第一篇：深化小城鎮(zhèn)綜合改革幫助進(jìn)城農(nóng)民快速致富

深化小城鎮(zhèn)綜合改革幫助進(jìn)城農(nóng)民快速致富

溆浦縣低莊鎮(zhèn)是湘西的一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域面積達(dá)108平方公里，轄29個(gè)村（居）委，總?cè)丝跒?.86萬(wàn)人。該鎮(zhèn)自入列省市小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)以來(lái)，他們緊貼本鎮(zhèn)實(shí)際，積極推進(jìn)戶籍制度、用地制度、投資體制和保障體制等多項(xiàng)改革，大大增強(qiáng)了小城鎮(zhèn)的吸引力，到2005年末，該鎮(zhèn)城區(qū)人

口達(dá)2.68萬(wàn)人，其中進(jìn)城農(nóng)民達(dá)1.8萬(wàn)人，占城區(qū)人口70％，進(jìn)城農(nóng)民年人均純收入達(dá)6800元，成了農(nóng)民奔小康的排頭兵。

我鎮(zhèn)的做法突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一、以改革優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，讓進(jìn)城農(nóng)民留得住

從某個(gè)角度來(lái)看，農(nóng)村小城鎮(zhèn)綜合改革的目的是讓富余農(nóng)民從農(nóng)村有限的田土走向城鎮(zhèn)廣闊的市場(chǎng)天地，使過(guò)剩的人力資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源。因此，可以說(shuō)留住了進(jìn)城農(nóng)民，就等于鞏固了農(nóng)村小城鎮(zhèn)綜合改革的成果。為了留住進(jìn)城農(nóng)民，他們?cè)谛〕擎?zhèn)綜合改革上作了三大努力：

一是打破城鄉(xiāng)政策壁壘，以平等待遇留住進(jìn)城農(nóng)民。農(nóng)民進(jìn)了城，首先就牽涉到房子問(wèn)題，孩子問(wèn)題，工作問(wèn)題，前途問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，他們?cè)谥朴喸圏c(diǎn)鎮(zhèn)方案時(shí)，就大膽打破了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)政策壁壘，明確了進(jìn)城農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的平等待遇政策，對(duì)進(jìn)城農(nóng)民無(wú)論是私人建房、孩子讀書(shū)、傷病就醫(yī)，還是招工參軍與城鎮(zhèn)居民均一視同仁。1998年，他們還進(jìn)行了“戶口登記改革試點(diǎn)”，對(duì)在低莊小城鎮(zhèn)內(nèi)有固定住房或有固定工作的農(nóng)民，均登記為城鎮(zhèn)戶口，從而牢牢地留住了進(jìn)城農(nóng)民。

二是建立健全保障機(jī)制，以后顧無(wú)憂留住進(jìn)城農(nóng)民。進(jìn)城農(nóng)民畢竟不同國(guó)家公務(wù)人員，他們常常會(huì)被養(yǎng)老、就醫(yī)、失業(yè)、獨(dú)生子等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題所困擾，成了進(jìn)城農(nóng)民的不穩(wěn)定因素。為了解決這些問(wèn)題,他們?cè)谛〕擎?zhèn)綜合改革中，為進(jìn)城農(nóng)民配套建立健全了一系列保障機(jī)制，諸如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、獨(dú)生子女保險(xiǎn)、最低生活保障。特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)，該鎮(zhèn)先后拿出80萬(wàn)元資金，在縣人險(xiǎn)公司為進(jìn)城農(nóng)民全部辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)，還為3000多進(jìn)城農(nóng)民辦了獨(dú)生子女保險(xiǎn)。這樣一來(lái)，使進(jìn)城農(nóng)民丟掉了后顧之憂，一門(mén)心事搞城建，抓經(jīng)濟(jì)，奔小康。

三是拓展經(jīng)商務(wù)工領(lǐng)地，以優(yōu)惠服務(wù)留住進(jìn)城農(nóng)民?？梢赃@么說(shuō)，大部分進(jìn)城農(nóng)民都是棄農(nóng)經(jīng)商的有志之士。為了給他們經(jīng)商務(wù)工提供方便，該鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)綜合改革中，打破了小城鎮(zhèn)的傳統(tǒng)布局，開(kāi)辟了2個(gè)“工業(yè)小區(qū)”和3個(gè)“商貿(mào)小區(qū)”，同時(shí)鼓勵(lì)進(jìn)城農(nóng)民自建“前店后宅”、“下店上宅”式的住房。為了支持進(jìn)城農(nóng)民經(jīng)商務(wù)工，由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合試點(diǎn)辦、城建辦、國(guó)土所、工商所、稅務(wù)所、公安派出所等部門(mén)實(shí)行“一窗式”辦公，“一條龍”服務(wù)，從而大大加快了進(jìn)城農(nóng)民經(jīng)商務(wù)工的步伐。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近5年，低莊鎮(zhèn)的進(jìn)城農(nóng)民已有247人發(fā)展成個(gè)體商貿(mào)大戶，有69戶成了農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、林木產(chǎn)品加工大戶，有146戶成了運(yùn)輸流通大戶。豐厚的經(jīng)濟(jì)收入，牢牢地留住了進(jìn)城農(nóng)民。

二、以改革發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，讓進(jìn)城農(nóng)民富得快

發(fā)展是個(gè)硬道理，農(nóng)村小城鎮(zhèn)綜合改革同樣離不開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題。為了讓進(jìn)城農(nóng)民快速致富，該鎮(zhèn)緊扣發(fā)展主題，著力寫(xiě)了三篇文章：

—是以基地化生產(chǎn)幫進(jìn)城農(nóng)民富起來(lái)。進(jìn)城農(nóng)民要致富，首先就要講求規(guī)模生產(chǎn)效益。為此，他們?cè)谛〕擎?zhèn)綜合改革中，首先致力轉(zhuǎn)變進(jìn)城農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想觀念，打破分散經(jīng)營(yíng)模式，組織他們投勞投資投技，在全鎮(zhèn)先后建立了“萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地”、“2萬(wàn)畝雞蛋棗生產(chǎn)基地”、“500畝魚(yú)苗孵化基地”、“10000頭三元雜交豬飼養(yǎng)基地”、“8000畝楠竹板栗基地”和“3000畝蔬菜基地”，進(jìn)城農(nóng)民在商品生產(chǎn)基地建立各類場(chǎng)、園、廠100多個(gè)，年創(chuàng)收1500多萬(wàn)元，使110多個(gè)進(jìn)城農(nóng)民成了富甲一方的“棗子大王”、“養(yǎng)豬狀元”、“魚(yú)苗司令”和“蔬菜大嫂”。

二是以產(chǎn)業(yè)化布局幫進(jìn)城農(nóng)民富起來(lái)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民奔小康的必由之路，同樣也是進(jìn)城農(nóng)民致富的必由之路。為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，他們把小城鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)、加、銷(xiāo)接連點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的聚合地。發(fā)動(dòng)進(jìn)城農(nóng)民在小城鎮(zhèn)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售形成千條產(chǎn)業(yè)鏈。這樣既提高了農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又增加了進(jìn)城農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。比如進(jìn)城農(nóng)民舒小秋，針對(duì)本鎮(zhèn)豐富的棗果資源，一方面引進(jìn)技術(shù)辦起了家庭棗果加工廠，先后研制開(kāi)發(fā)了“棗子蜜餞”、“棗子罐頭”、“棗子汁”、“棗子酒”等8個(gè)新產(chǎn)品；另一方面建立了“棗果銷(xiāo)售公司”，每年向省內(nèi)外推銷(xiāo)棗果產(chǎn)品50多噸，年利潤(rùn)20多萬(wàn)元，成了小有名氣的“棗子大王”。

三是以市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)幫進(jìn)城農(nóng)民富起來(lái)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)市場(chǎng)載體。在小城鎮(zhèn)綜合改革中，他們把市場(chǎng)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓，發(fā)動(dòng)進(jìn)城農(nóng)民踴躍投勞投資，在鎮(zhèn)街范圍內(nèi)先后興建了“棗果專業(yè)市場(chǎng)”、“糧食專業(yè)市場(chǎng)”、“畜禽專業(yè)市場(chǎng)”、“魚(yú)苗專業(yè)市場(chǎng)

”、“陶瓷專業(yè)市場(chǎng)”、“竹木專業(yè)市場(chǎng)”、“硅礦專業(yè)市場(chǎng)”，市場(chǎng)總面積達(dá)3萬(wàn)平方米，總投資達(dá)3千萬(wàn)元。隨著專業(yè)市場(chǎng)的崛起，進(jìn)城農(nóng)民中有261人成了商品營(yíng)銷(xiāo)大戶，有146人成了商品運(yùn)輸大戶，有15人在商品營(yíng)運(yùn)中成了百萬(wàn)富翁。比如進(jìn)城農(nóng)民謝六文，近幾年一直從事柑桔營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，每年都要外銷(xiāo)柑桔500多噸，獲利30多萬(wàn)元，成了當(dāng)?shù)刂摹案探?/p>

大王”。

三、以改革提升城鎮(zhèn)品位，讓進(jìn)城農(nóng)民樂(lè)得起。

經(jīng)過(guò)多年的綜合改革，低莊小城鎮(zhèn)的硬件建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，一個(gè)投資2億元的初具規(guī)模的山區(qū)小城鎮(zhèn)已昂然站立在s308省道上，進(jìn)城農(nóng)民在小城鎮(zhèn)快速發(fā)展的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)文明的快速增長(zhǎng)。為了進(jìn)一步提升農(nóng)村小城鎮(zhèn)的品位，使進(jìn)城農(nóng)民在精神上也富起來(lái)，近些年他們狠抓了小城鎮(zhèn)文化品位的提升：

一是建立社區(qū)娛樂(lè)中心，組織組織農(nóng)民樂(lè)。他們?cè)谛〕擎?zhèn)的文化中心地段投資200多萬(wàn)元，相繼興建了影劇院、歌舞廳、圖書(shū)城、電游室、有線電視站、健身中心、棋牌坊，形成了社區(qū)娛樂(lè)中心，通過(guò)青年團(tuán)組織、婦女組織、民兵組織、老年協(xié)會(huì)組織、計(jì)生協(xié)會(huì)組織牽頭，將進(jìn)城農(nóng)民引入娛樂(lè)中心，進(jìn)行有利心身健康的文娛體育活動(dòng)。

二是培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)大戶，帶動(dòng)進(jìn)城農(nóng)民樂(lè)。根據(jù)進(jìn)城農(nóng)民的個(gè)人愛(ài)好及家庭條件，他們?cè)谛〕擎?zhèn)綜合改革中，有的放矢地培養(yǎng)了50多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)大戶，其中有“電視轉(zhuǎn)播大戶”，有“科技圖書(shū)大戶”，有“棋牌娛樂(lè)大戶”，有“農(nóng)民健身大戶”，有“農(nóng)村戲劇大戶”。進(jìn)城農(nóng)民武詠菊在家里辦了“兒童教育娛樂(lè)中心”，每年都吸引200多進(jìn)城農(nóng)民的孩子來(lái)學(xué)習(xí)、來(lái)娛樂(lè)，她也因此成了全省“三八紅旗手”。

三是開(kāi)展群眾文體活動(dòng)，激發(fā)進(jìn)城農(nóng)民樂(lè)。近些年，他們?cè)谧バ〕擎?zhèn)綜合改革時(shí)，不斷組織健康向上的文娛體育活動(dòng)。比如“三八農(nóng)民秧歌賽”、“五四青年讀書(shū)賽”、“八·一農(nóng)民籃球賽”，“十·一老年棋牌賽”、“元旦農(nóng)民戲劇賽”。平時(shí)，還與企業(yè)聯(lián)系，組織了“硅業(yè)杯書(shū)畫(huà)賽”、“棗子杯撥河賽”及“水泥杯龍燈賽”等。隨著群眾文娛體育活動(dòng)的不斷發(fā)展，有200多進(jìn)城農(nóng)民成了文體活動(dòng)積極分子，8000多進(jìn)城農(nóng)民的思想得到了陶冶，有效地抵御了“×××”、“地下六合彩”等歪風(fēng)邪氣的入侵，用社會(huì)主義文明牢牢占領(lǐng)了進(jìn)城農(nóng)民的思想文化陣地。

第二篇：農(nóng)民要致富科技來(lái)幫助

農(nóng)民要致富科技來(lái)幫助

―――小記水布埡鎮(zhèn)示范戶陳恭平

陳恭平是水布埡鎮(zhèn)長(zhǎng)嶺村一個(gè)農(nóng)民，在2012年來(lái)被農(nóng)技推廣中心被選定為科技示范戶以來(lái)，在農(nóng)技部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，白手起家種菜，靠勤勞增加收入，靠科技發(fā)家致富。從最初的年純收入近萬(wàn)元到今天的年純收入將超過(guò)10萬(wàn)元，家庭經(jīng)濟(jì)和生活質(zhì)量發(fā)生了根本性的變化。

一、昔日窮，雖艱苦打拼，仍致富無(wú)門(mén)

2003年，他已是一個(gè)擁有一雙兒女的四口之家，由于家庭經(jīng)濟(jì)條件差，建房子和結(jié)婚欠下了上萬(wàn)元的債務(wù)。當(dāng)時(shí)他總共種了8畝地，一年到頭辛辛苦苦，起五更睡半夜的忙乎，年底一算帳，去掉投資，根本剩不下幾個(gè)錢(qián)，只能勉強(qiáng)解決溫飽。常言說(shuō)：“花錢(qián)兩大項(xiàng)，孩子和來(lái)往”，“一步跟不上，步步跟不上”，孩子一天天的長(zhǎng)大，他的家庭負(fù)擔(dān)也是越來(lái)越重；同時(shí)，沉重的債務(wù)像大山一樣壓得他喘不過(guò)氣來(lái)。為了還債，為了生存，為了孩子，他東奔西走，北上南下，干過(guò)建筑，下過(guò)鐵礦，搞過(guò)蔬菜販運(yùn)，做過(guò)各種各樣的小買(mǎi)賣(mài)，出過(guò)各種各樣的苦力。出力掙命，全力打拼還是入不敷出他清楚地記得，2006年的春節(jié)前夕，要帳的接二連三地?cái)D破了他的家門(mén)，他痛恨自己的無(wú)能和無(wú)用，對(duì)生活完全失去了信心，甚至絕望到了極點(diǎn)。

二、今朝富，因種菜，靠科技“生”金

2012年鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心選定他為蔬菜種植示范戶后，因土質(zhì)肥沃，水資源豐富，他種菜30畝，成了全村的種菜大戶，一年苦干之后，不但添臵了不少生產(chǎn)機(jī)械，并還清了積壓多年的債務(wù)。無(wú)債一身輕，不但建起了小康樓，而且添臵了各種高檔家用電器?，F(xiàn)在他的兩個(gè)孩子都在重點(diǎn)學(xué)校讀書(shū)，他成了全村的富裕戶。他的干勁更大了，2013年種辣椒50畝，純收入可達(dá)15萬(wàn)元。

古人說(shuō)：書(shū)中自有顏如玉，書(shū)中自有黃金屋，他卻說(shuō)：“土”中也有顏如玉，“土”中也有黃金屋。有了科技就有了錢(qián)，農(nóng)民也將會(huì)活得越來(lái)越滋潤(rùn)，日子過(guò)得越來(lái)越紅火。

三、明天美，共奔小康路，做新型農(nóng)民

“個(gè)人富不算富，大家富才是小康路”。為了使全村乃至周邊的群眾共同富裕，幾年來(lái)，他總是毫不保留的將自己所掌握的種植技術(shù)無(wú)償?shù)貍魇诮o廣大鄉(xiāng)親。目前，在他的帶領(lǐng)下，水布埡鎮(zhèn)長(zhǎng)嶺村形成家家種菜，人均年純收入超過(guò)3500元，成了遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)強(qiáng)村，并有力地帶動(dòng)了周邊村莊的蔬菜種植。

富了口袋更應(yīng)富腦袋，如今電腦這種高科技已進(jìn)入了百姓農(nóng)家。勞動(dòng)之余，他總是喜歡瀏覽市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，研究種植新技術(shù)，將了解到的各種信息、知識(shí)與廣大群眾交流，使他們眼界更寬，眼光更高，達(dá)到物質(zhì)、精神雙富有，人人爭(zhēng)做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民。

第三篇：農(nóng)民增收致富 遠(yuǎn)教平臺(tái)幫助

農(nóng)民增收致富 遠(yuǎn)教平臺(tái)幫助

鳳泉區(qū)大塊鎮(zhèn)陳堡村大學(xué)生村干部-張進(jìn)旺

從小生在農(nóng)村長(zhǎng)在農(nóng)村的我，看著父輩們長(zhǎng)年面朝黃土背朝天的勞作，我就夢(mèng)想著如何讓這片生我養(yǎng)我的黃土地“生金長(zhǎng)銀”。

2008年考入大學(xué)生村干部行列中，遠(yuǎn)程教育工作成為我們一項(xiàng)重要的工作，工作之余通過(guò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)作物的種植和管理，后來(lái)到處參觀考察，2002年我從外地引進(jìn)一種經(jīng)濟(jì)作物——蘆筍。經(jīng)過(guò)努力，試種獲得了成功，第一年就實(shí)現(xiàn)了畝收入5000余元。在我的帶動(dòng)下，截至目前，陳堡村的蘆筍種植面積已達(dá)30余畝。2006年我又到商丘、輝縣、新鄉(xiāng)縣等地進(jìn)行參觀考察，組織10余戶在村西北角建起了雙孢菇的高效種植園。通過(guò)協(xié)調(diào)成立了陳堡村第一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社——崗頂?shù)厥秤镁鷮I(yè)合作社。為提高種植技術(shù)，遠(yuǎn)程教育平臺(tái)成為了我們社員的“遠(yuǎn)教專家”。我們大學(xué)生村干部的工作中心是深入到群眾中去，了解群眾之所想、所需。在與群眾的接觸中，我認(rèn)識(shí)到，在家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)行30多年后的今天，農(nóng)民群眾對(duì)土地的認(rèn)識(shí)發(fā)生了很大的變化。土地不再是農(nóng)民家庭收入的主要來(lái)源，更多的收入來(lái)源是經(jīng)商或從事二、三產(chǎn)業(yè)，土地收入從某種程度上已經(jīng)成為總來(lái)源的極少部分。不妨算一筆賬，一個(gè)農(nóng)民打工一個(gè)月收入1000元，一年收入近10000元，而在目前人均土地僅有0.6畝的情況下一個(gè)農(nóng)民一年的土地凈收入不超過(guò)1000元。如何讓有限的土地發(fā)揮更大效益，讓農(nóng)民的土地收入獲取更大值成為了我心中的一個(gè)目標(biāo)。

此后，我在工作中更加關(guān)注學(xué)習(xí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)“三農(nóng)”政策和惠農(nóng)政策。近幾年國(guó)家出臺(tái)的中央一號(hào)文件都是關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題，通過(guò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)有關(guān)課件學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到依照“三個(gè)集中”即通過(guò)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)土地集中促成農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)集中，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)集中的原則，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)化、規(guī)范化、規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)是降低農(nóng)業(yè)投入增加土地收益的一條有效途徑，是將農(nóng)民從土地上解放出來(lái)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)繁榮農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一條良策。同時(shí)，我也認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)需要具備四個(gè)條件即土地、資金、技術(shù)和銷(xiāo)售，為了創(chuàng)造這四個(gè)條件，我在2009年的“三秋”工作中，積極協(xié)助村兩委推進(jìn)我村的土地流轉(zhuǎn)工作并獲得了試點(diǎn)成功。在村民一組的土地流轉(zhuǎn)中，我以全村最高價(jià)格580元/畝承包了45畝土地。為了解決資金問(wèn)題，村兩委在了解我的思路之后，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)辦理了小額貸款。為了解決技術(shù)問(wèn)題，我先后到陜西楊凌、開(kāi)封、許昌、漯河、輝縣等地多次進(jìn)行實(shí)地考察，同時(shí)，通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫助，我聯(lián)系到了國(guó)家科技部及河南科技學(xué)院的蔬菜專家和技術(shù)人員。在產(chǎn)品銷(xiāo)售發(fā)面，我深入新鄉(xiāng)、鄭州等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查，積極聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和銷(xiāo)售商，提前了解掌握市場(chǎng)銷(xiāo)售信息。

創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，遠(yuǎn)程教育平臺(tái)給我很大的幫助，2009-2010年冬小麥?zhǔn)艿教鞖獾炔涣家蛩氐挠绊?，遠(yuǎn)教節(jié)目《農(nóng)事早知道》中，詳細(xì)講解了排除影響的知方法技術(shù)。通過(guò)科學(xué)管理和辛勤努力，40畝冬小麥畝產(chǎn)仍達(dá)到了987斤，喜獲豐收。2010年秋，我所種植的蔬菜已經(jīng)全部出售，單畝

土地單季產(chǎn)值達(dá)3000余元，為了進(jìn)一步提高單位土地收益和取得更大的發(fā)展空間，2010年4月，我?guī)ьI(lǐng)10余戶農(nóng)民成立綠葉蔬菜專業(yè)合作社。目前，我正在積極與有關(guān)專家聯(lián)系，開(kāi)始進(jìn)行大田蔬菜高效種植實(shí)驗(yàn)。如果通過(guò)努力獲得了成功，我所種植的作物單畝年產(chǎn)值將達(dá)到4000元以上，這一結(jié)果將極大地影響到我村群眾對(duì)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而也將對(duì)我村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)種植及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生一定的影響。

遠(yuǎn)程教育平臺(tái)是促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑，在經(jīng)過(guò)近幾年的歷煉，我的夢(mèng)想正越來(lái)越來(lái)清晰，因?yàn)槲蚁嘈抛约?，相信?chuàng)業(yè)難守業(yè)難知難不難。我堅(jiān)信通過(guò)自己的不懈努力和群眾、政府的支持，我的夢(mèng)想也終將實(shí)現(xiàn)，為我的人生開(kāi)創(chuàng)另一片天地。

第四篇：怎樣深化農(nóng)村綜合改革

怎樣深化農(nóng)村綜合改革

2007年03月20日來(lái)源：國(guó)務(wù)院辦公廳

推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，力爭(zhēng)在“十一五”期間或用更長(zhǎng)一些時(shí)間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革任務(wù)，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年，有條件的地方應(yīng)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)，暫不具備條件的省份應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣試點(diǎn)范圍，以便在更寬領(lǐng)域、更深層次上認(rèn)真探索，為全面推開(kāi)農(nóng)村綜合改革提供經(jīng)驗(yàn)。

第一，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求是，堅(jiān)持因地制宜、精簡(jiǎn)效能、權(quán)責(zé)一致的原則，轉(zhuǎn)變政府職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員，提高行政效率，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要職責(zé)包括以下幾個(gè)方面：一是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，包括穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，維護(hù)農(nóng)民的主體地位和權(quán)益，維持農(nóng)村市場(chǎng)秩序，開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是為農(nóng)民提供更多的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，按照公共服務(wù)均等化的方向，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件，加強(qiáng)社會(huì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展農(nóng)村扶貧和社會(huì)救助，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治。同時(shí)，把不應(yīng)該由政府承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)交給市場(chǎng)、中介組織和村民自治組織。合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 1

機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)富余人員，確保五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)只減不增。改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，創(chuàng)新服務(wù)方式，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

第二，以落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革。農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革的總體要求是，建立和完善政府投入辦學(xué)、各級(jí)責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育綜合改革，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。改革的重點(diǎn)主要是兩個(gè)方面：一是全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。各地要切實(shí)管好用好中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不折不扣地落實(shí)地方各級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任，增加對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入，不斷提高經(jīng)費(fèi)保障水平。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)管理。二是加快教育部門(mén)自身改革。深化教育人事制度改革，依法全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度，建立教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)考評(píng)制度，提高農(nóng)村教師素質(zhì)。合理配置城鄉(xiāng)教育資源，優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教學(xué)管理，提高農(nóng)村教育水平和資源利用效率。

第三，以增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力為重點(diǎn)推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革?？h鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革的總體要求是，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政的原則要求，建立健全與事權(quán)相匹配的省以下財(cái)政管理體制，明確界定縣鄉(xiāng)政府支出責(zé)任，合理調(diào)整政府間收入劃分，加大對(duì)縣鄉(xiāng)政府的轉(zhuǎn)移支付力度，進(jìn)一步完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，切實(shí)提高基層政府經(jīng)費(fèi)保障能力。縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革主要著眼于解決兩方面的問(wèn)題，一方面是解決財(cái)政分配的公平性和有效性問(wèn)題，在城鄉(xiāng)之間逐步實(shí)現(xiàn)公平分配財(cái)政支出。另一方面是解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、保證基層運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題，防止基層通過(guò)亂收費(fèi)彌補(bǔ)財(cái)政不足。改革的重點(diǎn)是以下幾個(gè)方面：一是按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。同時(shí)加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益。二是進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度。增加一般性轉(zhuǎn)移支付，規(guī)范專項(xiàng)補(bǔ)助。中央財(cái)政要逐步增加對(duì)困難縣鄉(xiāng)的補(bǔ)助，省、市兩級(jí)

財(cái)政對(duì)基層的轉(zhuǎn)移支付力度也要進(jìn)一步加大，切實(shí)改善縣鄉(xiāng)財(cái)政困難狀況。三是繼續(xù)推進(jìn)“省直管縣”財(cái)政管理體制和“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式改革試點(diǎn)。同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村其他方面的改革。一是推進(jìn)征地制度改革。落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度，集約用地，少占耕地。保護(hù)農(nóng)民利益，給農(nóng)民合理補(bǔ)償，讓農(nóng)民分享發(fā)展成果。加強(qiáng)土地出讓收入管理，納入地方預(yù)算。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，公開(kāi)透明，防止腐敗。二是深化林權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置權(quán)。繼續(xù)搞好國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革試點(diǎn)。三是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，采取有利于農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的稅收和金融政策，增大農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)示范項(xiàng)目資金規(guī)模，著力支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏和農(nóng)資采購(gòu)經(jīng)營(yíng)。四是繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務(wù)。在合理劃分債務(wù)類別、加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)、規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，清理核實(shí)債務(wù)底數(shù)，鎖定舊債，結(jié)合實(shí)際情況確定化解債務(wù)的優(yōu)先順序，區(qū)別輕重緩急，優(yōu)先化解與農(nóng)民利益直接相關(guān)、基層矛盾比較集中的農(nóng)村義務(wù)教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展等方面的債務(wù)。有計(jì)劃、有步驟地選擇部分縣（市）開(kāi)展化解債務(wù)試點(diǎn)。同時(shí)，嚴(yán)格防止新的鄉(xiāng)村債務(wù)的發(fā)生，特別是在新農(nóng)村建設(shè)中，決不能盲目舉債搞建設(shè)，形成新一輪鄉(xiāng)村負(fù)債。（國(guó)研室提供）

第五篇：深化教育領(lǐng)域綜合改革

【教育前瞻】深化教育領(lǐng)域綜合改革 推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展—教育

部黨組學(xué)習(xí)貫徹省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班精神金太陽(yáng)教育

2月25日，教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)袁貴仁主持召開(kāi)黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)

會(huì)總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全

會(huì)精神全面深化改革專題研討班上的重要講話精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。會(huì)

議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央全面深化改革的要求上來(lái)，深化教育

領(lǐng)域綜合改革，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人

才支撐和智力支持。

會(huì)議指出，此次省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班以學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)

精神全面深化改革為主題，深入研討了一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，進(jìn)一步明確

了改革的總體思路、主要任務(wù)和政策措施，為深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革指明了方向，提供了遵循?？倳?shū)記重要講話從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐結(jié)合上，深入闡釋了全面深化改革總目標(biāo)的歷史背景、現(xiàn)實(shí)根據(jù)、科

學(xué)內(nèi)涵，深刻回答了堅(jiān)持改革總目標(biāo)必須解決好制度模式選擇、價(jià)值體系建設(shè)等

重大問(wèn)題，并對(duì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神提出明確要求。講話視野廣

闊、思想深刻，政治性、理論性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，是對(duì)全面深化改革的再一次有力

動(dòng)員。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要正確準(zhǔn)確把握“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家

治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一全面深化改革的總目標(biāo)，緊扣教育綜合改革各

項(xiàng)任務(wù)，不斷把教育改革推向前進(jìn)、引向深入。一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、加深認(rèn)識(shí)。深入

領(lǐng)會(huì)講話的重大政治意義和理論意義，領(lǐng)會(huì)講話提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，自覺(jué)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，自覺(jué)貫徹到全面深化教育領(lǐng)域綜合改革各

項(xiàng)工作中。二是堅(jiān)定方向、保持定力。要始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央

保持高度一致，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特

色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。三是統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。要針對(duì)制約教育科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，著力促進(jìn)教育公平，著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，著力提高教育質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人的全面發(fā)展的能力。四

是狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。要緊緊抓住教育改革的重點(diǎn)，把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏、力度，先易后難、循序漸進(jìn)，正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。要發(fā)揚(yáng)認(rèn)真的精神和

務(wù)實(shí)的作風(fēng)，重實(shí)干、出實(shí)招、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地做幾件實(shí)實(shí)在在的事情，不

斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。