第一篇:人教版高中政治《政府的權(quán)力:依法行使》教學(xué)設(shè)計(jì)
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人教版高中政治《政府的權(quán)力:依法行使》教學(xué)設(shè)計(jì)
作者:談淑娟
來(lái)源:《中學(xué)教學(xué)參考·文綜版》2013年第10期
人教版高中政治《政府的權(quán)力:依法行使》教學(xué)設(shè)計(jì)
第二篇:《依法行使政府的權(quán)力》教學(xué)設(shè)計(jì)
《依法行使政府的權(quán)力》教學(xué)設(shè)計(jì)
高二政治第一框題《政府的權(quán)力:依法行使》分為三目,《公共權(quán)力切莫濫用》一目是情境導(dǎo)入,本時(shí)的根本任務(wù)是第二目《政府依法行政》的知識(shí)內(nèi)容。第三目《審慎行使權(quán)力科學(xué)民主決策》闡述政府在依法行政時(shí),應(yīng)注意的問(wèn)題。
教學(xué)目標(biāo)
知識(shí)目標(biāo)、知識(shí):明確政府依法行政的含義,知道政府提高依法行政水平的具體要求,理解其意義。明確政府要審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主決策。
2、能力:提高歸納與分析的能力。分析政府依法行政的重要意義。利用教材提供的情景和問(wèn)題,就有關(guān)政府依法行政的探究活動(dòng)提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)合作學(xué)習(xí)和初步探究學(xué)習(xí)的能力。學(xué)會(huì)辯證的觀察問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要用一分為二的觀點(diǎn)看待權(quán)力,正確運(yùn)用權(quán)力可以造福社會(huì),濫用權(quán)力可能滋生腐敗。
3、情感態(tài)度價(jià)值觀:關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn),形成符合時(shí)代精神的法治觀念。了解權(quán)力的兩面性,形成正確的權(quán)力觀念。了解相關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的信息,體會(huì)政府推進(jìn)依法行政的重要意義。
二、教學(xué)重點(diǎn):
政府依法行政的必要性、具體要求及意義。
三、教學(xué)難點(diǎn):
如何提高依法行政的水平。
四、教學(xué)過(guò)程
(一)引入新:學(xué)生閱讀43頁(yè)前言,教師:為什么政府權(quán)力是人民賦予的?
學(xué)生回答
教師:這是中國(guó)的國(guó)體決定的。在政府代替人民行使權(quán)力的過(guò)程中,有沒(méi)有不和人意的時(shí)候?結(jié)合P43的漫畫(huà)事例,請(qǐng)同學(xué)們討論:
◎上述兩市政府作出決定的理由正當(dāng)嗎?
◎政府公職人員應(yīng)如何行使手中的權(quán)力?
學(xué)生回答,政府應(yīng)依法行政。進(jìn)入重點(diǎn)知識(shí)的講解。
(二)新
、政府依法行政
(1)依法行政的含義
(2)依法行政的必要性
教師:政府是人民的政府,是人民利益的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者,強(qiáng)調(diào)政府要依法執(zhí)政就是為人民服務(wù)。
學(xué)生:回答提問(wèn)加以分析。
教師:政府及公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志的體現(xiàn)。從根本上講,政府依法行政,就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。
教師:作為行政機(jī)關(guān)及公職人員要做負(fù)責(zé)任的政府,為民服務(wù)的政府,就必須依法行政。依法行政對(duì)行政機(jī)關(guān)有哪些具體要求呢?
學(xué)生:閱讀教材44頁(yè)
教師:合法行政 合理行政 程序正當(dāng)
高效便民誠(chéng)實(shí)守信
權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
教師:合法一定合理嗎?權(quán)力和權(quán)利的區(qū)別是什么?遵循辦事程序就不能提高辦事效率嗎?
學(xué)生回答。
教師總結(jié):合法不一定合理的實(shí)例。權(quán)力和權(quán)利的區(qū)別。遵循辦事程序提高辦事效率。①程序正當(dāng)和高效便民是依法行政的兩個(gè)具體要求,兩者是統(tǒng)一的。只有遵循法定程序,嚴(yán)格依法辦事,才能保障公民的合法權(quán)益。如果違背法定程序,隨意簡(jiǎn)化辦事程序,其結(jié)果必然是侵害公民的合法權(quán)益。②嚴(yán)格遵循辦事程序是提高辦事效率的前提和基礎(chǔ),只有在程序正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上提高辦事效率,才能為公民提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
教師:思考44頁(yè)探究題,回答其中的問(wèn)題。
學(xué)生回答
教師:出示圖片,“哭泣著的老人”問(wèn)題思考:
①城管人員執(zhí)法的目的是什么?
②假如你是這個(gè)老人,你怎么看待這事?
③假如你是旁觀群眾,怎樣看待這事?
④你認(rèn)為城管人員應(yīng)該怎樣行使權(quán)力?
⑤出現(xiàn)暴力執(zhí)法的原因有哪些?
教師:對(duì)學(xué)生的發(fā)言進(jìn)行評(píng)價(jià),做出歸納。
①城管人員執(zhí)法是為了使城市更靚、更美以滿足人民物質(zhì)文化生活的需要,使人與自然和諧發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
②作為商廈職工,應(yīng)依法合法經(jīng)營(yíng),維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
③城管粗暴執(zhí)法,實(shí)際是違法行政,與我們黨和國(guó)家以人為本的執(zhí)政理念相違背,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,應(yīng)該改進(jìn)執(zhí)法,真正做到依法行政,為民執(zhí)政。為此,全國(guó)人大通過(guò)了《行政許可法》并于XX年7月1日實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范政府行為,建設(shè)法治政府。
教師:如果政府及公職人員真正按以上要求做了,確實(shí)打造法治政府,對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有積極意義。
(3)感悟依法行政的意義:(進(jìn)一步提煉思路)
學(xué)生討論
教師總結(jié)
①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。(對(duì)象)
②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及公職人員普法,增強(qiáng)政府權(quán)威;有利于防止行政權(quán)利的缺失濫用,提高行政管理水平。(主體)
③有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律。推進(jìn)民主法制建設(shè),推進(jìn)政治建設(shè),④有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。(全社會(huì))
所以,既然依法行政如此重要,我們就應(yīng)該努力提高政府依法行政的水平,如何做到呢?
學(xué)生回答:加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為;建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制,促進(jìn)行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效;加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平;深化行政管理體制改革,努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
2、審慎用權(quán)
科學(xué)民主決策
教師:小到百姓生活,大到國(guó)家發(fā)展,政府的工作只有嚴(yán)格按法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé),才能真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)。這樣就牽扯到怎樣用權(quán)的問(wèn)題。
學(xué)生回答。
教師總結(jié):(過(guò)渡語(yǔ))提高決策的科學(xué)性,增強(qiáng)透明度,要做到用權(quán)受監(jiān)督,那么依法行政就不僅僅是政府自身的事情,還需要其他機(jī)關(guān)的配合及一系列的配套措施和制度建設(shè)。請(qǐng)同學(xué)們思考:政府提高依法行政水平,需要監(jiān)督這是下一框題要講解的問(wèn)題。
教師對(duì)本的知識(shí)整合:
是什么?
必要性
政府依法行政
為什么?
重要地位
重要性
重要意義
(1)具體要求
(板書(shū))
怎么辦?
(2)提高依法行政的水平
(3)正確處理權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系
(4)堅(jiān)持科學(xué)民主決策
()政府權(quán)力的行使還需要監(jiān)督
(三)練習(xí)、某縣政府在政府財(cái)政支出無(wú)力的情況下,為了修“村村通”公路,強(qiáng)行給農(nóng)民集資每人300元,引起了農(nóng)民的不滿。在縣人大的監(jiān)督下,該政府撤消了這一決定。請(qǐng)運(yùn)用本知識(shí)談?wù)勀愕目捶ā?/p>
2、中國(guó)官員問(wèn)責(zé)制于XX年非典期間啟動(dòng)。包括衛(wèi)生部部長(zhǎng)張文康和北京市市長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)兩名省部級(jí)高官在內(nèi)的上千名官員,因隱瞞疫情或防治不力而被查處。非典過(guò)后,從中央到地方開(kāi)始加快推進(jìn)問(wèn)責(zé)制的制度化。
3、安徽省太和縣公安局曾因治安拘留爭(zhēng)議被訴上法庭,公安局長(zhǎng)主動(dòng)出庭,并要求全局中層以上干部參加旁聽(tīng)。從行政訴訟開(kāi)始時(shí)的怕當(dāng)被告、怕出庭和怕敗訴,到今天的理性面對(duì)訴訟,主要說(shuō)明了
A、各級(jí)政府機(jī)關(guān)增強(qiáng)了依法行政意識(shí)
B、各級(jí)行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)的意識(shí)增強(qiáng)
C、各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成為公正司法的主體
D、行政機(jī)關(guān)有司法機(jī)關(guān)的保護(hù)
4、我們正在著力打造的法治政府,就是要按依法行政的要求,行使公共服務(wù)和公共管理職能。政府之所以要按依法行政的要求行使職能,主要因?yàn)?/p>
A、行政機(jī)關(guān)有許多不規(guī)范的行為,隨意性很大。
B、行政機(jī)關(guān)是管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。
C、是否依法行政關(guān)系到政府的權(quán)威,人民的利益。
D、有利于提高公民的道德水平。、XX年8月27日,《中華人民共和國(guó)行政許可法》由全國(guó)人大審議通過(guò),該法對(duì)行政許可的審定范圍、種類、程序以及行政許可的檢查監(jiān)督、收費(fèi)等問(wèn)題作了明確規(guī)定?!缎姓S可法》頒布實(shí)施
①意味著我國(guó)政府職能從管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變 ②有利于行政機(jī)關(guān)依法行政
③有利于從源頭上治理腐敗
④是我國(guó)政治文明建設(shè)的又一里程碑
A、①②③④
B、②③④
C、①②④
D、①②③
6、過(guò)去我們總是抨擊權(quán)大于法的現(xiàn)象,現(xiàn)在看來(lái),有的地方人情有時(shí)也大于法律,莊嚴(yán)的法律竟抗?fàn)幉贿^(guò)人情。這種現(xiàn)象啟示我們
A、必須崇尚憲法和法律在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的權(quán)威。
B、立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照立法程序制定法律。
C、司法機(jī)關(guān)必須切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
D、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力,杜絕權(quán)力的濫用。
外活動(dòng)
1、聯(lián)系當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法局,跟隨他們觀摩他們執(zhí)法的過(guò)程。針對(duì)問(wèn)題,提出建議。
2、到本地政府部門,進(jìn)一步了解政府行政的程序,決策的過(guò)程。
第三篇:4.1政府的權(quán)力:依法行使教學(xué)設(shè)計(jì)
41政府的權(quán)力:依法行使教學(xué)設(shè)計(jì)
第四
我國(guó)政府是人民的政府
一、政府的權(quán)力:依法行使年
月
日星期教學(xué)目標(biāo)
(一)知識(shí)目標(biāo)
1、識(shí)記依法行政的含義、任務(wù)及其具體要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
(二)能力目標(biāo)
1、歸納分析政府依法行政的意義
2、辨證的觀點(diǎn)看待政府權(quán)力。
(三)情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)培養(yǎng)符合時(shí)代精神的法制觀念、正確地權(quán)力觀念。內(nèi)容目標(biāo)評(píng)價(jià)一項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的改革措施,說(shuō)明政府的權(quán)力不能濫用,行使權(quán)力要反映人民的利益和愿望。提示與建議¨
撰文:針對(duì)決策、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié),選擇政務(wù)公開(kāi)、質(zhì)詢、民主評(píng)議等措施,闡明對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義?!?/p>
討論:“政府的權(quán)威從何而來(lái)”或“有權(quán)威的權(quán)力與沒(méi)有權(quán)威的權(quán)力的區(qū)別”。重點(diǎn)難點(diǎn)政府依法行政時(shí)教具方法教師啟發(fā)、引導(dǎo),學(xué)生自主閱讀、思考,討論、交流學(xué)習(xí)成果。導(dǎo)入新政府在國(guó)家的行政管理中有非常廣泛而重大的權(quán)力,涉及到國(guó)家的安危、社會(huì)的進(jìn)步、人民的幸福。作為政府如何去行使手中的權(quán)力,才能符合人民意愿,維護(hù)人民的根本利益呢?首要的一點(diǎn)就是要做到:依法行政。教學(xué)過(guò)程
1、政府依法行政(板書(shū))(1)什么是依法行政(板書(shū))依法行政就是要求各級(jí)政府及其工職人員,嚴(yán)格依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)利,依法處理各種事務(wù)。教師活動(dòng):結(jié)合我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì),思考我國(guó)政府為什么要堅(jiān)持依法行政?學(xué)生活動(dòng):積極思考并討論問(wèn)題教師點(diǎn)評(píng):(2)為什么要依法行政(板書(shū))①依法行政是我國(guó)政府性質(zhì)的要求。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,我國(guó)政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn),堅(jiān)持依法行政,就是堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。②依法行政是貫徹依法治國(guó)方略,提高行政管理水平的基本要求。教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生思考做到依法行政對(duì)政府有何要求?學(xué)生活動(dòng):思考、討論并積極回答(3)依法行政的具體要求(板書(shū))教師活動(dòng):請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材44頁(yè),聯(lián)系生活中我們看到的、聽(tīng)到的政府行政行為,思考、討論政府依法行政的具體要求。學(xué)生活動(dòng):閱讀本,認(rèn)真思考并積極討論。合法行政:實(shí)施行政管理時(shí),應(yīng)該依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。合理行政:遵循公平公正原則。平等對(duì)待每個(gè)公民,不偏私、不歧視,管理措施恰當(dāng),避免簡(jiǎn)單、粗暴,甚至暴力行政。程序正當(dāng):公開(kāi)行政管理內(nèi)容,遵循法律程序。注重聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益。高效便民:積極履行職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不推委拖延,不互相扯皮,更不能不管不問(wèn)。誠(chéng)實(shí)守信:政府公布的信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí),政府的承諾要兌現(xiàn)。權(quán)責(zé)統(tǒng)一:政府履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任的統(tǒng)一。教師提問(wèn):按照政府依法行政的具體要求,政府依法履行職能,會(huì)有什么意義的?學(xué)生活動(dòng):思考討論,回答問(wèn)題。教師點(diǎn)評(píng):(4)依法行政的意義(板書(shū))有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由,有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)增強(qiáng)政府權(quán)威,有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平,有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生思考,做到依法行政,從政府本身來(lái)看,我國(guó)政府除了堅(jiān)持依法行政的具體要求外,還應(yīng)該怎么做?學(xué)生活動(dòng):思考、討論并積極回答
2、審慎用權(quán),民主決策(板書(shū))(1)提高政府依法行政的水平(板書(shū))①加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。依法行政就是要求各級(jí)政府及其公職人員,嚴(yán)格依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)利,依法處理各種事務(wù)。加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,是政府依法行政的前提和基礎(chǔ)。只有把政府的職權(quán)和責(zé)任義務(wù)依法律形式予以屆定,政府才能有章可循,做到依法行政,規(guī)范政府管理行為。②建立責(zé)權(quán)明確的執(zhí)法體制,促進(jìn)行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。這是要求理順政府各職能部門的關(guān)系,依法明確各自職權(quán),并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范政府職能部門的權(quán)力行使程序,完善監(jiān)督、制約機(jī)制,防止部門之間職能交叉、權(quán)責(zé)不明,導(dǎo)致互相推委、扯皮。③加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平。行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和作風(fēng)關(guān)乎政府形象,要加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念,加強(qiáng)法律培訓(xùn),提高依法行政、依法辦事的能力。④深化行政管理體制改革,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。這是要求根據(jù)當(dāng)前行政管理體制存在的問(wèn)題,進(jìn)一步深化行政管理體制改革,提高政府行政效率。(2)堅(jiān)持科學(xué)民主決策(板書(shū))政府工作與社會(huì)發(fā)展和人民群眾的根本利益息息相關(guān),只有做到依法行政,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,才能真正對(duì)人民負(fù)責(zé)。教師活動(dòng):請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材4頁(yè)三峽工程材料,談?wù)剬?duì)政府依法行政,堅(jiān)持科學(xué)民主決策的感受。學(xué)生活動(dòng):閱讀本,認(rèn)真思考并積極討論。堂總結(jié)本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國(guó)政府的依法行政原則,通過(guò)對(duì)依法行政的理解與把握,進(jìn)一步感受我們的政府是便民利民的政府,是對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府。實(shí)例探究[例1]政府及其公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律,這一要求從根本上說(shuō)就是要體現(xiàn)
()A.對(duì)人民負(fù)責(zé)原則
B.從群眾中來(lái)到群眾中去.求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
D.依法行政
答案:A[例2]各級(jí)政府部門要堅(jiān)持依法行政,從嚴(yán)治政,是因?yàn)?/p>
()①
依法行政關(guān)系人民利益
②只要嚴(yán)格依法行政,就能消除腐?、圻@是依法治國(guó)方略的要求
④這是依法治國(guó)方略的根本原因
A.①③
B.②③
.①④
D.②④
答案:A[例3]某縣修公路需要占用村民承包地,在沒(méi)有與村民達(dá)成協(xié)議情況下,將莊稼毀掉,于是,村民向法院提起行政訴訟,經(jīng)人民法院審理,責(zé)令縣政府對(duì)原告作出合理賠償。這一事實(shí)表明()A.政府不能完全代表人民利益
B
政府行政職權(quán)收到司法監(jiān)督
人民法院堅(jiān)持依法行政
D
村民的土地所有權(quán)不容侵犯
答案B[例4]加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)要求政府及其公職人員深入基層,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈和不滿意的問(wèn)題。這表明()①為人民服務(wù)是依法行政的宗旨
②政府要把人民利益放在首位③堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的方法
④接受群眾監(jiān)督是消除腐敗的根本
A.①②③
B.②③④
.①②④
D.①③④
答案:A反思
第四篇:高中政治 政府的權(quán)力:依法行使教案
政府的權(quán)力:依法行使
教學(xué)目標(biāo)
(一)知識(shí)目標(biāo)
1、識(shí)記依法行政的含義、任務(wù)及其具體要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
(二)能力目標(biāo)
1、歸納分析政府依法行政的意義
2、辨證的觀點(diǎn)看待政府權(quán)力。
(三)情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)
培養(yǎng)符合時(shí)代精神的法制觀念、正確地權(quán)力觀念。
教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)
政府依法行政
教學(xué)方法
教師啟發(fā)、引導(dǎo),學(xué)生自主閱讀、思考,討論、交流學(xué)習(xí)成果。
教學(xué)建議
本框題內(nèi)容涉及政府的行政活動(dòng),在教學(xué)中要通過(guò)創(chuàng)設(shè)情景,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用調(diào)查方式等,感悟、體驗(yàn)、探究政府政治活動(dòng)的具體要求。
教學(xué)過(guò)程
(一)引入新課
政府在國(guó)家的行政管理中有非常廣泛而重大的權(quán)力,涉及到國(guó)家的安危、社會(huì)的進(jìn)步、人民的幸福。作為政府如何去行使手中的權(quán)力,才能符合人民意愿,維護(hù)人民的根本利益呢?首要的一點(diǎn)就是要做到:依法行政。
(二)進(jìn)行新課
一、政府依法行政
1、什么是依法行政
依法行政就是要求各級(jí)政府及其工職人員,嚴(yán)格依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使 1
權(quán)利,依法處理各種事務(wù)。
教師活動(dòng):結(jié)合我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì),思考我國(guó)政府為什么要堅(jiān)持依法行政? 學(xué)生活動(dòng):積極思考并討論問(wèn)題 教師點(diǎn)評(píng):
2、為什么要依法行政
(1)依法行政是我國(guó)政府性質(zhì)的要求。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,我國(guó)政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn),堅(jiān)持依法行政,就是堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。
(2)依法行政是貫徹依法治國(guó)方略,提高行政管理水平的基本要求。教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生思考做到依法行政對(duì)政府有何要求? 學(xué)生活動(dòng):思考、討論并積極回答
3、依法行政的具體要求
教師活動(dòng):請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材44頁(yè),聯(lián)系生活中我們看到的、聽(tīng)到的政府行政行為,思考、討論政府依法行政的具體要求。
學(xué)生活動(dòng):閱讀課本,認(rèn)真思考并積極討論。
合法行政:實(shí)施行政管理時(shí),應(yīng)該依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
合理行政:遵循公平公正原則。平等對(duì)待每個(gè)公民,不偏私、不歧視,管理措施恰當(dāng),避免簡(jiǎn)單、粗暴,甚至暴力行政。
程序正當(dāng):公開(kāi)行政管理內(nèi)容,遵循法律程序。注重聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益。
高效便民:積極履行職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不推委拖延,不互相扯皮,更不能不管不問(wèn)。
誠(chéng)實(shí)守信:政府公布的信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí),政府的承諾要兌現(xiàn)。權(quán)責(zé)統(tǒng)一:政府履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任的統(tǒng)一。教師提問(wèn):按照政府依法行政的具體要求,政府依法履行職能,會(huì)有什么意義的? 學(xué)生活動(dòng):思考討論,回答問(wèn)題。教師點(diǎn)評(píng):
4、依法行政的意義
有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由,有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)增強(qiáng)政府權(quán)威,有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平,有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生思考,做到依法行政,從政府本身來(lái)看,我國(guó)政府除了堅(jiān)持依法行政的具體要求外,還應(yīng)該怎么做?
學(xué)生活動(dòng):思考、討論并積極回答
二、審慎用權(quán),民主決策
1、提高政府依法行政的水平
(1)加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
依法行政就是要求各級(jí)政府及其公職人員,嚴(yán)格依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)利,依法處理各種事務(wù)。加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,是政府依法行政的前提和基礎(chǔ)。只有把政府的職權(quán)和責(zé)任義務(wù)依法律形式予以屆定,政府才能有章可循,做到依法行政,規(guī)范政府管理行為。
(2)建立責(zé)權(quán)明確的執(zhí)法體制,促進(jìn)行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。這是要求理順政府各職能部門的關(guān)系,依法明確各自職權(quán),并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范政府職能部門的權(quán)力行使程序,完善監(jiān)督、制約機(jī)制,防止部門之間職能交叉、權(quán)責(zé)不明,導(dǎo)致互相推委、扯皮。
(3)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平。
行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和作風(fēng)關(guān)乎政府形象,要加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念,加強(qiáng)法律培訓(xùn),提高依法行政、依法辦事的能力。
(4)深化行政管理體制改革,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
這是要求根據(jù)當(dāng)前行政管理體制存在的問(wèn)題,進(jìn)一步深化行政管理體制改革,提高政府行政效率。
2、堅(jiān)持科學(xué)民主決策
政府工作與社會(huì)發(fā)展和人民群眾的根本利益息息相關(guān),只有做到依法行政,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,才能真正對(duì)人民負(fù)責(zé)。
教師活動(dòng):請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材45頁(yè)三峽工程材料,談?wù)剬?duì)政府依法行政,堅(jiān)持科學(xué)民主決策的感受。
學(xué)生活動(dòng):閱讀課本,認(rèn)真思考并積極討論。
(三)課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)
本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國(guó)政府的依法行政原則,通過(guò)對(duì)依法行政的理解與把握,進(jìn)一步感受我們的政府是便民利民的政府,是對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府。
課余作業(yè)
學(xué)生分組進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,了解一些單位的工作,體會(huì)政府是如何依法行政的。
第五篇:《政府的權(quán)力 依法行使》教案
《政府的權(quán)力 依法行使》教案
一、教材分析
本課是高一《政治生活》(人教版)第二單元第四課第一框的內(nèi)容。教材在第三課著重分析了我國(guó)的政府性質(zhì)和主要職責(zé),即我國(guó)政府是人民的政府,權(quán)力是人民賦予的,政府必須通過(guò)履行其職能來(lái)對(duì)人民負(fù)責(zé)。本課則以此為基礎(chǔ)講述了政府必須依法行政,按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,以及依法行政的意義。所以,本課擬在分析視頻《基本農(nóng)田為何荒蕪》【百度視頻】http://v.youku.com/v_show/id_XNTQzMzY3MjQ=.html的基礎(chǔ)上,采取探究式教學(xué)方式突破這一重難點(diǎn):依法行政。為第二框題權(quán)力的行使需要監(jiān)督作出鋪墊。
二、教學(xué)目標(biāo)
1、知識(shí):明確政府依法行政的具體要求。理解政府提高依法行政水平的基本要求。
2、能力:提高歸納與分析的能力。分析政府依法行政的重要意義。利用教材提供的情景和問(wèn)題,就有關(guān)政府依法行政的探究活動(dòng)提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)合作學(xué)習(xí)和初步探究學(xué)習(xí)的能力。學(xué)會(huì)辯證的觀察問(wèn)題認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要用一分為二的觀點(diǎn)看待權(quán)力,正確運(yùn)用權(quán)力可以造福社會(huì),濫用權(quán)力可能滋生腐敗。
3、情感態(tài)度價(jià)值觀:關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn),形成符合時(shí)代精神的法治觀念。了解權(quán)力的兩面性,形成正確的權(quán)力觀念。了解相關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的信息,體會(huì)政府推進(jìn)依法行政的重要意義。
三、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)
依法行政
四、學(xué)情分析
高中學(xué)生涉足社會(huì)較淺,特別是直接與政府的行政方式和方法接觸相對(duì)較少。雖在初中的學(xué)習(xí)中初步了解了一些法律知識(shí),在生活中具備了一定的法律意識(shí),但由于本課涉及了一些學(xué)生不太熟悉的法律知識(shí),所以理解上會(huì)有些困難。
五、教學(xué)方法
以探究式教學(xué)法為主,輔以講授式和討論法
六、課前準(zhǔn)備
(一)、學(xué)生準(zhǔn)備
1、去政府機(jī)關(guān),調(diào)查政府行政的程序。
2、到市區(qū)街道找些小攤販,了解城管人員執(zhí)法的狀況。
(二)、教師準(zhǔn)備
1、搜集有關(guān)政府依法行政,為民辦事,對(duì)民負(fù)責(zé)的案例,并制作課件。
2、搜集政府違法行政的案例,并制作課件。
3、搜集人大民主決策通過(guò)三峽工程的典型材料,制作課件。
七、課時(shí)安排:1課時(shí)
八、教學(xué)過(guò)程
(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑
檢查落實(shí)了學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解了學(xué)生的疑惑,使教學(xué)具有了針對(duì)性。
(二)情景導(dǎo)入、展示目標(biāo)
閱讀《莫伸手,伸手必被捉》一段文字預(yù)習(xí)思考
1、掌握國(guó)家權(quán)力的政府公職人員可以利用手中的權(quán)力為所欲為濫用職權(quán)嗎
2、政府權(quán)力是誰(shuí)賦予的?為什么不能濫用權(quán)力? 【來(lái)自生活的報(bào)告】
多媒體:《城管執(zhí)法》【百度新聞】http://
問(wèn)題思考:為什么要制定《行政許可法》
(三)合作探究、精講點(diǎn)撥
一、政府依法行政
學(xué)生對(duì)以上思考問(wèn)題展開(kāi)討論,各抒己見(jiàn)。探究關(guān)于城管人員如何行政執(zhí)法。學(xué)生:討論1---3題
教師:對(duì)學(xué)生的發(fā)言進(jìn)行評(píng)價(jià),做出歸納。
①城管人員執(zhí)法是為了使城市更靚、更美以滿足人民物質(zhì)文化生活的需要,使人與自然和諧發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
②作為小商販,應(yīng)依法合法經(jīng)營(yíng),維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
③城管應(yīng)該合情、合理、合法的執(zhí)法,真正做到依法行政,為民執(zhí)政。為此,全國(guó)人大通過(guò)了《行政許可法》并于2004年7月1日實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范政府行為,建設(shè)法治政府。
(一)依法行政的必要性
教師:政府是人民的政府,是人民利益的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者,強(qiáng)調(diào)政府要依法執(zhí)政與為人民服務(wù)是否矛盾?
學(xué)生:回答提問(wèn)加以分析。教師:政府及公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志的體現(xiàn)。從根本上講,政府依法行政,就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。
教師:作為行政機(jī)關(guān)及公職人員要做負(fù)責(zé)任的政府,為民服務(wù)的政府,就必須依法行政。依法行政對(duì)行政機(jī)關(guān)有哪些具體要求呢? 學(xué)生:(閱讀教材44頁(yè))
教師:合法行政 合理行政 程序正當(dāng) 高效便民 誠(chéng)實(shí)守信 權(quán)責(zé)統(tǒng)一
教師:如果政府及公職人員真正按以上要求做了,確實(shí)打造法治政府,對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有積極意義。請(qǐng)同學(xué)按照依法行政如何影響行為主體,行為對(duì)象和行為過(guò)程的作用這樣一個(gè)思路總結(jié)一下,依法行政的意義體現(xiàn)在哪些方面?
(二)感悟依法行政的意義:(進(jìn)一步提煉思路)【百度文庫(kù)】http://wenku.baidu.com/view/18bc5d11f18583d04964598e.html 學(xué)生討論 教師總結(jié)
①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。(對(duì)象)
②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及公職人員普法,增強(qiáng)政府權(quán)威;有利于防止行政權(quán)利的缺失濫用,提高行政管理水平。(主體)③有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律。推進(jìn)民主法制建設(shè),推進(jìn)政治建設(shè),有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。(全社會(huì))二 審慎用權(quán) 民主決策
教師:小到百姓生活,大到國(guó)家發(fā)展,政府的工作只有嚴(yán)格按法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé),才能真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)。這樣就牽扯到怎樣用權(quán)的問(wèn)題,請(qǐng)學(xué)生思考討論:權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。學(xué)生討論。
教師總結(jié):權(quán)力是人民賦予的。權(quán)力受不到監(jiān)督,必然導(dǎo)致濫用權(quán)力,滋生腐敗。所以有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償。
(過(guò)渡語(yǔ))既然用權(quán)要受監(jiān)督,那么依法行政就不僅僅是政府自身的事情,還需要其他機(jī)關(guān)的配合及一系列的配套措施和制度建設(shè)。請(qǐng)同學(xué)思考:政府提高依法行政水平,還需要哪些部門做那些工作? 學(xué)生回答。教師總結(jié):
提高政府依法行政水平,還要做到:加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為;建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制,促進(jìn)行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效;加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平;深化行政管理體制改革,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。此外政府必須堅(jiān)持民主決策,自覺(jué)接受民主監(jiān)督。怎樣監(jiān)督,誰(shuí)來(lái)監(jiān)督呢?這一內(nèi)容下一節(jié)學(xué)習(xí)。
(四)反思總結(jié),當(dāng)堂檢測(cè)
教師組織學(xué)生反思本節(jié)課的主要內(nèi)容(參照板書(shū)),進(jìn)行總結(jié)。
設(shè)計(jì)意圖:對(duì)本節(jié)課的內(nèi)容進(jìn)行小結(jié),學(xué)生的概括過(guò)程也是檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)本節(jié)課理解程度的過(guò)程。再次明確學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,并能夠發(fā)現(xiàn),問(wèn)題解決問(wèn)題。
九、板書(shū)設(shè)計(jì)
政府的權(quán)力:依法行使
一、什么是依法行政
二、為什么要依法行政
必要性、重要性
三、怎么辦(1)具體要求
(2)提高依法行政的水平
(3)正確處理權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系
(4)堅(jiān)持科學(xué)民主決策
(5)政府權(quán)力的行使還需要監(jiān)督
十、教學(xué)反思
《政府的權(quán)力依法行使》的教學(xué)中,我注重了課程目標(biāo)“過(guò)程和方法”的實(shí)現(xiàn)。教學(xué)過(guò)程中雖然存在一些不足,但走出了可喜的一步,取得了一些認(rèn)識(shí)。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課件讓學(xué)生課前自學(xué)。通過(guò)問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生自主思考,主動(dòng)探究,得出認(rèn)識(shí)。但是,教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接的不太順暢,學(xué)生的配合不太積極。