第一篇：如何做好新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿情的正確應(yīng)對(duì)及利用

如何做好新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿情的正確應(yīng)對(duì)及利用

李源潮同志指出：“作為組工干部，要維護(hù)黨在人民群眾中的威信，就要維護(hù)黨在網(wǎng)上的威信；要維護(hù)組織部門在社會(huì)上的聲譽(yù)，就要維護(hù)組織部門在網(wǎng)上的聲譽(yù)；要提高干部在群眾中的公信度，就要提高干部在網(wǎng)上的公信度，這是我們的義務(wù)和責(zé)任?！苯陙恚W(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為涉及各個(gè)層面海量信息的集聚地和傳播媒介，影響頗大，加上各級(jí)對(duì)組織系統(tǒng)宣傳工作的日益重視，“開門辦公”、“曬政績”、“曬財(cái)務(wù)”等做法也越來越受追捧，如何做好新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿情的正確應(yīng)對(duì)及利用，成為新時(shí)期組織工作的一個(gè)重要課題。

要正確明辨輿情，不能“隨風(fēng)倒”。近年來，坊間流傳一句順口溜，“信訪不如**，**不如上網(wǎng)”，可以看出新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿情工作的重要性。隨著中央、省、市“12380”監(jiān)督網(wǎng)站的相繼開通，以及網(wǎng)上各種信息渠道，諸如貼吧、微博、論壇等信息發(fā)布媒介的廣泛普及，各種信息蜂擁而至，有苦訴冤者有之，惡意造謠者有之，仗義辟謠者也有之，令人目不暇接、真假難辨。作為組工干部，更要練就一雙“火眼金睛”，從紛雜的網(wǎng)絡(luò)輿情中正確理順態(tài)勢(shì)，明辨真假，不能“隨風(fēng)倒”。一是正確看待輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情不是洪水猛獸，也不是過街老鼠，不能怕，不能躲，更不能有抵觸心理，視輿情為敵情，恨不得除之而后快。網(wǎng)絡(luò)輿情只是群眾正常訴求的集中反映，我們要以開放的態(tài)度看待網(wǎng)絡(luò)輿情，過濾掉一小撮別有用心的人進(jìn)行的****，公開、透明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟邮軓V大群眾發(fā)自內(nèi)心的呼吁請(qǐng)求。二是堅(jiān)定自身立場(chǎng)。組工干部作為黨性最強(qiáng)的干部，首先要堅(jiān)持黨性原則，在負(fù)面輿情來臨時(shí)能夠保持頭腦清醒，堅(jiān)守陣地。其次是要多層面、全方位了解有關(guān)組織工作的各類準(zhǔn)確信息，拓寬信息儲(chǔ)備量，從源頭上杜絕一些虛假錯(cuò)誤信息趁虛而入。三是不要盲目跟風(fēng)。很多負(fù)面輿情大都是被一些**的人盲目炒起來的，比如年僅29歲就擔(dān)任湖北宜城市委副書記、市長的周森鋒將再被提拔的消息在網(wǎng)上傳開之后，被質(zhì)疑有后臺(tái)、有關(guān)系、暗箱操作的負(fù)面信息在網(wǎng)上出現(xiàn)，很多網(wǎng)民便不加分析地盲目跟風(fēng)，影響惡劣。作為組工干部，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，首先要做到的就是不要盲目跟風(fēng)、人云亦云、隨波逐流，運(yùn)用自己敏銳的眼光看待輿情、明辨輿情。

要及時(shí)監(jiān)控輿情，把握“主動(dòng)權(quán)”。網(wǎng)絡(luò)輿情都是動(dòng)態(tài)的，沒有時(shí)間、空間上的限制，沒有固定的條條框框約束，一些并不復(fù)雜的問題，被**到網(wǎng)上之后，極容易引發(fā)“哈哈鏡”的效果，加以夸張并扭曲，真相反而被掩蓋。因此，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，必須要建立系統(tǒng)的監(jiān)控體系，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上影響組織工作作公信力問題的監(jiān)測(cè)、研判和預(yù)警，為妥善處理好網(wǎng)絡(luò)輿情做足準(zhǔn)備工作。一是做好輿情監(jiān)測(cè)。建立一支高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，做好盯網(wǎng)安排，對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)的涉組涉干的負(fù)面輿情，特別是涉及本地的人和事，及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體及網(wǎng)民議論的關(guān)鍵和熱點(diǎn)問題。同時(shí)，要注重跟蹤輿情，特別是在一些突發(fā)事件發(fā)生后，要密切關(guān)注輿情走向，為處理輿情打好提前量。二是做好輿情研判。工欲善其事，必先利其器。網(wǎng)絡(luò)輿情處理前充足的分析研判十分必要，發(fā)現(xiàn)輿情后，要迅速整合、篩查輿情涉及的各方面信息資源，仔細(xì)分析輿情散播的目的和規(guī)律，預(yù)測(cè)輿情演化趨勢(shì)及影響預(yù)期，形成簡明扼要、分析準(zhǔn)確的報(bào)告，為輿情處理提供準(zhǔn)確依據(jù)。三是做好輿情預(yù)警。建立健全處理網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急預(yù)案，不斷提高組織部門輿情預(yù)警能力，在日常工作中，暢通輿情上報(bào)渠道，避免因程序繁雜而貽誤處理輿情的最佳時(shí)機(jī)，在重大輿情隨時(shí)上報(bào)的同時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的輿情研判報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)快速了解整個(gè)事件的概況、涉及人員、散播態(tài)勢(shì)及影響，以便及時(shí)作出決策。

要妥善處理輿情，做好“滅火器”。一些網(wǎng)絡(luò)輿情之所以傳播迅速，之所以被廣大網(wǎng)民接受并認(rèn)可，是因?yàn)檫@些輿情有存在的社會(huì)基礎(chǔ)，有引起群眾廣泛共鳴的因素所在。防民之口甚于防川，輿情宜疏不宜堵，更不能保持沉默放任自流，任其肆意蔓延、蠱惑人心，應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)有效的方法妥善處理。一方面，要強(qiáng)化第一時(shí)間引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情一經(jīng)傳開，幾個(gè)小時(shí)就可能達(dá)到高潮，因此要搶抓處理輿情的黃金時(shí)段，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，把真相或處理意見趕在謠言之前公布，平復(fù)網(wǎng)民情緒的同時(shí)實(shí)現(xiàn)正確引導(dǎo)。比如網(wǎng)上一直盛傳的“最牛太太”

事件，事件發(fā)生幾日便查明了真相，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，并在網(wǎng)上公開發(fā)布，處理地相當(dāng)迅速，贏得了媒體和網(wǎng)民的廣泛贊賞，被列為成功應(yīng)對(duì)輿情的典型案例。另一方面，要多管齊下集中攻堅(jiān)。在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，要注重采用多種形式、從多個(gè)角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行干預(yù)、正確引導(dǎo)，力求使網(wǎng)絡(luò)輿情沿著預(yù)定方向發(fā)展。對(duì)已發(fā)生的輿情，要安排專門網(wǎng)宣員，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化的語言，采用跟帖、撰寫網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、微博等形式參與網(wǎng)上輿論，引導(dǎo)輿論焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向主流；對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的，立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)問題進(jìn)行處理，在網(wǎng)上公布真相，以正視聽；對(duì)經(jīng)查證屬于造謠誣陷性質(zhì)的，運(yùn)用科技手段對(duì)發(fā)布輿情者進(jìn)行追蹤，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行刪除或屏蔽處理，避免層層蔓延，形成不良輿論。

要巧妙利用輿情，形成“助推劑”。網(wǎng)絡(luò)已漸漸成為人們獲取信息的主要渠道，組織部門也正經(jīng)歷著從“幕后”到“臺(tái)前”的轉(zhuǎn)變，組工宣傳工作日益重要。作為組工干部，在處理網(wǎng)絡(luò)輿情的同時(shí)，更應(yīng)該適應(yīng)新形勢(shì)的需要，主動(dòng)貼近網(wǎng)絡(luò)，巧妙利用輿情，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，將輿情化為推動(dòng)組織工作開展的助力。一是要學(xué)會(huì)借勢(shì)。在輿情處理工作上，要善于把握正面信息和負(fù)面輿情之間的平衡點(diǎn)。基于此點(diǎn)，借勢(shì)加大力度宣傳推介本地組織工作，將組織工作上一些好的做法宣傳出去，借機(jī)打開網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)，官民互動(dòng)，不斷提高組織部門公信力。二是要化輿情為“警鐘”。將輿情暴露出來經(jīng)查屬實(shí)的問題、涉及到的人嚴(yán)肅處理之后，把其中涉組涉干的典型案例編印成冊(cè)，分發(fā)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，供其隨時(shí)瀏覽，堅(jiān)持警鐘長鳴，防微杜漸，不斷修正自己的所作所為。三是要打造網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)。把網(wǎng)絡(luò)作為監(jiān)督干部行為的一種工具，將舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等信訪渠道公布于眾，在網(wǎng)上設(shè)置舉報(bào)專欄，鼓勵(lì)廣大群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的日常作為，有問題向組織部門舉報(bào)。讓干部處在廣大群眾監(jiān)督之下，讓權(quán)力在陽光行使，不斷提升組織部門的群眾滿意度。

第二篇：如何做好新時(shí)期環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)

如何做好新時(shí)期環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)？

輿情監(jiān)測(cè)http://

飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)深刻影響了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)了信息傳播的變革，與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情成為社會(huì)輿論重要的風(fēng)向標(biāo)和放大器?？v觀近年來的環(huán)境突發(fā)事件，網(wǎng)絡(luò)都起到了放大信息、助推輿論的作用。如何看待網(wǎng)絡(luò)輿論——是避之不及的洪水猛獸，還是可以馴化的野馬？如何引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論——是因勢(shì)利導(dǎo)、坦誠相見，還是以一己之見發(fā)聲、漠視公眾意識(shí)？環(huán)保系統(tǒng)又該如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)形勢(shì)下的突發(fā)事件？如何用好用足網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)資源？這些都成為環(huán)保工作者必須面對(duì)和快速適應(yīng)的新課題。

網(wǎng)絡(luò)輿情形勢(shì)有多復(fù)雜？

中國網(wǎng)民規(guī)模已近5億，手機(jī)網(wǎng)民也達(dá)到了3億多人。中國社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，矛盾集中，傳統(tǒng)的民意表達(dá)渠道不夠暢通，而新媒體技術(shù)的發(fā)展使社會(huì)進(jìn)入大眾麥克風(fēng)時(shí)代，一個(gè)不太大的事情，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵放大，都可能演變成一個(gè)大事件。如一個(gè)小女子網(wǎng)上炫富，卻牽出了紅十字會(huì)的黑幕；一場(chǎng)并不罕見的酒駕車禍，卻造就了“我爸是李剛”的網(wǎng)絡(luò)熱詞和全社會(huì)對(duì)官二代的警覺與討伐；一個(gè)男人打老婆，引出了瘋狂英語的李陽；小孩子大街滋事，卻帶出了李雙江。事情到了這一步，李剛到底是什么人，李雙江是不是溺愛兒子，顯然不重要了，“李陽李剛李雙江，家暴撞人沖鋒槍”，已經(jīng)成為社會(huì)輿論的一個(gè)出口、一個(gè)符號(hào)。反過來講，關(guān)注并認(rèn)真分析網(wǎng)絡(luò)輿情就可以了解真實(shí)民意，為政府實(shí)施公共事務(wù)管理提供參考。

有專家對(duì)13年來中國210起重大網(wǎng)絡(luò)輿論事件分析發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿論最關(guān)注的是政府官員的執(zhí)政問題與民生問題。網(wǎng)絡(luò)輿論在近7成的事件中起到了推動(dòng)政府解決問題的正面積極作用，這在2010年尤為明顯。網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為中國社會(huì)中一股重要的“主流”積極力量。應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，已經(jīng)成為社會(huì)公共管理的重要內(nèi)容。

近年來，中共中央總書記胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶分別到人民網(wǎng)、新華網(wǎng)直接與網(wǎng)民對(duì)話；聯(lián)合國秘書長潘基文最近還通過微博與公眾對(duì)話，由此看出不善于應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，就不懂為政之道，不入時(shí)尚之流。

環(huán)境問題為何成為網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn)？

渤海漏油、大連PX項(xiàng)目、曲靖鉻渣傾倒、臺(tái)州血鉛事件……一段時(shí)間以來，環(huán)境污染事件屢次成為社會(huì)熱點(diǎn)。環(huán)境問題正在成為網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。由于環(huán)境直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生，我國又正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期，發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國近年來卻集中出現(xiàn)。國內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加大，環(huán)境污染事件總量居高不下，類型多、發(fā)生區(qū)域廣，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。

一個(gè)環(huán)境事故，卻可能演變?yōu)橐粋€(gè)事件，往往是一個(gè)原因多個(gè)結(jié)果，或者多個(gè)原因一個(gè)結(jié)果，發(fā)展的態(tài)勢(shì)完全出乎意料。毫不夸張地

說，環(huán)保系統(tǒng)正處在輿論的風(fēng)口浪尖上，必須隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)輿論**。污染事件一旦出現(xiàn)，往往危害大、處置難、社會(huì)關(guān)注度高。此時(shí)，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)等新媒體傳播速度快、覆蓋面廣、真實(shí)與虛假信息魚龍混雜的現(xiàn)實(shí)，如何提高政府環(huán)境輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)能力，如何善待、善用、善管網(wǎng)絡(luò)輿論，如何更好地與民眾對(duì)話，及時(shí)宣泄和化解網(wǎng)民的不滿情緒，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)，樹立環(huán)保干部隊(duì)伍的正面形象，成為各級(jí)環(huán)保人需要正視和思考的問題。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)為何正在加大？

高敏感度和低容忍度，目前幾乎成為所有民生事件的共同特征。出了事，政府部門坐視不管不行，作為失當(dāng)也不行。而在處理和解決問題的過程中，決策者的主觀意志往往起著決定性作用。主管官員對(duì)事態(tài)的判斷，對(duì)輿論監(jiān)督的態(tài)度，是決定輿情應(yīng)對(duì)得當(dāng)與否的關(guān)鍵。為什么有些原本簡單的事情，有關(guān)部門一介入反而變得復(fù)雜了？人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)布的“2011年第一季度地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力推薦榜”點(diǎn)評(píng)認(rèn)為，不少地方政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的水平遠(yuǎn)在及格線以下。在諸多突發(fā)事件中，往往因輿情應(yīng)對(duì)不當(dāng)而損害了當(dāng)?shù)卣男蜗?。信息透明度不夠、反?yīng)遲緩、問責(zé)乏力、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)技巧匱乏等，是絕大多數(shù)民生事件中輿情應(yīng)對(duì)不當(dāng)?shù)耐ú?，反映出地方政府不威?yán)、不冷靜，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情新形勢(shì)不善于應(yīng)對(duì)的現(xiàn)狀。

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，輿論監(jiān)督的環(huán)境發(fā)生了重大變化，輿情應(yīng)對(duì)的觀念和手段也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，要加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)

導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的普及程度，學(xué)會(huì)用“網(wǎng)言網(wǎng)語”和網(wǎng)民進(jìn)行平等交流，充分把握和嫻熟運(yùn)用話語權(quán)，提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的有效性，才能維護(hù)政府的公信力。

透過網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)什么？

網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)往往是社會(huì)重大事件，或是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題，很容易在短時(shí)間內(nèi)引起網(wǎng)民廣泛關(guān)注，對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生深刻影響。及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)，研究其形成和發(fā)展的規(guī)律，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)，對(duì)于正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

公眾最想知道什么？簡單地說，就是真相。公眾明白，網(wǎng)絡(luò)不是法院，判不了案子。但是他們需要真相，想知道發(fā)生了什么？怎么發(fā)生的？誰該負(fù)責(zé)任？現(xiàn)在怎么樣？過程怎么樣？后果怎么樣？

知情權(quán)是公眾的基本權(quán)利，但是，政府機(jī)關(guān)在這時(shí)候越不說，越掩人耳目，往往越容易出問題。遇到了問題，拖延不是辦法，康菲漏油事件就是典型的例子。掩飾也不行，因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)之上，沒有秘密，掩飾的后果只能是欲蓋彌彰。環(huán)保系統(tǒng)面對(duì)問題時(shí)應(yīng)該說出真相，不能不說，而怎么說，就是對(duì)當(dāng)事人覺悟、智慧和勇氣的考量。

許多情況下，人們產(chǎn)生聽信謠傳的傾向和從眾行為，是因?yàn)榈貌坏絹碜哉矫娴臋?quán)威信息，或者信息太弱。對(duì)于政府而言，如何在發(fā)現(xiàn)某種輿論動(dòng)向的同時(shí)，以主渠道強(qiáng)大的信息傳播優(yōu)勢(shì)，以足夠量的、優(yōu)質(zhì)的信息來影響公眾，糾正畸變輿論，引導(dǎo)正確輿論，是一門

需要認(rèn)真對(duì)待的必修課。

中國環(huán)境網(wǎng)在環(huán)境網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)域發(fā)揮什么作用？

中國環(huán)境網(wǎng)是環(huán)境保護(hù)部主管、中國環(huán)境報(bào)社主辦的環(huán)境領(lǐng)域的重要網(wǎng)站。多年來，中國環(huán)境網(wǎng)在環(huán)境新聞宣傳報(bào)道方面發(fā)揮了快速、海量、持久傳播環(huán)境新聞信息的重要作用。當(dāng)前，新媒體在信息傳播和輿論引導(dǎo)中的重要作用日益顯現(xiàn)，有效運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體將更有助于掌握公眾輿論主動(dòng)權(quán)。中國環(huán)境網(wǎng)作為環(huán)境保護(hù)部新聞宣傳領(lǐng)域最前沿、最具潛力的新媒體，有責(zé)任、有義務(wù)、也有能力在環(huán)境輿情工作中發(fā)揮更大作用。

近期，環(huán)境保護(hù)部重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要支持中國環(huán)境網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。中國環(huán)境網(wǎng)承擔(dān)著環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，在環(huán)境突發(fā)及應(yīng)急事件中要成為信息和輿情上傳下達(dá)的重要渠道。中國環(huán)境網(wǎng)在今后一段時(shí)間內(nèi)，要建立環(huán)境輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，建立健全環(huán)境輿情監(jiān)管引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的正面引導(dǎo)，做好環(huán)境輿情的收集、研判工作，為環(huán)境保護(hù)部及各地方環(huán)保部門提供輿情信息共享服務(wù)，爭(zhēng)取把輿論監(jiān)督的正面效應(yīng)放到最大，負(fù)面效應(yīng)降到最低。

第三篇：新形勢(shì)下如何應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿情

新形勢(shì)下如何應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿情

輿情監(jiān)測(cè)http://

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，如何進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、有效利用網(wǎng)絡(luò)輿情，已經(jīng)成為擺在各級(jí)黨委和政府面前一個(gè)重大課題。

一、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正在改變傳統(tǒng)輿論格局

1995年1月，我國開始提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，至今已有15年的歷史?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)明被國際社會(huì)認(rèn)為是繼蒸汽機(jī)、電力之后人類的第三次革命，正在深刻改變著人類的生產(chǎn)生活方式。根據(jù)2007年有關(guān)組織的統(tǒng)計(jì)，傳統(tǒng)媒體中，電視收視率下降了35%，廣播收聽率下降了25%，報(bào)紙購買率下降了18%。網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)超過報(bào)紙、雜志、圖書等傳統(tǒng)媒體對(duì)民眾的影響，呈現(xiàn)出取代電視的發(fā)展勢(shì)頭，有望成為“第一媒體”?；ヂ?lián)網(wǎng)的衍生品,特別是手機(jī)無線互聯(lián)網(wǎng)也隨之飛速發(fā)展。CNNIC（中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）在2010年01月15日發(fā)布的《第25次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2009年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)

3.84億，增長率為28.9%。其中，手機(jī)網(wǎng)民一年增加1.2億，總規(guī)模已達(dá)2.33億人，占整體網(wǎng)民的60.8%。通過手機(jī)無線上網(wǎng)，特別是通過微博客這種形式,網(wǎng)友可以隨時(shí)隨地的進(jìn)行信息傳播，而且不限于文字，還可以將現(xiàn)場(chǎng)拍攝圖片、視頻上傳，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)直播”，正在引起眾多網(wǎng)民的青睞?？梢钥闯?，互聯(lián)網(wǎng)正在改變著人們獲取信息和傳播信息的方式，已經(jīng)由傳統(tǒng)的被動(dòng)信息接受向主動(dòng)挖掘信息、傳播信息轉(zhuǎn)變。

二、充分利用互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)輿情

實(shí)踐證明，利用好互聯(lián)網(wǎng)，可以極大提升黨委和政府的執(zhí)行力。一是采集民意。互聯(lián)網(wǎng)上，各種意見可以自由表達(dá)，暢所欲言，基層群眾能把遇到的苦和樂集中反映在網(wǎng)絡(luò)上，小到生產(chǎn)生活，大到時(shí)事政治，都會(huì)有所反映。另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)上表達(dá)意見不需要署名，不需要身份，相比較一些面對(duì)面的匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)等公開交流形式，減少了思想顧慮，網(wǎng)民可以最大限度地表達(dá)自己真實(shí)想法?；谝陨弦蛩?，從主流媒體和官方媒體收集到的網(wǎng)絡(luò)民意看，絕大部分貼近事實(shí)真相，黨和政府可以足不出戶，不用微服私訪就可以了解真實(shí)的社情民情，大大提高了調(diào)查研究工作效率，已經(jīng)成為新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的重要方法。2010年1月1日出版的新年第1期《求是》雜志，胡錦濤主席發(fā)表了重要文章《努力開創(chuàng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)新局面》。文中提到“?工欲善其事，必先利其器?，科學(xué)方法的運(yùn)用對(duì)提高黨的建設(shè)水平至關(guān)重要”，“各級(jí)干部要學(xué)習(xí)和熟悉信息網(wǎng)絡(luò)，善于運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行引導(dǎo)和管理能力”。我國改革開放的窗口廣東省，從2008年1月起就開展了“網(wǎng)絡(luò)問政”活動(dòng)，并于2009年6月率先在全國建立了網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)——奧一網(wǎng)，通過這個(gè)平臺(tái)了解百姓的所想所思所需，得到廣東人民的垂青和厚愛，紅遍大江南北。網(wǎng)站開通以來，截止到2009年12月未，“捎話汪書記”欄目收到民意6萬8千余條，“有話問黃省長”欄目收到民意近2萬條。就從松原市網(wǎng)民

表達(dá)民意的主要陣地“松原吧”來說，每天留言數(shù)也有幾百條。前不久，人民網(wǎng)聯(lián)合國家行政學(xué)院、中國人民大學(xué)進(jìn)行的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示：69%的網(wǎng)友認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)是黨政官員了解民意的有效方式。

二是匯集民智。地方的發(fā)展必須有智力、有智庫，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)發(fā)展。這個(gè)智力既有官方智庫，也有民間智慧。俗話說“人民群眾的智慧是無窮的”，民間智慧自古以來就是我國智慧的主體，從孔子、孟子到中華人民共和國的締造者毛澤東，在他們成為官方智慧前，無一不代表著民間智慧。特別是建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)，是一項(xiàng)前無古人的偉大工程，只有充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，真正堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，真心實(shí)意地吸納群眾智慧，才能夠獲得源源不斷的智力支持和力量源泉。2008年6月，胡總書記在人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇和網(wǎng)民在線交流，聽取網(wǎng)友的意見和建議。2009年2月溫家寶總理在“兩會(huì)”前也在中國政府網(wǎng)和網(wǎng)民對(duì)話，直接聽取網(wǎng)民對(duì)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的建議以及其他方面的意見。2009年，西安市政府為了更好地為民服務(wù)，于9月初至10月底開展“問計(jì)于民”活動(dòng)，公開收集對(duì)西安下一年發(fā)展建設(shè)的建議和意見，據(jù)西安市政府“問計(jì)于民”活動(dòng)官方網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，不到一個(gè)月的時(shí)間，網(wǎng)站就收到建言近4000條，點(diǎn)擊達(dá)8萬人次。前不久，江西省委書記蘇榮“一言之善，貴于千金”的深情問計(jì)，引發(fā)了省內(nèi)外朋友的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策熱潮。目前，江西省不斷暢通民意表達(dá)渠道，確定專門人員收集整理民智，分類呈送，使有價(jià)值的意見和建議得到應(yīng)有的重視和及時(shí)的采納。其中蘇榮直接批示責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門辦理、研究的就有36次，有的還進(jìn)入了省委、省政

府決策層面,形成現(xiàn)實(shí)而巨大的生產(chǎn)力，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。三是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是網(wǎng)民依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)語言或其他方式對(duì)自己所關(guān)心的公共事務(wù)、公眾人物、價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)等話題發(fā)表意見的輿論監(jiān)督形式。網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)黨和政府的各項(xiàng)工作開展監(jiān)督，是大勢(shì)所趨，勢(shì)不可擋，我們必須深入研究網(wǎng)絡(luò)輿論的新特點(diǎn)，努力適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的新要求。

１、掌控輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情具有傳播快速的特點(diǎn)，某一事件一經(jīng)發(fā)生，往往幾分鐘就有網(wǎng)民將相關(guān)信息發(fā)布網(wǎng)上，十幾分鐘后就有網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，幾個(gè)小時(shí)后網(wǎng)上討論就可能達(dá)到高潮。因此，必須及時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)媒體議論的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，特別是涉及到本地的人和事，要在第一時(shí)間了解事件真相，查實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論追問的核心問題，爭(zhēng)取主動(dòng)，搶占網(wǎng)絡(luò)輿情制高點(diǎn)。

２、跟蹤輿情。網(wǎng)絡(luò)輿論事件發(fā)生后或者處置過程中，地方主流媒體保持沉默的過程正是導(dǎo)致謠言擴(kuò)散的過程。網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)特別是公共突發(fā)事件形成后，必須密切關(guān)注事前、事中和事后等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的輿情走向，在官方媒體（政府網(wǎng)站、報(bào)紙、電視）第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)公布事件處置的新情況，回應(yīng)公眾的質(zhì)疑和猜測(cè)，不給虛假不實(shí)之詞有可乘之機(jī)。如成都去年發(fā)生的“6·5”公交車燃燒事件發(fā)生僅兩個(gè)小時(shí)，成都市政府就召開了首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，當(dāng)天連開三場(chǎng)，不斷公布傷亡、救治和現(xiàn)場(chǎng)情況，讓真相趕在傳言之前。6月6日第四場(chǎng)發(fā)布會(huì)主動(dòng)回應(yīng)市民有關(guān)疑問，使質(zhì)疑聲音減弱。7日第五場(chǎng)發(fā)布會(huì)

認(rèn)定“有人帶油上車”，網(wǎng)民轉(zhuǎn)而追查縱火者，民眾的思路和情緒與政府逐漸合拍。最終這一突發(fā)惡性事件平穩(wěn)落幕。

３、加強(qiáng)與網(wǎng)民的日常溝通。新形勢(shì)下，加強(qiáng)“官”與“民”的日常溝通，已經(jīng)成為疏解社會(huì)情緒、釋放百姓生活壓力的重要途徑。實(shí)踐看，官方與百姓溝通得越好，發(fā)生大規(guī)模群體性事件的機(jī)率就越小?；ヂ?lián)網(wǎng)這個(gè)紐帶在這種形勢(shì)下，正在成為各地加強(qiáng)官民互動(dòng)的主力軍。剛剛不久，南京市推出了90多個(gè)政府部門的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，開辟了政府與網(wǎng)民溝通的新路子。這90家單位在南京市政府官方網(wǎng)站上的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人論壇開設(shè)了互動(dòng)版塊，由各自的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人擔(dān)任版主。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人在此平臺(tái)上適時(shí)發(fā)布本地區(qū)、本單位的政務(wù)信息，開展工作交流。網(wǎng)民可在相應(yīng)的版塊內(nèi)，向相關(guān)部門提問、咨詢，各個(gè)部門的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人受理并回復(fù)網(wǎng)民建議、意見、咨詢等網(wǎng)帖，受到廣大網(wǎng)民的擁護(hù)。

三、工作建議

針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為黨委和政府應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加大工作力度。

１、成立組織，建立（網(wǎng)絡(luò)）新聞發(fā)言人制度。整合各地相關(guān)部門職能，成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入研究信息化工作，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)信息公開，了解網(wǎng)絡(luò)社情民意，鼓勵(lì)網(wǎng)民建言獻(xiàn)策，解決網(wǎng)上信訪問題。

２、加快互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)官方媒體網(wǎng)站建設(shè)，使其在網(wǎng)絡(luò)

輿論引導(dǎo)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。特別是要加快本地政府網(wǎng)站、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè)，扶持和培育屬于本地的網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)貼吧，用當(dāng)?shù)刂髁骶W(wǎng)絡(luò)媒體規(guī)范當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民行為。需要指出的是，這里的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)包括手機(jī)無線互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，從發(fā)展趨勢(shì)看不容忽視。

３、加強(qiáng)“網(wǎng)上信訪”工作。要把處理“網(wǎng)上信訪”納入重要工作日程，安排專職人員收集網(wǎng)上有關(guān)信息，提供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱，作為領(lǐng)導(dǎo)決策和改進(jìn)工作的一個(gè)重要的民意渠道和信息來源。必要時(shí)建立責(zé)任部門答復(fù)機(jī)制，及時(shí)在網(wǎng)上公布信訪問題的處理結(jié)果，以正視聽、以解民怨。

４、強(qiáng)化法律和技術(shù)監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情宜疏不宜堵。但對(duì)網(wǎng)民惡意傳播一些明顯超越憲法和法律，危害國家整體利益和社會(huì)公眾利益，侵害個(gè)人權(quán)利的違法行為，要通過技術(shù)手段和法律規(guī)范，雙管齊下，堅(jiān)決遏制有害信息的傳播。

第四篇：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與普及，以及手機(jī)、平板電腦等網(wǎng)絡(luò)終端的功能的拓展，人人都成為互聯(lián)網(wǎng)中信息發(fā)布者和傳播者。網(wǎng)絡(luò)信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播速度也數(shù)量級(jí)倍數(shù)的擴(kuò)展。而目前互聯(lián)網(wǎng)的自由性使得人們?cè)诎l(fā)布自己的訴求和言論時(shí)無所顧忌，大多數(shù)人們?cè)趨⑴c過程中無法認(rèn)清信息的真實(shí)性，更多的僅僅是盲目的跟風(fēng)和起哄，隨著更多網(wǎng)民的加入，這種信息的傳播面將更廣、引起的后果將更嚴(yán)重，甚至能達(dá)到失控的局面。監(jiān)獄的管理性質(zhì)決定了大多數(shù)信息無法及時(shí)公布公開，信息的不對(duì)稱和不及時(shí)，不可避免的會(huì)發(fā)生有關(guān)于監(jiān)獄的輿情信息。如何能在網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)前采取適當(dāng)?shù)拇胧?，將輿情控制在最小范圍?nèi)，避免嚴(yán)重后果的發(fā)生？

一、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情

由于互聯(lián)網(wǎng)具有開放性、互動(dòng)性和隱密性的特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)上的每一個(gè)人都可以隨時(shí)隨地對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)表言論、表明態(tài)度、參與爭(zhēng)辯，這使得網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播呈現(xiàn)出載體的多樣化，最常見的

有網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論（跟帖、轉(zhuǎn)帖）、論壇、個(gè)人博客、播客、微博、QQ 群、微信等，同時(shí)，新的傳播手段和方式還不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播表現(xiàn)出“海量、迅猛、不可預(yù)料”的特點(diǎn)，所以，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情是從更高層次上減少負(fù)面信息的關(guān)鍵，要積極收集輿情，正視問題，理性應(yīng)對(duì)，在網(wǎng)絡(luò)輿情即將成為眾多網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)時(shí)，必須掌握相關(guān)信息，并在第一時(shí)間啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)程序。

為了保證對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情研判的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)性，建議從以下幾個(gè)方面入手： 一是設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員。在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員，不斷培養(yǎng)熟知網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)控。

二是發(fā)動(dòng)群眾。在一些行業(yè)或者社會(huì)上聘請(qǐng)兼職的網(wǎng)評(píng)員，搜集、整理與監(jiān)獄機(jī)關(guān)工作相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，定期匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情信息。

三是與有影響網(wǎng)站的管理機(jī)構(gòu)或管理員建立相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)系。聯(lián)系有影響的重點(diǎn)網(wǎng)站的管理員，定期召集開會(huì)，加強(qiáng)溝通，保證事件發(fā)生后，對(duì)一些網(wǎng)站的帖子能做到及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處理。

四是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集平臺(tái)，通過論壇、電子信箱、微博、微信等方式讓群眾及時(shí)將相關(guān)信息反饋過來，盡量不要將其擴(kuò)散到社會(huì)上造成不必要的負(fù)面影響。

五是強(qiáng)化與各主流網(wǎng)絡(luò)媒體和公安、監(jiān)察院網(wǎng)監(jiān)等的交流溝通，建立起信息共享互通機(jī)制，以協(xié)作互補(bǔ)。

六是在有條件的情況下，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，特別是應(yīng)該將監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)放在本地網(wǎng)站和全國具有代表性的門戶網(wǎng)站涉及本地的相關(guān)信息上。

七是要對(duì)輿情統(tǒng)籌全局、綜合考慮，全面了解輿情發(fā)生的大背景和深層次原因，從而形成對(duì)輿情的預(yù)判，同時(shí)與輿情直接關(guān)聯(lián)人加強(qiáng)溝通，全面掌握輿情詳細(xì)準(zhǔn)確的第一手資料，形成對(duì)輿情的實(shí)際察知。

八是聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家組成咨詢團(tuán)，共同參與輿情研判，確保對(duì)輿情現(xiàn)狀、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握。

二、完善建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控制度

（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情值班制度。

1、監(jiān)獄信息化管理部門設(shè)置專人（網(wǎng)絡(luò)管理員）值班，及時(shí)捕捉信息，分析研判匯總。

2、在工作時(shí)間每天瀏覽查看與監(jiān)獄相關(guān)的監(jiān)控網(wǎng)站至少三次以上，并做好有害信息的記錄情況。記錄應(yīng)包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、上報(bào)時(shí)間、處理結(jié)果等相關(guān)信息。

3、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，利用技術(shù)手段實(shí)時(shí)搜集網(wǎng)絡(luò)信息，并定期編寫輿情報(bào)告，制定輿情疏導(dǎo)方案。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告制度。

網(wǎng)絡(luò)管理員要認(rèn)真整理各類輿情，發(fā)現(xiàn)不良信息，要及時(shí)備份，并報(bào)宣傳部門處理。特殊情況，直接向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)包含以下內(nèi)容信息的，及時(shí)報(bào)告；違反法律規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

1、煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的；

2、損害國家機(jī)關(guān)聲譽(yù)的；

3、煽動(dòng)分裂國家、破環(huán)國家統(tǒng)一的；

4、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的；

5、捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；

6、宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、教唆犯罪的；

7、公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗、惡意攻擊他人的；

8、損害黨委政府聲譽(yù)，影響我縣安全穩(wěn)定的；

9、其他違反憲法和法律行政法規(guī)的。(三)建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)制度。

1、通過新聞發(fā)布、獄務(wù)公開、調(diào)查處理等方式引導(dǎo)其輿情向正確、健康方向發(fā)展。

2、做好網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)工作，利用網(wǎng)絡(luò)管理員和宣傳部門作為網(wǎng)絡(luò)“寫手”，將輿論向有利于我方的方向疏導(dǎo)，同時(shí)積極與相關(guān)網(wǎng)站聯(lián)系進(jìn)行刪除或冷處理。

(四)建立網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)作制度。

1、信息化部門和宣傳部門負(fù)責(zé)搜集輿情信息，由宣傳部門進(jìn)行處理。

2、固定管理人員，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)“寫手”。

3、做好信息備份，在國家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)予以提供。

4、對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)或傳播有害信息的人員，情節(jié)嚴(yán)重的交予公安部門查處。

(五)建立網(wǎng)絡(luò)保密制度，預(yù)防內(nèi)部信息泄露。

1、內(nèi)外網(wǎng)必須進(jìn)行物理隔離。

2、內(nèi)外網(wǎng)U盤必須分開使用，不得將內(nèi)網(wǎng)文件在互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上盡心處理。

3、內(nèi)外網(wǎng)計(jì)算機(jī)必須安裝殺毒、防木馬軟件。

4、內(nèi)網(wǎng)禁止使用無線設(shè)備。

5、網(wǎng)絡(luò)管理員必須定期對(duì)內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器進(jìn)行安全漏洞檢測(cè)，升級(jí)服務(wù)器系統(tǒng)，安裝必要的系統(tǒng)補(bǔ)丁，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。

6、定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高警察保密意識(shí)。

第五篇：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案

無錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案

針對(duì)目前高校網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性，尤其對(duì)學(xué)院招生的影響深遠(yuǎn)。結(jié)合學(xué)院的現(xiàn)狀，特制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案，具體如下：

一、網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)應(yīng)系統(tǒng)流程處理步驟

信息收集→信息分類→信息處理→信息反饋→信息跟蹤→信息歸檔

二、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集

網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集來源主要有以下幾類

1、宣傳處日常檢查

2、網(wǎng)友或師生舉報(bào)投訴

3、學(xué)院網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員巡查

4、市公安局網(wǎng)警支隊(duì)通報(bào)

5、市委宣傳部通報(bào)

6、市教育局通報(bào)

7、省教育廳社政處通報(bào)

8、其它部門通報(bào)

網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集的手段主要有兩種：

1、技術(shù)手段：通過設(shè)置敏感關(guān)鍵字、搜索與學(xué)院相關(guān)的頁面等查找相關(guān)的話題。

2、人工手段：通過對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇、SNS、貼吧進(jìn)行日常檢查監(jiān)控。對(duì)院內(nèi)重點(diǎn)人員對(duì)進(jìn)監(jiān)控，查訪。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息分類

信息按性質(zhì)可分為兩大類：一類為有害信息，另一類為無害信息。有害信息又可分為：

1、反對(duì)憲法所確定的基本原則的

2、危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；

3、損害國家榮譽(yù)和利益的；

4、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

5、破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；

6、散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

7、散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

8、侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

9、侵犯我院名譽(yù)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其它權(quán)益的；

10、其它格調(diào)不高、違反公序良俗等低俗信息的。目前工作的重點(diǎn)在于第9條（大部分屬于泄憤類）。

無害信息也可分成二類：一類是咨詢類，咨詢各類問題，另一類是建議類，對(duì)學(xué)院的各類建議與意見。

四、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息處理

依據(jù)公安及教育相關(guān)部門的工作要求，除涉及上述有害信息1-7條必須刪除外，第8-10條針對(duì)不同情況予以處理：

1、經(jīng)核實(shí)，內(nèi)容確實(shí)違法，予以刪除處理并對(duì)發(fā)貼者相應(yīng)處理

2、經(jīng)核實(shí)，屬于言論過激，則針對(duì)言論內(nèi)容做出相應(yīng)處理

3、經(jīng)核實(shí)，內(nèi)容低俗，則針對(duì)言論者做適當(dāng)?shù)慕逃龑?dǎo)。對(duì)于無害信息，學(xué)院應(yīng)嚴(yán)格按照《無錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)上咨詢與投訴處理辦法》執(zhí)行。

五、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息反饋

各職能部門應(yīng)及時(shí)將信息的處理結(jié)果向主管部門或相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)、通報(bào)。向院外上級(jí)部門反饋統(tǒng)一由宣傳處負(fù)責(zé)。

六、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息跟蹤

網(wǎng)絡(luò)輿情顯著的特點(diǎn)就是信息的反復(fù)及多樣性。對(duì)處理完畢后的信息應(yīng)開展跟蹤工作，查看是否有類似的信息在其它相關(guān)網(wǎng)站出現(xiàn)，或同一發(fā)貼者事后又多次發(fā)貼，是否做好發(fā)貼者的轉(zhuǎn)化引導(dǎo)工作。

七、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息歸檔

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)建立完善的檔案：其中包括重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)站列表、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員名單、院內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控人員名單、媒體黑名單等。

八、網(wǎng)絡(luò)輿情的隊(duì)伍建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)建立三支隊(duì)伍：

1、由分管副院長、黨委宣傳部、黨政辦、團(tuán)委、學(xué)生處、保衛(wèi)處、現(xiàn)教中心組成的網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在黨委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中涉及的各類問題。

2、由各院系黨總支書記、輔導(dǎo)員組成的網(wǎng)絡(luò)輿情思政教育隊(duì)伍。各院系應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性，應(yīng)切實(shí)做好學(xué)生的思想教育工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

3、由學(xué)生黨建積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部、黨員教師組成的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)這部分人員的積極性，為網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集提供更廣泛的渠道，同時(shí)也為在網(wǎng)上制造正面輿論打下良好的基礎(chǔ)。

九、網(wǎng)絡(luò)輿情的各職能部門的工作分工

1、宣傳工作(部)處：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員日常管理與培訓(xùn)；對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站及人員進(jìn)行日常檢查，制訂網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制；制訂相關(guān)管理制度；向各部門通報(bào)相關(guān)情況；聯(lián)合學(xué)生處考核相關(guān)輔導(dǎo)員日常工作業(yè)績；處理相關(guān)有害信息；網(wǎng)絡(luò)輿情信息的歸檔。

2、黨政辦：依照《無錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)上咨詢與投訴管理辦法》監(jiān)督各部門的信訪工作；對(duì)宣傳處轉(zhuǎn)交的重大問題及時(shí)請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo)；考核各部門的信訪工作；確保院長信箱暢通、院長接待日公示。

3、學(xué)生工作(部)處：定期開展網(wǎng)絡(luò)使用的普查工作，為網(wǎng)絡(luò)輿情的情報(bào)收集提供必要數(shù)據(jù)；完善學(xué)生的有效信息，重點(diǎn)對(duì)心理疾病的學(xué)生要重點(diǎn)把握，開展關(guān)于文明上網(wǎng)的心理疏導(dǎo)工作；加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)申請(qǐng)宿舍上網(wǎng)的學(xué)生審查工作；通過展板、講座等多種形式積極引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng),通過正常的渠道反映自己的訴求；鼓勵(lì)輔導(dǎo)員開通博客，微博，建立班級(jí)QQ群。

4、現(xiàn)教中心：對(duì)通過校內(nèi)局域網(wǎng)上網(wǎng)的學(xué)生做好登記工作，做好一人一IP;安裝客戶端的過濾軟件;配合學(xué)院有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控工作。

5、保衛(wèi)處：及時(shí)向各職能部門通報(bào)院內(nèi)突發(fā)性、群體性事件或警示信息，便于相關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作;配合相關(guān)部門查找有關(guān)發(fā)布有害信息的人員。

6、各院系：各輔導(dǎo)員應(yīng)通過建立班級(jí)QQ群、開通博客、微博、加入人人網(wǎng)、貼吧、學(xué)院論壇等方式，及時(shí)的了解學(xué)生的思想狀況；轉(zhuǎn)變教育方式，切忌對(duì)學(xué)生粗暴教育或直接以刪貼為最終目的，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)，通過正當(dāng)途徑尋求訴求；切實(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活上的問題，積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門落實(shí)解決，防止出現(xiàn)群體性的網(wǎng)絡(luò)泄憤行為；鼓勵(lì)入黨積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)貼，營造和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；建立預(yù)警制度，重點(diǎn)監(jiān)控心理疾病人員、受處分人員、平時(shí)表現(xiàn)較差人員。