第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)為問(wèn)責(zé)制度學(xué)習(xí)報(bào)告

《采油廠科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)為問(wèn)責(zé)制度（試行）》學(xué)習(xí)報(bào)告

俗話說(shuō)：“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。建立一套行之有效的約束體制是任何單位和部門(mén)長(zhǎng)久不衰的根本。機(jī)關(guān)單位如此，事業(yè)單位如此，企業(yè)單位更是如此。近日，我廠為了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，制定了《第七采油廠科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)為問(wèn)責(zé)制度（試行）》。在礦領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，展開(kāi)了

激烈的學(xué)習(xí)討論。在此過(guò)程中，無(wú)形強(qiáng)化了我的作為意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，使我樹(shù)立了“無(wú)為即是過(guò)，無(wú)為要問(wèn)責(zé)”的理念。同時(shí)，對(duì)照制度，結(jié)合實(shí)際，我認(rèn)真研究分析了分管工作方面存在的矛盾和傾向性的問(wèn)題，查找自身不足，制定了切實(shí)可行的整改和保證措施。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、存在的問(wèn)題及原因分析

回顧這幾年的分管工作，我時(shí)刻牢記胡錦濤總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)的“常修從政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”教誨，恪盡職守，努力做好各項(xiàng)工作，使我礦取得了輝煌的成績(jī)。但對(duì)今后要開(kāi)展創(chuàng)造性的工作思路，尚且還存在一些問(wèn)題：

（一）政治理論水平還不夠高。究其原因，主要是自己對(duì)思想政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性還不夠強(qiáng)，對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還不到位。一心把工作業(yè)績(jī)作為硬指標(biāo)，把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作軟任務(wù)，沒(méi)能夠把握好實(shí)踐和理論的平衡尺度。

（二）學(xué)習(xí)的知識(shí)面還不夠?qū)?。由于整天忙于日常工作，?duì)自己分管工作方面的書(shū)籍看得多，對(duì)分管工作以外的理論了解的比較少，在一定程度上影響了工作的深入開(kāi)展。

（三）深入基層調(diào)研少。對(duì)員工的思想脈搏掌握的還不夠準(zhǔn)確，難免發(fā)生個(gè)別苗頭和傾向性的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題分析其原因主要是由于對(duì)上級(jí)的相關(guān)政策注重了領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部的領(lǐng)會(huì)，而是否真正落實(shí)到基層有所忽視，有可能發(fā)生越級(jí)上訪的事件。作為黨委書(shū)記，無(wú)論發(fā)生何種情形,我都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

（四）批評(píng)與自我批評(píng)做的不夠。批評(píng)與自我批評(píng)是我黨的優(yōu)良作風(fēng)之一。隨著倡導(dǎo)“和諧社會(huì)”的浪潮，黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)在我的腦海中有所淡化。工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，自我批評(píng)還能做得到，但批評(píng)他人做得不到位。這對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)開(kāi)展工作、對(duì)發(fā)揮員工潛力有害而無(wú)利。

二、解決措施

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，自我反思，我的心不禁為之一震，深刻認(rèn)識(shí)到以上這些看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題，極有可能導(dǎo)致違反無(wú)為問(wèn)責(zé)制度。所以我必須在此方面加大努力，全面系統(tǒng)的有所為，提出了以下保證措施：

（一）注重理論學(xué)習(xí)。當(dāng)前，我要在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書(shū)記重要講話的熱潮中，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)，并抓緊深入貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書(shū)記重要講話。著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝自己，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，努力開(kāi)創(chuàng)采油工作的新局面。

（二）拓展自己的知識(shí)面。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展給企業(yè)提出了新的要求，賦予了新的使命。我作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部、帶頭人、導(dǎo)航人，無(wú)疑要拓寬知識(shí)面，提高自己的綜合素質(zhì)，終身學(xué)習(xí)，全面了解,完善自身，為深入開(kāi)展工作做好準(zhǔn)備。

（三）加大深入基層調(diào)研力度?！耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕?，從群眾中來(lái)，到群眾中去”是我黨群眾路線的核心內(nèi)容?！凹埳系脕?lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。鑒此，我要在工作之余，深入員工內(nèi)部，真正地了解員工所想，及時(shí)有效地進(jìn)行溝通，使工作成為員工快樂(lè)的發(fā)源地。

（四）善于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。勇于和善于開(kāi)展認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，是我們黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良作風(fēng)，也是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要指導(dǎo)原則?！敖馃o(wú)足赤，人無(wú)完人?！蓖ㄟ^(guò)分析，只有經(jīng)常性地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，虛心地接受批評(píng)，才能不斷地改造自我、提高自我、完善自我。善意地、實(shí)事求是地指出他人的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，是關(guān)心和幫助同志的善舉，得到的將是同志的理解和感激。我將充分運(yùn)用自己的聰明才智,調(diào)動(dòng)員工的積極性,使“批評(píng)與自我批評(píng)”在我礦形成習(xí)慣，形成文化。

此次認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《第七采油廠科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)為問(wèn)責(zé)制度（試行）》，給我了一個(gè)反思的平臺(tái)，思想由此得到了升華。我將決心做到在其位、明其責(zé)、盡其職，奮發(fā)有為，積極進(jìn)取，努力創(chuàng)新。堅(jiān)決杜絕“三不現(xiàn)象”，為“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)造百年油田”宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)為問(wèn)責(zé)制度學(xué)習(xí)報(bào)告

《采油廠科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)為問(wèn)責(zé)制度（試行）》學(xué)習(xí)報(bào)告

俗話說(shuō)：“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。建立一套行之有效的約束體制是任何單位和部門(mén)長(zhǎng)久不衰的根本。機(jī)關(guān)單位如此，事業(yè)單位如此，企業(yè)單位更是如此。近日，我廠為了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，制定了《第七采油廠科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)為問(wèn)責(zé)制度（試行）》。在礦領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，展開(kāi)了激烈的學(xué)習(xí)討論。在此過(guò)程中，無(wú)形強(qiáng)化了我的作為意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，使我樹(shù)立了“無(wú)為即是過(guò)，無(wú)為要問(wèn)責(zé)”的理念。同時(shí)，對(duì)照制度，結(jié)合實(shí)際，我認(rèn)真研究分析了分管工作方面存在的矛盾和傾向性的問(wèn)題，查找自身不足，制定了切實(shí)可行的整改和保證措施?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、存在的問(wèn)題及原因分析

回顧這幾年的分管工作，我時(shí)刻牢記胡錦濤總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)的“常修從政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”教誨，恪盡職守，努力做好各項(xiàng)工作，使我礦取得了輝煌的成績(jī)。但對(duì)今后要開(kāi)展創(chuàng)造性的工作思路，尚且還存在一些問(wèn)題：

（一）政治理論水平還不夠高。究其原因，主要是自己對(duì)思想政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性還不夠強(qiáng)，對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還不到位。一心把工作業(yè)績(jī)作為硬指標(biāo)，把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作軟任務(wù)，沒(méi)能夠把握好實(shí)踐和理論的平衡尺度。

（二）學(xué)習(xí)的知識(shí)面還不夠?qū)?。由于整天忙于日常工作，?duì)自己分管工作方面的書(shū)籍看得多，對(duì)分管工作以外的理論了解的比較少，在一定程度上影響了工作的深入開(kāi)展。

（三）深入基層調(diào)研少。對(duì)員工的思想脈搏掌握的還不夠準(zhǔn)確，難免發(fā)生個(gè)別苗頭和傾向性的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題分析其原因主要是由于對(duì)上級(jí)的相關(guān)政策注重了領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部的領(lǐng)會(huì)，而是否真正落實(shí)到基層有所忽視，有可能發(fā)生越級(jí)上訪的事件。作為黨委書(shū)記，無(wú)論發(fā)生何種情形,我都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

（四）批評(píng)與自我批評(píng)做的不夠。批評(píng)與自我批評(píng)是我黨的優(yōu)良作風(fēng)之一。隨著倡導(dǎo)“和諧社會(huì)”的浪潮，黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)在我的腦海中有所淡化。工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，自我批評(píng)還能做得到，但批評(píng)他人做得不到位。這對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)開(kāi)展工作、對(duì)發(fā)揮員工潛力有害而無(wú)利。

二、解決措施

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，自我反思，我的心不禁為之一震，深刻認(rèn)識(shí)到以上這些看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題，極有可能導(dǎo)致違反無(wú)為問(wèn)責(zé)制度。所以我必須在此方面加大努力，全面系統(tǒng)的有所為，提出了以下保證措施：

（一）注重理論學(xué)習(xí)。當(dāng)前，我要在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書(shū)記重要講話的熱潮中，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)，并抓緊深入貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書(shū)記重要講話。著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝自己，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，努力開(kāi)創(chuàng)采油工作的新局面。

（二）拓展自己的知識(shí)面。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展給企業(yè)提出了新的要求，賦予了新的使命。我作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部、帶頭人、導(dǎo)航人，無(wú)疑要拓寬知識(shí)面，提高自己的綜合素質(zhì)，終身學(xué)習(xí)，全面了解, 完善自身，為深入開(kāi)展工作做好準(zhǔn)備。

（三）加大深入基層調(diào)研力度?！耙磺袨榱巳罕?，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”是我黨群眾路線的核心內(nèi)容。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。鑒此，我要在工作之余，深入員工內(nèi)部，真正地了解員工所想，及時(shí)有效地進(jìn)行溝通，使工作成為員工快樂(lè)的發(fā)源地。

（四）善于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。勇于和善于開(kāi)展認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，是我們黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良作風(fēng)，也是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要指導(dǎo)原則?！敖馃o(wú)足赤，人無(wú)完人?！蓖ㄟ^(guò)分析，只有經(jīng)常性地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，虛心地接受批評(píng)，才能不斷地改造自我、提高自我、完善自我。善意地、實(shí)事求是地指出他人的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，是關(guān)心和幫助同志的善舉，得到的將是同志的理解和感激。我將充分運(yùn)用自己的聰明才智,調(diào)動(dòng)員工的積極性,使“批評(píng)與自我批評(píng)”在我礦形成習(xí)慣，形成文化。

此次認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《第七采油廠科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)為問(wèn)責(zé)制度（試行）》，給我了一個(gè)反思的平臺(tái)，思想由此得到了升華。我將決心做到在其位、明其責(zé)、盡其職，奮發(fā)有為，積極進(jìn)取，努力創(chuàng)新。堅(jiān)決杜絕“三不現(xiàn)象”，為 “持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)造百年油田”宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

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第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工問(wèn)責(zé)制度

領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工問(wèn)責(zé)制度

為嚴(yán)肅學(xué)校工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，落實(shí)責(zé)任追究制度，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本問(wèn)責(zé)制度。

一、問(wèn)責(zé)對(duì)象：對(duì)不履行或不正確履行工作職責(zé)、工作不作為或玩忽職守給學(xué)校造成不良影響或嚴(yán)重后果者，學(xué)校將進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

二、問(wèn)責(zé)原則：?jiǎn)栘?zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實(shí)事求是、公正公平和追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。

三、問(wèn)責(zé)內(nèi)容：(1)

教育、教學(xué)質(zhì)量明顯下降或發(fā)生教育教學(xué)事故；(2)不履行或不正確履行職責(zé)，造成不良影響的；(3)對(duì)所屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉不辦理或拖延辦理的；(4)無(wú)正當(dāng)理由，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成交辦工作的；(5)無(wú)正當(dāng)理由，對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生推諉拒不接待或態(tài)度生硬的；

(6)因玩忽職守致使學(xué)生出現(xiàn)傷害事故，或造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)重大損失的；(7)違反上級(jí)及學(xué)校有關(guān)規(guī)定，給學(xué)校帶來(lái)不良影響或重大損失的。(8)工作不作為，玩忽職守給學(xué)校工作造成損害的其他行為。

四、問(wèn)責(zé)方式：

1.完成任務(wù)問(wèn)責(zé)。對(duì)未能按時(shí)按質(zhì)完成學(xué)校交辦工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人及個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)：第一次由分管的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話；第二次責(zé)令作出書(shū)面檢查；

第三次通報(bào)批評(píng)。

2.安全責(zé)任問(wèn)責(zé)。各安全責(zé)任人、班主任，應(yīng)隨時(shí)掌握本部門(mén)、本班或校園安全情況。若有違反安全責(zé)任制度的，對(duì)相關(guān)部門(mén)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)：發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)上報(bào)或瞞報(bào)安全事故，未造成嚴(yán)

重后果的，責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，停職檢查、勸其引咎辭職、責(zé)令辭職直至免職。

3.工作作風(fēng)、行為問(wèn)責(zé)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、職工在職期間應(yīng)恪盡職守，積極、大膽地創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。若工作平庸，無(wú)所作為，引起教職工或群眾不滿(mǎn)的，對(duì)相應(yīng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)：情節(jié)輕微，在民主測(cè)評(píng)中教職工或群眾滿(mǎn)意率在50%——60%之間者（不包括60%），責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)；教職工或群眾滿(mǎn)意率低于50%（包括50%）者，停職檢查、勸其引咎辭職、責(zé)令辭職直至免職。

4.違規(guī)收費(fèi)及私自安插學(xué)生問(wèn)責(zé)。全體學(xué)校干部和教職工應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定收費(fèi)和接受學(xué)生，若違規(guī)收費(fèi)和私自安插學(xué)生則對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)：自下文之日起，出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)者，立即免職。違規(guī)收取的費(fèi)用必須在一周內(nèi)全部清退。私自安插學(xué)生者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將撤銷(xiāo)班主任職務(wù)，扣發(fā)當(dāng)月班主任津貼，全校通報(bào)批評(píng)。

5.班主任要認(rèn)真履行班主任工作職責(zé)，對(duì)不認(rèn)真履行工作職責(zé)造成不良影響及后果的，視其情節(jié)由政教處或年級(jí)部誡勉談話、取消當(dāng)月班主任津貼、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書(shū)面檢查、全校通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位，直至停職檢查。

6.班主任和教師在管理學(xué)生過(guò)程中，遇到重大問(wèn)題的要及時(shí)和年級(jí)部聯(lián)系，由年級(jí)部協(xié)助處理，沒(méi)有和年級(jí)部聯(lián)系并出現(xiàn)重大失誤的，由班主任和教師承擔(dān)責(zé)任。

7.班主任要認(rèn)真管理好本班的校產(chǎn)，學(xué)期結(jié)束由總務(wù)處清點(diǎn)，人為損壞則由各班承擔(dān)維修費(fèi)用。

8.在各級(jí)各類(lèi)檢查中發(fā)現(xiàn)管理漏洞的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)：視其情節(jié)由所屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、取消當(dāng)月獎(jiǎng)金、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書(shū)面檢查、全校通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位，直至停職檢查。

9.有下列情形之一者，全校通報(bào)批評(píng)并輔以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。（1）遲到、早退（含開(kāi)會(huì)、教研活動(dòng)）、無(wú)故曠會(huì)、曠課、曠工；（2）無(wú)教案上課；（3）未經(jīng)年級(jí)部允許擅自調(diào)課或找人代課；（4）無(wú)正當(dāng)理由將課程表規(guī)定的課改上其它課；（5）每周沒(méi)有相應(yīng)的作業(yè)次數(shù)或作業(yè)批改不認(rèn)真；（6）講授過(guò)程中出現(xiàn)知識(shí)性錯(cuò)誤經(jīng)學(xué)生或老師指正而不以為然的。（7）辦公室當(dāng)天衛(wèi)生不打掃,下班后電器不關(guān)閉（有人加班除外），責(zé)令部門(mén)負(fù)責(zé)人查出當(dāng)日值班人員。否則，對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)。

（8）放學(xué)后教室不落鎖，不關(guān)閉電器一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對(duì)班主任問(wèn)責(zé)。(9)酒后上崗或醉酒后尋釁滋事；（10）謾罵侮辱他人或打架斗毆。

10.違反上級(jí)及學(xué)校有關(guān)規(guī)定的，按有關(guān)文件處理。

11.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)：（1）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次（含兩次）以上被問(wèn)責(zé)的；

（2）在問(wèn)責(zé)過(guò)程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；（3）打擊、報(bào)復(fù)、陷害有關(guān)人員的；

五、問(wèn)責(zé)程序：1.經(jīng)初步核實(shí)，反映的情況存在，所屬處室或年級(jí)部要向?qū)W校提出書(shū)面建議，由學(xué)校決定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查組可以按照有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)學(xué)校暫停其工作。

2.調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被調(diào)查的責(zé)任人的陳述和申辯，并進(jìn)行核實(shí)，如其成立，應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問(wèn)責(zé)。調(diào)查組一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向?qū)W校提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)到15個(gè)工作日。調(diào)查報(bào)告包括問(wèn)責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問(wèn)責(zé)建議。

3.調(diào)查終結(jié)后，由學(xué)校作出行政問(wèn)責(zé)決定。問(wèn)責(zé)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)責(zé)任人，并告知被問(wèn)責(zé)人享有的權(quán)利，對(duì)不服學(xué)校問(wèn)責(zé)的人員可向上級(jí)教育主管部門(mén)申訴，申訴期為三天，申訴期間暫停執(zhí)行。

第四篇：?jiǎn)栘?zé)制度

行政問(wèn)責(zé)制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和依法履職意識(shí)，形成想干事、能干事、會(huì)干事的良好氛圍，形成執(zhí)行順暢、政令暢通的行政管理新局面，促使全鄉(xiāng)工作人員按照準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的要求，認(rèn)真對(duì)待和辦理各種行政事項(xiàng)。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神和指示，特制定行政問(wèn)責(zé)辦法、服務(wù)承諾制度、首問(wèn)責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度等四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則。

一、行政問(wèn)責(zé)辦法實(shí)施細(xì)則

(一)對(duì)不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成不良影響和后果的鎮(zhèn)直各站、所正副職和各辦負(fù)責(zé)人，依照本實(shí)施細(xì)則對(duì)其進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

(二)行政問(wèn)責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實(shí)事求是、公正公平和追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。(三)調(diào)查處理問(wèn)責(zé)事項(xiàng)，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，在適用問(wèn)責(zé)上人人平等。(四)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)：

1.有令不行、有禁不止；

2.獨(dú)斷專(zhuān)行、決策失誤；

3.濫用職權(quán)、違法行政；

4.辦事拖拉、推諉扯皮；

5.不求進(jìn)取、平庸無(wú)為；

6.欺上瞞下、弄虛作假；

7.態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴；

8.鋪張浪費(fèi)、攀比享受；

9.暗箱操作、逃避監(jiān)督；

10.監(jiān)管不力、處臵不當(dāng)。

(五)問(wèn)責(zé)方式：

1.誡勉談話；

2.取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

3.責(zé)令作出書(shū)面檢查；

4.責(zé)令公開(kāi)道歉；

5.通報(bào)批評(píng)；

6.調(diào)整工作崗位；

7.停職檢查；

8.勸其引咎辭職；

9.責(zé)令辭職；

10.建議免職。

以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以并用。采用第6項(xiàng)至第10項(xiàng)問(wèn)責(zé)方式的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理；被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案查處。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

(六)問(wèn)責(zé)情形及采取的問(wèn)責(zé)方式：

1.情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對(duì)問(wèn)責(zé)人采用誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、作出書(shū)面檢查的方式問(wèn)責(zé)。

2、情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響較大的，對(duì)問(wèn)責(zé)人采用公開(kāi)

道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問(wèn)責(zé)。

3.情節(jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的，對(duì)問(wèn)責(zé)人采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職的方式問(wèn)責(zé)。

(七)從重、從輕、減輕問(wèn)責(zé)以及免予問(wèn)責(zé)的情形

1.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)：

(1)一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問(wèn)責(zé)的；

(2)在問(wèn)責(zé)過(guò)程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；

(3)打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的；

(4)采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買(mǎi)問(wèn)責(zé)調(diào)查人員，影響公正實(shí)施問(wèn)責(zé)的。

2.發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問(wèn)責(zé)。

3.有下列情形之一的，可免予問(wèn)責(zé)：

(1)因下級(jí)部門(mén)以及有關(guān)人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責(zé)的；

(2)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無(wú)法認(rèn)定責(zé)任的；

(3)因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。

(八)問(wèn)責(zé)程序

1.問(wèn)責(zé)反映渠道

(1)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及其領(lǐng)導(dǎo)批示、指示和通報(bào)；

(2)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)提出的意見(jiàn)建議；

(3 鄉(xiāng)人大代表通過(guò)議案、提案等形式提出的意見(jiàn)建議；

(4)其他各站所辦等提出的意見(jiàn)建議；

(5)公民、法人和其他組織的檢舉、控告；

(6)巡視(巡查)、工作檢查或工作目標(biāo)考核中的意見(jiàn)建議；

(7)新聞媒體的報(bào)道；

(8)其他渠道反映的。

2.通過(guò)以上渠道反映有本實(shí)施細(xì)則

（四）規(guī)定情形，經(jīng)初步核實(shí)，反映情況存在的，由鄉(xiāng)黨委決定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，并組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組在處理調(diào)查事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

3.被調(diào)查人應(yīng)積極配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查組可以按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)暫停其職務(wù)。

4.調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被調(diào)查人的陳述和申辯，并進(jìn)行核實(shí)，如其成立，應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問(wèn)責(zé)。

5.調(diào)查組一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向鄉(xiāng)黨委提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。調(diào)查報(bào)告包括問(wèn)責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問(wèn)責(zé)建議。

6.調(diào)查終結(jié)后，由鄉(xiāng)黨委作出行政問(wèn)責(zé)決定。問(wèn)責(zé)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)自作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)，并告知被問(wèn)責(zé)人享有的權(quán)利。問(wèn)責(zé)情況應(yīng)及時(shí)告知作出問(wèn)責(zé)批示、提出問(wèn)責(zé)建議的有關(guān)單位或個(gè)人。

7.被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可自收到?jīng)Q定之日起15

個(gè)工作日內(nèi)向鄉(xiāng)黨委提出申訴。申訴期間，問(wèn)責(zé)決定不停止執(zhí)行。

8.鄉(xiāng)黨委收到被問(wèn)責(zé)人的申訴，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，在30個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

(1)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)?shù)模S持原決定。

(2)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚，但問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)?shù)?，變更原決定。

(3)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤消原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)，恢復(fù)名譽(yù)。

9.被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)申訴決定不服的，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

10.調(diào)查組成員與被調(diào)查人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差，致使鄉(xiāng)黨委作出錯(cuò)誤的問(wèn)責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

二、服務(wù)承諾制實(shí)施細(xì)則

（一）全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員要規(guī)范服務(wù)行為，凡屬我鄉(xiāng)職責(zé)范圍內(nèi)的行政服務(wù)內(nèi)容要作出辦理承諾，并做到舉止文明、服務(wù)到位。

（二）服務(wù)承諾應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿(mǎn)意程度為目標(biāo)，把各項(xiàng)行政管理和服務(wù)工作臵于社會(huì)和公眾的監(jiān)督之下。

（三）對(duì)外服務(wù)應(yīng)履行8項(xiàng)工作承諾：不讓來(lái)辦事的人

員在我這里受冷落；不讓工作的事項(xiàng)在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不讓工作的機(jī)密在我這里泄露；不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn)；不讓違紀(jì)違法的行為在我身上發(fā)生；不讓機(jī)關(guān)的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害。

(四)全鄉(xiāng)人員要堅(jiān)持掛牌上崗，對(duì)來(lái)人要求辦理的屬職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，能及時(shí)給予辦理的，要在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)；能辦但一時(shí)無(wú)法辦理的要說(shuō)明原因，并向其承諾辦理時(shí)限，遇特殊情況不能按時(shí)辦理的，要在承諾時(shí)限內(nèi)通知當(dāng)事人；屬部門(mén)職責(zé)，但因政策、資金、計(jì)劃等限制不能辦理的，應(yīng)認(rèn)真解釋?zhuān)浞终f(shuō)明理由。

(五)未按承諾公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事程序、辦理時(shí)限等，或者搞假公開(kāi)造成不良社會(huì)影響，責(zé)令限期改正，給予相關(guān)人員通報(bào)批評(píng)或取消當(dāng)年考核的優(yōu)秀等次；對(duì)站所辦負(fù)責(zé)人及其責(zé)任人員給予警告，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

三、首問(wèn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則

(一）首問(wèn)責(zé)任人是指當(dāng)事人或辦事人到本單位咨詢(xún)、辦理業(yè)務(wù)時(shí)，首位接待或受理的工作人員。服務(wù)對(duì)象到本辦各科室咨詢(xún)或辦理業(yè)務(wù)時(shí)，首問(wèn)責(zé)任人要認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)部門(mén)。

(二）首問(wèn)責(zé)任制應(yīng)遵循熱情主動(dòng)、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時(shí)高效的原則，做到“四個(gè)一”、“四個(gè)聲”，即:一張笑臉、一句文明用語(yǔ)、一把椅子、一杯水；來(lái)有迎聲、走有

送聲、問(wèn)有答聲、合作有謝聲。

(三)各站所辦要根據(jù)業(yè)務(wù)職能確定責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行登記制度，對(duì)來(lái)訪人員的姓名、單位、時(shí)間、咨詢(xún)或辦理事項(xiàng)、辦理結(jié)果等進(jìn)行登記，以備查詢(xún)和考核。

(四)咨詢(xún)或辦理事項(xiàng)屬首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)，且具備辦理?xiàng)l件的，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)辦理；不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的，要說(shuō)明相關(guān)情況；需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。

(五)咨詢(xún)或辦理事項(xiàng)屬本單位其他站所辦職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)負(fù)責(zé)聯(lián)系，并將當(dāng)事人引導(dǎo)到相關(guān)站所辦；若相關(guān)站所辦人員不在，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)先將被服務(wù)對(duì)象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交相關(guān)業(yè)務(wù)站所辦。

(六)咨詢(xún)或辦理事項(xiàng)不屬本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，首問(wèn)責(zé)任人要耐心解釋?zhuān)⒈M已所有給予指導(dǎo)和幫助。

(七)服務(wù)對(duì)象通過(guò)電話咨詢(xún)、反映問(wèn)題、投訴或舉報(bào)的，接聽(tīng)電話的工作人員即為首問(wèn)接待人。屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答；屬于部門(mén)其它站所辦的，應(yīng)將有關(guān)的電話告知來(lái)電人，盡可能為來(lái)電人提供幫助。

(八)違反首問(wèn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，有下列行為之一的，給予相關(guān)站所辦通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年考核的優(yōu)秀等次；對(duì)站所辦領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人員給予警告，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分：

1.不履行職責(zé)，推諉、敷衍、拖延的；

2.對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度惡劣，使用文明忌語(yǔ)，或冷漠對(duì)待，應(yīng)當(dāng)告知而沒(méi)有明確告知有關(guān)事項(xiàng)的；

3.在規(guī)定期限內(nèi)不給服務(wù)對(duì)象明確答復(fù)，又不說(shuō)明原因的。

四、限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則

（一）限時(shí)辦結(jié)制是指行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求處理行政事項(xiàng)的制度。

(二)本辦工作人員要遵循準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則，按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求，認(rèn)真對(duì)待和辦理各種限時(shí)辦結(jié)的行政事項(xiàng)。

（三）限時(shí)辦結(jié)范圍包含：崗位職責(zé)內(nèi)的工作事項(xiàng)；黨委會(huì)、政府辦公會(huì)研究決定事項(xiàng)；來(lái)信來(lái)訪、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)以及其他需要及時(shí)辦理的事項(xiàng)。

(四）對(duì)行政審批(包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目)、行政復(fù)議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马?xiàng)，以及對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)和投訴的答復(fù)，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時(shí)限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限辦理；法律、法規(guī)和政策沒(méi)有明確規(guī)定辦理時(shí)限的，有關(guān)站所辦要分類(lèi)確定辦理時(shí)限，向鄉(xiāng)政府辦公室備案，并向社會(huì)公告。能夠縮短時(shí)間、當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。特殊情況不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，要及時(shí)向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明原因。

(五）各站所辦處理行政事項(xiàng)，要將各類(lèi)行政事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié)時(shí)間、辦事程序和所需材料等，按照政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告；應(yīng)當(dāng)以依法及時(shí)、方便群眾為標(biāo)準(zhǔn)，讓辦事人員滿(mǎn)意，讓人民群眾滿(mǎn)意，不得推諉、拖延、扯皮。

(六）全鄉(xiāng)工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位。業(yè)務(wù)工作要能夠相互補(bǔ)位；提倡工作人員一崗多責(zé)，一崗多能，確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。因特殊情況離開(kāi)工作崗位的，要以留言、啟事等方式實(shí)行告知。

(七）對(duì)于限時(shí)辦結(jié)的行政事項(xiàng)，在承諾時(shí)限內(nèi)未能及時(shí)辦結(jié)或答復(fù)，有下列情形之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相關(guān)站所辦通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年考核的優(yōu)秀等次；對(duì)站所辦領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人員給予警告，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

1.對(duì)能夠馬上辦理的事項(xiàng)，拖延不辦的；

2.對(duì)材料不齊全或不符合法定要求的申請(qǐng)，未一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部?jī)?nèi)容的；

3.對(duì)于不屬于站所辦職權(quán)范圍或不宜由本站所辦，辦理而沒(méi)有向申請(qǐng)人說(shuō)明理由或及時(shí)轉(zhuǎn)辦的；

4.因情況復(fù)雜，不能按承諾時(shí)限辦結(jié)，未向申請(qǐng)人說(shuō)明情況，求得諒解的。

第五篇：?jiǎn)栘?zé)制度

合馬鎮(zhèn)干部問(wèn)責(zé)制度

為加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)，更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高執(zhí)政能力和工作水平。根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究，特制定本制度。

一、問(wèn)責(zé)的對(duì)象；鎮(zhèn)各部門(mén)正、副股級(jí)干部，包含臨時(shí)指定的負(fù)責(zé)人，村（社區(qū)）支書(shū)、主任，駐村工作組長(zhǎng)。

二、問(wèn)責(zé)的方式：責(zé)令公開(kāi)道歉、經(jīng)濟(jì)處罰、停職檢查（待崗）、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。

三、問(wèn)責(zé)的情形：一是因工作失職給全鎮(zhèn)工作大局造成損失的；二是工作不到位或措施不力，受上級(jí)部門(mén)通報(bào)或影響全鎮(zhèn)整體工作推進(jìn)的；三是工作作風(fēng)粗暴，工作方法簡(jiǎn)單，導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪的；四是工作不作為、亂作為、慢作為，損害群眾利益的。

四、問(wèn)責(zé)的程序：

1、鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后向鎮(zhèn)黨委提出問(wèn)責(zé)建議；

2、將《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人；

3、鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)實(shí)行問(wèn)責(zé)的干部談話；

4、組織人事辦將問(wèn)責(zé)材料歸入個(gè)人檔案，并報(bào)上一級(jí)組織人事部門(mén)備案。

五、受到問(wèn)責(zé)的干部，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。

六、被問(wèn)責(zé)的干部對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可向鎮(zhèn)黨委提出書(shū)面申訴，但申訴期間，不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。

七、本制度自公布之日起執(zhí)行。