第一篇：2010年醫(yī)學中心公共關系發(fā)展處年度工作總結（寫寫幫整理）

2010年，公共關系發(fā)展處緊緊圍繞中心的重點工作，圍繞“以病人為中心，以學生為中心”的工作方針，嚴格按照公共關系發(fā)展處的職能職責，遵循醫(yī)療市場和教育市場的特有規(guī)律，開展了一系列醫(yī)療營銷和教育營銷服務工作，現總結如下：

1、加大了醫(yī)療技術協作工作的力度。本著拓展醫(yī)療服務輻射范圍，實現雙贏的發(fā)展思路，通過走訪、電話聯

系、舉辦義診、開展醫(yī)學知識專題講座、查房、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供醫(yī)療硬件上的支持等多種形式，在原有成效的基礎上已與108家市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、企業(yè)醫(yī)院建立了良好的技術協作關系，全年通過技術轉診目前到我院救治的病人1119人次，較去年同期相比增加了13%，總費用達5055529.4多萬元，較去年同期相比增加了5%；為充分發(fā)揮我院醫(yī)療設備的優(yōu)勢，減輕基層醫(yī)院負擔，實現資源共享，全年通過技術協作檢查項目合作來我院做相關檢查的單位又增加了近10家，截止11月份各單位送檢的費用就達96萬元，較去年同期相比增加了37%。

2、今年我們加強了與市級機關部門、政府衛(wèi)生行政教育部門、社保局、醫(yī)保中心、保險公司、各類公益組織、社會團體以及周邊社區(qū)各單位的關系營銷。先后同中國銀行、自貢市煙草局、自井區(qū)政府、自貢市五星街社區(qū)衛(wèi)生服務中心、自貢市糧食局、沃爾瑪、全市離退休老干部及全市多家保險公司建立了良好的合作關系，予以發(fā)放優(yōu)診卡。

3、積極開展病人回訪工作。通過電話咨詢、上門慰問、寄送生日賀卡等方法了解病人出院后的健康狀況和健康需求，加強了醫(yī)患之間的溝通與交流。全年電話回訪出院病人近2877人次，其中產后回訪557人次，發(fā)放各類禮品1028余份，截止11月份，健康需求448人次，建議?？浦委?22人次。特別是產科回訪工作深受病人的好評，有的產婦還專門抱著小孩到辦公室看望我們的回訪員，雙方建立起了相互信任的友好關系。

4、自年初開始，在分管領導帶領下，我處已全面深入到各臨床科室，先后前往胸外科、泌外科、腎內科、腫瘤科、神外科等進行市場調研，就下一步該科室市場開發(fā)工作的開展和以后工作的發(fā)展方向進行了全面的了解和深入的商議，并有針對性的制訂了市場開發(fā)方案。

5、為進一步鞏固和加強與各協作單位的友誼，我處牽頭各相關科室負責人，在分管領導的帶領下先后前往榮縣人民醫(yī)院、榮縣新城醫(yī)院、永安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、貢井區(qū)五寶衛(wèi)生院、大安區(qū)婦幼保健院等單位，以現場溝通交流的形式深入到各基層單位，并將我院的人才、技術、設備一一進行推廣和宣傳。雙方就合作中存在的不足和缺陷進行了詳細的分析和溝通，對部分問題進行了深入的商議，進一步完善和改進了協作過程中的一些方法。今年開展的系列性現場交流溝通，不僅僅加強了與各基層單位之間的友誼，促進了雙方的團結，而且還有效的為醫(yī)院今后的發(fā)展打下了更為扎實的基礎。同時也給大家在今后的合作道路中搭起了一條堅固的橋梁。

6、從去年初起，我們就開始與市殘聯積極的聯系和洽談，雙方就“自貢市康復治療中心和康復培訓訓練基地”掛牌儀式進行商議。今年年初我們以聯誼活動的形式，促進雙方友誼和合作，并于今年三月正式在我院掛牌。5月，我處與腫瘤科成功承辦了全國性 “川南地區(qū)腫瘤放射治療新技術應用研討會暨自貢市第一人民醫(yī)院適形調強放射治療系統(tǒng)開機儀式”。這次儀式的召開標志著我市腫瘤醫(yī)學水平將邁向一個新的臺階，同時也取得了非常良好的社會效益和經濟效益。

7、開展全市離退休老干部健康知識講座。承擔了全市離退休老干部的健康知識宣傳任務。通過認真調查離退休老干部的健康體檢結果,針對老年人的常見病和多發(fā)病，分別安排了我院相關?？撇⒃谑袃认碛新曌u的知名專家進行健康專題講座。先后組織了婦產科、血液內分泌科、急診科、心內科、呼吸科、針灸科、藥劑科、醫(yī)務科等專家先后前往自井區(qū)政府、自貢市煙草局、五星街社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務中心、貢井區(qū)稅務局、自貢市糧食局、自貢市廣電局、大安區(qū)組織部、東碳醫(yī)院、牛佛中學、廟壩中學等單位進行授課講座，通過講座的形式使大家對疾病的認識更為深刻,同時也更好的加深了對醫(yī)院的熟悉和了解,并陸續(xù)到我院相關?？凭驮\、治療。自今年初起，我處還組織開展了系列性健康體檢結果解析講座，主要針對各單位職工體檢結果的疑問和困惑，進行詳細的解答和分析，每次講座結束后，我們的專家還一對一進行講解和答疑，介紹相關健康知識的預防、治療、補救措施，提高了大家自我保健的意識和能力，受到廣大單位職工的高度贊揚。全年組織各類講座共計20余次，義診10余次，發(fā)放各類宣傳資料15000余份，并新建了5家優(yōu)診卡服務合作單位，發(fā)放優(yōu)診卡300余張。

8、為進一步加強各臨床科室對市場開發(fā)宣傳力度，特在各科室設立一名市場開發(fā)員，于今年7月，我處對35名市場開發(fā)宣傳推廣員進行了專題培訓。本次培訓著重分析了我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的現狀

第二篇：公共關系發(fā)展現狀

我國公共關系發(fā)展的現狀

我國的公共關系行業(yè)是隨著改革開放誕生，是隨著市場經濟的發(fā)展而從國外引進來的。這其中經濟全球化和信息技術高速發(fā)展為它的生存和發(fā)展提供了經濟基礎和精神指引。從改革開放初到現在，公共關系在我國已走過了三十多個年頭，這期間取得了輝煌的成績，也存在著不少缺陷。

一，輝煌的成績

1，各類公關組織越來越多，并且十分活躍

據相關數據資料，自1985年上海市公共關系協會成立以來，全國各省市已經有153家各級公共關系組織相繼成立開展活動。自1984年美國偉達公司進入中國以來，經五個城市統(tǒng)計，專業(yè)經濟公共關系公司已經超過2000家，營業(yè)額超過45億，年增長率超過30%。整個服務的專業(yè)水平也在不斷提高。

總體看來，我國公共關系正處于方興未艾、蓬勃發(fā)展的階段。正在奔著為社會主義市場經濟發(fā)展著。公共關系在我國社會經濟生活中的作用越來越明顯。2，關公司上網已有好的開端

據相關網站數據資料。我國以公共關系冠名的網站為66個。公關公司網站更多，達到113個。公關公司上網，說明我國多數公關公司在是意識上和技術上，都努力跟上時代的步伐，不讓自己在激烈的市場競爭中落后。同時，也可說明，公關公司接受社會大眾監(jiān)督，操作陽光化這有利于市場正當競爭，防止幕后操作。3，“公眾”與“公關”成為行為使用頻率最高的詞匯

在一些反映公關行業(yè)狀況的關鍵詞相關頁中，排名前10位的是(1)“公眾”(2)“企業(yè)形象”(3)“公關”(4)“公共關系”(5)“公關文秘”(6)公司形象(7)“形象大使”(8)形象代表(9)公眾形象(10)政府形象?！肮姟币辉~在與公關有關的詞匯中排名第一，網頁高達250多萬張，這說明，在我國，公眾的意識正在社會樹立起來?！肮P”排名第三，充分顯示公共關系的概念已經深入人心，人們已經習慣以“公關“這一簡稱來稱呼公共關系，人們對公關的認識也越來越深入了。

4、“形象”受到高度的重視

在10強排行榜中，有6個關鍵詞與形象有關。它們分別是排在第二的“企業(yè)形象”和排名第六至第十的“公司形象”、“形象大使”、“形象代表”、“公眾形象”和“政府形象”。除了這些，公關理論和實踐活動中還大量使用“形象塑造”、“形象推廣”、“形象建設”、“形象戰(zhàn)略”、“形象管理”、“公關形象”、“形象競爭”等詞匯。這說明，企業(yè)，政府和其他社會各種組織越來越重視自身形象，讓自己在社會公眾中塑造美好形象，獲得公眾美譽，這也正是公共關系的一個重要特征，也可以從另一方面說明，公關在社會運作中扮演著不可替代的重要作用。

5、公關活動在不同層面全面展開

“公關活動”一詞被人們大量提及?！肮P禮儀”活動星羅棋布，“公關策劃”受到廣泛關注。這說明，公關作為一項工作，已經得到社會的廣泛承認。公關工作涉及社會生活的方方面面，如最基本的企業(yè)產品策劃，上市公司宣傳，廣告拍攝等等，當然，像娛樂圈明星包裝，演唱會宣傳策劃，電影電視映宣傳等也是和公關活動密不可分的。政治生活中也離不開公關，比如說，美國總統(tǒng)選舉，兩位候選人的背后一定有著一家或數家資深的公關公司為其出謀劃策，贏得選民心中的美譽，獲得選票。這些充分說明，公關在社會生活中扮演著重要角色，各種組織都是離不開它的。

6、政府公關崛起

企業(yè)，為了宣傳自己的產品，獲得消費者的信賴與好評，是必須要進行公關的，而政府，由于我國兩千多年的封建社會的影響，如加上法制建設也不是非常完善，人們的法律意識也是比較淡薄的，傳統(tǒng)的思想中，就有官大民小的說法。向來只有民怕官，人們認為如果要求政府做什么事，都是要看官員臉色，要想進辦法討好他們，甚至是送禮。而如今，隨著社會主義法制建設的不斷完善，政府機構的改革等各種措施，官民關系開始發(fā)生改變，官員正從“主子”轉變?yōu)椤捌腿恕保_始看群眾的“臉色”。各地大小官員開始樹立起自己的形象，他們也意識到“君舟民水，水能載舟亦能覆舟”，只有把老百姓“伺候”好了，自己才能“保住飯碗”。為了改變以往的官僚作風，在人民心中樹立起一個勤政愛民。廉潔奉公的好形象，開始注重公關，“政府形象”“政務公開”等詞匯越來越使用頻繁，甚至成為老百姓的口頭禪。

二，存在的問題

由于各種原因，公關在我國的發(fā)展并不是一帆風順的，這其中存在著許多問題，需要引起人們關注。

1，步入了庸俗關系的誤區(qū)

公關進入中國大陸之初，曾被扭曲為庸俗應酬的“勸酒學”，甚至如今，在公共已走過了三十多個年頭之后，還有許多人對公關有著無解。他們認為公關不外是“憑的是臉蛋子，耍的是嘴皮子，使的是手腕子”，認為公關只是拉關系，喝酒席。甚至庸俗的把所謂的“美人攻關”、“吃喝攻關”、“熟人攻關”、“麻將攻關”、“金錢攻關”等一些社會丑惡理象和不正之風理解為真正的公共關系學，并宣稱這就是搞公共關系而，不把公關視為一種生活智慧和行為科學。這些根源于人們對公共關系本質的不理解與對庸俗關系學的增惡

某些單位以“年輕力壯，喝酒有量，40歲以下”等為招聘條件，認為只要酒膽包天，量壓群雄的，就可以擔任公關部門的領導職務，隨時待命，率部南來北往，東征西討；或隨侍左右，單刀赴會。一時間，吃吃喝喝、拉拉扯扯、吹吹拍拍、嘻嘻哈哈似乎成了公關的代名詞。而現實中，有些企業(yè)的公關部也日常的工作也經常是吃吃喝喝，很少為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，很少與公眾接觸，更別談是維持企業(yè)良好形象了。

2，步入了選美誤區(qū)：

一些企業(yè)認為公關人員的主要職責是維持企業(yè)美好形象，因此在招聘公關人員時，著重考察應聘者儀容形象，這本無可厚非，但問題是不少企業(yè)在選聘公關人員時把人的外在條件放在第一位，而對內在素質很少考察。

有人把廣州某次公關選拔賽與香港選美條件對比了一下，發(fā)現兩者很多條件相同，如規(guī)定身高、體重、三圍等等。這樣的公關人員選拔豈不就是選美?美人不一定能搞公關，而相貌平平的人不一定搞不好公關，關鍵是我們要深刻理解公關的內涵，找對標準。同時，很多企業(yè)選拔公關人員時規(guī)定女性是必要條件，而且要年輕。在他們看來，公關就是喝酒，而有美女陪酒，則必定戰(zhàn)無不勝攻無不克。

殊不知，公關人員的組成也需“男女搭配干活不累”。只有男性和女性共同合作，大家集思廣益，配合默契，才能使團隊更好的發(fā)揮作用，使公關取得成功，為企業(yè)樹立良好形象，獲得社會大眾的認可。

3，步入純粹社交誤區(qū)

一些企業(yè)在對外活動中，公關人員僅承擔一些事務性的接待工作，缺乏主動出擊的公關活動，這是由于公關含義模糊、缺乏公關目標計劃所造成的。當然公關需要社交，也離不開接待，但社交、接待不是公關的全部，僅僅是一種基礎性的事務工作。社交與接待可以為公關的成功添加砝碼，但是，如果缺乏其他的工作，公關業(yè)一樣不會獲得成功。因此，企業(yè)公關策劃者或公關人員，應當明確公關與社交，不要舍本求末。

4,虛假新聞，惡性炒作

有些公關公司為了替企業(yè)或其他社會組織宣傳，就惡意炒作虛假新聞，以此來達到吸引大眾眼球的目的。須知，公共關系的一條基本原則就是真是真誠，它要求向大眾說真話，用行動來證明。

尤其是娛樂圈中的部分明星，為了提高自己的出鏡率，曝光率，聯合記者，爆出與某某大腕的緋聞等。這些不僅蒙蔽了大眾的視線，也給其他當事人造成了困擾與傷害。

也有一些企業(yè)為了讓自己在激烈的市場競爭中處于不敗地位，就利用公關，策劃惡意事件，打壓競爭對手，蒙騙消費者。

只有建立在真實可靠基礎之上，才能公眾的合作與社會的美譽。虛假新聞騙得了一時，騙不了一世。

同時，這種愚弄公眾的行為，不顧社會利益，不擇手段的作法，只會讓公眾對公關公司所代表的社會組織更加不屑，最后會導致其身敗名裂。

5，公關教育體制不健全，缺乏高素質專業(yè)人才

目前社會上雖然有不少公關機構，各類院校也開展了相關的課程學習，但大部分以理論為主，實踐性不強，而公共關系學時一門理論與實踐相結合的學科，并且由于其獨特的社會性，在學習時更應注重與實踐性結合，多從實踐中獲取經驗，而非只鉆研于課本，同時現有的教材、教師、教學方法也不完全符合現在市場的需要，與時代脫節(jié)。

另外，目前國內從事公共關系研究和高等教育的人員主要是由其它行業(yè)轉行而來，普遍缺乏系統(tǒng)的公共關系專業(yè)教育，這就從一定程度上影響到他們的從業(yè)質量和水平。就從業(yè)人員來看，文化層次整體偏低，多以長相、儀表、口齒伶俐、交際能力等取人，只有少量的人員接受過專門的公共關系知識與能力的培訓，這一問題與我國的公關教育沒有走上正規(guī)化有一定關系。

6，沒有創(chuàng)新意識

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。是一個企業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。公共關系想要永葆青春的動力，只有推陳出新，不斷創(chuàng)新。一味的使用教科書上的經典戰(zhàn)略，長期運用一種方法，只會使公眾產生審美疲勞，產生厭倦感。而目前我國的不少公關公司缺乏創(chuàng)新意識，在涉及公關方案時，只拘泥于已有的，而不會設計出新的方案。如慈善晚會，募捐等活動，只能在一時引起人們的注意，卻無法讓社會大眾持久深刻的記住。

7，不注重平時聯絡

公共關系不是一時一刻可以做好的，它需要平時的積累，只有每時每刻都做好與社會大眾的溝通協調作用，才能使企業(yè)在公眾心中留下美好形象。而現在許多公關公司都“平時不燒香急來抱佛腳”。

8.沒有全員公關

公共關系作為組織日常經營活動的一個重要組成部分，它不只是公關部的工作，而是組織全體員工上下一心，共同合作。只有這樣的全員公關，才能使公關取得成功。而目前，我國的現狀是員工各司其責“互不干擾”，這樣的狀態(tài)，有可能會導致組織在對外發(fā)言時，各個部門說法各不相同，使組織在公眾心中的形象大打折扣，甚至導致組織分崩離析。

9，不關注長遠利益

公關的目的是在使組織在公眾眼中樹立起良好的形象，獲得社會的好評，這不是一朝一夕可以完成的工作，需要公關工作者長期努力，不懈奮斗。而現實生活中，不少公關公司目光短淺，急功近利，為了盡快使組織樹立良好形象，就采取一些極端做法，追求短期利益，這在短時間內的確可以給組織帶來好處，但是時間一長，必定會效率低下，最后導致組織在社會中仍舊無法獲得好評，無法達到公關應有的目的。

三，解決對策

針對我國公共關系發(fā)展的現狀，我們經仔細研究，提出了以下解決對策： 1，加強社會意識的宣傳，使人們對公共關系學有正確科學的認識。同時，公關人員更要以身作則，不可以一味沉浸在酒席飯桌上，而應走進群眾，協調好組織與公眾的關系，使公關發(fā)揮真正的作用，引導全社會積極健康向上發(fā)展，讓社會大眾了解公關的本質，減少對其誤解。

2，企業(yè)在招聘公關人員時，不可以以外貌作定論，要綜合全面考察應聘者各方面的素質，尤其是在溝通交流方面的能力，同時也要注意男女比例。

3，公關人員在平時工作時，不能被動的只負責接待，外交，而要主動出擊，多做策劃，多為組織謀福利，讓組織獲得社會好評，樹立美好形象。

4，公關公司在做策劃時，要以事實為基礎，不能一味的為了追求利益，而進行虛假宣傳，惡意炒作。即使是組織要求，也要力爭站在事實的基礎上，如實的想社會大眾反映真實情況。

5，加強教育體制改革建設，教材、教師、教學方法要適應現在市場的需要，要體現鮮明的時代特色。同時，還要多提倡學生多從實際出發(fā)，走上社會，體驗更鮮活更現實的公共關系，而不僅僅是書本上的理論知識。此外行業(yè)或協會等相關機構應加強對在職人員的繼續(xù)教育，給他們系統(tǒng)的知識與能力的培訓，使公關教育正規(guī)化。

6，作為公關人員自身，要多培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識，思考問題的思路要多元化，可不拘泥于常規(guī)，要多推陳出新，不斷創(chuàng)新，給社會大眾帶來持久的新鮮。在創(chuàng)新時，可以參考以下方法：①移植與再造相結合；②角度轉換，逆向思維，尋求突破；③排列組合，以舊翻新。

7，注重平時聯絡。組織在日常營運活動中，注重自己的一言一行，維持好自己的形象，也要注意與公眾的溝通，一旦出現問題，馬上解決。組織要把公共關系作為自己日?；顒拥囊粋€重要議程，而不是一件特殊工作。

8，全員公關。組織要樹立全員公關意識，要培養(yǎng)全體員工的公關意識。公關部專業(yè)人員要定期給組織全體員工授以公關方面的專業(yè)知識。員工平時要注意自己的一言一行，都代表著組織的形象，不能讓自己的不良行為給組織帶來不利影響。

9.注重長遠利益。公關人員在設計公關方案時，不能只顧眼前利益，而應考慮長遠利益，要以長遠為方針，以樹立長久的美好形象為自己工作的出發(fā)點和歸宿。

第三篇：學生發(fā)展處2014年8月工作總結

2013-2014學下學期

學生發(fā)展處工作總結

太和縣倪邱中心學校學生發(fā)展處

2014年8月28日

2013-2014學第二學期

學生發(fā)展處工作總結

緊張而又忙碌的一學期就要結束了，回顧一學期的工作情況，有成績，也有不足。具體總結如下：

一、本學期所做工作

1、共召開十二次班主任會議

學校的工作離不開班主任的密切配合，只有不斷和班主任聯系，經常溝通，才能共同搞好班級管理工作。（1）2014年2月17日，召開班主任會議，要求每班出一期黑板報，主題是《假期讀書的收獲》。（2）2014年2月20日，在班主任工作會議上，要求班主任為迎接縣“人才工程”的檢查，做好以下幾方面的工作：①班主任培訓計劃；②一份班主任工作經驗介紹；③班主任外出學習的心得；④魅力德育論壇的相關材料。（3）2014年2月24日召開班主任會議，明確強調了六點內容，①通報上午外出學生的人數；②養(yǎng)成教育要常抓不懈，不吃零食，不隨手亂扔垃圾、食品袋、果皮、紙屑等，自覺做到愛護校園環(huán)境，維護校園的整潔美麗；③深入班級，了解學生的思想動態(tài)，學生之間發(fā)生誤解或摩擦，要及時發(fā)現并解決，教育學生有了矛盾不能自行解決，要及時報告老師，通過正當途徑來解決；④安全問題，俗話說安全無小事，安全要時刻放在心上，要經常講，學校也發(fā)放了許多宣傳材料和各類書籍，要利用班會或課前、課后等，加強對學生的安全教育，如交通安全、食品安全、用電用火安全、校園周邊環(huán)境安全、自身安全等；⑤“感動倪中的十大學生評選”；發(fā)放評選方案和推薦表，每班推薦1～3人；⑥班級住宿生登記表和留守兒童登記表于3月6日前發(fā)送到我的郵箱。（4）2014年3月10日召開班主任會議，為迎接留守兒童工作的檢查，要求班主任做好以下工作：①幫扶工作表10張；談心記錄10張；家訪記錄10張；個人成長記錄10張等等。（5）2014年3月13日召開班主任會議，下發(fā)校外租房學生承包一覽表，進行安全排查，并把排查回執(zhí)單于第六周周四業(yè)務學習前交送張磊主任處。（6）2014年3月31日召開班主任會議，布置兩項工作，①每班出一期有關安全方面的黑板報；②周二進行安全疏散演練，教育學生安全注意事項。（7）2014年4月2日召開班主任會議，布置班主任召開一次防溺水安全教育的主題班會，并發(fā)放防溺水安全教育活動致家長的一封信。（8）2014年5月6日，召開班主任會議，根據學校規(guī)定與5月9日召開家長會，做好相應工作（9）2014年5月12日，召開班主任會議，①租房安全隱患排查表與周四以前以班級為單位進行上交張磊；②加強安全教育，提高安全防范意識，增強自我保護能力；③愛護校園環(huán)境，保持環(huán)境的整潔。（10）2014年5月19日，召開班主任會議，布置學生清除教學樓前的口香糖痕跡。（11）2014年6月9日，召開班主任會議，布置班主任出一期以“強化安全意識，提高避險能力”為主題的手抄報。（12）2014年6月12日，召開班主任會議，①九年級即將離校，衛(wèi)生區(qū)重新劃分，單周是七年級學生打掃，雙周是八年級學生打掃，具體是按班別號碼對應；②七、八年級的班主任安排學生每班推薦留守兒童給父母的一封信。

2、服從學校安排，積極配合學校工作

（1）2014年2月13日，為迎接上級安全督查，進行資料整理，①法制副校長的聘任書；②法制報告會的相關材料和影像材料；③安全防范預案的措施；④防溺水的醒目標志和圖片資料；⑤突發(fā)事件的應急預案。（2）2014年2月18日，寫好開學安全第一課安全知識方面的講話稿。（3）2014年2月20日，大門口學生值班正式開始，從七①班依次進行。（4）2014年3月4日，安排田勤春老師寫一篇倡議書，內容是向雷鋒同志學習，以實際行動踐行雷鋒精神，并利用校園廣播在周會時間由八⑦班閆雷芳宣讀倡議書，進行廣播講話，題目是《自覺行動學雷鋒 青春共鑄中國夢》。（5）2014年3月5日，安排部分青年志愿者對學校衛(wèi)生進行了清理打掃。（6）2014年3月7日，安排四位心理教師和學生處人員做好留守兒童的相關資料。（7）2014年3月11日，安排張臣老師利用班會時間在校園廣播上對學生進行安全教育講話，樹立安全高于一切的防范意識。（8）2014年3月13日，中心學校到學校檢查零犯罪學校的相關材料（9）2014年4月1日，對安全教育日活動做好總結，材料發(fā)送致宋主任郵箱。（10）2014年4月3日下午，對韻律操比賽全程錄像，并按照班別命名發(fā)送致班主任的郵箱。（11）2014年4月16日，為迎接政治檢查，做好相關材料，并按照要求有關內容上墻。（12）2014年4月27日，適逢倪邱古會，帶領部分學生到倪寬廣場參加太和縣文藝下鄉(xiāng)活動，進行韻律操表演。（13）2014年4月29日，到教育局、司法局等報送零犯罪學校材料，按照要求制定成書。（14）2014年5月5日，向團縣委報送師生書法作品。（15）2014年5月7日，安排學生布置期中考試總結表彰會的會場。（16）2014年5月12日，周淘智老師到學校進行勵志演講，做好準備工作。（17）2014年5月13日，為迎接鎮(zhèn)運動會的召開，選派好彩旗隊人員和引領人員。（18）2014年5月27日下午，安排七⑤班段穩(wěn)穩(wěn)同學在校園廣播上宣傳禁燒秸稈的相關事宜，要求學生做好宣傳；并與5月31日組織十多名志愿者到街上宣傳。（19）2014年6月27日下午，太和縣關工委、教育局等在付光奎帶領下一行到我校進行家教名校驗收工作。

3、做好本職工作

（1）2014年2月16日，安排①教師衛(wèi)生區(qū)檢查值班表；②樓道教師值班表；③升旗手值班表；④升旗儀式講話值班表；⑤樓道值班日志等等，于周一政治學習時發(fā)放到相關人員手中。（2）2014年2月24日，召開學生處全體人員會議，衛(wèi)生區(qū)督察到位，具體是張臣負責七年級，張磊負責八年級，李子營負責九年級（3）2014年2月25日，對黑板報進行評選，結果是一等獎七年級①、⑤、⑨班，八年級⑤、⑥班，九年級⑤班。（4）2014年3月13日召開班主任會議，下發(fā)校外租房學生承包一覽表，進行安全排查，并把排查回執(zhí)單于第六周周四業(yè)務學習前交送張磊主任處。（5）2014年3月25日，下午召開法制報告會暨安全教育會。（6）2014年3月28日，處理八⑥班學生武佳意與老師發(fā)生摩擦的事情，整個下午才把事情處理圓滿。（7）2014年3月31日，安排張磊、張臣、李子營對課間操進行督察評比，并形成長效機制。（9）2014年4月2日，編制防溺水安全教育活動方案和致家長的一封信，并要求班主任召開一次主題班會。（10）2014年4月8日，召開留守兒童代表座談會，認真傾聽他們的心聲，了解他們的心里，更好開展工作。（11）2014年5月9日，召開家長會，選派志愿者，做好會議順利進行。（12）2014年5月15日，教育局、關工委等幾家單位到學校督察家教名校工作。（13）評選出首屆感動倪中的“十大學生”。（14）2014年6月24日，對安全手抄報進行了評選。（15）本學期對學生的發(fā)型問題、班級衛(wèi)生、吃零食、放學在校園內騎自行車等共抽查了十多次；處理學生打架6起。（16）2014年7月10日，安排張海亮、段國藏、張磊等同志做好綜治迎檢資料迎以備縣綜治檢查。

二、取得的成績

1、認真執(zhí)行了學校工作行事歷的安排；

2、對學生的打架事件都能處理到位，沒有留下后患；

3、強化了魅力德育實施方案，多元化評價學生；

4、評選出首屆感動倪中的“十大學生”；

5、積極配合其他部門搞好學校管理工作；

6、評為全國零犯罪學校之一；

7、縣綜治檢查獲得領導好評。

8、縣家長名校獲得通過，繼續(xù)參評市級家教名校。

三、存在的問題

1、工作缺乏主動性；

2、對奇裝異服抓的不徹底，管理有松動；

3、吃零食現象還時有存在，管理有漏洞；

4、不能多與班主任深入溝通，更多掌握學生思想動態(tài)。

四、將來的打算

1、增強工作的積極性和主動性，不能人等工作，要設法想法找工作，干好自己的本職工作，多集思廣益；

2、明確分工，責任到人。學生發(fā)展處劉金全負總責，下設年級組，每人負責一個年級，張臣負責七年級，張磊負責八年級，李子營負責九年級，出了事情不推諉，不扯皮；另外，具體工作是段國藏負責衛(wèi)生，張磊負責紀律，張臣負責七彩校園，李子營負責養(yǎng)成教育；

3、實施魅力德育，讓校園動起來，讓學生都能施展自己的才能；

4、更好的把校園廣播利用起來，做到有聲有色；

5、養(yǎng)成教育是我校的一個亮點，要常抓不懈，做到一月至少抽查一次；

6、積極與班主任溝通交流，發(fā)揮班主任的中堅力量，利用文化長廊和各班的黑板，讓學生有用武之地。

太和縣倪邱中心學校學生發(fā)展處 2014年8月28日

第四篇：中國公共關系的發(fā)展歷程

中國公共關系的發(fā)展歷程

摘要：公關是什么？為什么中國要引進公關關系？公關關系在中國的發(fā)展？通過回答這些問題我們將揭開公共關系在中國的神秘面紗，以饗讀者。

關鍵詞：公關關系市場經濟發(fā)展歷程

一．公關到底是什么

公關到底是什么?眾說風云,不同的學說不同的著作有著不同的定義,對此,作者結合了主流學說(管理學、傳播學、關系學)的介紹下了一個簡潔的定義:“所謂公共關系，就是一個組織運用有效的傳播手段，使自身適應公眾的需求，并使公眾適應組織發(fā)展需要的一種思想、政策和管理職能?！盵1]

二．我國引進引進公共關系

（一）公共關系的重要性

（1）公共關系在經濟生活和社會生活中起著越來越重要的作用，它涉及政治、經濟、金融、旅游、文化、傳播等領域，服務于各行各業(yè)，包括：一般公共關系咨詢、調查研究、為企業(yè)決策做參謀，協助客戶與有關的公眾聯絡及建立業(yè)務關系；為客戶撰寫新聞稿件，為企業(yè)搜集和匯編有關新聞報道、市場信息及各種政治、經濟、文化情報；為客戶設計公共關系廣告，協助客戶推廣產品；為客戶制定銷售計劃，組織大型會議；為客戶設計、編制和印刷企業(yè)公共關系內部刊物和外部刊物，為客戶制作影片、錄像及其他試聽材料；培訓公共關系人員和傳播媒介人員；等等。

（2）市場經濟滲透著社會的各個角落，政治上的、經濟上的、文化上的、科技上的等領域，加上信息全球化和經濟全球一體化的沖擊使得國際化的競爭日益激烈。為此，全球化經營業(yè)的企業(yè)十分重視樹立國際信譽的形象，一些實力雄厚的跨國公關公司更是把公關作為企業(yè)管理的一項重要職能來抓，通過一系列成功公關案例策劃和危機處理，樹立了公司高效、公正、專業(yè)化和優(yōu)質服務的全球形象，吸引了公眾的眼球、贏得了公眾的信任，使得公共關系成為全球焦點。

（二）中國與公共關系的接觸

早在20世紀60年代，我國臺灣和香港地區(qū)經濟迅速發(fā)展時期，現代公共關系便已經傳入臺灣和香港并得到較快的發(fā)展。特別是在香港地區(qū)，一些跨國公司在其分公司內部設立公共關系機構，聘用受過專業(yè)訓練的人員從事公共關系工作，他們開展的公共關系活動一般具有比較高的水平。此后，企業(yè)、酒店和賓館紛紛設立了自己的公共關系部門，社會上涌現出一批公共關系專業(yè)公司，公共關系從業(yè)人員迅速增加，公共關系以其獨特的社會作用在香港產生了良好的影響。公共關系在港臺地區(qū)的健康發(fā)展，為其傳入中國大陸創(chuàng)造了良好的條件。隨著改革的春風吹遍大江南北，尤其是社會主義市場經濟制度的確立，公共關系這種新興的職業(yè)開始被中國的企業(yè)所接受。

三．公共關系在中國的發(fā)展

(一)公共關系在我國的布局：公共關系傳入大陸后，呈現出由南向北、由東向西、由沿海向內地、由城市向村鎮(zhèn)、由企業(yè)組織向事業(yè)單位、由服務行業(yè)向工業(yè)企業(yè)、有外資企業(yè)向國有企業(yè)、由企事業(yè)組織向政府各部門逐步發(fā)展的格局。

（二）公共關系在內地發(fā)展大致經歷了以下兩個階段：

（1）1981－1991：萌芽和普及階段 國門的打開和經濟建設的需要使得現代公共關系這一新生事物得到迅速傳播。在此期間，出現了第一個企業(yè)公關部、第一家專業(yè)公關公司、第一個地方公關組織以及第一份公關刊物。

(2)1991－2001：專業(yè)和職業(yè)發(fā)展階段 市場經濟的建立和體制的逐步完善，促使公共關系向專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。1991年4月CIPRA成立以后，遵循“指導、協調、服務、監(jiān)督”的八字方針，借鑒國際成功經驗，積極推進中國公關業(yè)的職業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展。設

立了兩年一屆的中國最佳公共關系案例大賽，舉辦兩年一次的中國國際公共關系大會，進行行業(yè)調查和行業(yè)工作研討會，在全國范圍開展公關從業(yè)人員的職業(yè)資格認證工作。這些工作極大地推動了本地公關公司的發(fā)展，越來越多的專業(yè)人員加入我們這一行業(yè)。隨著社會公眾對公共關系認知的提高，中國公關市場發(fā)生了巨大的變化。

(三)公共關系在中國的發(fā)展歷程以一些重大的公關事件的發(fā)生為里程：

1984年4月28日，北京長城飯店在其美籍公關部經理的策劃下，把美國總統(tǒng)訪華的答謝宴從人民大會堂的宴會廳搬到了剛剛開業(yè)的北京長城飯店。來自全世界各地的500余名記者把里根連同長城飯店一起推銷到了世界的每一個角落。

1984年，廣州的白云山制藥廠率先掛出了國內第一塊國有企業(yè)公共關系部的招牌。白云制藥廠的聲明也隨著其贊助的足球賽事和收購的歌舞團的南征北戰(zhàn)而威名四播。

1984年，全球最早成立（1927年）的世界第二大公關公司偉達公關（Hill & Knowlton)在北京設立了辦事處。該公司亞洲地區(qū)經理認為在中國首都沒有公共關系機構是不可想象的。1985年1月，深圳總工會舉辦了我國有史以來的第一家公關培訓班。公關的左右開始為企業(yè)所重視，成為了企業(yè)戰(zhàn)略的組成部分。

1985年8月，世界上最大的公關公司博雅合資新華社下屬的中國新聞發(fā)展公司成立了中國第一家公關公司－中國環(huán)球公共關系公司。

1985年9月，深圳大學首先設立了公共關系專業(yè)，開設公關的必修和選修課程。從此公關進入高等學府的講堂。到1987年，國家教委正式把公共關系列入行政管理、工業(yè)經濟、新聞學等專業(yè)的必修課。

1986年11月，中國社科院新聞研究所公關課題組編著的我國大陸第一部公共關系專著“公共關系學概論”由科學普及出版社出版。

1991年4月26日，中國國際公關協會在北京成立，前任美國大使錢澤民任會長，并提出了“讓世界了解中國，讓中國走向世界”的宗旨和“知道、協調、服務、監(jiān)督”的工作方針。1991年，偉達公關受中國政府所聘，負責在美國國會游說，爭取美國給予中國最惠國待遇，成為第一家服務中國政府的外國公關公司。

1993年起，有中國國際公關協會主辦了中國最佳公共關系案例大賽，每兩年舉行一屆，至今已舉辦了五屆。

1994年9月6日，“中國公共關系市場高級研討班”在北京舉辦。同年“中國經營報”刊登“中國公共關系市場探索”專版，引起中國公關市場討論熱潮。

2000年12月3日，首屆全國公關員職業(yè)資格統(tǒng)一考試進行，24個省市自治區(qū)的近7000人參加了初、中、高三個等級的公關員職業(yè)資格鑒定考試。公關作為一個專門職業(yè)被社會認可，公共關系也成為一個求職熱點。

2002年，中國申奧成功、國足出線、入世成功使該成為了世界的中國公關年。2003年的公關最高獎項“環(huán)球杯”授給了北京2008奧運會申辦委員會。

2003年，嘉利公關收購本土品牌博能公關，中國本土公關第一并購案誕生。中國公關業(yè)進入一個新的整合時代。[2]

(四)中國公關面臨的新的發(fā)展

中國公關業(yè)發(fā)展到今天，已經走過了二十多年的風雨歷程。回首往事，歷歷在目。我們看到這棵破土而出的幼苗已逐漸長成一棵小樹。進入21世紀后，中國成功地加入了WTO，明年又要舉辦奧林匹克運動會，接著舉辦“2010上海世博會”，這一切都為中國公共關系的發(fā)展贏來了新的機遇和挑戰(zhàn)，各方面的公關建設都要以贏得國家榮譽為重心。放眼未來，我們充滿信心。我們將認真總結二十幾年來取得的經驗和教訓以我們行業(yè)特有的勤奮，再加上百倍的悉心，澆灌和培育這棵小樹，讓它枝繁葉茂，長成社會主義經濟建設的棟梁之材。

第五篇：我國警察公共關系的發(fā)展

我國警察公共關系的發(fā)展

陜西省人民警察培訓學校李祖華

我國警察的發(fā)展過程是警察公共關系不斷發(fā)展和完善的過程。

一、公安部的成立建立警察公共關系的主體

1949年11月5日，中央人民政府公安部成立。羅瑞卿部長主持成立大會，并發(fā)表了重要講話。羅部長號召大家好好學習毛主席的《論人民民主專政》。他從加強無產階級專政的理論高度，從新中國成立后面臨的對敵斗爭形勢出發(fā)，論證了公安機關的重要地位和歷史責任。他說，毛主席在《論人民民主專政》中指出，我們的政權是人民民主專政，對人民是民主的，對反革命要獨裁，軍隊、警察、法庭等國家機器一定要強化。今天公安部成立大會，全體干部要重溫毛主席的這一指示。他還指出，全國勝利了，我們雖然在對敵斗爭中取得相當大的成績，但階級還存在，帝國主義還存在，秘密武器還未解除，國內敵人公開打仗不可能，但組織特務陰謀破壞會更加緊，帝國主義特務活動也會加緊。所以要成立公安部，要有很強大的有能力的公安部，擔負起保衛(wèi)國家、保衛(wèi)人民利益的責任，成為政權的一個有力支柱。政權的拳頭有二，一為軍隊，一為公安部門。他特意傳達了周總理關于國家安危公安系于一半的指示，明確指出，如果公安部門完不成任務，政權一樣可以丟掉。因此我們要搞得很硬，敵人敢于搗亂破壞，我們就要懲罰他們。

二、全國經濟保衛(wèi)工作會議召開明確黨對公安工作的絕對領導

1950年4月，羅瑞卿主持召開第一次全國經濟保衛(wèi)工作會議。會議強調了黨委的領導作用。1950年9月在對全國經濟保衛(wèi)工作會議的指示中說：“保衛(wèi)工作必須特別強調黨的領導作用，并在實際上受黨委直接領導,否則是危險的?！边@一指示確立了我國公安工作必須堅持的根本原則。也是警察公共關系中處理警察與黨的關系的原則。

三、《治安保衛(wèi)委員會條例》頒布確定公安工作的根本路線

1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示:“全國各地已經實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。打破關門主義和神秘主義，堅決地反對草率從事的偏向。凡是按照這個路線去做的，就是完全正確的，凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的?！彼⑶疫€指示:“全國各地，必須在此次鎮(zhèn)壓反革命的偉大斗爭中普遍地組織群眾的治安保衛(wèi)委員會。擔負協助人民政府肅清反革命，防奸、防諜，保衛(wèi)國家和公眾治安的責任。”這一指示很快得到貫徹執(zhí)行。1952年，公安部擬訂《治安保衛(wèi)委員會條例》對治保會的機構設立等作了具體規(guī)定，并建立了必要的向當地群眾報告工作的制度，這一制度一直沿用至今。全國先后建立健全了基層群眾自治性組織——治安保衛(wèi)委員會，成為公安機關走群眾路線的重要途徑。治安保衛(wèi)委員會是我國憲法確定的群眾性自治組織，是黨和政府動員組織群眾維護社會治安秩序的橋梁和紐帶，是公安機關依靠群眾，貫徹群眾路線的主要形式和重要途徑。群眾路線也是警察公共關系的核心問題。

三、“八大紀律十項”處理警民關系的規(guī)范

1958年6月24日，經中共中央批準，公安部在北京召開第九次全國公安會議。會議通過了《關于公安人員八大紀律十項注意的決議》，此決議成為全體公安人員行為的準則。八大紀律十項注意特別就如何處理與群眾的關系作了規(guī)定，其中《八大紀律》第4條規(guī)定，不準侵犯群眾利益。《十項注意》第3條規(guī)定，多辦好事服務人民；第4條規(guī)定，說話和氣辦事公平；第7條規(guī)定，尊重群眾風俗習慣；第9條規(guī)定，執(zhí)行政策作好宣傳。這些規(guī)定體現了群眾路線的精神，對于進一步密切公安人員與人民群眾的關系、團結廣大人民群眾發(fā)揮了重要作用。該決議還規(guī)定，各地公安機關應當進行廣泛宣傳，使八大紀律十項注意的內容及其基本精神，為廣大人民群眾所了解，使群眾敢于并樂于監(jiān)督公安人員，以便經常、及時地取得人民群眾的支持。

四、80年代初“嚴打”警察的權威和形象被重新認可

在1980年前后,我國的犯罪率出乎意料的增長,1981年全國刑事立案89萬起.發(fā)案率為8.9/10000,接近解放初期的水平.而且,一些解放以來從沒出現的特大案件出現了:1,卓長仁等歹徒將民航飛機武裝劫持到南朝鮮.2.遼寧的“二王”搶劫槍支殺遍了半個中國,(致使公安部自建國來第一次懸賞捉拿罪犯).3.北京女出租司機姚錦云,因對領導不滿,驅車在天安門廣場橫沖直撞,當場撞死5人,15人受傷.4.河北的廊坊市,罪犯王云龍,因對領導不滿,光天化日之下將車間主任砍成重傷,又開大卡車將上早班的干部群眾軋死13人,重傷13人,輕傷2人......。干群矛盾的激化,民事案件轉化為刑事案件,撕殺.叫罵.流血.死亡象一股股惡風伴隨著改革開放的大潮。在當時,女人夜間不敢單獨上街,女工夜間上下班要家人接送。人們普遍感到恐慌,也使國家的決策者感到不安.。警察的地位與作用受到人民群眾的質疑。

1983年8月25日，中共中央發(fā)出《關于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》?！稕Q定》指出，嚴厲打擊刑事犯罪活動，是政治領域中一場嚴重的敵我斗爭。它對于搞好社治安，推動社會風氣的根本好轉，鞏固和發(fā)展安定團結的政治局面，保障社會主義建設的順利進行，對于提高全黨、全軍和全國各族人民的敵情觀念和政治警惕性，加強黨紀、政紀、軍紀，加強社會主義法制，堅持人民民主專政，都有極其重大的意義。中共中央決定，從1983年8月起，在三年內組織三個戰(zhàn)役，按照依法“從重從快，一網打盡”的精神，對刑事犯罪分子予以堅決打擊。三年時間，群眾檢舉犯罪線索近317萬條，向公安機關扭送違法犯罪分子33萬多名，36萬多名犯罪分子坦白自首。在人民群眾的支持配合下，取得了“嚴打”斗爭的勝利，改變了社會治安的不正常狀況，增強了人民群眾的安全感。通過“嚴打”，使社會治安趨向正常，推動了社會風氣的好轉；密切黨群關系和警民關系，改變了政法公安機關然軟弱無力的形象。

五、加強公安隊伍建設強化警察公共關系的內功

（一）“從嚴治警” 方針的提出

1984年3月，中共中央書記處一次會議上指出：“人民警察隊伍擔負著維護社會治安、保衛(wèi)國家安全的任務，是一支武裝性質的戰(zhàn)斗隊伍。因此，必須有嚴明組織紀律，要加強軍事訓練，實行軍事化管理，同時，要積極解決專業(yè)化、年輕化問題，要加速正規(guī)化建設?！?根據中共中央的指示精神，公安部于同年5月25日到6月8日，召開了第五次全國公安政治工作會議。會議根據新形勢下公安工作的性質和任務的要求，提出了從嚴治警的方針?！皬膰乐尉保褪前凑崭锩?、現代化、正規(guī)化和軍事化的要求，對公安隊伍實行嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓練，嚴格紀律，提高政治、業(yè)務素質、提高戰(zhàn)斗力?！皬膰乐尉姆结槨钡奶岢鰹閺娀旃碴P系的內功指明了方向。

（二）走質量強警之路

1991年召開的第十八次全國公安會議明確提出，建立強有力的公安工作，必須首先建設強大的公安隊伍，走質量強警之路。

（三）《中華人民共和國人民警察警銜條例》樹立警察外在形象

1992年7月1日，第七屆全國人大常委會第二十六次會議通過并公布了《中華人民共和國人民警察警銜條例》。

（四）《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》加強人民警察職業(yè)道德的要求

1994年，公安部對人民警察的職業(yè)道德規(guī)范進行了全面系統(tǒng)的概括和闡述，并在全國公安系統(tǒng)頒布實行《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》。

《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》的要點是：對黨忠誠，服務人民，秉公執(zhí)法，清正廉明，團結協作，勇于獻身，嚴守紀律，文明執(zhí)勤。

（四）《人民警察法》警察執(zhí)法依據

1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過《人民警察法》?！度嗣窬旆ā肥且徊拷ㄔO我國人民警察制度、規(guī)范人民警察機關和民警個人權利義務的重要法律，自1995年2月28日頒布實施以來，公安機關認真遵守履行《人民警察法》，切實提高公安機關執(zhí)法辦案質量?！度嗣窬旆ā吩诠补ぷ骱凸碴犖檎?guī)化建設中發(fā)揮了極其重要的作用

（五）二手抓

1996年召開的第十九次全國公安會議提出：“必須堅持一手抓業(yè)務、一手抓隊伍，按照‘抓班子、帶隊伍、促工作、保平安’的基本思路，依法治警、從嚴治警，全面推進公安隊伍建設，盡快建設一支政治堅強、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明、秉公執(zhí)法的公安隊伍?！?/p>

（六）《公安機關追究領導責任暫行規(guī)定》公安機關實行行政問責制

為了加強公安機關建設，落實公安機關的行政首長負責制，公安部１９９７年４月３日發(fā)布了《公安機關追究領導責任暫行規(guī)定》?！豆矙C關追究領導責任暫行規(guī)定》規(guī)定對人民警察發(fā)生的嚴重違法違紀案件，應當視情節(jié)追究直接領導人的責任。必要時，追究分管領導者和主要領導者的責任。對公安機關發(fā)生嚴重違法違紀案件或者重大責任事故的，應當視情節(jié)追究案發(fā)單位分管領導者和主要領導者的責任。必要時，追究上級領導者的責任。《公安機關追究領導責任暫行規(guī)定》公安機關實行行政問責制的依據。

（七）科技強警 1998年公安部為適應我國在現代經濟和社會條件下實現動態(tài)管理和打擊犯罪的需要，實現“科技強警”，增強公安系統(tǒng)統(tǒng)一指揮、快速反應、協調作戰(zhàn)、打擊犯罪的能力，提高公安工作效率和偵查破案水平，提出建設“金盾工程”。“金盾工程”實質上就是公安通信網絡與計算機信息系統(tǒng)建設工程。目的是實現以全國犯罪信息中心（CCIC）為核心，以各項公安業(yè)務應用為基礎的信息共享和綜合利用，為各項公安工作提供強有力的信息支持。

“金盾工程”是公安機關實施科技強警戰(zhàn)略的重要載體，是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，是國家信息化建設的重點項目。

（八）《公安機關內部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》和《公安機關人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》公安機關貫徹依法治國基本方略的重要舉措

1999年6月2日公安部部長辦公會議審議通過了《公安機關內部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》和《公安機關人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》。1999年6月11日由第40號、第41號公安部令發(fā)布施行?！皟蓚€規(guī)定”的發(fā)布施行是兩個規(guī)定”的發(fā)布施行，是我國公安法制建設中的一件大事，是公安機關貫徹依法治國基本方略的重要舉措。公安機關作為國家重要的行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法機關，在依法治國，建設社會主義法治國家的進程中肩負著重大的歷史責任。為了保障公安機關及其人民警察嚴格、公正執(zhí)法，實現全心全意為人民服務的宗旨，就必須制定和完善各項執(zhí)法監(jiān)督制度，強化對公安機關及其人民警察執(zhí)法活動的監(jiān)督和制約，這是人民群眾對公安執(zhí)法的殷切希望，也是各級公安機關在改善和加強公安執(zhí)法的實踐中得出的重要經驗。制定并頒布實施“兩個規(guī)定”是新形勢下改革和加強公安工作，強化內部監(jiān)督的重要措施，是貫徹人民警察法的執(zhí)法監(jiān)督原則，依法從嚴治警方針的重要體現，對于改善公安執(zhí)法活動，樹立人民警察秉公執(zhí)法、清正廉潔的良好形象，密切警民關系，促進公安隊伍整體執(zhí)法水平和戰(zhàn)斗力的提高，都具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

（九）《關于加強公安隊伍建設的十二項措施》公安隊伍建設邁出了重大步伐 2000年3月1日，公安部公布了《關于加強公安隊伍建設的十二項措施》，明確提出了公安隊伍建設的3年目標，公安部出臺的十二項措施包括：在縣市公安機關領導班子、領導干部中開 展“三講”教育；在全國公安機關、全體民警中開展以“ 全心全意為人民服務的宗旨教育，實事求是的思想路線教 育，嚴格、公正、文明執(zhí)法的法制教育”為主要內容的“ 三項教育”；繼續(xù)深入開展創(chuàng)建人民滿意活動，今后，凡 被評為群眾不滿意基層單位的，所在單位主要領導要就地 免職；加大查辦案件力度，嚴肅處理違法違紀民警；集中 整頓對群眾故意刁難、辦事推諉拖拉、拒不履行法定職責 問題；通過“倒查”、“暗訪”等辦法，嚴格執(zhí)行錯案責 任追究制度；切實抓好領導干部責任追究制度的貫徹落實。

（十）《公安機關人民警察訓練條令》提高公安隊伍的整體素質的基本規(guī)范

公安部部長賈春旺2001年7月6日簽發(fā)公安部第62號令，公布實施《公安機關人民警察訓練條令》。這標志著公安機關人民警察訓練工作的規(guī)范化建設進入了一個新的階段。《條令》共分八章46條，包括公安機關人民警察訓練宗旨、訓練分類、訓練內容、訓練機構、訓練管理等。強調訓練工作必須貫徹黨的路線、方針、政策，堅持從公安隊伍建設的實際需要出發(fā)，堅持為警務實戰(zhàn)服務。

（十）《公安機關人民警察內務條令》公安隊伍的內務建設法律依據和保障

公安部于2000年6月1日頒布實施了《公安機關人民警察內務條令》，為公安隊伍的內務建設提供了法律依據和保障.（十一）“五條禁令”改變警察形象的良方

為嚴明紀律，樹立公安隊伍良好形象，公安部于2003年1月22日發(fā)布了加強公安機關內部管理的“五條禁令”。

（十二）公安機關三大政治和社會責任

2003年2月28日的公安部黨委擴大會議上提出鞏固共產黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)是公安機關三大政治和社會責任是公安機關三大政治和社會責任.（十三）五個意識

2003年3月24日，***在公安部機關學習貫徹全國“兩會”精神干部大會上強調公安部機關和人民警察要強化“五個意識”。“五個意識”具體是指大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識、法治意識。

（十四）“大討論”理清執(zhí)法理念

從2003年3月在全國公安機關和全體公安民警中開展的“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”的大討論活動，則是隊伍建設治“本”的重大舉措。這是公安部發(fā)動的、在全國公安機關進行的一場執(zhí)法思想上的革命?！按笥懻摗弊審V大民警在執(zhí)法理念上經歷了一場刻骨銘心的自我革命?！按笥懻摗彼鶐淼膱?zhí)法思想上的端正和執(zhí)法理念上的更新，（十五）派出所建設四句話要求公安機關基層基礎正規(guī)化建設的指導思想 ***部長2003年7月31日在全國公安系統(tǒng)派出所執(zhí)法工作和內部管理電視電話會議上提出派出所建設四句話要求。派出所建設四句話要求：人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道?！岸睂⑵浯_定為公安機關基層基礎正規(guī)化建設的指導思想。

（十六）“三個必訓”提高公安民警素質

2003年，為提高公安民警應對日益復雜的社會治安形勢的能力，公安部開始強力推行民警訓練工作。11月10日至11日召開的全國公安民警訓練工作現場會要求，全國公安機關必須全面落實“三個必訓”制度，積極開展專業(yè)訓練，提高公安民警的業(yè)務素質和執(zhí)法水平，大力推行“戰(zhàn)訓合一”的訓練模式，不斷加大基層和一線民警實戰(zhàn)訓練力度。

三個必訓”是：民警首任和上崗必訓，職務和警銜晉升必訓，基層和一線民警每個月的實戰(zhàn)必訓。

（十七）《關于進一步加強和改進公安工作的決定》公安機關做好新世紀新階段公安工作的綱領性文件

2003年11月18日，中央制定下發(fā)了《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》，簡稱“公安九條”。中央《決定》是指導全國公安機關做好新世紀新階段公安工作的綱領性文件。（十八）執(zhí)法為民公安機關執(zhí)法思想的核心

2003年11月20日-22日第二十次全國公安會議在北京召開。***部長“二十公”報告中的三個重點和亮點：正確分析和判斷面臨的形勢；堅持執(zhí)法為民；公安隊伍正規(guī)化建設。第二十次全國公安會議精神的主線：以“三個代表”重要思想統(tǒng)領公安工作，為維護戰(zhàn)略機遇期的社會穩(wěn)定而奮斗。

執(zhí)法為民是公安部黨委為適應構建社會主義和諧社會的要求，公安機關執(zhí)法思想的核心。

（十九）“四統(tǒng)一五規(guī)范”公安隊伍正規(guī)化建設的具體要求 2005年4月公安部頒發(fā)了《全國公安派出所建筑外觀形象設計規(guī)范》，規(guī)定公安派出所建筑外觀形象基本顏色為警藍色和白色，統(tǒng)一外觀包括門頭、檐口、窗戶、墻裙和建筑外立面墻面

在“二十公”上，***部長代表部黨委明確提出了“四統(tǒng)一五規(guī)范”的要求?！八慕y(tǒng)一五規(guī)范”是公安隊伍正規(guī)化建設的基本內容。

“四統(tǒng)一五規(guī)范”： 統(tǒng)一考錄制度、統(tǒng)一訓練標準、統(tǒng)一紀律要求、統(tǒng)一外觀標識；規(guī)范機構設置、規(guī)范職務序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、規(guī)范行為舉止。

“四統(tǒng)一五規(guī)范是根據公安機關的特點，對公安機關在組織機構、勤務方式、內務管理、教育訓練、監(jiān)督制約等方面實現規(guī)范化、標準化、科學化的具體要求。（二十）大練兵提高公安民警實戰(zhàn)能力

公安部黨委決定，從2004年起，按照“全警參與，重在基層，立足崗位，注重實效”的原則，在全國公安機關和全體民警中廣泛開展大練兵活動。在全國公安機關和全體民警中部署開展大練兵活動，是公安部黨委加強公安隊伍建設的一項戰(zhàn)略舉措。

通過大練兵，進一步提高全體民警政治、業(yè)務、體能素質，全面提高公安隊伍整體素質，不斷增強公安隊伍的戰(zhàn)斗力，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊伍，確保公安機關切實擔負起鞏固共產黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責任。

2004年10月15日，公安部在北京舉行全國公安民警大練兵匯報演練 “干什么、練什么，缺什么、補什么”是公安部黨委對開展大練兵活動提出的目標。

“人人參加練兵、人人受到教育、人人得到提高”是是公安部黨委對開展大練兵活動提出的目標。

提高“四個能力”：2004年10月15日，胡錦濤總書記在觀摩全國公安民警大練兵匯報演練時發(fā)表重要講話，對全國公安機關明確提出了提高“四個能力”的要求：第一，切實提高維護國家安全的能力；第二，切實提高駕馭社會治安局勢的能力；第三，切實提高處置突發(fā)事件的能力；第四，切實提高為經濟社會發(fā)展服務的能力。（二十一）“開門大接訪”密切警民關系

2005年是公安工作和公安隊伍建設全面推進年，為了找準牽動全局工作的切入點和突破口，公安部黨委作出重大戰(zhàn)略部署，決定從2005年5月至9月，在全國公安機關開展一次集中處理群眾信訪問題的活動，簡稱為“開門大接訪”。“開門大接訪”的目標是：人人受到局長接待，件件得到依法處理。（二十二）“三基”工程提升公安實力的強警工程

從2006年開始，以“抓基層、打基礎、苦練基本功”為主題的聲勢浩大的“三基”工程建設在全國公安機關全面鋪開。公安部將2006年確定為全國公安機關的“基層基礎建設年?！叭苯ㄔO是鞏固基層政權的基礎工程、構建和諧社會的希望工程、提升公安實力的強警工程、惠及人民群眾的民生工程。抓基層，就是要抓好派出所、看守所、車管所和刑警隊、巡警隊、交警隊等基層所隊。

打基礎，就是要把基礎工作打牢、打實，為公安工作和公安隊伍建設提供有力的支撐、可靠的保障。

苦練基本功，就是要通過學習訓練，使廣大基層民警真正做到“三懂”：懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務知識，切實做到“四會”：會擒敵自衛(wèi)、會執(zhí)法執(zhí)勤、會管理服務、會群眾工作。

（二十三）“三項建設” 提升公安實力軟件建設

“三項建設”是公安部黨委在深入總結公安機關“三基”工程建設經驗基礎上，為推動公安事業(yè)長遠發(fā)展作出的一項重大戰(zhàn)略決策?！叭椊ㄔO”是“三基”工程建設的深化和延伸，重點解決軟件建設問題?！叭椊ㄔO”：公安信息化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設、和諧警民關系建設

（二十四）、《公安機關人民警察紀律條令》公安機關從嚴治警的剛性要求

經國務院批準，監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、公安部于2010年4月21日聯合公布的《公安機關人民警察紀律條令》，將于2010年6月1日起施行。這是中國第一部系統(tǒng)規(guī)范公安機關及其人民警察紀律以及對違反紀律行為給予處分的部門規(guī)章。《條令》共3章、31條。結合公安隊伍建設實際，設定了76種具體違法違紀行為及其適用的處分。這些違法違紀行為及其適用處分的設定，充分體現了公安機關及其人民警察的職業(yè)特點，充分體現了立警為公、執(zhí)法為民的時代精神。

六、公安執(zhí)法監(jiān)督警察公共關系實施的保障

為了確保廣大人民群眾對公安工作的知情權、參與權、監(jiān)督權，加強對公安執(zhí)法監(jiān)督必須建立相應的公安執(zhí)法監(jiān)督機制。

1、國務院1997年6月20日發(fā)布施行的《公安機關監(jiān)督條例》，則對監(jiān)督機構的設置、職權、權限以及監(jiān)督的方式、程序等問題作出了明確的規(guī)定。

2、公安部于1999年6月10日發(fā)出了《關于在全國公安機關普遍實行警務公開制度的通知》，決定在全國公安機關普遍建立警務公開制度。3、2000年3月11日，在公安部發(fā)布的《關于加強公安隊伍建設的十二項措施》中，賦予了“110”報警服務臺受理人民群眾投訴公安機關和民警違法違紀問題的新職能。

4、為進一步規(guī)范和完善這項制度，公安部又于2000年2月26日發(fā)布了《關于認真做好“110”報警服務臺受理人民群眾電話投訴工作的通知》。

5、公安部根據《人民警察法》的有關規(guī)定，決定建立聘請?zhí)匮O(jiān)督員制度，并于1998年7月22日頒布了《公安部聘請?zhí)匮O(jiān)督員辦法》，具體規(guī)定了特邀監(jiān)督員的條件、職責、職權和監(jiān)督工作要求。首批聘請了31名特邀監(jiān)督員。

七、警察公共關系機構的成立情況

2004年3月，湖北武漢市公安局成立“公共關系處”，這是全國公安系統(tǒng)的首個公共關系處，被外界解讀為：現代管理理念正式引入公安系統(tǒng)。最初設立的公共關系處主要承擔2大功能：與新聞媒體保持良性溝通；與社區(qū)居民建立平等互動。

2004年5月和9月，廣東梅州市公安局和佛山公安局分別將其局的“宣傳科”改名為“公共關系科”。

2004年5月15日，梅州市公安局成立梅州市公安局警察公共關系科。其主要負責公安機關與社區(qū)和傳媒界的對外聯系、宣傳策劃警察開放日等大型活動等職能，通過運用傳播、溝通、協調的方式，強化對外宣傳，溝通社會，聯系群眾，為公眾行使知情權、參與權和監(jiān)督權創(chuàng)造更多的渠道和機會。2005年01月23日遵義市公安局成立了公共關系科。

2005年6月14日，湖州開發(fā)區(qū)公安分局成立了公共關系科。２００５年９月１２日中國警察協會在北京成立。中國警察協會是由公安機關人民警察及其社團組織為主體組成的、具有獨立法人地位的非營利性社會團體，主管單位是公安部，登記管理機關是民政部，接受公安部的業(yè)務指導和民政部的監(jiān)督管理。協會的宗旨是團結、服務、自律，致力于促進人民警察嚴格、公正、文明執(zhí)法，為人民警察服務，為公安工作服務，為建設和諧社會服務。

2006年6月，肇慶市公安局在原來宣傳科的基礎上，成立警察公共關系科。2006年12月25日，安徽省蕪湖市交警成立公共關系科 2007年7月22日，湖州公安開發(fā)區(qū)分局設立警察公共關系科。2008年3月12日，舟山市定海區(qū)成立警察公共關系科。

2008年4月28日，四川達州市開江縣公安局設立“公共關系辦公室”。2009年8月7日，福建省龍巖市公安局成立了龍巖市公安局警察公共關系處。2010年7月13日，北京市公安局公共關系領導小組成立，它是由市公安局局長傅政華牽頭組建的，該領導小組將致力于整合新聞宣傳、社會宣傳和警民互動等工作，將公安工作涉及社會利益和群眾權益的事項匯集起來，實現社會效果最大化。這標志著北京公安機關的公共關系建設進入新階段。這是全國第一個省級公安機關的公共關系部門。

2010年8月5日圳市公安局在指揮中心大樓舉行警察公共關系處揭牌儀式，該局宣傳處正式更名為“深圳市公安局警察公共關系處”，并增加了警察公共關系建設、輿情處置及構建警民和諧關系三項職能，這也是深圳公安率先由單向的宣傳朝積極與市民互動、信息公開、建設和諧警民關系作出的重要轉變。由宣傳處更名為警察公共關系處是深圳警隊發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，它標志著深圳警隊從傳統(tǒng)公安宣傳工作模式到現代警察公共關系建設的全面轉變。

八、警察公共關系學術研究情況

1、第一屆警察公共關系論壇。第一屆警察公共關系論壇于2002年10月29日在北京舉行。由中國人民公安大學主辦、公安部宣傳局、人民公安報、江蘇省公安廳聯辦。第一屆警察公共關系論壇是警察應該是什么形象，如何樹立警察形象？來自全國18個省、市、自治區(qū)和港澳特別行政區(qū)以及韓國警界的共48位代表參加了第一屆警察公共關系論壇。中國國際公關協會、中國行政管理學會的負責人和專家也參加了論壇。

第一屆警察公共關系論壇工作理念是：建學術平臺，搭溝通橋梁，樹立21世紀中國警察服務形象。論壇的組織是為了打開警察公共關系對外交流的窗口，借鑒國內外警察公共關系的理念和方法，促進中國警察形象建設。

第一屆警察公共關系論壇的目的：樹立中國警察服務理念，宣傳和推動警察理念和警察形象建設；交流與探討警察公共關系理論和實踐，推動警務管理現代化。

首屆警察公共關系論壇是我國第一次跨境跨地區(qū)的國際性警察公共關系會議，掀開了中國警察公共關系理論研究新的一頁。

2、第二屆警察公共關系國際論壇。第二屆警察公共關系國際論壇2003年11月24日在深圳聯合舉辦。由中國人民公安大學、廣東省公安司法管理干部學院及香港警務處警察公共關系科聯辦。會議以警察持續(xù)改進和公眾滿意為主題，來自全國16個省、市、自治區(qū)和韓國、新加坡以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的75位代表參加了第二屆警察公共關系國際論壇。會議交流主要包括以下四個方面的內容：警察公共關系理念、警察與公眾的互動、警察形象建設、警察服務質量管理等四個方面來進行。

3、第三屆警察公共關系國際論壇。第三屆警察公共關系國際論壇2005年8月23日在山西省太原市舉辦。第三屆警察公共關系國際論壇的主題為“警察與媒體”。這次論壇由第三屆警察公共關系國際論壇組委會和山西省公安廳主辦，來自韓國、新加坡、中國香港、中國臺灣等國家和地區(qū)的公共關系、警察公共關系和心理學專家、危機公關專家和新華社、法制日報、山西日報、山西廣播電視總臺、本報等媒體代表，以及來自20多個省份公安機關的100余名代表參加了論壇的交流與探討。準確把握警察與媒體的定位。

4、第四屆警察公共關系國際論壇。第四屆警察公共關系國際論壇于2008年10月18日在臺州舉行。由中國國際公共關系協會、浙江省公安廳聯合主辦、浙江省臺州市公安局承辦、新加坡警察合作委員會協辦。論壇主題為“警察公共關系案例交流”，論壇邀請了國內外學者和專家做專題報告，并組織了部分優(yōu)秀案例單位赴新加坡參加中新警察公共關系交流。【參考書目】 1.公安部政治部著，《警察公共關系教程》，人民公安出版社，2006年版

2、徐海晉著，《警察公共關系理論與實務 》，人民公安出版社，2007年版

3、肖金軍著，《警察公共關系學

》，南京大學出版社，2004年版

4、陳嫻、曲諫著，《警察公共關系理論與實務 》，群眾出版社，2006年版

5、陳嫻著，《警察公共關系傳播》，中國人民公安大學出版社，2010年版

6、葉氫,李慶華,曹禮海著，《警察公共關系學》，中國人民公安大學出版社，2007年版

7、廣東省公安廳 廣東警官學院著，《 警察公共關系實務

》，群眾出版社，2009年版

8、孫娟 張福松 馮威著，《警察公共關系導論》，中國人民公安大學出版社，2008年版