第一篇:社會(huì)中介組織違規(guī)表現(xiàn)
社會(huì)中介組織
1.提供虛假的財(cái)務(wù)簽證,幫助上市公司“圈錢”
對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所幫助企業(yè)做假賬,提供虛假審計(jì)報(bào)告,人們?cè)缫讯炷茉?。一些?huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助不夠條件的企業(yè)包裝上市,發(fā)布虛假的財(cái)務(wù)信息,幫助上市企業(yè)和證券公司“圈錢”,這已成為我國證券市場(chǎng)的痼疾。
2.故意低估國有資產(chǎn),在國企改制中協(xié)助腐敗分子化公為私
一些腐敗官員、原企業(yè)負(fù)責(zé)人或社會(huì)上的買家與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)互相勾結(jié),故意低估企業(yè)資產(chǎn),使國有企業(yè)被低價(jià)折股或被原企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與其他買家低價(jià)控股和購買,造成國有資產(chǎn)大量流失。這已經(jīng)成為當(dāng)前腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。
3.土地評(píng)估翻手為云覆手為雨,協(xié)助腐敗官員和投機(jī)商大玩“空手道”
在國有經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓和國有企事業(yè)單位土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的過程中,購地者與腐敗官員和土地評(píng)估機(jī)構(gòu)互相串通,故意壓低土地價(jià)格,牟取暴利。在房地產(chǎn)抵押貸款中,開發(fā)商與評(píng)估機(jī)構(gòu)勾結(jié),故意高估房地產(chǎn)價(jià)格,空手套白狼,片區(qū)銀行巨額貸款。一些精于此道的高手,幾個(gè)回合就成為巨富。
4.與供應(yīng)商、承包商和采購單位、業(yè)主單位及監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員相互勾結(jié),操縱招投標(biāo)
在建設(shè)工程招標(biāo)和政府采購中,一些承包商、供應(yīng)商與業(yè)主單位、采購單位領(lǐng)導(dǎo)、招標(biāo)采購管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)人員、招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通,搞假招標(biāo),進(jìn)行腐敗交易。
5.在司法領(lǐng)域提供虛假簽證,為法官辦人情案、關(guān)系案提供技術(shù)支持
一些鑒定、評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)與法官、律師內(nèi)外勾結(jié)、沆瀣一氣,搞虛假鑒定、虛假評(píng)估、虛假拍賣,把打官司變成“打關(guān)系”。
6.一些中介機(jī)構(gòu)依仗權(quán)力背景和壟斷地位,大搞強(qiáng)制服務(wù)和亂收費(fèi),甚至只收費(fèi)不服務(wù)如稅務(wù)事務(wù)所向企業(yè)收取高額稅務(wù)代理費(fèi)和咨詢費(fèi),以及培訓(xùn)費(fèi)等。企業(yè)年檢、審計(jì)由企業(yè)主管部門指定,與資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的業(yè)務(wù)由國土部門指定,與司法有關(guān)的中介業(yè)務(wù)由司法部門指定,銀行、石油、郵政、通訊、煙草、電力等垂直管理部門的中介業(yè)務(wù)由上級(jí)指定??
第二篇:社會(huì)中介組織管理
社會(huì)中介組織管理
學(xué)院 :人文學(xué)院
班級(jí):09公管
姓名:張昭
學(xué)號(hào):20094052048
一.社會(huì)中介組織與第三部門
社會(huì)中介組織是介于政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其個(gè)人相互之間的從事協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、聯(lián)系等專業(yè)性服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織,是溝通政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人之間的橋梁和紐帶。
社會(huì)中介概念下的社會(huì)組織,可以是營(yíng)利組織也可以是非營(yíng)利組織,可以是民間組織也可以是靠近政府的事業(yè)機(jī)構(gòu),可以是經(jīng)濟(jì)類組織,也可以是政治類或者宗教類組織。它涉及到所有的社會(huì)組織類型,既有法人資格的公司法人、社團(tuán)法人、基金會(huì)法人、民辦非企業(yè)單位法人、事業(yè)法人,也有沒有法人資格、不過在我國有合法地位的工會(huì)、企業(yè)家俱樂部、教會(huì)等等未登記的社會(huì)組織。
例如大量的市場(chǎng)服務(wù)如信息溝通、社會(huì)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)代理、咨詢策劃、法律服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、賬目審核、自己結(jié)算、廣告?zhèn)髅?、交易組織、市場(chǎng)監(jiān)督等等都可以起到市場(chǎng)中介的作用。而具有這些功能的社會(huì)組織有的是社團(tuán)例如消費(fèi)者協(xié)會(huì),有的是企業(yè),例如廣告公司,有的是事業(yè)單位,例如市場(chǎng)監(jiān)督管理所。即便一種服務(wù)例如從事法律服務(wù)的律師事務(wù)所,既有企業(yè)登記、又有事業(yè)登記、還有民辦非企業(yè)單位登記(法律援助中心)。再如慈善服務(wù),當(dāng)慈善機(jī)構(gòu)從企業(yè)和社會(huì)籌來資金,贈(zèng)送給需要的貧苦群眾,就充當(dāng)了企業(yè)和受贈(zèng)者之間的橋梁和紐帶。就這個(gè)意義上講,所有的慈善會(huì)以及籌款類的基金會(huì)都是可以起到社會(huì)慈善這種中介作用的社會(huì)組織。
第三部門,即“通過志愿提供公益”的NGO或NPO。從范圍上講是指不屬于第一部門(政府)和第二部門(企業(yè))的其他所有組織的集合。因此,主要為民政部門注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及未注冊(cè)的草根組織。第三部門是一個(gè)與傳統(tǒng)模式相異的全新組織形式,美國學(xué)者薩拉蒙稱之為現(xiàn)代民族國家之后的“全球社團(tuán)革命”。據(jù)說工業(yè)化發(fā)展模式要求民族國家,而后工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式則要求發(fā)展跨國的第三部門組織。雖然一般謹(jǐn)慎的學(xué)者認(rèn)為它應(yīng)當(dāng)與第一、第二部門互補(bǔ)互動(dòng),而不是向這兩個(gè)部門挑戰(zhàn)乃至試圖取代它們。
二.社會(huì)中介組織與準(zhǔn)政府中介組織的區(qū)別
社會(huì)中介組織是介于政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其個(gè)人相互之間的從事協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、聯(lián)系等專業(yè)性服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織,是溝通政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人之間的橋梁和紐帶。
社會(huì)中介概念下的社會(huì)組織,可以是營(yíng)利組織也可以是非營(yíng)利組織,可以是民間組織也可以是靠近政府的事業(yè)機(jī)構(gòu),可以是經(jīng)濟(jì)類組織,也可以是政治類或者宗教類組織。它涉及到所有的社會(huì)組織類型,既有法人資格的公司法人、社團(tuán)法人、基金會(huì)法人、民辦非企業(yè)單位法人、事業(yè)法人,也有沒有法人資格、不過在我國有合法地位的工會(huì)、企業(yè)家俱樂部、教會(huì)等等未登記的社會(huì)組織。
準(zhǔn)政府組織是指那些雖不屬于政府系統(tǒng)但卻承擔(dān)著某些公共職能的、半自治非政府組織。他們介于公共部門與私人部門之間。在中國,準(zhǔn)政府組織主要是指由國家出資、完全依靠公共財(cái)政舉辦的旨在為社會(huì)提供相關(guān)公共產(chǎn)品的事業(yè)單位.包括兩類,一類是屬于事業(yè)單位性質(zhì)但又具有某種行政職能的機(jī)構(gòu),即政府直屬事業(yè)單位;一類是從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等涉及社會(huì)公眾整體的生活質(zhì)量和共同利益的社會(huì)事務(wù),即通常所講的事業(yè)單位.三.社會(huì)中介組織與市場(chǎng)中介組織的區(qū)別
市場(chǎng)中介組織是為買賣雙方提供會(huì)面、會(huì)談的場(chǎng)所,幫助雙方確定價(jià)格、簽訂合同、保證資金到位的服務(wù)組織。西方國家的中介組織利用遍布各地的信息資料庫,使各類商品信息的儲(chǔ)存達(dá)到高度集中,并用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)而形成信息網(wǎng)絡(luò),不僅為買賣雙方提供了極大的方便,而且有效制止了盲目的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,企業(yè)已初步認(rèn)識(shí)了中介組織的價(jià)值,并開始利用中介組織為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)。
四.社會(huì)中介組織與公務(wù)員法人的區(qū)別
公務(wù)法人是依照公法設(shè)立的法人,是公法人的一種。所謂公法人就是“根據(jù)公法規(guī)定而成立的法人,以公共事業(yè)為成立目的”。具體而言,公務(wù)法人是依照公法成立的,由某些物及人組成的,以持續(xù)方式達(dá)成特定目的的組織體。如:學(xué)校、公園、圖書館、博物館等。公務(wù)法人是國家行政主體為了特定目的而設(shè)立的服務(wù)性機(jī)構(gòu),其主要目的是追求公共利益。公務(wù)法人享有一定公共權(quán)力,具有獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)及法律人格,能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。公務(wù)法人與其利用者之間既存在著私法關(guān)系即普通民事法律關(guān)系,又存在著公法關(guān)系即行政法律關(guān)系。那么,假設(shè)所涉及的是公共爭(zhēng)議,那便以行政訴訟方式為主;反之,則便以民事訴訟之途徑來救濟(jì)。“公務(wù)法人”概念的引入,豐富了行政主體理論,還方便了行政訴訟,同時(shí)促進(jìn)了行政體制改革。經(jīng)驗(yàn)證明,行政權(quán)本身具有高度聚合的特征,故出自防范其過渡集中于同一行政主體而導(dǎo)致“壓制性權(quán)力結(jié)果”出現(xiàn)的考慮,同時(shí)也基于監(jiān)督,制約需要,往往對(duì)之加以適度分散,而行政權(quán)的分散表現(xiàn)為行政分權(quán)、公務(wù)分權(quán)。“公務(wù)法人”反映了現(xiàn)代行政權(quán)在專屬主體的變化,現(xiàn)代行政的行使權(quán)主體呈現(xiàn)多樣化而非專屬于行政機(jī)關(guān)。而中國行政權(quán)就是過于集中,“公務(wù)法人”的引入將進(jìn)一步推進(jìn)行政分權(quán),促進(jìn)行政體制改革的深化。五.社會(huì)中介組織與企業(yè)組織的區(qū)別企業(yè)組織一般是指以營(yíng)利為目的。運(yùn)用各種生產(chǎn)要素(土地、勞動(dòng)力、資本和技術(shù)等),向市場(chǎng)提供商品或服務(wù),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的具有法人資格的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。在商品經(jīng)濟(jì)范疇,作為組織單元的多種模式之一,按照一定的組織規(guī)律,有機(jī)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,一般以營(yíng)利為目的,以實(shí)現(xiàn)投資人、客戶、員工、社會(huì)大眾的利益最大化為使命,通過提供產(chǎn)品或服務(wù)換取收入。它是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,因社會(huì)分工的發(fā)展而成長(zhǎng)壯大。企業(yè)組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者;在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下,各種企業(yè)并存共同構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。企業(yè)組織存在三類基本組織形式:獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司,公司制企業(yè)是現(xiàn)代企業(yè)中最主要的最典型的組織形式。
社會(huì)中介組織管理
學(xué)院 :人文學(xué)院
班級(jí):09公管
姓名:張昭
學(xué)號(hào):20094052048
一.新公共管理理論與社會(huì)中介組織
隨著我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌,政府的職能范圍發(fā)生了重大變化,逐漸從原來的統(tǒng)攬整個(gè)社會(huì)收支活動(dòng),轉(zhuǎn)向?yàn)樯鐣?huì)提供公共物品和公共服務(wù)。政府要從促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)作的領(lǐng)域退出來,為市場(chǎng)機(jī)制的順利運(yùn)行提供服務(wù)與保障,并著力解決市場(chǎng)機(jī)制自身解決不了或解決不好的問題。新形勢(shì)下政府如何發(fā)揮好公共支出的管理職能,并與市場(chǎng)規(guī)則相協(xié)調(diào),就顯得日益重要。西方國家市場(chǎng)中介組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用,給了我們有益的啟示;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,增強(qiáng)中介組織在經(jīng)濟(jì)生活中的作用是提高政府公共管理效率的重要途徑和歷史必然
新公共管理作為一種新的管理模式,其理論基礎(chǔ)與以往的行政理論有很大的區(qū)別。如果說傳統(tǒng)的公共行政以威爾遜、古德諾的政治—行政二分論和韋伯的科層制論為其理論支撐點(diǎn)的話,新公共管理則以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和私營(yíng)企業(yè)管理理論和方法作為自己的理論基礎(chǔ)。首先,新公共管理從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中獲得諸多理論依據(jù),如從“理性人”(人的理性都是為自己的利益,都希望以最小的付出獲得最大利益)的假定中獲得績(jī)效管理的依據(jù);從公共選擇和交易成本理論中獲得政府應(yīng)以市場(chǎng)或顧客為導(dǎo)向,提高服務(wù)效率、質(zhì)量和有效性的依據(jù);從成本—效益分析中獲得對(duì)政府績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行界定、測(cè)量和評(píng)估的依據(jù)等等。其次,新公共管理又從私營(yíng)管理方法中汲取營(yíng)養(yǎng)。新公共行政管理認(rèn)為,私營(yíng)部門許多管理方式和手段都可為公共部門所借用。如私營(yíng)部門的組織形式能靈活地適應(yīng)環(huán)境,而不是韋伯所說的僵化的科層制;對(duì)產(chǎn)出和結(jié)果的高度重視,而不是只管投入,不重產(chǎn)出;人事管理上實(shí)現(xiàn)靈活的合同雇傭制和績(jī)效工資制,而不是一經(jīng)錄用,永久任職,等等??傊?,新公共管理認(rèn)為,那些已經(jīng)和正在為私營(yíng)部門所成功地運(yùn)用著的管理方法,如績(jī)效管理、目標(biāo)管理、組織發(fā)展、人力資源開發(fā)等并非為我國的社會(huì)中介組織正處在起步和發(fā)展階段,促進(jìn)社會(huì)中介組織的發(fā)展,發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)功能,對(duì)政府職能的轉(zhuǎn)變和建立規(guī)范有效的社會(huì)公共管理體系,都具有積極的推動(dòng)作用。
社會(huì)中介組織發(fā)展的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件現(xiàn)代社會(huì)需要政府組織,用以提供公共物品;也需要企業(yè)組織,可以生產(chǎn)大量私人物品。過去的看法是,政府在私人物品領(lǐng)域和市場(chǎng)在公共物品領(lǐng)域都存在著失靈,而政府與市場(chǎng)恰是互補(bǔ)的,即市場(chǎng)失靈之處可以指望政府,政府失靈之處可以指望市場(chǎng)。但隨著當(dāng)代民主福利國家與自由市場(chǎng)體制這兩種選擇都出現(xiàn)彼此并不能互為解決的問題時(shí),人們又進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,政府和市場(chǎng)還存在著“第二種失靈”
二.非營(yíng)利組織與社會(huì)中介組織的關(guān)系
非營(yíng)利組織是指不是以營(yíng)利為目的的組織,它的目標(biāo)通常是支持或處理個(gè)人關(guān)心或者公眾關(guān)注的議題或事件。非營(yíng)利組織所涉及的領(lǐng)域非常廣,包括藝術(shù)、慈善、教育、政治、宗教、學(xué)術(shù)、環(huán)保等等。非營(yíng)利組織的運(yùn)作并不是為了產(chǎn)生利益,這一點(diǎn)通常被視為這類組織的主要特性。然而,某些專家認(rèn)為將非營(yíng)利組織和企業(yè)區(qū)分開來的最主要差異是:非營(yíng)利組織受到法律或道德約束,不能將盈余分配給擁有者或股東。非營(yíng)利組織有時(shí)亦稱為第三部門(thethirdsector),與政府部門(第 一部門)和企業(yè)界的私部門(第二部門),形成三種影響社會(huì)的主要力量。非營(yíng)利組織還是必須產(chǎn)生收益,以提供其活動(dòng)的資金。但是,其收入和支出都是受到限制的。非營(yíng)利組織因此往往由公、私部門捐贈(zèng)來獲得經(jīng)費(fèi),而且經(jīng)常是免稅的狀態(tài)。私人對(duì)非營(yíng)利組織的捐款有時(shí)還可以扣稅。
慈善團(tuán)體是非營(yíng)利組織的一種,而非政府組織(NGO)也可能同時(shí)是非營(yíng)利組織。社會(huì)中介組織不等于非盈利組織,兩者也不存在包含與被包含的關(guān)系,但有交集。社會(huì)中介組織介于政府與企業(yè)、社會(huì)利益群體之間的各類社會(huì)組織。具有社會(huì)服務(wù)、溝通、公證、監(jiān)督、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等功能。包括行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、咨詢公司、職業(yè)介紹所、評(píng)估行、公證事務(wù)所、經(jīng)紀(jì)代理行、估價(jià)行等。
第三篇:社會(huì)中介組織發(fā)展現(xiàn)狀研究
社會(huì)中介組織發(fā)展現(xiàn)狀研究
寫這個(gè)選題的主要原因是,學(xué)習(xí)了徐頑強(qiáng)老師交的社會(huì)中介組織后,有很多感悟,也了解了很多自己以前都沒有接觸過的知識(shí),想通過這篇論文把老師講授的知識(shí)一點(diǎn)點(diǎn)拾起來,讓自己掌握的更加牢固,同時(shí)這也是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程,希望通過寫這篇論文學(xué)習(xí)更多關(guān)于社會(huì)中介組織的知識(shí)!
提綱
一社會(huì)中介組織的概念及內(nèi)涵社會(huì)中介組織的定義社會(huì)中介組織的特征社會(huì)中介組織的分類
二我國社會(huì)中介組織的發(fā)展概況介紹發(fā)展背景非營(yíng)利性中介組織發(fā)展情況營(yíng)利性中介組織發(fā)展情況
三社會(huì)中介組織發(fā)展中存在的問題
四完善社會(huì)中介組織管理的若干對(duì)策
五致老師的感謝信
湖北工業(yè)大學(xué)0810541113何帆
第四篇:社會(huì)中介組織管理第八次作業(yè)
1.我國城市中介組織管理的目標(biāo)包括哪些方面。
答:1.加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),理順城市中介組織與各市場(chǎng)主體的關(guān)系,完善城市中介組織的各項(xiàng)功能,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城市中介組織管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
2.以拓展城市中介服務(wù)為龍頭,不斷豐富城市中介組織建設(shè)的內(nèi)容,增加中介服務(wù)的發(fā)展項(xiàng)目,促進(jìn)城市中介組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的和產(chǎn)業(yè)化,努力提高城市居民的生活質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。
3.全面準(zhǔn)確地監(jiān)督城市中介組織的建立和運(yùn)行,規(guī)范城市中介組織的行為和業(yè)務(wù),以現(xiàn)行法律為基礎(chǔ),加快建立起一整套有關(guān)城市中介組織管理的法律法規(guī)體系。
4.適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求,加強(qiáng)城市中介組織的自主自治建設(shè),建立起功能完備、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)大眾的新型城市中介組織體系。
2.簡(jiǎn)要說明政府在城市中介組織發(fā)展中的角色定位。
答:1.政府應(yīng)是城市中介組織的導(dǎo)向者。
2.政府應(yīng)是城市中介組織的培育者。
3.政府應(yīng)是城市中介組織的監(jiān)督者。
3.城市中介組織管理的現(xiàn)實(shí)意義。
答:1.促進(jìn)了政府與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高了城市的自我管理能力。
2.增強(qiáng)了市場(chǎng)的培育和繁榮,維護(hù)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好秩序。
3.帶動(dòng)了城市自律,加強(qiáng)了城市行業(yè)管理。
4.促成了城市文化的發(fā)展,推動(dòng)了政府決策的民主化和法制化。
5.推進(jìn)了城市社區(qū)建設(shè),提高了城市社區(qū)的管理水平。
6.規(guī)范和維護(hù)了城市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,提高了我國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
第五篇:中介組織
中介市場(chǎng)的規(guī)模概述
Stigler指出買賣雙方搜尋的無效率必然產(chǎn)生對(duì)分工專業(yè)化的需求 , Spulber從實(shí)證角度估算出當(dāng)前美國大約 1/ 4的 G DP都是中介活動(dòng)的貢獻(xiàn)。根據(jù)諾斯等對(duì)于1870年-1970年美國經(jīng)濟(jì)中與交易有關(guān)部門規(guī)模的估量 , 20 世紀(jì)后期美國經(jīng)濟(jì)中銀行、保險(xiǎn)、金融、批發(fā)、零售等與交易相關(guān)的行業(yè)在國民收入中所占的比重高達(dá) 45 % , 而在一個(gè)世紀(jì)前這個(gè)量只有 25 %。另一方面 , 在市場(chǎng)交易中 , 由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致的信用缺失也使經(jīng)濟(jì)面臨著巨大的損失 , 2000年 , 商務(wù)部、中國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)信用評(píng)估部組織專家對(duì)全國上萬家企業(yè)進(jìn)行了信用調(diào)研 , 中國企業(yè)因信用問題導(dǎo)致?lián)p失約 6000 億元 , 無效成本至少為 G DP的10 %~20 % , 中國 G DP每年因此至少減少 2 個(gè)百分點(diǎn)。
中介組織在解決信息不對(duì)稱 , 強(qiáng)化信用體系 , 節(jié)約交易成本特別是信息搜尋成本有其特有的優(yōu)勢(shì)。本文將從分工細(xì)化的角度出發(fā) , 討論中介組織是如何節(jié)約交易費(fèi)用和解決信息不對(duì)稱問題的。
中介組織也叫市場(chǎng)中介組織, 一般是指那些介于政府與企業(yè)之間、商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間、個(gè)人與單位之間 , 為市場(chǎng)主體提供信息咨詢、培訓(xùn)、經(jīng)紀(jì)、法律等各種服務(wù) , 或者從事協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、評(píng)估、檢驗(yàn)、仲裁等活動(dòng)的機(jī)構(gòu)或組織。
住宅中介服務(wù)市場(chǎng)是指為促進(jìn)住宅商品順暢流通而提供的諸如投資開發(fā)咨詢、價(jià)格評(píng)估、住宅轉(zhuǎn)讓、租賃、置換代理服務(wù)、住宅經(jīng)紀(jì)以及信息傳遞等服務(wù)活動(dòng),是一種消費(fèi)者授予房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)一定的決策權(quán)利,并依據(jù)其提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量支付報(bào)酬所形成的服務(wù)市場(chǎng)
這在合同上就形成了一種委托—代理關(guān)系,消費(fèi)者是委托人,房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是代理人,其中消費(fèi)者指開發(fā)商和作為自然人的消費(fèi)個(gè)人。依據(jù)房地產(chǎn)中介服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍,委托代理關(guān)系有如下三種:咨詢公司和消費(fèi)者的委托代理關(guān)系,經(jīng)紀(jì)公司和消費(fèi)者的委托代理關(guān)系,估價(jià)公司和消費(fèi)者的委托代理關(guān)系
經(jīng)濟(jì)中介組織的產(chǎn)生與發(fā)展是社會(huì)大生產(chǎn)過程中產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化的結(jié)果。在工業(yè)化最初階段的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體系中 ,市場(chǎng)主體包括企業(yè)和個(gè)人將其一定規(guī)模的交易專業(yè)化時(shí) ,為了降低交易成本 ,對(duì)中介服務(wù)產(chǎn)生了需求 ,經(jīng)濟(jì)中介組織應(yīng)運(yùn)而生。因此 ,實(shí)物經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化為中介組織的發(fā)展創(chuàng)造了客觀條件 ,而中介組織的規(guī)范化發(fā)展又推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ,從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化。
科斯 ,指出中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的分工是企業(yè)出現(xiàn)的必要而非充分條件 ,市場(chǎng)和企業(yè)是組織分工兩種方式 ,當(dāng)企業(yè)的交易成本低于市場(chǎng)的交易成本時(shí)企業(yè)出現(xiàn) ,即兩種方式交易成本的差別是企業(yè)出現(xiàn)的原因 ,企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大受制于企業(yè)內(nèi)部管理費(fèi)用的上升。張五常 ,指出當(dāng)中間產(chǎn)品的交易成本高于用來生產(chǎn)此種中間產(chǎn)品的勞動(dòng)交易成本時(shí) ,企業(yè)將自己生產(chǎn)中間產(chǎn)品 ,企業(yè)的出現(xiàn)不是用非市場(chǎng)方式代替市場(chǎng)方式 ,而是以勞動(dòng)市場(chǎng)代替中間產(chǎn)品市場(chǎng) ,張五常關(guān)于企業(yè)起源的理論向前推進(jìn)了科斯理論。在產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化過程中 ,越來越多的企業(yè)不再裝備生產(chǎn)所需的所有設(shè)備 ,而是向外購買中間產(chǎn)品。顯然 ,外購中間產(chǎn)品可以降低交易成本 ,分主好處被產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)分享 ,什么制度安排能降低產(chǎn)業(yè)鏈提供中間產(chǎn)品的交易成本
呢顯然 ,科斯和張五常沒有提供現(xiàn)成的答案。
經(jīng)濟(jì)中介產(chǎn)生于產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化節(jié)約了產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)銜節(jié)點(diǎn)的中間產(chǎn)品的交易成本經(jīng)濟(jì)中介業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從分散到集中的演化過程。研究金融中介與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系 ,發(fā)現(xiàn)實(shí)物部門的發(fā)展伴隨金融中介的產(chǎn)生與發(fā)展。金融中介的建立需要花費(fèi)大量的沉沒成本 ,只有當(dāng)實(shí)物部門的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到瓶頸水平并能負(fù)擔(dān)該沉沒成本時(shí)金融中介才能產(chǎn)生 ,金融中介在實(shí)物部門的增長(zhǎng)中起到提高資源配置效率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用,。與金融中介的產(chǎn)生與發(fā)展類似 ,隨企業(yè)內(nèi)部分工的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化 ,企業(yè)不再生產(chǎn)所有中間產(chǎn)品 ,交由專業(yè)化企業(yè)承擔(dān) ,經(jīng)濟(jì)中介從企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)分工中內(nèi)生 ,產(chǎn)業(yè)分工越細(xì)經(jīng)濟(jì)中介的種類越多。企業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)分工形式由專業(yè)化決策內(nèi)生決定 ,下面運(yùn)用分工和企業(yè)理論解釋經(jīng)濟(jì)中介從企業(yè)內(nèi)部分工和產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化中內(nèi)生的原因。
中介組織也叫市場(chǎng)中介組織, 一般是指那些介于政府與企業(yè)之間、商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間、個(gè)人與單位之間 , 為市場(chǎng)主體提供信息咨詢、培訓(xùn)、經(jīng)紀(jì)、法律等各種服務(wù) , 或者從事協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、評(píng)估、檢驗(yàn)、仲裁等活動(dòng)的機(jī)構(gòu)或組織。