第一篇：網(wǎng)絡(luò)輿情預警機制及應對預案

網(wǎng)絡(luò)輿情預警機制及應對預案

為了切實提高xx網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應對能力，及時、準確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導輿情的主動權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對公司造成的損害，減少負面影響，為xx持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，特制定本預案。

一、工作原則

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責”；基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”；基本手段是“進行新聞采訪報道，發(fā)布公司新聞通稿，網(wǎng)評跟帖及時應對，召開新聞發(fā)布會”。

二、組織保障

按照《xxx有限責任公司網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應對辦法》要求，公司成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應對工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“輿情應對領(lǐng)導小組”），對事關(guān)xxx的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。

組長：黨委書記

副組長：總經(jīng)理、黨委副書記 成員：xxx。

輿情應對領(lǐng)導小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應對工作辦公室（以下簡稱“輿情辦”），設(shè)在黨委宣傳部，宣傳部長兼任辦公室主任。重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。任何單位或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。

新聞發(fā)布組成員主要由公司領(lǐng)導，涉及輿情事件的單位、下屬公司負責人組成。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情預警機制

1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測主題和關(guān)鍵詞，利用監(jiān)控平臺采集與xx相關(guān)的輿情。

及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡(luò)輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。

發(fā)生突發(fā)事件時，黨委宣傳部組織涉事單位對網(wǎng)絡(luò)輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預警

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時，監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因，及時監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標，做好記錄、統(tǒng)計，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響；網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網(wǎng)絡(luò)輿情準確分類。

網(wǎng)絡(luò)輿情分類：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率1000-2999人次，或跟帖評論100-499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率3000人次以上，或跟帖評論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的，涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

四、網(wǎng)絡(luò)輿情的應對處置 ①一般網(wǎng)絡(luò)輿情

對于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由黨委宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達相關(guān)職能部門查清事實真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋黨委宣傳部，；黨委宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)職能部門密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。

若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨委宣傳部要及時上報輿情應對領(lǐng)導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。

②重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情

對重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告黨委宣傳部；黨委宣傳部立即匯報給輿情應對領(lǐng)導小組，并責成輿情涉事單位立即調(diào)查事實真相，及時獲取事件詳細資料。

輿情應對領(lǐng)導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。

新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時組織召開新聞發(fā)布會，對外宣布事實真相以及處置結(jié)果；在綿陽市委宣傳部的指導下，運用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發(fā)展的主動權(quán)，黨委宣傳部和輿情涉事單位實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《xxx網(wǎng)絡(luò)輿情通報》，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。

五、后期處置

網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置結(jié)束后，輿情應對領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門（必要時可邀請網(wǎng)絡(luò)輿情應對專家），對應對處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應對處置工作的單位和個人進行責任考核獎懲，針對網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本預案。

第二篇：遵義市中醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情預警機制及應對預案

遵義市中醫(yī)院

網(wǎng)絡(luò)輿情預警機制及應對預案

為切實提高遵義市中醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應對能力，及時、準確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導輿情的主動權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對醫(yī)院造成的損害，減少負面影響，為保障市中醫(yī)院持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，特制定本預案。

一、工作原則

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責”；基本辦法是“專人監(jiān)控，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”；基本手段是“引導新聞采訪報道，發(fā)布醫(yī)院新聞通稿，網(wǎng)評跟帖及時應對，召開新聞發(fā)布會”。

二、組織保障

按照上級部門相關(guān)要求及應對輿情需要，醫(yī)院成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應對工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“輿情應對領(lǐng)導小組”）。

組長：劉

勇

副組長：楊叢維

匡祖鋒

葛

慶

成員：黃

河

鐘

兵

陳虹年

魏

燕

劉政偉

輿情應對領(lǐng)導小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應對工作辦公室（以下簡稱“輿情辦”），設(shè)在黨政辦公室，黨政辦主任黃河兼任辦公室主任。負責外采訪及內(nèi)部信息發(fā)布，有對外采訪或重大輿情突發(fā)事件要及時上報領(lǐng)導小組和市衛(wèi)計委，在市衛(wèi)計委的指導下成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。任何個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情預警機制

1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控小組24小時不間斷監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺，及時對負面網(wǎng)絡(luò)輿情做出準確判斷。發(fā)生突發(fā)事件時，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預警

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控小組監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時，監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因，及時監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標，做好記錄、統(tǒng)計，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與領(lǐng)導小組保持緊密溝通并及時上報市衛(wèi)計委。

四、網(wǎng)絡(luò)輿情的應對處置

①一般網(wǎng)絡(luò)輿情

對于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達相關(guān)職能部門查清事實真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決方案，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)職能部門密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。

若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴大跡象時，輿情辦公室要及時上報輿情應對領(lǐng)導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。

②重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情

對重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告領(lǐng)導小組，并與醫(yī)院相關(guān)部門立即調(diào)查事實真相，及時獲取事件詳細資料。

輿情應對領(lǐng)導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。及時向市衛(wèi)計委匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。

新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時組織召開新聞發(fā)布會，對外宣布事實真相以及處置結(jié)果。在市衛(wèi)計委的指導下，運用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發(fā)展的主動權(quán)，實時跟蹤該輿情走向，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。

五、后期處置

網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置結(jié)束后，輿情應對領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門（必要時可邀請網(wǎng)絡(luò)輿情應對專家），對應對處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應對處置工作的部門和個人進行責任考核獎懲，針對網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本預案。

附件：遵義市中醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)評論員名單

遵義市中醫(yī)院

2017年10月13日

遵義市中醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)評論員名單

序號

科室

宣傳員

聯(lián)系電話

備注

口腔科

耳鼻喉科

門急診

針灸科

推拿科

脾胃病科

肺病科

腦病科一病區(qū)

婦產(chǎn)科

皮膚科

腫瘤科

腦病科二病區(qū)

腎病風濕病科

代謝內(nèi)分泌科

外科

骨傷科

麻醉科

醫(yī)技科

藥劑科

檢驗科

回訪中心

科教科

質(zhì)控科

醫(yī)務科

人事科

后勤科

醫(yī)保辦

護理部

護理部

代謝內(nèi)分泌科

外科

后勤科

代謝內(nèi)分泌科

第三篇：網(wǎng)絡(luò)輿情預警機制

南鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情預警機制

當前，我國已進入了全面建設(shè)小康社會、轉(zhuǎn)進和諧社會建設(shè)的新階段，處于改革攻堅和發(fā)展的關(guān)鍵時期。在此重要戰(zhàn)略機遇期，一些深層次的矛盾和網(wǎng)絡(luò)輿情問題逐步暴露，要保持社會穩(wěn)定，必須依靠全黨全社會的共同努力，實行綜合治理。總結(jié)實施網(wǎng)絡(luò)輿情綜合治理以來的經(jīng)驗得出，網(wǎng)絡(luò)輿情預警工作在網(wǎng)絡(luò)輿情綜合治理工作中占據(jù)著極為重要的地位。網(wǎng)絡(luò)輿情預警工作機制的建立勢在必行，它的建立必將強化和促進綜合治理工作。

一、充分認識掌握網(wǎng)絡(luò)輿情信息是建立網(wǎng)絡(luò)輿情預警機制的前提

實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情預警，就必須掌握高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，研判、分析反饋網(wǎng)絡(luò)輿情信息，指導實踐。而要掌握高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息就必須明確什么是網(wǎng)絡(luò)輿情信息？只有充分認識到什么是網(wǎng)絡(luò)輿情信息，掌握其在建立預警機制中的重要性，才能針對問題及時掌握了解大量真實的、前瞻性的、深層次的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，做到超前駕馭、事前預防和控制。從這個意義上講，正確認識網(wǎng)絡(luò)輿情信息是建立網(wǎng)絡(luò)輿情預警機制的前提。

信息是具有新內(nèi)容、新知識的消息，是人類社會活動中各種消息、情報、指令、代碼、數(shù)據(jù)、信號等所包含內(nèi)容的總稱。信息有直接信息和間接信息之分。網(wǎng)絡(luò)輿情信息可理

2選出一些有價值的信息，去偽存真。處理分為兩個層次：一是初級信息，即簡單的整理，只供了解；二是高級信息，是對原始信息進行比較系統(tǒng)歸納、分析研究，可作為決策者的決策依據(jù)。

（三）傳遞工作。按一定方式方法將信息從A地移動到B地的過程。要求：一是渠道暢通無阻、速度快、質(zhì)量高，即迅速準確；二是安全保密。

（四）反饋工作。做好信息反饋工作可控制決策的順利進行，防止瞎指揮，貽誤工作；可以將工作效果和決策措施相比較，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，幫助總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓。

四、建立網(wǎng)絡(luò)輿情預警機制，必須堅持三大原則

（一）堅持網(wǎng)絡(luò)輿情信息真實性原則。真實是網(wǎng)絡(luò)輿情信息的生命，一旦失去了真實性，信息本身就會失去價值，而且將會造成決策上的失誤，造成重大經(jīng)濟損失和重大社會政治問題。因此，在預警工作中，要力求做到：一是真實，不允許有半點虛假和想象；二是要準確，不能任意擴大縮小。

（二）堅持網(wǎng)絡(luò)輿情信息時效性原則。一個有價值的信息，如果不及時收集傳遞，就會成為“馬后炮”，貽誤戰(zhàn)機；在這個原則上，盡最大努力做到變被動為主動，多“胸有成竹”，少“雪中送炭”和下“及時雨”。

（三）堅持網(wǎng)絡(luò)輿情信息適用性原則。在眾多的信息中，有些網(wǎng)絡(luò)輿情信息冗長、范圍大、內(nèi)容復雜，這就需要在工作中必須做到分類、篩選、加工和利用，根據(jù)不同的決策使用對象，提供對路的信息，有的放矢。

五、建立網(wǎng)絡(luò)輿情預警機制，必須嚴格信息報告制度、審批制度和督辦制度

（一）報告制度。規(guī)范信息報告程序，明確信息報告內(nèi)容和時限，是建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預警機制的根本制度。

1、報告范圍：境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子、民族分裂分子、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和“法輪功”等邪教組織的活動情況；正在醞釀、策劃或正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的政治騷亂和**或較規(guī)模的非法集會、游行示威、罷工、罷課、罷市等事件；較大規(guī)模的聚眾圍堵、沖出黨政機關(guān)和重要警衛(wèi)目標事件；阻斷交通要道等事件；較大規(guī)模（10人以上）的集體上訪，鬧事、械斗事件；涉及民族、宗教事務的事件；其他網(wǎng)絡(luò)輿情信息等。

2、報告形式：堅持真時性、時效性、適用性原則，根據(jù)報告內(nèi)容的緊急程度和保密等級，采取先口頭、后書面的形式，可明傳、可密電。

3、報告時限：重要情況應在2小時內(nèi)報告，重大事件必須及時報告，對事態(tài)正在發(fā)展和正在處置的重大事件，及時續(xù)報結(jié)果。

4、報告程序：重大情況應立即向黨委、政府和綜治辦報告；一般情況向單位報告后逐級上報。

（二）審批制度。各單位和部門在報告時，應建立審核把關(guān)制度，以減少差錯和失誤。

第四篇：網(wǎng)絡(luò)輿情及其應對

網(wǎng)絡(luò)輿情及應對

賀飛宇

安徽省鳳臺縣委黨校 232100

【摘要】處在網(wǎng)絡(luò)信息時代，注定任何公共事件的泛起和傳播都與網(wǎng)絡(luò)有密切聯(lián)系，而網(wǎng)絡(luò)又是民意表達最為便捷的平臺，目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，自然會有很多矛盾。存在一些人不能明辨是非，也存在少數(shù)社會管理者對于輿論習慣迂回或者堵塞，這些導致了我國網(wǎng)絡(luò)輿情的繁榮。網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論引導是個復雜而難以操作的問題，網(wǎng)絡(luò)輿情的管理也是相當艱巨的。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)輿情、引導

2008年胡錦濤同志在《人民日報》考察工作的講話中指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運用、管理?！笨梢钥吹绞蔷W(wǎng)絡(luò)輿論在某種程度上反映了社會的現(xiàn)狀，反映了民眾的心聲?；ヂ?lián)網(wǎng)這個平臺的影響力是我們以前處理社會輿論工作中從未遇到的，處理不好，就會造成不可估量的后果。截至今年上半年，我國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過5億，其中手機網(wǎng)民近4 億，有一半以上的網(wǎng)民經(jīng)常發(fā)表言論，目前很多的熱點事件是在網(wǎng)民發(fā)起或參與下傳播開來的，網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播力，影響力是巨大的。所以我們要用與時俱進的眼光來看待網(wǎng)絡(luò)輿情，要運用先進的網(wǎng)絡(luò)知識和管理方法來監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情的動態(tài)，將網(wǎng)絡(luò)這個平臺更好的為國家和人民的利益服務。

網(wǎng)絡(luò)輿情由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對于該事件的所有認知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。當某個網(wǎng)絡(luò)時間有了大量的關(guān)注者，并且形成了一定影響力的時候，就會成為社會熱點問題，促使相關(guān)部門重視和解決。

二、我國網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)的特點

1、網(wǎng)絡(luò)輿情的參與者的非理性表達

網(wǎng)絡(luò)輿論常常具有非理性的色彩。存在道聽途說、聳人聽聞之辭，還有粗俗謾罵、惡意攻擊的行為，很多網(wǎng)民由于受到學識和閱歷的局

限，表現(xiàn)出理性思考的少，情緒宣泄的多，激情有余而理性不足，無法客觀看待實際情況的復雜性，認識問題片面，言論觀點難免偏頗。大家看到網(wǎng)絡(luò)上的言論一般都經(jīng)過了審核，可想而知如果包含了未經(jīng)審核的言論，非理性的聲音有多大。這種問題形成的原因，是因為網(wǎng)絡(luò)輿論參與的門檻低，在現(xiàn)實生活中成為弱勢群體、邊緣人群的情緒宣泄平臺。同時還因為網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展速度快、在短時間內(nèi)就會大規(guī)模的擴散，參與的網(wǎng)民還來不及深入分析，倉促發(fā)表的意見缺乏理性就顯得不奇怪了。

2、負面的網(wǎng)絡(luò)輿情較多

網(wǎng)絡(luò)輿論中有很多贊揚真善美，弘揚愛國主義的聲音，當在涉及國家利益、民族尊嚴的重大事件面前，網(wǎng)絡(luò)輿論能夠迅速激發(fā)出愛國熱情。比如在今年的釣魚島事件上中華兒女的愛國熱情通過網(wǎng)絡(luò)輿論充分的表達出來。最近我國航母艦載機試飛成功，也引起了廣大網(wǎng)民的關(guān)注。但是總體上說，網(wǎng)上輿論多是負面輿論壓倒正面輿論，中國傳媒大學網(wǎng)絡(luò)輿情研究所在《2011中國網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)報告》指出，2011新浪微博、天涯論壇的首報負面事件占比在75%以上。究其原因，一方面是負面事件的天然的吸引力，容易引發(fā)網(wǎng)民的關(guān)注。當然還由于網(wǎng)絡(luò)相對于傳統(tǒng)媒體言論尺度寬松很多，另一方面也存在現(xiàn)實路徑下存在一些無法很好解決的問題，人們就把這些問題通過網(wǎng)絡(luò)反映出來。就像最近的“雷政富”事件，鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)所德小學的午餐事件。

3、網(wǎng)絡(luò)輿情的“群體極化”

“群體極化”是指群體中原已存在的傾向性通過相互作用而得到加強，使一種觀點朝著更極端的方向轉(zhuǎn)移，也就是說保守的更保守，激進的更激進。由于互聯(lián)網(wǎng)的門檻低，大部分是匿名環(huán)境，信息量及其巨大，觀點相近網(wǎng)民的頻繁溝通，容易產(chǎn)生“群體極化”，并可能出現(xiàn)謾罵、人身攻擊的現(xiàn)象，甚至威脅社會正常秩序。在網(wǎng)絡(luò)中容易發(fā)生“三人成虎”的現(xiàn)象，錯誤的觀點，如果被多人轉(zhuǎn)發(fā)，就會產(chǎn)生很強的說服力，多數(shù)網(wǎng)絡(luò)輿情在初始階段均體現(xiàn)出對某個社會現(xiàn)象的普遍化情緒，這種情緒在迅速傳播的過程中產(chǎn)生普遍認識與共鳴，進

而推動輿情向更廣的范圍和更深的領(lǐng)域漫延擴散。

4、我國網(wǎng)絡(luò)輿情的特殊性

我國網(wǎng)絡(luò)輿情的外部的威脅和內(nèi)部矛盾并存，由于互聯(lián)網(wǎng)源于西方，網(wǎng)絡(luò)中西方人生觀、價值觀和道德觀的滲透，易導致人們政治信念和價值觀念的偏移，網(wǎng)絡(luò)為西方文化滲透與意識形態(tài)入侵提供了便捷手段，一些敵對勢力憑借網(wǎng)絡(luò)對我們進行意識形態(tài)的滲透，他們搞網(wǎng)絡(luò)謠言，動搖我們的政治信念和價值觀念，造成一些網(wǎng)民非理性行為的不斷出現(xiàn)。而在國內(nèi)“網(wǎng)絡(luò)水軍”和“非法刪帖”的現(xiàn)象暴露了網(wǎng)絡(luò)輿情的復雜性，“網(wǎng)絡(luò)水軍”是指通過雇用大批人手在互聯(lián)網(wǎng)上集體炒作，以達到宣傳、推銷或攻擊的目的。這些受雇人員在“網(wǎng)絡(luò)推手”的帶領(lǐng)下，在互聯(lián)網(wǎng)各大論壇上發(fā)帖。由于人數(shù)眾多，所以被稱為“網(wǎng)絡(luò)水軍”。另一方面，網(wǎng)友通過發(fā)帖對政府、企業(yè)和個人進行監(jiān)督。而相關(guān)利益方總是設(shè)法在最短的時間內(nèi)刪除負面信息，維護自身形象，導致大量“刪帖”需求市場。這樣看來我國的網(wǎng)絡(luò)輿情還真的存在“內(nèi)憂外患”，所以我們不能盲目地把網(wǎng)上聲音當成社會主流輿情，應該要認真分析網(wǎng)絡(luò)輿情，積極應對網(wǎng)絡(luò)輿論。

二、對應對網(wǎng)絡(luò)輿情的思考

1、堅持信息公開，并且及時公布準確信息原則

互聯(lián)網(wǎng)的信息量十分巨大。面對浩如煙海的信息，是很難鑒別真?zhèn)蔚?。政府信息資源最大占有者，政府要針對網(wǎng)上現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)謠言苗頭，及時的通過官方公布所掌握的相關(guān)信息，這樣就會有效的遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播，只有保證公眾掌握的信息是客觀真實的，才能讓網(wǎng)絡(luò)謠言不攻自破，否則虛假信息就會蔓延。政府應在信息公開并保持信息暢通情況下，多解釋、多引導，矛盾自然會得到化解。

2、提高網(wǎng)民素質(zhì)，增強網(wǎng)絡(luò)輿情應對水平

網(wǎng)民只有通過不斷學習來提高自身素質(zhì)，方能對各種網(wǎng)絡(luò)信息進行正確的判斷。要通過各種渠道來幫助網(wǎng)民來提高認知能力和鑒別能力，引導廣大網(wǎng)民站出來揭穿網(wǎng)絡(luò)謠言。同時我們還要建設(shè)高水平網(wǎng)絡(luò)輿情應對隊伍，培養(yǎng)高素質(zhì)、業(yè)務全、文字功底好、熟悉網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)人員來進行網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)信息的收集，并監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情。在網(wǎng)絡(luò)輿情熱點事件出現(xiàn)時，及時開展正面引導。

3、規(guī)范有關(guān)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)，加快快網(wǎng)絡(luò)立法

要加強對網(wǎng)絡(luò)的管理，建議逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上實名制，防止“ 網(wǎng)絡(luò)水軍”在網(wǎng)上注冊不同身份惡意炒作、混淆視聽。堅決杜絕“非法刪帖”這類違法行為。進一步完善法律法規(guī)，做到有法可依、執(zhí)法必嚴。使發(fā)布虛假信息的人付出代價，對那些散布網(wǎng)絡(luò)謠言、進行攻擊誹謗的行為，必須嚴懲不貸。

我們相信，政府會利用網(wǎng)絡(luò)輿情認真傾聽民眾心聲，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對于政府工作的輿論監(jiān)督作用，同時利用網(wǎng)絡(luò)引導正確的輿論，而我們的網(wǎng)民也會不斷提高自身素質(zhì)，共同維護網(wǎng)絡(luò)平臺的正常秩序，把它建設(shè)成為一個清凈、真實的空間。

參考文獻：

[1] 劉毅．網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論[M]．天津人民出版社，2007．

[2] 鄧君韜 牛忠江.中國網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀及應對之策[J]．人民論壇.2012,(20)

[3] 姜勝洪.試論網(wǎng)上輿情的傳播途徑、特點及其現(xiàn)狀 [J]．社科縱橫.2008,(01)

第五篇：網(wǎng)絡(luò)輿情預警措施

危機公關(guān)——葉東課件

網(wǎng)絡(luò)輿情預警措施

網(wǎng)絡(luò)輿情預警和應對是指從危機事件的征兆出現(xiàn)到危機造成可感知的損失這段時間內(nèi)，對網(wǎng)絡(luò)輿情尤其是負面輿情的及時妥善控制，從而達到有效化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機的目的。網(wǎng)絡(luò)輿情預警的意義在于及早發(fā)現(xiàn)危機的苗頭，及早對可能產(chǎn)生的現(xiàn)實危機的走向、規(guī)模進行判斷，及早通知各有關(guān)職能部門共同做好應對危機的準備。

制定應急預案

針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，制定處置網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應急預案，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。

加強監(jiān)測力度，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展

加強監(jiān)測力度，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)第一時間的知情權(quán)監(jiān)測預警能力的高低，主要體現(xiàn)在能否從每天海量的網(wǎng)絡(luò)言論中敏銳地發(fā)現(xiàn)潛在的危機苗頭，以及準確判斷這種發(fā)現(xiàn)與危機可能爆發(fā)之間的時間差。這個時間差越大，相關(guān)職能部門越有充裕的時間準備，為下一階段危機的有效應對贏得寶貴的時間。

危機公關(guān)——葉東課件

建立并完善公共危機的信息通報機制

建立和完善新聞發(fā)言人制度，規(guī)范、及時地進行信息披露，最大限度地滿足民眾的知情權(quán)。堅決制止在信息傳遞方面的欺上瞞下和報喜不報憂，提高政府在危機處理中信息的透明度，提高政府的公信力。

部門聯(lián)動，分工協(xié)作

部門聯(lián)動、職責明確、分工合作，共同營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

（1）領(lǐng)導要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情（2）部門聯(lián)動，分工協(xié)作

（3）各級互聯(lián)網(wǎng)管理部門要落實專人適時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，給領(lǐng)導當好參謀。

網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測與應對是一項長期的經(jīng)常性工作，是網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要內(nèi)容，一定要以高度的政治責任感和敏銳的政治洞察力認真做好這項工作，要防微杜漸，防患于未然，把不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。