，就又會對該培訓(xùn)產(chǎn)生懷疑，接著又取消該培訓(xùn)。當(dāng)企業(yè)遇到問題時，A公司的老板就會要求人力資源部通過組織培訓(xùn)來解決問題，沒有認(rèn)真分析公司的問題能否通過培訓(xùn)解決。

中小企業(yè)經(jīng)營者往往不能從企業(yè)戰(zhàn)略的角度來看待員工培訓(xùn)，過分強(qiáng)調(diào)短期收益，使得企業(yè)員工培訓(xùn)缺乏長期、系統(tǒng)的戰(zhàn)略支持。這樣員工培訓(xùn)往往流于形式，員工培訓(xùn)無法與企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來，以至于將培訓(xùn)變成一種盲目的應(yīng)急式工作。

1.2、中小企業(yè)培訓(xùn)投入不足

A公司的培訓(xùn)基本是內(nèi)部培訓(xùn)，老板不愿意為培訓(xùn)多花一分錢，在培訓(xùn)上力求“不花錢，辦好事”，所以A公司基本不會讓員工參加外部培訓(xùn)。老板對培訓(xùn)考核優(yōu)秀的員工沒有過任何獎勵，對內(nèi)部培訓(xùn)老師也沒有給過任何費(fèi)用。員工參與培訓(xùn)不積極，培訓(xùn)老師講課也不積極，如此惡性循環(huán)導(dǎo)致A公司的培訓(xùn)執(zhí)行異常困難。

中小企業(yè)經(jīng)營者常常視員工培訓(xùn)為多余的成本，對培訓(xùn)投入不夠。中小企業(yè)因為自身人員流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，沒有大企業(yè)那樣對人才的吸

引力，難以給員工職業(yè)安全感，所以較難從外部招聘到高素質(zhì)人才。不少中小企業(yè)經(jīng)營者出于對員工忠誠度的懷疑，只愿意招攬工作經(jīng)驗豐富的成熟員工，不重視年輕力量的培養(yǎng)，不愿意在培養(yǎng)人才上投資，不愿多給員工培訓(xùn)。

2、缺乏全面的培訓(xùn)需求分析

A公司的管理層對員工培訓(xùn)停留在感性認(rèn)識階段，培訓(xùn)什么，怎么培訓(xùn)，培訓(xùn)哪些人都是管理層的主觀判斷，沒有做過系統(tǒng)全面的培訓(xùn)需求分析，隨意性很大，所以制定的培訓(xùn)計劃跟企業(yè)不匹配。很多中小企業(yè)根本不了解員工真正缺乏哪方面的知識和技能，也不了解培訓(xùn)對員工以后的工作有哪些幫助，所以培訓(xùn)難以得到員工的理解和支持，也達(dá)不到預(yù)期的結(jié)果。培訓(xùn)需求分析是整個培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)，如果做的不好就會導(dǎo)致管理人員對企業(yè)現(xiàn)狀缺乏全面的認(rèn)識，使培訓(xùn)工作難以形成有效的系統(tǒng)，就將導(dǎo)致培訓(xùn)人員選擇不明確、培訓(xùn)目標(biāo)不明確、培訓(xùn)內(nèi)容不具針對性、培訓(xùn)方法選擇錯誤等系統(tǒng)性問題。

3、培訓(xùn)方式單一

例如，A公司的培訓(xùn)人員在具體實(shí)施培訓(xùn)時往往不是根據(jù)具體的培訓(xùn)內(nèi)容選擇不同的培訓(xùn)方式，而是采取最簡單、最直接的課堂學(xué)習(xí)，僅是簡單的把人員集中到會議室，找一個閱歷較深的管理人員或者熟練技工給大家分享一下經(jīng)驗，再簡單做下培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)就算完成了。

中小企業(yè)的培訓(xùn)執(zhí)行時常常采取這種填鴨式的傳統(tǒng)培訓(xùn)方式，使員工感到厭煩，培訓(xùn)效果大打折扣。忽視運(yùn)用多樣化的培訓(xùn)手段,培訓(xùn)技術(shù)創(chuàng)新能力不足，不注重調(diào)動受訓(xùn)者的積極性,沒有從成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和企業(yè)工作的實(shí)際需要出發(fā)這都是企業(yè)培訓(xùn)效果不理想的原因。

4、輕視培訓(xùn)評估及培訓(xùn)激勵

例如，A公司培訓(xùn)結(jié)束后僅有一個口頭的采訪，詢問員工對培訓(xùn)是否滿意，也不深究員工不滿意的原因。培訓(xùn)做完后，培訓(xùn)記錄立即存檔，完全沒有培訓(xùn)評估、跟蹤反饋的環(huán)節(jié)。對于培訓(xùn)后表現(xiàn)優(yōu)秀的員工也沒有任何獎勵措施。

目前，很多中小企業(yè)沒有建立完善的培訓(xùn)效果評估體系，對培訓(xùn)評估的投入不夠、測評方法單

一、內(nèi)容不全面，多數(shù)的評估僅僅對培訓(xùn)課程中所授予的知識和技能進(jìn)行考評，沒有深入到受訓(xùn)員工的工作行為、態(tài)度的改變、工作效率的提高等方面。企業(yè)無法了解培訓(xùn)的最終效果，不利于采取有效的改進(jìn)措施，不便于開展更進(jìn)一步的培訓(xùn)工

作。有很多中小企業(yè)雖然重視員工培訓(xùn)，為員工提供眾多的培訓(xùn)機(jī)會，提高了員工的知識水平和工作績效，但是缺少對應(yīng)的激勵措施，員工感覺不到培訓(xùn)的益處，這對培訓(xùn)工作是一個很大的阻礙。

三、強(qiáng)化中小企業(yè)員工培訓(xùn)的對策

結(jié)合A公司案例，分析中小企業(yè)在培訓(xùn)中普遍存在的問題，本文為中小企業(yè)員工培訓(xùn)的改進(jìn)提出下列對策。1.培訓(xùn)與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合

培訓(xùn)工作一定要從企業(yè)戰(zhàn)略的高度考慮，從近期目標(biāo)、中長期目標(biāo)對公司的發(fā)展戰(zhàn)略保障程度出發(fā)，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)必須符合企業(yè)實(shí)際，能夠解決企業(yè)可能遇到的問題，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。培訓(xùn)工作主要著眼于企業(yè)現(xiàn)實(shí)績效改進(jìn)或未來所需的人才儲備。系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃要對企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略有清晰的認(rèn)識，對各部門發(fā)展重點(diǎn)或某一層級發(fā)展計劃有明確方向，對各崗位人員所需知識技能結(jié)構(gòu)或崗位未來可預(yù)見的演變有合理預(yù)計，找出不足之處加以培訓(xùn)改善。2.加大培訓(xùn)的投入

中小企業(yè)應(yīng)理解員工培訓(xùn)是一種投資手段，要把對培訓(xùn)的投入當(dāng)做人力資源開發(fā)與管理的重要組成部分，加大投資力度。不要為了一時節(jié)省成本而忽略員工培訓(xùn)。也許不組織員工培訓(xùn)可以省下部分資金，但員工在使用機(jī)器、設(shè)備和原材料的過程中，因操作不熟練造成的低效率、次品和廢品，已經(jīng)為培訓(xùn)的不得力付了錢，甚至更多。因為管理人員缺乏必要培訓(xùn)使他們對高效的管理技術(shù)陌生，決策技能不強(qiáng)，視野和判斷狹隘，因此造成的錯誤決策，其損失遠(yuǎn)比組織員工培訓(xùn)要多得多。所以為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)加大員工培訓(xùn)的投入，把錢用到實(shí)處。

3.做好全面培訓(xùn)需求分析

培訓(xùn)需求分析是整個培訓(xùn)的首要工作，如果該項工作不規(guī)范、不細(xì)致，會導(dǎo)致培訓(xùn)計劃難以制定，使培訓(xùn)工作難以成為完整的系統(tǒng)，影響整體培訓(xùn)工作的開展。培訓(xùn)需求分析應(yīng)從企業(yè)層面、職位層面和個人層面進(jìn)行分析，企業(yè)層的培訓(xùn)需求分析要通過對企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)自身資源、企業(yè)面臨外部環(huán)境變化、企業(yè)人員計劃、技術(shù)更新等因素的分析，準(zhǔn)確找出企業(yè)存在的問題并確定具體培訓(xùn)內(nèi)容；職務(wù)層面的培訓(xùn)需求分析要對某一職務(wù)的任職要求和業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行評價，由

此得出該職務(wù)現(xiàn)任員工所掌握的知識和所擁有的技能與員工實(shí)際掌握的知識和掌握的技能之間的差距，根據(jù)差距制定培訓(xùn)計劃；個人層面的分析根據(jù)不同員工的工作性質(zhì)結(jié)合員工的知識技能明確培訓(xùn)需求。需要注意的是培訓(xùn)需求分析還需要結(jié)合員工職業(yè)生涯規(guī)劃，根據(jù)未來員工晉升所需知識和技能，有針對性的安排培訓(xùn)。中小企業(yè)在進(jìn)行員工培訓(xùn)之前做好準(zhǔn)確詳實(shí)培訓(xùn)需求分析, 有針對性地對企業(yè)員工需要培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn), 做到有的放矢能夠提高培訓(xùn)的效率和效益。

4.選擇科學(xué)的培訓(xùn)方式

隨著科技的迅猛發(fā)展，培訓(xùn)方法和技術(shù)的革新成為員工培訓(xùn)的重點(diǎn)。企業(yè)在員工培訓(xùn)中不能千篇一律地采用課堂上課、填鴨式的學(xué)習(xí)方式，企業(yè)需要根據(jù)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目的的不同，結(jié)合培訓(xùn)方式的適用范圍，充分地與培訓(xùn)師溝通，靈活地選擇、確定培訓(xùn)方式。知識性強(qiáng)的課程宜采用集中授課、普通講座、研討、多媒體教學(xué)等形式，操作性強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)多采用模擬練習(xí)、師傅帶徒弟等模式。根據(jù)現(xiàn)代人時間零散的特點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)已成為很多中小企業(yè)培訓(xùn)時的優(yōu)先選項，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)具有傳統(tǒng)其他培訓(xùn)無法比擬的優(yōu)越性，沒有培訓(xùn)地點(diǎn)限制，時間分配更自由，培訓(xùn)內(nèi)容選擇范圍更廣更豐富，能極大激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，其發(fā)展前景非常廣闊。5.全員參與、持續(xù)培訓(xùn)

員工培訓(xùn)需全員參加，通過培訓(xùn)來整合企業(yè)的人力資源，必須要使培訓(xùn)工作得到各方面各部門，尤其是普通員工的大力支持。企業(yè)培訓(xùn)部門要做好宣傳工作，讓企業(yè)經(jīng)營者、管理者，乃至普通員工理解、信服和支持培訓(xùn)工作。全員參與是在保證員工適當(dāng)休息的前提下，針對不同層次、不同崗位的特點(diǎn)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，努力調(diào)動員工參加培訓(xùn)的積極性，加強(qiáng)員工的思想教育工作，讓其認(rèn)識到培訓(xùn)的重要性，努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓員工認(rèn)可培訓(xùn)是他們提升自我的途徑。只有在員工的思想上進(jìn)行了疏導(dǎo)，才能讓員工從根本上接受培訓(xùn)，積極參加培訓(xùn)。

中小企業(yè)還需認(rèn)識到培訓(xùn)是一項長期投資，有的培訓(xùn)項目有立竿見影的效果，有些培訓(xùn)則需要一段時間后才能反映到員工工作績效或企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上來，尤其是管理人員和員工觀念的培訓(xùn)更是如此。因此，要正確認(rèn)識人員培訓(xùn)的長期性和培訓(xùn)性，拋棄那種急功近利的員

工培訓(xùn)態(tài)度，堅持員工培訓(xùn)的長期性和連續(xù)性。6.加強(qiáng)培訓(xùn)評估

對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，將幫助人力資源部門了解某一培訓(xùn)項目是否達(dá)到原定的目標(biāo)和要求，分析受訓(xùn)員工的知識技術(shù)能力提高是否真正來自培訓(xùn)本身，考量培訓(xùn)的效益，找出培訓(xùn)的不足，歸納出經(jīng)驗與教訓(xùn)。企業(yè)可從四個方面來評估培訓(xùn)的效果，即學(xué)員反應(yīng)、學(xué)習(xí)成果、工作行為和經(jīng)營業(yè)績。

反應(yīng)層面的評估就是主要考察學(xué)員受訓(xùn)后的對培訓(xùn)內(nèi)容、主題、教材、環(huán)境、后勤服務(wù)等的滿意程度。學(xué)習(xí)層面的評估需了解受訓(xùn)者通過培訓(xùn)所獲得的知識、技能的掌握程度。工作行為的評估需衡量受訓(xùn)者培訓(xùn)后在工作行為上的變化，它比上述反應(yīng)和學(xué)習(xí)層次上的評估更復(fù)雜更難操作。在這一層次的評估中，首先對受訓(xùn)員工的行為是否發(fā)生了變化做出判斷，然后分析這種變化是否因培訓(xùn)而來以及由培訓(xùn)導(dǎo)致的變化程度有多大。評估變量包括工作態(tài)度、行為的規(guī)范性、操作的熟練程度等。為了保證評估的準(zhǔn)確性，一般是在受訓(xùn)員工返回工作崗位3-6個月后才進(jìn)行。經(jīng)營業(yè)績的評估主要衡量公司經(jīng)營狀況的變化，即培訓(xùn)后帶來的組織相關(guān)產(chǎn)出的變化。該項評估屬于綜合評價，具體可以通過事故率、產(chǎn)品合格率、產(chǎn)量、銷售量、成本、利潤、離職率等指標(biāo)來進(jìn)行測定。

7、完善員工培訓(xùn)激勵

完善員工培訓(xùn)激勵機(jī)制能調(diào)動全員參加培訓(xùn)的積極性，有效預(yù)防優(yōu)秀員工在接受培訓(xùn)后跳槽離開。中小企業(yè)需對參加培訓(xùn)并取得較好培訓(xùn)效果的員工給予各種形式的獎勵。獎勵的具體內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計。比如：給通過培訓(xùn)，工作績效明顯改善的員工給予加薪；建立專項培訓(xùn)獎勵基金，對員工在參加培訓(xùn)以及培訓(xùn)技術(shù)、技能應(yīng)用方面所取得的成果的獎勵；在員工晉升時，優(yōu)先考慮那些積極參加培訓(xùn)并取得成果的員工；評選學(xué)習(xí)明星、技術(shù)能手、創(chuàng)新能手等精神激勵的形式。此外，還可以選派參加帶有旅游性質(zhì)的培訓(xùn)班、鼓勵員工參加學(xué)歷或?qū)W位培訓(xùn)并報銷學(xué)費(fèi)，外出考察等。所有這些辦法都可以使員工在心理上、精神上產(chǎn)生滿足感、成就感，從而激發(fā)其進(jìn)一步參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的熱情。

四、結(jié)語

員工培訓(xùn)是一項長期、系統(tǒng)工程，其實(shí)質(zhì)是企業(yè)對人力資本的投資，企業(yè)應(yīng)真正重視起員工培訓(xùn)，目前中小企業(yè)員工培訓(xùn)還不容樂觀，存在諸多的問題，所以中小企業(yè)一定要在現(xiàn)有培訓(xùn)基礎(chǔ)上加以改進(jìn)。從領(lǐng)導(dǎo)層開始至上而下肯定培訓(xùn)的重要性，從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容、科學(xué)的培訓(xùn)方法，加強(qiáng)培訓(xùn)評估，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)激勵性，努力建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，提高員工參與培訓(xùn)的積極性，讓員工以較強(qiáng)的工作技能、認(rèn)真的工作態(tài)度投入到工作中去，切實(shí)提升企業(yè)競爭力，達(dá)到企業(yè)與員工的共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.趙文力 陳岳：《中國中小企業(yè)培訓(xùn)存在的問題及發(fā)展對策》,《中外企業(yè)家》,2009年第12期； 2.何偉，《中小企業(yè)員工培訓(xùn)中存在的問題及對策研究》，《湖南職業(yè)技術(shù)學(xué)院報》，2006年9月，第6卷第3期； 3.劉麗君：《淺談我國中小企業(yè)員工培訓(xùn)中存在的問題和對策》，《現(xiàn)代交際》，2012年08期； 4.張夢欣：《企業(yè)人力資源管理師》，中國勞動社會保障出版社，2007； 5.王麗靜：《北京市中小企業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究》，《人力資源管理》，2011年第11期。

第五篇：XX地區(qū)小學(xué)新課改中存在的問題及對策

XX地區(qū)小學(xué)新課改中存在的問題及對策

[摘要]本文在新課程改革理念的指引下,分析XX地區(qū)現(xiàn)階段小學(xué)新課改帶來的新變化和小學(xué)新課改中存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出了解決問題的相關(guān)對策。

[關(guān)鍵詞]XX 課改問題對策

一、小學(xué)新課改給XX地區(qū)帶來的變化

1.新課改使XX地區(qū)教師觀念不斷更新

此次新課程使XX地區(qū)大部分教師在教學(xué)中更加關(guān)注教育方式的轉(zhuǎn)變、學(xué)生素質(zhì)的養(yǎng)成,傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代理念相融合,教學(xué)手段和課堂評價措施趨向多元化。老師更加重視過程與方法，注重學(xué)生情感態(tài)度與價值觀、創(chuàng)新精神與動手能力的培養(yǎng)。

2.對課程評價更加注重過程、重視激勵措施

大部分學(xué)校嘗試采用學(xué)生成長資料袋、作業(yè)中激勵性評語、學(xué)生德育量化等多種形式來綜合評價學(xué)生的成長,更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,更加關(guān)注不同學(xué)生差異的體驗,體現(xiàn)了關(guān)注過程的新型課程評價體系的基本要求。

3.教學(xué)方式趨向人文化、開放化

教師的教學(xué)方式發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,主要以現(xiàn)在:一是創(chuàng)設(shè)了許多有趣的教學(xué)活動,把以學(xué)生為主體的教學(xué)理念運(yùn)用到具體的教學(xué)過程中,使學(xué)生在豐富有趣的活動中完成學(xué)習(xí)任務(wù)，也完成了教師的教學(xué)目標(biāo)。二是創(chuàng)設(shè)了開放的學(xué)習(xí)交流平臺,讓學(xué)生把所學(xué)知識運(yùn)用到與自己相關(guān)的學(xué)習(xí)生活中,在學(xué)生的學(xué)習(xí)世界與生活世界、課程與生活之間加強(qiáng)了聯(lián)系。4.注重強(qiáng)調(diào)通過學(xué)生體驗、合作、探究來轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式

該地區(qū)教師認(rèn)真鉆研新課標(biāo)，為了促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,讓學(xué)生在參與中學(xué)習(xí)、在合作中學(xué)習(xí)、在思考中學(xué)習(xí),掌握更多更有效的學(xué)習(xí)方法, 也循序漸進(jìn)地改變了學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

二、XX地區(qū)小學(xué)新課改中存在的問題

1．大部分小學(xué)教學(xué)設(shè)施陳舊落后

XX地區(qū)大部分小學(xué)教學(xué)設(shè)施的陳舊落后，導(dǎo)致新課程倡導(dǎo)的新理念、新思想，特別是新的方式方法教師難以實(shí)施。以和政縣為例，主要表現(xiàn)為：一是各小學(xué)教學(xué)設(shè)施簡陋。除教科書和簡單的教具外，體育課缺少場所，音樂課缺少設(shè)備，實(shí)驗課缺少器材；二是教具嚴(yán)重不夠甚至一些村小學(xué)根本沒有。要實(shí)施好新教法，充足的教具是必須的，但現(xiàn)在教具的配備幾乎是只到中心小學(xué)一級，村小就沒法奢望了。

2.新課程培訓(xùn)不夠深入，部分教師尚未轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。

近年來，XX地區(qū)縣級教育主管部門組織的教師新課改培訓(xùn)雖然不少，但多數(shù)表現(xiàn)為學(xué)科研討等形式，且參訓(xùn)對象主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上的教師，最急需培訓(xùn)的村級小學(xué)教師往往可望不可及。部分教師接受了新課程培訓(xùn)，似乎接受了新課程,實(shí)質(zhì)上并沒有把新課程理念內(nèi)化,因此總是不由自主地回到原來的方法體系中 ,學(xué)生的參與度不均衡，學(xué)生間的合作不夠主動,教師不能給學(xué)生充裕的時間,忽視對學(xué)生技能的培養(yǎng)與訓(xùn)練。有些教師組織學(xué)生討論流于形式,為討論而討論;有些不需要討論的問題,也在組織討論;有些問題需要討論,但只給學(xué)生不到一分鐘時間,學(xué)

生還沒有說上兩三句話,就草草收場。平時上課依然采用灌輸式教學(xué)方式。

3．教師考評機(jī)制不合理

教師反映最多的是“新的教學(xué)方法，舊的考評機(jī)制”許多村小學(xué)雖然看到了新課改后學(xué)生全面素質(zhì)發(fā)展的勢頭，但對考試分?jǐn)?shù)卻絲毫不敢放松，被調(diào)查的和政縣近有60％的教師反映學(xué)校評價教師業(yè)績的法碼仍是學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)。而家長的“考評”也是如此。綜合實(shí)踐活動課和研究性學(xué)習(xí)被家長們認(rèn)為是會影響孩子上重點(diǎn)中學(xué)，會影響孩子的前途。學(xué)校、家庭“考評”的雙重壓力，使得許多教師只好對課改抱應(yīng)付態(tài)度。

三、XX地區(qū)農(nóng)村小學(xué)新課改的對策

1、建立適合西部貧困地區(qū)的投資管理體制，加大對基礎(chǔ)教育的投入力度

西部的農(nóng)村地區(qū)特別是像XX這樣的地區(qū)，財政基礎(chǔ)非常薄弱，很多縣每年財政赤字比較大，在這種財政環(huán)境下，靠縣級財政加大對基礎(chǔ)教育的投入根本不可能。只有靠中央和省級政府，設(shè)立對基礎(chǔ)教育長期投入的專項基金，才能確?；A(chǔ)教育的適度超前發(fā)展。實(shí)行教育政策傾斜，加大對農(nóng)村小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的投入，不斷縮小城鄉(xiāng)教育條件的差異；進(jìn)一步加強(qiáng)新課程教師培訓(xùn)；進(jìn)一步強(qiáng)化村級小學(xué)的“校本”教研，不斷提高教師實(shí)施新課程的專業(yè)化水平；進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)師資結(jié)構(gòu)，制定出有效的教師流動運(yùn)行機(jī)制。

2、優(yōu)化教師隊伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高教師適應(yīng)新課程的能力

(1)多方爭取引進(jìn)新教師

教師隊伍需要引進(jìn)受過良好的高等教育的教師，只有接受了新的理念，掌握了新課程改革的要點(diǎn)，才能在課堂上開展新教法，新知識，注重學(xué)生主體地位的實(shí)現(xiàn)，注重索質(zhì)教育的實(shí)行。

(2)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高教師適應(yīng)新課程的能力

學(xué)校應(yīng)組織教師參加新課程教學(xué)的培訓(xùn)，提供更多的機(jī)會讓每一位在校教師繼續(xù)深造，尤其是村級小學(xué)教師，只有教師不斷的更新知識和觀念，教學(xué)教育工作才能做的更好，新課程改革才能推進(jìn)的更好。而且要改變傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)，多想辦法“請進(jìn)來” “走出去”學(xué)習(xí)。

3．改革評價機(jī)制，調(diào)動教師積極性

改革評價機(jī)制要以調(diào)動教師勇于參與課改的積極性為重點(diǎn)。在學(xué)生評價上，改變只看考試分?jǐn)?shù)的慣用做法，注重學(xué)生德智體美的多元化發(fā)展，變終結(jié)性評價為終結(jié)性與過程性評價相結(jié)合，注重過程性評價，把學(xué)生個性的激發(fā)、能力的升華、綜合素質(zhì)的提高和可持續(xù)發(fā)展作為主要的評價指標(biāo)；在教師評價上，關(guān)注教師的發(fā)展，重新擺正教師在實(shí)施新課程中的地位與作用，鼓勵教師終身學(xué)習(xí)，以學(xué)歷提高促能力提高，鼓勵教師開展教學(xué)研究，進(jìn)行課程資源開發(fā)，引導(dǎo)教師把教室作為課改的實(shí)驗室，把教學(xué)作為師生交往互動、民主對話的過程，不斷促進(jìn)教師向研究型、發(fā)展型轉(zhuǎn)化；在學(xué)校評價上，注重學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，將學(xué)校的考評與學(xué)校聲譽(yù)、校園文化建設(shè)掛鉤，關(guān)注教師與學(xué)生的發(fā)展?jié)撃?，關(guān)注學(xué)校內(nèi)涵競爭力的提升。

4.大力進(jìn)行教師結(jié)構(gòu)調(diào)整，緩解教師緊缺的矛盾

城區(qū)和城邊的學(xué)校富余人員較多，應(yīng)調(diào)整到教師缺少的學(xué)校去；學(xué)

校領(lǐng)導(dǎo)和部分有能力上課的后勤人員應(yīng)按規(guī)定上課；部分學(xué)校某些學(xué)科的教師較多，應(yīng)調(diào)整到缺少這些學(xué)科教師的學(xué)校去任教。聘用非師范專業(yè)畢業(yè)的本、專科生從事教育工作。這能緩解教師編制不足的問題，解決因教師數(shù)量不足在小學(xué)進(jìn)行“包班”教學(xué)，城鎮(zhèn)學(xué)校和中心校存在的大班額問題創(chuàng)造條件。

5、提高領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識

該地區(qū)部分農(nóng)村小學(xué)校長對新課程的認(rèn)識還存在誤區(qū),認(rèn)為當(dāng)前評價學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教師教學(xué)水平還應(yīng)看重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,對課改抱應(yīng)付態(tài)度。為改變現(xiàn)狀,校長要提高認(rèn)識,要把課改納入學(xué)校管理行為,對學(xué)校新課程實(shí)施加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),促使農(nóng)村課改有主動地位。其次,校長要從事務(wù)型向業(yè)務(wù)型轉(zhuǎn)化,要在教師之前對新課程進(jìn)行系統(tǒng)的研究,對課改的方方面面有全面細(xì)致的了解和掌握,更要親身參與實(shí)踐和體驗,與教師一起研究和解決實(shí)踐中遇到的新問題和新情況。