第一篇：農(nóng)民進城務(wù)工常識

農(nóng)民進城務(wù)工常識求職時，除了親戚朋友及熟人介紹的外，要到正規(guī)的職業(yè)介紹機構(gòu)獲取務(wù)工信息，向介紹機構(gòu)出示相關(guān)證件，根據(jù)自己的實際情況，尋求自己能勝任的工作。

與用人單位見面時，要出示自己的證件，還要寫一份簡歷，介紹自己的經(jīng)歷。

被錄用后，要根據(jù)《中華人民共和國勞動法》與用人單位就勞動合同期限，工作內(nèi)容，勞動保護和勞動條件，勞動報酬，勞動紀律，勞動合同終止的條件，違反勞動合同的責任等簽定勞動合同。具體地說，就是 要就業(yè)培訓，工資，勞動時間及強度，公休假期待遇，勞動安全衛(wèi)生好保護，醫(yī)療保障，提清勞動爭議處理的權(quán)利等方面簽訂勞動合同。簽訂勞動合同的目的，一是為了保護用工單位好 勞動者的權(quán)利，二是明確勞動者與用工單位之間的雇傭關(guān)系，三是在發(fā)生勞動爭議時，能夠一據(jù)可憑，有法可依。如果發(fā)生糾紛，務(wù)工者可以憑合同到勞動監(jiān)察部門反應(yīng)，舉報，或到勞動爭議仲裁委員會終裁。

按照國家的 規(guī)定，進城務(wù)工者與其他職工一樣，可以參加養(yǎng)老，失業(yè)，工傷，醫(yī)療等社會保險費和享受已參加險種的保障待遇。

第二篇：進城務(wù)工農(nóng)民管理工作措施

雙龍湖街道綠茂社區(qū)

關(guān)于進城農(nóng)民工管理工作措施

為加強和規(guī)范進城民工的安全管理,保障民工的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,預(yù)防安全事故,減少職業(yè)危害,增強民工安全生產(chǎn)意識,我社區(qū)就做好農(nóng)民工管理工作的有關(guān)問題措施如下：

一、高度重視農(nóng)民工工作。高度重視農(nóng)民工權(quán)益方面存在的突出問題，明確目標任務(wù)，制定工作措施。

二、認真做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作。監(jiān)督農(nóng)村和外來務(wù)工人員的就業(yè)限制，保障其充分享有平等就業(yè)的機會。為家庭困難的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造有利條件。

三、積極開展農(nóng)民工職業(yè)培訓。建立農(nóng)民工學校，不斷調(diào)整農(nóng)民工培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式，降低培訓收費標準，切實提高培訓質(zhì)量。要加大對農(nóng)民工培訓的支持力度，落實農(nóng)民工培訓、鑒定經(jīng)費補貼政策，逐步開展對農(nóng)村家庭貧困學生的資助工作。

四、加強流動人口管理服務(wù)工作繼續(xù)全力以赴做好外來人員登記發(fā)證工作，在暫住人口登記、暫住證辦理、計劃生育證明、責任書簽訂、房屋出租戶登記、租賃合同或辦理租賃登記證等方面切實提高流動人口管理服務(wù)整體水平。

五、鼓勵和扶持農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)政策法規(guī)指導、信息咨詢等方面的服務(wù)。為農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)提供、創(chuàng)業(yè)培訓、權(quán)益維護等方面的扶持。各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)應(yīng)為農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)提供有利條件。

六、加大宣傳力度，使群眾樹立理解、尊重、保護農(nóng)民工的意識，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，加強輿論宣傳與監(jiān)督，積極營造關(guān)心農(nóng)民工的良好社會氛圍。

七、進一步改善農(nóng)民工進城就業(yè)的環(huán)境條件。積極宣傳農(nóng)民工子女進城入學和免疫預(yù)防接種等問題，深化戶籍管理制度改革，為進城農(nóng)民工提供便利。按照誰用工誰負責和屬地管理的原則，加強農(nóng)民工計劃生育管理和服務(wù)，并納入到社會治安、勞動用工和社區(qū)管理等相關(guān)工作中。

八、建立社區(qū)農(nóng)民工學校，經(jīng)常對農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)、急救、消防安全、法律法規(guī)、計劃生育、社保等知識的培訓，并提供相應(yīng)的政策咨詢和服務(wù)，努力為進城務(wù)工人員創(chuàng)造精神家園。

綠茂社區(qū)居委會

二O一一年一月二十日

第三篇：進城務(wù)工的農(nóng)民情況2

進城務(wù)工的農(nóng)民情況

自從21世紀以來，中國在國際社會中的地位日趨提高，經(jīng)濟發(fā)展水平的增速也越來越快，我們看到了一個正在崛起的國家，同時也讓我們更有信心面對我們的未來。中國的發(fā)展不僅給我們青年一代帶來希望，更給全世界的青年一代帶來希望！

看到祖國的繁榮昌盛我由衷的高興，因為我們不再是東亞病夫，不再軟弱妥協(xié)，我們的祖國在社會主意的道路上越走越遠，越走越堅定，堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本。國家給予我們很多方便，優(yōu)惠，以及福利，希望能讓普通老百姓的生活更加美好?？墒峭屡c愿違，一個國家想要興旺發(fā)達，人民的力量不可或缺！

就拿農(nóng)民工來說吧，我深深的了解農(nóng)民工的生活，因為我是農(nóng)民工的孩子。國家的日益強大給予我們很大的幫助，農(nóng)民工在外地不在有以前的種種不平等的待遇，也不再受到別人的歧視排斥以及誤會，農(nóng)民工子女也得到了保障，國務(wù)院也對進城務(wù)工的農(nóng)民給予相應(yīng)的政策《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的明確要求各級政府做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和培訓工作，并強調(diào)：

（1）各地區(qū)、各部門要進一步清理和取消各種針對農(nóng)民工進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，清理對企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批和行政收費，不得以解決城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)為由清退和排斥農(nóng)民工。

（2）城市公共職業(yè)介紹機構(gòu)要向農(nóng)民工開放，免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)用工行為。嚴厲打擊以職業(yè)介紹或以招工為名坑害農(nóng)民工的違法犯罪活動。

（3）實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程。完善農(nóng)民工培訓補貼辦法，對參加培訓的農(nóng)民工給予適當培訓費補貼。

（4）輸入地要把農(nóng)民工崗位技能納入當?shù)芈殬I(yè)培訓計劃。制定鼓勵農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定、獲取國家職業(yè)資格證書的政策。

（5）強化用人單位對農(nóng)民工的崗位培訓責任，對不履行培訓義務(wù)的用人單位，應(yīng)按國家規(guī)定強制提取職工教育培訓費，用以政府組織的培訓。

國務(wù)院頒布的法令雖然會使農(nóng)民工享受到很多優(yōu)惠，但是這些所謂的優(yōu)惠能落到農(nóng)民工頭上的基本上都是空頭支票了，我了解到農(nóng)民工基本上都沒怎么享受到這些優(yōu)惠，以我所知的列一下幾點說說我的看法：

1、缺乏最基本的最低生活保障和失業(yè)保險

因為固有的戶籍制度，農(nóng)民工，只是在職業(yè)上是屬于工人，在身份上依然是農(nóng)民。中國的戶籍制度不僅是身份的劃分，而且也是等級的劃分，并且在戶籍制度的背后所維系的是一系列不同的城鄉(xiāng)區(qū)別制度，從而構(gòu)成了中國獨特以戶籍制度為標志的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。對于城鎮(zhèn)戶口的人來說，他們可以享有城鎮(zhèn)最低生活保障，雖然各地最低保障金額不一，但畢竟對于享受最低生活保障的城里人來說，無論再怎么樣也可以在現(xiàn)行的制度下獲取最基本的生存資料。對于戶口本上標明為農(nóng)民的進城農(nóng)民工來說，他們只是農(nóng)民，所以就自然而然地就被排除在城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度之外了。對于失業(yè)，相信在人們的心目中只會是指大、中專院校學生和城鎮(zhèn)居民，而對于進城的農(nóng)民工來說，失業(yè)似乎是與他們無關(guān)的，什么職業(yè)生涯規(guī)劃、什么再就業(yè)培訓、什么失業(yè)保險等等，無疑都是聞所未聞的。

但是現(xiàn)實是城市的農(nóng)民工工作極其不穩(wěn)定，經(jīng)常遇到失業(yè)，一旦失業(yè)，他們只能

依靠平時的積蓄，或是通過同鄉(xiāng)的接濟，生活舉步維艱，在無法維系生存下，部

分人也就只能離開城市，回到農(nóng)村。

2、沒有完善的養(yǎng)老保險制度

我國《憲法》第45條明文規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者

喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物資幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民

享有這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)?！睆V東、浙江、上

海、成都、北京等省市雖然也探索著制定了一些針對城市里農(nóng)民工的養(yǎng)老保險制

度，但收效甚微，參保人數(shù)只占城市農(nóng)民工極少部分。城里的農(nóng)民工以中青年為

主，而他們的老年將面臨著社會保障的缺失，這是與法律、與社會的價值取向所

違背的現(xiàn)實。

3、工傷、醫(yī)療保險不健全

農(nóng)民工工傷無法得到賠償往往成為新聞媒體的焦點之一，農(nóng)民工因為工作的流動

性大，即使是在有的地方出臺政策要辦理工傷保險下，用工單位往往也不為其辦

理相關(guān)的工傷保險，真正辦理工傷保險的農(nóng)民工不到3%。農(nóng)民工即使是青壯年，生病也是在所難免的，而參加醫(yī)療保險的人少之又少。大部分的農(nóng)民工在生病時

仗著自己還年輕就硬挺過去，也有部分人因病而致貧。

4、子女教育待遇不公平

針對農(nóng)民工子女受教育的問題不知被提了多少次，但現(xiàn)在還依然存在著。農(nóng)民工

子女教育上的不平等待遇，面對這與自己同齡的城里的孩子享受9年義務(wù)教育，多少農(nóng)民工子女露出了無奈與羨慕，在城里的農(nóng)民工子女只能選擇有限的農(nóng)民工

子弟學校，或者繳上巨額的捐助費才能與城里的孩子一起上學。據(jù)2001年9月

對北京市豐臺區(qū)的調(diào)查，民工子女進公辦學校的不到1/6，85%以上是到民辦簡

易學校。25、就業(yè)無保障，用工不規(guī)范

總理為農(nóng)民工討薪，這當年新聞媒體聚集的焦點，就反映了在農(nóng)民工用工上極不

規(guī)范，往往用人單位與農(nóng)民工并不簽訂用工合同，或者故意拖欠工資，讓辛苦了

一年的農(nóng)民工們在返鄉(xiāng)之前落空了希望，只能走上漫漫的討薪之路。農(nóng)民工因為

超長時間的連續(xù)工作而累死在崗位上的時間也屢見不鮮。

6、住房政策限制，無法享受經(jīng)濟適用房

城里的用地、住房緊張，許多城市居民尚未有住房，所以在住房福利方面政策制

定者們只是關(guān)注于城鎮(zhèn)居民，絲毫未考慮到在城市里生存的農(nóng)民工們。城里人有

住房公積金，可以享受到住房補貼，還可以買到經(jīng)濟適用房，而農(nóng)民工只能望

“房”興嘆了。

再來談?wù)勣r(nóng)民工社會保障缺失的原因，雖然很多農(nóng)民工現(xiàn)在都知道國家政策

給他們很大的優(yōu)惠，讓他們在外地可以安心工作，讓他們盡可能成為城市的一份

子，可是從工作，生活等各個方面來看，他們的優(yōu)惠并不是那么貼切普通老百姓。

我國計劃經(jīng)濟時代形成的城鄉(xiāng)社會二元結(jié)構(gòu)是農(nóng)民工社會保障缺失的根本原因。

而其中的制度因素則是原因的根本，正是戶籍制度、就業(yè)制度、組織制度等等制

度因素把農(nóng)民工排除在城市之外，讓他們職業(yè)與身份分離，作為城市的邊緣人，淪為城市里的二等公民,也讓他們遠離社會保障的庇護。

1、戶籍制度

城市農(nóng)民工面臨的首要的也是最重要的正式規(guī)則障礙就是源于計劃經(jīng)濟下的戶

籍管理制度。1958年國家頒布的《中華人民共和國戶口管理條例》，將中國公

民劃分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”兩大類，在城鄉(xiāng)之間筑起了近半個世紀的壁壘，從根本上造成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的斷裂，阻礙了人員、資本的自由流動，同時也造成了今天城市農(nóng)民工“身份”和“職業(yè)”的尷尬。一方面，城市的發(fā)展

需要作為工人的他們流汗流血做出貢獻；另一方面，城市又以他們的“身份”為

由提高他們的交易成本，設(shè)置包括就業(yè)制度、教育制度、社會保障制度等種種制

度障礙，限制他們個人發(fā)展，剝奪他們公平競爭的自由。

2、就業(yè)制度

在就業(yè)方面，農(nóng)民工一直以來總是利益的被侵害者，各大中城市制定一系列不同的政策針對農(nóng)民工用工問題與城里工人用工問題，更常見的是“騰籠換鳥”政

策，農(nóng)民工只能從事最臟、最累、最苦、最危險的活。如上海、北京等城市就出

臺了一些條例限制農(nóng)民工從事的職業(yè)。“同工不同酬，同工不同權(quán)”，即使在城

市農(nóng)民工獲準進入的領(lǐng)域，他們?nèi)匀坏腿艘坏?，在薪酬和?quán)益保障方面受到不公

待遇。

3、土地制度

土地是農(nóng)民的根本，在現(xiàn)行的土地制度下，農(nóng)民只是具有土地的占有權(quán)，并

未有所有權(quán)，所以不能完全處分自己所占有的土地。在大量的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進

入城市，而土地的所有權(quán)一直還是歸集體所有，農(nóng)民在土地產(chǎn)權(quán)上并未獲得利益，他不能出讓、抵押自己占有的土地。產(chǎn)權(quán)制度上的缺失也成為農(nóng)民轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)業(yè)

工人的一個桎梏。

4、組織制度

在市場經(jīng)濟條件下，以出賣自己勞動力而生存的農(nóng)民工一直處于弱勢群體的地位，這里很重要的因素就是沒有形成組織，還一直被排除在工會組織之外。作

為戰(zhàn)后托洛茨基運動和第四國際的領(lǐng)導人厄奈斯特·曼德爾曾經(jīng)說過,組織之于

工人階級的意義，猶如刀劍之于貴族和金錢之于資產(chǎn)階級。沒有組織的庇護，零

散的農(nóng)民工在資本面前就成為微不足道的生物了，在與企業(yè)、政府的博弈當中只

能屈服。不過2004年中華總工會已明確發(fā)布通知提出要把農(nóng)民工納入到當?shù)毓?/p>

會。缺乏足夠的認識，歧視農(nóng)民工

從經(jīng)濟學來看，一個人在勞動力市場上的價值應(yīng)當取決于影響其邊際生

產(chǎn)率的所有供求因素，當與生產(chǎn)率與無關(guān)的因素在勞動力市場上取得了正的或負的價值時，就可以認為在勞動力市場上存在歧視。在我國長期封建統(tǒng)治下形成的小農(nóng)意識與官本位的官文化下，以及建國后實行的計劃經(jīng)濟而造成的城鄉(xiāng)對立思

想，農(nóng)民一直都被視為貧賤的代表。當社會經(jīng)濟發(fā)展，城市化加速，農(nóng)村的勞動

力向城市轉(zhuǎn)移時，作為城里的居民階層還依舊保持著高高在上的姿態(tài)面對涌入的農(nóng)民工，認為農(nóng)民工只是作為盲流而存在，認為他們搶走了城里居民的飯碗，還

帶來城市里不安定的因素。在建國后的五十多年里實行的一系列政策都是以城鎮(zhèn)

為中心，以城鎮(zhèn)的發(fā)展、工業(yè)的發(fā)展為根本，“三農(nóng)問題”只是在近些年變得越

來越尖銳，變成了社會的一個頑疾，才被中央所重視。農(nóng)民工自身素質(zhì)的相對低下

我國建國后實行的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)村輔助城市發(fā)展戰(zhàn)略，通過價

格剪刀差從農(nóng)村獲取大量資金，而同時只注重城市的各種保障制度的建立，把社

會保障的包袱扔給了農(nóng)村自解決。農(nóng)村沒有積累資金，無法發(fā)展教育、醫(yī)療、社

會保障等等事業(yè)，從而也導致了農(nóng)村人口受教育水平低，素質(zhì)技能低下的窘?jīng)r。

當農(nóng)村的勞動力向城市轉(zhuǎn)移時，由于自身素質(zhì)技能的低下，在很多領(lǐng)域下無法與

城市居民進行競爭，同時對社會保障制度缺乏認識，往往國家或地方出臺了政策，而無法領(lǐng)悟，還是用小農(nóng)意識進行思考，自行放棄社會保障的庇護，像在廣州、深圳等地，出臺了關(guān)于農(nóng)民工工傷保險政策，但由于企業(yè)和農(nóng)民工自身的抵制，參保率還是很低。資金的短缺

資金問題也是農(nóng)民工社會保障遲遲沒有提上日程的客觀原因之一。近幾年，國家和政府集中精力與財力加強城鎮(zhèn)社會保障改革與建設(shè)，以確保經(jīng)濟體制改革的順利進行，但是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等又陷入資金困境。2002年基

本養(yǎng)老保險收不抵支348億元，3加上基本養(yǎng)老保險歷史欠賬，以及日益老齡化的影響，養(yǎng)老保險面臨巨大的資金問題。當城鎮(zhèn)社會保障制度運行受到資金限制

時，若再將龐大的農(nóng)民工群體考慮在制度范圍內(nèi)，必然要面臨更為嚴重的資金困

難。

以上這些是我對農(nóng)民工的了解，不是很全面但是很貼近生活也是實事求是的社會現(xiàn)象，國家雖然富強起來了，但也絕對不能少了農(nóng)民工，也不能小看了農(nóng)民

工的作用，我希望盡快建立適合的農(nóng)民工社會保障體系，讓農(nóng)民工的日子越過越

好，我們不能要求單獨的一個人怎么改變現(xiàn)狀，我們希望全國人民團結(jié)一心，人

也沒有高低貴賤之分，工作沒有高低貴賤之分，我們都是為社會為祖國做貢獻，只是方式不一樣而已，國家的興旺發(fā)達不僅需要工作在高端領(lǐng)域的人，也需要像

農(nóng)民工一樣的普通人，我相信只要我們團結(jié)一心，祖國永遠在我心！

第四篇：進城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作總結(jié)

XX小學進城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)

教育工作總結(jié) XX小學進城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作總結(jié)

2017年，我校進城務(wù)工農(nóng)民子女有121人。這一年在區(qū)教育局的正確領(lǐng)導下，全面推進素質(zhì)教育，堅持“教研興校，質(zhì)量立校，特色亮?！钡霓k學思路，貫徹“惜時增效、輕負高效”的辦學思想，有計劃、有步驟、有措施地全面落實各項工作。

一、建立學生檔案，實行教育幫扶責任制。

開學初，各班都要對全體學生進行摸底，掌握信息，建立檔案，制定措施。由班主任牽頭，會同任課教師，在具體分析其落后的原因的基礎(chǔ)上，制定出幫扶計劃，并且以班級為單位，對有特殊困難的進城務(wù)工農(nóng)民子女指定幫扶聯(lián)系責任人，將責任分解到每位教師，擔任“愛心媽媽”。從學習到生活實行全程教育、關(guān)心，定期進行家訪，及時了解他們在校內(nèi)外的思想動態(tài)，并加強與家長的聯(lián)系。同時在學生中開展城鄉(xiāng)結(jié)對、幫扶活動。

二、探索總結(jié)，幫助進城務(wù)工農(nóng)民子女解決學習、心理等方面的問題

1、營造關(guān)愛進城務(wù)工農(nóng)民子女的良好氛圍。牢固樹立“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”的教育理念，切實關(guān)愛進城務(wù)工農(nóng)民子女的成長，深入實施以“關(guān)愛生命，快樂成長”為主題的走進學生心靈系列活動，通過開展“走進農(nóng)民工”等活動載體，讓廣大師生都參與進來，在全教育系統(tǒng)營造良好氛圍，優(yōu)化教育環(huán)境，使進城務(wù)工農(nóng)民子女與城市少年兒童一起沐浴著教育的陽光茁壯成長。

2、構(gòu)建聯(lián)系綠色通道。通過設(shè)置親情電話、知心信箱，建立學習反饋制度、談心制度等方式，加強學生、家長、老師三者之間的聯(lián) 系，及時相互交流。讓家長務(wù)工放心、學生學習安心。通過溝通隨時掌握學生思想動態(tài)，及時調(diào)整關(guān)愛方案，消除他們自卑、膽怯等不良心理，排解心理壓力，幫助解決心理問題，引導他們健康成長。

3、開展人文關(guān)愛活動。定期舉行主題班會、隊會、書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，讓學生生活在歡樂、和睦、關(guān)愛、幸福的環(huán)境氛圍中，增強學習、生活信心，讓他們切實體會與城里孩子一樣的成功與愉悅。

四、完善保障機制，使進城務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育工作扎扎實實，落到實處。

建立對進城務(wù)工農(nóng)民子女教育問題及教育對策的調(diào)研機制，對他們在學習、生活、心理等方面到底存在什么問題，深層原因是什么，如何解決存在的問題等等進行調(diào)研指導學習困難和心理障礙的學生，增強教育的針對性和實效性。

五、加強領(lǐng)導，持之以恒地抓好務(wù)工農(nóng)民子女的義務(wù)教育工作

從領(lǐng)導班子、教師隊伍、學校管理、硬件投入等方面加大對學校的建設(shè)力度，提升學校辦學層次，提高辦學水平，努力為進城務(wù)工農(nóng)民子女提供優(yōu)質(zhì)、公平的教育。同時，積極爭取各級政府有關(guān)部門、群團組織及社會各界的支持和幫助，努力開創(chuàng)我校進城務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的新局面。

第五篇：關(guān)于福州市進城務(wù)工農(nóng)民生活狀況調(diào)查

關(guān)于福州市進城務(wù)工農(nóng)民生活狀況調(diào)查

——來自福建省上杭縣實地調(diào)查

一、前言

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國不但的從一個由農(nóng)民占絕大多數(shù)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向一個由工人占絕大多數(shù)的現(xiàn)代性工業(yè)國家的轉(zhuǎn)變，越來越多的農(nóng)民為了生計不得不棄農(nóng)從工，開始大量涌向城市。在全國城市里，農(nóng)民工的數(shù)量不斷地增多，同時他們從事很多不同的事業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)該說農(nóng)民工已經(jīng)成為我國職工的主力軍。農(nóng)民工的概念是這些年來比較特殊的詞匯，請先談?wù)剬@個概念的理解。

《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）的對“農(nóng)民工”的表述如下： “農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動性強，有的長期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分?！?/p>

《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》一書中的“中國農(nóng)民工問題研究總報告”一文的表述是：“農(nóng)民工是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的特殊概念，是指戶籍身份還是農(nóng)民、有承包土地，但主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、以工資為主要收入來源的人員。狹義的農(nóng)民工，一般指跨地區(qū)外出進城務(wù)工人員。廣義的農(nóng)民工，既包括跨地區(qū)外出進城務(wù)工人員，也包括在縣域內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力?！?/p>

從以上兩處不同的對農(nóng)民工的定義來看，可以清楚的認識到農(nóng)民工的幾個鮮明的共同特征：

一、他們戶籍人在農(nóng)村。

二、主要從事付費農(nóng)產(chǎn)業(yè)。同時可以看出，城市農(nóng)民工的概念是我們在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的過程中形成的一種特殊的群體，它是指常年和大部分時間在城市企業(yè)務(wù)工，但戶籍仍在農(nóng)村的一部分群體，以及人們常常所說的“打工農(nóng)民”。他們在現(xiàn)行的戶籍制度下仍然在農(nóng)村，但是他們已經(jīng)到城市里來了，有的是幾年，有的是十幾年二十年，不同程度地融入城市社會，不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我們把這部分群體定義為農(nóng)民工。農(nóng)民成為我國職工隊伍中的主力軍，目前，中國農(nóng)民工的數(shù)量約有2億人，在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中分別占57.6%、52%，在城市環(huán)保、家政、餐飲服務(wù)等行業(yè)，農(nóng)民工的比例更是高達90%。（去年10月，國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布）。

我認為，隨著我國社會改革開放的不但加深，一方面，城市因自身工業(yè)化的不但發(fā)展而需要大量的勞動力；另一方面，農(nóng)村社會勞動力因農(nóng)村社會的資源貧缺而大量閑置；還有就是，隨著電視等通訊技術(shù)的不斷普及，城市文明不斷的向農(nóng)村地區(qū)傳播。以上三個原因，基本上就是現(xiàn)代社會農(nóng)民大量涌向城市的基本原因。

以上就是農(nóng)民工的簡單定義以及對現(xiàn)代社會農(nóng)民工形成原因的簡單探索。隨著社會經(jīng)濟的不但發(fā)展，社會經(jīng)濟將不斷的的集中，而集中的這一點就是城市，城市是一種由從事非農(nóng)業(yè)活動的人口組成的、規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)較復雜的地域社會共同體。隨著現(xiàn)代社會的第二次社會化大分工的不但深入和細化，現(xiàn)代社會的城市化進程也在不但的加深。一定意義上講，城市化作為一場因現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展和社會分工而產(chǎn)生的人口向城市集中的社會運動或指伴隨著人口的集中，農(nóng)村地區(qū)不斷的轉(zhuǎn)化為城市地區(qū)的過程，現(xiàn)代社會城市化的一個重要的功能就是要把越來越多的農(nóng)民“工人化”，進而把他們真正“化”入城市。由于城市本身的生態(tài)隔離（指城市內(nèi)部不斷的發(fā)生著一種分化與隔離的機構(gòu)變化），加上農(nóng)民工自身文化和城市文化的天然差異，農(nóng)民工自然而然的成為了城市中的一個特殊群體——農(nóng)民工群體(這里社會群體僅指“不進群體中的個人自己能意識到，而且也是被群體以外的人們所意識到的”)。

作為現(xiàn)代城市中的一個特殊而又龐大的社會群體，農(nóng)民工群體不得不引起廣大社會人員的關(guān)注，因此我假期對福建省上杭縣的部分農(nóng)民工的生活狀態(tài)進行了調(diào)查。本文以問卷調(diào)查的形式。

㈠ 查對象

2011年7月20號---8月10號，通過幾個同學的幫助，走訪上杭縣部分地區(qū)，對部分農(nóng)民工進行了問卷調(diào)查。

㈡ 查方法

本次調(diào)查通過發(fā)放與回收調(diào)查問卷的方式，以抽樣發(fā)放問卷進行調(diào)查為主，隨機抽取70名農(nóng)民工，直接調(diào)查在工地工作的和晚上回農(nóng)民工居住地的農(nóng)民工。調(diào)查主要包含以下內(nèi)容：一是被調(diào)查者的基本情況，如學歷、工作狀況等；二是被調(diào)查者的生活狀況，食宿、土地和人際交往三個方面；三是被調(diào)查者對其生活狀況的基本評價和主觀感受。調(diào)查共計發(fā)放70份問卷，回收60份，其中有效問卷51份，回收率為85.7%，有效回收率為85.00%。

調(diào)查結(jié)果與分析

二、調(diào)查結(jié)果分析

（一）進城務(wù)工農(nóng)民的現(xiàn)狀

1、樣本特征

工資情況

農(nóng)民工朋友在城市不容易找活干，其中有60%反映不容易找事情做。隨著大量農(nóng)村剩余勞動力涌向城市，加上城市自己本身有限的接納能力導致了現(xiàn)在農(nóng)民工朋友都不好找事做（占70%），這勢必導致了農(nóng)民工朋友在閑時就會回家務(wù)農(nóng)，說明了農(nóng)民工工作不固定、流動性強的特征。39%的農(nóng)民工朋友收入每月為800—1000之間，月工資為1000—1500之間的為30% 的農(nóng)民工朋友工資達到月1500—2000，每月2000元以上的為15%，可見70%的農(nóng)民工朋友的工資在800-1500.調(diào)查結(jié)果同時顯示，農(nóng)民工朋友的每月支出平均為

586.27元。孩子學雜費、家里人看病、買或者蓋房子三者是廣大農(nóng)民工朋友的主要支出。

因此可以說被調(diào)查的農(nóng)民工朋友的平均工資水平不高，平均月工資為1303.92元，平均月純收入為717.65元，而且工作不好找，平均每周工作6.31天，平均每天工作時間為

9.65小時。當農(nóng)民工朋友的工資被拖欠時，有66.67%的選擇了找勞動監(jiān)察.工會組織等解決，威脅老板的只有4%，剩下的會找其他途徑解決，這說明了廣大農(nóng)民工朋友的法律意識有所加強。

醫(yī)療情況

調(diào)查人員中50%的人沒有享受城市醫(yī)療優(yōu)惠政策，25%的人不知道什么醫(yī)療優(yōu)惠政策，只有25%的人享有，說明大多農(nóng)民工朋友沒有享受城市上的醫(yī)療優(yōu)惠政策。有45%的人買有醫(yī)療保險，10%的人買有養(yǎng)老保險，5%的買由工傷保險，其余的沒有保險。說明我國醫(yī)療保險制度有待進一步普及。有60%的農(nóng)民工朋友反映醫(yī)院收費太高，看不起病，一方面因為農(nóng)民工朋友自身收入不高，另一方面因為城市醫(yī)院還沒有建立健全關(guān)心廣大農(nóng)民工朋友的醫(yī)療優(yōu)惠政策。

居住情況

有50%的人家中蓋了新房，他們在外租賃房屋的平均價格為199.02元，對自己租賃房屋很滿意的占40%，比較滿意的為40%，不滿意和很不滿意的共10%，這種滿意程度說明了本縣農(nóng)民工朋友居住條件比較好。

2、農(nóng)民工城鎮(zhèn)社會融入狀況

調(diào)查顯示農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居的困難有：社會關(guān)系少，住房問題不好解決，在孩子入學題上麻煩太多，感到和城里人不一樣，覺得被人看不起。據(jù)調(diào)查有70%的農(nóng)民工選擇住房問題成為他們最難的困難。

3、農(nóng)民工永久遷入城鎮(zhèn)的意愿

據(jù)調(diào)查所有人員都愿意在城里居住，并在政府提供適當?shù)难a助的情況下，愿意退出農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)，他們主要希望的補助有適當?shù)难a償金，換取城里住房，如果子女都在城里工作等等。

三、改善農(nóng)民工生活狀況的對策與建議

農(nóng)民工生活狀況的改善需要社會各個層面的共同關(guān)注，可從以下幾個方面入手：

一是提高社會對農(nóng)民工的關(guān)注程度。

除了提高媒體對農(nóng)民工的關(guān)注之外，更重要的是提高用人單位對于農(nóng)民工生活狀況的關(guān)注程度。用人單位應(yīng)對改善農(nóng)民工生活狀況增強社會責任感。二是提高農(nóng)民工的文化程度。

提高農(nóng)民工的文化水平，可從根本上解決農(nóng)民工整體素質(zhì)過低的問題。首先可加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入力度，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，減少農(nóng)村新的低素質(zhì)的農(nóng)民工的產(chǎn)生；其次對在外打工的農(nóng)民工，可有針對性開展一些免費的職業(yè)教育，提高農(nóng)民工的勞動技能。

三是提高農(nóng)民工的收入水平。

應(yīng)從法律上確保農(nóng)民工工資的合理性建立工資支付保證金制度，杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行并不斷完善最低工資制度，推動農(nóng)民工工資水平合理增長；其次，作為勞動保障部門還應(yīng)該全面推行勞動合同制度，切實加強勞動用工管理努力保障農(nóng)民工的各項基本權(quán)利；最后作為企業(yè)來講，也應(yīng)該積極推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，鞏固和完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，確保農(nóng)民工按時拿到合理的工資。

四是提高農(nóng)民工社會地位，改善農(nóng)民工生存環(huán)境。

近幾年，各級政府采取了有力措施改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活條件。但是，傳統(tǒng)的戶籍制度和社會保障制度使大量進入城市務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工并不能獲得平等的社會身份。因此，要改變農(nóng)民工的弱勢地位，改善其生存環(huán)境，最根本的是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)待遇。要堅持依法維權(quán)，發(fā)揮工會作用，提高農(nóng)民工素質(zhì)，強化政府職能。

五是完善各類社會保障，加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。

農(nóng)民工雖然有政策可參加社會基本保障，但相關(guān)政策缺乏強制性，農(nóng)民工與用人單位都不愿執(zhí)行，建議政府出臺相關(guān)政策，將農(nóng)民工納入社保體系，規(guī)定用人單位必須為農(nóng)民工辦理各類社會保險，特別是有必要為農(nóng)民工建立臨時性、應(yīng)急性的社會救濟，為其在遭受意外傷害、交通事故、大病或失業(yè)期間生活拮據(jù)時，提供適當?shù)膸椭?。同時，政府相關(guān)職能部門須加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查，嚴格保障農(nóng)民工的人身安全。

四、結(jié)語

本次調(diào)查基本取得成功，不僅提高了自己的社會實踐能力，也讓自己明白了農(nóng)民工生活在社會的艱難，這次調(diào)查也有一些不足，總體調(diào)查對象不夠多，范圍不夠廣，今后的調(diào)查一定會改善這些方面。今后我一定會更加努力學習專業(yè)知識，為這個社會的弱勢群體獻上自己的一份力量。

參考文獻：毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論

社會學概論新修（第三版）鄭杭生 主編

農(nóng)民工城里過年背后的深層期待2007年02月21日 北京青年報