第一篇：樂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)樂山市全民節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案的通知大全

樂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)樂山市全民節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案的通知

（樂府辦函〔2009〕70號(hào)）

各區(qū)、市、縣、自治縣人民政府，市級(jí)各部門：

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《樂山市全民節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二〇〇九年四月二十五日

樂山市全民節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》（川辦發(fā)〔2009〕21號(hào)）精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全民能源憂患意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，努力營造全民參與節(jié)能減排的濃厚氛圍，確保全面完成我市節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，制定本實(shí)施方案。

一、活動(dòng)主題

圍繞“節(jié)能降耗·全民行動(dòng)”主題，深入開展“節(jié)能宣傳周”、“能源緊缺體驗(yàn)日”、“節(jié)約型機(jī)關(guān)”“節(jié)約型家庭創(chuàng)建”、、節(jié)能合理化建議等各種形式的節(jié)能活動(dòng)，建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)。

二、主要內(nèi)容

（一）開展能源緊缺體驗(yàn)（由市發(fā)改委牽頭，相關(guān)部門配合）。

各單位、各部門結(jié)合實(shí)際，組織開展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人每年都要參加一次能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。

（二）節(jié)約用油工作。

1.汽車節(jié)油（由市發(fā)改委牽頭，市國資委、市經(jīng)委、市公安局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市交通局、市商務(wù)局、市地稅局、樂山質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)局、市財(cái)政局配合）。

嚴(yán)格執(zhí)行車輛淘汰制度。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車，不得買賣、贈(zèng)與或以其他方式轉(zhuǎn)讓給報(bào)廢車拆解企業(yè)以外的單位和個(gè)人。加大支持力度，加快淘汰老舊汽車。市內(nèi)有條件的燃油老舊公交客車報(bào)廢期要在額定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提前2-3年。中心城區(qū)、峨眉山市更新的城市公交客車原則上要求排放標(biāo)準(zhǔn)符合國三階段要求。鼓勵(lì)使用低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于不同排量乘用車消費(fèi)稅稅率政策，鼓勵(lì)推廣小排量乘用車。大力發(fā)展清潔能源汽車，鼓勵(lì)汽車實(shí)施油改氣或油氣兩用。把節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車列入政府采購清單，新購公務(wù)車及城市公交客車應(yīng)優(yōu)先購買節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。大力推進(jìn)營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定制度，鼓勵(lì)使用高效低耗的大型高級(jí)客車、多軸重型車等。嚴(yán)格執(zhí)行汽車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)營運(yùn)客、貨車燃料消耗量限值及測量方法，組織實(shí)施營運(yùn)車輛油耗限值準(zhǔn)入制度試點(diǎn)。建立并實(shí)施強(qiáng)制性汽車燃料消耗量申報(bào)、公告、標(biāo)識(shí)制度。加強(qiáng)運(yùn)輸節(jié)能管理。優(yōu)化道路運(yùn)輸組織管理，提高運(yùn)輸集約化水平。積極支持客貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行公司化改造，引導(dǎo)道路貨運(yùn)企業(yè)向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)貨運(yùn)組織調(diào)配。大力發(fā)展公共交通。加強(qiáng)公共交通、區(qū)域內(nèi)交通及對(duì)外交通的有效銜接，提高公共交通運(yùn)營效率。加大對(duì)公共交通的投入和補(bǔ)貼力度，降低公共交通成本，提高公交出行分擔(dān)率，吸引、鼓勵(lì)更多群眾選乘公共交通工具出行。

2.鍋爐（窯爐）節(jié)油（由市經(jīng)委牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、樂山質(zhì)監(jiān)局、樂山電業(yè)局配合）。

減少發(fā)電用燃油。實(shí)施電網(wǎng)節(jié)能調(diào)度，燃油發(fā)電機(jī)不得作為基礎(chǔ)負(fù)荷機(jī)組，只能作為系統(tǒng)備用調(diào)峰負(fù)荷機(jī)組。降低工業(yè)鍋爐（窯爐）燃油消耗。結(jié)合全市工業(yè)鍋爐（窯爐）改造，逐步停用燃料油，以潔凈煤、天然氣、煤制氣等替代燃料油，在煤粉鍋爐中推廣氣化小油槍、等離子點(diǎn)火等節(jié)油或無油點(diǎn)火技術(shù)和低負(fù)荷穩(wěn)燃技術(shù)；積極推廣潔凈煤、窯爐保溫、富氧燃

燒、余熱余壓發(fā)電等新技術(shù)、新工藝，降低燃油消耗。加強(qiáng)對(duì)鍋爐設(shè)備熱效率的監(jiān)測，對(duì)符合節(jié)能要求的特種設(shè)備應(yīng)列入政府采購清單，鼓勵(lì)使用單位進(jìn)行特種設(shè)備改造。

（三）節(jié)約用電工作（市經(jīng)委牽頭，市發(fā)改委、市規(guī)劃和建設(shè)局、市商務(wù)局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市旅游局、樂山質(zhì)監(jiān)局、樂山電業(yè)局配合）。

1.加快淘汰低效電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備。認(rèn)真落實(shí)國家低效落后電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備淘汰目錄和省淘汰計(jì)劃，加快淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005本）》（國家發(fā)改委2005年第40號(hào)令）明令淘汰的低效落后電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備和機(jī)械工業(yè)第一批至第十七批淘汰機(jī)電產(chǎn)品。推廣高效節(jié)能電機(jī)及相關(guān)設(shè)備。企業(yè)購置使用高效節(jié)能中小型三相異步電動(dòng)機(jī)、高壓電動(dòng)機(jī)、交直流永磁電動(dòng)機(jī)、通風(fēng)機(jī)、水泵、空氣壓縮機(jī)等產(chǎn)品，符合《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。優(yōu)化電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行和控制。逐步淘汰閘板、閥門等機(jī)械節(jié)流調(diào)節(jié)方式，推廣電機(jī)系統(tǒng)變頻調(diào)速、軟啟動(dòng)裝置、無功補(bǔ)償裝置、計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，通過過程控制高效配置能量，合理匹配電機(jī)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造。以電力、鋼鐵、有色、化工、機(jī)電、輕工等行業(yè)為重點(diǎn)，大力推廣高效節(jié)能電動(dòng)機(jī)、稀土永磁電動(dòng)機(jī)，高效風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)，高效傳動(dòng)系統(tǒng)和推廣變頻調(diào)速、永磁調(diào)速等先進(jìn)電機(jī)調(diào)速技術(shù)。

2.加快推廣高效節(jié)能空調(diào)。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)識(shí)制度，禁止生產(chǎn)和銷售達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)。鼓勵(lì)消費(fèi)者購買高效節(jié)能型空調(diào)，提高高效節(jié)能空調(diào)的市場份額。鼓勵(lì)發(fā)展非電空調(diào)。

3.強(qiáng)化空調(diào)運(yùn)行管理。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。新建公共建筑使用中央空調(diào)系統(tǒng)的，應(yīng)對(duì)空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，空調(diào)系統(tǒng)建成后應(yīng)進(jìn)行能效測評(píng)。建立空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，優(yōu)化空調(diào)運(yùn)行模式。

4.加強(qiáng)現(xiàn)有空調(diào)系統(tǒng)的改造和維護(hù)。積極采用變頻、變風(fēng)量、流量可調(diào)系統(tǒng)、太陽能采暖制冷、地源熱泵、余熱源熱泵、高效冷卻塔和高效換熱器等節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行改造，提高空調(diào)運(yùn)行效率。鼓勵(lì)并扶持專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式，對(duì)中央空調(diào)系統(tǒng)實(shí)施節(jié)能改造。加強(qiáng)對(duì)中央空調(diào)系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)，每年夏季或冬季空調(diào)使用前，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行清洗和維護(hù)。

5.加快淘汰低效照明產(chǎn)品。進(jìn)一步完善高效照明產(chǎn)品聯(lián)合推廣工作機(jī)制，制定實(shí)施淘汰低效照明產(chǎn)品、推廣高效照明產(chǎn)品計(jì)劃，積極支持高效光源、燈具等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，采取財(cái)稅等政策抑制白熾燈等低效照明產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)。

6.減少城市照明用電。做好城市照明工程施工圖審查、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督和工程驗(yàn)收?？茖W(xué)制定城市照明規(guī)劃，合理劃分城市照明等級(jí)，在城市照明建設(shè)與改造中，要保證以道路照明為主的功能照明，嚴(yán)格限制裝飾性的景觀照明。功能照明建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及照明能耗密度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

7.加強(qiáng)照明節(jié)電管理。優(yōu)化照明系統(tǒng)運(yùn)行，改進(jìn)電路布設(shè)和控制方式。白天盡可能采用自然光照明，公共區(qū)域照明逐步安裝自動(dòng)控制開關(guān)。

8.引導(dǎo)購買節(jié)能型辦公產(chǎn)品。嚴(yán)格實(shí)施國家關(guān)于辦公產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能認(rèn)證制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)用戶購買納入能效標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍的計(jì)算機(jī)顯示器、復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等節(jié)能型辦公產(chǎn)品。

9.強(qiáng)化辦公節(jié)電管理。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要制訂節(jié)約用電制度和節(jié)電改造計(jì)劃，明確節(jié)能監(jiān)督員，監(jiān)督節(jié)電制度和改造計(jì)劃的落實(shí)。辦公用電設(shè)備要設(shè)置成節(jié)能模式，長時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉，減少待機(jī)能耗。

（四）節(jié)約用水（由市規(guī)劃和建設(shè)局牽頭，相關(guān)部門配合）。

1.在全社會(huì)推廣使用節(jié)水器具，改造使用小口徑節(jié)水龍頭，并進(jìn)行減壓處理。做好供水

管道設(shè)備的維護(hù)，杜絕跑、冒、滴、漏和長流現(xiàn)象。

2.綠地用水或景觀用水盡可能使用雨水或循環(huán)水，逐步減少使用自來水，并采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。車輛盡量用容器裝水擦洗，減少自來水直接沖洗。

（五）節(jié)約燃?xì)?、燃煤（由市?guī)劃和建設(shè)局牽頭，市經(jīng)委、樂山質(zhì)監(jiān)局配合）。

1.在建筑行業(yè)推廣新型節(jié)能環(huán)保材料，各類新建工程要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)建筑外圍采取節(jié)能保溫措施，降低燃?xì)狻⑷济喝∨哪芎摹?/p>

2.積極推廣應(yīng)用太陽能供熱等綜合利用技術(shù)，緩解能耗壓力。

（六）其他節(jié)能。

1.提倡使用節(jié)能環(huán)保購物袋（由市環(huán)保局牽頭，市工商局、市商務(wù)局、市經(jīng)委配合）。嚴(yán)格執(zhí)行限制使用塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定，提倡重拎布袋子、菜籃子，重復(fù)使用節(jié)能環(huán)保購物袋，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2.減少使用一次性用品（由市工商局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)委、市旅游局、市環(huán)保局配合）。提倡不使用一次性筷子、紙杯、簽字筆等。行政機(jī)關(guān)要帶頭減少使用一次性用品。采取有效措施治理過度包裝，積極抵制過度包裝產(chǎn)品。

3.培養(yǎng)自覺節(jié)能習(xí)慣（由市政府新聞辦牽頭，相關(guān)部門配合）。提倡單位、家庭在冬天晚開半小時(shí)電燈，盡量使用自然光照明，隨手關(guān)燈，杜絕白晝燈、長明燈。及時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備和家用電器，減少待機(jī)能耗。

三、加大宣傳力度

各部門要積極開展全民節(jié)能宣傳教育工作（由市政府新聞辦牽頭，各部門配合）。以每年開展全國節(jié)能宣傳周等活動(dòng)為契機(jī)，采取多種形式，廣泛宣傳能源供求緊張形勢(shì)和節(jié)能降耗的重要意義，宣傳節(jié)能政策。要充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾，讓廣大群眾都了解節(jié)約能源的重要性，從根本上認(rèn)識(shí)到節(jié)能降耗的重要意義，增強(qiáng)節(jié)能降耗的緊迫感和危機(jī)感，自覺擔(dān)負(fù)起節(jié)能降耗的責(zé)任和義務(wù)。要組織好集中宣傳和日常宣傳，制訂具體的宣傳報(bào)道方案，在重要時(shí)段、重要版面增加報(bào)道頻次，強(qiáng)化深度報(bào)道，加大節(jié)能公益廣告宣傳力度，曝光浪費(fèi)能源現(xiàn)象，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。積極組織推動(dòng)在企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)廣泛開展節(jié)能宣傳教育和節(jié)能科普活動(dòng)。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各單位、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員，將建設(shè)“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”的理念貫徹落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)家庭，真正形成全社會(huì)共同參與節(jié)能降耗工作的良好氛圍。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市財(cái)政局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市環(huán)保局、市工商局等部門和單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能降耗政策措施。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，確保節(jié)能行動(dòng)各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

發(fā)布部門： 發(fā)布日期：2009年04月25日 實(shí)施日期：2009年04月25日(地方法規(guī))

第二篇：重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市深入開展全民節(jié)能行動(dòng)實(shí)施意見

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市深入開展全民節(jié)能行動(dòng)實(shí)施意見的通知

2009年09月03日 16時(shí)14分105

主題分類: 環(huán)境保護(hù)

“節(jié)能”

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市深入開展全民節(jié)能行動(dòng)實(shí)施意見的通知

渝辦發(fā)[2009]274號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市深入開展全民節(jié)能行動(dòng)實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年八月二十五日

重慶市深入開展全民節(jié)能行動(dòng)實(shí)施意見

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》（國辦發(fā)[2008]106號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市深入開展全民節(jié)能行動(dòng)提出如下實(shí)施意見：

一、行動(dòng)目標(biāo)

通過持續(xù)深入開展全民節(jié)能行動(dòng)，不斷增強(qiáng)市民能源憂患意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，把節(jié)能變成全體市民的自覺行動(dòng)，最終把我市建設(shè)成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

二、行動(dòng)措施

（一）開展能源緊缺體驗(yàn)。在每年的全國節(jié)能宣傳周期間，在全市范圍內(nèi)組織開展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)（如步行或坐公交車上、下班，辦公時(shí)間停開一天空調(diào)、停開一天電梯等），強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)。市級(jí)各部門和各區(qū)縣（自治縣）人民政府主要負(fù)責(zé)人要積極參加本單位或本行政區(qū)域的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)車輛節(jié)能。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)車停車等候時(shí)應(yīng)停開空調(diào)，推進(jìn)公務(wù)車改革。倡導(dǎo)單位和個(gè)人選乘輕軌、公交車等公共交通工具出行，倡導(dǎo)組合乘車。

（三）嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度。除有特定要求并經(jīng)縣級(jí)以上節(jié)能辦公室批準(zhǔn)外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃。倡導(dǎo)市民家庭參照上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置空調(diào)溫度。

（四）減少電梯使用。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)辦公場所在非高峰時(shí)段應(yīng)減少電梯運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù)，提倡三層樓以下停開電梯。提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用。

（五）控制路燈和景觀照明。在保證車輛、行人安全的前提下，合理開啟和關(guān)閉路燈，試行間隔開燈，推廣使用可再生能源路燈。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、公共場所應(yīng)關(guān)閉不必要的夜間照明。電力供應(yīng)緊張時(shí)，在用電高峰時(shí)段關(guān)閉城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等。

（六）普及使用節(jié)能產(chǎn)品。鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者購買使用能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以上或有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的空調(diào)、冰箱等家用電器，鼓勵(lì)購買節(jié)能燈、節(jié)能環(huán)保型小排量汽車。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)要按照市財(cái)政局、原市經(jīng)委《轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知〉的通知》（渝財(cái)采[2008]30號(hào)）的要求優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定。我市各級(jí)預(yù)算單位使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購活動(dòng)時(shí)，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需要的前提下，要按照國家公布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品。

新建工業(yè)園區(qū)公用照明必須全部使用高效照明產(chǎn)品?，F(xiàn)有工業(yè)園區(qū)在公用照明中，使用低效照明產(chǎn)品的要逐步更換為高效照明產(chǎn)品，用3年時(shí)間（2011年前）更換完成。

大力開展新能源的推廣和應(yīng)用工作。大力發(fā)展新能源汽車，研究制定新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)和使用的鼓勵(lì)政策。繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村沼氣用戶。加快太陽能產(chǎn)品的推廣利用。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。嚴(yán)格按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006）的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號(hào)）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)約能源評(píng)估和審查辦法〉的通知》（渝辦發(fā)[2008]64號(hào)）的要求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作，從源頭上控制住高耗能項(xiàng)目過快增長。

（八）加強(qiáng)建筑節(jié)能工作。全面提高新建建筑初步設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段

建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。根據(jù)重慶實(shí)際，對(duì)重慶市既有建筑節(jié)能改造進(jìn)行研究，大力推進(jìn)既有公共大樓建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目，逐步推進(jìn)居住既有建筑節(jié)能改造。

（九）使用節(jié)能環(huán)保購物袋。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》（國辦發(fā)[2007]72號(hào)）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》（渝辦發(fā)[2008]150號(hào)）中限制生產(chǎn)、銷售、使用塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定，提倡重拎布袋子、菜籃子，重復(fù)使用節(jié)能環(huán)保購物袋，減少石油用量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在全市范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米超薄塑料購物袋。在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。鼓勵(lì)企業(yè)及社會(huì)力量免費(fèi)為群眾提供布袋子等可重復(fù)使用的購物袋。

（十）減少使用一次性用品。提倡不使用一次性筷子、紙杯、簽字筆，以及會(huì)議資料不使用塑料袋裝袋等。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)要帶頭減少使用一次性用品，參加會(huì)議一律自帶筆、筆記本，禁止會(huì)議組織單位統(tǒng)一發(fā)放一次性筆和筆記本。各類賓館飯店不主動(dòng)提供一次性洗漱用品。采取有效措施治理過度包裝，積極抵制過度包裝產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)簡化商品包裝，積極推廣綠色、環(huán)保的包裝袋。

（十一）夏季公務(wù)活動(dòng)著便裝。每年夏季，除重大外事活動(dòng)及有特殊要求外，公務(wù)活動(dòng)一律著便裝。

（十二）開展“捐獻(xiàn)廢舊物資“活動(dòng)。號(hào)召全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)各界將廢舊辦公物資收集起來，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，將收入捐給希望工程。

（十三）抓好節(jié)能宣傳工作。采取多種形式，大力宣傳能源供求緊張形勢(shì)和節(jié)能重要意義，普及節(jié)能知識(shí)和方法；宣傳節(jié)能政策，推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品；宣傳節(jié)能先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)能源的行為和單位，大力倡導(dǎo)節(jié)儉文明的社會(huì)風(fēng)尚，形成全民節(jié)能的濃厚氛圍。

（十四）抓好中小學(xué)生節(jié)能教育。節(jié)能要從小抓起，全市各中、小學(xué)校要把節(jié)能教育作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，普及學(xué)生節(jié)能知識(shí)，提高學(xué)生節(jié)能意識(shí)，努力把今天的學(xué)生培養(yǎng)成為明天自覺節(jié)能的公民和主力軍。組織實(shí)施“青少年節(jié)能行動(dòng)“，重點(diǎn)開展青少年節(jié)能技能比武、青少年節(jié)能知識(shí)競賽、青少年節(jié)能金點(diǎn)子大賽等活動(dòng)。

（十五）培養(yǎng)自覺節(jié)能習(xí)慣。提倡單位、家庭在夏季用電高峰時(shí)段每天少開一小時(shí)空調(diào)，下班或離家前提前半小時(shí)關(guān)閉空調(diào)，特別是公共機(jī)構(gòu)要率先示范。提倡全市各大商場在關(guān)門前20分鐘關(guān)閉空調(diào)。盡量使用自然光照明，隨手關(guān)燈，杜絕白晝燈、長明燈。及時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備和家用電器，減少待機(jī)能耗。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

全民節(jié)能行動(dòng)對(duì)喚起全社會(huì)關(guān)注節(jié)能、參與節(jié)能作用重大，是一項(xiàng)組織性很強(qiáng)的工作。市政府有關(guān)部門和各區(qū)縣（自治縣）人民政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成合力，抓緊、抓好、抓落實(shí)。

市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)牽頭抓好全民節(jié)能行動(dòng)。負(fù)責(zé)在每年的全國節(jié)能宣傳周期間組織全市

性的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。負(fù)責(zé)制訂綠色照明推廣計(jì)劃并組織實(shí)施。及時(shí)組織市能源利用監(jiān)測中心對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓、賓館、寫字樓、商場、超市等空調(diào)使用大戶使用空調(diào)時(shí)的室內(nèi)溫度進(jìn)行監(jiān)測。對(duì)不執(zhí)行空調(diào)控制溫度的，會(huì)同市三電辦、市電力公司采取相應(yīng)的限制用電措施，對(duì)超限額用電部分參照《重慶市單位產(chǎn)品超限額使用能源加價(jià)收費(fèi)管理辦法》實(shí)行加價(jià)收費(fèi)。負(fù)責(zé)組織對(duì)全市年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查。會(huì)同市財(cái)政局研究制定新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)和使用的鼓勵(lì)政策。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)督促所審批、核準(zhǔn)、備案的年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目業(yè)主，將項(xiàng)目節(jié)能分析篇（章）報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息委組織評(píng)估和審查。沒有通過節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目，不得予以審批、核準(zhǔn)。

市市政委負(fù)責(zé)抓好控制路燈和景觀照明工作。

市財(cái)政局會(huì)同市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，對(duì)未按強(qiáng)制采購規(guī)定采購節(jié)能產(chǎn)品的單位，要及時(shí)采取有效措施責(zé)令其改正。拒不改正的，財(cái)政部門可拒付采購資金。

市國資委負(fù)責(zé)對(duì)國有企業(yè)公務(wù)車停車等候時(shí)停開空調(diào)的檢查。

市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)推進(jìn)公務(wù)車改革，以及對(duì)公共機(jī)構(gòu)公務(wù)車停車等候時(shí)停開空調(diào)、減少一次性用品和減少電梯使用情況的檢查。會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息委對(duì)公共機(jī)構(gòu)室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置進(jìn)行檢查。

市農(nóng)委負(fù)責(zé)組織農(nóng)村沼氣推廣利用工作。

市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)建筑節(jié)能工作。

市工商局會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、市商委、市環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí)限制生產(chǎn)、銷售、使用塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定。對(duì)提供、使用超薄塑料購物袋的違法經(jīng)營者，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰；對(duì)銷售未加貼（印）合格塑料購物袋產(chǎn)品標(biāo)志的塑料購物袋的經(jīng)營者，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

市文化廣電局、市新聞出版局負(fù)責(zé)督促各新聞媒體加強(qiáng)節(jié)能宣傳。重慶電視臺(tái)、重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等主流媒體要在重要時(shí)段、重要版面增加報(bào)道頻次，強(qiáng)化深度報(bào)道，加大節(jié)能公益廣告宣傳力度，曝光浪費(fèi)能源現(xiàn)象，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

市教委負(fù)責(zé)督促全市各中、小學(xué)校抓好學(xué)生節(jié)能教育。

團(tuán)市委會(huì)同市商委、市供銷總社負(fù)責(zé)抓好“捐獻(xiàn)廢舊物資“活動(dòng)，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)要積極支持和參與并會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息委組織實(shí)施“青少年節(jié)能行動(dòng)“。

市級(jí)其他部門要結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)本單位職工的節(jié)能教育，抓好本機(jī)關(guān)的節(jié)能工作。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)抓好本行政區(qū)域的全民節(jié)能行動(dòng)，特別要督促所屬街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其居（村）委會(huì)對(duì)居民開展節(jié)能宣傳教育，逐步使居民養(yǎng)成節(jié)能的習(xí)慣，自覺使用節(jié)能產(chǎn)品，大力推廣綠色照明，自覺抵制一次性用品和過度包裝用品。負(fù)責(zé)督促工業(yè)園區(qū)在公共照明中使用高效照明產(chǎn)品。負(fù)責(zé)督促所屬固定資產(chǎn)投資管理部門嚴(yán)把項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查關(guān)。

全民節(jié)能行動(dòng)是一項(xiàng)長期性的工作，市級(jí)有關(guān)部門和各區(qū)縣（自治縣）人民政府要高度重視，認(rèn)真實(shí)施。為保證全民節(jié)能行動(dòng)中的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，各牽頭負(fù)責(zé)單位要制訂工作方案和安排意見，并加強(qiáng)督促檢查，分別于每年4月、7月、10月和次年1月10日前，將上季度負(fù)責(zé)的全民節(jié)能行動(dòng)工作進(jìn)展情況報(bào)送市節(jié)約能源辦公室。在每年向市政府上報(bào)的節(jié)能工作自查報(bào)告中，要對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專題總結(jié)。

第三篇：樂山市人民政府關(guān)于印發(fā)樂山市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核實(shí)施細(xì)則的

樂山市人民政府關(guān)于印發(fā)樂山市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核實(shí)施細(xì)則的通知 樂府發(fā)〔2008〕38號(hào)

各區(qū)、市、縣、自治縣人民政府，市級(jí)各部門：

現(xiàn)將《樂山市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

樂山市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核實(shí)施細(xì)則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作程序，引導(dǎo)信訪人依法按程序信訪，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《四川省人民政府規(guī)范省級(jí)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 信訪人不服市政府所屬部門或縣（市、區(qū)）政府作出的信訪事項(xiàng)處理意見、復(fù)查意見，向市政府申請(qǐng)復(fù)查或復(fù)核的，按照本細(xì)則規(guī)定辦理。

第三條 信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)及其工作人員從事復(fù)查復(fù)核活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。第四條 信訪人在信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益，自覺維護(hù)公共秩序和信訪秩序。

第五條 樂山市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)是市政府對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，受理信訪人不服市政府所屬部門、縣（市、區(qū)）政府作出的信訪事項(xiàng)處理意見或復(fù)查意見請(qǐng)求市政府復(fù)查或復(fù)核的信訪事項(xiàng)。

市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)履行以下職責(zé)：

（一）受理、辦理應(yīng)由市政府復(fù)查復(fù)核的信訪事項(xiàng)；

（二）責(zé)成市直部門對(duì)有關(guān)信訪事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核；

（三）對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)處理的信訪事項(xiàng)，以及其他重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，直接協(xié)調(diào)辦理或指定有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理;

（四）指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，對(duì)在復(fù)查復(fù)核工作中失職、瀆職的行政機(jī)關(guān)工作人員，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出行政處分的建議；

（五）承辦市政府交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)，并向其報(bào)告工作。

第六條 市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市信訪局。市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室（以下簡稱“市復(fù)查復(fù)核辦”）具體承辦市政府信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核日常工作，履行下列職責(zé)：

（一）依法受理信訪事項(xiàng)復(fù)查或復(fù)核申請(qǐng)；

（二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱有關(guān)文件和資料；

（三）審查信訪事項(xiàng)處理意見或復(fù)查意見，擬訂復(fù)查或復(fù)核意見；

（四）向信訪人和被復(fù)查人（被復(fù)核人）送達(dá)市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)作出的信訪事項(xiàng)復(fù)查或復(fù)核意見書；

（五）監(jiān)督被復(fù)查人（被復(fù)核人）依法履行信訪事項(xiàng)復(fù)查或復(fù)核意見；

（六）負(fù)責(zé)相關(guān)接待、咨詢工作；

（七）辦理市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)交辦的其他工作。第七條 信訪人請(qǐng)求信訪事項(xiàng)復(fù)查或復(fù)核應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）是不服信訪事項(xiàng)處理意見或復(fù)查意見的信訪人；

（二）有具體的請(qǐng)求事項(xiàng)和事實(shí)根據(jù)；

（三）在《信訪條例》規(guī)定的期限內(nèi)提出；

（四）屬于《信訪條例》規(guī)定的信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核范圍；

（五）屬于市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)管轄。

第八條 信訪人請(qǐng)求信訪事項(xiàng)復(fù)查或復(fù)核，應(yīng)當(dāng)向市復(fù)查復(fù)核辦提交下列材料：

（一）信訪事項(xiàng)復(fù)查或復(fù)核申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名、性別、出生年月、有效證件的名稱及號(hào)碼、家庭住址、工作單位、聯(lián)系方式、請(qǐng)求時(shí)間、對(duì)原答復(fù)意見不服的理由、事實(shí)和具體的復(fù)查（復(fù)核）請(qǐng)求；

（二）信訪事項(xiàng)辦理或復(fù)查機(jī)關(guān)的處理意見或復(fù)查意見；

（三）身份證明和其他材料。

第九條 信訪人申請(qǐng)信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、傳真、電子郵件等書面形式；采用書面形式有困難的，可以口頭申請(qǐng)，市復(fù)查復(fù)核辦應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第八條第一項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)，當(dāng)場制作復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)筆錄，并由信訪人簽字或蓋章確認(rèn)。

信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袕?fù)查復(fù)核辦設(shè)立或指定的接待場所提出。

多人提出同一信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。第十條 市政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核按照下列程序辦理：

（一）接收申請(qǐng)。市復(fù)查復(fù)核辦收到信訪人的信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)填寫信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)登記表一式二份，一份附卷，一份交信訪人。

（二）受理。市復(fù)查復(fù)核辦負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)的初步審查。對(duì)符合復(fù)查（復(fù)核）條件的，在5日內(nèi)向信訪人出具受理告知單。需要補(bǔ)充有關(guān)材料的，可要求信訪人在合理時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充，所需時(shí)間不計(jì)入受理期限。對(duì)不符合復(fù)查復(fù)核條件的，不予受理并書面告知信訪人；對(duì)行政機(jī)關(guān)（或工作機(jī)構(gòu)）未按逐級(jí)辦理原則作出辦理或復(fù)查意見的，經(jīng)請(qǐng)示市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)同意后，將有關(guān)信訪事項(xiàng)發(fā)回該行政機(jī)關(guān)（或工作機(jī)構(gòu)），由其轉(zhuǎn)交對(duì)該信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的最低一級(jí)行政機(jī)關(guān)辦理（或復(fù)查）。

（三）答復(fù)。市復(fù)查復(fù)核辦受理復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被復(fù)查（復(fù)核）人送達(dá)提出答復(fù)通知書以及復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)書（筆錄）復(fù)印件。被復(fù)查（復(fù)核）人應(yīng)當(dāng)自收到提出答復(fù)通知書之日起5日內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出處理、復(fù)查意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料；逾期未答復(fù)或未按規(guī)定提交相關(guān)材料的，可以視為該處理、復(fù)查意見沒有證據(jù)、依據(jù)。

（四）審查。對(duì)訴求明確、事實(shí)清楚、依據(jù)充分的，可采取書面形式進(jìn)行審查。對(duì)原辦理或復(fù)查意見正確的，應(yīng)予維持；原辦理或復(fù)查意見與信訪人所提供事實(shí)依據(jù)明顯不同的，應(yīng)重新調(diào)查，或委托有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，也可退回并責(zé)成原承辦機(jī)關(guān)重新辦理或復(fù)查；對(duì)原辦理意見明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)直接予以糾正；對(duì)情況復(fù)雜、牽涉面廣、處理難度大的，由市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)協(xié)調(diào)組織市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查（復(fù)核）。

（五）作出復(fù)查（復(fù)核）意見。審查完畢后，由市復(fù)查復(fù)核辦擬訂復(fù)查（復(fù)核）意見書，報(bào)市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)負(fù)責(zé)同志審批；經(jīng)審批同意后，出具正式的復(fù)查復(fù)核意見書，加蓋“樂山市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核專用章”。復(fù)查（復(fù)核）意見書應(yīng)當(dāng)在收到信訪人的復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出，一式三份，一份由市復(fù)查復(fù)核辦交信訪人，一份交被復(fù)查（復(fù)核）人，一份存檔。

第十一條 信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核的其他規(guī)定:

（一）信訪人請(qǐng)求信訪事項(xiàng)復(fù)查（復(fù)核）的，應(yīng)當(dāng)自收到縣（市、區(qū)）政府或者市政府所屬部門信訪事項(xiàng)處理（復(fù)查）意見之日起30日內(nèi)提出；逾期提出的，視為自行放棄請(qǐng)求復(fù)查（復(fù)核）權(quán)利，原處理（復(fù)查）意見即為信訪終結(jié)意見。

（二）復(fù)查（復(fù)核）意見作出前，信訪人要求撤回復(fù)查（復(fù)核）申請(qǐng)的，經(jīng)說明理由，可以撤回；信訪人撤回申請(qǐng)的，不得再以同一事實(shí)和理由提出復(fù)查（復(fù)核）申請(qǐng)，原信訪處理（復(fù)查）意見即為信訪終結(jié)意見。

（三）復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)辦理復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由，并要求被復(fù)查（復(fù)核）人、有關(guān)組織和人員說明情況，提供相關(guān)依據(jù)和材料。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)，信訪人申請(qǐng)聽證或者復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要聽證的，可以舉行聽證。聽證按《四川省行政機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)聽證暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行。聽證所需時(shí)間不計(jì)入復(fù)查、復(fù)核時(shí)間。經(jīng)過聽證的意見可以依法向社會(huì)公示。

（四）市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)責(zé)成市級(jí)部門對(duì)有關(guān)信訪事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核的，承辦部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完畢并將辦理結(jié)果報(bào)市復(fù)查復(fù)核辦。

（五）復(fù)核意見為信訪終結(jié)意見。信訪人對(duì)復(fù)核意見不服，仍以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。

（六）復(fù)查（復(fù)核）意見書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)信訪人。直接送達(dá)復(fù)查（復(fù)核）意見書有困難的，可以郵寄送達(dá)。直接送達(dá)信訪人而被拒絕接收的，留置送達(dá)，并在復(fù)查（復(fù)核）辦理卷宗中將情況予以記錄。郵寄送達(dá)應(yīng)當(dāng)采用掛號(hào)信或特快專遞等方式送達(dá)，并保留郵寄存根。受送達(dá)信訪人下落不明或用本辦法規(guī)定的其他方式仍無法送達(dá)的，公告送達(dá)。送達(dá)完畢后，復(fù)查(復(fù)核)的有關(guān)材料由市復(fù)查復(fù)核辦歸檔保管。

（七）本細(xì)則關(guān)于5日、30日的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。

第十二條 信訪復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)、相關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依照監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)依法應(yīng)該受理的復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng)不予受理或未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理的；

（二）推諉、拖延辦理復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)的；

（三）拒不履行復(fù)查、復(fù)核意見的；

（四）其他違反信訪工作紀(jì)律的行為。

第十三條 信訪人對(duì)信訪終結(jié)意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由重復(fù)或者越級(jí)信訪的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行勸阻或批評(píng)教育；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府各部門信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核，可以參照本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 本細(xì)則應(yīng)用中的具體問題，由樂山市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

二〇〇八年八月二十七日

第四篇：關(guān)于印發(fā)千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案的通知

關(guān)于印發(fā)千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案的通知

發(fā)改環(huán)資[2006]571號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)[2005]21號(hào)）精神，加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理，促進(jìn)合理利用能源，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》，國家發(fā)展改革委、國家能源辦、國家統(tǒng)計(jì)局、國家質(zhì)檢總局、國務(wù)院國資委研究決定在重點(diǎn)耗能行業(yè)組織開展千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)。為此，特制定《千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、千家企業(yè)是指鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙等9個(gè)重點(diǎn)耗能行業(yè)規(guī)模以上獨(dú)立核算企業(yè)，2004年企業(yè)綜合能源消費(fèi)量達(dá)到18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，共1008家。由國家發(fā)展改革委會(huì)同國家統(tǒng)計(jì)局提出，并經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）核對(duì)后 確定。

二、各地區(qū)、各部門、各單位要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的具體方案，狠抓落實(shí)，確保千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)取得實(shí)效。請(qǐng)將《方案》實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告我們。同時(shí)請(qǐng)各地區(qū)、有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和千家企業(yè)于4月20日前將負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)人姓名、聯(lián)系方式報(bào)國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）。

聯(lián)系人：孫世友 李維國

電 話：68596010 68535647 傳 真：68535702 附件：

一、《千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》

二、千家企業(yè)名單

國家發(fā)展改革委

國 家 能 源 辦

國 家 統(tǒng) 計(jì) 局

國家質(zhì)檢總局

國務(wù)院國資委

二○○六年四月七日

主題詞：企業(yè) 節(jié)能 實(shí)施方案 通知

附件一：

千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案

一、充分認(rèn)識(shí)開展千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的重要意義

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：?十一五?期末單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右。這是針對(duì)我國資源環(huán)境約束日益突出的問題提出的，是?十一五?規(guī)劃目標(biāo)中最重要的約束性指標(biāo)之一，充分體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須動(dòng)員各行各業(yè)和社會(huì)各界的力量，并做出巨大努力。

工業(yè)是我國能源消費(fèi)的大戶，能源消費(fèi)量占全國能源消費(fèi)總量的70%左右。重點(diǎn)耗能行業(yè)中的高能耗企業(yè)又是工業(yè)能源消費(fèi)的大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，千家企業(yè)2004年綜合能源消費(fèi)量為6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國能源消費(fèi)總量的33%，占工業(yè)能源消費(fèi)量的47%。開展千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，突出抓好高耗能行業(yè)中高耗能企業(yè)的節(jié)能工作，強(qiáng)化政府對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造，加強(qiáng)節(jié)能管理，提高能源利用效率，對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的能源和環(huán)境約束，確保實(shí)現(xiàn)?十一五?規(guī)劃目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，具有十分重要的意義。

二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)節(jié)約資源基本國策，圍繞實(shí)現(xiàn)GDP能耗降低20%左右的目標(biāo)，以企業(yè)為實(shí)施主體，以提高能源利用效率為核心，堅(jiān)持節(jié)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理相結(jié)合，大力調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，建立嚴(yán)格的管理制度、有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，接受公眾監(jiān)督。政府加強(qiáng)指導(dǎo)推動(dòng)，依法監(jiān)督管理，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，促進(jìn)千家企業(yè)在節(jié)能降耗方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)?十一五?節(jié)能目標(biāo) 做出積極貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)

千家企業(yè)能源利用效率大幅度提高，主要產(chǎn)品單位能耗達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，部分企業(yè)達(dá)到國際先進(jìn)水平或行業(yè)領(lǐng)先水平，帶動(dòng)行業(yè)節(jié)能水平的大幅度提高。實(shí)現(xiàn)節(jié)能1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。

三、千家企業(yè)節(jié)能工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。各企業(yè)要成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立能源管理崗位，明確節(jié)能工作崗位的任務(wù)和責(zé)任，為企業(yè)節(jié)能工作提供組織保障。各企業(yè)要將本企業(yè)節(jié)能目標(biāo)，層層分解，落實(shí)到車間、班組，一級(jí)抓一級(jí)，落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)考核，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)管理。

（二）建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度，定期報(bào)送企業(yè)能源利用狀況報(bào)告。千家企業(yè)要按照《加強(qiáng)能源計(jì)量工作的意見》和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求，配備合理的能源計(jì)量器具、儀表，加強(qiáng)能源計(jì)量管理。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)，建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，按要求定期報(bào)送企業(yè)能源利用狀況報(bào)告。企業(yè)能源利用狀況報(bào)告包括能源消耗情況、用能效率、節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。具體填報(bào)要求由國家統(tǒng)計(jì)局專題部署。

（三）開展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃。各企業(yè)要按照《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 17166-1997）的要求，開展能源審計(jì)，完成審計(jì)報(bào)告；通過能源審計(jì)，分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施。在此基礎(chǔ)上，編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃，并認(rèn)真加以實(shí)施。企業(yè)節(jié)能規(guī)劃要目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施有力，并有實(shí)施計(jì)劃。各企業(yè)要在本實(shí)施方案下發(fā)后的半年內(nèi)，將能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃報(bào)所在地省級(jí)節(jié)能主管部門（發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委，下同）審核；未能通過審核的，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行修改或補(bǔ)充，并重新提交。

（四）加大投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)改造。各企業(yè)每年都要安排 一定數(shù)額資金用于節(jié)能技術(shù)改造。要加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，加快淘汰高耗能落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，大力調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品、工藝和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，把節(jié)能降耗技術(shù)改造作為增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本措施來抓，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。

（五）建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制。各企業(yè)要建立和完善節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，安排一定的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新等工作中取得成績的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)浪費(fèi)能源的集體和個(gè)人給予懲罰；將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入各級(jí)員工的業(yè)績考核范疇，嚴(yán)格考核，節(jié)獎(jiǎng)超罰。

（六）加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。各企業(yè)要組織開展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn)，重點(diǎn)組織好每年一度的?全國節(jié)能宣傳周?活動(dòng)。定期組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè)，提高資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

四、跟蹤和考核

（一）各?。▍^(qū)、市）節(jié)能主管部門要會(huì)同有關(guān)單位做好千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)按照屬地原則管理，各?。▍^(qū)、市）節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)的企業(yè)的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。督促企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理，按照工作要求提交有關(guān)信息，組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和專家審核相關(guān)企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃，并督促實(shí)施。要強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)測監(jiān)察，將千家企業(yè)列入本地區(qū)節(jié)能重點(diǎn)監(jiān)測監(jiān)察的范圍，定期或不定期對(duì)企業(yè)能源利用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽查。要把單位產(chǎn)品能耗降低目標(biāo)換算成節(jié)能量，分解落實(shí)到每個(gè)企業(yè)，加強(qiáng)考核。要積極推行節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能新機(jī)制，對(duì)提前達(dá)到節(jié)能目標(biāo)和國際先進(jìn)水平的企業(yè)給予鼓勵(lì)。

（二）國家統(tǒng)計(jì)局要建立千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)信息系統(tǒng)及其官方網(wǎng)站，并鏈接國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）網(wǎng)頁和千家企業(yè)網(wǎng)頁，跟蹤、統(tǒng)計(jì)、審核千家企業(yè)能源利用狀況及其相關(guān)數(shù)據(jù)，并負(fù)責(zé)相關(guān)人員的 培訓(xùn)，定期分析和匯總企業(yè)節(jié)能進(jìn)展情況。國家發(fā)展改革委會(huì)同國家統(tǒng)計(jì)局每年4月份在指定的全國性宣傳媒體上，公布上一千家企業(yè)能源利用狀況、國內(nèi)外先進(jìn)水平等情況。

（三）國家質(zhì)檢總局要依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)能源計(jì)量工作的意見〉的通知》（國質(zhì)檢量聯(lián)[2005]247號(hào)）精神和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》國家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)重點(diǎn)耗能行業(yè)的能源計(jì)量器具配備和管理要求，加強(qiáng)能源計(jì)量工作，對(duì)企業(yè)能源計(jì)量器具配備情況進(jìn)行檢查；要按照計(jì)量法律法規(guī)的要求，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善測量管理體系，督促企業(yè)定期對(duì)所配備的能源計(jì)量器具進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)能源計(jì)量檢測數(shù)據(jù)的應(yīng)用等。

（四）國務(wù)院國資委要繼續(xù)完善中央企業(yè)業(yè)績考核辦法，指導(dǎo)中央企業(yè)將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入企業(yè)業(yè)績考核內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能目標(biāo)管理，發(fā)揮中央企業(yè)在千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)中的表率作用。

（五）有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)跟蹤、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)。一是協(xié)助制訂行業(yè)能源利用和節(jié)能指標(biāo)體系和評(píng)估體系，對(duì)企業(yè)能源利用狀況進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)；二是研究各行業(yè)國際和國內(nèi)能耗先進(jìn)水平，建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫；三是制定行業(yè)節(jié)能技術(shù)政策，為企業(yè)節(jié)能技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造和管理提供咨詢和培訓(xùn)。

（六）為保持千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的連續(xù)性，原則上在五年周期內(nèi)不對(duì)千家企業(yè)名單作大的調(diào)整，但企業(yè)破產(chǎn)、兼并、改組改制以及生產(chǎn)規(guī)模變化和能源消耗發(fā)生較大變化，或按照產(chǎn)業(yè)政策需要關(guān)閉的，確需進(jìn)行調(diào)整的，由各地省級(jí)節(jié)能主管部門向國家發(fā)展改革委提出調(diào)整千家企業(yè)名單的建議，經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局審核后，由國家發(fā)展改革委對(duì)千家企業(yè)名單進(jìn)行調(diào)整。新進(jìn)入千家企業(yè)名單的企業(yè)要按照本實(shí)施方案的要求開展相關(guān)工作。

五、保障措施

（一）依法加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理。2006年全國人大將組織開展《中華人民共和國節(jié)約能源法》執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查貫徹執(zhí)行國家節(jié)能法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)情況、節(jié)能管理情況、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和淘汰落后 情況，對(duì)違法違規(guī)行為要加大監(jiān)督、整改力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各種浪費(fèi)能源的做法和行為，要嚴(yán)肅查處。在執(zhí)法檢查和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，修訂《節(jié)約能源法》，通過立法建立更加嚴(yán)格的管理制度，強(qiáng)化各行為主體責(zé)任，完善激勵(lì)政策，建立監(jiān)管體制和機(jī)制，加大懲戒力度。

（二）實(shí)行強(qiáng)化節(jié)能的財(cái)政稅收政策。按照《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)[2005]21號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（國發(fā)[2005]22號(hào)）文件精神，加快制定和實(shí)施有利于資源節(jié)約的財(cái)稅政策。根據(jù)財(cái)稅體制改革進(jìn)程，抓緊出臺(tái)對(duì)生產(chǎn)和使用列入《節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品目錄》和資源綜合利用目錄的產(chǎn)品給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；研究對(duì)資源節(jié)約關(guān)鍵技術(shù)、重大設(shè)備和產(chǎn)品在一定期限內(nèi)實(shí)行適當(dāng)?shù)脑鲋刀悆?yōu)惠政策。

（三）加大節(jié)能降耗改造項(xiàng)目的支持力度。重點(diǎn)支持一批節(jié)能降耗重大項(xiàng)目和示范項(xiàng)目，優(yōu)先支持提前達(dá)到節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目；研究建立穩(wěn)定的支持企業(yè)節(jié)能改造的資金渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金投向節(jié)能降耗，為增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能能力提供資金支持；研究建立多渠道融資方式，協(xié)調(diào)國家政策性銀行、國際金融機(jī)構(gòu)低息貸款支持千家企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造。

（四）建立節(jié)能技術(shù)推廣新機(jī)制?？偨Y(jié)國外和國內(nèi)一些地方的成功經(jīng)驗(yàn)，加速淘汰落后高耗能設(shè)備，加快高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。培育專業(yè)化節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，重點(diǎn)推行合同能源管理，為千家企業(yè)節(jié)能改造提供診斷、融資、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)行、管理?一條龍?服務(wù)。

（五）總結(jié)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型。根據(jù)評(píng)估結(jié)果和與國內(nèi)外先進(jìn)水平的比較，定期在千家企業(yè)中推選若干?國家節(jié)能先進(jìn)企業(yè)?和?全國節(jié)能先進(jìn)個(gè)人?，對(duì)節(jié)能先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行表彰，對(duì)節(jié)能先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。在表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，總結(jié)推廣先進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗的典型經(jīng)驗(yàn)，在全國性媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道。

（六）加大違規(guī)處罰力度。對(duì)于弄虛作假，不按本實(shí)施方案要求 如實(shí)報(bào)告或不及時(shí)報(bào)告企業(yè)能源利用狀況的企業(yè)，要視情節(jié)予以批評(píng)、通報(bào)；對(duì)不按照本實(shí)施方案要求開展能源審計(jì)、編制節(jié)能規(guī)劃或達(dá)不到節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)，要求限期整改；依法查處嚴(yán)重浪費(fèi)能源，違反節(jié)能法律法規(guī)的企業(yè)。有關(guān)新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，在宣傳報(bào)道節(jié)能先進(jìn)典型的同時(shí)，深入實(shí)際，大膽曝光和揭露浪費(fèi)能源資源的反面典型。

（七）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮建設(shè)節(jié)約型社會(huì)部際協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，國家發(fā)展改革委加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，并會(huì)同有關(guān)部門將千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的各項(xiàng)工作納入到每年建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作要點(diǎn)當(dāng)中，明確各部門重點(diǎn)工作，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第五篇：樂山市金口河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督七三.

金府辦發(fā)〔2010〕2號(hào)

樂山市金口河區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于加快推進(jìn)動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督 七三三規(guī)范化工程建設(shè)的意見

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、彝族鄉(xiāng)人民政府，區(qū)級(jí)有關(guān)部門：

為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督工作，提升防疫、檢疫和監(jiān)督水平，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，根據(jù)樂山市人民政府辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督七三三規(guī)范化工程建設(shè)的意見》（樂府辦發(fā)〔2010〕6號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就加快推進(jìn)我區(qū)動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督七三三規(guī)范化工程建設(shè)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)七三三規(guī)范化工程建設(shè)的重大意義 加快推進(jìn)動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督七三三規(guī)范化工程建設(shè)，是建立重大動(dòng)物疫病防控長效機(jī)制的需要，是維護(hù)公共衛(wèi)生安全的 需要，是保護(hù)畜牧經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。為進(jìn)一步解決隊(duì)伍不整齊、制度不健全、設(shè)施不齊全、工作不規(guī)范、履職不到位等問題，確保動(dòng)物疫病防控到位和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動(dòng)畜牧經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督七三三規(guī)范化工程建設(shè)工作的重要性，切實(shí)抓好動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督七三三規(guī)范化工程建設(shè)工作。

二、加快推進(jìn)七三三規(guī)范化工程建設(shè)的要求 ㈠七三三規(guī)范化工程建設(shè)的具體內(nèi)容要求

⒈鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站規(guī)范化建設(shè)七三三工程的具體要求是：七有，即有房子—120平方米以上；有牌子—“**鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站”吊牌和統(tǒng)一的“動(dòng)物防疫”標(biāo)志；有隊(duì)伍—防疫監(jiān)督、檢疫、診斷、物資保管發(fā)放等人員；有設(shè)備設(shè)施—冷藏設(shè)備、交通工具、辦公設(shè)備等；有防檢疫規(guī)程—產(chǎn)地檢疫規(guī)程、屠宰檢疫規(guī)程、防疫程序、五崗十三刀流程等；有規(guī)章制度—防疫監(jiān)管制度、檢疫管理制度、防控物資管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、考勤制度等；有檔案—規(guī)模養(yǎng)殖戶檔案、散養(yǎng)戶檔案、免疫檔案、疫苗領(lǐng)用檔案等。三公示，即工作人員信息公示、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示、辦公電話公示。三堅(jiān)持，即堅(jiān)持到場檢疫、到點(diǎn)監(jiān)督防疫、到戶指導(dǎo)服務(wù)。

⒉村級(jí)防疫室（獸醫(yī)室）規(guī)范化建設(shè)七三三工程的具體要求是：七有，即有辦公場所—15平方米以上；有牌子—“動(dòng)物防疫室”標(biāo)識(shí)牌；有人員—區(qū)級(jí)主管部門培訓(xùn)合格并頒發(fā)上崗證；有設(shè)備設(shè)施—冷藏設(shè)備、消毒設(shè)施、解剖設(shè)施、藥品柜、檔案柜等；有防疫規(guī)程—部省統(tǒng)一制定的動(dòng)物強(qiáng)制免疫程序；有規(guī)章制度—村防疫員（鄉(xiāng)村獸醫(yī)）工作職責(zé)、疫 情報(bào)告制度、防控物資管理制度、獸藥使用制度等；有檔案—免疫檔案、疫情報(bào)告檔案、診療檔案等。三公示，即防疫人員信息公示、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示、聯(lián)系電話公示。三堅(jiān)持，即堅(jiān)持苗有效、針有效、法有效。

⒊規(guī)模場獸醫(yī)室規(guī)范化建設(shè)七三三工程的具體要求是：七有，即有獸醫(yī)室—15平方米以上；有牌子—“獸醫(yī)室”標(biāo)識(shí)牌；有獸醫(yī)—區(qū)級(jí)主管部門培訓(xùn)合格并頒發(fā)上崗證；有設(shè)備設(shè)施—冷藏設(shè)備、消毒設(shè)施、解剖設(shè)施、藥品柜、檔案柜、器件柜等；有防疫規(guī)程—區(qū)級(jí)主管部門備案的免疫程序；有規(guī)章制度—防疫制度、疫情報(bào)告制度、獸藥使用制度等；有檔案—養(yǎng)殖檔案、免疫檔案、疫苗領(lǐng)用檔案、投入品使用檔案、疫病診療處理檔案等。三公示，即獸醫(yī)信息公示、獸醫(yī)職責(zé)公示、聯(lián)系電話公示。三堅(jiān)持，即堅(jiān)持苗有效、針有效、法有效。

⒋產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)七三三工程的具體要求是：七有，即有辦公場所—15平方米以上；有牌子—“動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)出境報(bào)檢點(diǎn)”標(biāo)識(shí)牌；有檢疫人員；有檢疫設(shè)備設(shè)施—紅外線測溫儀、消毒設(shè)施、快速檢疫箱等；有檢疫規(guī)程—產(chǎn)地檢疫規(guī)程、檢疫工作流程等；有規(guī)章制度—工作制度、申報(bào)制度、消毒制度、無害化處理制度、儀器設(shè)備管理制度、考勤制度等；有檔案—養(yǎng)殖戶檔案、檢疫檔案等。三公示，即檢疫工作流程公示、報(bào)檢點(diǎn)電話公示、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示。三堅(jiān)持，即堅(jiān)持持證上崗、堅(jiān)持佩帶身份胸牌上崗、堅(jiān)持現(xiàn)場檢疫。

⒌屠宰檢疫點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)七三三工程的具體要求是：七 有，即有檢疫工作室—20平方米以上；有牌子—“檢疫室”標(biāo)識(shí)牌；有檢疫人員；有設(shè)備設(shè)施—檢疫設(shè)施、消毒設(shè)施、檔案柜、器件柜、更衣室等；有檢疫規(guī)程—屠宰檢疫規(guī)程、五崗十三刀流程等；有規(guī)章制度—工作制度、考勤制度、無害化處理制度、儀器設(shè)備管理制度等；有記錄—宰前檢疫紀(jì)錄、同步檢疫記錄、無害化處理記錄、產(chǎn)品去向記錄、耳標(biāo)回收處理記錄等。三公示，即檢疫工作流程公示、檢疫員和屠宰場信息公示、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示。三堅(jiān)持，即堅(jiān)持持證上崗、堅(jiān)持佩帶身份胸牌上崗、堅(jiān)持有宰必檢。

㈡七三三規(guī)范化工程建設(shè)的時(shí)間要求

全區(qū)動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督七三三規(guī)范化工程建設(shè)定于2012年6月前全面完成任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保七三三規(guī)范化工程建設(shè)圓滿完成 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督七三三規(guī)范化工程建設(shè)列入日常工作重要議事日程，成立機(jī)構(gòu)、搞好規(guī)劃、抓好落實(shí)，確保按期完成任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要制定好規(guī)劃，搞好技術(shù)指導(dǎo)，組織好工程的實(shí)施；財(cái)政部門要加大投入，把動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督七三三規(guī)范化工程，特別是村防疫室以及區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)冷鏈體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算優(yōu)先安排；其他各有關(guān)部門要各司其職，各盡其責(zé)。

二〇一〇年二月十日

主題詞：農(nóng)業(yè)

畜牧業(yè)

防疫

工程

意見

抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)紀(jì)委，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)人武部。

樂山市金口河區(qū)人民政府辦公室

2010年2月10日印 發(fā)

（共印60份）