第一篇:安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
一、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)
及其工作人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害,但尚
未構(gòu)成犯罪的具體行政行為。
二、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有
錯(cuò)必糾、及時(shí)、公開(kāi)、公正、過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相當(dāng),教育與處
理 相結(jié)合的原則,在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過(guò)程中玩忽職守、徇私舞弊索賄受賄造成過(guò)錯(cuò)依法從重處理。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法過(guò)
程中有下列情形之一的應(yīng)予追究責(zé)任:
1、經(jīng)人民法院終審判決,具體行政行為被裁定撤消或
變更的。
2、經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)或本級(jí)政府審查、復(fù)議、行政執(zhí)法
行為被撤消或糾正的。
3、違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定越權(quán)管轄的。
4、違法行政許可行政處罰、征收權(quán)限作出違法行政行
為的。
5、利用職務(wù)之便,擅自制作、提供虛假文書(shū)造成不良
影響的。
6、利用職務(wù)之便,涂改、隱匿、銷(xiāo)毀證據(jù)或指使他人作偽證的。
7、依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為的。
8、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,使案件不能得到公正處理的。
9、違法行政侵犯公民人身權(quán)。
10、因故意或過(guò)失導(dǎo)致行政賠償?shù)摹?/p>
11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的。
有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任
1,以權(quán)謀私、徇私枉法、打擊報(bào)復(fù)、索賄受賄而導(dǎo)致
行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的。
2,發(fā)生兩次以上同樣過(guò)錯(cuò)的。
3,故意違法實(shí)施行政行為或明知有過(guò)錯(cuò)而不采取補(bǔ)救
措施的,造成不良影響后果的。-
4,由于行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)作出的處理決定存在行政復(fù)議或行政訴訟過(guò)程中被撤消
或被改判的。
5,對(duì)上級(jí)糾正其行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)拒不服從的。
6,行政執(zhí)法后果或造成惡劣影響的。
五、有下列情形之一的,可以從輕或減輕追究責(zé)任
1、主動(dòng)消除或減輕過(guò)錯(cuò)后果的。
2、由于過(guò)失造成過(guò)錯(cuò)危害不大的。
3、積極配合組織處理有立功表現(xiàn)的。
六、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任按下列原則劃分
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)違法作出的具體行政行為造成過(guò)錯(cuò),該部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,案件承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中擅自作出具體行政行為出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的,機(jī)關(guān)行為人承擔(dān)責(zé)任。
3、經(jīng)行政許可作出具體行政行為出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的,審核、批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。
4、案件承辦人隱匿證據(jù),提供虛假情況,導(dǎo)致主要負(fù)責(zé)人決策失誤造成過(guò)錯(cuò)的,案件承辦人承擔(dān)全部責(zé)任。
5、經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)構(gòu)改變?cè)唧w行政行為造成過(guò)錯(cuò)的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)承擔(dān)改變部分的責(zé)任。
七、對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予以下處理
1、批評(píng)教育。
2、責(zé)成寫(xiě)出書(shū)面檢討、通報(bào)批評(píng)。
3、限期改正。
4、取消當(dāng)年度評(píng)先資格。
5、給予行政處分。
6、因行政執(zhí)法人員故意或重大過(guò)失行為給當(dāng)事人造成損失引起賠償?shù)?,視情?jié)令其部分或全部支付賠償費(fèi)用。
7、觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
八、被追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可在接到處理決定之日起15日內(nèi),向作出處理決定的機(jī)關(guān)或有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴,申訴期間處理決定不停止執(zhí)行。
目錄
一、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體依據(jù)
二、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法依據(jù)
三、行政執(zhí)法項(xiàng)目
四、崗位責(zé)任制度
五、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法評(píng)議考核
六、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
附:通榆縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組名
單
第二篇:行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
第一條:為促進(jìn)城管監(jiān)察人員依法履行職責(zé),正確行使權(quán)力,保證具體行政行為合法、規(guī)范、適當(dāng),防止和減少錯(cuò)案發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本大隊(duì)的工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條:過(guò)錯(cuò)責(zé)任的對(duì)象,是太康縣城市管理監(jiān)察大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城管大隊(duì))所屬機(jī)構(gòu)(中隊(duì))及監(jiān)察人員。
本規(guī)定所追究的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,是指具體行政行為超越法定職權(quán)、濫施行政處罰或違法程序法、實(shí)體法的規(guī)定,依法必須撤銷(xiāo)或變更的案件及行政行為。
第三條:過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究,遵循實(shí)事求是,有錯(cuò)必究,教育和懲罰相結(jié)合,自律與從嚴(yán)相結(jié)合的原則。
第四條:過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立由正、副隊(duì)長(zhǎng)和督查中隊(duì)和相關(guān)中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的錯(cuò)案責(zé)任追究的審理委員會(huì),負(fù)責(zé)各類(lèi)過(guò)錯(cuò)的復(fù)核,認(rèn)定,具體工作由城管大隊(duì)督查中隊(duì)承辦。
第五條:具有下列情形之一的,按過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任:
(一)人民法院判決、縣政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)、變更或者部分變更、重新作出具體行政行為和責(zé)令限期履行義務(wù)的;
(二)各級(jí)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查認(rèn)定、城管大隊(duì)自行發(fā)現(xiàn)或者社會(huì)監(jiān)督反映不合法、不規(guī)范、不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,以及行政處罰所依據(jù)的事實(shí)不清,適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯(cuò)誤或嚴(yán)重違反法定程序的、超越或?yàn)E用職權(quán)的,經(jīng)查證屬實(shí)的。
(三)執(zhí)法人員過(guò)錯(cuò)行政行為或個(gè)人過(guò)錯(cuò)行為受到群眾舉報(bào)或在網(wǎng)絡(luò)等媒體披露,給單位整體形象造成影響的。
(四)其他過(guò)錯(cuò)責(zé)任,各相對(duì)人造成損失或在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響的。
第六條:實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰的案件,因認(rèn)定事實(shí)或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過(guò)錯(cuò)責(zé)任、超越職權(quán)或者濫施行政處罰的,由案件承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。
第七條:各中隊(duì)負(fù)責(zé)辦理的案件,因認(rèn)定事實(shí)或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過(guò)失責(zé)任的,由審批的負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任,法制員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;因案件承辦人工作不到位,導(dǎo)致中隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制員認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤而審批的,由案件承辦人,中隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制員共同承擔(dān)責(zé)任。
第八條:對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人,應(yīng)視其過(guò)錯(cuò)程度,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,分別作出如下處理:
(一)對(duì)行政違法行為應(yīng)給予制止或行政處罰而不予制止或行政處罰,情節(jié)輕微的,給予通報(bào)批評(píng)。
(二)應(yīng)適用一般程序,而適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定以及不應(yīng)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,而實(shí)施當(dāng)場(chǎng)收繳或者違反一事不再罰原則,未造成嚴(yán)重后果的,給予通報(bào)批評(píng)。
(三)越權(quán)限實(shí)施行政處罰造成行政賠償?shù)?,由案件?fù)責(zé)人承擔(dān)50%以上的賠償費(fèi)用。
(四)實(shí)施處罰或承辦人處于不正當(dāng)目的實(shí)施行政罰款或超越城管大隊(duì)權(quán)限實(shí)施行政處罰的,給予行政處分;造成行政賠償?shù)?,由案件?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費(fèi)用。
(五)用、私分、毀損先行登記保存物品的,收繳罰款不開(kāi)具統(tǒng)一罰沒(méi)票據(jù)的,給予行政處分;造成行政賠償?shù)?,可以由案件?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費(fèi)用。
(六)個(gè)人行為或以個(gè)人利益為目的的行政行為給大隊(duì)造成影響的,所造成的賠償責(zé)任全部由個(gè)人負(fù)責(zé)。
全年出現(xiàn)
(一)、(二)項(xiàng)所列情形的,年底考核不得評(píng)為優(yōu)秀;出現(xiàn)
(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列情形的,責(zé)令下崗培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的,限期調(diào)離,并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)制裁,中隊(duì)不得評(píng)為先進(jìn)。
第九條:一經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索,城管大隊(duì)督查中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以里調(diào)查,并于30日內(nèi)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,作出結(jié)論,提出處理意見(jiàn)。經(jīng)錯(cuò)案責(zé)任追究審理委員會(huì)復(fù)核,作出處理決定。
第十條:凡吃請(qǐng)受賄,貪贓枉法,徇私舞弊,以及其他違法違紀(jì)行為,造成錯(cuò)案的,由城管大隊(duì)負(fù)責(zé)立案調(diào)查,一經(jīng)查證屬實(shí),依法處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條:被追究錯(cuò)案的責(zé)任人對(duì)處理決定不服的,可在15日內(nèi),以書(shū)面形式向城管大隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究審理委員會(huì)提出復(fù)議申請(qǐng)。
第十二條:城管大隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究委員會(huì)受理復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)認(rèn)真審查,并在15日內(nèi)作出維持、變更或者撤銷(xiāo)原處理決定的復(fù)議決定。
第十三條:本規(guī)定具體實(shí)施中的問(wèn)題,由太康縣城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
第十四條:本規(guī)定自公布之日起施行。
第三篇:行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
文章標(biāo)題:行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
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第一條為切實(shí)保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益,確保
人防行政執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé),維護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,制定本制度。
第二條人防行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò),是指人防行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,給行政機(jī)關(guān)和人防工作對(duì)象造成損害與損失的行為。
第三條人防行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究,應(yīng)遵循以下原則:
(一)實(shí)事求是,有錯(cuò)必究;
(二)及時(shí)、準(zhǔn)確、公正、公開(kāi);
(三)追究責(zé)任與糾正過(guò)錯(cuò)相適應(yīng);
(四)責(zé)任追究與過(guò)錯(cuò)責(zé)任相適應(yīng)。
第四條人防行政執(zhí)法人員有下列執(zhí)法過(guò)錯(cuò)之一的,應(yīng)予以追究責(zé)任:
(一)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度,擅自辦理或越權(quán)決定某些事項(xiàng),給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)造成損害的;
(二)不依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或不履行法定程序,對(duì)申報(bào)事項(xiàng)錯(cuò)批、錯(cuò)報(bào)或漏批、漏報(bào)造成損失的;
(三)利用職務(wù)之便,索取賄賂或謀取私利的;
(四)濫用職權(quán),故意刁難工作對(duì)象,對(duì)應(yīng)辦事務(wù)拒不辦理或不辦的;
(五)玩忽職守,不嚴(yán)格執(zhí)法造成錯(cuò)辦的;
(六)其它人防行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)應(yīng)當(dāng)追究的。
第五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:
(一)以權(quán)謀私、徇私枉法,行賄受賄導(dǎo)致行政執(zhí)法錯(cuò)誤的;
(二)與管理相對(duì)人惡意串通,唆使其曲解、規(guī)避法律,損害國(guó)家利益的;
(三)違法行政,造成嚴(yán)重后果或重大影響的;
(四)造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)后,拒不改悔,隱瞞事實(shí)真相、不及時(shí)消除影響,不采取補(bǔ)救措施、銷(xiāo)毀證據(jù)逃避責(zé)任的;
(五)其它應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的行為。
第六條有下列情形之一的,可以從輕或減輕追究責(zé)任:
(一)積極主動(dòng)清除或減輕過(guò)錯(cuò)后果的;
(二)受他人脅迫發(fā)生過(guò)錯(cuò)的;
(三)配合組織追究過(guò)錯(cuò)有立功表現(xiàn)的。
第七條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情節(jié)輕微,并未造成嚴(yán)重后果,影響不大的,可以免予追究責(zé)任。
第八條過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任的種類(lèi):
(一)行政責(zé)任:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
(二)民事責(zé)任:因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成損害引起行政賠償?shù)?,視具體責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)程度及情節(jié),責(zé)令其部分或全部支付賠償費(fèi)用,直接主管人員承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)刑事責(zé)任:執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情節(jié)嚴(yán)重并造成重大后果觸犯刑法的,依法移交司法機(jī)關(guān)追l究其刑事責(zé)任。
第九條對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,由人事、紀(jì)檢、行政執(zhí)法辦公室依法調(diào)查屬實(shí)后,按干部管理權(quán)限,作出最后處理決定。
第十條執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服,可在接到處理決定之日起15日內(nèi)向有關(guān)部門(mén)申訴。
第十一條本制度自年月日起實(shí)施。
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第四篇:行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
第一條為嚴(yán)格執(zhí)行教育法律、法規(guī),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)教育管理人員依法發(fā)行職責(zé),保證管理法律、法規(guī)全面正確實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)賠償法》和《中華人民共和國(guó)訴訟法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合教育工作實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱(chēng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)是指教育機(jī)關(guān)工作人員,在履行公務(wù)過(guò)程中,故意或過(guò)失實(shí)施違反教育法律、法規(guī)和規(guī)章,或運(yùn)用法律、法規(guī)、規(guī)章不準(zhǔn)確,使國(guó)家、單位及公民法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害的行政行為。
第三條本制度適用于大渡口區(qū)教育委員會(huì)發(fā)生的教育行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究。
第四條大渡口區(qū)教育委員會(huì)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)區(qū)教委行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的日常工作。
第五條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合的原則。處理教育行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
第六條在行政執(zhí)法過(guò)程中有下列情況之一,視為行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò):
(一)未按法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施義務(wù)教育,在政策、管理及組織入學(xué)方面有過(guò)錯(cuò)行為。
(二)未按法律法規(guī)規(guī)定履行教師法,在教師管理、招聘、待遇、使用、調(diào)動(dòng)、進(jìn)修、評(píng)職稱(chēng)等方面未盡職責(zé)。
(三)未按規(guī)定的權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序做好民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)登記、年審及管理。
(四)在招生、收費(fèi)方面沒(méi)有依法管理,出現(xiàn)亂招生、亂收費(fèi)現(xiàn)象。
(五)未按法律法規(guī)規(guī)定加強(qiáng)學(xué)生品行,安全管理而造成學(xué)生誤入歧途及發(fā)生意外安全事故。
(六)未按規(guī)定和事實(shí)處理師生的錯(cuò)誤,造成當(dāng)事人權(quán)益受到侵犯。
(七)未按擬訂的制度履行職責(zé)造成當(dāng)事人有一定損失的。
(八)違反法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第七條公民、法人和其他組織對(duì)我委各執(zhí)法部門(mén)及執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為有權(quán)提出批評(píng)和建議,對(duì)違反失職行為有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、申訴、控告,各執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員不得抵制和打擊、報(bào)復(fù)。
第八條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究按以下規(guī)定認(rèn)定過(guò)錯(cuò)責(zé)任人:
(一)由于干部瀆職、失職而造成的錯(cuò)誤,事實(shí)清楚、確鑿,其具體人承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
(二)由于干部的主觀過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致工作失誤而造成的錯(cuò)誤行政行為,該具體人為行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人。
(三)由于批準(zhǔn)人的主觀過(guò)錯(cuò)造成的錯(cuò)誤行政行為,批準(zhǔn)人為過(guò)錯(cuò)責(zé)任人。
(四)經(jīng)集體討論作出的具體行政行為而產(chǎn)生的錯(cuò)誤行政行為,主持人或決策人為過(guò)錯(cuò)主要責(zé)任人。
第九條對(duì)區(qū)教委人員的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò),視情節(jié)給予下列處理:
(一)批評(píng)教育,限時(shí)改正;
(二)責(zé)令書(shū)面檢查,通報(bào)批評(píng);
(三)調(diào)離原崗位;
(四)行政處分;
(五)追究刑事責(zé)任。
第十條因行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成行政賠償?shù)?,過(guò)錯(cuò)責(zé)任人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。
第十一條 依照本辦法須給予行政處分的按人事管理權(quán)限辦事。
第十二條 有下列情形之一,可以從輕或免予追究:
(一)發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)后主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)并及時(shí)糾正,未發(fā)生嚴(yán)重后果的;
(二)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)輕微,未發(fā)生危害后果的。第十三條 有下列行為之一,應(yīng)從重追究:
(一)因以權(quán)謀私、索賄、受賄而發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的;
(二)因主觀臆斷、玩忽職守或故意發(fā)生的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的;
(三)因行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的。
第十四條 被處理的工作人員對(duì)處理決定不服者,可在收到處理決定后十五日內(nèi)向區(qū)教委行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,作出維持或變更或撤銷(xiāo)原處理決定的書(shū)面結(jié)論。申訴期間,不影響處理決定的執(zhí)行。
第五篇:辦事處安全生產(chǎn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度
XXX辦事處安全生產(chǎn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)
責(zé)任追究制度
第一條 本規(guī)定所稱(chēng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,是指辦事處負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員在執(zhí)法活動(dòng)中,因違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任
第二條 追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持實(shí)事求是、懲誡與教育相結(jié)合的原則,根據(jù)違法事實(shí)、行為人的法定職責(zé)及違法行為的后果確定。
第三條 辦事處負(fù)責(zé)對(duì)本單位安全生產(chǎn)執(zhí)法人員行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究工作。
第五條 對(duì)下列行政執(zhí)法行為,應(yīng)實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究:
(一)具體行政行為被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)為違法的;
(二)具體行政行為被人民法院撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)為違法的;
(三)具體行政行為被市人民政府或其他上級(jí)行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)為違法的;
(四)本行政機(jī)關(guān)被復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院責(zé)令在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)的;
(五)因違法行政執(zhí)法造成群眾集訪,影響治安秩序、社會(huì)穩(wěn)定等其他影響較大的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為。
第六條 本辦事處安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯公民人身自由權(quán)情形之一的,追究其過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
(一)非法拘禁;
(二)以毆打等暴力行為或唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(三)其他侵犯公民人身自由權(quán)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為。
第七條 本辦事處安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯公民、法人或其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,追究其過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
(一)違法實(shí)施罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰的;
(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的;
(三)其他損害公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為。
第八條本辦事處安全生產(chǎn)執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰,有下列情形之一的,追究其過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
(一)行政處罰沒(méi)有法定依據(jù),適用法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)重錯(cuò)誤,擅自改變行政處罰的種類(lèi)、幅度的;
(二)違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(三)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足實(shí)施行政處罰的;
(四)越權(quán)或者濫用職權(quán)處罰的;
(五)違法進(jìn)行委托處罰的;
(六)行政處罰明顯不當(dāng)?shù)模?/p>
(七)不使用罰款收據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款收據(jù)的;
(八)其他應(yīng)予追究的行為。
第九條 本辦事處安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員有下列不依法履行法定職責(zé)情形之一的,追究其過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
(一)玩忽職守、官僚主義、工作失職,把關(guān)不嚴(yán),造成一定后果的;
(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止、處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、社會(huì)公共利益和秩序遭受損害的;
(三)不依法履行對(duì)公民、法人和其他組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育職責(zé)的;
(四)其他不依法履行法定職責(zé)的行為。
第十條 有下列情形之一的,可以免予追究執(zhí)法人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
(一)因法律、法規(guī)規(guī)定不明確造成適用法律、法規(guī)出現(xiàn)偏差的;
(二)因事實(shí)認(rèn)定或定案后出現(xiàn)新的證據(jù),使原認(rèn)定的事實(shí)或案件的性質(zhì)發(fā)生變化的;
(三)因管理相對(duì)人的過(guò)錯(cuò)或不可抗拒造成認(rèn)定事實(shí)出現(xiàn)偏差的;
(四)其他不應(yīng)追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形。
第十一條 本辦事處安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員有下列情形之一的,可以從輕追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
(一)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為輕微的;
(二)因?qū)κ聦?shí)、證據(jù)、法律理解和認(rèn)識(shí)上的偏差而導(dǎo)致行政執(zhí)
法失誤的;
(三)發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為后能主動(dòng)、及時(shí)糾正,采取補(bǔ)救措施,未造成嚴(yán)重后果的;
(四)其他應(yīng)予從輕追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形。
第十二條 本辦事處安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任;
(一)多次發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的;
(二)因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的;
(三)因徇私舞弊、濫用職權(quán)造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的;
(四)因索賄受賄造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)從重追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形。
第十三條 本辦事處安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員故意隱瞞事實(shí)或者匯報(bào)事實(shí)嚴(yán)重失實(shí),導(dǎo)致辦事處機(jī)關(guān)或相關(guān)負(fù)責(zé)人決定造成執(zhí)法違法的,由執(zhí)法人員承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。因辦事處機(jī)關(guān)或相關(guān)負(fù)責(zé)人的決定失誤造成執(zhí)法違法的,由辦事處機(jī)關(guān)或相關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論決定的,造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,由負(fù)責(zé)人(或決策人)承擔(dān)主要過(guò)錯(cuò)責(zé)任;主張錯(cuò)誤意見(jiàn)的,承擔(dān)次要過(guò)錯(cuò)責(zé)任;提出并堅(jiān)持正確意見(jiàn)的,不承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
]第十四條 對(duì)應(yīng)追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的本辦事處工作人員和執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)視具體情況,分別給予下列一種或幾種處理:
(一)責(zé)令檢查;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)取消評(píng)選先進(jìn)和晉升資格;
(四)扣發(fā)崗位津貼或獎(jiǎng)金;
(五)行政處分;
(六)暫停執(zhí)法活動(dòng)或調(diào)離行政執(zhí)法崗位;
(七)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十五條 本辦事處機(jī)關(guān)及其安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,本行政機(jī)關(guān)有依法賠償?shù)牧x務(wù),賠償費(fèi)用、賠償方式、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及賠償?shù)臅r(shí)限按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。本行政機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的執(zhí)法人員、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第十六條 被處理人員對(duì)處理決定不服的,可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定提出申訴。
第十七條 本規(guī)定由本辦事處機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。