第一篇:龍巖市商務(wù)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
龍巖市商務(wù)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度第一條 為了加強(qiáng)對(duì)商務(wù)綜合行政執(zhí)法的監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法人員依法行政,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本委實(shí)際情況制定本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)是指本委商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作人員由于過(guò)錯(cuò)或過(guò)失,在執(zhí)法活動(dòng)中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,作出錯(cuò)誤的行政行為或者放棄履行法定職責(zé)的能力。
第三條 本制度適用于龍巖市商務(wù)綜合行政執(zhí)法人員。
第四條 執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、錯(cuò)罰相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。
第五條 本委設(shè)立行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究小組,主任兼任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)、分管商貿(mào)流通副主任兼任副組長(zhǎng),成員由委綜合法規(guī)科、監(jiān)察室、內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)科的負(fù)貴人組成,負(fù)責(zé)提出執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的性質(zhì)、責(zé)任人、承擔(dān)責(zé)任等意見(jiàn)。
第六條 追究責(zé)任的內(nèi)容:
(一)發(fā)生行政賠償?shù)模?/p>
1.違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證、責(zé)令停業(yè)等行政處罰的;
2.違法侵犯公民合法權(quán)益的。
(二)執(zhí)法行為不當(dāng)?shù)模?/p>
1.對(duì)不符合法定條件而予以行政許可的行為;
2.濫用職權(quán)、超越職權(quán)范圍造成具體行政執(zhí)法行為明顯
不當(dāng)?shù)模?/p>
3.其它違法行為給國(guó)家或相對(duì)人造成重大損失的。
(三)未履行法定職責(zé)的:
1.對(duì)符合法定條件提出許可申請(qǐng),拒不辦理或不予答復(fù)的;
2.對(duì)舉報(bào)、直接發(fā)現(xiàn)應(yīng)予查處的違法行為應(yīng)當(dāng)處理而不處理的;
3.其它應(yīng)追究其過(guò)錯(cuò)的行為。
第七條過(guò)錯(cuò)責(zé)任的認(rèn)定:
(一)上級(jí)或本級(jí)機(jī)關(guān)通過(guò)執(zhí)法監(jiān)督認(rèn)定具體行政行為有過(guò)錯(cuò)。
(二)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議認(rèn)定行政行為有過(guò)錯(cuò)的。
(三)人民法院終審判決認(rèn)定具體行政行為有過(guò)錯(cuò)的。
(四)其它方面反映并經(jīng)認(rèn)定具體行政行為有過(guò)錯(cuò)的。
第八條 過(guò)錯(cuò)責(zé)任的劃分:
(一)執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中直接作出的過(guò)錯(cuò)行為,該承辦人員為執(zhí)法過(guò)錯(cuò)直接責(zé)任人。
(二)經(jīng)審核批準(zhǔn)作出具體行政行為,由于承辦人員的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致審核人、批準(zhǔn)人失誤而造成的執(zhí)法過(guò)錯(cuò),承辦人員應(yīng)承擔(dān)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)主要責(zé)任。
(三)由于審核人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致批準(zhǔn)人失誤而造成的執(zhí)法過(guò)錯(cuò),審核人要承擔(dān)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)主要責(zé)任。
(四)由于批準(zhǔn)人的過(guò)錯(cuò)而造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò),批準(zhǔn)人應(yīng)承
擔(dān)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)主要責(zé)任。
(五)二人以上執(zhí)法人員發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為或者承辦人、審核人、批準(zhǔn)人等均有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,應(yīng)根據(jù)各自在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)中所起的作用大小區(qū)分各自執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
第九條裁量幅度的設(shè)定:
(一)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究:
1.拒不執(zhí)行上級(jí)糾正違反具體行政行為決定的;
2.多次發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的;
3.違反行政行為的發(fā)生是因循私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、收受賄賂造成的;
4.執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的。
(二)有下列情形之一的,可以從輕、減輕或免予追究:
1.主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、承認(rèn)違法行為并及時(shí)糾正的;
2.違法行為情節(jié)輕徽,尚未造成嚴(yán)重后果的。
第十條追究違法行政責(zé)任,采取以下形式:
(一)責(zé)令作出書(shū)面檢查,大會(huì)檢討。
(二)取消個(gè)人或部門(mén)當(dāng)年度評(píng)比先進(jìn)資格。
(三)暫扣或繳銷(xiāo)行政執(zhí)法證件。
(四)移送有關(guān)材料并建議有關(guān)部門(mén)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處 分。
第十一條 本部門(mén)工作人員一年內(nèi)兩次違反行政執(zhí)法的,取消該部門(mén)當(dāng)年評(píng)先資格。
第十二條追究程序:
(一)凡發(fā)現(xiàn)有本辦法第六條行為之一的,應(yīng)及時(shí)向本委負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督的科室報(bào)告。
(二)相關(guān)科室調(diào)查確認(rèn)事實(shí)后在七日內(nèi)向本局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究小組報(bào)告。
(三)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究小組討論后,在三十日內(nèi)提出追究處理意見(jiàn),并報(bào)主任簽批.
(四)主任批準(zhǔn)后,行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究小組負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)科室(支隊(duì))督查辦理。
第十三條 被追究人對(duì)追究決定不服的,可以提出申訴,行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,被追究人提出的事實(shí)理由或證據(jù)成立的,行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究小組應(yīng)當(dāng)采納,行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究小組不應(yīng)當(dāng)因被追究人申訴而加重追究處理。
第十四條本辦法由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法從頒發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇:行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
第一條:為促進(jìn)城管監(jiān)察人員依法履行職責(zé),正確行使權(quán)力,保證具體行政行為合法、規(guī)范、適當(dāng),防止和減少錯(cuò)案發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本大隊(duì)的工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條:過(guò)錯(cuò)責(zé)任的對(duì)象,是太康縣城市管理監(jiān)察大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城管大隊(duì))所屬機(jī)構(gòu)(中隊(duì))及監(jiān)察人員。
本規(guī)定所追究的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,是指具體行政行為超越法定職權(quán)、濫施行政處罰或違法程序法、實(shí)體法的規(guī)定,依法必須撤銷(xiāo)或變更的案件及行政行為。
第三條:過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究,遵循實(shí)事求是,有錯(cuò)必究,教育和懲罰相結(jié)合,自律與從嚴(yán)相結(jié)合的原則。
第四條:過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立由正、副隊(duì)長(zhǎng)和督查中隊(duì)和相關(guān)中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的錯(cuò)案責(zé)任追究的審理委員會(huì),負(fù)責(zé)各類(lèi)過(guò)錯(cuò)的復(fù)核,認(rèn)定,具體工作由城管大隊(duì)督查中隊(duì)承辦。
第五條:具有下列情形之一的,按過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任:
(一)人民法院判決、縣政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)、變更或者部分變更、重新作出具體行政行為和責(zé)令限期履行義務(wù)的;
(二)各級(jí)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查認(rèn)定、城管大隊(duì)自行發(fā)現(xiàn)或者社會(huì)監(jiān)督反映不合法、不規(guī)范、不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,以及行政處罰所依據(jù)的事實(shí)不清,適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯(cuò)誤或嚴(yán)重違反法定程序的、超越或?yàn)E用職權(quán)的,經(jīng)查證屬實(shí)的。
(三)執(zhí)法人員過(guò)錯(cuò)行政行為或個(gè)人過(guò)錯(cuò)行為受到群眾舉報(bào)或在網(wǎng)絡(luò)等媒體披露,給單位整體形象造成影響的。
(四)其他過(guò)錯(cuò)責(zé)任,各相對(duì)人造成損失或在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響的。
第六條:實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰的案件,因認(rèn)定事實(shí)或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過(guò)錯(cuò)責(zé)任、超越職權(quán)或者濫施行政處罰的,由案件承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。
第七條:各中隊(duì)負(fù)責(zé)辦理的案件,因認(rèn)定事實(shí)或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過(guò)失責(zé)任的,由審批的負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任,法制員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;因案件承辦人工作不到位,導(dǎo)致中隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制員認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤而審批的,由案件承辦人,中隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制員共同承擔(dān)責(zé)任。
第八條:對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人,應(yīng)視其過(guò)錯(cuò)程度,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,分別作出如下處理:
(一)對(duì)行政違法行為應(yīng)給予制止或行政處罰而不予制止或行政處罰,情節(jié)輕微的,給予通報(bào)批評(píng)。
(二)應(yīng)適用一般程序,而適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定以及不應(yīng)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,而實(shí)施當(dāng)場(chǎng)收繳或者違反一事不再罰原則,未造成嚴(yán)重后果的,給予通報(bào)批評(píng)。
(三)越權(quán)限實(shí)施行政處罰造成行政賠償?shù)?,由案件?fù)責(zé)人承擔(dān)50%以上的賠償費(fèi)用。
(四)實(shí)施處罰或承辦人處于不正當(dāng)目的實(shí)施行政罰款或超越城管大隊(duì)權(quán)限實(shí)施行政處罰的,給予行政處分;造成行政賠償?shù)?,由案件?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費(fèi)用。
(五)用、私分、毀損先行登記保存物品的,收繳罰款不開(kāi)具統(tǒng)一罰沒(méi)票據(jù)的,給予行政處分;造成行政賠償?shù)模梢杂砂讣?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費(fèi)用。
(六)個(gè)人行為或以個(gè)人利益為目的的行政行為給大隊(duì)造成影響的,所造成的賠償責(zé)任全部由個(gè)人負(fù)責(zé)。
全年出現(xiàn)
(一)、(二)項(xiàng)所列情形的,年底考核不得評(píng)為優(yōu)秀;出現(xiàn)
(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列情形的,責(zé)令下崗培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的,限期調(diào)離,并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)制裁,中隊(duì)不得評(píng)為先進(jìn)。
第九條:一經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線(xiàn)索,城管大隊(duì)督查中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以里調(diào)查,并于30日內(nèi)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,作出結(jié)論,提出處理意見(jiàn)。經(jīng)錯(cuò)案責(zé)任追究審理委員會(huì)復(fù)核,作出處理決定。
第十條:凡吃請(qǐng)受賄,貪贓枉法,徇私舞弊,以及其他違法違紀(jì)行為,造成錯(cuò)案的,由城管大隊(duì)負(fù)責(zé)立案調(diào)查,一經(jīng)查證屬實(shí),依法處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條:被追究錯(cuò)案的責(zé)任人對(duì)處理決定不服的,可在15日內(nèi),以書(shū)面形式向城管大隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究審理委員會(huì)提出復(fù)議申請(qǐng)。
第十二條:城管大隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究委員會(huì)受理復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)認(rèn)真審查,并在15日內(nèi)作出維持、變更或者撤銷(xiāo)原處理決定的復(fù)議決定。
第十三條:本規(guī)定具體實(shí)施中的問(wèn)題,由太康縣城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
第十四條:本規(guī)定自公布之日起施行。
第三篇:行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
文章標(biāo)題:行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
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第一條為切實(shí)保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益,確保
人防行政執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé),維護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,制定本制度。
第二條人防行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò),是指人防行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,給行政機(jī)關(guān)和人防工作對(duì)象造成損害與損失的行為。
第三條人防行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究,應(yīng)遵循以下原則:
(一)實(shí)事求是,有錯(cuò)必究;
(二)及時(shí)、準(zhǔn)確、公正、公開(kāi);
(三)追究責(zé)任與糾正過(guò)錯(cuò)相適應(yīng);
(四)責(zé)任追究與過(guò)錯(cuò)責(zé)任相適應(yīng)。
第四條人防行政執(zhí)法人員有下列執(zhí)法過(guò)錯(cuò)之一的,應(yīng)予以追究責(zé)任:
(一)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度,擅自辦理或越權(quán)決定某些事項(xiàng),給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)造成損害的;
(二)不依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或不履行法定程序,對(duì)申報(bào)事項(xiàng)錯(cuò)批、錯(cuò)報(bào)或漏批、漏報(bào)造成損失的;
(三)利用職務(wù)之便,索取賄賂或謀取私利的;
(四)濫用職權(quán),故意刁難工作對(duì)象,對(duì)應(yīng)辦事務(wù)拒不辦理或不辦的;
(五)玩忽職守,不嚴(yán)格執(zhí)法造成錯(cuò)辦的;
(六)其它人防行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)應(yīng)當(dāng)追究的。
第五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:
(一)以權(quán)謀私、徇私枉法,行賄受賄導(dǎo)致行政執(zhí)法錯(cuò)誤的;
(二)與管理相對(duì)人惡意串通,唆使其曲解、規(guī)避法律,損害國(guó)家利益的;
(三)違法行政,造成嚴(yán)重后果或重大影響的;
(四)造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)后,拒不改悔,隱瞞事實(shí)真相、不及時(shí)消除影響,不采取補(bǔ)救措施、銷(xiāo)毀證據(jù)逃避責(zé)任的;
(五)其它應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的行為。
第六條有下列情形之一的,可以從輕或減輕追究責(zé)任:
(一)積極主動(dòng)清除或減輕過(guò)錯(cuò)后果的;
(二)受他人脅迫發(fā)生過(guò)錯(cuò)的;
(三)配合組織追究過(guò)錯(cuò)有立功表現(xiàn)的。
第七條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情節(jié)輕微,并未造成嚴(yán)重后果,影響不大的,可以免予追究責(zé)任。
第八條過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任的種類(lèi):
(一)行政責(zé)任:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
(二)民事責(zé)任:因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成損害引起行政賠償?shù)?,視具體責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)程度及情節(jié),責(zé)令其部分或全部支付賠償費(fèi)用,直接主管人員承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)刑事責(zé)任:執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情節(jié)嚴(yán)重并造成重大后果觸犯刑法的,依法移交司法機(jī)關(guān)追l究其刑事責(zé)任。
第九條對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,由人事、紀(jì)檢、行政執(zhí)法辦公室依法調(diào)查屬實(shí)后,按干部管理權(quán)限,作出最后處理決定。
第十條執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服,可在接到處理決定之日起15日內(nèi)向有關(guān)部門(mén)申訴。
第十一條本制度自年月日起實(shí)施。
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第四篇:行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
第一條為嚴(yán)格執(zhí)行教育法律、法規(guī),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)教育管理人員依法發(fā)行職責(zé),保證管理法律、法規(guī)全面正確實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)賠償法》和《中華人民共和國(guó)訴訟法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合教育工作實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱(chēng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)是指教育機(jī)關(guān)工作人員,在履行公務(wù)過(guò)程中,故意或過(guò)失實(shí)施違反教育法律、法規(guī)和規(guī)章,或運(yùn)用法律、法規(guī)、規(guī)章不準(zhǔn)確,使國(guó)家、單位及公民法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害的行政行為。
第三條本制度適用于大渡口區(qū)教育委員會(huì)發(fā)生的教育行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究。
第四條大渡口區(qū)教育委員會(huì)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)區(qū)教委行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的日常工作。
第五條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合的原則。處理教育行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
第六條在行政執(zhí)法過(guò)程中有下列情況之一,視為行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò):
(一)未按法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施義務(wù)教育,在政策、管理及組織入學(xué)方面有過(guò)錯(cuò)行為。
(二)未按法律法規(guī)規(guī)定履行教師法,在教師管理、招聘、待遇、使用、調(diào)動(dòng)、進(jìn)修、評(píng)職稱(chēng)等方面未盡職責(zé)。
(三)未按規(guī)定的權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序做好民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)登記、年審及管理。
(四)在招生、收費(fèi)方面沒(méi)有依法管理,出現(xiàn)亂招生、亂收費(fèi)現(xiàn)象。
(五)未按法律法規(guī)規(guī)定加強(qiáng)學(xué)生品行,安全管理而造成學(xué)生誤入歧途及發(fā)生意外安全事故。
(六)未按規(guī)定和事實(shí)處理師生的錯(cuò)誤,造成當(dāng)事人權(quán)益受到侵犯。
(七)未按擬訂的制度履行職責(zé)造成當(dāng)事人有一定損失的。
(八)違反法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第七條公民、法人和其他組織對(duì)我委各執(zhí)法部門(mén)及執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為有權(quán)提出批評(píng)和建議,對(duì)違反失職行為有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、申訴、控告,各執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員不得抵制和打擊、報(bào)復(fù)。
第八條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究按以下規(guī)定認(rèn)定過(guò)錯(cuò)責(zé)任人:
(一)由于干部瀆職、失職而造成的錯(cuò)誤,事實(shí)清楚、確鑿,其具體人承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
(二)由于干部的主觀過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致工作失誤而造成的錯(cuò)誤行政行為,該具體人為行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人。
(三)由于批準(zhǔn)人的主觀過(guò)錯(cuò)造成的錯(cuò)誤行政行為,批準(zhǔn)人為過(guò)錯(cuò)責(zé)任人。
(四)經(jīng)集體討論作出的具體行政行為而產(chǎn)生的錯(cuò)誤行政行為,主持人或決策人為過(guò)錯(cuò)主要責(zé)任人。
第九條對(duì)區(qū)教委人員的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò),視情節(jié)給予下列處理:
(一)批評(píng)教育,限時(shí)改正;
(二)責(zé)令書(shū)面檢查,通報(bào)批評(píng);
(三)調(diào)離原崗位;
(四)行政處分;
(五)追究刑事責(zé)任。
第十條因行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成行政賠償?shù)模^(guò)錯(cuò)責(zé)任人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。
第十一條 依照本辦法須給予行政處分的按人事管理權(quán)限辦事。
第十二條 有下列情形之一,可以從輕或免予追究:
(一)發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)后主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)并及時(shí)糾正,未發(fā)生嚴(yán)重后果的;
(二)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)輕微,未發(fā)生危害后果的。第十三條 有下列行為之一,應(yīng)從重追究:
(一)因以權(quán)謀私、索賄、受賄而發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的;
(二)因主觀臆斷、玩忽職守或故意發(fā)生的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的;
(三)因行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的。
第十四條 被處理的工作人員對(duì)處理決定不服者,可在收到處理決定后十五日內(nèi)向區(qū)教委行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,作出維持或變更或撤銷(xiāo)原處理決定的書(shū)面結(jié)論。申訴期間,不影響處理決定的執(zhí)行。
第五篇:行政執(zhí)法錯(cuò)案過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
行政執(zhí)法錯(cuò)案過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
一.為加強(qiáng)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法中的錯(cuò)案追究工作,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益,促進(jìn)煙草專(zhuān)賣(mài)管理機(jī)關(guān)依法行政,制定本制度。
二.本制度所稱(chēng)錯(cuò)案是指煙草專(zhuān)賣(mài)管理機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中因故意或過(guò)失作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,并對(duì)行政管理相對(duì)人造成損害的案件。
三.錯(cuò)案追究制度是指上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)管理機(jī)關(guān)對(duì)作出錯(cuò)案的單位或有關(guān)責(zé)任人員追究其行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的制度。
四.錯(cuò)案追究制度遵循以下原則:
(一)及時(shí)、公正、公開(kāi);
(二)實(shí)事求是,有錯(cuò)必究;
(三)重證據(jù),重調(diào)查研究;
(四)錯(cuò)案追究與加強(qiáng)行政執(zhí)法相結(jié)合;
(五)懲處與教育相結(jié)合。
五.錯(cuò)案的認(rèn)定:
(一)經(jīng)過(guò)行政訴訟,被人民法院判決認(rèn)定其為錯(cuò)案的;
(二)經(jīng)過(guò)行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定認(rèn)為是錯(cuò)案的;
(三)上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)管理機(jī)關(guān)通過(guò)調(diào)閱執(zhí)法案卷、受理當(dāng)事人申訴等途徑,審查認(rèn)定為錯(cuò)案的;
(四)因超越執(zhí)法權(quán)限或違反程序等造成過(guò)錯(cuò),給單位形成重大影響和損失的。
六.責(zé)任劃分:
(一)行政執(zhí)法人員有重大過(guò)失造成錯(cuò)辦的,追究當(dāng)時(shí)執(zhí)法辦事人員的責(zé)任,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)負(fù)連帶責(zé)任;
(二)未經(jīng)審核、審批的,執(zhí)法人員擅自作出錯(cuò)誤決定的追究執(zhí)法人員個(gè)人的責(zé)任;
(三)因?qū)徍巳恕徟说腻e(cuò)誤決定導(dǎo)致錯(cuò)辦的,追究當(dāng)時(shí)審核人、審批人的責(zé)任。
七.責(zé)任種類(lèi)及內(nèi)容:
(一)情節(jié)較輕、造成較輕危害后果的,可由上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)管理機(jī)關(guān)建議其所屬機(jī)關(guān)或直接對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人依法給予行政處分;
(二)情節(jié)較重、造成較重危害后果的,上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)管理機(jī)關(guān)可根據(jù)情況建議其所屬機(jī)關(guān)或直接對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任;
(三)給行政管理相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的執(zhí)法人員承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用。
八.負(fù)責(zé)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任的辦案人員,要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,實(shí)事求是地調(diào)查、核實(shí)、不循私情,不弄虛作假,否則從重追究相應(yīng)責(zé)任。
九.被處理人不服處理決定的,可在接到處理決定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管機(jī)關(guān)提出申訴,但申訴期間原處理決定不停止執(zhí)行。