第一篇：經(jīng)委節(jié)能降耗狀況調研報告

從20xx年以來，各縣區(qū)按照中央、省、市的要求和部署，以科學發(fā)展觀為指導，結合縣區(qū)實際，圍繞節(jié)能降耗做了一些基

礎性工作，取得了一定成績。

一、節(jié)能目標完成情況

（一）全市前三年完成情況。省政府下達全市“十一五”

節(jié)能考核目標為單位gdp能耗下降15%。20xx年全市單位gdp能耗同比下降0.7%，20xx年同比下降3.89%，20xx年同比下降4.13%。前三年已累計完成“十一五”下降目標進度的55%。

（二）各縣區(qū)前三年目標完成情況。據(jù)市統(tǒng)計局測算，20xx

年，除魯?shù)榭h萬元gdp能耗上升2.06%未完成節(jié)能目標外，其他縣區(qū)下降幅度都在3.9%以上，完成了與市政府簽訂的年度節(jié)能目標。巧家、鹽津、鎮(zhèn)雄、威信四縣前三年完成情況較好。

（三）各縣區(qū)一季度規(guī)模以上工業(yè)能耗情況。主要受云天化生產(chǎn)下降影響，全市規(guī)模以上245戶工業(yè)企業(yè)綜合能源消耗同比大幅下降。1～3月，全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消耗量223627噸標準煤，同比下降32.43%；產(chǎn)值能耗0.794噸標準煤/萬元（現(xiàn)價），同比下降29.32%?？鄢铺旎陆涤绊?，其他244戶企業(yè)產(chǎn)值能耗僅下降2.87%。十一縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值能耗8增3降，按增幅大小排名依次是：魯?shù)?41.63%、威信91.71%、永善44.64%、巧家31.86%、昭陽31.77%、鎮(zhèn)雄28.29%、彝良9.47%、鹽津5.63%；按降幅大小排名依次是：大關-24.91%、水富-11.85%、綏江-10.43%。

二、節(jié)能工作開展主要情況

（一）節(jié)能工作機構建設情況。各縣區(qū)于20xx年下半年先后成立了節(jié)能領導組，下設節(jié)能辦在經(jīng)貿局。個別縣（如彝良）下達了編制，明確了專人負責節(jié)能工作，絕大多數(shù)縣區(qū)未下達編制，工作人員為兼職人員。

（二）節(jié)能法律法規(guī)和政策措施落實情況。國家、省、市節(jié)能降耗的有關政策文件和全市節(jié)能工作會議精神在各縣區(qū)基本得到貫徹落實。各縣區(qū)在結合本地實際的基礎上，又進一步制定了工作方案、節(jié)能規(guī)劃，出臺了考核辦法等。

（三）節(jié)能降耗目標任務分解和落實情況。部分縣區(qū)將市政府下達的年度節(jié)能降耗工作目標又進一步明確到企業(yè)及相關部門。

（四）調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構情況。各縣區(qū)新投產(chǎn)項目普遍編制了節(jié)能篇章，并上報縣區(qū)、市級節(jié)能辦轉報省上開展節(jié)能評估。20xx年、20xx年各縣區(qū)淘汰落后產(chǎn)能目標任務全面完成。20xx年大關涉及淘汰煉鐵0.4萬噸、鐵合金3600 kva，彝良涉及淘汰造紙0.15萬噸，鎮(zhèn)雄、綏江、威信三縣涉及淘汰水泥、熟料共56萬噸。市政府與各縣區(qū)政府在工業(yè)經(jīng)濟目標責任書中一并簽訂了淘汰落后產(chǎn)能目標責任書，各縣區(qū)已著手安排部署。

（四）節(jié)能投入和重點工程實施情況。極少部份縣區(qū)投入了財政資金，如巧家縣三年累計投入265萬元。多數(shù)縣區(qū)的企業(yè)都投入資金重點用于實施節(jié)能技改，如魯?shù)槠髽I(yè)三年累計投入節(jié)能資金4025萬元，巧家三年累計投入1375萬元。

（五）重點耗能工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作開展情況。能源管理崗位設置情況：20xx年年綜合能源消耗在5000噸標準煤以上的20戶工業(yè)企業(yè)全部設立能源管理崗位，且明確專人負責企業(yè)節(jié)能工作。能源審計情況：華新水泥、昊龍水泥、金明化工、紅原電石四戶企業(yè)已于20xx年完成能源審計工作；今年我市計劃完成15戶企業(yè)能源審計任務，目前進度不理想。能源利用狀況報告報送情況：絕大多數(shù)企業(yè)未上報。對標管理情況：絕大多數(shù)企業(yè)未開展。

（六）節(jié)能基礎工作落實情況。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗統(tǒng)計報表上報情況：多數(shù)縣區(qū)按市節(jié)能辦要求，上報了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗統(tǒng)計報表。宣傳工作情況：各縣區(qū)在一定程度上通過會議、電視、報刊、廣播、網(wǎng)站等媒體開展了節(jié)能降耗宣傳。培訓工作情況：從20xx年9月起，各縣區(qū)、重點耗能企業(yè)參加了省、市組織的節(jié)能培訓班，學習了有關能源管理與節(jié)能降耗的政策和業(yè)務知識。

三、存在問題

主要是兩大方面：

（一）基礎工作措施方面的問題。一是節(jié)能工作機構不健

全、人員不到位。除彝良縣外，各縣區(qū)節(jié)能工作機構、編制未落實，工作人員都是兼職，且工作人員變動大。市、縣區(qū)統(tǒng)計部門的能源統(tǒng)計力量不足。二是市級財政和絕大多數(shù)縣區(qū)未投入節(jié)能專項資金，對推動節(jié)能工作的開展和節(jié)能工作的考核十分不利。三是企業(yè)對節(jié)能降耗工作的支持力度不夠。政府要求企業(yè)上報能源消耗報表、開展能源審計、實施對標管理、報送能源利用狀況報告等工作難以落到實處。四是多數(shù)縣區(qū)（包括市級）未對主要用能單位節(jié)能目標逐年分解。五是未對20xx年縣區(qū)、重點用能單位和重點行業(yè)節(jié)能目標完成情況進行考核。六是各縣區(qū)在工作匯報中僅涉及工業(yè)節(jié)能，對建筑、交通、商業(yè)、農業(yè)、政府機構等重點領域節(jié)能情況未觸及。

（二）實現(xiàn)節(jié)能降耗考核目標下降方面的問題。一是我市以

礦冶、化工、建材為主的重工業(yè)結構從客觀上加大了節(jié)能降耗工作的難度。這幾年，雖然加大技術進步和強化管理使得能源利用效率大幅提高，但實現(xiàn)的成果卻被工業(yè)結構重型化抵消。20xx年、20xx年主要靠淘汰落后產(chǎn)能完成節(jié)能目標任務，隨著20xx、2010年一批高耗能項目相續(xù)投產(chǎn)后，會對全市完成“十一五”節(jié)能目標構成致命的壓力。二是昭陽、大關、彝良、綏江四縣區(qū)由于20xx年單位gdp能耗上升數(shù)大，魯?shù)榭h由于20xx年高耗能項目相續(xù)投產(chǎn)，要完成“十一五”下降目標困難非常大。

四、措施建議

主要有六個方面：

（一）加強機構建設。建議市政府督促尚未成立節(jié)能降耗專門機構的縣區(qū)盡快下達機構編制、落實專門工作人員，配備必要的辦公設施。

（二）投入資金支持。建議市政府從20xx年起將節(jié)能專項資金列入財政預算（200萬元），各縣區(qū)級財政相應列入一定節(jié)能專項資金。

（三）及時組織考核。建議市政府在近期組織對20xx年和20xx年與市政府簽訂了節(jié)能目標責任書的縣區(qū)政府、部門、企業(yè)進行考核。根據(jù)考核結果，對節(jié)能工作開展得好的縣區(qū)政府、部門、企業(yè)和對開展節(jié)能工作有突出貢獻的個人進行獎勵，并對未完成的縣區(qū)、部門實施問責。

（四）組織開展培訓。由于節(jié)能管理人員變動大，建議精心籌劃，編印節(jié)能基礎知識材料，有針對性地組織培訓。

（五）強化督促落實。依法（節(jié)能法）督促重點用能企業(yè)上報能源消耗報表、開展能源審計、實施對標管理、報送能源利用狀況報告。

（六）嚴把項目準入關。真正把學習實踐科學發(fā)展觀落到實處，建議有關部門在審批新上項目時，要以全市“十一五”節(jié)能下降目標能否實現(xiàn)作為衡量標準來確定是否應審批。

（七）全面掌握情況。應加大對建筑、交通、商業(yè)、農業(yè)、政府機構等領域節(jié)能情況的掌握和指導力度。及時掌握各項工作措施的落實情況和按月掌握單位gdp能耗、規(guī)模以上工業(yè)能耗增降情況。

第二篇：經(jīng)委節(jié)能降耗狀況調研報告

從2006年以來，各縣區(qū)按照中央、省、市的要求和部署，以科學發(fā)展觀為指導，結合縣區(qū)實際，圍繞節(jié)能降耗做了一些基

礎性工作，取得了一定成績。

一、節(jié)能目標完成情況

（一）全市前三年完成情況。省政府下達全市“十一五”

節(jié)能考核目標為單位gdp能耗下降15%。2006年全市單位gdp能

耗同比下降0.7%，2007年同比下降3.89%，2008年同比下降4.13%。前三年已累計完成“十一五”下降目標進度的55%。

（二）各縣區(qū)前三年目標完成情況。據(jù)市統(tǒng)計局測算，2008

年，除魯?shù)榭h萬元gdp能耗上升2.06%未完成節(jié)能目標外，其他縣區(qū)下降幅度都在3.9%以上，完成了與市政府簽訂的節(jié)能目標。巧家、鹽津、鎮(zhèn)雄、威信四縣前三年完成情況較好。

（三）各縣區(qū)一季度規(guī)模以上工業(yè)能耗情況。主要受云天化生產(chǎn)下降影響，全市規(guī)模以上245戶工業(yè)企業(yè)綜合能源消耗同比大幅下降。1～3月，全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消耗量223627噸標準煤，同比下降32.43%；產(chǎn)值能耗0.794噸標準煤/萬元（現(xiàn)價），同比下降29.32%?？鄢铺旎陆涤绊懀渌?44戶企業(yè)產(chǎn)值能耗僅下降2.87%。十一縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值能耗8增3降，按增幅大小排名依次是：魯?shù)?41.63%、威信91.71%、永善44.64%、巧家31.86%、昭陽31.77%、鎮(zhèn)雄28.29%、彝良9.47%、鹽津5.63%；按降幅大小排名依次是：大關-24.91%、水富-11.85%、綏江-10.43%。

二、節(jié)能工作開展主要情況

（一）節(jié)能工作機構建設情況。各縣區(qū)于2007年下半年先后成立了節(jié)能領導組，下設節(jié)能辦在經(jīng)貿局。個別縣（如彝良）下達了編制，明確了專人負責節(jié)能工作，絕大多數(shù)縣區(qū)未下達編制，工作人員為兼職人員。

（二）節(jié)能法律法規(guī)和政策措施落實情況。國家、省、市節(jié)能降耗的有關政策文件和全市節(jié)能工作會議精神在各縣區(qū)基本得到貫徹落實。各縣區(qū)在結合本地實際的基礎上，又進一步制定了工作方案、節(jié)能規(guī)劃，出臺了考核辦法等。

（三）節(jié)能降耗目標任務分解和落實情況。部分縣區(qū)將市政府下達的節(jié)能降耗工作目標又進一步明確到企業(yè)及相關部門。

（四）調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構情況。各縣區(qū)新投產(chǎn)項目普遍編制了節(jié)能篇章，并上報縣區(qū)、市級節(jié)能辦轉報省上開展節(jié)能評估。2007年、2008年各縣區(qū)淘汰落后產(chǎn)能目標任務全面完成。2009年大關涉及淘汰煉鐵0.4萬噸、鐵合金3600 kva，彝良涉及淘汰造紙0.15萬噸，鎮(zhèn)雄、綏江、威信三縣涉及淘汰水泥、熟料共56萬噸。市政府與各縣區(qū)政府在工業(yè)經(jīng)濟目標責任書中一并簽訂了淘汰落后產(chǎn)能目標責任書，各縣區(qū)已著手安排部署。

（四）節(jié)能投入和重點工程實施情況。極少部份縣區(qū)投入了財政資金，如巧家縣三年累計投入265萬元。多數(shù)縣區(qū)的企業(yè)都投入資金重點用于實施節(jié)能技改，如魯?shù)槠髽I(yè)三年累計投入節(jié)能資金4025萬元，巧家三年累計投入1375萬元。

（五）重點耗能工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作開展情況。能源管理崗位設置情況：2008年年綜合能源消耗在5000噸標準煤以上的20戶工業(yè)企業(yè)全部設立能源管理崗位，且明確專人負責企業(yè)節(jié)能工作。能源審計情況：華新水泥、昊龍水泥、金明化工、紅原電石四戶企業(yè)已于2008年完成能源審計工作；今年我市計劃完成15戶企業(yè)能源審計任務，目前進度不理想。能源利用狀況報告報送情況：絕大多數(shù)企業(yè)未上報。對標管理情況：絕大多數(shù)企業(yè)未開展。

（六）節(jié)能基礎工作落實情況。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗統(tǒng)計報表上報情況：多數(shù)縣區(qū)按市節(jié)能辦要求，上報了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗統(tǒng)計報表。宣傳工作情況：各縣區(qū)在一定程度上通過會議、電視、報刊、廣播、網(wǎng)站等媒體開展了節(jié)能降耗宣傳。培訓工作情況：從2006年9月起，各縣區(qū)、重點耗能企業(yè)參加了省、市組織的節(jié)能培訓班，學習了有關能源管理與節(jié)能降耗的政策和業(yè)務知識。

三、存在問題

主要是兩大方面：

（一）基礎工作措施方面的問題。一是節(jié)能工作機構不健

全、人員不到位。除彝良縣外，各縣區(qū)節(jié)能工作機構、編制未落實，工作人員都是兼職，且工作人員變動大。市、縣區(qū)統(tǒng)計部門的能源統(tǒng)計力量不足。二是市級財政和絕大多數(shù)縣區(qū)未投入節(jié)能專項資金，對推動節(jié)能工作的開展和節(jié)能工作的考核十分不利。三是企業(yè)對節(jié)能降耗工作的支持力度不夠。政府要求企業(yè)上報能源消耗報表、開展能源審計、實施對標管理、報送能源利用狀況報告等工作難以落到實處。四是多數(shù)縣區(qū)（包括市級）未對主要用能單位節(jié)能目標逐年分解。五是未對2007年縣區(qū)、重點用能單位和重點行業(yè)節(jié)能目標完成情況進行考核。六是各縣區(qū)

第三篇：全縣節(jié)能降耗調研報告

這是一篇關于調研報告的范文，可以提供大家借鑒！

資源利用效率顯著提高，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗比‘十五’期末降低20％左右”，這是“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一，是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想的重大舉措，是加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必然選擇，是推進經(jīng)濟結構調整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必由之路。改革開放以來，我縣經(jīng)濟保持了較快的增長，尤其是進入21世紀，較快的經(jīng)濟增長帶來了居民收入的明顯提高，消費觀念和結構的不斷升級，但同時，也為此付整理文章由編輯：xiexiebang.com出了一定的資源和環(huán)境代價。因而要實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展，必須加強節(jié)能降耗工作。本文立足于推進我縣節(jié)能降耗工作進程，就當前我縣能源消費和利用狀況，節(jié)能降耗工作的進展和存在的問題進行調研和思考，提出若干對策建議，供領導和各有關部門參閱。

一、我縣總體能源消費水平和節(jié)能降耗進展情況

近年來，我縣節(jié)能降耗工作平穩(wěn)推進，成效逐步顯現(xiàn)。但我縣單位GDp能耗水平總體較低，工業(yè)中高能耗行業(yè)增長過快，我縣對能源的依賴程度提高,低能耗行業(yè)比重減少，能源消費總量明顯增加，能源消費結構性矛盾、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構性矛盾突出。

（一）、當前節(jié)能降耗完成情況及與目標差距

“十一五”期間我縣GDp能耗降低目標為下降20%，由于我縣萬元GDp能耗基數(shù)低，2005年為0.41萬元/噸標準煤，僅為市平均值的一半左右（文成縣為0.62噸標準煤/萬元），按照下降20%的目標，2010年需達到0.328噸標準煤/萬元。為了大力發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，我縣單位GDp能耗2006年同比上升1.1%，2007年同比上升2.9%，2008年同比下降2.3%，2009年同比下降4.5%，單位GDp能耗降到0.398噸標準煤/萬元（2009年為初步核算數(shù)）。四年累計下降3%，完成目標任務的15%。要完成“十一五”計劃，2010年單位GDp能耗必須比上年下降17.5%以上。（以二經(jīng)普數(shù)據(jù)修正后歷年數(shù)據(jù)如下）整理文章：好范文

（二）、我縣能源消費基本結構

一是能源品種集中，以電力、汽油、柴油和原煤消耗為主。以2009年為例，電力約占全縣能耗的52.2%，主要用于工業(yè)和生活；汽油和柴油約占全縣能耗的32.4%，主要用于交通運輸、生活和建設工程；原煤約占全縣能耗的7.4%，主要用于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；液化石油氣約占全縣能耗的7.7%，主要用于生活消費；其余還有小部分燃料油，液化天然氣、煤油等能源用于工業(yè)企業(yè)。

二是行業(yè)分布集中，主要用于交通、生活和工業(yè)。我縣農業(yè)發(fā)展落后，機械化程度不高，以2009年為例，一產(chǎn)能耗所占比重不到1%；二產(chǎn)能耗約占32%，其中工業(yè)用能約占26%，規(guī)模以上工業(yè)能耗約占全縣能耗18%；三產(chǎn)約占30%，其中交通運輸業(yè)約占12%；生活用能約占36%，并且生活能耗每年剛性增長。

三是企業(yè)消耗集中，以鋼材、閥門、供電等制造企業(yè)為耗能大戶。6家年消耗500噸標煤以上的重點監(jiān)測企業(yè)能耗約占規(guī)上工業(yè)全部能耗的80%，而產(chǎn)值占58%左右。其中泰鋼鐵不銹鋼、供電局兩家能耗約占規(guī)上工業(yè)全部能耗的50%，產(chǎn)值約占34%。

（三）、我縣今年上半年節(jié)能降耗情況

上半年，在經(jīng)濟平穩(wěn)向好，高耗能行業(yè)加快復蘇的推動下，全社能源消費呈現(xiàn)少有的快速增長。上半年我縣全社會GDp增長16.1（初步數(shù)據(jù)），全社會用電量增長21.5%，比GDp增長高5.4個百分點，其中工業(yè)用電量增長33.5%，生活用電量增長13.3%，工業(yè)和生活用電量合計占全社會用電量的80%。

經(jīng)初步核算，上半年萬元GDp能耗降低率為下降2.6%，比一季度下降的8%上升了5.4個百分點；萬元GDp電耗同一季度比不降反升，上升4.6%，節(jié)能降耗形勢十分嚴峻。

規(guī)模以上工業(yè)上半年等價能耗10122噸標煤，同比增長44.9%，電力消費2815.6萬度，同比增長38.5%，工業(yè)增加值同比增長23.4%，遠遠低于綜合能耗和電力的增長速度，上半年單位工業(yè)GDp降低率為―17.4%，單位工業(yè)GDp電耗降低率為―15.9%。如果工業(yè)降耗力度不能有效增強，將影響全年全社會節(jié)能降耗目標的順利完成。

二、節(jié)能降耗面臨的主要問題和困難

（一）對節(jié)能降耗工作的落實還不夠到位

盡管全民節(jié)能意識不斷增強，全社會節(jié)能氛圍逐步形成，但總體上同目標要求仍存在相當差距。表現(xiàn)為：2006－2008年認識不足，沒有真正采取措施、落實到位，喪失了節(jié)能降耗的黃金時期；2010年的強硬措施已缺少實施時間。其次企業(yè)之間認識差距也較大，有的企業(yè)從節(jié)能減排中嘗到了甜頭，自己已著手進行技術改造；有的企業(yè)節(jié)能減排理念尚未真正確立，搞創(chuàng)新落實節(jié)能減排的主動性還沒有充分體現(xiàn)出來；有的企業(yè)安于現(xiàn)狀或是尚未完成資本原始積累，不敢投入資金搞技改。再者，隨著生活水平的提高，奢侈浪費的現(xiàn)象也確實存在，尤其在能源產(chǎn)品價格還相對較低的情況下，人們自覺節(jié)能的意識還不強，生活用能浪費現(xiàn)象依然存在，由于這部分能耗不直接帶來GDp的增長，因此對完成節(jié)能降耗目標影響不小。上半年，我縣居民生活電力消費為4652萬千瓦時，增幅高達13.3％，約占生活用能的60％，占到全社會用電總量的43.1％。

（二）行業(yè)結構發(fā)展不利于節(jié)能降耗工作

正處于經(jīng)濟發(fā)展的高耗能階段。從目前產(chǎn)業(yè)結構看，經(jīng)濟增長依賴第二產(chǎn)業(yè)的格局尚未改變，服務業(yè)比重較低，重工業(yè)特別是高能耗行業(yè)增長依然偏快，這種情況的改變需要一個過程。以我縣規(guī)上企業(yè)為例，輕、重工業(yè)的產(chǎn)值比例為15:85。上半年我縣規(guī)上重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6.5億元，同比增長55.7%；輕工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元，同比增長10.9%，重工業(yè)增幅高于輕工業(yè)增幅44.8個百分點，高于規(guī)上總體增幅8.7個百分點。重工業(yè)企業(yè)盡管單位產(chǎn)值能耗同比持續(xù)下降，但由于其單位產(chǎn)值能耗高于規(guī)模以上工業(yè)平均，發(fā)展速度又快于全縣平均，因而對全縣仍具有負面影響。而相反，以竹木制品行業(yè)為代表的輕工業(yè)生產(chǎn)平緩、效益持續(xù)低于全縣平均。1－6月，15家縣重點用能工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值等價能耗達到0.1719噸標煤，同比增1.05%。按今年6月份各行業(yè)工業(yè)增加值率測算，規(guī)上工業(yè)萬元GDp能耗為0.8185噸標煤（測算數(shù)據(jù)僅供參考），高于2009年全社全萬元GDp能耗105.7個百分點?？h重點用能工業(yè)企業(yè)中有7家高于規(guī)上萬元GDp能耗（按從高到低排序為順泰、銳特、晨光、自來水、中宸、供電、泰鋼）。但如扣除這5家年耗能500噸標煤以上工業(yè)企業(yè)（供電、自來水除外），其他規(guī)模企業(yè)萬元產(chǎn)值等價能耗為0.1126噸標煤，同比可下降11.8％；萬元GDp能耗可降至0.5362噸標煤。

（三）當前考核制度對我縣的不利因素

節(jié)能降耗考核制度是以2005年為基數(shù)下降20%，基數(shù)較低，說明我縣工業(yè)落后，能耗所占比重不大。2005年，我縣以水電企業(yè)為代表的單位能耗較低企業(yè)比重較大，而以泰鋼為代表的部分高能耗企業(yè)正在陸續(xù)開工發(fā)展階段，高能耗企業(yè)的比重還較小，因而全縣單位能耗相對其他縣（市）較低。2005年，我縣單位GDp能耗僅為0.4103噸標準煤，遠遠低于溫州平均（0.76噸標準煤），居11個縣（市）區(qū)末位。更何況近年來我縣低能耗企業(yè)增長平緩，而高能耗行業(yè)又正逢快速發(fā)展時期，對我縣的節(jié)能降耗壓力明顯增大。另一方面，從我縣目前的用能結構來看，用電量增長較快。1-6月，全縣用電量比去年同期增長21.5％，高出GDp增長5.4個百分點，單位GDp電耗同比增長4.6％，電力消費約占全社會能耗的54%。加上使用等價值綜合能耗，對用電比重大，用電量增長較快的縣（市）相當不利。

三、對策建議

為了能完成目標任務，我們必須正視我縣節(jié)能降耗工作中存在的困難，千方百計挖掘潛力，全縣上下共同努力，從提高認識、強化基礎，加強管理、強化監(jiān)督，推進創(chuàng)新、調整結構，以及政策刺激等方面多管齊下，全方位促進節(jié)能降耗目標任務的如期完成。

（一）加強宣傳，提高全社會節(jié)能意識

節(jié)能降耗工作涉及各行各業(yè)，涉及人們生產(chǎn)、生活的每一環(huán)節(jié)，因而只有動員全社會的力量，形成共管共識的局面，方能收到預期效果。要通過各種媒體，形式多樣、通俗易懂地加大節(jié)能宣傳工作力度，深入宣傳節(jié)能降耗的重要意義，組織節(jié)能降耗工作的經(jīng)驗交流，推廣節(jié)能先進典型，通報曝光浪費行為，引導合理消費，強化全社會的能源憂患意識和責任意識，努力形成全民自覺節(jié)能的良好風尚。要加強對社會公眾節(jié)能的輿論宣傳、教育和引導，生活用能快速增長是生活水平提高的反映，但這部分能耗不直接帶來GDp的增長，為此要重視生活用能的節(jié)約，全方位提高全民節(jié)能意識。

（二）從嚴控制，認真落實預警調控措施

從我縣能源消費現(xiàn)狀看，目前結構節(jié)能的成效時期長，在今年這種特殊時刻遠沒有技術、管理能明顯，尤其在工業(yè)結構節(jié)能方面，需要加大努力。對上半年能耗不降反升的高耗能企業(yè)，采取停產(chǎn)、限產(chǎn)、限電、輪修、檢修等措施進行調控，以有效遏制高能耗行業(yè)的過快增長。要加快淘汰落后工藝、技術和設備。重點淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術、設備和產(chǎn)品。摸清家底，制定淘汰目錄和菜單，切實抓好落實。對屬于高能耗行業(yè)的投資項目必須認真負責做好能評，不僅要考慮項目本身的能耗水平是否先進，還要考慮我縣的節(jié)能降耗目標，同時要進一步強化建設項目能耗審核制度，加強對新投資項目的節(jié)能評估和審查。從投資項目源頭控制高能耗產(chǎn)業(yè)加入，把能耗標準作為項目核實和備案的強制性門檻。

（三）推進技術進步，提高直接節(jié)能水平

政府要把節(jié)能作為政府科技投入的重點，加大對節(jié)能技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度。要把提高共公設施重大節(jié)能技術改造優(yōu)先列入項目計劃，加快節(jié)能進程。要堅持以企業(yè)為主體，依靠高校和科技研究所的優(yōu)勢，推進產(chǎn)學研合作，開發(fā)運用先進節(jié)能技術，加快科技成果轉化；要引導企業(yè)重點應用節(jié)能新技術，引進、消化、吸收先進、適用的節(jié)能技術、工藝和設備，加快傳統(tǒng)工藝、生產(chǎn)設備技術改造；要制定實施分行業(yè)的能耗設備工藝、更新改造計劃，推廣應用使用節(jié)能技術對傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)設備更新?lián)Q代；要加快淘汰高耗能的落后工藝、技術和設備。通過推進技術進步，提高直接節(jié)能水平。

（四）強化政策引導和激勵約束作用

要充分發(fā)揮政府在節(jié)能降耗中的促進作用，強化政策引導，獎懲結合，充分利用經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段等辦法，多管齊下，推進節(jié)能降耗工作進程。要加快研究制定適合我縣特點的有利于節(jié)能降耗的各項政策和措施；加強能源統(tǒng)計、監(jiān)測力量，在夯實能源統(tǒng)計的基礎上，以能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，建立切實可行的節(jié)能降耗獎勵、懲罰和退出機制；制定更為嚴格的項目能評標準、市場準入標準；進一步健全目標任務分解和責任分解考核，細化工作職責和任務，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門作用；通過強化政策激勵引導，利用包括財政、稅收等手段在內的各種經(jīng)濟杠桿和法律法規(guī)制約，充分調動、激發(fā)企業(yè)等市場主體以及廣大消費者節(jié)約能源的積極性、主動性和責任性、創(chuàng)造性。

第四篇：市經(jīng)委鋼鐵行業(yè)運行調研報告

提供一篇調研報告范文，作為參考！

傳統(tǒng)的低附加值產(chǎn)品為主，進口則為高附加值產(chǎn)品，進出口價差300美元/噸左右。

全年累計進口鐵礦石27526萬噸，同比增加6718萬噸，增長32.3%。

（三）鋼材價格急劇下挫。**年鋼材市場價格大起大落。年初由于國內鋼材新增資源增幅較低，以及受鐵礦石價格上漲的預期影響，鋼材價格在一季度攀上歷史最高位。之后隨著國家宏觀調控力度加大，鋼材需求增幅放緩，加上行業(yè)內部產(chǎn)能集中釋放，國內新增資源大幅度增加，價格開始下滑，并于四季度大幅度下挫。年末的鋼材價格綜合指數(shù)收于94.18點，比年初下降了31.03點，下降24.78%，鋼材綜合指數(shù)相當于2003年下半年鋼材價格剛剛恢復上漲時的水平。

其中普通鋼材價格下滑幅度比特鋼大，板材比長材大。年末的建筑用線材、螺紋鋼等鋼材價格與最高價位相差810-870元/噸左右，跌幅在20%以上，板材的價位相差1700-3400元/噸左右，跌幅在40%左右。

（四）利潤增幅放緩，投資增幅回落。全年全行業(yè)產(chǎn)品銷售收入23691億元，同比增長30.09%；實現(xiàn)利潤1274億元，增長0.96%，增幅比上年回落78個百分點。重點大中型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品銷售收入11753億元，增長16.42%，實現(xiàn)利潤769億元，下降10.62%。

全年完成投資2281億元，同比增長27.5%，增幅與去年同期大致相同。

年末冶金行業(yè)鋼材產(chǎn)銷率98.39%，比去年同期下降0.98個百分點；重點大中型鋼鐵企業(yè)年末庫存鋼材498萬噸，實物產(chǎn)銷率98.9%，保持著較高的水平。

（五）行業(yè)產(chǎn)品結構、企業(yè)組織結構繼續(xù)優(yōu)化。鋼材品種中，板材產(chǎn)量14314萬噸，同比增產(chǎn)3476萬噸，占鋼材增量的48.2%，增長32.1%，高于鋼材平均增幅8個百分點，板管比45.6%，提高2.2個百分點；鋼筋、盤條等建筑鋼材產(chǎn)量12828萬噸，增產(chǎn)2037萬噸，占鋼材增量的28.2%，增長18.9%，低于鋼材平均增長幅度4.2個百分點。

**年企業(yè)聯(lián)合重組取得新進展。鞍鋼、本鋼的聯(lián)合重組，武鋼與鄂鋼、柳鋼的跨地區(qū)聯(lián)合，首鋼入股水鋼，河北六家鋼鐵企業(yè)整合為南北兩大鋼鐵集團等等。鋼鐵行業(yè)企業(yè)組織結構進一步調整，行業(yè)集中度有所提高。

二、存在的主要問題

近幾年投資過快增長帶來的風險逐步顯現(xiàn)，導致鋼鐵供需形勢發(fā)生了變化。

（一）產(chǎn)能集中釋放，供求關系逆轉。**年鋼鐵月均日產(chǎn)水平總體呈逐月上升。即使在鋼材價格大跌情況下，日產(chǎn)水平上升之勢不減。1月份平均日產(chǎn)鋼80.95萬噸，逐月攀升，12月份達到103.4萬噸；1月份日產(chǎn)生鐵75.59萬噸，12月97.8萬噸；1月日產(chǎn)鋼材84.23萬噸，11月110.19萬噸。

在產(chǎn)能加快釋放的同時，針對高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口限制的政策也開始實施，鋼鐵行業(yè)新增資源大量轉向國內市場。截至**年末，新增鋼的資源流向國際市場的比例持續(xù)減少到20.3%，也就意味著全年增鋼6888萬噸中有5500萬噸左右的新增資源投向國內市場，比上年增加了近一倍。國內鋼材需求增長相對緩慢，使供大于求的狀況加劇。

（二）利潤空間縮小，虧損企業(yè)增加。**年由于鐵礦石大幅度漲價以及煤電油運價格的上漲增加了鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本。同時二季度以來鋼材價格的深度下跌，一些品種跌進成本區(qū)，不少企業(yè)當期的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)虧損。鋼鐵行業(yè)和重點企業(yè)實現(xiàn)利潤呈逐月下降趨勢，3月份當月全行業(yè)實現(xiàn)利潤151億元，重點企業(yè)93億元，從9月份開始，全行業(yè)利潤負增長，虧損企業(yè)隨之增加。全行業(yè)虧損企業(yè)個數(shù)增長34.58%，虧損額增加1.54倍。重點大中型鋼鐵企業(yè)虧損額增長1.85倍。

（三）板材價格跌幅高于長材，加劇結構調整困難。近幾年鋼鐵行業(yè)結構調整有了長足進步，板材的生產(chǎn)能力大幅度增加，增長幅度一直大于長材，板管比不斷提高，尤其是宏觀調控以來，企業(yè)新增能力多為板帶材，而長材的生產(chǎn)能力的增長則低于板帶材。從發(fā)展角度看，由于工業(yè)化進程的推進，人民生活水平的提高，板材的消費水平肯定將要提高。但目前我國所處的階段，對板材的消費需求也呈階段性特點，今年國內鋼材市場板材的跌幅大大高于長材也是這種消費需求的反映。相對于市場調節(jié)能力較強的長材，板材市場的競爭將更加激烈，這也為下一步結構調整增加了難度。

三、**年鋼鐵行業(yè)趨勢預測

**年作為“**”開局之年，預計鋼材需求將穩(wěn)定增長。目前，我國正處在工業(yè)化、信息化和城市化進程加快的階段，也是居民消費結構升級并帶動產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快的階段，基礎設施建設和城市化建設大規(guī)模的展開，投資需求將持續(xù)擴大，隨著城鄉(xiāng)居民消費收入的不斷增長，將推動住宅、汽車等消費的持續(xù)擴大?？梢灶A料國內對鋼材需求還有很大的拓展空間，鋼材需求將保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。同時隨著科學發(fā)展觀的進一步落實，增長方式的轉變以及能源、資源、環(huán)境的約束，以往粗放型的增長方式不可能持久。實施宏觀調控的情況下，國內對鋼材的需求將由前兩年的高速增長轉為平穩(wěn)較快增長。

同時，歷經(jīng)幾年高速發(fā)展，鋼鐵產(chǎn)能快速擴張，供需形勢發(fā)生變化，產(chǎn)能的增長快于需求的增長，供大于求的壓力不斷加大，今年鋼鐵行業(yè)將面臨更加嚴峻的考驗。

一是產(chǎn)能過剩矛盾將更加突出。據(jù)初步調查統(tǒng)計**年我國已形成4.7億噸煉鋼能力，還有在建能力0.7億噸，今年的煉鋼能力將進一步擴大。即使考慮需求增長，產(chǎn)能釋放也將對鋼材市場形成巨大的壓力。

二是成本上升的壓力依然存在。**年進口鐵礦石上漲71.5%，今年將繼續(xù)在高位徘徊，且進一步上漲的壓力依然存在；煤電油運等原燃料價格也呈上升之勢，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本將進一步加大。

因此**年的鋼材價格將面臨兩頭的擠壓，鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤的空間會進一步縮小，鋼鐵工業(yè)整體將走向微利甚至虧損的局面。

第五篇：市經(jīng)委鋼鐵行業(yè)運行調研報告

傳統(tǒng)的低附加值產(chǎn)品為主，進口則為高附加值產(chǎn)品，進出口價差300美元/噸左右。

（三）鋼材價格急劇下挫。**年鋼材市場價格大起大落。年初由于國內鋼材新增資源增幅較低，以及受鐵礦石價格上漲的預期影響，鋼材價格在一季度攀上歷史最高位。之后隨著國家全年完成投資2281億元，同比增長27.5%，增幅與去年同期大致相同。

年末冶金行業(yè)鋼材產(chǎn)銷率98.39%，比去年同期下降0.98個百分點；重點大中型鋼鐵企業(yè)年末庫存鋼材498萬噸，實物產(chǎn)銷率98.9%，保持著較高的水平。

**年企業(yè)聯(lián)合重組取得新進展。鞍鋼、本鋼的聯(lián)合重組，武鋼與鄂鋼、柳鋼的跨地區(qū)聯(lián)合，首鋼入股水鋼，河北六家鋼鐵企業(yè)整合為南北兩大鋼鐵集團等等。鋼鐵行業(yè)企業(yè)組織結構進一步調整，行業(yè)集中度有所提高。

二、存在的主要問題

近幾年投資過快增長帶來的風險逐步顯現(xiàn)，導致鋼鐵供需形勢發(fā)生了變化。