第一篇：農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不良問題深度調(diào)查[精選]

農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不良問題深度調(diào)查

農(nóng)村義務(wù)教育在“兩免一補(bǔ)”等政策的落實(shí)中已大為改善，但仍存在一些讓人憂心的問題，農(nóng)村孩子的營(yíng)養(yǎng)不良就是其中之一。

因?yàn)闋I(yíng)養(yǎng)不良，10來(lái)歲的孩子還像個(gè)小不點(diǎn)

“10來(lái)歲的孩子看起來(lái)還像個(gè)小不點(diǎn)，顯然是營(yíng)養(yǎng)不良。”在寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)炭山鄉(xiāng)蹲點(diǎn)的廣東深圳市機(jī)關(guān)干部常淑安深有感觸地說(shuō)，她的孩子每天都要吃肉、蛋、奶，而她房東家孩子的早餐竟然是一顆撒了鹽的煮馬鈴薯。

山大溝深、多旱少雨的寧夏南部山區(qū)是我國(guó)最為貧困的地區(qū)之一，這里農(nóng)村青少年飲食單

一、營(yíng)養(yǎng)不良問題較為普遍。2010年，當(dāng)?shù)乜刻斐燥埖霓r(nóng)民年人均收入剛剛超過3000元，用于孩子營(yíng)養(yǎng)投資的錢捉襟見肘。每天在山路上來(lái)回奔波的孩子們，吃的早飯、午飯只是幾塊饃饃，寄宿的學(xué)生則日復(fù)一日重復(fù)著面條、面片搭配土豆絲、土豆塊的生活。

海原縣教育局副局長(zhǎng)王宗龍說(shuō)，由于攝入營(yíng)養(yǎng)不足，不少農(nóng)村中小學(xué)都出現(xiàn)了“第四節(jié)課”現(xiàn)象：餓著肚子的學(xué)生到了臨近中午的第四節(jié)課時(shí)明顯乏力，注意力不集中。

半月談?dòng)浾咴趶V西壯族自治區(qū)都安瑤族自治縣等部分貧困縣了解到，一些住校的農(nóng)村孩子日復(fù)一日吃無(wú)菜無(wú)肉的黃豆蒸米飯，有的一吃就是數(shù)年！根據(jù)我國(guó)“兩免一補(bǔ)”政策，義務(wù)教育階段農(nóng)村貧困寄宿制學(xué)校學(xué)生可獲得生活補(bǔ)助，2010年的新標(biāo)準(zhǔn)是小學(xué)每生每年750元，中學(xué)生每生每年1000元。

然而，當(dāng)前廣西使用最廣泛的生活補(bǔ)助發(fā)放方式是以現(xiàn)金或通過銀行轉(zhuǎn)賬方式，發(fā)放到學(xué)生或家長(zhǎng)手中。家庭的貧困和成年人對(duì)兒童營(yíng)養(yǎng)的忽視，導(dǎo)致多數(shù)家長(zhǎng)將學(xué)生“補(bǔ)助款”變成了家庭“扶貧款”，學(xué)生并未真正獲益。

2010年，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)先后在青海、云南、廣西和寧夏等西部地區(qū)開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)貧困農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良、身體發(fā)育遲緩問題比較普遍。該基金會(huì)秘書長(zhǎng)盧邁說(shuō)：“營(yíng)養(yǎng)不良所帶來(lái)的負(fù)面影響將伴隨人的一生，具有不可逆性，如果不及時(shí)加以干預(yù)，損失是未來(lái)難以彌補(bǔ)的?！?/p>

營(yíng)養(yǎng)干預(yù)工程，從免費(fèi)提供一個(gè)雞蛋到一頓免費(fèi)午餐

農(nóng)村貧困學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良，既與經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)，也與家長(zhǎng)不重視、沒有養(yǎng)成營(yíng)養(yǎng)搭配的進(jìn)餐習(xí)慣有關(guān)。海原縣縣長(zhǎng)馬新民說(shuō)：“營(yíng)養(yǎng)不良看似一家一戶的個(gè)別話題，政府其實(shí)也責(zé)無(wú)旁貸，應(yīng)當(dāng)積極干預(yù)?！?/p>

實(shí)際上，政府正在加大對(duì)貧困山區(qū)青少年?duì)I養(yǎng)不良問題的干預(yù)力度，2010年制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》已提出“啟動(dòng)民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”。另一方面，各級(jí)財(cái)政不斷加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生的補(bǔ)助力度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的生活費(fèi)補(bǔ)助支出總額已超過100億元，覆蓋了1228萬(wàn)貧困寄宿生。

目前政府干預(yù)貧困地區(qū)農(nóng)村青少年?duì)I養(yǎng)不良問題，主要采取興建食堂、發(fā)放補(bǔ)貼的模式；一些地方則探索直接補(bǔ)物的模式，如寧夏為農(nóng)村學(xué)生每天免費(fèi)提供一個(gè)熟雞蛋的“雞蛋工程”、陜西的“蛋奶工程”、廣西柳北三縣的“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目等。

3月30日，半月談?dòng)浾邅?lái)到廣西扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣融安縣大坡鄉(xiāng)大坡小學(xué)。正逢下課時(shí)間，學(xué)生們爭(zhēng)先恐后到學(xué)校食堂領(lǐng)取有肉有菜的午餐，而這午餐是免費(fèi)的?！澳艹远嗌俪远嗌?，管飽?！毙ｉL(zhǎng)劉澤良說(shuō)。

從2008年秋季學(xué)期開始，廣西柳州市對(duì)融水苗族自治縣、三江侗族自治縣、融安縣3個(gè)貧困縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施免費(fèi)午餐制度，屬于農(nóng)業(yè)戶口的學(xué)生可享受這一政策，免費(fèi)午餐的伙食標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)學(xué)生每餐2元。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，柳州市共投入9889.6萬(wàn)元，每年讓10萬(wàn)多名學(xué)生受益。

免費(fèi)午餐有助于學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)育。“兩年來(lái)，學(xué)生腸道炎、胃病少了，特別是以前學(xué)生多患的敗血癥也基本消除。由于體質(zhì)強(qiáng)健，學(xué)生成績(jī)也提高很快。”融水縣四榮鄉(xiāng)四合小學(xué)校長(zhǎng)羅燕花說(shuō)。柳州市教育局局長(zhǎng)撒忠民告訴半月談?dòng)浾?，免費(fèi)午餐制度最直接的成效體現(xiàn)在減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)降低輟學(xué)率起到積極作用。

實(shí)物、資金補(bǔ)助未能治本，全方位營(yíng)養(yǎng)干預(yù)體系亟待建立

一些專家認(rèn)為，政府為解決貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良問題破了題，但還需多方努力解決目前營(yíng)養(yǎng)工程中存在的問題：

以實(shí)物補(bǔ)助形式為主的各種營(yíng)養(yǎng)工程面臨食品安全監(jiān)管等問題。極端的例子是，2010年4月，陜西省漢中市200余名學(xué)生因“蛋奶工程”配發(fā)的早餐奶變質(zhì)出現(xiàn)食物中毒癥狀。

不少營(yíng)養(yǎng)工程存在營(yíng)養(yǎng)“單一化”的不足。半月談?dòng)浾咴趯幭暮Ｔh九彩鄉(xiāng)了解到，一些吃雞蛋過敏的學(xué)生將雞蛋轉(zhuǎn)送給其他同學(xué)，或包在紙里帶回家中。在固原市原州區(qū)頭營(yíng)鎮(zhèn)，有些學(xué)生吃了一學(xué)期的雞蛋，已經(jīng)膩味，學(xué)校為此采取“雞蛋換餅子”的做法予以變通。

盧邁認(rèn)為，像“雞蛋工程”等實(shí)物形式的營(yíng)養(yǎng)餐有利于實(shí)施和監(jiān)管，但口味較為單一，而且雞蛋補(bǔ)充的也只是蛋白質(zhì)，學(xué)生的健康成長(zhǎng)還需要維生素、熱量、微量元素等多種成分。

相關(guān)硬件配套和體制機(jī)制不完善，是影響政府干預(yù)營(yíng)養(yǎng)不良問題的一個(gè)瓶頸。寧夏海原縣李旺鎮(zhèn)教委副主任穆風(fēng)虎說(shuō)，寧夏“雞蛋工程”看似簡(jiǎn)單，但偏遠(yuǎn)的學(xué)校怎么采購(gòu)雞蛋、沒有食堂的學(xué)校怎么煮雞蛋，這些細(xì)節(jié)問題都會(huì)影響實(shí)際效果。目前，營(yíng)養(yǎng)干預(yù)多以項(xiàng)目形式開展，以學(xué)校為載體的營(yíng)養(yǎng)干預(yù)長(zhǎng)效機(jī)制還沒有建立。

盧邁建議，應(yīng)盡快把改善貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)問題納入公共政策范圍，通過政府主導(dǎo)、立法保障、多部門協(xié)作，普及推廣營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，增加補(bǔ)助金額，不斷完善相關(guān)立法和政策安排，建立國(guó)家層面的學(xué)校供餐機(jī)制，從根本上解決農(nóng)村孩子的營(yíng)養(yǎng)不良問題。

第二篇：農(nóng)村留守兒童問題調(diào)查

農(nóng)村留守兒童問題調(diào)查

1.親情的流失。

由于父母長(zhǎng)期在外，使得孩子從小就缺乏父母的關(guān)愛，孩子在心靈上

下的是難以撫平的傷口。我有一個(gè)學(xué)生叫楊小達(dá)，父母在他4歲時(shí)就到浙江打工，父親每年春節(jié)回來(lái)一次，母親是楊小達(dá)長(zhǎng)到12歲，回來(lái)建房才見面的，而此時(shí)兒子就不認(rèn)母親了，他的母親找到我，要我與楊小達(dá)好好談?wù)劊兴宦晪寢?。?dāng)我問楊小達(dá)為什么不叫自己的媽媽，爸爸媽媽外出打工是為了什么？楊小達(dá)流著眼淚說(shuō)，是房子重要還是自己的孩子重要?我已經(jīng)對(duì)媽媽一點(diǎn)印象的沒有了，我開不了口。雖然像楊小達(dá)這樣的是少數(shù)，但可以看出留守兒童對(duì)父母關(guān)愛的渴望，在親情流失的情況下，他們表現(xiàn)出來(lái)的是自卑，沉默寡言，厭學(xué)，甚至厭世。

2.情感上的代溝:

由于留守兒童都是與爺爺奶奶生活在一起，爺爺奶奶對(duì)他們只能是溺愛，雖然也是親人，但始終不能與父母親的關(guān)愛相提并論，大部分爺爺奶奶只能是看住人在，而根本不能從情感上去關(guān)心。爺爺奶奶的思維方式和生活方式與自己的孫子存在著很大的區(qū)別，這也就造成了交流上的障礙，情感上的代溝，是留守兒童不能開心﹑活潑的主要因素。

3.家庭教育的缺失。

在和留守兒童生活一起的爺爺奶奶，他們都是上世紀(jì)五十﹑六十年代出生的，由于歷史原因，他們的文化水平都不高，甚至有些只能認(rèn)識(shí)一些常用的字，不能寫。所以，根本不能去輔導(dǎo)這些留守兒童的學(xué)習(xí)，這也是導(dǎo)致留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)差的主要原因。

4.生活狀況堪憂。

在調(diào)查和家訪過程中，了解到80℅以上的家庭，都沒有或沒能長(zhǎng)期給留守兒童做早餐，相當(dāng)多的家庭都是給孩子一點(diǎn)錢，讓他們自己買零食吃，由于條件原因，他們買的大都是“三無(wú)”食品，在教學(xué)中，老師常常都會(huì)碰到由于吃零食而生病的學(xué)生，雖然老師們多次在開家長(zhǎng)會(huì)時(shí)，都在強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)要給孩子做早餐，不要在外面買零食當(dāng)做早餐。但是，在農(nóng)村，農(nóng)忙季節(jié)時(shí)，爺爺奶奶要忙做農(nóng)活，根本無(wú)暇照顧，更因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題，給孩子的錢最多是兩角到五角錢，只能買諸如“牛筋條”之類的食品。很多家庭對(duì)孩子的生活，只能是管飽，談不上營(yíng)養(yǎng)。

5.網(wǎng)絡(luò)的侵蝕。

現(xiàn)在由于一些黑網(wǎng)吧的存在，使得一些孩子常常進(jìn)入網(wǎng)吧，特別是留守兒童，由于爺爺奶奶無(wú)力監(jiān)護(hù)，使得他們更有時(shí)間進(jìn)入網(wǎng)吧，時(shí)間久了，難以扭轉(zhuǎn)。特別是在寒暑假，部分留守兒童常常都是在網(wǎng)吧里度過。

6.對(duì)未來(lái)沒有正確的理想。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有近三分之一的留守兒童沒有正確的理想，在他們身上所表現(xiàn)出來(lái)的是無(wú)所無(wú)謂，對(duì)未來(lái)缺乏正確的理想，這是令一個(gè)教師最為痛心之處。

第三篇：(深度調(diào)查)《面子問題》

面子問題

本報(bào)記者 李斐然 《 中國(guó)青年報(bào) 》（2014年05月21日 12 版）

南京大學(xué)一間教室里，某金融機(jī)構(gòu)辦的“中高層干部卓越領(lǐng)導(dǎo)力提升特訓(xùn)班”正在上課。初夏午后，社會(huì)學(xué)教授翟學(xué)偉站在講臺(tái)前，臺(tái)下學(xué)員有的趴在桌上，有的低頭看手機(jī)。

“我先提醒你們，我要講的內(nèi)容，你們平時(shí)上課聽不到，但天天都得打交道。大家都知道，如果想在中國(guó)過得好，你必須會(huì)搞關(guān)系，而我的主要研究方向，就是中國(guó)人的關(guān)系?！敝贿@一句話，所有人齊刷刷抬起頭。穿著白襯衣、戴淺色邊眼鏡的翟學(xué)偉，用摻雜著地方口音的普通話繼續(xù)慢條斯理地說(shuō)：“我今天這堂課，主要講講關(guān)系里的面子問題?！?/p>

專業(yè)地說(shuō)，翟學(xué)偉進(jìn)行的是“中國(guó)本土化社會(huì)科學(xué)研究”，他的主要研究對(duì)象是“關(guān)系”——一個(gè)被他稱為“中國(guó)社會(huì)運(yùn)作的核心概念”的術(shù)語(yǔ)——以及由此延伸出來(lái)的人情、面子和權(quán)力運(yùn)作。

在這個(gè)領(lǐng)域，54歲的翟學(xué)偉已經(jīng)研究了20多年。他寫論文探討“中國(guó)官僚作風(fēng)背后的面子運(yùn)作問題”，帶著博士生做“關(guān)系運(yùn)作模式”的課題，還參加學(xué)術(shù)研討會(huì)，跟來(lái)自臺(tái)灣、香港乃至美國(guó)、日本的學(xué)者一起討論“中國(guó)人的面子問題”。作為南京大學(xué)教授，他是國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“我國(guó)社會(huì)信用制度研究”的首席專家，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼。

“關(guān)系不是哪個(gè)社會(huì)科學(xué)家的重大發(fā)現(xiàn)，而是每一個(gè)中國(guó)人心知肚明的行事規(guī)則。在這片土地上，每個(gè)人都常識(shí)般地知道，很多事可以讓位給關(guān)系來(lái)運(yùn)作。如何將這種現(xiàn)象理論性地建構(gòu)與敘述，以便有效地解釋中國(guó)人和中國(guó)社會(huì)，至關(guān)重要?！钡詫W(xué)偉對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō)，“不過，在中國(guó)，關(guān)系研究得好不好，不是由幾個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的社會(huì)學(xué)家來(lái)判斷的，而該由每一個(gè)普通中國(guó)人來(lái)評(píng)說(shuō)?！?/p>

“從書本里得到的研究成果跟自己的生活沒有關(guān)系，搞得學(xué)者對(duì)明擺著的事情說(shuō)不清楚，說(shuō)清楚的事情又很少與中國(guó)現(xiàn)象沾邊”

在翟學(xué)偉的研究里，他訪問跟著親戚出門打工的農(nóng)民工，研究想找老師說(shuō)情修改成績(jī)的學(xué)生，就連陪家人住院做手術(shù)，都成了他收集素材的好機(jī)會(huì)。

他把相關(guān)的人按社會(huì)學(xué)研究的方法編號(hào)，醫(yī)生、護(hù)士、病人形成關(guān)系網(wǎng)，連來(lái)看望病人的訪客都一一編碼成ABCDE，畫出關(guān)系圖，分析相互之間的人情關(guān)系，以推導(dǎo)出為什么A要給B送紅包，C要來(lái)看望D。

他甚至還在手術(shù)之后，對(duì)病人進(jìn)行鄭重其事的訪談，以田野調(diào)查的方法向其提問：“你當(dāng)時(shí)已經(jīng)開過刀了，為什么還想補(bǔ)送紅包？”

在研究大量關(guān)系案例后，他得出的結(jié)論是：西方人的人際交換往往具有等值傾向，以清算、等價(jià)、不欠和公平為原則，具有理性的特點(diǎn)；中國(guó)人的人情交換與之相反，安土重遷和血緣關(guān)系導(dǎo)致了人際交往的長(zhǎng)期性和連續(xù)性，因此算賬、清賬都是不通人情的表現(xiàn)。人情應(yīng)該是算不清、欠不完的，這樣才能曠日持久地延續(xù)下去。所以，中國(guó)人的人情策略是在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中維持動(dòng)態(tài)平衡，否則就要“丟了臉”，或者“沒給面子”。

求學(xué)期間，翟學(xué)偉并不像現(xiàn)在這么熱衷本土化研究。那時(shí)候，像許多人一樣，他熱衷使用西方社會(huì)學(xué)范式，讀西方社會(huì)學(xué)經(jīng)典論述，“如果說(shuō)話的時(shí)候不提到西方理論，都不好意思說(shuō)自己是研究生”。

臨近研究生畢業(yè)時(shí)，他偶然讀到了一份臺(tái)灣學(xué)者楊國(guó)樞的演講稿，印在類似超市導(dǎo)購(gòu)小冊(cè)子的油墨紙上。那是上世紀(jì)80年代，這位社會(huì)學(xué)家提出了一個(gè)觀點(diǎn)：我們的研究對(duì)象雖然是中國(guó)社會(huì)與中國(guó)人，可是我們所采用的理論與方法卻幾乎全是西方的或是西方式的。這導(dǎo)致在日常生活中，我們是中國(guó)人；而在從事研究工作中，我們卻變成了西方人。

“這樣一來(lái)，從書本里得到的研究成果跟自己的生活沒有關(guān)系，搞得學(xué)者對(duì)明擺著的事情說(shuō)不清楚，說(shuō)清楚的事情又很少與中國(guó)現(xiàn)象沾邊?！钡詫W(xué)偉說(shuō)，看完那篇演講稿，他就下 定決心，找一個(gè)最本土的中國(guó)現(xiàn)象作為自己的研究方向。而最合適的主題，莫過于“關(guān)系”。

那時(shí)候，臺(tái)灣學(xué)者黃光國(guó)已經(jīng)就這一話題展開了研究，出版了一本叫做《人情與面子：中國(guó)人的權(quán)力游戲》的書。但由于這本書是臺(tái)灣人寫的，標(biāo)題里又有“權(quán)力游戲”這樣的字眼，翟學(xué)偉一直跑到出版社僅對(duì)內(nèi)部人員開放的“港臺(tái)禁書”書架才找到它。托了朋友的朋友的關(guān)系，他才買到了這本研究“中國(guó)人的關(guān)系”的書。

有了本土化這個(gè)嶄新的研究視角，翟學(xué)偉發(fā)現(xiàn)，中國(guó)何止是“世事洞明皆學(xué)問”，簡(jiǎn)直舉手投足間都是能拿來(lái)做社會(huì)學(xué)分析的案例。他站在馬路上聽人吵架，坐在公交車上聽人聊天，就連坐在書房看武俠小說(shuō)，讀出來(lái)的都是面子問題——但凡江湖有危難，面子都會(huì)發(fā)揮重要作用。比如金庸筆下的大俠，總會(huì)敗給小混混說(shuō)的一句“你殺了我如何在江湖上立足”，因?yàn)榇髠b們似乎都很顧忌面子。

翟學(xué)偉的辦公室里塞滿了被他拿來(lái)做案例的書，從錢鐘書的《圍城》到官場(chǎng)小說(shuō)《二號(hào)首長(zhǎng)》，還有《丑陋的中國(guó)人》、《丑陋的韓國(guó)人》以及《中國(guó)人·韓國(guó)人·日本人》，每一本書都讓他讀出了“關(guān)系”。

比如他讀項(xiàng)羽敗北臨江自刎，臨死之前留下傳世名言“無(wú)顏面對(duì)江東父老”,這句話啟發(fā)了這位研究面子的教授：原來(lái)項(xiàng)羽是因?yàn)橛X得沒面子才自殺的，不成功就不能回家。

在“領(lǐng)導(dǎo)力特訓(xùn)班”的課堂上講到這些“讀書心得”，翟學(xué)偉半開玩笑地總結(jié)道：“所以啊，中國(guó)從古至今死了那么多仁人志士，十有八九都是沒有搞好面子問題。”

“人人都在爭(zhēng)先恐后地搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)，你這研究的是什么東西？！”

雖然一天到晚研究中國(guó)人的關(guān)系，可翟學(xué)偉卻評(píng)價(jià)自己是個(gè)“搞關(guān)系的失敗者”。在講臺(tái)上的他談笑風(fēng)生，但走下講臺(tái)卻顯得沉默，不愛主動(dòng)跟人熱絡(luò)?？佳芯可菚?huì)兒，家里來(lái)了客人，想邀請(qǐng)他出去玩，他還滿心地不情愿：“我不想玩，我想看書。”

不過最后，他還是不得不跟著家人陪客人游玩，“這件事情充分說(shuō)明，關(guān)系比個(gè)人意志更重要，我們長(zhǎng)久地處在無(wú)選擇的關(guān)系里面”。

這種“關(guān)系研究”對(duì)他自己是個(gè)新鮮領(lǐng)域，對(duì)于他的學(xué)生更是稀罕。南京大學(xué)有個(gè)跟美國(guó)霍普金斯大學(xué)合作辦學(xué)的中美中心，翟學(xué)偉在那里授過5年課，教學(xué)生觀察中國(guó)人的關(guān)系。有次，一個(gè)美國(guó)學(xué)生問他：“中國(guó)人為什么要搞捐款晚會(huì)，弄得跟春晚似的？”

翟學(xué)偉納悶了：“沒有晚會(huì)，怎么公布哪個(gè)機(jī)構(gòu)捐了多少錢??？難道你們不搞嗎？”

美國(guó)學(xué)生聽了更納悶了：“當(dāng)然不??！捐款不是自愿的嗎，捐就捐了，干嗎還要宣布一下？”

聽了美國(guó)學(xué)生的反駁，翟學(xué)偉發(fā)現(xiàn)，對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，面子最重要，“不搞晚會(huì)鬼知道你捐了錢啊，做了事還沒買到面子！”

按照這個(gè)思路，翟學(xué)偉將中國(guó)人的面子問題分成四類，叫做“臉面四分圖”：

第一類人，叫“有臉有面子”。這類人是中國(guó)古代最受推崇的“君子”，個(gè)人自身形象好，即“有臉”，在社會(huì)互動(dòng)上也受到認(rèn)可，即“有面子”。第二類人，叫“有臉沒面子”。這類人講骨氣，篤信好學(xué)，可是太正經(jīng)，自己“有臉”，可別人不給他“面子”，“不會(huì)做人”。

第三類人，叫“沒臉沒面子”。這類人大多處于社會(huì)底層，無(wú)所顧忌，既不給自己爭(zhēng)臉，也不在乎別人給不給面子，撒潑打滾無(wú)所不作，大抵可以稱為“小人”。

第四類人，叫“沒臉有面子”。這類人不講究道德修養(yǎng)和社會(huì)規(guī)范，但是懂得面子的金貴，為人圓滑，見風(fēng)使舵，盡管沒什么突出的個(gè)人品格來(lái)“爭(zhēng)臉”，可是善奉承會(huì)巴結(jié)，在社會(huì)上頗有“面子”，即“偽君子”。

翟學(xué)偉管這套理論叫做“中國(guó)人的臉面觀”。他認(rèn)為，儒家希望把人塑造成第一類，可這更大程度上只能成為一種人格理想，在現(xiàn)實(shí)中，他們可能會(huì)變成第二類人，并強(qiáng)烈排斥第三、四類人。但是，在人情社會(huì)里，沒人想做第一類人，因?yàn)椤疤y了”，也沒有人想做第二類人，因?yàn)椤俺隽Σ挥懞锰蕴潯薄Ｔ絹?lái)越多人會(huì)在行為上向第四類集中，以獲得更多社會(huì)資源。

讓這位社會(huì)學(xué)教授擔(dān)憂的是，第四類人占主流的社會(huì)將出現(xiàn)令人堪憂的發(fā)展停滯，因?yàn)樵谀穷惾说氖澜缋?，只要打點(diǎn)好關(guān)系，你做不做事，人們不在乎，即便毫無(wú)建樹，大家也會(huì)“給面子”，一片贊許，沒人戳穿。可是，“這樣的社會(huì)怎么進(jìn)步呢？”

翟學(xué)偉把他的這些研究寫成了論文。但這樣的研究最初卻并不能得到學(xué)術(shù)界的認(rèn)可。剛開始給學(xué)術(shù)期刊投稿時(shí)，他的“面子問題”論文常常很快就被毫不留情面地退回來(lái)：“人人都在爭(zhēng)先恐后地搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)，你這研究的是什么東西？！”

“你在學(xué)校，你很年輕，你想說(shuō)什么都行。等你進(jìn)了社會(huì)，工作了些日子，再來(lái)告訴我，今天的中國(guó)人講不講關(guān)系”

翟學(xué)偉的研究遭到一些人反對(duì)，其中包括他的女兒。女兒是個(gè)90后，做事干脆，不愛談關(guān)系，走大街上迷了路寧可查地圖，也不喜歡問人。有時(shí)候跟同學(xué)聚餐回家，她會(huì)得意地跟爸爸強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在的年輕人出去都不搞請(qǐng)客吃飯那一套了，我們今天聚會(huì)就是AA制。

在網(wǎng)絡(luò)上，也有越來(lái)越多的人，特別是年輕人，認(rèn)為人情關(guān)系主要集中在二三線城市，而在北上廣這樣的大城市，由于流動(dòng)性大，外企多，大家都是背井離鄉(xiāng)來(lái)打拼，所以評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是能力，而非關(guān)系。在“知乎”網(wǎng)站的一則熱門答案里，有人甚至直接寫道：“上海是個(gè)神奇的城市，她不問你的出身、學(xué)歷，不鄙視你的家庭條件，她只看你是否努力，真的?！?/p>

除此之外，探討的聲音也來(lái)自學(xué)界。翟學(xué)偉將論文投給臺(tái)灣學(xué)術(shù)期刊《本土心理學(xué)研究》，作為“靶子論文”供大家探討。來(lái)自臺(tái)灣的5位教授各抒己見，翟學(xué)偉也被邀請(qǐng)參與回應(yīng)，進(jìn)行學(xué)術(shù)爭(zhēng)鋒。

學(xué)界的爭(zhēng)論之一，是翟學(xué)偉的研究方法是否科學(xué)。比如，他的研究總是從生活中的“一件小事”出發(fā)，要么是送紅包啦，要么是請(qǐng)客擺酒啦，都是對(duì)微妙的生活細(xì)節(jié)進(jìn)行平鋪直敘的記錄，只是“現(xiàn)象描述”，而沒有更進(jìn)一步，進(jìn)行“哲學(xué)分析”，以及“方法論建設(shè)”?！暗越淌诘难芯柯肪€是實(shí)證主義的研究，著重于生活現(xiàn)象的描述。以大陸社會(huì)科學(xué)界目前的水平看，已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)，但是要進(jìn)入國(guó)際學(xué)術(shù)社群，還有許多尚待努力的空間?！迸_(tái)灣大學(xué)心理學(xué)教授黃光國(guó)對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō)。

在他看來(lái)，如果一味停留在“現(xiàn)象描述”的層次，將無(wú)法解決“中國(guó)與西方”兩種研究傳統(tǒng)分裂的難題，唯有在“哲學(xué)反思”和“理論建設(shè)”上加大力度，才可能有所突破。

對(duì)于這些五花八門的反問，翟學(xué)偉最常回應(yīng)的是學(xué)術(shù)批評(píng)?！拔页Ｏ?，既然經(jīng)濟(jì)學(xué)可以講寓言，社會(huì)學(xué)為什么不能講故事？為什么不能從故事中挖掘出社會(huì)機(jī)制運(yùn)行的特征？”他甚至直接在論文里寫道，“如果有學(xué)者對(duì)我采取的研究方法持有異議，完全可以自己按照自己的喜好來(lái)從事研究，用不著指責(zé)我的不是?！?/p>

而對(duì)于像女兒一樣的年輕人對(duì)于當(dāng)下社會(huì)的樂觀態(tài)度，他卻并不直接作出回應(yīng)。他只是默默在他們所說(shuō)的這個(gè)“只看你是否努力”的社會(huì)中繼續(xù)收集“關(guān)系研究”的素材——跨國(guó)公司為官員子女留出崗位，這是他們的“本土化策略”；而應(yīng)聘者填寫的個(gè)人信息表里還有一個(gè)空，需要填寫“是否有公司領(lǐng)導(dǎo)介紹，請(qǐng)寫下領(lǐng)導(dǎo)姓名和職位”??

在翟學(xué)偉看來(lái)，“今天的中國(guó)，人情和關(guān)系要比任何一個(gè)年代更厲害”，因?yàn)樵诠糯袊?guó)，還有不看人情的案例，比如人們會(huì)純粹基于地緣關(guān)系提供幫助，“因?yàn)槲覀兪抢相l(xiāng)”，而現(xiàn)在，只有“對(duì)我有用的老鄉(xiāng)”才能得到幫助。

“你在學(xué)校，你很年輕，你想說(shuō)什么都行。等你進(jìn)了社會(huì)，工作了些日子，再來(lái)告訴我，今天的中國(guó)人講不講關(guān)系?！彼f(shuō)。

在這個(gè)“人情超級(jí)大國(guó)”，制度管得住人情嗎？

盡管翟學(xué)偉說(shuō)自己的關(guān)系研究“不提供方法論”，但事實(shí)上，他還是在研究應(yīng)對(duì)關(guān)系的對(duì)策。他最近正準(zhǔn)備發(fā)表的一篇論文題目叫做《人情與制度：平衡還是制衡》，里面的核心問題是：在中國(guó)這個(gè)“人情超級(jí)大國(guó)”，制度管得住人情嗎？

“按照制度規(guī)定，博士生畢業(yè)需要達(dá)到一定的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?？删退闼娴臎]達(dá)標(biāo)，你能斃掉他的論文嗎？他畢不了業(yè)怎么辦？找不到工作怎么辦？畢不了業(yè)、找不到工作，哭了怎么辦？”在博士生的討論課上，翟學(xué)偉跟圍坐在會(huì)議室的學(xué)生們嚴(yán)肅地討論著，“這時(shí)候，中國(guó)人就會(huì)把門關(guān)起來(lái)商量對(duì)策了——制度是制度，制度說(shuō)得一點(diǎn)兒也沒錯(cuò)，可是現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是他哭了，這怎么解決？”

于是，他推論出“人情與制度”在社會(huì)運(yùn)行中的基本法則：

前提一：人情是每個(gè)人做事的最終依據(jù)。

推論：沒有什么事不能商量，對(duì)人的判定可視人情親密程度變通。

前提二：制度對(duì)人情的約束是有針對(duì)性的，所以它的作用是局部的、具體的；而人情是整體的、全局的，人們總要顧全大局，照顧整體。

推論：是非、真?zhèn)?、誠(chéng)實(shí)與否不是唯一重要的，合適、恰當(dāng)、識(shí)相很重要。前提三：制度與人情不是矛盾體，而是一種融合。

推論：具體情況具體分析，沒有統(tǒng)一不變的規(guī)則。感情用事或者一味堅(jiān)持原則都是對(duì)平衡與和諧的破壞。任何固守制度辦事的人被看成是沒有人情味的人。

??

在歷數(shù)了6條前提和由此得到的23條推論后，他得出結(jié)論：在中國(guó)，人情和制度的關(guān)系并非簡(jiǎn)單的一方壓倒另一方，而是可以彼此相安無(wú)事的動(dòng)態(tài)平衡。

“原本傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)運(yùn)行就有很明顯的情、理、法三位一體的傾向。人情是中國(guó)社會(huì)的底色，說(shuō)中國(guó)社會(huì)因?yàn)樽呦蚍ㄖ苹⒅贫然?，所以不講人情了，那顯然不符合事實(shí)，是樂觀主義者的自?shī)首詷?；說(shuō)中國(guó)人因?yàn)橹v人情，所以恣意妄為、無(wú)法無(wú)天，那也不真實(shí)，因?yàn)橹袊?guó)歷史上一直在不懈地建立各式各樣的規(guī)章制度。”翟學(xué)偉說(shuō)，“就真實(shí)層面來(lái)講，如何平衡人情和制度，對(duì)中國(guó)人是一場(chǎng)智力挑戰(zhàn)。人們每天忙忙碌碌都在力圖從中尋求一條出路，既不傷面子，又不毀制度，進(jìn)入一種高超境界?！?/p>

更有趣的是，翟學(xué)偉發(fā)現(xiàn)，在“人情超級(jí)大國(guó)”，人情可以實(shí)現(xiàn)“權(quán)力的再生產(chǎn)”——利用人情攀上權(quán)威就可能借助他們的力量，獲得權(quán)力的轉(zhuǎn)讓，成為“日常權(quán)威”，享有等同于“權(quán)威”的權(quán)力。

他聽說(shuō)過一個(gè)案例：有學(xué)生急著畢業(yè)發(fā)論文，托了一圈兒關(guān)系，找了主編找總編輯，可誰(shuí)也沒能說(shuō)服期刊編輯給他發(fā)稿，最后有人指點(diǎn)，去找那棟大樓里的一個(gè)后勤人員，果然立馬發(fā)了稿。“最有面子的人，未見得是社會(huì)地位最高的人。不管他多普通，大家都要給他面子，他的心理地位高，這就是日常權(quán)威?！钡詫W(xué)偉說(shuō)。

不過，當(dāng)人情泛濫到制度無(wú)法抵制時(shí)，制衡人情的活動(dòng)就會(huì)登場(chǎng)。講理性的人們會(huì)執(zhí)行檢查、整頓活動(dòng)，力圖讓人情和制度回到平衡點(diǎn)上。不過，翟學(xué)偉也發(fā)現(xiàn)，這種活動(dòng)有時(shí)會(huì)呈現(xiàn)出“轟轟烈烈走過場(chǎng)”的特點(diǎn)，“轟轟烈烈”是對(duì)制度的期待，而“走過場(chǎng)”則是人情使然。

“老師你說(shuō)的太對(duì)了！在中國(guó)就得講關(guān)系！”和

“老師你說(shuō)的太對(duì)了！在中國(guó)老講關(guān)系怎么行！”

每到學(xué)期結(jié)束，翟學(xué)偉的課程都會(huì)收到學(xué)生寫來(lái)的“課堂反饋”。幫著批改作業(yè)的助教跑來(lái)找他，哭笑不得地報(bào)告：大家明明上的是同一堂課，感受卻五花八門，有的甚至完全相反，這要怎么批改打分呢？

比如，有的學(xué)生是這么寫的：“老師你說(shuō)的太對(duì)了！在中國(guó)就得講關(guān)系！前幾天我家管道壞了，我本想按流程找相關(guān)部門解決，結(jié)果拖拖拉拉好久都沒人來(lái)，還說(shuō)通一次管道至少得要2000塊。我一生氣，直接找了認(rèn)識(shí)的主管領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)果不但立馬來(lái)修好了，還客氣地跟我寒暄了半天，臨走也沒要錢。所以想辦事，走程序是沒用的，還得靠關(guān)系！”

但是，也有學(xué)生的體會(huì)是這樣的：“老師你說(shuō)的太對(duì)了！在中國(guó)老講關(guān)系怎么行！這個(gè)問 題太嚴(yán)重了，現(xiàn)在處處看人情、看關(guān)系，這樣的不正之風(fēng)盛行，怎么能繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)呢？我們必須大力打擊這種講人情、走關(guān)系的社會(huì)弊病，根除這個(gè)社會(huì)毒瘤！”

面對(duì)學(xué)生們截然相反的體會(huì)，翟學(xué)偉倒是很平靜。盡管在這堂研究“關(guān)系和面子”的課上，有不少學(xué)生連他的名字都寫錯(cuò)，一會(huì)兒“霍老師”，一會(huì)兒“瞿老師”，但他的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)很統(tǒng)一——60分到95分之間，最低至少及格，最高也不能太完美。他說(shuō)，就算寫得很爛，也最少給個(gè)及格，“人情社會(huì)嘛，總得給學(xué)生留條后路，不能一棍子打死”。

“上完我的課，你可以覺得關(guān)系特重要，事事走關(guān)系；也可以覺得關(guān)系很可惡，想辦法與其抗?fàn)?。這都是你自己的價(jià)值選擇。我的目標(biāo)是，我只對(duì)中國(guó)人的人情關(guān)系作出客觀描述，不做價(jià)值判斷，不提供應(yīng)對(duì)關(guān)系的方法論。”翟學(xué)偉說(shuō)，“事實(shí)上，即便我不提供方法，中國(guó)人每天忙忙碌碌，每個(gè)人都知道該怎么做。”

他不知道的是，這一幕其實(shí)就發(fā)生在他身邊。在他沒進(jìn)教室前，一個(gè)學(xué)生指著坐在窗邊的同學(xué)說(shuō)：“你看看你，老師馬上就要來(lái)了，屋里這么悶，你連個(gè)窗戶都不開嗎？你們啊，都只聽上課的知識(shí)，可像我啊，就喜歡關(guān)注這些邊邊角角。”

接著，該生得意地跟屋子里的同學(xué)暢談起自己下周安排如何緊湊，要出差參加一場(chǎng)青年干部論壇，“給領(lǐng)導(dǎo)講課去”。說(shuō)著說(shuō)著他突然停下來(lái)，環(huán)顧四周：“不要用那么羨慕的眼光看著我嘛！別看我這樣，我也是能上大場(chǎng)面的！”

“說(shuō)到底，一切又都是個(gè)面子問題”

在上世紀(jì)90年代初，翟學(xué)偉寫的論文連個(gè)發(fā)表的地方都找不著，但現(xiàn)在，他所研究的“中國(guó)人和中國(guó)社會(huì)”已經(jīng)成為頗受歡迎的課題。從北京的EMBA培訓(xùn)班到上海的高級(jí)媒體從業(yè)者訓(xùn)練營(yíng)，許多地方都邀請(qǐng)翟學(xué)偉去講課，談“中國(guó)人的面子問題”。

盡管不再愁發(fā)論文，他卻有了別的苦惱。比如，他從女兒小時(shí)候就天天跟她嘮叨自己的研究，跟她大講“中國(guó)人情關(guān)系模式”，但女兒卻一直對(duì)“搞好人情關(guān)系”不感興趣。即將讀人類學(xué)博士的女兒喜歡看百科全書，勝過跟陌生人寒暄嘮嗑，她甚至想要通過研究影視劇來(lái)做田野調(diào)查，“這樣就不用跟人打交道了”。

“這就是一個(gè)研究‘關(guān)系’的學(xué)者養(yǎng)女兒，和一個(gè)研究‘關(guān)系’的人養(yǎng)女兒的區(qū)別?！闭f(shuō)起這個(gè)，翟學(xué)偉的女兒無(wú)奈地?cái)偭藬偸?，“我只聽到了‘關(guān)系’是個(gè)什么概念?！?/p>

他還要愁學(xué)生。這位博士生導(dǎo)師發(fā)現(xiàn)，學(xué)生里真在安心研究“關(guān)系”這門學(xué)問的越來(lái)越少。相比于如何做好學(xué)術(shù)課題，他們每天心心念念的是另外一件事——如何盡快到學(xué)校規(guī)定的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表兩篇論文。

出于好奇，翟學(xué)偉還把這個(gè)學(xué)術(shù)困境推導(dǎo)了一下：

為什么學(xué)生不能好好做學(xué)問呢？因?yàn)樗麄兊漠?dāng)務(wù)之急是發(fā)論文，學(xué)校規(guī)定，只有發(fā)了論文才能畢業(yè)。

為什么他們發(fā)不了論文呢？因?yàn)樵S多社會(huì)學(xué)類的學(xué)術(shù)期刊規(guī)定，不刊發(fā)博士生的論文，所以寫得好不好還是其次，光是“博士生”這個(gè)身份就卡掉了發(fā)表機(jī)會(huì)。那么，為什么學(xué)術(shù)期刊不接受學(xué)生的論文呢？原來(lái)，學(xué)術(shù)期刊都有排名，如果刊登太多學(xué)生而非教授的論文，會(huì)拉低這份期刊的影響力排名，顯得不夠上檔次，沒面子。

好吧，那為什么學(xué)生一定要發(fā)論文呢？因?yàn)榇髮W(xué)也有排行榜，衡量一個(gè)大學(xué)學(xué)術(shù)能力高低的量化因素可不就是核心期刊論文發(fā)表量么？學(xué)生發(fā)的論文多，學(xué)校的排名就靠前，家長(zhǎng)報(bào)考院校的時(shí)候就會(huì)說(shuō)，你看這學(xué)校排第一，上這個(gè)大學(xué)有面子。

推理結(jié)束，答案再一次命中這位教授的研究核心——說(shuō)到底，一切又都是個(gè)面子問題。

可是身為“面子問題”研究專家，翟學(xué)偉卻對(duì)此無(wú)能為力。在和學(xué)生聚餐的時(shí)候，他默默坐在一旁，聽著學(xué)生們熱烈地討論哪些刊物的版面費(fèi)貴，看著學(xué)生相互出主意，“其實(shí)可以跟編輯哭窮，讓他看在學(xué)生的份上，給個(gè)折扣價(jià)”??

這種沉默在他的生活里時(shí)常出現(xiàn)：EMBA班的學(xué)生請(qǐng)他參加業(yè)界大佬的聚會(huì)，他去了坐一旁一言不發(fā)，默默觀察著觥籌交錯(cuò)的生意人；多年不見的學(xué)生情侶突然說(shuō)要請(qǐng)他吃飯，他到了現(xiàn)場(chǎng)才恍然大悟，這是人家的婚禮，他又只能默默坐著，因?yàn)橥私o人家包紅包。

不過這些沉默的觀察，扭頭都會(huì)被他寫進(jìn)自己的論文里，成為他的研究案例?！皠e人遇到?jīng)]面子的事情，過去就過去了。我遇到?jīng)]面子的事情，還得記錄下來(lái)，回來(lái)反復(fù)想，留著做研究?！彼f(shuō)。

其實(shí)即使不去刻意收集，想在中國(guó)研究面子，真是滿大街都是案例，每個(gè)人都是行家。聽完翟學(xué)偉的“面子課”，“卓越領(lǐng)導(dǎo)力提升特訓(xùn)班”的學(xué)員們下一站是去夜游秦淮河。在那里，人們紛紛買票參觀江南貢院，其中一大原因是門匾上用燙金字寫著“中國(guó)古代官員的搖籃”。

人們湊在“清代各省奪魁人數(shù)表”前嘰嘰喳喳。在這份各省狀元排行榜上，江蘇出了49個(gè)，比第二名浙江多兩倍，是第三名的5倍。一個(gè)游客指著成倍數(shù)遞減的數(shù)字，問同伴：“怎么江蘇的狀元比其他省多那么多啊？”

“出了這么多狀元都當(dāng)官了，這以后批卷子的人還不得給他們的老鄉(xiāng)一點(diǎn)面子嗎？”同伴毫不遲疑地答道。

第四篇：農(nóng)村留守兒童調(diào)查

農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查：長(zhǎng)期親情缺失致性格孤僻

“父母在遠(yuǎn)方，身邊無(wú)爹娘,讀書無(wú)人管，心里悶得慌，安全無(wú)保障，生活沒希望?！边@則流傳在江西農(nóng)村的順口溜，從一個(gè)側(cè)面反映了農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)調(diào)查顯示，目前全國(guó)共有農(nóng)村留守兒童5000多萬(wàn)。這個(gè)規(guī)模龐大的群體的生活、學(xué)習(xí)、心理狀況怎么樣？社會(huì)如何向他們伸出關(guān)愛之手？記者日前走近留守的孩子們。

1.“我想爸爸”

——在部分農(nóng)村，“留守孩”的比例超過2/3，且持續(xù)增加。對(duì)許多留守兒童來(lái)說(shuō)，爸爸媽媽就是電話里的聲音11月的湖南省長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)縣保安村，屋外下著淅淅瀝瀝的小雨，7歲的湘平正和表弟一起玩耍，外婆則在廚房準(zhǔn)備晚飯。屋內(nèi)的一面墻上貼滿了湘平的獎(jiǎng)狀和一張全家福，“這是爸爸媽媽和我，還有舅舅、舅媽、表弟和外婆?！毙∠嫫揭灰恢更c(diǎn)著。記者問：“爸爸媽媽去哪兒了？”小家伙脫口而出：“在浙江上班！”舅舅張軍勝說(shuō)，湘平的父母在浙江的工廠打工，每年回來(lái)幾次，從兩三歲起他就跟著外婆生活。舅舅家有個(gè)比他小幾個(gè)月的表弟，兩個(gè)小男孩是最好的伙伴。

小湘平長(zhǎng)得乖巧可愛，一雙大眼睛炯炯有神。記者要看看他寫的字，小湘平就坐下來(lái)一筆一畫地寫了起來(lái)，拿給記者看時(shí)發(fā)現(xiàn)半頁(yè)紙上寫滿了“爸爸”。舅舅、舅媽以前也在外打工，由于身體不好回家搞起了養(yǎng)殖?！暗艿苊刻旌桶职謰寢屗?，我和外婆睡?！毙∠嫫皆谂赃呅÷曕洁熘?。記者詢問湘平父母在外打工的情況時(shí)，小湘平不時(shí)走過來(lái)可憐巴巴地說(shuō):“我想爸爸！”

初冬的魯北沾化，寒意侵人。山東省沾化縣田家村66歲的楊愛芝大娘正頂著寒風(fēng)接外孫女靈靈放學(xué)回家。今年8歲的靈靈是沾化縣富國(guó)第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校二年級(jí)的學(xué)生。爸爸媽媽常年在外地打工，靈靈跟著姥姥姥爺已經(jīng)5年了。對(duì)靈靈來(lái)說(shuō)，爸爸媽媽就是電話里面的聲音：“要聽姥姥姥爺?shù)脑?好好學(xué)習(xí),今年我們盡量抽時(shí)間回家看你??”每次聽到這樣的話,都會(huì)讓靈靈高興不已,可惜5年來(lái),爸爸媽媽都沒能“抽”出時(shí)間。

山東沾化縣東沙村的小潔今年4歲，正在上幼兒園中班。一提起爸爸媽媽，小潔就含著淚摟住奶奶。小潔的父母去廣州打工有2年了。姑姑每次帶著她通過網(wǎng)絡(luò)與爸爸視頻聊天時(shí)，小潔都喊著“爸爸你下來(lái)！”

而在江西省贛縣韓坊鄉(xiāng)大營(yíng)村，記者詢問一群正在玩耍的農(nóng)家娃：“請(qǐng)父母在外打工的小朋友舉手？”在場(chǎng)的孩子都舉起了手臂，一旁的村主任無(wú)奈地笑著說(shuō)：我都快成留守村長(zhǎng)了！

率先舉手的小豐今年11歲，在韓坊中學(xué)讀初一，父親在廣東一家制衣廠打工。從一歲多開始，小豐就一直跟隨爺爺奶奶留在家中。“我去過廣東，那里有好多小汽車，有特別高的樓，還有許許多多好吃好玩的?！币徽f(shuō)起廣東省東莞市，小豐就激動(dòng)不已，但馬上他的神情就黯淡下來(lái)?！鞍职终f(shuō)工廠要趕貨，特別忙，我已經(jīng)快一年沒見到爸爸了！”每個(gè)月爸爸會(huì)給他打個(gè)電話，這是小豐最盼望的時(shí)刻。小豐懂事地說(shuō)：“同爸爸在一起的這些日子，感覺到爸爸真的很辛苦，我以后要當(dāng)一名勇敢的警察，讓爸爸過上好日子??”

江西贛縣韓坊鄉(xiāng)是勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)賴厚輝介紹說(shuō)，這里幾乎家家戶戶都有人在外打工、創(chuàng)業(yè)，在家的基本是老人和小孩。以韓坊中心小學(xué)為例，該校共有學(xué)生1100人，“留守孩”就有742人，占67.5%。其中，父母一方外出打工的約占24%；父母雙方均外出打工的約占76%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，贛縣常年有20多萬(wàn)人外出務(wù)工，全縣“留守學(xué)生”達(dá)1.8萬(wàn)名，占全縣在校學(xué)生總數(shù)的30%。

長(zhǎng)期研究留守兒童的農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心副研究員呂紹清表示，農(nóng)村留守兒童是我國(guó)大規(guī)模人口流動(dòng)過程中出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體。隨著城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力將轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)，留守兒童的群體規(guī)模也會(huì)隨之繼續(xù)擴(kuò)大。

2.“不如不生我”

——長(zhǎng)期親情缺失，代管不力，“留守孩”出現(xiàn)一系列留守綜合征：厭學(xué)、性格孤僻、合作意識(shí)差

“媽媽，你好嗎？我很想你！你在外辛苦地掙錢，雖然你不在家，但我的內(nèi)心能感受到你的存在。我的成績(jī)是優(yōu)秀的，請(qǐng)你和爸爸放心！”11月17日中午，同學(xué)們都放學(xué)回家了，山東沾化縣富國(guó)第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校七年級(jí)學(xué)生小美坐在自己的座位上寫日記。

小美說(shuō)，爸爸和媽媽都在青島打工，爸爸在漁港搬運(yùn)船上的海貨，媽媽跟著打零工。從記事起，她就與姥爺姥姥生活在一起。只有12歲的她看上去比其他同學(xué)要懂事許多。

“我好想你們，你們不要太勞累，注意保重身體！”寫著寫著，小美的眼里泛起淚花。小美每天在學(xué)校里吃午飯，盒飯只需2元錢，小美卻覺得很奢侈?！袄牙牙褷攲?duì)我很好，總是盡可能讓我吃好的喝好的，可還是跟爸爸媽媽不一樣?！毙∶勒f(shuō)，假如爸媽在家，她可以無(wú)憂無(wú)慮地飯來(lái)張口衣來(lái)伸手，但對(duì)姥爺姥姥就不同。小美不忍心看著老人忙前忙后地照顧自己，因此，不管學(xué)習(xí)多緊張，小美都要盡可能擠出時(shí)間多干一些家務(wù)活。

但跟這些比起來(lái)，小美內(nèi)心最難以忍受的就是隨時(shí)都會(huì)襲上心來(lái)的孤獨(dú)感。她特別珍惜與爸媽在青島團(tuán)聚的時(shí)間，每年暑假小美都會(huì)去青島，可團(tuán)聚過后的分離最難受。每次送她乘車，媽媽眼里都噙著淚水，爸爸則不顧男子漢的面子哭出聲來(lái)。“爸爸當(dāng)著我的面就哭過兩次了??”說(shuō)到這里小美已泣不成聲。小美說(shuō)，她最大的心愿就是希望爸爸媽媽早點(diǎn)回家，媽媽不再漂泊，不再打工受苦。

“父母生下我又不管我，那還不如不生?！睆纳闲W(xué)三年級(jí)的林林口中聽到如此消極的回答，實(shí)在令人心痛。林林沒滿周歲父母就外出打工了，林林一直與奶奶相依為命。由于奶奶沒文化，年紀(jì)大，在管教孫子上有心無(wú)力。久而久之，林林養(yǎng)成了任性的性格，極為叛逆。

山東沾化縣富國(guó)第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師張金霞說(shuō)，“留守孩子”由于長(zhǎng)期與父母分離,生理和心理上的需求得不到滿足，代管人有時(shí)又監(jiān)管不力，會(huì)出現(xiàn)一系列“留守綜合征”，如厭學(xué)情緒增加、學(xué)習(xí)成績(jī)下降、性格孤僻、遇到小事易走極端等。“部分孩子存在任性、孤僻、冷漠、憂郁多疑、不講文明禮貌、合作意識(shí)差、上進(jìn)心差等多方面的性格缺陷和不同程度的心理障礙。”

在采訪中記者了解到，留守兒童家庭中絕大部分是由爺爺奶奶等隔代親人照看，由于體力、知識(shí)原因，大部分隔代監(jiān)護(hù)人表示“照看孩子感到吃力”、“只照顧生活，別的管不了”。據(jù)了解，在江西贛縣，留守兒童厭學(xué)、棄學(xué)現(xiàn)象普遍，近一半孩子學(xué)習(xí)成績(jī)處于中等偏下。還有一些孩子成了家中的負(fù)擔(dān)被親友“踢”來(lái)“踢”去，一會(huì)兒放到外公外婆家，一會(huì)兒趕到叔伯家，使孩子從小心理就不平衡，認(rèn)為自己是“多余的人”。

呂紹清說(shuō)，由于父母長(zhǎng)期不在身邊，留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、心理等方面都面臨挑戰(zhàn)。心理問題是農(nóng)村留守兒童最值得關(guān)注的問題。親情的缺失使孩子變得孤僻、抑郁，甚至有一種被遺棄的感覺，嚴(yán)重地影響到了孩子心理的健康發(fā)展。呂紹清說(shuō)，研究發(fā)現(xiàn)，部分留守兒童性格行為上在向兩個(gè)極端的方向發(fā)展。一方面，有些孩子因?yàn)楦械礁改副Ｗo(hù)的缺失而變得膽小、懦弱；另一方面，有的留守兒童因?yàn)闆]有父母的約束而行為失范，變得脾氣暴躁、任性、打架斗毆等。缺乏管教引發(fā)行為失范

3甚至越軌，在留守兒童身上體現(xiàn)比較普遍?！爱?dāng)然也有部分兒童的心理行為發(fā)生令人欣慰的積極變化，生活能力和學(xué)習(xí)自覺性提高，自我約束增強(qiáng)，更富有責(zé)任感等等?！?/p>

3.“特別的愛給特別的你”

——解決“留守孩”問題的關(guān)鍵在城市，政府、學(xué)校、社會(huì)齊努力，給他們多一些關(guān)愛

留守兒童不僅是教育問題，更是社會(huì)問題。呂紹清分析說(shuō)，農(nóng)村留守兒童的產(chǎn)生來(lái)自于家庭和社會(huì)兩個(gè)方面。一方面，家庭的貧困，使孩子的父母不得不走出農(nóng)村到城市務(wù)工；另一方面，我國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體制以及社會(huì)對(duì)農(nóng)民工不公平的待遇，使許多農(nóng)民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進(jìn)城市。“留守兒童問題表現(xiàn)在農(nóng)村，但解決留守兒童問題的關(guān)鍵應(yīng)該在城市。”改善農(nóng)民工在城市里的就業(yè)生活環(huán)境，特別是改善農(nóng)民工子女在城市學(xué)校就學(xué)的政策環(huán)境，是解決留守兒童問題的治本之策。

呂紹清表示，解決農(nóng)村留守兒童問題需要流入地和流出地政府、學(xué)校和社會(huì)的共同努力。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童教育政策實(shí)施過程的監(jiān)督，幫助一些有條件攜帶子女到城市讀書的農(nóng)民工解決后顧之憂。同時(shí)加大對(duì)打工子弟學(xué)校的扶持力度，如定期對(duì)老師進(jìn)行培訓(xùn)、提高教學(xué)管理質(zhì)量等，使農(nóng)民工子女也能在城市接受優(yōu)質(zhì)的教育。此外，還需要充分發(fā)揮農(nóng)村學(xué)校對(duì)留守兒童的關(guān)心和監(jiān)護(hù)作用。

記者在采訪中欣喜地發(fā)現(xiàn)，許多勞務(wù)輸出地已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，紛紛啟動(dòng)留守兒童關(guān)愛工程，為留守兒童點(diǎn)亮心燈。

在山東省沾化縣，建立了“三知、三多、三溝通”機(jī)制，即熟知留守兒童的基本情況，多與留守兒童交心談心等。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，沾化縣為943名留守兒童建立了個(gè)人檔案和聯(lián)系卡。沾化縣富國(guó)第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)王東方說(shuō)，學(xué)校在3年前就開始關(guān)注留守兒童，除了建立專門檔案，還在留守兒童中開展了“五個(gè)一”活動(dòng)。為每位留守兒童落實(shí)一名代理家長(zhǎng)，每位留守兒童結(jié)交一個(gè)好朋友，每周打一次親情電話，每月舉辦一次主題教育，每月讀一本好書。沾化縣各學(xué)校還建起“親情驛站”，組織老師傾聽留守孩子的心聲，用真情解開一個(gè)個(gè)心結(jié)，有針對(duì)性地對(duì)留守孩子進(jìn)行心理引導(dǎo)。組建了代理家長(zhǎng)團(tuán)，由黨政機(jī)關(guān)工作人員、學(xué)校輔導(dǎo)員、任課教師、退休教師組成，幫助留守孩子走出孤獨(dú)和憂郁。

“特別的愛給特別的你??”唱歌的是江西贛縣二中九年級(jí)的留守兒童小飛。這位大家眼里的頑皮小子，如今與班里同學(xué)組成了“櫻花六人組”，他們的夢(mèng)想是當(dāng)網(wǎng)絡(luò)歌手。給小飛帶來(lái)蛻變的就是贛縣的留守學(xué)生關(guān)愛工程。

早在2004年，贛縣就積極籌措資金建立“留守學(xué)生”教育管理工作專項(xiàng)基金，創(chuàng)辦了“留守學(xué)生”托管中心。贛縣沙地鎮(zhèn)中心小學(xué)教師、全國(guó)優(yōu)秀教師王金蓮14年來(lái)先后義務(wù)收留留守兒童326名，在生活上給予關(guān)照、精神上給予關(guān)懷、學(xué)習(xí)上給予幫助，把滿腔熱情和涓涓母愛無(wú)私地奉獻(xiàn)給了孩子們。贛縣陽(yáng)埠鄉(xiāng)派出所民警許小春帶著4名女大學(xué)生在黃沙小學(xué)辦起了“留守孩托管班”，為32名“留守孩”帶去家的溫暖??

發(fā)展是解決留守兒童問題的根本之策。贛縣縣委書記李明生說(shuō)，我們要把解決留守兒童問題與推進(jìn)“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化)建設(shè)、不斷改善民生相聯(lián)系，千方百計(jì)加大教育投入，給留守兒童送去溫情關(guān)愛。

(注：文中留守兒童均為化名)

全國(guó)各地多種方式關(guān)愛留守兒童(鏈接)

河南省是農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，也是全國(guó)農(nóng)村留守兒童最多的省份之一。目前，河南省14歲以下的留守兒童數(shù)量近300萬(wàn)人。近年來(lái)，河南省實(shí)施“留守兒童關(guān)愛工程”，建立“代管家長(zhǎng)”制度，開辦寄宿制學(xué)校，幫助留守兒童健康成長(zhǎng)。安徽省有360多萬(wàn)名留守兒童。從今年開始，安徽省力爭(zhēng)用3年的時(shí)間，在全省1308個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立留守兒童活動(dòng)室，首批已建成400個(gè)。

甘肅省財(cái)政投入2000萬(wàn)元，實(shí)施“關(guān)愛留守兒童百分之百覆蓋行動(dòng)”，在全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所留守兒童之家。

第五篇：農(nóng)村問題調(diào)查

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的社會(huì)矛盾、社會(huì)沖突調(diào)查研究

------------------關(guān)于銀水村的調(diào)查

內(nèi)容摘要：在西部大開發(fā)中，西部的經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，但是，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的社會(huì)矛盾與沖突也越來(lái)越突出。農(nóng)村的穩(wěn)定與和諧，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，和諧農(nóng)村建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。銀水村黨支部應(yīng)在高大坪鄉(xiāng)黨委的正確帶領(lǐng)下，在中央一號(hào)文件精神的指引下，始終保持黨的先進(jìn)性，深刻領(lǐng)悟光榮、正確、偉大中國(guó)共產(chǎn)黨的精魂，領(lǐng)導(dǎo)全村廣大黨員群眾，沿著“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這一時(shí)代主流，集思廣慧，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，時(shí)刻以黨支部領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展為己任，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村墊肩上而奮戰(zhàn)，村黨支部積極謀求發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村、社會(huì)矛盾、社會(huì)沖突、和諧發(fā)展

西部大開發(fā)十年過去了,為了更好的了解當(dāng)今西部農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,以及解決在這個(gè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的社會(huì)矛盾,社會(huì)沖突,特開展這項(xiàng)關(guān)于農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中社會(huì)矛盾,社會(huì)沖突的調(diào)查。下面是我所調(diào)查的一個(gè)農(nóng)村的一些基本資料,以及關(guān)于發(fā)現(xiàn)的問題的一些解析。由于時(shí)間有限,調(diào)查所獲得的內(nèi)容可能并不具體,分析也可能不到位,還望老師可以提出并指正。銀水村位于貴州省仁懷市高大坪鄉(xiāng)南面，全村總?cè)丝?129人，總戶數(shù)1396戶，村轄20個(gè)村民組。該村距離市中心城市約30KM，有一條主干道從本村穿插而過，是該村的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。民族成分主要已汗族為主，有少數(shù)幾戶苗族、仡佬兩個(gè)少數(shù)民族。有耕地面積4696畝，其中田2818畝，土1878畝，人均占有耕地0.78畝，已退耕面積830畝，有林地9000畝，其中用材林4850畝，經(jīng)果林2150畝，荒山2000畝，森林覆蓋率達(dá)37%。主要產(chǎn)業(yè)有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，人均占有糧食430公斤，人均年純收入已達(dá)2428元，主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于種植、養(yǎng)殖、外出務(wù)工等方面。全市平均海拔高度880米，年平均氣溫16.3攝氏度，年日照時(shí)數(shù)1400小時(shí)，無(wú)霜期311天，年降雨量800—1000毫米。域內(nèi)有煤礦、高嶺土、硅礦、硫鐵礦等礦產(chǎn)資源。水資源豐富，三大水庫(kù)：銀水、麻窩溝、羅凼壩及東、中、西三大干渠覆蓋全鄉(xiāng)近50%灌區(qū)。域內(nèi)主產(chǎn)稻谷、玉米、紅梁、小麥，屬茅臺(tái)有機(jī)紅梁基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。2003年全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值16411萬(wàn)元（其中畜牧總產(chǎn)值2894萬(wàn)元），人均收入1989元，人均占有糧449KG，人口自然增長(zhǎng)率控制在10%左右。

以下是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：

已有通組公路8條，約40公里，基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。電力設(shè)施，共有變壓器9臺(tái)，實(shí)現(xiàn)組組通電。水利設(shè)施建設(shè)情況，有大小山塘9口，大小溝渠24條，約50公里。村內(nèi)有小一型水庫(kù)一座（銀水水庫(kù)），小二型水庫(kù)一 座（麻窩溝水庫(kù)），75%的農(nóng)戶用上了自來(lái)水。通訊設(shè)施方面，有線電話456門，手機(jī)218部，電視覆蓋率達(dá)65%以上?；窘M織建設(shè)情況，有村辦干部6人，其中女干部一人。35歲以下一人，育齡婦女小組長(zhǎng)40名，駐村干部7人。黨建工作情況，全村有總支部委員會(huì)一個(gè)，下設(shè)三個(gè)支部8個(gè)黨小組，黨員共91人，其中預(yù)備黨員10人，2007年吸收入黨積極分子8人。新農(nóng)村建設(shè)情況，2003年以來(lái)共

創(chuàng)建“四在農(nóng)家”點(diǎn)四個(gè)，即中心、向陽(yáng)、核桃壩、交通村民組，創(chuàng)建覆蓋率25%。村內(nèi)有大小旅游娛樂4個(gè)，包括銀水釣魚山莊、山羊嘴農(nóng)家樂、麻窩溝釣魚水庫(kù)，羅家嘴游樂山莊。銀水村歷來(lái)十分重視科技和教育事業(yè)的發(fā)展，將“科教興仁”戰(zhàn)略作為全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體戰(zhàn)略來(lái)抓，教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，在村內(nèi)有一所小學(xué)（銀水小學(xué)），該小學(xué)建于1932年，于2003年在貴州省危房小學(xué)建設(shè)中得到重建，現(xiàn)有14個(gè)教學(xué)班，另外開辦了1個(gè)幼教班，此外該村還有一所幼兒園，共設(shè)了大、中、小5個(gè)班，為孩子的學(xué)前教育做了充分的準(zhǔn)備。

在現(xiàn)在的發(fā)展中，在新農(nóng)村的建設(shè)中，該村存在的一些社會(huì)矛盾與社會(huì)沖突依也在不段的發(fā)展與演化，甚至變的更為激烈，如農(nóng)民因?yàn)楣迷O(shè)施征地、村村同實(shí)施過程中的修路、退耕還林還草、家人分家涉及的分田地、移民搬遷等方面受到了一些利益損失而發(fā)生的矛盾和沖突等。在現(xiàn)在和諧社會(huì)建設(shè)中這些問題必須得到重視與處理，希望通過此次調(diào)查報(bào)告的論述，能引起更多人的共鳴，使這一問題得到切實(shí)的解決。

近年來(lái)，村黨委在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，按照高大坪鄉(xiāng)黨委、政府提出的“三特”思路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明和政治文明建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，不斷推進(jìn)全村小康建設(shè)進(jìn)程。通過幾年的努力，全村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，村內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)基本完備，基本實(shí)現(xiàn)組組通公路，全村通電問題基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)有了明顯進(jìn)步，銀豐波爾山羊基地，楊奉、大田養(yǎng)殖場(chǎng)、坪營(yíng)鹽菜基地、桅桿蠶?；氐瘸蹙咭?guī)模，初步發(fā)揮了效益，逐步成為全村增收的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。

該村發(fā)展的思路是：按照“三特”思路，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以發(fā)展為主題，加大改革創(chuàng)新力度，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把握大局，努力實(shí)施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，大力控制人口增長(zhǎng)，以農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化、集鎮(zhèn)走城鎮(zhèn)化、工業(yè)凸現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展思路，近期以烤煙、煤炭、紅梁為主，遠(yuǎn)期著力凸現(xiàn)畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和煤炭業(yè)等企業(yè)經(jīng)濟(jì)，走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)共同繁榮的道路。推進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程。按照這一思路，2004年工作中，該村著力做好下五方面工作：

1、著力解決“三農(nóng)”問題，抓實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，搞好農(nóng)業(yè)規(guī)劃為主題，突出紅糧、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、蠶桑業(yè)、經(jīng)濟(jì)林業(yè)，打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以交通、小城鎮(zhèn)、水利等為重點(diǎn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)重心突出高坪中心集鎮(zhèn)，按照科學(xué)規(guī)劃，合理布局，功能健全，體現(xiàn)特色的要求，做好高坪中心集鎮(zhèn)及堯壩、坪營(yíng)、水堰集鎮(zhèn)建設(shè)?？刂埔?guī)劃1.8KM2，以四方——高坪——高堰一線為主，移民新街為輔，集農(nóng)貿(mào)、商貿(mào)為一體，凸現(xiàn)高坪地域文化，綠化率在25%以上的高大坪政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；

3、實(shí)施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。以計(jì)劃生育工作為核心，深化教育體制改革，著力先進(jìn)文化教育，切實(shí)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，以開展“走進(jìn)銀水村文化采風(fēng)”系列活動(dòng)，將全村精神文化生活推向新的階段；

4、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，加強(qiáng)政治文化和精神文明建設(shè)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；

5、加強(qiáng)村委自身建設(shè)，創(chuàng)建服務(wù)型村委。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，大力推進(jìn)村委管理創(chuàng)新職能轉(zhuǎn)變和黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)抓好隊(duì)伍建設(shè)和村委系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)村委實(shí)踐“三個(gè)代表”的能力，真正體現(xiàn)“立黨為公，執(zhí)政為民”。2004年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入比2003年增長(zhǎng)5%，地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)8.1%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8.4%。

經(jīng)過對(duì)該村基本情況的調(diào)查分析，在現(xiàn)代化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)中，主要存在的矛盾與沖突主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，村里因?yàn)楣迷O(shè)施建設(shè)征地。隨著人民生活水平的提高，人們的物質(zhì)生活在提高的同時(shí)，精神生活也不斷的豐富和充實(shí)，更多的現(xiàn)代化娛樂活動(dòng)進(jìn)入的普通農(nóng)民的生活視野。在村委的組織下建設(shè)有集體性?shī)蕵沸再|(zhì)的活動(dòng)場(chǎng)所，如征用土地修建籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等由于利益補(bǔ)償不平均或達(dá)不到被征地農(nóng)民的期望而造成民眾的抵抗情緒，從而引發(fā)該農(nóng)民利益與集體用地之間的矛盾。其二，村村同實(shí)施過程中的修路。在現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)中，交通的實(shí)現(xiàn)是必不可少的，在國(guó)家政策的感召下，村里實(shí)現(xiàn)了組組通公路，但是在其實(shí)現(xiàn)的過程中，難免不會(huì)遇到因修路而引發(fā)的一系列問題。要修路就必然要占用土地，而土地卻是農(nóng)民賴以生活的必要條件，因而會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民利益與國(guó)家政策之間的沖突，由于修路是集體性的事業(yè)，而修路的勞動(dòng)力又成了一大問題，農(nóng)民們會(huì)為此而找出各種借口以盡量避免出力修路，因?yàn)樾蘼凡]有工資拿，所以個(gè)戶之間就會(huì)造成因節(jié)約勞動(dòng)力而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，是農(nóng)村一個(gè)不和諧因素的原因。其三，退耕還林還草。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，環(huán)境卻在惡化，環(huán)境問題成了關(guān)乎每一個(gè)人的大事，國(guó)家也出臺(tái)了個(gè)項(xiàng)政策保護(hù)環(huán)境，而退耕還林還草就是其中重要的一項(xiàng)。尤其是在像該村這種耕地、荒山多的村落就成了落實(shí)退耕還林還草的主要對(duì)象，該村中的大部分年輕勞動(dòng)力都外出務(wù)工，使得很多土地打荒、或者收成下降，很多土地都退耕還林還草了，但是在面積的丈量上、村委驗(yàn)收的過程中，也會(huì)出現(xiàn)一些矛盾與沖突。比如工作人員不認(rèn)真，把誰(shuí)的多量了點(diǎn)，而誰(shuí)的又少量了點(diǎn)。使得與關(guān)乎拿到國(guó)家補(bǔ)助的數(shù)據(jù)有所出入也是一個(gè)問題。其四，家人分家涉及的分田地。在該村中，78%的不是三口之家，兄弟成家之后就必然會(huì)有分家的發(fā)生，在家庭財(cái)產(chǎn)，如土地的劃分上，也會(huì)出現(xiàn)不同程度的矛盾，因?yàn)橥恋氐姆室\不同，面積也不會(huì)弄到絕對(duì)平均，就使得兄弟之間不滿，有時(shí)還會(huì)對(duì)父母也不滿，造成家庭的不和諧。其五，移民搬遷。在時(shí)間的流逝中，有的房屋已經(jīng)不能再居住了，成了危房或者有的村民掙了錢要換新居，都會(huì)對(duì)土地與木材等有所求，在其土地的審批與調(diào)用中也會(huì)出現(xiàn)不同的分歧。使得村民與村民之間，村民與村委之間出現(xiàn)矛盾和沖突，是新農(nóng)村建設(shè)中的一大隱患。其六，中國(guó)自古就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，自我主義極其重，弄得現(xiàn)在的地方保護(hù)主義不斷，該村與相鄰的一村堯壩之間，在用水灌溉與經(jīng)濟(jì)作物基地之間存在著很大的矛盾。該村在貴州，且在仁懷——“中國(guó)酒都”貴州是煙業(yè)大省，也是酒業(yè)大省，所以該村的經(jīng)濟(jì)作物以高粱和烤煙為主，該市政府?dāng)M在銀水與堯壩之間挑選一個(gè)村做為高粱基地和烤煙基地，使得兩村在經(jīng)濟(jì)問題是矛盾重重，在競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)也在做一定的破壞，這對(duì)兩村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利，能有發(fā)展的動(dòng)力，但也有不利，造成了一定的資源浪費(fèi)。

農(nóng)村的穩(wěn)定與和諧，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，和諧農(nóng)村建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。在國(guó)家和諧社會(huì)與新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，銀水村也在不斷的發(fā)展也改進(jìn)，但是，上述矛盾始終是無(wú)法避免的，不僅它存在于銀水村，而且存在于中國(guó)的各個(gè)鄉(xiāng)村，為此我們必須要找出這些矛盾與沖突的根本原因，從而找出合理的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾與沖突。從大的方面講，它關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。全黨同志一定要從戰(zhàn)略全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，自覺承擔(dān)起和諧社會(huì)建設(shè)的歷史任務(wù)，腳踏實(shí)地做好構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。從小的方面，他是銀水村今后發(fā)展的絆腳石，必須有好的方法來(lái)處理和協(xié)調(diào)。

在當(dāng)今和諧與發(fā)展成為時(shí)代主題的大潮流下，進(jìn)入21世紀(jì)后，中共十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)，從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，并將其作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。中共十六大報(bào)告第一次將“社會(huì)更加和諧”作為重要目標(biāo)提出。中共十六屆四中全會(huì)，進(jìn)一步提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)。在銀水村來(lái)講，解決了上述矛盾沖突將會(huì)最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，使得銀水村邊得更加符合新農(nóng)村建設(shè)的模范村落。在銀水村的發(fā)展中，大家都應(yīng)該遵守村民公約，做到認(rèn)真貫徹黨的方針政策，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺履行各項(xiàng)職責(zé)和義務(wù)，不打架、不洶酒，不賭博，自覺抵制黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，宏揚(yáng)正氣，見義勇為，共同維護(hù)村民組良好居住環(huán)境?！翱春米约旱拈T，管好自己的人，辦好自己的事”尊老愛幼，家庭團(tuán)結(jié)，勤儉持家，致富思源，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，重視教育，經(jīng)常開展有利與身心健康的家庭文化娛樂活動(dòng)。與人為善，鄰里和睦，互敬互愛?；?/p>

幫互讓，人人樹立村組是我家，建設(shè)靠大家的公共意識(shí)。養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣等。這樣的話，我想應(yīng)該能充分有效的化解了很多不必要的矛盾與沖突，協(xié)調(diào)好大家的利益。

銀水村黨支部應(yīng)在高大坪鄉(xiāng)黨委的正確帶領(lǐng)下，在中央一號(hào)文件精神的指引下，始終保持黨的先進(jìn)性，深刻領(lǐng)悟光榮、正確、偉大中國(guó)共產(chǎn)黨的精魂，領(lǐng)導(dǎo)全村廣大黨員群眾，沿著“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這一時(shí)代主流，集思廣慧，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，時(shí)刻以黨支部領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展為己任，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村墊肩上而奮戰(zhàn)，村黨支部積極謀求發(fā)展之路。為銀水的發(fā)展建設(shè)尋求新思路，開辟新渠道，積極解決村民矛盾與沖突，加大與鄰村的合作力度，從而更好地建設(shè)發(fā)展銀水村。

參考文獻(xiàn)：《銀水村村委檔案》、《銀水村村民規(guī)則》、2009年2月1日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》