第一篇：選派黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位到村級(jí)任職干部管理規(guī)定

文章標(biāo)題：選派黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位到村級(jí)任職干部管理規(guī)定

第一章總則

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第一條為加強(qiáng)和規(guī)范

對(duì)選派到村級(jí)任職干部的管理，使選派干部在新的工作崗位發(fā)揮作用，為下派村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，在實(shí)踐中得到鍛煉和提高，確保選派工作取得實(shí)效，根據(jù)縣委《關(guān)于從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中選派干部到村級(jí)任職的實(shí)施意見》（龍發(fā)〔2005〕17號(hào)）的要求，特制定本管理辦法。

第二條選派到村級(jí)任職干部的管理工作主要包括選派干部的職責(zé)任務(wù)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲等。

第三條選派干部的管理工作在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)選派干部管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、下派村負(fù)責(zé)選派干部的日常管理，派出單位履行聯(lián)系指導(dǎo)、支持幫扶、教育管理、激勵(lì)保障等職責(zé)，配合組織部門加強(qiáng)對(duì)選派干部的跟蹤管理。各級(jí)各部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。

第二章職責(zé)任務(wù)

第四條建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。村鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題具有重要意義。選派干部掛職期間要著力抓好道路硬化、村鎮(zhèn)綠化、家庭凈化等建設(shè)，做好改水、改廁、改廄工作和垃圾、污水處理工作，搞好公益性設(shè)施建設(shè)，不斷提高廣大農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活水平。

第五條發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮各村、社的比較優(yōu)勢(shì)，按照“一個(gè)思路、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套實(shí)用技術(shù)、一套扶持措施”的辦法，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，盡快培植發(fā)展壯大富民、富村的支柱產(chǎn)業(yè)。主要抓好以泡核桃為主的林果業(yè)、以豬牛羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)四大富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第六條組建新經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織是由從事同類生產(chǎn)經(jīng)營或有共同經(jīng)濟(jì)需要的各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，按照“民辦、民管、民營、民受益”原則建立的合作經(jīng)濟(jì)組織。選派干部要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的培植，圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以發(fā)展和培養(yǎng)農(nóng)村能人為突破口，大力發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、聯(lián)合社、經(jīng)聯(lián)社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求，建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織。按照“先運(yùn)行、后規(guī)劃”的原則，建立健全一批民辦、民營、民管的核桃、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。創(chuàng)建龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、“能人大戶”領(lǐng)辦型、涉農(nóng)部門協(xié)辦型、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦型等各種模式的經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，注重品種經(jīng)營，提升農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第七條形成新風(fēng)尚。要以創(chuàng)建文明村為載體，整體推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的帶動(dòng)作用和輻射作用，以點(diǎn)帶面，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。采取有效措施進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技水平，提高農(nóng)村科技致富本領(lǐng)。要在充分了解掌握農(nóng)村黨員和群眾需求的基礎(chǔ)上，加大培訓(xùn)力度，重點(diǎn)實(shí)施技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)技能。同時(shí)，要認(rèn)真開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，反對(duì)封建迷信和宗教宗派勢(shì)力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。要建立健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)民救助體系，加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動(dòng)正常開展，農(nóng)民就醫(yī)、上學(xué)方便，病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活有保障。

第八條樹立班子新形象。一要協(xié)助建好班子，幫助村級(jí)黨組織做好以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)村級(jí)班子帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的責(zé)任感和使命感。要協(xié)助做好以推進(jìn)依法治村為主要內(nèi)容的加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)配套組織建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要注意培養(yǎng)政治素質(zhì)好、樂于奉獻(xiàn)、能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富、群眾公認(rèn)的村黨（總支）支部書記的合適人選。二要帶好隊(duì)伍，制定科學(xué)的黨員發(fā)展規(guī)劃，做好黨員教育管理和發(fā)展黨員工作。搞好黨員陣地建設(shè)，努力提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，大力推廣農(nóng)村適用技術(shù)，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部。按照中央、省、州縣黨委的要求認(rèn)真協(xié)助村黨（總支）支部書記組織實(shí)施“云嶺先鋒”工程和第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。三要實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)教育工程”，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的培訓(xùn)，重點(diǎn)辦好村黨支部書記、村主任培訓(xùn)班，著力提高村干部推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的能力和素質(zhì)。四要鞏固、發(fā)展、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，用好用活集體經(jīng)濟(jì)收入。五要建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，規(guī)范議事程序和決策辦法，嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開民主管理制度，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)做到按章辦事，依法治村，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)。

第三章教育培訓(xùn)

第九條將選派干部教育培訓(xùn)工作列入縣委干部教育委員會(huì)每年度的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)選派干部的教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)要結(jié)合選派干部的實(shí)際需要，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，重點(diǎn)是“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神、黨的基本理論、農(nóng)村政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、黨務(wù)知識(shí)、村務(wù)管理知識(shí)、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)方法等。選派干部要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，加強(qiáng)自學(xué)，結(jié)合下派地區(qū)的工作實(shí)際，每季度至少寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)，每年至少寫一篇有針對(duì)性的、高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，并上報(bào)縣委選派辦公室。

第十條每年至少對(duì)選派干部進(jìn)行一次培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間為5天左右。培訓(xùn)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效，采取集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、參觀考察等靈活多樣的方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要采取各種形式，開展經(jīng)常性的選派干部培養(yǎng)教育工作，不斷提高其思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作水平。

第十二條選派干部應(yīng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，自我教育。不僅要向書本學(xué)習(xí)，更要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，注重向農(nóng)村中的老黨員、老干部學(xué)習(xí)，努力掌握做好農(nóng)村工作、為民服務(wù)的知識(shí)和本領(lǐng)。

第四章監(jiān)督管理

第十三條選派干部以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部管理為主，選派單位協(xié)助管理。選派干部要將自己置于組織和群眾監(jiān)督之中，主動(dòng)接受來自各方面的監(jiān)督，并通過加強(qiáng)自身修養(yǎng)，增強(qiáng)自我約束的自覺性。

第十四條選派干部駐村任職期間，只轉(zhuǎn)黨（團(tuán)）組織關(guān)系，工資和各種獎(jiǎng)金、福利等待遇不變，保留編制、職務(wù)和職數(shù)，不影響其正常調(diào)資、晉級(jí)、職稱評(píng)定，其工作崗位不安排他人繼任，工作職責(zé)由單位其他工作人員承擔(dān)。派出單位一次性發(fā)給生活補(bǔ)助500元，用于購買必要的生活用品。按實(shí)際住勤天數(shù)給予選派干部每人每天5.00元的生活補(bǔ)助費(fèi)，每月報(bào)銷一次往返車費(fèi)（包車費(fèi)不在報(bào)銷之列）。所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政安排，縣委組織部統(tǒng)一管理。每月月底由下派干部根據(jù)出勤情況到縣委組織部報(bào)銷。選派干部在原單位的公務(wù)費(fèi)可用于村上工作，回原單位報(bào)銷。

第十五條建立選派工作例會(huì)制度?？h委選派到村級(jí)任職干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會(huì)議，聽取情況匯報(bào)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究選派工作中的重大問題，部署工作任務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委每季度要聽取一次選派干部的工作和思想?yún)R報(bào)。選派干部派出單位要幫助選派干部解決困難，做好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確一名副書記具體負(fù)責(zé)選派干部的管理，指導(dǎo)選派干部開展工作，協(xié)調(diào)好選派干部與村級(jí)班子成員的關(guān)系，為選派干部排憂解難。

第十六條建立選派干部工作日志、考勤和請(qǐng)銷假制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部負(fù)責(zé)選派干部的考勤工作，選派干部可根據(jù)工作、家庭等實(shí)際情況，每月回家休息8天，處理有關(guān)事務(wù)，每月在村工作時(shí)間不得少于20天（含外出工作日，法定節(jié)日除外）。需要外出協(xié)調(diào)工作的，應(yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委報(bào)告并同意，并報(bào)縣委組織部備案。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，無論請(qǐng)假天數(shù)多少，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后報(bào)縣委組織部審批。村黨支部書記負(fù)責(zé)選派干部的考勤工作，每月月底由負(fù)責(zé)聯(lián)系選派干部的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨務(wù)副書記審核考勤簿后，選派干部憑考勤簿到縣委組織部報(bào)銷生活補(bǔ)助費(fèi)?？h委選派辦統(tǒng)一印制選派干部《工作日志》和《考勤表》，選派干部要將每天工作情況登記在冊(cè)，作為年度和任期考核的重要依據(jù)。《考勤表》由選派干部本人填寫，選派村黨支部書記和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨務(wù)副書記簽字，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審核加注意見后，于每月30日前報(bào)送縣委選派辦?？h委選派辦定期或不定期對(duì)選派干部駐村情況進(jìn)行檢查。

第十七條派出單位和其它單位不準(zhǔn)把選派干部抽回原單位工作，選派干部不得擅離工作崗位，違反者對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和本人進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)重者通報(bào)批評(píng)。

第十八條縣委組織部要加強(qiáng)對(duì)選派干部的工作指導(dǎo)，幫助制定科學(xué)可行的發(fā)展規(guī)劃和工作措施。要經(jīng)常對(duì)選派村進(jìn)行抽查，了解選派干部工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，研究對(duì)策，切實(shí)幫助解決工作中存在的實(shí)際問題。

第十九條每半年召開一次由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記和選派單位參加的座談會(huì)，聽取對(duì)選派干部管理工作的意見和建議，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)選派干部的管理。每年至少召開一次選派工作會(huì)議，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)，部署任務(wù)。

第二十條選派干部日常生活由本人自理，吃住在村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及選派干部原單位要幫助解決選派干部生活中的困難。

第二十一條選派干部到村工作，要帶頭遵守鄉(xiāng)、村的有關(guān)制度，不搞特殊化，不準(zhǔn)大吃大喝，并嚴(yán)格遵守“公務(wù)員八條禁令”及其它國家公務(wù)員行為規(guī)范。

第二十二條設(shè)立選派干部工作情況?？?，重點(diǎn)反映全縣選派到村級(jí)任職干部的工作情況和工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要加大宣傳力度，采取多種方式宣傳下派干部中的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型，推進(jìn)選派干部工作。

第五章考核獎(jiǎng)懲

第二十三條縣委組織部負(fù)責(zé)選派干部的考核。考核要堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績和群眾公認(rèn)的原則。

第二十四條考核分為平時(shí)考核、年度考核和任期考核。平時(shí)考核結(jié)合檢查和中心工作進(jìn)行。年度考核：選派干部年度考核優(yōu)秀指標(biāo)單列，按選派干部總數(shù)的30安排（不占派出單位及縣鄉(xiāng)指標(biāo)），考核工作由縣委組織部牽頭組織，派出單位參與，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部具體負(fù)責(zé)，考核為優(yōu)秀等次的作為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員年度考核等次。對(duì)年度考核為不稱職或不合格的，應(yīng)按照程序及時(shí)調(diào)整，由原派出單位重新選派。任期考核：選派干部駐村任職結(jié)束前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委會(huì)同派出單位，對(duì)選派干部進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為提拔使用干部的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容包括：政治思想素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、工作作風(fēng)、工作態(tài)度（含在崗情況）、工作實(shí)績、廉潔自律等方面的情況?？己私Y(jié)果分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)等次。

第二十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委應(yīng)根據(jù)選派干部所任職村的具體實(shí)際制定選派干部的任期目標(biāo)和年度責(zé)任目標(biāo)。對(duì)選派干部的職責(zé)、完成的任務(wù)和所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)等方面作出具體規(guī)定，并與選派干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，報(bào)縣委組織部備案，把目標(biāo)任務(wù)的完成情況作為對(duì)選派干部年度考核、任期考核和獎(jiǎng)懲。

第二十六條對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、完不成年度目標(biāo)任務(wù)的選派干部，要進(jìn)行批評(píng)教育和幫助，如有違法違紀(jì)行為或給工作造成重大損失的，視其情節(jié)給予相應(yīng)的黨（政）紀(jì)處分或組織處理。

第二十七條選派干部任職期滿后，原則上回原單位工作。選派期間工作實(shí)績突出的，將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，經(jīng)組織部門考核優(yōu)秀的，優(yōu)先提拔使用。

第六章附則

第二十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二十九條本辦法由縣委選派辦（縣委組織部）負(fù)責(zé)解釋。

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第二篇：選派黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部到村任職工作情況匯報(bào)

為切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，找準(zhǔn)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的有效途徑，創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，培養(yǎng)鍛煉年輕干部，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，結(jié)合干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，2005年8月，縣委在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派年輕干部到全縣85個(gè)行政村擔(dān)任村黨（總）支部副書記、村主任助理，幫助村黨（總）支部、村委會(huì)開展工作，分兩批選派172名干部駐村任職，其中：第一批89名，第二批83名；擔(dān)任黨（總）支部副書記108名，村主任助理64名。

一、主要做法

㈠吃透上情，把準(zhǔn)縣情，精心組織實(shí)施選派工作

一是吃透政策，統(tǒng)一思想?？h委在認(rèn)真研究中央、省、州黨委關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)等新時(shí)期黨建工作的總體要求，結(jié)合縣情，深入開展調(diào)查研究，從加強(qiáng)基層組織建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉干部、加快脫貧致富奔小康步伐的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)選派干部到村任職工作的重要意義。召開常委會(huì)議專題研究選派干部工作，制定了《關(guān)于從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到村級(jí)任職的實(shí)施意見》，明確了選派對(duì)象、條件、選派干部到村級(jí)任職的類型、任職時(shí)間、選派干部的職責(zé)和任務(wù)，對(duì)選派干部的待遇、日常管理和考核等工作作出了具體要求。在縣委組織部成立選派干部到村級(jí)任職工作辦公室，負(fù)責(zé)選派干部的日常跟蹤管理工作。

二是嚴(yán)格把關(guān)，選拔優(yōu)秀干部。為真正把一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的優(yōu)秀年輕干部選拔到村級(jí)任職，縣委明確要求選派干部必須符合四個(gè)條件，即：認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，自覺貫徹黨的路線、方針、政策，事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，勇于奉獻(xiàn)，吃苦耐勞；有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途，年齡一般在40歲以下；有一定的組織協(xié)調(diào)能力；公道正派，遵紀(jì)守法，身體健康。選派方法采取在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)部門干部職工自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上，由派出單位進(jìn)行初步資格審查，報(bào)縣委“選派辦”審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)文任職，從思想政治素質(zhì)、文化水平、工作能力等方面對(duì)選派對(duì)象進(jìn)行層層把關(guān)、篩選，嚴(yán)把選派干部入口關(guān)。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，為選派干部盡快進(jìn)入工作角色打好基礎(chǔ)。針對(duì)選派干部長期在機(jī)關(guān)工作，缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際，縣委“選派辦”就農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識(shí)、法律法規(guī)、基層組織建設(shè)等方面知識(shí)，對(duì)選派干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，幫助選派干部掌握農(nóng)村工作方法，提高工作能力，盡快進(jìn)入工作角色。

㈡建章立制，嚴(yán)格考核，為選派干部健康成長提供制度保證

一是嚴(yán)格考勤制度。要求選派干部每月在崗時(shí)間不少于20天，因事、因病請(qǐng)假，必須履行書面請(qǐng)假手續(xù)，請(qǐng)假3天以內(nèi)的由村黨支部書記審批，4天以內(nèi)的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審批，5天以上的須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后縣委組織部審批。

二是建立實(shí)績考核制度。對(duì)選派干部的考核實(shí)行平時(shí)考核、考核和任期考核相結(jié)合的制度。平時(shí)考核結(jié)合不定期的工作檢查進(jìn)行?？己朔椒ǎ哼x派干部考核優(yōu)秀指標(biāo)單列，按選派干部總數(shù)的30%安排（不占派出單位及縣鄉(xiāng)考核指標(biāo)），考核工作由縣委組織部牽頭，派出單位參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨（總）支部具體負(fù)責(zé)，考核為優(yōu)秀等次的作為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員考核等次。對(duì)考核為不稱職或不合格的，按照程序及時(shí)調(diào)整，由原派出單位重新選派。任期考核：選派干部任職結(jié)束前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)同派出單位，對(duì)選派干部進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容包括思想政治素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、工作作風(fēng)、工作態(tài)度（含在崗情況）、工作實(shí)績、廉潔自律等方面情況?？己私Y(jié)果分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)等次。

㈢嚴(yán)格要求，規(guī)范管理，為選派干部能力提高創(chuàng)造工作環(huán)境

為避免出現(xiàn)選派干部只掛職不到位，工作流于形式，難見效果的現(xiàn)象出現(xiàn)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)下派干部的管理。

一是強(qiáng)化下派干部履職意識(shí)。為了使下派干部安心在基層工作，免去了下派干部原任職務(wù)，及時(shí)把下派干部的黨、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在村。明確下派干部任職期間，不得隨意調(diào)動(dòng)工作，選派單位和其他單位不準(zhǔn)把選派干部抽回原單位工作，選派干部不得擅離工作崗位。要求明確給下派干部進(jìn)行分工，給他們定責(zé)任、壓擔(dān)子。制定了下派干部在工作中的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，即有思路、有措施、有目標(biāo)、有行動(dòng)。以此督促下派干部深入農(nóng)村，真抓實(shí)干。

二是保證下派干部在村工作時(shí)間。要求下派干部每月在村工作時(shí)間不少于20天，建立由村黨支部書記具體負(fù)責(zé)選派干部的考勤工作，每月月底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)副書記審核選派干部考勤和組織部審核的三級(jí)聯(lián)審驗(yàn)證考勤制度，強(qiáng)化了下派干部的自律意識(shí)。

三是加強(qiáng)下派干部的分類指導(dǎo)。在工作中定期不定期聽取村“兩委”班子對(duì)下派干部的評(píng)價(jià)，征求干部群眾對(duì)下派干部的意見建議，做好分類指導(dǎo)工作。對(duì)有能力有思路的選派干部，重點(diǎn)在強(qiáng)化他們?cè)r(nóng)村工作，干事創(chuàng)業(yè)上提要求，定標(biāo)準(zhǔn)，讓他們?cè)谵r(nóng)村工作的大舞臺(tái)上施展才能，實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。對(duì)有能力沒經(jīng)驗(yàn)的，請(qǐng)優(yōu)秀的村干部講經(jīng)驗(yàn)、談體會(huì)，為他們傳經(jīng)送寶，讓他們盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng)。對(duì)只有熱情沒有思路的，及時(shí)組織他們到發(fā)展好的村參觀學(xué)習(xí)，通過交流，開闊視野，拓展思路。

四是強(qiáng)化選派干部的理論學(xué)習(xí)。針對(duì)下派干部忙于村務(wù)工作，荒廢學(xué)習(xí)的情況，要求下派干部每天學(xué)習(xí)半小時(shí)，以撰寫心得體會(huì)、調(diào)研報(bào)告等形式，督促下派干部培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷促進(jìn)個(gè)人素質(zhì)和能力的提高。

五是明確選派干部的管理責(zé)任。選派干部以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨（總）支部管理為主，選派單位協(xié)助管理，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)選派干部的日常管理和考核工作。

二、取得的成效

我縣自2005年9月開展選派干部到村任職工作以來，取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

㈠加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。大批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部到村任職，給農(nóng)村基層干部隊(duì)伍注入了新鮮血液，增添了生機(jī)和活力，加強(qiáng)了農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高了班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。選派到村任職干部大多數(shù)是黨員，黨性較強(qiáng)，黨務(wù)工作相對(duì)熟悉，到村任職后，指導(dǎo)和幫助基層黨組織開展“云嶺先鋒”工程和農(nóng)村第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加大了對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)力度。選派干部深入農(nóng)戶、田間地頭，晝?cè)L夜談，知百姓難，解百姓憂，千方百計(jì)、扎扎實(shí)實(shí)地為下派村辦好事、實(shí)事，幫助農(nóng)民解決了許多實(shí)際困難和問題，在群眾中樹立了良好的形象，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)了黨與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

㈡提高了農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。這次選派到村任職干部文化和知識(shí)水平都比較高，有一定的管理經(jīng)驗(yàn)，大部分都有一定的專業(yè)技能知識(shí)，通過他們的辛勤工作，提高了村級(jí)組織的整體素質(zhì)，村級(jí)組織用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，服務(wù)廣大群眾，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。下派干部充分發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì)，在深入調(diào)查研究，摸清所在村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)底數(shù)的基礎(chǔ)上，因地制宜幫助“兩委”理清發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，搞活市場(chǎng)流通，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。

㈢培養(yǎng)鍛煉了干部，在干部隊(duì)伍中形成了爭(zhēng)相到基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)去干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。一些偏遠(yuǎn)困難村的村委會(huì)年久失修，房頂漏雨，四面透風(fēng)，有的村沒有電、沒有自來水，到村任職干部工作和生活條件都比較差，還有一部分到村任職干部家庭有著這樣那樣的困難，但都能夠認(rèn)識(shí)到在艱苦環(huán)境中工作、在困難條件下創(chuàng)業(yè)是磨練自己和提高自身綜合素質(zhì)的好機(jī)會(huì)，自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難，兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富做貢獻(xiàn)。一方面，到村任職干部到農(nóng)村服務(wù)，深入群眾，熟悉農(nóng)村，培養(yǎng)了與農(nóng)民群眾的感情，增強(qiáng)了做群眾工作的本領(lǐng)，提高了解決實(shí)際問題的能力；同時(shí)通過下派鍛煉，使選派干部汲取了群眾智慧，經(jīng)受了艱苦環(huán)境的鍛煉和考驗(yàn)，成為思想上、政治上、作風(fēng)上、能力上合格的干部，在農(nóng)村艱苦的工作和生活環(huán)境鍛煉下不斷成長。在干部隊(duì)伍中形成了“不跑上層下基層、不看關(guān)系看政績”的干部隊(duì)伍建設(shè)導(dǎo)向。

㈣落實(shí)了大批發(fā)展項(xiàng)目，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新的動(dòng)力。到村任職干部憑借強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，幫助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，積極主動(dòng)上引下聯(lián)、穿針引線，努力爭(zhēng)取派出單位、上級(jí)部門的支持和幫助。特別是在群眾比較關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾文化等方面，做了大量卓有成效的工作。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，到村任職干部工作還有不少需要完善和提高的地方，還存在一些問題和不足。主要是：一是受客觀條件的制約，對(duì)到村任職干部的跟蹤管理力度不夠；二是部分選派到村任職干部精力不夠集中，工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。

第三篇：選派黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位到村級(jí)任職干部任期考核實(shí)施方案

我縣從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中選派到村級(jí)任職的干部2005年8月下派以來，已有一年時(shí)間，根據(jù)縣委《關(guān)于從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中選派干部到村級(jí)任職的實(shí)施意見》（龍發(fā)〔2005〕17號(hào)）和《縣選派黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位到村級(jí)任職干部管理辦法》精神，現(xiàn)就做好選派到村級(jí)任職干部任期考核工作提出如下意見。

一、考核時(shí)間

考核時(shí)間安排在2006年9月10日至9月20日進(jìn)行。

二、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容緊密結(jié)合選派干部的職責(zé)任務(wù)，按照“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步”的要求，全面了解選派干部的“德、能、勤、績、廉”等情況，重點(diǎn)考核選派干部的工作實(shí)績。主要包括：思想政治素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作實(shí)績、廉潔自律等方面。

三、考核等次及標(biāo)準(zhǔn)

㈠等次

選派干部考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。

㈡標(biāo)準(zhǔn)

1、優(yōu)秀等次標(biāo)準(zhǔn)

具備稱職等次所有標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)要體現(xiàn)：村黨支部班子創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)，黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮；工作思路清晰，工作措施得力，創(chuàng)新工作方式方法；村、組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，群眾收入明顯增加；群眾測(cè)評(píng)稱職以上票達(dá)到80%，經(jīng)考核屬實(shí)。

2、稱職等次標(biāo)準(zhǔn)

⑴村“兩委”班子及計(jì)生、婦女、治保等村級(jí)配套組織健全，制度完善，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，村務(wù)公開等村民自治管理制度健全完善，議事制度規(guī)范，且作用發(fā)揮較好。

⑵黨員底數(shù)清，老齡、困難、外出流動(dòng)黨員情況明。年內(nèi)發(fā)展新黨員2人，培養(yǎng)3名以上入黨積極分子，發(fā)展黨員工作取得進(jìn)展。黨員日常學(xué)習(xí)、黨員聯(lián)系貧困戶、“三會(huì)一課”等組織生活制度得到落實(shí)。開展了無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，黨員履行崗位職責(zé)情況良好。

⑶按照縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的要求，扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，并結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新自選動(dòng)作，群眾滿意率達(dá)到規(guī)定要求，教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)各階段材料齊全、規(guī)范。

⑷黨員電教設(shè)備齊全、制度健全，電教工作正常開展。

⑸有遠(yuǎn)、近期工作思路、目標(biāo)任務(wù)和具體的工作措施。以增加農(nóng)民收入為中心，在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推廣良種良法、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和提高農(nóng)民組織化程度等方面有新的進(jìn)展。結(jié)合地區(qū)實(shí)際，抓以泡核桃為主的林果業(yè)、以豬牛羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)取得一定成效，群眾生產(chǎn)生活水平得到改善。

⑹村組道路、水利和村黨員活動(dòng)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。

⑺村內(nèi)突出矛盾和遺留問題得到妥善解決，無惡性刑事案件、非法宗教活動(dòng)、群體性上訪和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到縣下達(dá)指標(biāo)要求，村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善。

⑻選派干部遵守選派干部管理辦法，自我要求比較嚴(yán)格，考勤薄、工作日志記錄齊全，黨組織生活、學(xué)習(xí)教育活動(dòng)正常，有學(xué)習(xí)、會(huì)議記錄，每月在崗20天以上，自覺接受群眾監(jiān)督，廉潔自律，樹立了縣級(jí)機(jī)關(guān)干部良好形象，沒有違法違紀(jì)現(xiàn)象。

群眾測(cè)評(píng)稱職以上票達(dá)到70%，經(jīng)考核屬實(shí)。

3、基本稱職等次標(biāo)準(zhǔn)

基本具備稱職等次標(biāo)準(zhǔn)，群眾測(cè)評(píng)稱職以上票達(dá)到60%，經(jīng)考核屬實(shí)。

4、不稱職等次標(biāo)準(zhǔn)

有下列情況之一的，可確定為不稱職等次：工作沒有正常開展起來；存在違法違紀(jì)行為；糧食補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和計(jì)劃生育政策等沒有得到落實(shí)；每月在村工作少于10天；群眾測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職票累計(jì)超過40%，經(jīng)考核屬實(shí)。

四、考核方法

考核分述職測(cè)評(píng)、走訪了解、實(shí)地查看、逐人分析、確定等次五個(gè)步驟進(jìn)行。

㈠述職測(cè)評(píng)

召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子領(lǐng)導(dǎo)干部、站所負(fù)責(zé)人、村組干部和村民代表會(huì)議，聽取選派干部一年來的工作述職，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

㈡?zhèn)€別走訪

分別聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，選派村部分黨員、干部和群眾的意見，了解選派干部的表現(xiàn)情況。

㈢實(shí)地查看

實(shí)地了解選派干部實(shí)施的發(fā)展項(xiàng)目，為群眾所辦的實(shí)事好事，黨務(wù)、村務(wù)公開及檔案等各項(xiàng)制度，有關(guān)會(huì)議記錄等情況。

㈣逐人分析

考核組對(duì)考核情況進(jìn)行綜合分析，形成考核鑒定，并提出考核等次初步意見。

㈤確定等次

縣委“選派辦”在聽取各考核組匯報(bào)后，綜合分析，逐人確定考核等次。優(yōu)秀名額控制在20%。

五、組織實(shí)施

縣委“選派辦”在縣委組織口、縣紀(jì)委、縣人事局相關(guān)部門抽調(diào)干部，由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任考核工作組組長，組成考核工作組，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委配合，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展考核工作。

六、有關(guān)要求

1、考核選派干部工作實(shí)績時(shí)，要本著實(shí)事求是，客觀公正的態(tài)度，充分考慮選派干部的主觀努力程度、所在村的客觀條件和選派單位的幫扶能力，確?？己斯ぷ鞴?、公正。

2、考核以選派干部的工作實(shí)績和群眾公認(rèn)度作為評(píng)定選派干部考核等次的主要依據(jù)，其他任何單位和部門的意見作參考，不得作為考核依據(jù)。

3、堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度，不搞平衡照顧；考核過程中要實(shí)地查看選派干部實(shí)施的發(fā)展項(xiàng)目和為群眾辦實(shí)辦事情況，考核工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，全面準(zhǔn)確，嚴(yán)禁弄虛作假、謊報(bào)政績；要注意防止人情、面子、關(guān)系等因素干擾考核的公正性。

第四篇：選派干部到村任職工作制度

選派干部到村任職工作制度

1、選派工作會(huì)議制度：市、縣（市、區(qū)）選派工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每年召開一次會(huì)議，分析情況，研究工作。

2、選派干部例會(huì)制度：縣（市、區(qū)）選派辦每季度召開一次選派干部例會(huì)，聽取匯報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作。

3、選派工作檢查制度：市、縣（市、區(qū)）選派工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每半年對(duì)選派工作開展情況進(jìn)行一次檢查，了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，研究對(duì)策。

4、選派干部培訓(xùn)制度：按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，每年對(duì)選派干部進(jìn)行一次培訓(xùn)，提高選派干部綜合素質(zhì)。選派干部每年接受培訓(xùn)時(shí)間一般不少于一周。

5、選派干部和任期考核制度：每年對(duì)選派干部工作情況進(jìn)行一次考核，肯定成績，查找不足，明確進(jìn)一步努力的方向。任期結(jié)束后進(jìn)行任期考核，考核結(jié)果作為選派干部安排使用的重要依據(jù)?？己藶椴环Q職等次的，要按照程序及時(shí)調(diào)整，由原選派單位重新選派干部接任。

6、專項(xiàng)資金管理制度。選派干部使用發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金要事先提出項(xiàng)目申請(qǐng)，由縣（市、區(qū)）選派辦會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行可行性論證，對(duì)不符合要求的，不予批準(zhǔn)。選派干部爭(zhēng)取的各類款項(xiàng)要在縣選派辦申報(bào)登記，使用情況要及時(shí)在任職村公開，接受監(jiān)督。

7、辦公經(jīng)費(fèi)管理制度。選派干部任職期間，每人每年安排5000元辦公經(jīng)費(fèi)。選派干部辦公經(jīng)費(fèi)支出，主要包括：辦公用品購置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄、通訊補(bǔ)貼、統(tǒng)一組織的省內(nèi)學(xué)習(xí)考察的差旅費(fèi)、體檢費(fèi)用等。選派干部辦公經(jīng)費(fèi)由縣選派辦統(tǒng)一管理，由選派辦主任審核把關(guān)、一支筆審批、每月底報(bào)帳。

8、選派干部在崗工作制度：選派干部要吃住在村、主持工作，每月在村工作時(shí)間不少于22天；每月在村工作時(shí)間少于15天的，考核可直接列為不稱職等次。任何單位不得抽調(diào)選派干部承擔(dān)選派工作以外的任務(wù)。

9、選派干部請(qǐng)銷假制度：選派干部離崗時(shí)要履行請(qǐng)假手續(xù)。離崗一周以內(nèi)的，要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)；離崗一周以上的，要經(jīng)縣選派辦批準(zhǔn)；離崗半個(gè)月以內(nèi)的，要經(jīng)市選派辦批準(zhǔn)；離崗超過半個(gè)月的，要經(jīng)省選派辦批準(zhǔn)。選派干部請(qǐng)假期滿后，要及時(shí)向準(zhǔn)假的單位銷假，準(zhǔn)假單位要將選派干部的請(qǐng)銷假情況記錄備案。

10、選派干部工作日志制度：選派干部要將每天工作情況記錄在縣（市、區(qū)）統(tǒng)一制作的選派干部工作日志本中，作為和任期考核的重要依據(jù)。

11、選派干部工作情況雙月報(bào)制度：選派干部每兩個(gè)月填寫一次工作情況報(bào)表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審閱后，報(bào)縣（市、區(qū)）選派辦審核，并報(bào)送選派單位。

12、選派單位履行選派工作職責(zé)半年報(bào)制度：按照分級(jí)管理的原則，各選派單位于每年元月15日和7月15日前，將半年來履行選派工作職責(zé)情況，分別向上一級(jí)選派辦作出報(bào)告。

13、固定電話查崗制度：市、縣（市、區(qū)）選派辦每周用固定電話對(duì)選派干部在崗情況進(jìn)行檢查，對(duì)無故脫崗的要進(jìn)行批評(píng)教育；一個(gè)月無故脫崗3次以上或脫崗一次達(dá)3天以上的，取消評(píng)優(yōu)資格和當(dāng)月生活補(bǔ)助；對(duì)經(jīng)多次教育仍未改進(jìn)的要進(jìn)行組織處理。

14、選派干部調(diào)整制度：有下列情況之一的，可以進(jìn)行調(diào)整：因病或家庭有特殊困難不能堅(jiān)持在村工作的；因本人素質(zhì)、能力等方面的原因不適應(yīng)在村工作，且經(jīng)幫扶效果不明顯的；受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或考核為不稱職等次不宜在村工作的；跨市變動(dòng)工作崗位，或辭去公職的。調(diào)整的程序是：縣（市、區(qū)）選派辦提出調(diào)整建議并附相關(guān)材料，經(jīng)市選派辦核實(shí)并經(jīng)省選派辦同意后，再按規(guī)定報(bào)送接任人選。

15、選派干部安全工作制度：認(rèn)真執(zhí)行“六要六不要”的規(guī)定（要增強(qiáng)防范意識(shí)，不要麻痹大意；要堅(jiān)持日事日了，不要在夜間往返鄉(xiāng)村；要確保交通安全，不要騎摩托車走晚路趕遠(yuǎn)途；要注意食宿安全，不要住危房飲不潔水；要改進(jìn)工作方法，不要感情用事；要定期檢查身體，不要帶病勉強(qiáng)工作），建立重大安全事故報(bào)告制度，對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全工作責(zé)任制，對(duì)因認(rèn)識(shí)不到位、安全要求不落實(shí)，造成重大安全事故的，要追究所在縣（市、區(qū)）選派辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第五篇：2021選派干部到村任職講話

2021選派干部到村任職講話

選派干部到村任職，是省市縣委作出的重大舉措，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制、推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)選派干部到村任職工作的重要意義。

第一，選派干部到村任職是推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力之舉。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)，脫貧攻堅(jiān)是前提，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。中央明確提出，要五級(jí)書記一起抓。各項(xiàng)政策的落實(shí)落地，各項(xiàng)工作的推進(jìn)實(shí)施，最終都要依靠過硬的村黨組織書記和農(nóng)村干部隊(duì)伍。縣委決定選派干部到村任職，就是要培強(qiáng)壯大農(nóng)村工作力量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎。

這次選派的黨組織書記任職村，都是基礎(chǔ)條件差、工作難度大的村。希望同志們發(fā)揚(yáng)不畏困難、能打勝仗的優(yōu)良作風(fēng)，完成好組織和人民交給的重任。干部派出單位、相關(guān)部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅(jiān)持不懈推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

第二，選派干部到村任職是貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全面提升基層組織建設(shè)水平的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十九大報(bào)告提出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把農(nóng)村等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成“五個(gè)堡壘”，并強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

近年來，縣委高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，在村干部的選拔配備、激勵(lì)保障，農(nóng)村黨員的發(fā)展教育、管理培訓(xùn)，基層組織的陣地建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)保障方面采取了一系列措施，收到了明顯的成效。但是，我們也要清醒看到，當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平還不高，還存在黨員干部年齡偏大、文化偏低、能力素質(zhì)參差不齊，村黨組織弱化、虛化、邊緣化，凝聚力號(hào)召力不強(qiáng)，黨組織書記人難選等問題。

著眼破解這些問題，全縣共摸底排查出X個(gè)無黨組織書記合適人選的村，選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部擔(dān)任村黨組織書記。各級(jí)各部門和廣大駐村干部一定要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，從講政治、講大局的高度出發(fā)，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，筑牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。

第三，選派干部到村任職是培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部、打造建設(shè)小康X生力軍的長遠(yuǎn)之計(jì)。黨員干部的培養(yǎng)成長離不開良好的組織環(huán)境。干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是黨的一貫用人方針。上級(jí)多次明確提出，要注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉干部，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，注重提拔使用實(shí)績優(yōu)秀的干部，形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。

當(dāng)前，我縣農(nóng)村基層迫切需要大批德才兼?zhèn)?、以德為先的干部，大批敢闖敢干、勇于創(chuàng)新的干部，大批作風(fēng)扎實(shí)、默默奉獻(xiàn)的干部。縣委把大家派到農(nóng)村去，一方面是以事?lián)袢耍脙?yōu)秀的干部資源為農(nóng)村發(fā)展注入源頭活水，但另一方面，才是更重要的，就是讓大家在艱苦環(huán)境中鍛煉黨性、磨練意志、豐富經(jīng)驗(yàn)、增長才干。大家一定要珍惜這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，全身心投入到工作中去，一心一意謀發(fā)展，全心全意為人民。

二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

一要在建設(shè)過硬支部上下功夫。大家到村任職，要始終牢記抓黨建第一職責(zé)，把抓支部作為核心任務(wù)，努力將任職村黨支部打造成過硬支部。要從規(guī)范組織生活入手，堅(jiān)持“三會(huì)一課”“三務(wù)公開”“民主評(píng)議黨員”“主題黨日”等制度，讓組織生活嚴(yán)起來，把黨員先鋒旗幟樹起來，把人心凝聚起來，把黨員有效地組織起來，在經(jīng)常性活動(dòng)中彰顯黨員的存在和作用，在一點(diǎn)一滴中體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗力，使黨組織說話有人聽、辦事有人跟。要?jiǎng)?chuàng)新思路辦法，凝聚村內(nèi)共識(shí)，著力解決影響村級(jí)發(fā)展的困難和問題，打造過硬黨員隊(duì)伍。

二要在培養(yǎng)后備干部上下功夫。培養(yǎng)后備干部是村黨組織書記首要任務(wù)。大家要積極在回村大中專畢業(yè)生、退伍軍人和返鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商的年輕人中物色有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀青年，采取到村跟班、到組擔(dān)任“聯(lián)絡(luò)員”“協(xié)調(diào)員”等方式，委以一定責(zé)任，促其鍛煉成長。要深入實(shí)施城鄉(xiāng)基層黨組織書記“育苗升級(jí)”工程，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生為重點(diǎn)，通過扶持創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)他們?cè)鶎?，遞進(jìn)培養(yǎng)為黨支部書記，力爭(zhēng)在任期內(nèi)培養(yǎng)一名具有較高素質(zhì)的村支部書記，建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的村干部隊(duì)伍。

三要在加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理上下功夫。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變革，這對(duì)農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用帶來新挑戰(zhàn)。大家到村任職后，要轉(zhuǎn)變治理方式，完善治理機(jī)制，走好鄉(xiāng)村善治之路。要健全村內(nèi)議事制度，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”“三務(wù)”公開等制度，建立健全村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制，堅(jiān)持大家的事大家議、群眾的事群眾定，讓村級(jí)工作在陽光下運(yùn)行。

要加強(qiáng)法治宣傳教育力度，引導(dǎo)黨員干部群眾主動(dòng)學(xué)法、尊法、守法、用法，讓干部學(xué)會(huì)用法治的手段化解矛盾、推動(dòng)工作，讓群眾懂得靠法律的武器維護(hù)權(quán)利、解決糾紛。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，制定符合村情實(shí)際的村規(guī)民約、公序良俗，引導(dǎo)群眾自覺遵守，培養(yǎng)良好的個(gè)人品德、家庭美德、鄉(xiāng)村公德；要用積極健康的文化引領(lǐng)群眾，營造文明向上的村風(fēng)民風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成新風(fēng)尚、過上新生活。

四要在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上下功夫。加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是提升村級(jí)組織服務(wù)群眾功能、增強(qiáng)村級(jí)黨組織凝聚力的根本途徑。省委提出力爭(zhēng)到年底基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，使集體收入X萬元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番。支部書記是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，要在吃透村情、找準(zhǔn)問題、抓住優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，充分調(diào)動(dòng)村里致富能手、專業(yè)大戶、黨員的帶動(dòng)作用，積極創(chuàng)新村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾創(chuàng)業(yè)模式，注重內(nèi)培與外引相結(jié)合，加速對(duì)土地、資金、技術(shù)等發(fā)展要素的流轉(zhuǎn)和集聚，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾實(shí)干創(chuàng)業(yè)。

要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，采取流轉(zhuǎn)、入股、托管等方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，積極盤活村級(jí)“三資”，將更多休眠資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為財(cái)富活水。特別要牢固樹立區(qū)域發(fā)展、融合發(fā)展、共享發(fā)展新理念，充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)功能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)土地資源、人才資源、工商資本和一二三產(chǎn)業(yè)等發(fā)展要素深度融合，培植符合村情的項(xiàng)目，建立穩(wěn)定增收渠道。

三、盡快轉(zhuǎn)換角色，爭(zhēng)做農(nóng)村工作的行家里手。

一是要善謀事?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，村干部處在黨和群眾的中間，即是橋梁紐帶，又是各種矛盾的焦點(diǎn)。當(dāng)群眾對(duì)某些政策不理解或不符合自已的意愿時(shí)，往往把矛頭指向村干部。這就要求選派干部，特別是任村黨組織書記的干部要“善謀事”，做到事先有考慮、有準(zhǔn)備，而這個(gè)考慮、準(zhǔn)備又不能天馬行空，而要有所遵循。

二是要能成事。

“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”，農(nóng)民群眾最講實(shí)際，他們衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)，不是會(huì)不會(huì)說，也不是工作的過程，而是看到底干了哪些事，結(jié)果怎么樣。所以到村任職后，要盡可能地為群眾多辦實(shí)事、辦好事。群眾遇到舉棋不定、左右為難的事情時(shí)，要主動(dòng)發(fā)揮自己了解政策、見多識(shí)廣的優(yōu)勢(shì)，幫助群眾解決現(xiàn)實(shí)困難。

三是要會(huì)辦事。

到村工作后，常打交道的既有通情達(dá)理的人，也有胡攪蠻纏的人；辦理的有公事、私事、大事、小事，聽的話有真話、假話、好話、壞話。因此，在村工作要講究方式方法。把依法辦事與曉之以理、動(dòng)之以情結(jié)合起來，學(xué)會(huì)做群眾的政治思想工作，善于把握群眾的思想脈搏。對(duì)一些重大的帶有傾向性的問題，要明察秋毫，防微杜漸，及時(shí)采取措施，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

四是要不出事。

選派到村任職干部的一言一行、一舉一動(dòng)，不僅是個(gè)人行為，還代表著黨委政府和派出單位的形象，必須嚴(yán)以律己，以過硬作風(fēng)贏得群眾信任和支持。要堅(jiān)持一碗水端平，一把尺子量到底，自覺將法規(guī)政策內(nèi)化為心中的戒尺，一切按制度來、按程序走、按規(guī)定辦。